Licenciatura en Gestión Educativa

Trabajo Final de Grado

Titulo:

Alumnos privados de libertad que se encuentran cursando carreras en el Instituto de

Educación Superior Prof. Eduardo A. Fracchia

Directora: Mg. Silvia Stefanoff

Sustentante: Autora: Ramirez Celina Noelia

-Año 2022-
 Temática:

La problemática reside en los condicionantes de los alumnos frente a la

situación de aprendizaje en un nivel terciario, los cuales son múltiples,
algunos vinculados específicamente a o pedagógico y otros de tipo mas
general. En cuanto a los primeros, se trata de una población que presenta
diversos grados de frustración en relación con las dificultades frente a la
lectoescritura, interpretación, reflexión y de estas se derivan otros
obstáculos como la interpretación de consignas para relacionar los saberes
previos con el conocimiento nuevo, la carencia de hábitos de estudios y la
lentitud en los aprendizajes.

Introducción
El presente trabajo aborda la temática general vinculada a la educación en contexto
de encierro. Dicho interés se origina en la particular relación, que el investigador
sostiene con los alumnos que cursan el profesorado para la educación secundaria
en Biología y el profesorado para la educación Primaria, perteneciente a la Unidad
Penitenciaria de General San Martín Chaco, establecida por su rol docente y gestor
institucional. Este acercamiento posibilitó el despertar de diversos interrogantes y
por qué no, preocupaciones arraigadas a la noción de justicia social. De esta
manera, la urgencia por comprender los avatares construidos por los sujetos en un
ámbito cerrado fue lentamente dando forma al presente estudio. Así, esta línea de
investigación busca dar cuenta del espacio que ocupa la educación terciaria en las
representaciones que construyen los internos de la Alcaidía local.
Frente al resentimiento que sufre la educación ante la crisis de representación por
la que atraviesan las instituciones modernas y tomando como punto de análisis a
sujetos que por su situación de encierro solo se relacionan con instituciones
formales, cabe preguntarse: ¿qué espacio ocupa la educación terciaria en las
representaciones que construyen los sujetos en situaciones de encierro? y, para ello
indagar ¿qué sentidos inviste la educación terciaria para los internos de la Alcaidía
de General San Martín?
En la búsqueda por establecer el espacio que ocupa el instituto terciario en las
representaciones que construyen los alumnos seleccionados, también se indagará
en los sentidos que los internos, escogidos para el análisis, construyeron
históricamente sobre la institución educativa; por ello, entendemos que esta
perspectiva no puede comprenderse sin reconocer las representaciones sociales del
instituto propuesta desde su momento de gestación, la modernidad y su
reconfiguración frente a la crisis que atraviesan las instituciones estatales. Tanto la
escuela como la cárcel son instituciones que han sido legitimadas en el proceso de
construcción de los Estados Nacionales guiados por lógicas modernas de
pensamiento y acción en sociedad, es por ello que nos pareció acertado incluir en
nuestras reflexiones aspectos que narren este proceso para poder enmarcar y
dimensionar la organización, objeto de nuestro estudio. Una vez realizado ese
recorrido, propondremos categorías analíticas que permitan comprender los
procesos de construcción de significado que producen los internos en relación con la
educación y poder así, dar cuenta de las preguntas que guían esta investigación.
Para ello es trascendental seleccionar el grupo de internos que constituyen el objeto
de este análisis. A partir de allí, la acción estará apuntalada en la indagación tanto
de los sentidos que los internos, escogidos para el análisis, construyeron
históricamente sobre la escuela como en los significados que, en el presente, cobra
la educación terciaria para los mismos sujetos frente a la situación de encierro.
En este trabajo también señalamos la necesidad de profundizar la realización de la
recopilación bibliográfica sobre el tema y los conceptos teóricos propuestos para su
resolución.
Por lo expuesto, el lector puede observar que el trabajo propuesto es de carácter
empírico, ya que tanto la construcción de su objeto de estudio como la formulación
del interrogante a investigar, conducen y abrevan de los datos que surgen del
análisis de las prácticas sociales que se producen en el aula de la institución que
funciona separada de la unidad penitencia descripta. Desde esa concepción se
sistematizan los trabajos realizados sobre el tema agrupándolos en categorías que
creemos enmarcan las perspectivas analizadas; describimos el espacio que ocupa
la unidad penitenciaria escogida en el entramado del servicio penitenciario provincial
y el sitio físico que ocupa el instituto en este caso distanciado de la cárcel, caminos,
que confluye en analizar las representaciones que los internos tienen de la escuela
en tanto alumnos frente al docente que desarrolla la clase.
Este trabajo final se basa en que la educación en contexto de encierro es un
derecho humano ineludible a todos los sujetos que se encuentran privados de su
libertad y quienes quieran acceder a estudiar en este caso el nivel terciario. El
contexto y la población hacen de esta problemática un tema complejo, donde
confluyen diversas variables de análisis, por un lado, el orden de encierro y por otro
la población que generalmente llega la esta institución en condiciones de extrema
vulneración de derechos.
En este trabajo se investiga sobre esta realidad en el ámbito del contexto de
encierro, pero principalmente de estudiantes terciarios que asisten al Instituto
Educación Superior “Prof. Eduardo Fracchia” de General José de San Martín, a la
vez nos muestra de manera parcial el fenómeno de la educación en contexto de
encierro y las problemáticas que tenemos los educadores en esta situación ya que
el estudio se basa en los factores que influyen en el desempeño laboral del recurso
humano y en el contexto tan dicotómico como la misma realidad.
La información con la que se realizó el trabajo fue recabada bajo la investigación de
tipo cuali-cuantitativa, con predominio en el enfoque cualitativo, reflejada en las
entrevistas y encuestas, realizadas a los estudiantes que en la actualidad cursan el
nivel terciario trasladándose desde la Unidad Penitenciaria local al I.E.S. en horarios
presenciales a fin de llegar a la conclusión sobre los factores que influyen en el
desempeño laboral y estudiantil de los recursos humanos en la educación superior
en contexto de encierro en la ciudad de General San Martín, Chaco.
De acuerdo con los objetivos que se proponen en este trabajo consideramos a la
educación un valor fundamental y un derecho de todo ser humano aún en contexto
de encierro. Por ende, es necesario contar con un equipo de trabajo capacitado y
motivado para resolver eficaz y eficientemente las problemáticas que se presenten
en dicho contexto.

Objetivos Generales

Garantizar el cumplimiento de la educación terciarias a todas las personas

privadas de su libertad que lo deseen, fuera de ella cuando las condiciones de
detención lo permitieran.

Ofrecer formación técnico-profesional en el nivel superior a las personas

privadas de libertad.
Favorecer el acceso y permanencia en la Educación Superior y un sistema
gratuito de educación.
Objetivos Específicos
 Asegurar alternativas de educación no formal y apoyar las iniciativas
educativas que formulen las personas privadas de libertad.
Desarrollar propuestas destinadas a estimular la creación artística y la
participación en diferentes manifestaciones culturales, así como en
actividades de educación física y deportiva.
Brindar información permanente sobre las ofertas educativas y culturales
existentes.
Contribuir a la inclusión social de las personas privadas de libertad a través
del acceso al sistema educativo y a la vida cultural.

Justificación
El tema del presente trabajo se enfoca en la Educación Superior en contexto de
encierro, y específicamente en los factores que influyen en el desempeño estudiantil
de los recursos humanos, ya que todos los días se deben trasladar desde la Unidad
Penitenciaria hasta el I.E.S. para poder concurrir a las clases presenciales que se
desarrollan en los tres turnos, dependiendo de las carreras. Desde hace varios años
el I.E.S. EDUARDO A. FRACCHIA, inicia el dictado de las ofertas académicas de
nivel superior en el contexto de encierro, pero dictándose en su propio edificio, lo
que implica el traslado diario de los penitenciarios con sus respectivos guardias.
Desde estos espacios, el cuerpo docente ha estado desarrollando sus experiencias
académicas en un con ciertas particularidades y demanda del desarrollo de
capacidades profesionales y de programas de capacitación específicos. Esta
experiencia, motivó el tema de este trabajo de investigación con el propósito de
analizar los factores que afectan el desempeño de los profesionales cumpliendo su
rol de Profesores con estudiantes que provienen todos los días de un contexto de
encierro. Cabe aclarar que no todos los internos con o sin el secundario completo
asisten a la educación terciaria, aun así, es un derecho que tienen todas las
personas privadas de libertad. Asimismo, la investigación apunta a la observación de
las dimensiones que se desmenuzan de los objetivos específicos de la misma y
pretende aportar conocimientos académicos al desarrollo de los Recursos Humanos
del ámbito estatal, desde el saber profesional y las necesidades de dicho recurso.
Así como también, contribuir a los decisores políticos del Ministerio de Educación y
Derechos Humanos una herramienta que les posibilite conocer cuáles son las
medidas que se deben tomar para mejorar el rendimiento y desempeño de los
docentes para llevar adelante una tarea más calificada. La intención es analizar los
fenómenos problemáticos en relación con la capacitación de los recursos humanos
que cumplen funciones docentes con alumnos provenientes de contexto de encierro,
para suscitar cambios favorables a partir de las experiencias que aporten desde
adentro de la organización y sea detectable en este estudio. La historia y las
políticas educativas en contextos de encierro han sido poco estudiadas por el campo
académico de las Ciencias de la Educación y también en otras áreas. Sin embargo,
desde los últimos años hasta ahora, se han producido importantes avances en el
plano normativo y de políticas públicas, que se articulan con programas y acciones
institucionales o políticas encarnadas por escuelas, universidades y organizaciones
de la sociedad civil, que están orientadas a la ampliación de derechos y la inclusión
social de las personas privadas de la libertad, ambulatoria y liberadas.
Esto supone un abordaje desde la educación orientado a este grupo, donde algunos
alumnos presentan actitudes reactivas ante las noticias familiares, de las que están
muy pendientes y que suelen influir en su asistencia a la institución educativa,
determinando interrupciones o deserciones parciales o transitorias, e incluso estados
de violencia latente. La inestabilidad emocional se manifiesta también en el aspecto
cognitivo donde los factores de desinterés y falta de atención inciden en el proceso
educativo, de lo que resulta que en muchos casos los alumnos no sostienen sus
estudios en el tiempo.

DESARROLLO

MARCO TEÓRICO

El trabajo que presentamos se inscribe en el marco de la educación en contexto de

encierro cuyo espacio, en este sentido lo ejercen estudiantes que se dirigen desde
la Unidad Penitenciaria de la misma ciudad al I.E.S. Prof. Eduardo A. Fracchia, lo
cual ha sido escasamente estudiado. La institución educativa, a la que hacemos
referencia, no se ubica dentro de una unidad penitenciaria donde la penetrabilidad
es restringida. Esta es una de las razones por la cual el abordaje exploratorio, de
esta temática, ha poseído históricamente dificultades. Asimismo, consideramos que
la particularidad del tema y su insuficiente conocimiento, legitima el esfuerzo de
investigación. Igualmente, las contingencias de atravesar los rígidos muros se
presentan facilitadas por la labor docente que desempeña la persona que realiza la
indagación en el Instituto superior. Por ende, el espacio elegido también está en
relación con la labor del investigador ya que la posibilidad del encuentro con las
personas privadas de la libertad está supeditada a la tarea asentada en el vínculo
pedagógico.

Los internos de las prisiones entendidas como instituciones totales están aislados de
la sociedad, por un período de tiempo prolongado, no por voluntad propia. Los
mismos se encuentran en esa situación por estar procesados o penados en relación
con algún hecho delictivo. En su generalidad, forman parte de grupos sociales que
viven en condiciones sociohistóricas de vulnerabilidad por la precarización de los
soportes sociales, familiares y comunitarios. Esta vulnerabilidad social remite a
ausencias, pero es necesario aclarar que las mismas surgen de procesos dinámicos,
por ello son denominadas carencias “no cristalizadas” por la propiedad de ser
cambiantes. (Alonso F. J, 1994)

Una de las aristas de la dimensión central de la vulnerabilidad social es el déficit

educativo. Por lo tanto, la inserción en el sistema educativo junto a los recursos
propiamente dichos que éste brinda (conocimiento, saberes, destrezas, habilidades)
remite a que las personas privadas de la libertad consigan posicionarse frente a las
futuras demandas del contexto exterior, favoreciendo fundamentalmente su destino
social. Asimismo, como señala Erwin GOFFMAN (1984), frente a las características
de las instituciones totales, como son la despersonalización y el despojamiento del
yo, la educación que se desarrolla con estudiantes de nivel superior que se
encuentran en contextos de encierro, logra favorecer procesos de
autodeterminación, autonomía y libertad de acción. La investigación aquí
desplegada se ajusta a la concepción que certifica que la tarea de la educación es
movilizar todo lo necesario para que el sujeto entre en el mundo y se sostenga en él,
se apropie de los principales interrogantes que forman parte de la cultura humana,
reúna los saberes que los hombres han elaborado en respuesta a esos
interrogantes e incorpore sus propias respuestas, subvirtiéndolos si es necesario.
Esa es, en definitiva, la finalidad del proceso educativo: que aquél que llega al
mundo sea acompañado y obtenga el conocimiento de este, que sea introducido en
ese conocimiento por quienes le han precedido, pero de manera que no sea
moldeado, ayudado o fabricado. (Blasich, Gladys S., 2007). La educación, de esta
manera, escapa al mito de la fabricación de sujetos homogéneos, de creación de
individuos en serie sino posibilitando un movimiento, un acompañar un acto, nunca
acabado, consistente en hacer sitio al que llega y ofrecerle los medios para
ocuparlo.
Consecuentemente, la educación opera, esencialmente, como resistencia contra la
concepción de destinos prefijados, de que cada ser humano queda inscripto para
siempre en trayectorias personales y sociales, de las que no puede salir. Por lo
tanto, la educación es la garantía de no continuar reproduciendo la condena del
origen, al menos para ciertos sectores sociales. La importancia de la autonomía, en
el sentido de apropiación de un saber, hacerlo parte de uno y reutilizarlo en otro
ámbito, es central en todo proceso educativo y preside cada uno de los momentos
de este, vinculado a la noción de aprendizajes emancipadores consistentes en la
posibilidad de transferir lo aprendido a otras áreas de la vida del sujeto, fuera de la
vista y del control de quien lo imparte y saliendo del contexto de la formación.
La autonomía es imprescindible en nuestra constitución como sujetos capaces de
discernimiento y pensamiento crítico y juega un papel central en relación con la
finalidad de la ley de ejecución de la pena privativa de la libertad, esto es, lograr que
el condenado adquiera la capacidad de comprender y respetar la ley. La acción
educativa intenta legitimar los intereses del sujeto, proporcionando recursos
culturales para que puedan llegar a un despliegue socialmente valioso de aquellos y
a formas socialmente aceptables de realizar sus intereses.
Ahora bien, analizado el concepto de educación con personas que vienen de
contexto de encierro percibimos que la educación terciaria acciona en algunos
sujetos como un espacio de visibilización de los muros carcelarios, posibilitado, a
partir de la interacción de los agentes y su capacidad de movilizar recursos. Sin
embargo, no todos los internos poseen la misma concepción acerca de la institución.
Así, el abordaje de la temática nos sitúa frente a un campo de estudio que
consideramos importante profundizar: las representaciones sociales construidas por
los internos acerca del sentido de la educación institucionalizada. En esta
perspectiva, entendemos, que el tópico propuesto no puede comprenderse sin tener
en cuenta la resemantización que sufre la educación ante la crisis de representación
por la que atraviesan las instituciones modernas, como desarrollaremos con mayor
especificidad en apartados siguientes.
El abordaje del sentido de la educación con personas que provienen de contexto de
encierro, desde la perspectiva de la representación social es fundamental para los
que sostenemos la imperiosa necesidad de superar el estadio actual y avanzar
hacia formas de organización social basadas en criterios de justicia social. De esta
manera, la preocupación por los sujetos en contexto de encierro rebasa la
motivación académica para anclarse en una necesidad social. A la sazón, sólo una
reconstrucción de los procesos sociales y los sujetos –como condensadores de
historicidad- nos puede hablar de las posibilidades y obstáculos para proyectos
viables de sociedades justas.
La temática general que indagamos en esta investigación, la educación con
estudiantes de contexto de encierro vislumbra antecedentes que fueron abordados,
básicamente, desde tres perspectivas específicas. La primera de ellas vincula la
educación con estudiantes que pertenecen a contextos de encierro con los derechos
humanos. Al respecto encontramos los trabajos de Scarfó (2012) y Aued (2012). En
esta línea de investigación nos interesa destacar el trabajo que hicieran en conjunto
sobre la idea que sostiene la necesidad que la educación, en el contexto de
encierro, se fortalezca como un derecho y no como un “beneficio”. “La educación es
un derecho humano fundamental, esencial para poder ejercitar todos los demás
derechos y que tiene como fin el desarrollo integral del sujeto. Que una persona
acceda a la educación implica entonces que pueda crear un lazo de pertenencia a la
sociedad y, en pocas palabras, a la transmisión y recreación de la cultura. Es el
Estado quien debe garantizar y promover el goce efectivo de éste y de todos los
derechos humanos, ya que en teoría la persona encarcelada sólo está privada de su
libertad ambulatoria”. (Scarfó y Aude, 2012: pág. 1). De esta manera, los autores
señalan que el desarrollo de este derecho en el contexto de la cárcel o en nuestro
caso fuera de ella (entendida ésta como dispositivo no sólo de encierro sino de
castigo, disciplinamiento, segregación, control, etc.) está atravesado por la
complejidad del proceso social en un contexto determinado.
La segunda perspectiva relaciona a la Educación en contexto de encierro con la
descripción y el análisis de la institución escuela en relación con el sistema
carcelario. En este lineamiento encontramos varios trabajos, pero nos resultó
pertinaz el pensamiento de Gladys Susana Blazich (2007). La autora analiza
prioritariamente, los contextos institucionales relacionados, cárcel e institución
educativa, considerando sus orígenes y su estatuto actual. En segundo lugar,
considera a la educación para las personas privadas de libertad desde líneas
teóricas vinculadas con la educación de jóvenes y adultos, con una mirada puesta
en generar un proyecto de vida asentado en consideraciones distintas.
La tercera mirada, es la que seguimos en nuestra línea de investigación, es decir, la
que indaga en la correspondencia entre la Educación con personas de contextos de
encierro con el análisis de las representaciones y/ o sentidos que inviste la
institución educativa terciaria con la institución carcelaria. En la búsqueda temática
encontramos el trabajo de Martel, María Ximena y Perez Lalli, M. Florencia (2007).
El mismo nos resultó muy interesante ya que vincula a la educación en contextos de
encierro, con una práctica denominada “de libertad”, la cual sostiene que la misma
permite al “sujeto enjaulado” hallar un espacio de liberación en medio del ambiente
de confinamiento. Para ello, las autoras utilizan la palabra de las/los docentes. De
este modo, la meta principal de la línea de investigación busca establecer el
significado de lo educativo en las personas privadas de libertad, pero visto desde
intermediarios como son los profesores/as. Es aquí donde nuestra investigación
despliega su tópico de particularidad, en el momento de exploración que potencia el
encuentro sin terceros dando lugar a la importancia del acercamiento, y a todo lo
que el mismo posibilita en el proceso de la investigación.

Metodología

Consideramos que el trabajo que propone esta investigación enviste la

particularidad de tener acceso directo a la fuente, esto es, como se señala en la
justificación y en el desarrollo de la metodología, los datos se recabarán
directamente de las personas privadas de libertad.
La organización de los capítulos de esta investigación refleja el recorrido realizado
para abordar los diversos sentidos construidos por los alumnos acerca de la
educación terciaria, en sus diferentes contextos de socialización. Representaciones
sociales que se entienden como aquellos presupuestos, distinciones, aprendizajes
construidos por estos sujetos sociales, cuya importancia no es menor dado que las
mismas guían sus prácticas.
Por lo expuesto, el lector encontrará que el primer capítulo desarrolla, en primera
instancia, el sostén teórico de la investigación para luego caracterizar a la
metodología que se ha tenido en cuenta para posibilitar la sistematización de dicho
proceso. Asimismo, se enmarca a la institución educativa en su proceso de
gestación y actual trasformación de sentidos considerando sus matrices históricas la
modernidad y su crisis frente a la posmodernidad o segunda modernidad como
prefieren denominarlos algunos autores, sin olvidar la dinámica vinculada a la
estructuración social y las consiguientes representaciones sociales construidas por
los sujetos seleccionados para el presente estudio. El esclarecimiento del rol del
investigador finaliza la narración del capítulo, no sin antes mencionar la delimitación
del objeto de estudio y las herramientas utilizadas en dicho emprendimiento.
El segundo capítulo comienza con una descripción general referida al orden
penitenciario.
La finalidad primordial de esta decisión es generar un espacio de articulación que
permita luego individualizar a la Unidad Penitenciaria de nuestra ciudad con el
Instituto de Educación Superior Prof. Eduardo A. Fracchia. De este modo, se
aproximará la instancia en la cual se particularizará el establecimiento educativo,
permitiendo una descripción minuciosa de su organización. Toda esta última labor
empírica mencionada, llevada adelante, ayuda a contextualizar la investigación,
brindado datos certeros acerca de los espacios donde el estudio fue llevado
adelante. Por último, se hace referencia acerca de las generalidades de la institución
educativa en dicho contexto y se referencia cómo las características que adquiere el
instituto condicionan la interacción de los sujetos.

En el tercer capítulo se desarrolla la información fruto de las técnicas de recolección

de datos aplicadas y se procede a la sistematización de los datos obtenidos. Para
ello se describe las generalidades del contexto tempo-espacial en el que fueron
aplicadas, con aclaraciones pertinentes que manifiestan las diferenciaciones entre
las técnicas. En un segundo momento, se analiza el material recolectado en los
cuestionarios, en las entrevistas espontáneas y los datos surgidos de la observación
participante conformando ejes de interpretación con la intención de captar la
definición de la situación que efectúa el propio actor social y el significado que les
atribuye a sus prácticas.
Por último, en las conclusiones, se delinean aquellas proposiciones construidas,
producto de la comparación constante realizada entre la codificación construida y la
teoría consultada, que abren luz sobre el universo de significados explorados y
analizados en este grupo de estudiantes provenientes de contextos de encierro.