Audiencia inicial

1. Control de detención

2. Formulación de imputación

3. Solicitud de vinculación a proceso

4. Imposición de medidas cautelares

5. Debate sobre plazo de investigación complementaria

Control de legalidad de la detención

Inmediatamente después de que el imputado detenido en flagrancia o caso urgente sea puesto a disposición del Juez de
control, se citará a la audiencia inicial en la que se realizará el control de la detención.

El Ministerio Público deberá justificar las razones de la detención y el Juez de control procederá a calificarla, examinará el
cumplimiento del plazo constitucional de retención y los requisitos de procedibilidad, ratificándola en caso de encontrarse
ajustada a derecho o decretando la libertad

Flagrancia

Artículo 147. Detención en caso de flagrancia

Cualquier persona podrá detener a otra en la comisión de un delito flagrante, debiendo entregar inmediatamente al
detenido a la autoridad más próxima y ésta con la misma prontitud al Ministerio Público.

Artículo 146. Supuestos de flagrancia

Se podrá detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que hay flagrancia cuando:

I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o

II. Inmediatamente después de cometerlo es detenida, en virtud de que:

a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e ininterrumpidamente, o

b) Cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún testigo presencial de los hechos o quien hubiere
intervenido con ella en la comisión del delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con información o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.

Para los efectos de la fracción II, inciso b), de este precepto, se considera que la persona ha sido detenida en flagrancia
por señalamiento, siempre y cuando, inmediatamente después de cometer el delito no se haya interrumpido su búsqueda
o localización.

Artículo 150. Supuesto de caso urgente

Sólo en casos urgentes el Ministerio Público podrá, bajo su responsabilidad y fundando y expresando los datos de prueba
que motiven su proceder, ordenar la detención de una persona, siempre y cuando concurran los siguientes supuestos:

I. Existan datos que establezcan la existencia de un hecho señalado como delito grave y que exista la probabilidad de que
la persona lo cometió o participó en su comisión.

II. Exista riesgo fundado de que el imputado pueda sustraerse de la acción de la justicia, y

III. Por razón de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda ocurrir ante la autoridad judicial, o que de hacerlo,
el imputado pueda evadirse.
Formulación de imputación y vinculación a proceso

formular la imputación a personas detenidas

• La formulación de la imputación es la comunicación que el Ministerio Público efectúa al imputado, en presencia

• En el caso de detenidos en flagrancia o caso urgente, después que el Juez de control califique de legal la
detención, el Ministerio Público deberá formular la imputación, acto seguido solicitará la vinculación del
imputado a proceso sin perjuicio del plazo constitucional que pueda invocar el imputado o su Defensor.

formular la imputación a personas en libertad

• El agente del Ministerio Público podrá formular la imputación cuando considere oportuna la intervención judicial
con el propósito de resolver la situación jurídica del imputado.

• Si el Ministerio Público manifestare interés en formular imputación a una persona que no se encontrare
detenida, solicitará al Juez de control que lo cite en libertad y señale fecha y hora para que tenga verificativo la
audiencia inicial, la que se llevará a cabo dentro de los quince días siguientes a la presentación de la solicitud.

orden de aprehensión o de comparecencia

• Cuando lo considere necesario, para lograr la presencia del imputado en la audiencia inicial, el agente del
Ministerio Público podrá solicitar orden de aprehensión o de comparecencia, según sea el caso y el Juez de
control resolverá lo que corresponda. Las solicitudes y resoluciones deberán realizarse en los términos del
presente Código.

Procedimiento para formular la imputación

• se ofrecerá la palabra al agente del Ministerio Público para que éste exponga al imputado;

• el hecho que se le atribuye,

• la calificación jurídica preliminar,

• la fecha, lugar y modo de su comisión,

• la forma de intervención que haya tenido en el mismo,

• así como el nombre de su acusador, salvo que, a consideración del Juez de control sea necesario
reservar su identidad en los supuestos autorizados por la Constitución y por la ley.

• El Juez de control a petición del imputado o de su Defensor, podrá solicitar las aclaraciones o precisiones que
considere necesarias respecto a la imputación formulada por el Ministerio Público.

Oportunidad para declarar

• Formulada la imputación, el Juez de control le preguntará al imputado si la entiende y si es su deseo contestar

• En caso de que decida guardar silencio, éste no podrá ser utilizado en su contra.

• Si el imputado manifiesta su deseo de declarar, su declaración se rendirá conforme a la norma jurídica.

Oportunidad para resolver la solicitud de vinculación a proceso

• El Juez de control cuestionará al imputado si desea que se resuelva sobre su vinculación a proceso en;

• esa audiencia

• dentro del plazo de setenta y dos horas o

Solicitud de vinculación a proceso

El Ministerio Público deberá solicitar y motivar la vinculación del imputado a proceso, exponiendo en la misma audiencia
los datos de prueba con los que considera que se establece;

• un hecho que la ley señale como delito y

• la probabilidad de que el imputado lo cometió o participó en su comisión.

Oportunidad de defensa

• El Juez de control otorgará la oportunidad a la defensa para que conteste la solicitud y si considera necesario
permitirá la réplica y contrarréplica. Hecho lo anterior, resolverá la situación jurídica del imputado.

Vinculación dentro del plazo

• setenta y dos horas o solicita la ampliación de dicho plazo, el Juez deberá señalar fecha para la celebración de
la audiencia de vinculación a proceso dentro de dicho plazo o su prórroga.

• La audiencia de vinculación a proceso deberá celebrarse, según sea el caso, dentro de las setenta y dos o ciento
cuarenta y cuatro horas siguientes a que el imputado detenido fue puesto a su disposición o que el imputado
compareció a la audiencia de formulación de la imputación.

Incorporación de datos y medios de prueba en el plazo constitucional o su ampliación

• El imputado o su Defensor podrán, durante el plazo constitucional o su ampliación, presentar los datos de
prueba que consideren necesarios ante el Juez de control.

Requisitos para dictar el auto de vinculación a proceso

El Juez de control, a petición del agente del Ministerio Público, dictará el auto de vinculación del imputado a proceso,
siempre que:

I. Se haya formulado la imputación;

II. Se haya otorgado al imputado la oportunidad para declarar;

III. De los antecedentes de la investigación expuestos por el Ministerio Público, se desprendan datos de prueba que
establezcan que se ha cometido un hecho que la ley señala como delito y que exista la probabilidad de que el imputado
lo cometió o participó en su comisión, y

IV. Que no se actualice una causa de extinción de la acción penal o excluyente del delito.

Reclasificación

• El auto de vinculación a proceso deberá dictarse por el hecho o hechos que fueron motivo de la imputación, el
Juez de control podrá otorgarles una clasificación jurídica distinta a la asignada por el Ministerio Público misma
que deberá hacerse saber al imputado para los efectos de su defensa.

Efectos del auto de vinculación a proceso

• El auto de vinculación a proceso establecerá el hecho o los hechos delictivos sobre los que se continuará el
proceso o se determinarán las formas anticipadas de terminación del proceso, la apertura a juicio o el
sobreseimiento.

Auto de no vinculación a proceso

• En caso de que no se reúna alguno de los requisitos previstos en este Código, el Juez de control dictará un auto
de no vinculación del imputado a proceso y, en su caso, ordenará la libertad inmediata del imputado, para lo
cual revocará las providencias precautorias y las medidas cautelares anticipadas que se hubiesen decretado.
 • El auto de no vinculación a proceso no impide que el Ministerio Público continúe con la investigación y
posteriormente formule nueva imputación, salvo que en el mismo se decrete el sobreseimiento.

MEDIDAS CAUTELARES

Reglas generales de las medidas cautelares

Las medidas cautelares serán impuestas mediante resolución judicial, por el tiempo indispensable para asegurar la
presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la víctima u ofendido o del testigo, o evitar la
obstaculización del procedimiento.

Artículo 155. Tipos de medidas cautelares

I. La presentación periódica ante el juez o ante autoridad distinta que aquél designe;

II. La exhibición de una garantía económica;

III. El embargo de bienes;

IV. La inmovilización de cuentas y demás valores que se encuentren dentro del sistema financiero;

V. La prohibición de salir sin autorización del país, de la localidad en la cual reside o del ámbito territorial que fije el juez;

VI. El sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o institución determinada o internamiento a institución
determinada;

VII. La prohibición de concurrir a determinadas reuniones o acercarse o ciertos lugares;

VIII. La prohibición de convivir, acercarse o comunicarse con determinadas personas, con las víctimas u ofendidos o
testigos, siempre que no se afecte el derecho de defensa;

IX. La separación inmediata del domicilio;

X. La suspensión temporal en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito cometido por servidores públicos;

XI. La suspensión temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral;

XII. La colocación de localizadores electrónicos;

XIII. El resguardo en su propio domicilio con las modalidades que el juez disponga, o

XIV. La prisión preventiva.

prisión preventiva oficiosa

I. Homicidio doloso previsto en los artículos 302 en relación al 307, 313, 315, 315 Bis, 320 y 323;

II. Genocidio, previsto en el artículo 149 Bis;

III. Violación prevista en los artículos 265, 266 y 266 Bis;

IV. Traición a la patria, previsto en los artículos 123, 124, 125 y 126;

V. Espionaje, previsto en los artículos 127 y 128;

VI. Terrorismo, previsto en los artículos 139 al 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los artículos 148 Bis al 148
Quáter;

VII. Sabotaje, previsto en el artículo 140, párrafo primero;

VIII. Los previstos en los artículos 142, párrafo segundo y 145;

IX. Corrupción de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender
el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artículo 201;
 • Pornografía de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para
comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artículo
202;

• Turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen
capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo,
previsto en los artículos 203 y 203 Bis;

• Lenocinio de personas menores de dieciocho años de edad o de personas que no tienen capacidad para
comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artículo
204 y

• Pederastia, previsto en el artículo 209 Bis;

X. Tráfico de menores, previsto en el artículo 366 Ter;

XI. Contra la salud, previsto en los artículos 194, 195, 196 Bis, 196 Ter, 197, párrafo primero y 198, parte primera del
párrafo tercero.

• El Juez de control en el ámbito de su competencia, ordenará la prisión preventiva oficiosamente en los casos de
delincuencia organizada, homicidio doloso, violación, secuestro, trata de personas, delitos cometidos con
medios violentos como armas y explosivos, así como delitos graves que determine la ley contra la seguridad de
la Nación, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.

• Las leyes generales de salud, secuestro y trata de personas establecerán los supuestos que ameriten prisión
preventiva oficiosa.

• La ley en materia de delincuencia organizada establecerá los supuestos que ameriten prisión preventiva oficiosa.

PRISION PREVENTIVA JUSTIFICADA

El Ministerio Público sólo podrá solicitar al Juez de control la prisión preventiva o el resguardo domiciliario cuando otras
medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la
investigación, la protección de la víctima, de los testigos o de la comunidad así como cuando el imputado esté siendo
procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión de un delito doloso, siempre y cuando la causa diversa
no sea acumulable o conexa en los términos del presente Código.

Plazo para la investigación complementaria

• El Juez de control, antes de finalizar la audiencia inicial determinará previa propuesta de las partes el plazo para
el cierre de la investigación complementaria.

• El Ministerio Público deberá concluir la investigación complementaria dentro del plazo señalado por el Juez de
control, mismo que no podrá ser mayor a dos meses si se tratare de delitos cuya pena máxima no exceda los
dos años de prisión,

• ni de seis meses si la pena máxima excediera ese tiempo o podrá agotar dicha investigación antes de su
vencimiento

Prórroga del plazo de la investigación complementaria

• De manera excepcional, el Ministerio Público podrá solicitar una prórroga del plazo de investigación
complementaria para formular acusación, con la finalidad de lograr una mejor preparación del caso, fundando
y motivando su petición. El Juez podrá otorgar la prórroga siempre y cuando el plazo solicitado, sumado al
otorgado originalmente, no exceda los plazos señalados en el artículo anterior.

Consecuencias de la conclusión del plazo de la investigación complementaria

Una vez cerrada la investigación complementaria, el Ministerio Público dentro de los quince días siguientes deberá:

I. Solicitar el sobreseimiento parcial o total;

III. Formular acusación.

Sobreseimiento

. El hecho no se cometió;

II. El hecho cometido no constituye delito;

III. Apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;

IV. El imputado esté exento de responsabilidad penal;

V. Agotada la investigación, el Ministerio Público estime que no cuenta con los elementos suficientes para fundar una
acusación;

VI. Se hubiere extinguido la acción penal por alguno de los motivos establecidos en la ley;

VII. Una ley o reforma posterior derogue el delito por el que se sigue el proceso;

VIII. El hecho de que se trata haya sido materia de un proceso penal en el que se hubiera dictado sentencia firme respecto
del imputado;

IX. Muerte del imputado, o

X. En los demás casos en que lo disponga la ley.

Suspensión del proceso

I. Se decrete la sustracción del imputado a la acción de la justicia;

II. Se descubra que el delito es de aquellos respecto de los cuales no se puede proceder sin que sean satisfechos
determinados requisitos y éstos no se hubieren cumplido;

III. El imputado adquiera algún trastorno mental temporal durante el proceso, o

IV. En los demás casos que la ley señale.