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•TR A BAJO EDUCACION Y DEPORTE

ACUERDO INTERMINISTERIAL Nro. TIMP

FANDER FALCON! BENiTEZ

MINISTRO DE EDUCACION Y DEPORTE

RAUL LEDESMA HUERTA

MINISTRO DEL TRABAJO

CONSIDERANDO:

Que, los artIculos 26 y 27 de la Constitucion de la Republica del Ecuador, definen a la

educacion como un derecho de las personas y un deber ineludible e inexcusable del
Estado, que constituye un area prioritaria de la politica publica, garantla de la
igualdad e inclusion social y condicion indispensable para el buen vivir;

Que, la Constitucion de la Republica en el inciso segundo del articulo 39, determina que
el Estado reconocera a las jovenes y a los jovenes, como los actores estrategicos
del desarrollo del pais, y les garantizara la educaciOn;

Que, el numeral uno del artIculo 154 de la Constitucion de la Republica dispone que
corresponde a los ministros y ministras de Estado, ejercer la rectorla de las politicas
publicas del area a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas
que requiera su gestion;

Que, el articulo 226 de la citada norma constitucional dispone: "Las instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o los servidores publicos y las
personas que acttlen en virtud de una potestad estatal ejerceron solamente las
cornpetencias y facultades que se les sean atribuidas en la Constitucion y la Ley.
Tendrdn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la ConstituciOn";

Que, el artIculo 329 de la Constitucion de la Republica del Ecuador establece que las
jovenes y los jovenes tendran el derecho de ser sujetos activos en la produccion, asi
como en las labores de auto sustento, cuidado familiar e iniciativas comunitarias. Se
impulsaran condiciones y oportunidades con este fin;

Que, segan el articulo 343 del texto constitucional prescribe que: "El Sistema Nacional
de Educacion tendrci como finalidad el desarrollo de capacidades y potencialidades
individuales y colectivas de la poblacion, que posibiliten el aprendizaje, la
generacion y utilizacion de conocimientos, tecnicas, saberes, artes y cultura, donde
los principales beneficiarios del sistema de enselianza-aprendizaje son las personas
que aprenden y adquieren los conocimientos mediante procesos de enserlanza
flexibles, dinornicos, incluyentes, eficaces y eficientes.";
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Que, la Ley Organica de Educacion Intercultural (LOEI), en el literal r) del articulo 3, al

referirse a los fines de la educacion, establece la potenciacion de las capacidades
del pais mediante la diversificacion curricular, la capacitacion de las personas
para poner en marcha sus iniciativas productivas individuales o asociativas; y el
fortalecimiento de una cultura de emprendimientos;

Que, el articulo 25 de la Ley Organica de Educacion Intercultural (LOEI) concordante

con lo determinado en el articulo 344 de la Constitucion de la Republica del
Ecuador, determina que: "La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoria del
Sistema Nacional de Educacion a nivel nacional y le corresponde garantizar y
asegurar el cumplimiento cabal de las garantias y derechos constitucionales en
materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena,
permanente de la Constitucion de la Republica.';

Que, el literal b) del articulo 43, de la Ley ibidem, establece sobre el bachillerato
tecnico lo siguiente: "adernos de las asignaturas del tronco coman, ofrecero una
formacion cornplementaria en areas tecnicas, artesanales, deportivas o artisticas
que permitan a las y los estudiantes ingresar al mercado laboral e iniciar
actividades de emprendimiento social o econornico [...]". Las Instituciones educativas
que ofrezcan este tipo de bachillerato podran constituirse en unidades educativas de
produccian, donde tanto las y los docentes como las y los estudiantes puedan recibir
bonificacion por la actividad productiva de su establecimiento";

Que, el literal a) del articulo 44, de la Ley Organica de Educacion Intercultural (LOEI),
reconoce el Bachillerato Tecnico Productivo, con caracter de optativo, encaminado
a desarrollar en las y los estudiantes capacidades y competencias especificas
adicionales a las del bachillerato tecnico, las cuales tambien podran constituirse
en unidades educativas de produccion;

Que, el articulo 36 del Reglamento General a la Ley Organica de Educacion Intercultural,

determina que la formacion laboral en centros de trabajo es parte esencial de su
formacion tecnica, los estudiantes de Bachillerato Tecnico deben realizar procesos
de formacion laboral en centros de trabajo seleccionados por la institucion
educativa;

Que, el articulo 59 de la Ley Organica de Servicio Publico dispone que las instituciones
del Estado podran celebrar convenios de practica con los establecimientos de
educacion secundaria;

Que, el inciso segundo del articulo 141 del Reglamento General a la Ley Organica de
Servicio Public° dispone que "Las UATH, sobre la base de la planificacion a que se
refiere el articulo 141 de este Reglamento General pondran en consideracion de la
autoridad nominadora anualmente, las recomendaciones sobre traslados, traspasos,
cambios administrativos, intercambio voluntario de puestos, creacion y/o supresion
de puestos, contratos de servicios ocasionales, contratos civiles de servicios
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profesionales, convenios o contratos de pasantias o practicas, que la institucion deba

ejecutar para optimizar recursos y orientarse a la consecuciOn de sus metas, objetivos
y planificacion estrategica.";

Que, el inciso 4 del articulo 149 del Reglamento General a la Ley Organica de Servicio
Public° dispone lo siguiente: "Del mismo modo, las instituciones del sector pliblico
podron celebrar convenios de practica estudiantil con los establecimientos de
educacion regular de nivel medio.";

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 8, de 24 de mayo de 2017, el Presidente

Constitucional de la Republica, el senor licenciado Lenin Moreno Garces, designa al
senor abogado Raul Clemente Ledesma Huerta, como Ministro del Trabajo y al
economista Fander Falconi Benitez como Ministro de Educacion, respectivamente;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 373, expedido el 19 de abril de 2018, se fusiono por
absorcion al Ministerio de Educacion el Ministerio del Deporte, y el Institute de
Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales;

Que, es necesario fortalecer la educacion tecnica como un instrumento educativo que

otorgue a los estudiantes del bachillerato tecnico y tecnico productivo, destrezas,
tecnicas y habilidades practicas para su desarrollo y adecuada insercion laboral; y,

En ejercicio de las atribuciones y facultades que les confiere a las ministras y ministros
de Estado los articulos 154, numeral 1 de la Constitucion de la Republica del Ecuador y
articulo 17 del Estatuto de Regimen Juridic° y Administrativo de la Funcion Ejecutiva.

ACUERDAN:

EXPEDIR LA NORMATIVA QUE REGULA LAS PRACTICAS ESTUDIANTILES EN

ENTIDADES RECEPTORAS PUBLICAS Y PRIVADAS DE LAS Y LOS ESTUDIANTES DE
BACHILLERATO TECNICO Y TECNICO PRODUCTIVO.

CAPiTULO I
DEL AMBITO Y OBJETO

Articulo 1.- Objeto.- El presente Acuerdo Interministerial tiene por objeto regular las
practicas estudiantiles que realizan los estudiantes que cursan e 1 Bachillerato Tecnico
(BT) y Bachillerato Tecnico Productivo (BTP), con la finalidad de adquirir conocimientos,
habilidades y destrezas, relativas a situaciones reales del mundo del trabajo, que les
permita mejorar sus posibilidades de desarrollo e insercion laboral.

Articulo 2.- Ambito.- El presente Acuerdo Interministerial es de aplicacion obligatoria

para todas las instituciones educativas publicas, fiscomisionales y particulares que
ofertan el Bachillerato Tecnico (BT) y Bachillerato Tecnico Productivo (BTP); asi como
para las entidades pablicas y privadas receptoras, que suscriban convenios de practicas
estudiantiles. .
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Articulo 3.- Obligatoriedad de inclusion de practicas estudiantiles.- Las instituciones

educativas pablicas, fiscomisionales y particulares, que ofertan el Bachillerato Tecnico
(BT) y el Bachillerato Tecnico Productivo (BTP), deberan incluir en su diseiio curricular
la realizaciOn de practicas estudiantiles en entidades receptoras publicas o privadas.

Estas practicas tendran una duracion minima de 160 horas tratandose del bachillerato
tecnico, y deberan cubrir al menos el 50% del total de duracion del bachillerato tecnico
productivo, de acuerdo con las respectivas mallas curriculares de los perfiles
profesionales aprobados por el Ministerio de Educacion.

CAPITULO II
DEFINICIONES E INEXISTENCIA DE RELACION LABORAL

Articulo 4.- Definiciones.- Para la aplicacion del presente Acuerdo, se consideraran las
siguientes definiciones:

a) Practicas estudiantiles: Son actividades de formacion en centros de trabajo dirigidas

a los estudiantes del bachillerato tecnico y tecnico productivo, con la finalidad de que
estos adquieran conocimientos, habilidades y destrezas, vinculadas a situaciones reales,
en ambientes productivos, en los que los estudiantes apliquen sus conocimientos en
razon del diselio curricular de una figura profesional.

b) Entidades receptoras: Son personas juridicas, de naturaleza privada o publica, que

se dedican al desarrollo de actividades de produccion, comercio o prestacion de
servicios.

c) Estudiantes en practica: Estudiantes de bachillerato tecnico o tecnico productivo

que se encuentran desarrollando competencias laborales en una entidad receptora,
conforme la estructura modular definida en el diseiio curricular.

d) Figura Profesional: Identidad que se da a cada oferta formativa tecnica dentro de un

Area definida por la autoridad educativa nacional por lo que su denominaci6n
constara en la titulacion del bachillerato.

Articulo 5.- Inexistencia de relaciOn laboral: La relacion juridica entre las entidades
receptoras y los estudiantes en practica no tendran caracter laboral, por lo tanto, no
seran aplicables a esta, las normas del Codigo del Trabajo y demas leyes laborales, y se
regira anica y exclusivamente por las disposiciones del presente Acuerdo.

CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO

Articulo 6.- De los convenios.- Para la vinculacion de los estudiantes de bachillerato

tecnico o tecnico productivo con una entidad receptora, se requerird la suscripcion de un
convenio marco o especifico que se suscribira entre la autoridad maxima de la institucion
educativa y el representante legal de la entidad receptora o su delegado, respectivamente.
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una

Para la suscripcion de convenios de practica estudiantil, con entidades receptoras del

sector pablico, la Unidad de Administracion de Talento Humano (UATH) institucional o
quien hiciere sus veces, elaborard un informe de requerimientos dirigido a la maxima
autoridad que contendra lo siguiente:

a) Los perfiles de las y los practicantes requeridos;

b) El lugar y las unidades administrativas en donde efectuaran las practicas;
c) La duracion de la practica; y
d) Las actividades que realizaran las o los estudiantes en practica.

Para la suscripci6n de convenios de practica estudiantil con entidades receptoras del

sector privado se lo realizara conforme a su gestion interna.

Articulo 7.- De las actividades de los estudiantes en practicas estudiantiles en las

entidades receptoras.- Las actividades realizadas por los estudiantes, deberan tener
relacion directa y pertinencia con la figura profesional del bachillerato tecnico o
bachillerato tecnico productivo que oferta la institucion educativa y de acuerdo a lo
establecido en el convenio.

Articulo 8.- Horarios.- Los estudiantes de bachillerato tecnico o tecnico productivo

deberan cumplir las horas de practicas estudiantiles segim el horario planificado entre
los servidores responsables de la respectiva unidad educativa y los coordinadores de la
entidad receptora, en una jornada de hasta seis horas diarias y un maxim° de treinta
horas semanales, de conformidad con las mallas curriculares aprobadas por la autoridad
educativa nacional.

Articulo 9.- De la evaluacion en las entidades receptoras.- En el transcurso y al final

del proceso de formacion, los estudiantes seran evaluados por las entidades receptoras,
con el objetivo de conocer los resultados que se han generado en terminos de experiencia
y desempefio en sus actividades, que seran consideradas para la evaluacion y aprobaciOn
del BT y del BTP, de conformidad con la normativa vigente emitida por el Ministerio de
Educacion y Deporte.

Articulo 10.- Regimen Disciplinario.- Las y los estudiantes de bachillerato tecnico y

tecnico productivo que se encuentran realizando practicas estudiantiles, deberan
regirse a las disposiciones establecidas en la Ley Organica de Educaci6n Intercultural y
su Reglamento General.

Articulo 11.- De las entidades receptoras.- Las entidades receptoras deberan mantener
un trato justo con los estudiantes en practicas estudiantiles, en caso de incumplimiento,
estos podran denunciarlos al servidor responsable de la respectiva institucion educativa,
quien tiene la obligacion de poner en conocimiento mediante un informe motivado
dirigido al Director Regional de Trabajo de la jurisdiccion correspondiente.

Articulo 12.- De la precaucion de la integridad de los estudiantes en practicas

estudiantiles.- Las instituciones educativas del nivel de bachillerato y del bachillerato
tecnico productivo estan obligadas a velar por la seguridad de sus estudiantes, para el
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efecto, el servidor responsable de la respectiva unidad educativa, realizara el seguimiento

y monitoreo en las entidades receptoras.

Articulo 13.- Seguro para los estudiantes en practicas estudiantiles en las entidades
receptoras.- Los estudiantes en practica contaran con un seguro estudiantil, que cubra
los riesgos inherentes a la actividad que desarrolle, el que sera cubierto por las
respectivas instituciones educativas, salvo el caso de aquellas de sostenimiento fiscal, en
cuyo caso sera cubierto por el Ministerio de Educacion y Deporte.

Articulo 14.- Del certificado de culminacion.- Al finalizar el period() de la practica, las y

los practicantes recibiran por parte del responsable del manejo del talento humano de la
entidad receptora publica o privada, un certificado de culminacion de las practicas que
contendra:

a) El periodo de duracion de la practica;

b) Duracion de la jornada; y
c) Actividades ejecutadas.

Articulo 15.- Del registro de estudiantes en practica.- Los responsables del manejo del
talento humano de la entidad receptora publica o privada deberan enviar el listado de las
y los estudiantes seleccionados para realizar practicas al Ministerio de Educacion y
Deporte, con su respectivo registro y control, de conformidad con la normativa vigente
emitida por el Ministerio de Educacion y Deporte.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Las practicas que realizan los estudiantes de bachillerato tecnico y tecnico
productivo como requisito obligatorio para la obtencion de su titulo de bachiller, de
acuerdo con las disposiciones previstas en el presente Acuerdo, seran reconocidas por las
instituciones publicas y privadas como experiencia laboral, para lo cual el Ministerio del
Trabajo y el Ministerio de Educacion y Deporte emitiran el respectivo certificado
conforme establezcan los responsables de la ejecucion del presente Acuerdo en un plazo
de 90 dias contados a partir de la presente fecha.

SEGUNDA.- Las entidades receptoras publicas y privadas que reciben a los estudiantes de
Bachillerato Tecnico y Tecnico Productivo para la realizacion de sus practicas, podran
establecer un estipendio para cubrir movilizacion y alimentacion a los estudiantes, si su
disponibilidad presupuestaria lo permitiera.

TERCERA.- El Ministerio del Trabajo realizara en cualquier momento la verificacion de

las condiciones en las que se encuentran los estudiantes de Bachillerato Tecnico y
Tecnico Productivo que desarrollan sus practicas estudiantiles en las entidades
receptoras, con el objetivo de precautelar sus derechos.

CUARTA.- El Ministerio de Educacion y Deporte levantara y administrara la base de datos

de los estudiantes en practica; asi como de las entidades privadas y ptiblicas que se
acojan al mismo, la cual sera remitida al Ministerio del Trabajo de manera trimestral para
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fRABAJO EDUCACION Y DEPORTE

revision y control respectivo.

De la ejecuci6n del presente Acuerdo, encarguese a la Subsecretaria de Educacion

Especializada e Inclusiva, a traves de la Direccion Nacional de Bachillerato del Ministerio
de Educacion y Deporte y a la Subsecretaria de Empleo y Salarios a traves de la Direccion
de Atencion a Grupos Prioritarios del Ministerio del Trabajo, dentro del ambito de las
competencias establecidas en el presente Acuerdo.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- Los convenios que antes de la fecha de emision del
presente Acuerdo hayan sido suscritos entre el Ministerio de Educacion y Deporte y las
entidades receptoras tendran plena validez.

Las obligaciones que en los mismos con - I or parte del Ministerio de Educacion y
Deporte seran delegadas parasu feliicion a los rec es de las instituciones educativas
que esta determine.

DISPOSICION FINAL.- El presente Acuerdo entrara en vigencia partir de su suscripcion,

sin perjuicio de su publ)cacion en el Registro Oficial.

COMUNIQUESE Y P BLIQUESE.-

Dado en San Franc, sco de Quito, a 3 0 MAYO 2018

FANDER FALCONI BENITEZ

MINISTRO DE EDUCION Y DEPORTE,

WESMA ERTA
MINISTRO DEL ABAJO

Accion: Servidor/a: C o: _ ‘ Svilla:

Aprobado por: Marcelo Jaramillo Villa oordinador General de Asesoria Juridica del
. nisterio de Educacion y Deporte
Aprobado por: Sindel Vinueza Jarrin Coordinadora General de Asesoria Juridica del ,-
Ministerio del Trabajo
Revisado por: Aleyda Matamoros Cueva Subsecretaria de Educaci6n Especializada e Inclusiva /
del Ministerio de EducaciOn y Deporte ' 0
Revisado por: Beronica Reinoso Tipan Directora Nacional de Normativa Juridica Educativa i
del Ministerio de Educacion y Deporte
Revisado por: Paulina Cadena Lopez Directora Nacional de Bachillerato del Ministerio de
EducaciOn y Deporte
Elaborado y Edwin Sanchez Guzman Abogado del Proyecto Mi Primer Empleo del
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revisado por: Ministerio del Trabajo