UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA GEOLÓGICA

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

ANÁLISIS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA MINA LAS

BAMBAS

PRESENTADO POR

Est. Cristian Jhoel Mosquera Guevara

Est. Cristian Yzquierdo Quispe

Est. Jhordan Valdéz Tapia

DOCENTE

Ing. José Alcibíades Cholán Arribasplata

Cajamarca, enero de 2022

 AGRADECIMIENTO

Queremos agradecer este trabajo a nuestra

alma máter, la Universidad Nacional de
Cajamarca, ya que gracias a ella se forjan
destacados profesionales, los cuales se colocan
al servicio de la sociedad y de sus semejantes.

i
 DEDICATORIA

A nuestros padres que son la fuente de

inspiración, y quienes nos guían diariamente e
impulsan en el cumplimiento de nuestras
metas, los que nos han motivado con sus
consejos para realizarnos como humanos,
tomando en cuenta esto como el primer
escalón para lograr ascender en la gran
escalera de la vida.

ii
Contenido
RESUMEN iii

ABTRACT iv

CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1

1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 1

1.2 OBJETIVOS 2

CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 3

2.1ANTECEDENTES 3

2.1.1 Antecedente Internacional 3

2.1.2 Antecedentes Nacionales 3

2.1.3 Antecedentes Locales 3

2.2 BASES TEÓRICAS 4

2.2.1 Evaluación de impacto ambiental 4

2.2.2 Riesgo ambiental 12

2.2.3 Actividad minera 15

2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS 16

CAPÍTULO III MATERIALES Y MÉTODOS 18

3.1 UBICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 18

3.1.1 Geográfica 18

3.1.2 Política 20

3.2 PROCEDIMIENTOS 20

3.2.1 Metodología 20

3.2.2 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 21

3.2.3 Instrumentos y equipos 21

3.2.4 Materiales 21

CAPÍTULO IV ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS 22

4.1 ÁREA DE INFLUENCIA 22

iii
4.1.1 Área de Influencia Directa Terrestre 22

4.1.2 Área de Influencia Directa Acuática 23

4.2 IMPACTOS AMBIENTALES 24

4.2.1 Aire 24

4.2.2 Hidrología 25

4.2.3 Hidrogeología 25

4.2.4 Biológicos 26

4.2.5 Social 26

4.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 27

CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 34

5.1 CONCLUSIONES 34

5.2 RECOMENDACIONES 35

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 36

iv
 RESUMEN

El Proyecto comprende instalaciones que se ubicarán en tres áreas distintas tal como se
presenta a continuación: Área Las Bambas (consistente en la mina, la planta
concentradora e instalaciones auxiliares). Área del Mineroducto (donde se ubicará el
mineroducto, el acceso de servicio y la línea de alta tensión para las estaciones de
bombeo). Área de Tintaya (donde se ubicarán las Plantas de Molibdeno y Filtro y el Área
de Almacenamiento de Concentrados). El Área Las Bambas se ubica entre los distritos de
Challhuahuacho, Tambobamba y Coyllurqui en la Provincia de Cotabambas y el Distrito
del Progreso en la Provincia de Grau, en el departamento de Apurímac. El Área del
Mineroducto atraviesa en su recorrido los distritos de Challhuahuacho y Haquira
pertenecientes a la Provincia de Cotabambas, departamento de Apurímac; y los distritos
de Colquemarca Chamaca y Velille en la Provincia de Chumbivilcas, así como también
los distritos de Coporaque y Espinar en la Provincia de Espinar, estas dos últimas
provincias pertenecen al departamento de Cusco. Dos modificaciones se han realizado por
el procedimiento regular del EIA, que requieren de un procedimiento muy similar al de la
aprobación del EIA, y tres se han realizado mediante el procedimiento de aprobación de
ITS, procedimiento simplificado, con pocas exigencias y con un plazo de aprobación tan
solo 15 días hábiles. La primera modificatoria realizada por procedimiento regular y la
primera realizada por ITS se han tramitado de manera paralela. La segunda modificatoria
realizada por procedimiento regular se inició a menos de un mes de aprobado el segundo
ITS. Estas modificatorias pudieron manejarse de manera conjunta para visualizar los
cambios y sus impactos de manera más integral.

Palabras claves: Geotecnia ambiental, Mina Las Bambas, Evaluación de impacto

ambiental.

v
 ABTRACT

The Project comprises facilities that will be located in three different areas as presented
below: Las Bambas Area (consisting of the mine, the concentrator plant and ancillary
facilities). Slurry Pipeline Area (where the slurry pipeline, service access and the high
voltage line for the pumping stations will be located). Tintaya Area (where the
Molybdenum and Filter Plants and the Concentrate Storage Area will be located). The Las
Bambas Area is located between the districts of Challhuahuacho, Tambobamba and
Coyllurqui in the Province of Cotabambas and the District of Progreso in the Province of
Grau, in the department of Apurímac. The Pipeline Area crosses the districts of
Challhuahuacho and Haquira belonging to the Province of Cotabambas, department of
Apurímac; and the districts of Colquemarca Chamaca and Velille in the Province of
Chumbivilcas, as well as the districts of Coporaque and Espinar in the Province of Espinar,
these last two provinces belong to the department of Cusco. Two modifications have been
carried out through the regular EIA procedure, which require a procedure very similar to
that of the EIA approval, and three have been carried out through the ITS approval
procedure, a simplified procedure, with few requirements and with a term of approval as
little as 15 business days. The first amendment made by regular procedure and the first
made by ITS have been processed in parallel. The second modification made by regular
procedure began less than a month after the second ITS was approved. These modifications
could be managed jointly to visualize the changes and their impacts in a more
comprehensive way.

Keywords: Environmental geotechnics, Las Bambas Mine, Environmental impact

assessment.

vi
 CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN

La actividad minera es representada por la explotación o extracción de los minerales que se

han acumulado en el suelo y subsuelo en forma de yacimientos. Los yacimientos proveen
de elementos como cobre, oro, plata, plomo, hierro, que son empleados como materias
primas básicas para la fabricación de una variedad de productos industriales.

Al igual que muchas de las actividades humanas la minería produce serios problemas al
medio ambiente, en torno a esto, las compañías mineras están obligadas a seguir y cumplir
estrictos códigos de protección del medio ambiente con el fin de minimizar su impacto
ambiental y evitar eventuales problemas a la comunidad adyacente. Estos códigos o
reglamentos obligan a las mineras a realizar la evaluación de impacto ambiental,
desarrollar planes de gestión ambiental, programar el cierre de la mina y elaborar
monitoreos ambientales durante la operación.

La Mina Las Bambas es una mina de cobre ubicada en las provincias de Cotabambas y
Grau en el departamento de Apurímac, en el centro de Perú. Se calculó que contiene
reservas de 1085 millones de toneladas de mineral con 0,69% de cobre, cuya inversión se
estimó en unos US$ 10.000 millones.

Dado lo anterior, se requiere, analizar el EIA de la mina Las Bambas con el fin de conocer
sus impactos positivos y negativos, asimismo observar los parámetros geo- ambientales
considerados y matrices presentadas para dicho EIA.

1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Para la presente investigación se ha planteado la pregunta: ¿Cuál es el resultado de analizar

el Estudio de Impacto Ambiental de la mina Las Bambas?

1
1.2 OBJETIVOS

General

Analizar el Estudio de Impacto Ambiental de la mina Las Bambas.

Específicos

Verificar las consideraciones acerca del post- cierre de mina.

Identificar cómo se ha realizado el pronóstico de impacto ambiental.

Observar la contaminación de las fuentes hídricas.

2
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

2.1ANTECEDENTES

2.1.1 Antecedente Internacional

Carhuancho (2011), en su tesis geotecnia ambiental, informa temas en donde la geotecnia

ambiental tiene un papel primordial para la preservación del medio ambiente; sin embargo,
cada uno de estos temas (geotécnica y agua, geotécnica y suelo, geotécnica y aire y
estructuras especiales) puede ser tan amplio y detallado como se desee, lo cual implica
toda una nueva área de estudio dentro de la ingeniería civil.

Muro (2020), en su investigación, “Daños ambientales de la minería en el Perú: ¿Qué

hacer con ellos?”, se analizan conceptos básicos sobre el origen, mecanismos e impactos
de los daños ambientales ocasionados por la minería; se evalúan aspectos legales y
normativos sobre el control de esta actividad y la responsabilidad en la reparación de los
daños; y se aportan sugerencias para la prevención y gestión de impactos ecológicos.

2.1.2 Antecedentes Nacionales

Berrezueta y Domínguez (2010), en sus descripciones metodológicas, nos presentan una

recopilación de investigaciones enfocadas al correcto aprovechamiento de los recursos
geológico-mineros, ya que la minería ocupa un lugar importante en el desarrollo de dicho
país, es por ello que el manejo de dichos recursos son importante manejarlos sin causar
daños al medio ambiente y a quienes habitan en él.

2.1.3 Antecedentes Locales

Romero y García (2007), presentan la investigación titulada, “Contaminación por erosión

eólica e hídrica de las áreas limítrofes a la antigua zona minera de La Unión – Cartagena”,
hacen incapié en las enormes cantidades de desechos de mineral (pirita, galena y blenda),
que por sus características inestables y tamaño de partículas son fácilmente movilizables,
tanto por la acción del viento como por las aguas de escorrentía, es con esto que evalúan la
cantidad de material movilizado por el viento y el agua, mediante colectores adecuados
para ambos agentes erosivos (erosión eólica e hídrica) y determinar la cantidad de metales
pesados que son transportados por el viento o arrastrados por las aguas de escorrentía.

3
2.2 BASES TEÓRICAS

2.2.1 Evaluación de impacto ambiental

Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de proyectos o actividades

humanas de cualquier tipo, tanto incluyendo los impactos causados por los procesos, como
los productos de esa actividad. Es importante resaltar que la EIA contribuye al desarrollo
sostenible, ayudando tempranamente a guiar a los responsables de la toma de decisiones,
porque incorpora los costos de las medidas de protección ambiental, y pone a disposición
alternativas eficientes (Espinoza, 2007). De esta manera, debido a las diversas aplicaciones
y beneficios resultantes de la EIA, se pueden encontrar diferentes denominaciones por
varios autores.

La EIA según Arce (2013), Proceso de análisis que confronta las características del medio
ambiente y las actividades propias de un proyecto, para identificar los posibles impactos
ambientales y buscar la manera de mitigarlos. Por otro parte, la EIA es considerada como
el proceso que emerge de la National Environmental Policy Act. (NEPA) en 1970 en
Estados Unidos, y es usado como la herramienta que captura la idea esencial que evalúa las
acciones propuestas (de políticas de proyectos) para las implicancias que se den respecto al
ambiente y de lo social hasta biológico, antes que las decisiones respecto a la realización
de un proyecto sean tomadas, tomando medidas apropiadas para cada acción (Morgan,
2012).

Por ende, se concluye la importancia de realizar un EIA antes de realizarse las acciones de
un proyecto, empleando métodos de valoración cualitativa que permita obtener datos más
reales de los posibles impactos. Con un similar concepto, Conesa (2010) señala que la EIA
es un proceso Jurídico- Administrativo que tiene por objetivo la identificación, predicción
e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en
caso de ser ejecutado, así como la prevención corrección y valoración de los mismos.

Este proceso al tener carácter legal, contribuye a la determinación de la factibilidad de un

proyecto, basándose en los impactos negativos y positivos que pudieran producirse, y
realizando un balance que determine su ejecución. Por último, se pude concluir que la EIA
es instrumento de advertencia temprana y análisis continuo para prevenir, mitigar,
remediar o compensar efectos indeseables de los impactos ambientales, entendido como el
conjunto de análisis científicos técnicos necesarios a realizarse para evaluar los impactos

4
(CONAM, 1999). La EIA busca compensar los efectos negativos que pudieran presentarse
mediante la elaboración de planes de mitigación y compensación, dando como resultado
que los impactos negativos.

Efectividad de la EIA

El proceso de EIA se ha ido estableciendo alrededor del mundo, con el desarrollo de leyes
ambientales y estándares internacionales; así como el apoyo de los grupos profesionales,
agencias internacionales que proporcionan guía para el desarrollo del proceso y estudios
basados en casos particulares. Sin embargo, la Evaluación de Impacto Ambiental ha
tenido, durante los últimos años, menos apoyo e importancia de lo que sus creadores
pensaron que sería en influenciar proyectos y la toma de decisiones (Macintosh & Waugh,
2014). Esto debido a las diferentes carencias y dificultades que se presentaran a lo largo del
desarrollo de la EIA. Por lo cual, es necesario realizar modificaciones para mejorar el
desempeño de EIA con la finalidad de que cumple con sus objetivos principales. La
efectividad de EIA busca determinar las diferencias que se logran realizando este proceso,
así como si se cumplen con los objetivos principales de la evaluación de impacto
ambiental. De esta manera, se puede evaluar el desempeño de la EIA en un principal
objetivo que es el asegurar que las consideraciones ambientales sean tomadas en cuenta en
el proceso de toma de decisiones (Jay, et.al, 2007).

Al realizar la evaluación de efectividad de la EIA es necesario considerar, tanto el contexto

socioeconómico, político y cultural donde se lleva a cabo el proyecto, así como la
naturaleza y propósitos que se manejan de la Evaluación de impacto ambiental (Morgan,
2012).

Primero, la efectividad de la EIA depende de las políticas de la región donde se llevará a

cabo el proyecto, ya que la potencia de este instrumento se basa en la capacidad legal de
prohibir proyectos que puedan generar impactos ambientales irreversibles, lo cual resulta
una capacidad minorada en la práctica por la frecuencia con que se imponen los criterios
económicos y políticos, no permitiendo la participación de la EIA en la toma de decisiones
(Gómez, 2003).

Segundo, es importante examinar la integración en los procesos de la EIA a la toma de

decisiones, debido a que en la etapa donde se incorpore la EIA será determinante para
evaluar su efectividad, tal como se describe en la Figura 1.

5
Figura 1. Eficiencia de la incorporación del EIA (Conesa, 2010)

Por último, la EIA envuelve otros beneficios como es el incremento de conciencia

ambiental y la enseñanza a los especialistas, comunidades e interesados involucrados, lo
cual permite realizar una contribución a los asuntos ambientales, en un futuro, en los
proyectos propuestos por individuos interesados en realizar planes ambientalmente más
aceptables desde sus inicios. De esta manera, la efectividad de la EIA se basa en contribuir
de otras formas a la toma de decisiones (Cashmore, 2004).

Limitaciones de la EIA

Las limitaciones de la EIA que no se han logrado superar hasta la actualidad, y han
contribuido a su comportamiento hasta el presente serán presentadas a continuación:

6
 Solo se aplica proyectos individuales que no permiten evaluar ambientalmente las
opciones estratégicas de nivel superior, por lo cual se recomienda en la actualidad
que la EIA se realice después de una Evaluación Ambiental Estratégica que
permitirá tener mayor integración en la evaluación ambiental de políticas, planes y
proyectos.

 Insuficientes consideraciones de los impactos acumulados, residuales y la

interacción entre impactos. Por ejemplo, una la intervención en una sección de un
rio repercute aguas arriba y aguas abajo del propio sistema y los efectos llegan a ser
más significativos. Estos impactos solo pueden ser afrontados desde una visión
conjunta del aprovechamiento de los sistemas (Gómez, 2003).

 Inadecuada delimitación del ámbito espacial y los plazos temporales, lo cual no

permite realizar una correcta identificación de los impactos y podría acarrear en la
exclusión de impactos considerados significativos.

 Limitada consideración de alternativas, ya que no existe un planeamiento

estratégico y es reducido el número y carácter de las alternativas tácticas. Se debe
considerar la integración de los objetivos, tecnologías, localización, tamaño, etc.,
con la finalidad de selección la mejor alternativa para el desarrollo del proyecto
(Jay, et.al, 2007).

 Falta de participación pública, tanto en el proceso de elaboración del proyecto

como en el proceso de la EIA; y esto debido al poco conocimiento del público de
los asuntos legales, de licencia y planificación. Por otro lado, hay poco acceso a la
información y a una asesoría legal que permita al público envolverse en los asuntos
ambientales del proyecto (Morgan, 2012).

 La integración ambiental de los diferentes sectores de conocimiento, debido a que

la EIA es un proceso multidisciplinario que abarca diferentes especialidades y
deben desarrollarse en conjunto. Sin embargo, en el proceso actual de la EIA, cada
especialidad realiza un estudio independiente del otro, dando como resultado un
estudio deficiente.

 Programa de Vigilancia Ambiental, el cual carece de un adecuado seguimiento y

control del proyecto, así como no queda especificado el nivel de detalle a que
deben definirse las medidas protectoras (Carrasco, et.al, 2013).

7
Principios de la EIA

Los principios que deben de ser respetados a lo largo de la Evaluación de Impacto

Ambiental, para asegurar que se cumpla su propósito y que se base en las normas
internacionales aceptadas. A continuación, en la Tabla 1 se detallan los principios básicos
de la EIA, sin las cuales no se cumpliría su objetivo principal.

Tabla 1. Principios del EIA

Fuente. Vallejos (2016)

Etapas de la EIA

La EIA es un proceso preventivo que evoluciona constantemente, y continúa rigiéndose

por diversas exigencias legales, procedimiento y metodologías de análisis. La EIA es un
proceso iterativo, el cual presenta medidas de retroalimentación, las cuales son incluidas en

8
el proceso con el objetivo de revisar y reconsiderar los impactos ambientales de cualquier
alternativa que puede darse a lugar. En la Figura 2, se representa en un flujograma los
diferentes pasos lineales y etapas del proceso EIA (Espinoza, 2007). Dependiendo de la
jurisdicción del país donde se realiza la EIA, esta puede darle mayor o menor importancia
a una de las actividades u omitirla.

Sin embargo, la experiencia internacional muestra algunas etapas como obligatorias para
su correcta aplicación como instrumento de gestión ambiental. De esta manera, se puede
dividir el proceso en tres etapas importante: la etapa inicial, la etapa de análisis detallado y
la etapa post-aprobación (Sánchez, 2002).

Figura 2. Proceso de la Evaluación de Impacto Ambiental (Espinoza 2007).

Metodologías para pronosticar impactos

Las metodologías para pronosticar los impactos son variadas en la actualidad, permitiendo
contar con diferentes teorías que permitan evaluar y predecir impactos. Sin embargo, tal

9
como señala Dueñas (2012) en su sustento técnico, no existe un único instrumento de EIA
que se adecue a los diferentes proyectos, sino el método ideal es la combinación de
diferentes herramientas. En la Figura 3, se muestra el tipo de herramienta metodológica de
la EIA y se señala en qué etapa de la EIA tiene mejor desempeño.

Como se puede concluir los instrumentos con mejor desempeño durante todas las etapas,
son las matrices y los índices, además de los sistemas expertos.

Por otra parte, se puede observar que el modelo cualitativo muestra efectividad en las
etapas de descripción del ambiente afectado y predicción de impactos, motivo por el cual
se desarrolla este modelo para la valoración de impactos del proyecto vial en estudio. Por
último, se puede concluir que la etapa de predicción de impactos tiene gran compatibilidad
con los métodos existentes del EIA, sin embargo, la elección de una metodología para esta
etapa se deberá basar en los datos existentes y el tipo de actividad que se está evaluando.

10
Figura 3. Evaluación de las capacidades de herramientas metodológicas de la EIA
(Dueñas, 2012)

Identificación de los factores ambientales

Para determinar la capacidad de acogida del ambiente hacia el proyecto, se evalúan los
efectos causados por las acciones sobre los factores ambientales en el entorno. De esta
manera, se logra evaluar la calidad ambiental durante todas las etapas del proyecto, con lo
que se determinara el estado de cada componente y factor ambiental. Por otra parte, es
importante resaltar la composición del entorno para tener una mayor compresión de la
identificación de los factores.

 En primer lugar, los Sistemas: Medio Biofísico, Medio Socio-económico- cultural

 En el segundo nivel los Subsistemas: Medio físico, Medio biótico, Medio

perceptual, Medio socio-cultural, Medio económico, Medio territorial, Medio
demográfico.

 En el tercer nivel los Componentes Ambientales

 En el último nivel los Factores Ambientales.

A continuación, en la Figura 5 se presenta la descomposición del entorno mediante un

ejemplo aplicativo, que muestra los diferentes niveles del entorno. Los factores
ambientales deben ser representativos del entorno afectado y del impacto producido, deben
ser relevantes, excluyentes, de fácil identificación y de fácil cuantificación. De este modo,
con estos criterios de selección se podrá con el objetivo principal de esta fase, que es el
detectar aspectos ambientales, cuyos cambios producto de las acciones del proyecto,
suponen una modificación positiva o negativa.

Por último, después de identificar los factores ambientales y conocer su estado de

conservación, antes de acometer el proyecto, se realizará el inventario ambiental. El cual
tiene como finalidad proporcionar una caracterización del medio y que posteriormente
permita determinar los posibles impactos ambientales (Conesa, 2010). El inventario deberá
comprender la descripción de los diferentes elementos ambientales y las interrelaciones
entre ellos; así como, se debe internar predecir el comportamiento del ecosistema en caso
no se vea alterado por el proyecto.

11
Figura 5. Componentes Ambientales (Conesa, 2010)

2.2.2 Riesgo ambiental

En términos generales, riesgo es la probabilidad de que ocurra algo con consecuencias

negativas. Los riesgos están presentes en la vida diaria de cualquier ser humano, y los hay
de diversas magnitudes en todas las actividades realizadas. (Ize & Zuk, 2010).

Los estudios de riesgo ambiental cumplen un papel muy importante dentro de la

planificación urbana, ya que constituyen instrumentos para minimizar y prevenir el

riesgo químico-tecnológico debido a la cercanía que puede existir entre actividades de alto
riesgo con la población.

12
Análisis de riesgos ambientales

Tradicionalmente, el proceso de análisis de riesgos ambientales incluye los siguientes

componentes:

 La evaluación del riesgo para la salud o para los ecosistemas en términos

cuantitativos.

 El manejo de ese riesgo.

 La comunicación de ese riesgo.

Figura 6. Proceso para el análisis de riesgos ambientales. Fuente: (Ize & Zuk, 2010)

La evaluación del riesgo

La evaluación de un riesgo es el procedimiento mediante el cual se hace una estimación

cuantitativa, e incluso en ocasiones cualitativa de un riesgo. Se utilizan datos y
observaciones científicas para estimar la magnitud de los impactos asociados con un
compuesto tóxico, ya sea sobre los seres humanos (evaluación del riesgo para la salud) o
los ecosistemas (evaluación del riesgo ecológico o eco-toxicológico).

13
La evaluación de un riesgo recoge información de una variedad de disciplinas, como la
toxicología, la epidemiología, la ecología, la química, la física, las matemáticas, la
ingeniería, las ciencias ambientales, e inclusive las ciencias sociales, entre otras. La
evaluación de un riesgo constituye un instrumento valioso para que la toma de decisiones
esté sustentada en la mejor ciencia disponible, y para ayudar a que los recursos económicos
y humanos sean dirigidos hacia la atención de los peligros más significativos, y que se
apliquen programas y acciones de reducción de riesgos que sean costos efectivos. Sin
embargo, la evaluación de un riesgo también es considerada por muchos como un campo
controvertido de la ciencia. Los científicos se quejan de la dificultad de condensar una
enorme cantidad de datos con grandes incertidumbres: datos muchas veces contradictorios
y ambiguos que son con frecuencia el resultado de extrapolaciones a valores muy por
debajo de los que pueden ser medidos en situaciones reales, para llegar a resultados que se
resumen en una o dos cifras y que caracterizan el riesgo. La controversia es aún más fuerte
cuando este resultado tiene que ponerse en perspectiva y alguna autoridad de salud o
ambiental debe tomar decisiones con base en la cifra obtenida. (Ize & Zuk, 2010)

Manejo del riesgo

El manejo de un riesgo es el proceso durante el que se requiere decidir si un riesgo es

aceptable o si debe ser reducido o eliminado de acuerdo con su gravedad y según las
limitaciones económicas y los recursos disponibles. Es también el proceso que permite
valorar diferentes políticas alternativas y seleccionar la acción reguladora más apropiada,
al integrar los resultados obtenidos en la evaluación de ese riesgo y tomar en cuenta los
aspectos sociales, económicos y políticos inherentes a la toma de decisiones. El manejo de
un riesgo busca contestar, por ejemplo, si debe preocuparnos ese riesgo y, si éste es el caso,
qué debe hacerse al respecto. (Ize & Zuk, 2010)

La comunicación del riesgo

La comunicación de un riesgo es el proceso dentro del análisis de riesgos durante el cual se

explica cómo la población percibe y procesa un riesgo, y se identifican formas adecuadas
de comunicación, lo que mejora la transferencia de la información entre los expertos y el
público en general. La respuesta de la población ante un riesgo suele ser compleja,
multidimensional y diversa, porque la población siempre está conformada por muchos
sectores con diferentes valores e intereses. La percepción de un riesgo involucra las
creencias y actitudes, los juicios y sentimientos que la gente adopta hacia los peligros y es

14
determinante en la aceptación o el rechazo de las medidas que se implementen para
resolver el problema ambiental. (Ize & Zuk, 2010)

2.2.3 Actividad minera

La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales a

partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción física de
grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños volúmenes del
producto deseado. El objetivo de la minería es obtener minerales o combustibles. Puede ser
clasificada según diversos aspectos tales como por tipo de actividad, por naturaleza de las
sustancias, por método de explotación, por la forma del yacimiento, por la ubicación del
mineral, entre otras (A. Dammert; F. Molinelli, 2007).

La actividad minera se genera debido a (Carvajal, 2008):

 La existencia de un Mercado que demanda metales (commodities).

 La existencia geológica de minerales en la tierra.

La actividad minera posee las siguientes etapas (Carvajal, 2008):

 Prospección: El objetivo de esta etapa es lograr un conocimiento general del área

de interés. Consiste en localizar anomalías geológicas en la corteza terrestre, en
donde posiblemente pueda existir un depósito mineral; las técnicas más usadas son:
la geología regional, mapas, publicaciones, geoquímica, geofísica, fotografías
aéreas. El éxito de esta etapa es el hallazgo de anomalías minerales. En esta etapa
se desconoce el tamaño y el valor del depósito mineral encontrado.

 Exploración Mineral: El objetivo de esta etapa es lograr un conocimiento detallado

del depósito mineral descubierto en la fase de prospección, limitado a un área más
restringida. Consiste en delinear las dimensiones exactas y el enriquecimiento del
depósito mineral, es decir el valor del depósito. Las técnicas más usadas son los
sondajes diamantinos, muestreos de túneles, zanjas, caminos. La fase de
exploración genera un modelo geológico y un modelo de recursos del depósito.

15
  Etapa de pre factibilidad: En esta etapa se generan y seleccionan las distintas
alternativas de proyectos. Se suele escoger los depósitos de mayor ley y con más
reservas. En esta etapa se debe realizar un estudio para tomar la decisión de seguir
adelante con el proyecto, si en caso es positivo, podemos decir que estamos en
presencia de un Yacimiento.

 Estudio de factibilidad: Forma parte de las etapas de la aprobación de un proyecto

minero. En ese análisis, se miden las posibilidades de éxito o fracaso en el proyecto
para, a partir de allí poder decidir si se procederá o no con aquel.

 Construcción: se realiza luego de la aprobación de los permisos y si todos los

fondos están seguros, se procede de acuerdo al Plan de Operación.

 Producción o Explotación: Los principales procesos que componen esta etapa son:
la extracción, que consiste en extraer el mineral desde la mina; el procesamiento en
el cual se procede a la reducción de tamaño por métodos físicos para liberar las
partículas metálicas desde la roca y el aumento de la concentración de los metales
por métodos físico-químicos; fundición y refinación, consiste en la separación de
los metales contenidos en los concentrados y purificación de los metales producto
de la fundición, para su transformación industrial.

 Cierre de mina: El Cierre de una mina es la preparación y ejecución de actividades

necesarias (desde el inicio de las operaciones) para restaurar las áreas afectadas por
la explotación. Se procede a desmantelar las instalaciones, recuperación de las geo-
formas compactación del terreno, en algunos casos, reforestación, monitoreo y
tratamiento de efluentes de la mina.

2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

Impacto ambiental (EIA). proceso destinado a mejorar el sistema de toma de decisiones

públicas, y orientado a resguardar que las opciones de proyectos, programas o políticas en
consideración sean ambientales o socialmente sustentables (Duarte, 2009).

Ambiente. Hace referencia al ambiente "natural", o la suma de todos los componentes

vivos y los abióticos que rodean a un organismo, o grupo de organismos. El medio
ambiente natural comprende componentes físicos, tales como aire, temperatura, relieve,

16
suelos y cuerpos de agua, así como componentes vivos, plantas, animales y
microorganismos. (Zavala, 2010)

Contaminación. Se entiende por contaminación la presencia en el aire, agua o suelo de

sustancias o formas de energía no deseables en concentraciones tales que puedan afectar al
confort, salud y bienestar de las personas, y al uso y disfrute de lo que ha sido
contaminado. (Encinas, 2011)

17
 CAPÍTULO III
MATERIALES Y MÉTODOS

3.1 UBICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

3.1.1 Geográfica

El Área Las Bambas se ubica en el Departamento de Apurímac en los Andes de la zona

centro-sur de Perú, aproximadamente 75 km al sur-suroeste de la ciudad de Cusco, 300 km
al noroeste de la ciudad de Arequipa y 150 km al noroeste de la operación Tintaya.

18
Figura 3.1: Ubicación Geográfica del área de investigación.

19
3.1.2 Política

Departamento: Apurímac

Provincia: Cotabambas y Grau

Distrito: Entre los distritos de Challhuahuacho, Tambobamba y Coyllurqui, provincia de

Cotabambas, y el distrito de Progreso, provincia de Grau.

3.2 PROCEDIMIENTOS

3.2.1 Metodología

Tipo de investigación

El tipo de investigación es básica y cualitativa porque se aplican los conocimientos

teóricos ya avalados para así poder obtener nuevos conocimientos que nos permitirán
desarrollarnos académicamente. (Carrasco 2006)

Nivel de investigación

Según el nivel de investigación, esta es descriptiva pues se enfoca en explicar las

características de un fenómeno y en qué condiciones se manifiesta. (Hernández 2006)

Diseño de investigación

Según el diseño se realizará una investigación no experimental; es decir nos basamos en

datos no obtenidos por nosotros en campo por ello el estudio se realizará sin la
manipulación deliberada de variables y en los que solo se observan los fenómenos en su
ambiente natural para después analizarlos. (Hernández 2006)

Método de investigación

El método a utilizar será inductivo – deductivo ya que a partir de datos particulares de

muestreo se llegará a una generalización en este caso, los impactos que son producidos
(Hernández 2006)

20
3.2.2 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Las técnicas que se emplearán para la realización del siguiente trabajo de investigación se
basarán en la observación, descripción, caracterización, y análisis, recolectando data de
información bibliográfica existente, para su posterior interpretación.

La investigación constará de dos partes, la primera fase es la revisión de material

bibliográfico, en la cual se recopilará toda la información mediante comparación de
antecedentes locales, que serán de ayuda en el desarrollo y organización de la
investigación, y la segunda fase en la que se analizará el impacto ambiental del proyecto
minero las Bambas

3.2.3 Instrumentos y equipos

Las técnicas de recolección de datos serán de observación indirecta, recolección de

muestras y tomas de datos por medio de artículos y tesis de investigación.

3.2.4 Materiales

Software de Microsoft Office. se usó el Office Word 2016 como herramienta para la
redacción del presente informe de la misma manera se usó el Excel 2016 para la
elaboración de tablas y cálculos que se requieren en la investigación.

Plataforma Digital Google Meet. mediante esta plataforma el grupo de trabajo se

mantenía en constante comunicación para elaborar el informe de manera eficiente y en
tiempo real.

Computadoras de escritorio y Laptop. maquinas usadas para llevar a cabo el

procesamiento de datos y redacción eficiente del informe.

21
 CAPÍTULO IV
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS

4.1 ÁREA DE INFLUENCIA

Dos áreas de estudio fueron definidas en el año 2006 para los propósitos de la
caracterización ambiental de línea base del Área Las Bambas teniendo en cuenta la
información disponible en ese momento sobre la posible ubicación de las instalaciones: el
Área de Estudio Local (AEL) y el Área de Estudio Regional (AER).

Las dos áreas establecidas se distinguen por su extensión y, por lo tanto, en el grado de
detalle de los estudios realizados para la colección de información de línea base. Si bien la
mayoría de los estudios detallados se llevaron a cabo en el AEL, esta área se extendió
incluso bastante más allá de la huella propuesta para las instalaciones en el Área Las
Bambas a fin de garantizar la adquisición temprana de datos que pudieran adaptarse a
cualquier posible modificación del Proyecto previa a la fase de evaluación de impactos.

Para el Área del Mineroducto se definieron áreas de estudio únicas de acuerdo a cada
disciplina específica. No se ha empleado el concepto de áreas locales y regionales para este
componente.

4.1.1 Área de Influencia Directa Terrestre

El AID terrestre (AIDt) fue seleccionada para incluir todos los posibles efectos directos
debido a la construcción, operación y cierre del Proyecto, incluidos los de la huella más los
principales efectos por el polvo, emisiones y ruido sobre los recursos terrestres, cambios en
el drenaje y establecimiento de las especies invasivas. El AIDt ha sido delimitada de la
siguiente manera:

A. 1 km de amortiguamiento alrededor de la HP central, que es donde se propone ubicar

los nuevos componentes asociados con la explotación y procesamiento de Las Bambas,
incluyendo tajos, Depósito de Relaves, botaderos, Planta Concentradora e infraestructura
de soporte;

B. 100 m de amortiguamiento alrededor del Reservorio Challhuahuacho y la ruta que lo

conecta a mina

C. 100 m de amortiguamiento alrededor del aeródromo propuesto y la cantera No. 7;

22
D. 100 m de amortiguamiento en la nueva sección del camino de evitamiento entre
Coranco y Ñahuiña.

Figura4.1. Área de influencia directa (AID).

4.1.2 Área de Influencia Directa Acuática

El AID acuática (AIDa) ha sido definida para incluir las cuencas donde podría haber
potenciales impactos, apreciables o medibles, en los recursos acuáticos, como resultado de
las actividades del Proyecto, incluyendo: la huella del Proyecto para el componente de
mina, el cono de depresión de aguas subterráneas, así como impactos aguas abajo al flujo y
calidad de aguas.

23
Figura4.2. Área de Influencia Directa Acuática

4.2 IMPACTOS AMBIENTALES

En el primer EIA (2011) y en dos de sus modificaciones, la empresa habría identificado los
siguientes 8 impactos ambientales para el área Las Bambas.

4.2.1 Aire

Potenciales impactos:

1. El incremento de concentración de material particulado;

2. El incremento de concentraciones de gases de combustión.

Estos impactos tienen al aire y al suelo como componentes enlazados y como receptores
secundarios a la flora, fauna y a la salud ocupacional y bienestar humano. El incremento
de material particulado durante la etapa de construcción se genera por la remoción,
transporte, descarga y utilización de material suelto proveniente de las áreas de
emplazamiento y canteras de material. El tránsito de vehículos es otra fuente importante de

24
generación de material particulado. Durante la etapa de operación ocurre en el traslado en
vehículos de personal y equipos que produce la suspensión de partículas de la calzada
afirmada en los accesos del Proyecto.

El incremento de gases de combustión sería causado por la maquinaria pesada

4.2.2 Hidrología

Como impacto, señala que el análisis de las actividades del Proyecto da como un potencial
impacto la modificación del régimen hidrológico y el caudal.

El caudal y el régimen hidrológico se alteran, según el EIA y las modificatorias, como

consecuencia de los aportes de aguas residuales del proyecto sobre los recursos hídricos
superficiales, por la extracción de aguas subterráneas con fines de abastecimiento al
proceso; por cambios del régimen hidrológico por el emplazamiento de instalaciones del
proyecto.

En la etapa de construcción / operación, el impacto sobre la hidrología es considerado de

alta importancia, alcanzando un impacto máximo cuando los principales componentes del
proyecto alcanzan sus máximas dimensiones (tajo, botadero, depósito de relaves, etc.).

El impacto sobre el caudal del río Ferrobamba, incluyendo el efecto de las actividades
adicionales que no se incluyeron en el EIA aprobado (explotación de aguas subterráneas y
vertimiento de aguas residuales), asciende a 67,2%, mientras el impacto sobre el río
Challhuahuacho, incluyendo las referidas actividades adicionales del Proyecto, alcanza el
9.3%.

4.2.3 Hidrogeología

Se considera que se generará alteración del nivel freático por el bombeo de 175 l/s de
aguas subterráneas durante los meses de mayo a octubre, a largo de toda la vida útil de la
mina, y alrededor del tajo Ferrobamba. Para la etapa de operación, se señala que el impacto
al nivel freático será de distinto grado de importancia según la subcuenca. Así pues, se
señala que el impacto sobre el caudal base del río Ferrobamba será alto; el impacto será
moderado en el caudal base del río Tambo y del Manantial Challhuapuquio.

25
4.2.4 Biológicos

Los impactos considerados en la flora son de disminución o alteración de vegetación por

desbroce durante las etapas de construcción y operación. Asimismo, se considera que la
variación en los niveles de agua superficial o subterránea generaría efectos potenciales
indirectos sobre ella y que las áreas con mayor impacto en la flora serían las áreas de tajos,
botaderos y canchas de relave.

En cuanto a la Fauna, se consigna la disminución o alteración de los hábitats de fauna

durante las etapas de construcción y operación. Además, se considera que el incremento de
sólidos totales en suspensión producto de la actividad minera, podría impactar en la calidad
del hábitat acuático.

4.2.5 Social

El EIA y sus modificatorias consideraron los siguientes impactos a nivel social:

Cuadro4.1. Impactos sociales.
Impacto Positivo o negativo
Afectaciones a áreas con potencial
Negativo
agrícola.
Incremento de ingresos monetarios por
ampliación temporal de la etapa de Positivo
construcción.
Incremento en el malestar de la población
local por aumento en emisiones de material Negativo
particulado, gases y ruido.
Incremento de accidentes y enfermedades
Negativo
ocupacionales
Generación o incremento de percepciones
locales negativas que aumenten posibles Negativo
fuentes de conflictos sociales
Incremento de niveles de tráfico Negativo

26
4.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro4.2. Criterios usados en la evaluación de impacto ambiental

Fue
nte: Conesa, 2010.

27
Cuadro4.3. Compontes y factores ambientales y sociales potencialmente afectados por el

Proyecto.

Fuente: SNC-Lavalin, 2017.

28
Cuadro4.4. Matriz de impactos de la Tercera MEIA Las Bambas y su grado de importancia.

29
30
31
32
Cuadro4.5. Matriz de decisión en Las Bambas.

Fuente: Gallardo et. al, 2019

33
 CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES

Dos modificaciones se han realizado por el procedimiento regular del EIA, que requieren
de un procedimiento muy similar al de la aprobación del EIA, y tres se han realizado
mediante el procedimiento de aprobación de ITS, procedimiento simplificado, con pocas
exigencias y con un plazo de aprobación tan solo 15 días hábiles. La primera
modificatoria realizada por procedimiento regular y la primera realizada por ITS se han
tramitado de manera paralela. La segunda modificatoria realizada por procedimiento
regular se inició a menos de un mes de aprobado el segundo ITS. Estas modificatorias
pudieron manejarse de manera conjunta para visualizar los cambios y sus impactos de
manera más integral.

En el EIA es posible evidenciar que en algunos componentes se describe impactos a futuro

que podrían resultar demasiados optimistas (pues presentan un solo escenario de
predicción). Asimismo, el documento se enfoca en impactos de aproximadamente 30 años
(etapas de construcción, operación y cierre) sin hacer clara referencia a lo que podría
ocurrir en la etapa de post cierre. Por ejemplo, no quedan claras las responsabilidades de
manejo ambiental sobre los pasivos que serán resultado de las operaciones del proyecto.

La medición del impacto ambiental de las modificatorias se ha realizado mediante modelos

de predicción que consideran únicamente y por separado los cambios realizados en los
componentes, sin considerar su interacción con aquello que ya existe en la huella del
proyecto y que no ha sufrido modificaciones.

La presencia de contaminación en las fuentes hídricas en la etapa de construcción del

proyecto, por metales pesados puede sobrepasar el ECA, podrían estar relacionados de
manera directa o indirecta a la presencia del proyecto minero y el consiguiente
crecimiento de la población, la demanda de nuevos y mayores servicios, entre otros
factores.

34
5.2 RECOMENDACIONES

Realizar una revisión de las modificatorias realizadas, a fin de evaluar si los impactos y
las medidas de prevención y mitigación adoptadas son las indicadas. En caso contrario, se
deben establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar impactos no previstos e
inadecuadamente dimensionados.

Considerar nuevos estudios para determinar las causas de la actual contaminación

presente en el área de influencia como consecuencia de la etapa de construcción y
desarrollo del proyecto minero.

35
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Apurímac, D. R. (2016). Resumen Ejecutivo de la Tercera Modificación del Estudio de

ImpactoAmbiental de la Unidad Minera Las Bambas. Apurímac: SNC - LAVALIN
.

cooperAccion. (2015). CASO LAS BAMBAS. Lima.

(2004). Matriz de Evaluacion de Proyectos. Lima - Perú: Universidad Nacional de

Ingenieria.

S.A, X. T. (2010). ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALPROYECTO MINERO LAS

BAMBAS. Arequipa - Perú: Vallecito, Cercado.

36