PECAL 2110 Edición 4

MIN IST E R I O DE D EFENSA
SECRETARÍA DE ESTADO DE DEFENSA
DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL
PUBLICACIÓN
ESPAÑOLA
DE CALIDAD
PECAL - 2110 (Edición 4)
REQUISITOS OTAN DE ASEGURAMIENTO DE

LA CALIDAD PARA EL DISEÑO, EL DESARRO-
LLO Y LA PRODUCCIÓN
VERSIÓN ESPAÑOLA DE LA AQAP - 2110 (Edition D, Version 1, June 2016)

MINISTERIO DE DEFENSA
D I R E C C I Ó N G E N E R A L D E A R M A M E N T O Y M AT E R I A L
PUBLICACIÓN
ESPAÑOLA
DE CALIDAD
PECAL - 2110 (Edición 4)
REQUISITOS OTAN DE ASEGURAMIENTO DE LA

CALIDAD PARA EL DISEÑO, EL DESARROLLO
Y LA PRODUCCIÓN
VERSIÓN ESPAÑOLA DE LA AQAP - 2110 (Edition D, Version 1, June 2016)

CATÁLOGO GENERAL DE PUBLICACIONES OFICIALES
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Edita:
SECRETARÍA
GENERAL
TÉCNICA
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© Autor y editor, 2016

NIPO: 083-16-365-2 (edición en línea)
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Fecha de edición: agosto 2016
Las opiniones emitidas en esta publicación son exclusiva responsabilidad del autor de la misma.
Los derechos de explotación de esta obra están amparados por la Ley de Propiedad Intelectual. Ninguna de las partes de la misma puede ser repro-
ducida, almacenada ni transmitida en ninguna forma ni por medio alguno, electrónico, mecánico o de grabación, incluido fotocopias, o por cualquier
otra forma, sin permiso previo, expreso y por escrito de los titulares del © Copyright.
PUBLICACIÓN ESPAÑOLA DE CALIDAD
MINISTERIO DE DEFENSA
DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL
REQUIS ITOS OTAN DE ASEGURA MIENTO DE LA CALIDAD PARA
EL DISEÑO , EL DESARROLLO Y LA P RODUCCIÓN
Versión española de la
PECAL-2110 Las observaciones relativas a esta publicación deben
ser dirigidas a: AQAP-2110
Edición 4 DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL
Subdirección General de Inspección, Regulación y Estrategia
Edition D
Julio, 2016 Industrial de Defensa Version 1
Área de Inspecciones Industriales
C/ Donoso Cortés, 92 - 28015 MADRID June, 2016
PECAL-2110 OTAN - NO CLASIFICADO
EDICIÓN 4
Página en blanco intencionadamante

PECAL-2110
OTAN - NO CLASIFICADO EDICIÓN 4
NOTAS PRELIMINARES
1. El documento titulado «Requisitos OTAN de Aseguramiento de la Calidad para el di-

seño, el desarrollo y la producción», título abreviado PECAL-2110, es una publicación
no clasificada de la serie «Publicaciones Españolas de Calidad», que se correspon-
den con las publicaciones análogas de la OTAN (Allied Quality Assurance Publica-
tions, AQAP). La Edición D, Versión 1, de la AQAP-2110, de la que se deriva este
documento, ha sido aprobada por las naciones en el ámbito del Grupo de Gestión
del Ciclo de Vida (LCMG) del AC/327, y fue promulgada el 24 de junio de 2016. El
acuerdo de las naciones interesadas para utilizar esta publicación está registrado en
el STANAG 4107.
2. La PECAL-2110 (Edición 4) entra en vigor a partir de la fecha de su publicación y,

tras la conclusión del período de transición establecido hasta el 21 de septiembre
de 2018, sustituirá a la PECAL-2110 (Edición 3), a la PECAL-2120 (Edición 3) y a la
PECAL-2130 (Edición 3), que deberían ser destruidas de acuerdo con los procedi-
mientos establecidos.
3. Ninguna parte de esta publicación podrá reproducirse, almacenarse, utilizarse con

fines comerciales, adaptarse o transmitirse en modo alguno por medios electrónicos,
mecánicos, fotocopias, grabación o de cualquier otra forma sin el previo consenti-
miento del propietario de la publicación. Con la única excepción de los fines comer-
ciales, lo anteriormente indicado no es aplicable a los mandos y organismos de las
naciones de la OTAN y de países asociados.
4. Esta publicación debe ser manejada de acuerdo con lo dispuesto en el documento

C-M (2002) 60.
Página 5
EDICIÓN 4

PECAL-2110
REGISTRO DE CAMBIOS
Ed/Rev. y fecha Fecha Fecha Responsable

del cambio de introducción de efectividad de la introducción
1/0, 2003 2003 A su publicación DGAM/SDG INSERT
2/0, 2005 Octubre de 2005 A su publicación DGAM/SDG INSERT
3/0, 2009 Noviembre de 2009 A su publicación DGAM/SDG INSERT
4/0, 2016 Julio de 2016 A su publicación DGAM/SDG INREID
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EDICIÓN 4

PECAL-2110
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN.................................................................................................. 11
1.1 Generalidades............................................................................................. 11
1.2 Propósito..................................................................................................... 11
1.3 Aplicabilidad................................................................................................ 11
2 CONFORMIDAD CON ESTA PUBLICACIÓN...................................................... 13
2.1 Conformidad ............................................................................................... 13
2.2 Notas y guía ............................................................................................... 13
3 COMPOSICIÓN DE REQUISITOS EN LA PECAL-2110..................................... 15
3.1 Composición............................................................................................... 15
3.2 Referencias ................................................................................................ 15
3.2.1 Referencias normativas.................................................................. 15
3.2.2 Referencias informativas................................................................. 15
3.3 Definiciones ................................................................................................ 15
3.3.1 Comprador ..................................................................................... 16
3.3.2 Suministrador ................................................................................ 16
3.3.3 Certificado de conformidad ............................................................ 16
3.3.4 Garantía de funcionamiento............................................................ 16
3.3.5 Aseguramiento Oficial de la Calidad............................................... 16
3.3.6 Representante para el Aseguramiento Oficial de la Calidad (RAC)...... 16
3.3.7 RAC y/o comprador ........................................................................ 16
3.3.9 Plan de Calidad .............................................................................. 17
3.3.10 Análisis de la causa raíz................................................................. 17
3.3.11 Características de producto o procesos claves o críticos............... 17
3.3.12 Material falsificado ........................................................................ 17
4 REQUISITOS GENERALES DEL SGC................................................................ 19
4.1 Aplicabilidad de los requisitos de la norma UNE-EN ISO 9001:2015......... 19
4.2 El Sistema de Gestión de Calidad y sus procesos..................................... 19
4.3 Acceso a las instalaciones del suministrador y de los proveedores exter-
nos, y apoyo a las actividades de AOC....................................................... 19
5 REQUISITOS ESPECÍFICOS OTAN PARA EL SGC........................................... 21
5.1 Liderazgo.................................................................................................... 21
5.1.1 Funciones, responsabilidades y autoridades en la organización
[5.3]................................................................................................. 21
5.2 Planificación................................................................................................ 21
5.2.1 Gestión de Riesgos [6.1]................................................................. 21
5.3 Apoyo.......................................................................................................... 21
5.3.1 Infraestructura [7.1.3]...................................................................... 21
5.3.3 Competencia [7.2]........................................................................... 22
5.3.4 Toma de conciencia [7.3]................................................................ 22
5.3.5 Información documentada [7.5]....................................................... 22
5.4 Operación.................................................................................................... 22
5.4.1 Planificación y control operacional [8.1].......................................... 22
5.4.1.1 Plan de Calidad................................................................ 22
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EDICIÓN 4
5.4.1.2 Gestión de la Configuración ............................................ 23

5.4.1.2.1. Requisitos de Gestión de la Configuración (GC) . 23
5.4.1.2.2. Plan de Gestión de la Configuración (PGC) ........ 23
5.4.2 Comunicación con el cliente [8.2.1]................................................ 24
5.4.3 Determinación de los requisitos para los productos [8.2.2]............ 24
5.4.4 Controles del diseño y desarrollo [8.3.4]......................................... 24
5.4.5 Garantía de funcionamiento ........................................................... 24
5.4.6 Control de los procesos, productos y servicios suministrados ex-
ternamente [8.4] ............................................................................. 24
5.4.6.1 Generalidades.................................................................. 25
5.4.6.2 Tipo y alcance del control [8.4.2]...................................... 25
5.4.6.3 Comunicación................................................................... 26
5.4.7 Control de la producción y de la prestación del servicio [8.5.1]...... 26
5.4.8 Identificación y trazabilidad [8.5.2].................................................. 26
5.4.9 Propiedad perteneciente a los clientes o proveedores externos
[8.5.3].............................................................................................. 26
5.4.10 Preservación [8.5.4]........................................................................ 26
5.4.11 Liberación de los productos [8.6].................................................... 27
5.4.12 Control de los productos no conformes [8.7].................................. 27
5.5 Evaluación del desempeño......................................................................... 28
5.5.1 Satisfacción del cliente [9.1.2]......................................................... 28
5.5.2 Auditoría interna [9.2]...................................................................... 28
5.5.3 Revisión por la dirección [9.3]......................................................... 28
5.5.3.1 Entradas de la revisión por la dirección [9.3.2]................. 28
5.5.3.2 Salidas de la revisión por la dirección [9.3.3]................... 28
5.6 Mejora......................................................................................................... 29
5.6.1 No conformidad y acción correctiva [10.2]...................................... 29
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PECAL-2110
1 INTRODUCCIÓN
1.1 Generalidades
Esta publicación contiene los requisitos OTAN en materia de calidad. Un Sistema de

Gestión de Calidad debe ser establecido, documentado, aplicado, actualizado, analizado
y mejorado, y evaluado, de conformidad con los requisitos de esta publicación.
1.2 Propósito
Esta publicación contiene requisitos que, si se aplican adecuadamente, proporcionarán

confianza en la capacidad del suministrador para entregar productos conformes con los
requisitos contractuales del comprador.
1.3 Aplicabilidad
1. Esta publicación está principalmente destinada a ser empleada en un contrato entre

dos o más partes.
2. Cuando esta publicación se referencie en un contrato, debe aplicarse a todos los

procesos que el suministrador necesite implementar para satisfacer los requisitos
contractuales.
3. Esta publicación también puede emplearse internamente por un suministrador, o por

un suministrador potencial, para determinar los aspectos de calidad de su Sistema
de Gestión (SG).
4. Cuando lo indique el comprador, se podrán usar otras normas junto con esta publi-
cación para identificar los requisitos de los procesos del SG.
5. En los casos de contradicción entre los requisitos del contrato y esta publicación,
deben prevalecer los requisitos del contrato.
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EDICIÓN 4

PECAL-2110
2 CONFORMIDAD CON ESTA PUBLICACIÓN
2.1 Conformidad
La conformidad con esta publicación se define como el cumplimiento de los requisitos

incluidos en los Capítulos 3, 4 y 5. Todos los requisitos son aplicables, a no ser que se
haya acordado lo contrario en el contrato establecido con el comprador.
2.2 Notas y guía
En esta publicación las «notas» no son requisitos contractuales; se incluyen como guía
o para aclarar los requisitos relacionados.
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EDICIÓN 4

PECAL-2110
3 COMPOSICIÓN DE REQUISITOS EN LA PECAL-2110
3.1 Composición
1. Los requisitos de esta publicación están dispuestos de la siguiente manera:
a. El Capítulo 4, Requisitos Generales del Sistema de Gestión de Calidad (SGC),

establece la aplicabilidad de los requisitos de la norma UNE-EN ISO 9001:2015.
b. El Capítulo 5, Requisitos Específicos OTAN para los SGC, establece requisitos
específicos adicionales OTAN para el suministrador.
2. Siempre que un requisito de la norma UNE-EN ISO 9001 se refiera a «esta norma
internacional» debe entenderse como referido a «esta publicación».
3.2 Referencias
3.2.1 Referencias normativas
1. UNE-EN ISO 9001:2015 Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos.

2. UNE-EN ISO 9000:2015 Sistemas de Gestión de la Calidad. Fundamen-
tos y vocabulario.
3. PECON-2100 Requisitos Contractuales de Gestión de la Con-
figuración.
4. UNE-EN ISO 10012:2003 Sistemas de Gestión de las Mediciones. Requi-
sitos para los procesos de medición y los equi-
pos de medición.
5. UNE-EN ISO 31000:2010 Gestión del Riesgo. Principios y directrices.
3.2.2 Referencias informativas
1. PECAL-2000 Política OTAN de calidad enfocada a sistemas

integrados durante su ciclo de vida.
2. PECAL-2009 Guía OTAN para el uso de las PECAL Serie
2000.
3. PECAL-2105 Requisitos OTAN para planes de calidad entre-
gables.
4. PECAL-2070 Aseguramiento Oficial de la Calidad (AOC) mu-
tuo en la OTAN.
5. UNE-EN ISO 10007:2003 Sistemas de Gestión de la Calidad. Directrices
para la Gestión de la Configuración.
6. ADMP Allied Dependability Management Publications.
3.3 Definiciones
Para la utilización de esta PECAL son aplicables las definiciones recogidas en la norma
UNE-EN ISO 9000:2015, salvo que se indique de otra manera en esta publicación, y las
que figuran a continuación:
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EDICIÓN 4
3.3.1 Comprador
Organización de la Administración del Estado o de la OTAN que establece una relación

contractual con un suministrador, en la que se definen los requisitos relativos al producto
y a su calidad.
3.3.2 Suministrador
Organización que participa en un contrato como proveedor de productos para el com-

prador.
3.3.3 Certificado de conformidad
Documento, firmado por el suministrador, en el que se declara la conformidad del produc-

to con los requisitos contractuales.
3.3.4 Garantía de funcionamiento1
Capacidad de un artículo para cumplir su función cuando y como se requiera.
Notas:
1. La garantía de funcionamiento de un artículo incluye sus características de dis-

ponibilidad, fiabilidad, capacidad de recuperación, mantenibilidad y la eficacia
del apoyo al mantenimiento. En algunos casos también se refiere a otras parti-
cularidades, tales como la durabilidad, seguridad de operación para el personal
y seguridad física.
2. La garantía de funcionamiento se usa como un término genérico para describir

la calidad de un artículo con relación al tiempo.
3.3.5 Aseguramiento Oficial de la Calidad
Proceso por el que las autoridades nacionales competentes se aseguran de que se cum-
plen los requisitos contractuales relativos a la calidad.
3.3.6 Representante para el Aseguramiento Oficial de la Calidad (RAC)
Personal responsable del Aseguramiento Oficial de la Calidad (AOC), que actúa en nom-
bre del comprador.
3.3.7 RAC y/o comprador
El término «RAC y/o comprador» se emplea en esta publicación con el fin de indicar que
el comprador es responsable, por defecto, en los casos en los que, o bien no hay un RAC
asignado al contrato, o bien el RAC designado no tiene autoridad delegada para realizar
algunas actividades específicas.
1
En inglés, dependability.
Página 16
PECAL-2110
3.3.8 Producto
Resultado de procesos, actividades y tareas. Un producto puede incluir un servicio, hard-

ware, software, materiales procesados o una combinación de ellos. Un producto puede
ser tangible (por ejemplo: ensamblajes o materiales procesados) o intangible (por ejem-
plo: conceptos o conocimiento) o una combinación de ellos.
3.3.9 Plan de Calidad
Documento del suministrador que especifica qué procedimientos y recursos asociados

deben ser aplicados, por quién y cuándo, para un proyecto, producto, procesos especifi-
cados o un requisito contractual.
3.3.10 Análisis de la causa raíz
Término genérico que describe un amplio rango de enfoques, herramientas y técnicas

utilizados para identificar las causas de una no conformidad.
3.3.11 Características de producto o procesos claves o críticos
Procesos, o elementos o características de un producto tales que, si no se controlan

adecuadamente, pueden tener un impacto adverso en el plazo de entrega, coste o ca-
racterísticas del producto.
3.3.12 Material falsificado
Material cuyo origen, edad, composición, configuración, estado de certificación o cual-

quier otra característica (incluyendo el hecho de que pueda haber sido usado anterior-
mente) han sido falseados mediante:
a) Marcado engañoso del material, de su etiquetado o empaquetado;
b) Documentación engañosa; o
c) Cualquier otra forma, incluyendo la omisión de información.
Se exceptúan los casos donde se haya demostrado que la tergiversación no se produjo

de manera intencionada por parte de un suministrador o proveedor externo dentro de la
cadena de suministro.
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EDICIÓN 4

PECAL-2110
4 REQUISITOS GENERALES DEL SGC
4.1 Aplicabilidad de los requisitos de la norma UNE-EN ISO 9001:2015
El suministrador debe establecer, documentar, implementar, evaluar y mejorar un Sis-

tema de Gestión de Calidad económico y eficaz, de acuerdo con lo establecido en esta
publicación, que incluya los requisitos de la norma UNE-EN ISO 9001:2015 que sean
necesarios para satisfacer los requisitos del contrato.
4.2 El Sistema de Gestión de Calidad y sus procesos
El comprador y/o el representante para el Aseguramiento Oficial de la Calidad (RAC)

se reservan el derecho de rechazar el Sistema de Gestión de Calidad del suministrador
cuando aplique al contrato. Debe ponerse a disposición del RAC y/o comprador la infor-
mación documentada sobre el alcance del sistema del suministrador, los registros de las
auditorías y evaluaciones internas, y cualquier otra evidencia objetiva que muestre que
el sistema es conforme con esta publicación y que es eficaz.
En los casos en los que el comprador y/o RAC rechacen el Sistema de Gestión de Ca-
lidad, el suministrador debe presentar propuestas de acciones correctivas y de sus res-
pectivas revisiones en el plazo acordado. Se aplicarán las penalizaciones que se hayan
establecido en el contrato.
4.3 Acceso a las instalaciones del suministrador y de los proveedores exter-

nos, y apoyo a las actividades de AOC
El suministrador y/o los proveedores externos deben proporcionar al RAC y/o comprador:
1. El derecho de acceso a las instalaciones en las que se estén realizando las activi-
dades contratadas.
2. La información relativa al cumplimiento de los requisitos del contrato.
3. La posibilidad de evaluar sin restricciones el cumplimiento de los requisitos de esta

publicación por parte del suministrador.
4. La posibilidad de evaluar sin restricciones el cumplimiento de los requisitos de esta

publicación por parte de los proveedores externos. El suministrador será informado
antes de realizar dicha evaluación.
5. La posibilidad de verificar la conformidad del producto con los requisitos del con-
tracto, sin ninguna restricción.
6. La ayuda que se precise para la evaluación, verificación, validación, pruebas, inspec-

ción o liberación del producto, a fin de realizar el AOC según los requisitos del contrato.
7. Los locales y medios necesarios para llevar a cabo el AOC.
8. Los equipos disponibles que sean necesarios para llevar a cabo el AOC, mediante
un uso razonable de los mismos.
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EDICIÓN 4
9. El personal del suministrador o de los proveedores externos que se precise para

operar tales equipos, cuando se requiera.
10. Acceso a la información y sistemas de comunicación.
11. La documentación del suministrador necesaria para evidenciar la conformidad del

producto con las especificaciones.
12. Copias de los documentos necesarios, incluyendo aquellos almacenados en me-

dios electrónicos.
Página 20
PECAL-2110
5 REQUISITOS ESPECÍFICOS OTAN PARA EL SGC
Nota: El número del párrafo de la norma UNE-EN ISO 9001:2015 que aparece entre
corchetes al final del título de algunos de los párrafos de esta publicación se ha incluido
únicamente a efectos informativos.
5.1 Liderazgo
5.1.1 Funciones, responsabilidades y autoridades en la organización [5.3]
1. La alta dirección debe nombrar un representante para asuntos relacionados con el
AOC, que pertenezca a la dirección de la organización. Sin tomar en consideración otras
responsabilidades, dicho representante debe tener la autoridad e independencia necesa-
rias en su organización para resolver los asuntos relativos a la calidad, y debe informar
directamente a la alta dirección.
2. El representante de la dirección tendrá la responsabilidad y autoridad que le permi-

tan asegurar que se establecen, implantan y mantienen los procesos necesarios para el
Sistema de Gestión de Calidad. Asimismo, dicho representante coordinará con el RAC
y/o comprador los asuntos relacionados con la calidad.
3. El representante de la dirección debe tener una competencia adecuada en cuanto a

Gestión de Calidad.
5.2 Planificación
5.2.1 Gestión de Riesgos [6.1]
1. El suministrador y los proveedores externos deben proporcionar evidencia objetiva

de que se consideran los riesgos durante la planificación, incluyendo los de los proveedo-
res externos, lo cual comprende al menos la identificación, análisis, control y mitigación
de los riesgos. La planificación debe comenzar con la identificación de riesgos durante la
revisión del contrato y se actualizará oportunamente a partir de entonces.
2. A no ser que se establezca de otra forma en el contrato, la Gestión de Riesgos apli-
cada debe cumplir los principios generales y las directrices de la norma UNE-EN ISO
31000:2010. El Plan de Gestión de Riesgos debe estar a disposición del RAC y/o com-
prador.
3. El comprador y/o el RAC se reservan el derecho de rechazar los Planes de Gestión
de Riesgos y sus revisiones.
5.3 Apoyo
5.3.1 Infraestructura [7.1.3]
La infraestructura debe incluir un área para segregar productos no conformes (véase el

párrafo 5.4.12 de esta publicación).
Página 21
EDICIÓN 4
5.3.2 Recursos de seguimiento y medición [7.1.5]
1. El sistema de medición y calibración aplicado al contrato debe cumplir los requisitos
de la norma UNE-EN ISO 10012:2003.
2. Cuando un elemento de un equipo de medida falle durante la calibración, el suminis-

trador debe avisar al RAC y/o comprador sobre el impacto del fallo en los resultados de
las mediciones previas, siempre que afecte a los productos entregados o a los resultados
de las verificaciones, validaciones y pruebas de aceptación. El RAC y/o comprador pue-
den requerir que se repitan las mediciones con equipos calibrados.
5.3.3 Competencia [7.2]
El suministrador debe establecer y mantener un proceso para identificar las necesidades

de formación y para conseguir la competencia de todo el personal que realice actividades
que afecten a la calidad del producto.
5.3.4 Toma de conciencia [7.3]
Las personas involucradas en el contrato, incluidos los proveedores externos, deben ser
conscientes de las disposiciones específicas contenidas en el Plan de Calidad que sean
aplicables a sus actividades o área de responsabilidad.
5.3.5 Información documentada [7.5]
El suministrador debe proporcionar al RAC y/o al comprador acceso a la información do-

cumentada relevante del contrato que necesiten, en un formato mutuamente acordado
entre ellos.
5.4 Operación
5.4.1 Planificación y control operacional [8.1]
1. El suministrador debe identificar la información documentada, incluyendo los criterios

de aceptación y la información de configuración que será usada como evidencia objetiva
de la conformidad del producto con los requisitos. Esta información debe ser aceptable
para el comprador y/o RAC, y estar disponible antes de la aceptación del producto.
2. El suministrador debe mantener y conservar la información documentada para las

aprobaciones del producto y del proceso de producción, lo cual también debe aplicarse
a las aprobaciones correspondientes de los proveedores externos.
5.4.1.1 Plan de Calidad
1. El suministrador debe presentar al RAC y/o comprador un Plan de Calidad (PC)
aceptable basado en los requisitos contractuales, en un plazo mutuamente acordado
pero siempre antes del comienzo de las actividades (lo cual puede definirse como una
reunión de lanzamiento del proyecto o contrato, o como se haya determinado en el con-
trato o pedido). El PC puede ser un documento independiente y claramente identificado,
o parte de cualquier otro documento que se haya preparado para el contrato.
Página 22
PECAL-2110
2. El PC debe:
a. Describir y documentar los requisitos del Sistema de Gestión de Calidad que

sean «específicos para el contrato» y se necesiten para satisfacer los requi-
sitos contractuales (haciendo referencia, cuando sea aplicable, al Sistema de
Gestión de Calidad «global de la empresa»);
b. Describir y documentar la planificación de la realización del producto en térmi-

nos de requisitos de calidad para el producto, recursos necesarios, actividades
de control requeridas (verificación, validación, seguimiento, inspección, prue-
bas), y criterios de aceptación. También deben incluirse los acuerdos espe-
cíficos y los requisitos de comunicación cuando el trabajo deba realizarse en
localizaciones externas a las instalaciones de los suministradores.
c. Documentar y mantener la trazabilidad de los requisitos desde el proceso de

planificación, incluyendo una matriz de cumplimiento de requisitos y solucio-
nes que justifique el cumplimiento de todos los requisitos contractuales (a los
que se hará referencia cuando sea aplicable).
3. El comprador y/o RAC se reservan el derecho de rechazar los PC y sus revisiones.
Nota: Los requisitos contractuales relativos al contenido del Plan de Calidad se han in-
cluido en la PECAL-2105 «Requisitos OTAN para planes de calidad entregables».
La matriz de cumplimiento de requisitos y soluciones puede ser parte del Plan de

Calidad o un documento anexo al mismo. Esta matriz puede ser preparada y añadida
al Plan de Calidad después de que se haya elaborado la versión inicial de dicho plan,
en un plazo mutuamente acordado con el RAC y/o comprador, teniendo en cuenta el
contenido del contrato o pedido.
5.4.1.2 Gestión de la Configuración
5.4.1.2.1. Requisitos de Gestión de la Configuración (GC)
El suministrador debe gestionar la configuración mediante la implementación de la Plani-

ficación de la Gestión de la Configuración, Identificación de la Configuración, Control de
Cambios, Justificación del Estado de la Configuración y Auditorías de la Configuración,
de acuerdo con los requisitos de la PECON (ACMP)-2100 u otra publicación nacional
equivalente, y de cualquier otra cláusula adicional de GC recogida en el contrato.
5.4.1.2.2. Plan de Gestión de la Configuración (PGC)
El suministrador debe preparar un Plan de Gestión de la Configuración (PGC) que des-

criba la aplicación de la GC al contrato de acuerdo con lo establecido en la PECON-2100
u otra publicación nacional equivalente, y de cualquier otra cláusula adicional de GC
recogida en el contrato. El PGC puede formar parte de otro plan, si procede.
Página 23
EDICIÓN 4
Nota: Las Publicaciones Españolas de Gestión de la Configuración PECON-2000 y PE-

CON-2009 y las equivalentes (Allied Configuration Management Publications, ACMP)
contienen información adicional sobre la política y requisitos de Gestión de la Configura-
ción de la OTAN.
5.4.2 Comunicación con el cliente [8.2.1]
1. Si el comprador y/o RAC lo requieren, el suministrador y/o los proveedores externos
deben asistir a una reunión sobre el AOC tras la adjudicación del contrato. Dicha reunión
se centrará en las disposiciones del contrato sobre Aseguramiento de la Calidad del pro-
ducto y en los aspectos prácticos del AOC.
2. El suministrador debe asegurar que se establecen líneas de comunicación con el

RAC y/o comprador. El representante designado por la dirección debe asegurar que se
proporciona un nivel adecuado de información que satisfaga al RAC y/o comprador.
3. El suministrador debe notificar al RAC y/o comprador los cambios en su organización
que afecten a la calidad del producto o al Sistema de Gestión de Calidad.
5.4.3 Determinación de los requisitos para los productos [8.2.2]
El suministrador debe identificar los requisitos y funciones del producto que están re-
lacionados con características críticas, tales como la salud, seguridad, prestaciones y
garantía de funcionamiento.
5.4.4 Controles del diseño y desarrollo [8.3.4]
A no ser que se establezca de otro modo en el contrato, el suministrador debe determinar

los métodos de verificación y validación requeridos, y demostrar la conformidad con los
requisitos correspondientes en las etapas apropiadas hasta (e incluyendo) la consecu-
ción del producto final.
5.4.5 Garantía de funcionamiento
Si se establece en el contrato, el suministrador debe asegurar que se controlan los asun-

tos relacionados con la garantía de funcionamiento y sus documentos asociados, inclu-
yendo los de los proveedores externos.
Nota: Las Publicaciones Aliadas de Gestión de la Garantía de Funcionamiento (Allied

Dependability Management Publications, ADMP) contienen información adicional sobre
la gestión de la Garantía de Funcionamiento en la OTAN.
5.4.6 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externa-

mente [8.4]
El suministrador debe conservar la información documentada relativa a la verificación

y/o validación de los productos comprados. La información documentada debe estar a
disposición del RAC y/o comprador.
Página 24
PECAL-2110
5.4.6.1 Generalidades
1. Cuando el suministrador haya decidido adquirir externamente algún artículo crítico,
elemento de configuración, soluciones técnicas inmaduras, o subcontratar el diseño o
un volumen de trabajo considerable, debe establecer y mantener un seguimiento de la
cadena de suministro y de las actividades de Aseguramiento de la Calidad de los pro-
veedores externos.
2. El suministrador debe transmitir los requisitos contractuales aplicables a los provee-
dores externos mediante referencias a aquellos, incluyendo las PECAL (AQAP) perti-
nentes. El suministrador debe insertar en todos los documentos de compra lo siguiente:
«Todos los requisitos de este contrato pueden estar sometidos a AOC. Se le notificará
cualquier actividad de AOC que se vaya a realizar».
3. El suministrador debe realizar una revisión formal de los documentos de compra
para verificar que se han transmitido a los proveedores los requisitos contractuales co-
rrectos. El suministrador debe conservar información documentada de esta revisión.
4. El suministrador debe documentar, durante la etapa de planificación, sus disposicio-

nes para estos requisitos (véase el párrafo 5.4.1 de esta publicación) y proponer activi-
dades de Aseguramiento de la Calidad para los subcontratos o pedidos concretos que
cumplan los criterios anteriores.
5.4.6.2 Tipo y alcance del control [8.4.2]
1. Es responsabilidad del suministrador asegurarse de que los procesos y procedimien-

tos requeridos para cumplir los requisitos del contrato están totalmente implementados
en las instalaciones de los proveedores externos.
2. El suministrador debe establecer e implantar un proceso para evitar, detectar, reducir
y retirar el material falsificado.
3. Solo podrá proporcionar instrucciones contractuales a un proveedor externo el sumi-

nistrador que haya formalizado documentos de compra con dicho proveedor.
4. Las actividades de AOC en las instalaciones del proveedor externo no eximen al su-
ministrador de sus responsabilidades contractuales en materia de calidad.
Requisito específico de Defensa
Añadir:
La realización de las actividades de AOC y los derechos de acceso del RAC y/o compra-
dor en las instalaciones del proveedor externo solo pueden ser solicitados por el RAC
y/o comprador (*).
(*) El anterior requisito viene recogido en la AQAP 2110 Edition D, Version 1, como una
Nota.
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EDICIÓN 4
5.4.6.3 Comunicación
1. El suministrador, a petición del RAC y/o comprador, debe proporcionarles una copia
de los subcontratos y pedidos, así como de los documentos contractuales y sus modifi-
caciones que estén relacionados con los productos del contrato.
2. El suministrador debe notificar al RAC y/o comprador si se ha identificado algún sub-

contrato o pedido que incluya algún artículo crítico, un volumen de trabajo considerable,
diseño, soluciones técnicas inmaduras, o aquellas situaciones en las que el desempeño
del proveedor externo se desconoce o es motivo de preocupación.
3. El suministrador debe notificar al RAC y/o comprador si se ha rechazado, reproce-

sado o reparado algún producto que haya adquirido externamente y que haya sido iden-
tificado como un riesgo potencial, o si el producto ha sido suministrado por un proveedor
externo cuya selección o posterior actuación hayan sido identificadas como riesgos po-
tenciales.
5.4.7 Control de la producción y de la prestación del servicio [8.5.1]
1. El suministrador debe elaborar y mantener instrucciones para la realización de ac-

tividades relacionadas con el control de la producción a nivel de material, parte, compo-
nente, subsistema y sistema para el producto suministrado, con el fin de asegurar que se
cumplen los requisitos especificados.
2. El suministrador debe establecer y mantener los criterios para la elaboración del pro-
ducto de la forma más clara posible (por ejemplo, mediante normas escritas, muestras
representativas o ilustraciones).
5.4.8 Identificación y trazabilidad [8.5.2]
Es obligatorio mantener la trazabilidad cuando el fallo de un elemento o componente

pueda suponer la pérdida de equipos, prestaciones o vidas.
5.4.9 Propiedad perteneciente a los clientes o proveedores externos [8.5.3]
1. Si algún producto proporcionado por el comprador se extravía o daña, o si se com-

prueba que es inadecuado para el uso que se haya establecido en el contrato, el sumi-
nistrador debe avisar inmediatamente al comprador y al RAC, y conservar la información
documentada pertinente.
2. Cuando el suministrador determine que un producto proporcionado por el compra-

dor es inapropiado para su uso previsto, deberá informar inmediatamente al comprador
y coordinar con él las acciones que deben ser tomadas para remediar la situación. El
suministrador deberá también informar al RAC.
5.4.10 Preservación [8.5.4]
1. Las fechas de vencimiento de los productos con vida útil limitada deben estar bajo
control.
Página 26
PECAL-2110
2. Si procede, el control de la fecha de vencimiento o de la vida útil debe ser aplicado

durante el mantenimiento, servicio, almacenamiento o cuando el producto esté instalado.
3. Antes de la entrega del producto, debe identificarse y comunicarse al RAC y/o com-
prador su vida útil remanente.
5.4.11 Liberación de los productos [8.6]
1. El suministrador debe asegurarse de que solo se liberen productos aceptables, des-

tinados a la entrega. El RAC y/o comprador se reservan el derecho de rechazar los pro-
ductos no conformes.
2. Salvo instrucción en contra, al liberar el producto el suministrador debe proporcionar

un Certificado de Conformidad al RAC y/o comprador.
3. El suministrador es el único responsable de que los productos que proporciona al

comprador cumplen los requisitos.
4. Cuando se requiera la realización de cualquier actividad de inspección final o acep-

tación formal por parte del RAC y/o comprador, el suministrador debe notificarles el even-
to con un plazo mínimo de 10 días laborables, a no ser que se haya establecido de otra
forma en el contrato.
5.4.12 Control de los productos no conformes [8.7]
1. El suministrador debe editar e implementar procedimientos documentados para

identificar, controlar y segregar todos los productos no conformes. Los productos cuyo
estado no se haya identificado o se desconozca deben clasificarse como productos no
conformes.
2. Los procedimientos documentados para la identificación, control y segregación de

los productos no conformes pueden ser rechazados por el RAC y/o comprador cuando
pueda demostrarse que no proporcionan el control necesario.
3. El suministrador debe notificar al RAC y/o comprador las no conformidades y las

acciones correctivas necesarias, a menos que se haya acordado otra cosa con ellos. El
RAC y/o comprador se reservan el derecho de rechazar las decisiones de reprocesado,
reparación y de «emplear como está».
4. Cuando el suministrador proponga emitir una concesión para el uso, liberación o

aceptación de un producto no conforme, deben obtenerse las correspondientes autoriza-
ciones del RAC y/o comprador, a no ser que se haya acordado de otra forma.
5. Los requisitos del comprador sobre las concesiones son también aplicables a los
procesos subcontratados o a los productos comprados. El suministrador debe revisar
cualquier solicitud de los proveedores externos antes de remitirla al RAC y/o comprador.
6. El suministrador debe conservar información documentada sobre las cantidades autoriza-

das y las fechas de vencimiento de los permisos de concesión y desviación. El suministrador
debe asegurar el cumplimiento de los requisitos del contrato cuando venza la autorización.
Página 27
EDICIÓN 4
7. El suministrador debe informar al RAC y/o comprador sobre los productos no con-
formes recibidos de un proveedor externo que haya sido objeto de Aseguramiento Oficial
de la Calidad.
5.5 Evaluación del desempeño
5.5.1 Satisfacción del cliente [9.1.2]
1. Cualquier reclamación o deficiencia relativa al contrato que sea remitida por el RAC
y/o comprador debe ser registrada como una reclamación del cliente.
2. El suministrador debe proporcionar una respuesta al originador de la reclamación o

deficiencia que incluya información sobre el análisis de la causa raíz y la acción correcti-
va.
Nota: Las quejas de los clientes podrían tener la forma de no conformidades de calidad,
deficiencias, informes de ocurrencia o cualquier otro formato, independientemente de
lo cual serán identificadas por el RAC y/o comprador como «reclamaciones del cliente»
5.5.2 Auditoría interna [9.2]
1. Durante la planificación de las auditorías internas, el suministrador debe asegurar

que su programa de auditorías anual abarca todos los procesos y actividades críticas
relativos al contrato, e incluye tanto los requisitos contractuales como los suplementos
OTAN. El suministrador debe considerar también los resultados de las acciones para
evaluar los riesgos y oportunidades.
2. A no ser que se acuerde lo contrario, el suministrador debe informar al RAC y/o com-
prador sobre las deficiencias y hallazgos encontrados en las auditorías internas.
3. El suministrador debe conservar la información documentada que demuestre la for-

mación y experiencia de sus auditores.
5.5.3 Revisión por la dirección [9.3]
5.5.3.1 Entradas de la revisión por la dirección [9.3.2]
La información documentada de las entradas de la revisión que esté relacionada con el

contrato debe ponerse a disposición del RAC y/o comprador.
5.5.3.2 Salidas de la revisión por la dirección [9.3.3]
1. La información documentada de las salidas de la revisión que esté relacionada con

el contrato debe ponerse a disposición del RAC y/o comprador.
2. El suministrador debe notificar al RAC y/o comprador las acciones propuestas en las
salidas de la revisión que afecten al cumplimiento de los requisitos contractuales. Siem-
pre que se hayan identificado acciones, las salidas de la revisión deben especificar la
persona o función responsable de cada una de ellas y la fecha límite para completarlas.
Página 28
PECAL-2110
5.6 Mejora
5.6.1 No conformidad y acción correctiva [10.2]
El suministrador debe definir los procesos, herramientas y técnicas que utiliza para efec-
tuar el análisis de la causa raíz de las no conformidades.
Página 29

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MIN IST E R I O DE D EFENSA

SECRETARÍA DE ESTADO DE DEFENSA

DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL

REQUISITOS OTAN DE ASEGURAMIENTO DE

VERSIÓN ESPAÑOLA DE LA AQAP - 2110 (Edition D, Version 1, June 2016)

SECRETARÍA DE ESTADO DE DEFENSA