9 4 Manual de Procedimientos

INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN
PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PARA EL

DESARROLLO HUMANO
VIGENCIA ACTUAL
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO
Instructivo de Supervisión y
Evaluación de la Acción
Formativa
CONTENIDO Página
I. Aspectos Generales……………………………………………...…. 3
1.1 Objetivos……………………………………………………………… 4
1.2. Alcance………………………………………………………………. 4
1.3. Responsable………………………………………………………… 4
II. Procedimiento para la supervisión y evaluación de Programas
y/o cursos en Centros Fijos y Acciones
Móviles……………………………………………………………….. 4
1.1. Formulario INADEH-SDC-P-001-07

(Supervisión Técnica
Metodológica)…………………………………………………… 4
(Evaluación del Desempeño del Facilitador(a)
Del Curso y la Infraestructura)………………..……………… 5
(Autoevaluación del Facilitador(a))……………………………. 6
III. Procedimiento para la divulgación de los resultados……….. 7
De acuerdo a los procedimientos establecidos en el Manual de

Supervisión y Evaluación, se distribuye el Informe por período a los
Directores(as) Provinciales, Director(a) de Formación Profesional,
Coordinadores(as) de todas las Áreas, y Supervisores(as).
I. Aspectos Generales
La supervisión y evaluación tiene una función importante para medir las

competencias laborales o profesionales de un individuo.
La misma se “define y se mide en términos de desempeño en un determinado

contexto laboral, y no solamente como conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes; las cuales son necesarias pero no su suficientes por sí mismas para un
desempeño efectivo”.
Esta permite determinar los saberes requeridos para el desempeño del puesto:
saber o conocer, saber hacer, saber ser y saber convivir.
Aunque si bien existen métodos estructurados para evaluar el desempeño como lo

son: pruebas diagnósticas de suficiencia (teórica y práctica), test de personalidad,
entrevistas laborales, etc., también se recurren a las referencias de terceros.
1.1. Objetivo.
El presente instructivo tiene como objetivo el supervisar y evaluar el
desempeño del facilitador(a), tomando como referencia primero: la
Percepción del supervisor técnico metodológico, segundo: la
percepción de los participantes, tercero desde la percepción del
mismo instructor, de las acciones formativas de programas o cursos
que se desarrollen en el INADEH, en los Centros Fijos y en las
Acciones Móviles.
1.2. Alcance.
El siguiente instructivo aplica para asesoría, orientación y evaluación
a las propuestas de programas y cursos que se desarrollen en el
INADEH, y en sus diferentes Centros de Formación Profesional en
donde funciona la institución a nivel nacional.
1.3. Responsables.
La Coordinación de Supervisión será la encargada de dirigir y de
asignar a los supervisores de las diferentes áreas de formación, los
diferentes formularios que se han diseñado para realizar las
supervisiones y evaluaciones a todos los facilitadores(as).
II. Procedimiento para la Supervisión y Evaluación de los programas, y

cursos de las acciones formativas en los centros fijos y acciones
móviles.
Para efecto de este instructivo, explicaremos las fases de este

procedimiento.
- Formulario INADEH-SDC-P-001-07 (Supervisión Técnica Metodológica).
Tiene como finalidad recolectar información que nos permita valorar el desempeño
del facilitador(a) que administra el programa o curso por parte del supervisor. Se
realizará al finalizar cada curso.
Las casillas deberán ser marcadas con una (X), según su consideración utilizando
como referencia de valoración la escala diseñada para tal fin. Al igual que todos los
campos de la identificación formativa deberá completarse con letra legible. Al
finalizar la supervisión deberá sumar los puntos obtenidos y anotarlos en el renglón
que dice: Calificación Obtenida y deberán firmar tanto el facilitador(a), como el
supervisor, colocando la fecha en que se realizó la supervisión.
Muy Bueno (MB) (5) Bueno (B) (4) Regular (R) (3) Deficiente (D) (2)
Sobresaliente Apropiado para un Fin De calidad Media Imperfecto
Para consultar existe un Glosario de Términos creados para explicar de manera
más clara una terminología al momento de calificar. Su ponderación será a 100
puntos.
Este formulario consta de cinco (5) puntos a supervisar: las Destrezas demostradas
por el Facilitador(a), la Responsabilidad de el/la Facilitador(a), la Relación
Facilitador(a)-Participante, la Evaluación del Aprendizaje las Condiciones
personales de el/la Facilitador(a).
Cuando se tienen varias Supervisiones Técnicas Metodológicas, se deben

presentar en el formulario INADEH-SDC-P-001-08, (Consolidado de Supervisión
Técnica Metodológica) y remitir los formularios y los resultados a la Coordinación
Nacional de Supervisión.
- Formulario INADEH-SDC-P-001-09 (Evaluación del Desempeño del

Facilitador(a), del Curso y la Infraestructura.
Tiene al igual que el anterior la finalidad de recolectar información que nos permita
valorar el desempeño del facilitador(a) que administra el programa o curso por
parte de los participantes. Se realizará al finalizar cada curso.
finalizar la evaluación deberá sumar los puntos obtenidos y anotarlos en el renglón
que dice: Calificación Obtenida. El supervisor deberá firmar y colocar la fecha en
que se realizó la evaluación.
Para consultar existe un Glosario de Términos creados para explicar de manera
más clara una terminología al momento de calificar. Su ponderación será a 100
puntos.
Este formulario consta de 7 puntos a evaluar: Destrezas demostradas por el/la

Facilitador(a), la Responsabilidad de el/la Facilitador(a), la Relación Facilitador(a)-
Participante, la Evaluación del Curso, las Condiciones Generales de las
Instalaciones, Condiciones Ambientales, Seguridad e Higiene de las Instalaciones,
y Los Equipos, Materiales y Herramientas.
Cuando se tienen varias Evaluaciones del Desempeño del Facilitador(a), del Curso
y la Infraestructura, se deben presentar en el formulario INADEH-SDC-P-001-10,
(Consolidado de Evaluación del Desempeño del Facilitador, del Curso y la
Infraestructura y remitir los formularios originales y los resultados a la Coordinación
Nacional de Supervisión.
- Formulario INADEH-SDC-P-001-20 (Autoevaluación del Facilitador(a).
Tiene la finalidad de recolectar información que nos permita valorar el desempeño

del facilitador(a) que administra el programa o curso, de acuerdo a una
autoevaluación realizada por el mismo facilitador(a) de manera objetiva. Se
realizará al finalizar cada curso. Su ponderación será a 100 puntos.
finalizar la evaluación deberá sumar los puntos obtenidos y anotarlos en el renglón
que dice: Calificación Obtenida. El Facilitador deberá firmar y colocar la fecha en
que se realizó la Autoevaluación.
Este formulario consta de tres (3) puntos a autoevaluarse: las Destrezas
demostradas por el Facilitador(a), la Responsabilidad de el/la Facilitador(a), y la
Relación Facilitador(a)-Participante.
Al tener varias Autoevaluaciones del Facilitador(a), se deben presentar en el

formulario INADEH-SDC-P-001-21, (Consolidado de Autoevaluación del
Facilitador(a) y remitir las formularios y los resultados a la Coordinación Nacional
de Supervisión.
III. Procedimiento para la divulgación de los resultados.
La Coordinación Nacional de Supervisión, recopila y verifica que todos los

formularios hayan sido llenados correctamente.
La Coordinación Nacional de Supervisión, tabula y consolida todos los resultados y

elabora un Informe por período para ser distribuido a los Directores Provinciales,
Jefes de Centro, Coordinadores de Área, y Supervisores, para que vean como se
están ejecutando los programas o cursos que imparten sus instructores a Nivel
Nacional.
No 26704-B Gaceta Oficial Digital, miércoles 19 de enero de 2011 1
1
2
REPÚBLICA DE PANAMÁ
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad
PROCEDIMIENTOS PARA LA REGULACIÓN Y CONTROL

DE LA CONTRATACIÓN Y PAGO DE LOS INSTRUCTORES
EN CALIDAD DE SERVICIOS PROFESIONALES EN EL
INADEH
P.23.12.10
Diciembre 2010
DIRECCIÓN SUPERIOR
GIOCONDA TORRES DE BIANCHINI

Contralora General
LUIS FELIPE ICAZA

Subcontralor General
EDWIN RAÚL HERRERA

Secretario General
DIRECCIÓN DE MÉTODOS Y SISTEMAS DE CONTABILIDAD
HARMODIO MADRID G.
Director
CÉSAR G. CASTRO T.
Subdirector
ARMANDO E. ÁLVAREZ G.
Asistente Ejecutivo
DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS DE FONDOS

Y BIENES PÚBLICOS
PRÓSPERO ROSAS C.
Jefe
LEÓN WONG
Supervisor
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN GENERAL
ROGER ALEXIS CERRUD G.

Director
ANAYS J. NAZAS G.
Jefa de Fiscalización-INADEH
DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
ELOY ÁLVAREZ DE LA CRUZ

Director
JANELLA L. VEGA F.
Asesora Jurídica
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA GENERAL
MARGOT E. FUENTES
Directora
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y

CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO
TEMÍSTOCLES ROSAS
Director General
MITZI TEJEIRA
Subdirectora General
DAVID ARCE
Secretario General
RICARDO CUCALÓN
Director de Administración y Finanzas
MARIANELA DE CASTILLERO
Directora de Formación Profesional
ARIADNA DOMÍNGUEZ
Jefa de la Oficina Institucional de Recursos Humanos
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
I. ASPECTOS GENERALES
A. Antecedentes
B. Objetivo del Procedimiento
C. Propósito del Programa
D. Base Legal
II. ASPECTOS GENERALES DE CONTROL INTERNO
A. Medidas Genéricas de Control

B. Medidas de Control Específicas
B.1 Medidas de Control para la Revisión y Registro de los
Candidatos a Instructores
B.2 Medidas de Control para las Pruebas
B.3 Medidas de Control para la Contratación de los Instructores
B.4 Medidas de Control para el Pago de los Instructores
B.5 Medidas de Control para el Área de Tesorería
B.6 Medidas de Control para el Área de Presupuesto B.7.
Medidas de Control para el Área de Contabilidad B.8.
Medidas de Control para los Instructores Virtuales
III. RENDICIÓN DE CUENTAS
IV. PROCEDIMIENTOS
A. Procedimiento para la Revisión y Registro de los Candidatos

a Instructores o Directores de Centros
B. Procedimiento para la Contratación del Instructor o Director
C. Procedimiento para la Evaluación y Seguimiento de
los Instructores
D. Procedimiento para el Pago de los Instructores o Directores
RÉGIMEN DE FORMULARIOS
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
La Contraloría General de la República, a través de la Dirección de Métodos y Sistemas

de Contabilidad, en coordinación con las diferentes unidades administrativas del Instituto
Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH),
han desarrollado estos procedimientos, para la regulación y control de la certificación,
registro, contratación y pago de los instructores, encargados de ofrecer los distintos
programas y cursos de formación y capacitación, que a bien tiene programado ofrecer la
entidad, de tal manera, que se definan los mecanismos que garanticen un manejo eficiente,
eficaz y transparente, en apego a las normativas que regulan la materia en cuanto a bienes y
fondos públicos.
Los procedimientos que se incluyen en este documento, constituyen un instrumento que

servirá como apoyo a la Administración al momento de regular, controlar y rendir cuenta,
sobre los recursos destinados al Programa de los Instructores Contratados por la Entidad,
para el Proyecto de Fortalecimiento del INADEH, para la Administración del Programa de
Capacitación y Formación de Capital Humano.
El presente documento comprende cuatro capítulos, un apéndice referente al régimen de

formularios y anexos, que deben ser de uso obligatorio en el manejo del Programa de
Instructores. El primer capítulo, se refiere a los aspectos generales, en él se incluyen los
temas inherentes a los antecedentes, objetivo del procedimiento, propósito del programa y
la base legal, que corresponde a los conceptos normativos en los cuales se orientan los
controles y procedimientos. El segundo, trata sobre los controles internos aplicables a las
diferentes actividades económicas que se desarrollarán a través del programa, el tercer
capítulo se refiere a la rendición de cuentas y cómo se debe proceder para cumplir con la
misma y el cuarto trata sobre la descripción de los procedimientos aplicables al mismo.
Como práctica establecida en nuestra Dirección, estos procedimientos no pretenden fijar

pautas inflexibles, por consiguiente, estamos anuentes a considerar las recomendaciones
que surjan de su aplicación, las que pedimos tengan a bien presentarlas a la Dirección de
Métodos y Sistemas de Contabilidad.

A. Antecedentes
En sus inicios, el Programa para los Instructores, era manejado a través de la Unidad
Coordinadora de Proyectos (UCP), como parte del Proyecto de Fortalecimiento del
INADEH para la administración del programa de capacitación y formación de capital
humano, manejado entre el INADEH y PNUD, en base a lo que establece la Ley
Núm.9 de 8 de noviembre de 1973, en el que se aprueba el acuerdo entre la República
de Panamá y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con la
finalidad de enunciar las condiciones básicas en que el PNUD y sus organismos de
ejecución prestarán asistencia al gobierno para llevar a cabo sus proyectos de
desarrollo.
Para el año 2010, las autoridades del PNUD, deciden trasladar todas las operaciones del
Programa de Instructores, para que sean dirigidos por el INADEH, en cuanto a la
certificación, registro, contratación y pago de los instructores, acciones estas que serían
manejas por la entidad de manera coordinada con las instancias que exige la ley como
lo son la de la Contraloría General de la República, el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) y la parte correspondiente al Ministerio de Trabajo (MITRADEL),
como ministerio rector del sector.
B. Objetivo del Procedimiento
Proveer a la administración del Instituto Nacional de Formación Profesional y

Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH), de los mecanismos de registro y
control, presupuestario, financiero y contable, a través de la aplicación del control
posterior, garantizando siempre un desarrollo ordenado, eficiente, eficaz, transparente y
con una cultura hacia la rendición de cuentas, sobre el Programa de los Instructores, a
través de la Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI) o la que se
delegue, como encargada del registro y control de todas las operaciones relativas al
programa.
C. Propósito del Programa
Reclutar, seleccionar, contratar y pagar a los instructores idóneos y eficientes, que

realicen capacitaciones efectivas conforme a parámetros de calidad establecidos por el
INADEH.
D. Base Legal
1. Ley Núm.32 de 8 de noviembre de 1984, Orgánica de la Contraloría General

de la República.
2. Ley Núm.8 de 27 de enero de 1956, por la cual se aprueba el Código Fiscal

de la República de Panamá.
3. Ley Núm.22 de 27 de junio de 2006, por la cual se regula la Contratación

Pública y se dictan otras disposiciones.
4. Ley Núm. 67 de 14 de noviembre de 2008, que desarrolla la Jurisdicción

de Cuentas y Reforma la Ley 32 de 1984, Orgánica de la Contraloría
General de la República.
5. Ley Núm.6 de 22 de enero de 2002, que dicta Normas para la Transparencia

en la Gestión Pública, establece la Acción de Hábeas Data y dicta otras
Disposiciones.
6. Normas de Administración Presupuestaria Vigente.
7. Decreto Núm.214-DGA de 8 de octubre de 1999, por el que se emiten las

Normas de Control Interno Gubernamental para la República de Panamá.
8. Decreto Ley Núm.8 de 15 de febrero de 2006, que reestructura el Sistema de

Formación Profesional, Capacitación Laboral y Capacitación en Gestión
Empresarial y dicta otras Disposiciones.
9. Decreto Núm.04 de 8 de enero de 1993, por el cual se dicta el Reglamento

para la Preparación de Información Financiera de las Entidades del Gobierno
Central, Instituciones Públicas Descentralizadas (no Empresariales),
Corporaciones y Proyectos de Desarrollo y Municipios.
10. Decreto Núm.133-DC-DFG de 18 de mayo de 2006, por el cual se efectúa

delegación en el Director o Subdirector de Fiscalización General de la
Contraloría General de la República, para que refrenden las inclusiones de
Planillas del Gobierno Central y demás entidades públicas, que fiscaliza el
Departamento de Fiscalización de Personal y Planillas de esta institución y
se dictan otras disposiciones.
11. Resolución Núm.4 de 4 de octubre de 1984, por la cual se aprueba y pone en

Vigencia el Reglamento Interno del INADEH.
12. Resolución Núm.1,023-DMySC de 7 de diciembre de 2010, por la cual se

exceptúa del Control Previo el manejo del “Procedimiento para la
Regulación y Control de la Contratación y Pago de los Instructores en
Calidad de Servicios Profesionales en el INADEH”.
13. Nota Número DG-4785-09, del 17 de noviembre de 2009, en la que el

INADEH solicita seguir contratando los instructores como lo venía haciendo
el PNUD, a través de un control posterior (Anexo Núm.1).
14. Nota Número DC-117-09, del 30 de noviembre de 2009, en la que el

Contralor General de la República no objeta la sugerencia del INADEH
(Anexo Núm.2).
II. ASPECTOS GENERALES DE CONTROL
INTERNO A. Medidas Genéricas de Control
La contratación de los instructores, para el Programa de Fortalecimiento

del INADEH para la Administración del Programa de Capacitación y
Formación del Capital Humano, se realizará a través de la Unidad
Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI), encargada de la
regulación, control, certificación, registro, contratación y pago de los
instructores, como una unidad de apoyo de la Oficina Institucional de
Recursos Humanos.
El Proyecto de Fortalecimiento del INADEH para la Administración del

Programa de Capacitación y Formación de Capital Humano, se maneja
de manera coordinada con la Dirección de Formación Profesional,
Dirección de Planificación, Oficina Institucional de Recursos Humanos,
Direcciones Provinciales, Dirección de Tecnología de la Información y
Dirección de Administración y Finanzas, en cuanto a la información que
éstos suministren para los candidatos a ser instructores o directores, las
evaluaciones de éstos, los informes que deben presentar y el pago por el
servicio ofrecido.
Los documentos generados a través de la contratación de los Instructores

son:
Contrato de capacitación y formación profesional.

Acreditación de los instructores.
Datos del instructor.
Hoja de supervisión.
Formulario de solicitud de nueva sesión.
Resultados de las pruebas (psicológica, teóricas y prácticas).
Cuando se amerite anular cualquiera de los documentos descritos en la

viñeta anterior y cualquier otro documento de uso autorizado en la
contratación y pago de los instructores del INADEH, los originales y las
copias deben sellarse con la leyenda de “ANULADO” además, deben
permanecer en la libreta o el documento que se trate, con el propósito de
mantener la secuencia numérica, en aquellos casos que se requiera.
Los documentos en mención, deben presentar una secuencia numérica

(para el caso que el documento lo requiera) pre impresa, completarse de
forma clara y legible, sin borrones, tachones, alteraciones y contar con
las firmas de las personas autorizadas, toda vez que las actividades que
resulten de la contratación y pago de los instructores tendrán un manejo
y aplicación de control posterior.
La Dirección General, designará un Coordinador de Proyecto,

responsable de la administración y operación del programa de
instructores, de tal manera, que los recursos sean utilizados de manera
eficaz, eficiente, transparente y con una cultura hacia la rendición de
cuentas.
Para los fines presentes, la institución, contará con la estructura

organizacional, espacio, facilidades y el personal necesario para el
manejo del Programa.
Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y ejercerán

su competencia exclusivamente para los fines previstos en la ley;
igualmente, les será prohibido aludir procedimientos, no descritos en el
presente documento.
La Contraloría General, ejercerá el control posterior al Programa para los

Instructores, mediante una revisión posterior o examen de cuentas.
La contratación de los instructores o directores de centros, por parte del

INADEH, estará sujeta a las verificaciones del sistema de estructura,
planilla y descuento (E.P.D.) y la condición del estado del funcionario
(CEF), ambas realizadas por los funcionarios de la Oficina de
Fiscalización General en el INADEH, una vez le sean presentados los
informes correspondientes.
Para los casos anteriores el EPD, permitirá verificar lo relativo a la

dualidad y el CEF, para confirmar la inhabilitación de los servidores
públicos.
Es responsabilidad del INADEH, a través de la unidad administrativa

designada para tales fines, verificar y confirmar que el instructor o
director de centro a contratar, no presente problemas con la dualidad y
esté inhabilitado para ejercer funciones públicas.
El Programa para los Instructores, estará sujeto a las auditorías por parte
de la Unidad de Auditoría Interna del INADEH, una vez se haya
contratado el instructor o director. Dichas auditorías no estarán sujetas a
las que realice la Contraloría General de la República.
Todo empleado de manejo, debe gozar de buena reputación, no haber

sido condenado a pena corporal por delitos de falsedad o contra la
propiedad, no haber sido calificado por sentencia ejecutoriada como
quebrado fraudulento o culpable y no ser deudor moroso del tesoro, por
lo cual, la institución, suministrará el nombre y cédula del responsable o
los responsables del manejo del Programa de Instructores, a la
Contraloría General de la República, así como el de aquellas personas
contratadas para el programa y que se desempeñen como agentes de

manejo.
Por lo que se establece en la viñeta anterior, el responsable del Programa

para los Instructores, es el Coordinador del Programa de Instructores o
en quien se delegue dicha responsabilidad, quien a su vez es el encargado
de preparar el Informe de Rendición de Cuentas para el Programa de
Instructores, el que posteriormente debe ser firmado por el Director
General.
El INADEH cuenta con una serie de centros de formación a nivel

nacional, como se describe en el (Anexo Núm.3).
La oferta que ofrece el INADEH, estará compuestas por programas y

cursos (Anexo Núm.4), los cuales estarán sujetos a los cambios o ajustes
que considere la institución.
Los programas que ofrece el INADEH están sujetos al catálogo detallado de

cursos (Anexo Núm.5), a continuación se presenta un ejemplo de ello.
Los cursos que ofrece el INADEH, están sujetos al catálogo detallado de

programas (Anexo Núm.6), a continuación se presenta un ejemplo cómo
aparece dicho detalle.
Para los cursos, programas y módulos la institución cuenta con una

estructura y codificación, como se describe en el Anexo Núm.7.
Para los efectos de la supervisión, el INADEH, contará con los servicios

de supervisores, con los conocimientos y competencias en la materia o
tema que cubre el programa o curso; los que se encargarán del
monitoreo, evaluación y seguimiento de los cursos ofrecidos, al igual que
de las instalaciones físicas y las asistencias de los instructores y
estudiantes en los casos de los cursos presénciales.
Las supervisiones estarán sujetos a lo que determine la Dirección

Provincial respectiva, en cuanto al tiempo en que se realizarán, a qué
centro se aplicarán, a qué instructor se aplicarán, en función a que
algunos cursos se imparten en áreas de fácil acceso, mientras que otros se
dictan en áreas apartadas o inseguras. Por lo anterior, los directores
provinciales organizarán y planificarán las mismas.
Los parámetros mínimos que se debe atender a través de la supervisión

son: verificar que el instructor cuente con un contrato con las
condiciones definidas de forma clara y que esté debidamente firmado,
imparte el curso para el cual fue contratado, atiende el horario estipulado,
asisten la cantidad de participantes mínimos requeridos, firman la lista de

asistencia los participantes, firman la lista de asistencia los instructores y
directores contratos, verificar si coincide la información entre el contrato
y el formulario de Datos del Instructor, verificar si el instructor o director
completan el formulario de Registro y Control de Asistencia Diaria y el
de Certificación de Asistencia de los Instructores o Directores de Centro,
verificar si aparecen en el Informe Mensual de Pagos de Instructores y
Directores, entre algunas por mencionar.
Para los fines pertinentes el proceso de supervisión se llevará a través de

la Evaluación y Seguimiento de los Instructores cuando se Imparte el
Curso (Formulario Núm.1).
Los supervisores designados, antes de efectuar la evaluación y

seguimiento, deben documentarse con la información referente al horario
del instructor, curso que imparte, cantidad de estudiantes y cualquiera
otra información relevante.
En base a los resultados que arroje la evaluación y seguimiento de los

instructores cuando se imparte el curso, en cuanto al instructor y director
del centro y cuando la misma indica que hay incumplimiento de parte del
director de centro o instructor, le corresponde a la dirección provincial
emitir un informe en el que se describa la acción a tomar, ya sea
amonestar o suspender el curso al instructor o al director del centro.
Le corresponde a la Unidad Coordinadora del Programa de Instructores

(UCPI) o en la unidad que se delegue, recibir el informe de evaluación y
seguimiento, para tomar las acciones a seguir.
La Dirección de Planificación, periódicamente efectuará evaluaciones a

los instructores y centros de formación, para confirmar que los
instructores mantienen las competencias requeridas para dictar los
programas o cursos y las instalaciones físicas cumplen con las
necesidades que exige el INADEH.
Las pruebas descritas en la viñeta anterior, estarán basadas en el

instructivo para la evaluación del desempeño docente, del curso y la
infraestructura, realizada por los/las participantes.
Para los fines presentes, no se incluye en el presente Manual de

Procedimientos, la prueba en cuestión, por seguridad y evitar que sea del
conocimiento general de los que serán evaluados. La evaluación en
cuestión se fundamenta en los siguientes parámetros:
Responsabilidad de el/la docente.
Relación docente-participante.
Evaluación del curso.
Evaluación de la infraestructura.
Los recursos destinados al Programa de Instructores del INADEH para la

Administración del Programa de Capacitación y Formación del Capital
Humano, sólo podrán destinarse en gastos que estén estrictamente
relacionados con la contratación y pago de los instructores.
Los programas y cursos que ofrecerá el INADEH, estarán sujetas a una

programación fija, los que iniciarán cada trimestre, en base a la
programación que diseñen las autoridades de la entidad para tales fines.
En base a lo que establece la viñeta anterior, los responsables del

INADEH, con uno o dos meses antes de iniciar cada trimestre se
anunciaran los cursos o programas que se ofrecerán.
Los cursos a impartirse, deben ser solicitados a través de la Solicitud de

Nueva Sesión (Formulario Núm.2), la cual ha de generarse en la
Dirección de Formación Profesional.
Mensualmente se elabora el Informe Mensual de la Contratación de

Instructores o Directores de Centro (Formulario Núm.3), el que se
remitirá a la Oficina de Fiscalización General del INADEH, para las
respectivas verificaciones del sistema de estructura, planilla y descuento
(E.P.D.) y la condición del estado del funcionario (CEF), de estar todo
correcto el mismo será sellado como constancia de verificado. Dicho
informe se debe acompañar de los respectivos contratos de capacitación
y formación profesional.
El informe descrito en la viñeta anterior, debe presentarse a la Oficina de

Fiscalización General del INADEH, durante los primeros cinco días
hábiles, del mes siguiente. Una vez que el informe ha sido sellado, se
remite a la UCPI, para atender y obviar el pago a aquellos instructores o
directores que aparezcan con dualidad o estén inhabilitados. En caso que
por omisión o error se pague a un instructor o director en estas
condiciones, la responsabilidad recaerá en el Jefe de la UCPI, por lo que
hará los esfuerzos para que el afectado reintegre los recursos recibidos;
de no poder efectuarlo será su responsabilidad reponer dichos recursos.
El informe anterior debe contemplar las partidas presupuestarias que

serán afectadas, con respecto a la contratación de los instructores o
directores de centro, además que debe ser presentado a las autoridades
del MEF mensualmente.
Todo instructor que ha sido encontrado con dualidad de planilla o esté

inhabilitado, será eliminado de la base de datos que mantiene la entidad
para los instructores o directores, esto hasta el año siguiente que pueda
participar como candidato a instructor y no mantenga restricción que así
se lo impida.
Mensualmente, los responsables del programa de instructores, prepararán

el Informe de Rendición de Cuentas (Formulario Núm. 4), en base a
lo que establece la guía básica sobre el procedimiento para la rendición,
examen y finiquito de cuentas de los agentes y empleados de manejos.
El Informe de Rendición de Cuentas será presentado a la Contraloría

General de la República, cada mes, durante los primeros quince días del
mes siguiente.
El o la Contralor(a) General de la República, determinará la unidad

administrativa encargada de examinar, corregir o finiquitar el informe.
Los documentos que sustentan el Informe de Rendición de Cuentas son:

contrato de capacitación y formación profesional, Informe Mensual de
Contratación de Instructores o Directores de Centro, Informe Mensual de
Pago de Instructores o Directores y cualquier otro, los que serán
suministrados a la Contraloría General de la República, en la medida que
ésta los requiera o determine.
Para los fines presentes, la contratación de Directores de Centro, se

refiere a las personas que dirigirán las acciones móviles, o sea son los
sitios, locales aulas o lugares, donde se dictarán programas, cursos o
modulo, que no pertenecen al INADEH.
B.1. Medidas de Control para la Revisión y Registro de los Candidatos a

Instructores
El INADEH efectuará la convocatoria de los posibles instructores a

través de publicaciones en los diarios de circulación local, estaciones de
televisión local, estaciones de radio, página web de la entidad o cualquier
otro medio que considere adecuado.
Los candidatos a instructores o directores de centro remitirán o recibirán

su hoja de vida, la que será analizada y evaluada por los responsables de
la Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI), para
determinar si cuenta con el perfil mínimo, como se requiere en las dos
viñetas siguientes.
Documentación que debe ser presentada por el candidato a instructor o a

director para el área Comercio:
Ser mayor de 25 años.

Licenciatura en Administración de Empresas, o carreras a fines.
Experiencia laboral de 2 años, en el área de interés.
Experiencia como docente de un año.
Copia de diplomas universitarios y originales para autenticarlos

en la Oficina Institucional de Recursos Humanos.
Copia de la cédula de identidad personal.
Hoja de vida.
Cartas de experiencia laboral de empleos de 2 a 5 años.
Presentar otros documentos (licencia de conducir, idoneidad,
certificado de buena salud, entre otros).
Los aspirantes a instructores para las otras áreas, como inglés,

informática, soldadura, construcción, etc., deben cumplir con el siguiente
perfil:
‰ Mayor de 23 años.
Copia de diplomas, certificados y créditos (debidamente
‰
ordenados).
Presentar los originales de todos los documentos para
‰ autenticarlos.
‰ Cartas de experiencia laboral con un mínimo de 3 a 5 años.
‰
Hoja de vida.
Presentar certificado médico y carnet de manipulador de
‰ alimentos (únicamente para los cursos del área de gastronomía).
‰ Presentar otros documentos (licencia de conducir, idoneidad,
certificado de buena salud, para el programa o curso que se
‰
requiera).
Los aspirantes a tutores de los cursos virtuales que ofrece el INADEH,

deben cumplir con el siguiente perfil:
Copia de diplomas, certificados y créditos (debidamente

ordenados).
Presentar los originales de todos los documentos para
autenticarlos.
Hoja de vida.
Experiencia docente, a través de ambientes virtuales de
aprendizaje (opcional).
Licenciatura o conocimientos avalados por un certificado o
diploma, en el área de especialidad para la cual está aplicando.
Los candidatos seleccionados serán contactados, de tal manera, que se

apersonen al INADEH, para atender las pruebas respectivas
(psicológicas, teóricas y prácticas) y las certificaciones
(autentificaciones) de sus respectivos documentos, dichas actividades
serán dirigidas entre la Dirección de Formación Profesional, la Oficina
Institucional de Recursos Humanos, Dirección de Tecnología de la
Información y Unidad Coordinadora del Programa de Instructores

(UCPI).
Entre la documentación que el candidato debe presentar están: hoja de

vida, los respectivos originales y copias de dichos documentos
(diplomas, certificados y certificaciones).
Una vez el candidato a instructor o a director de centro, cumpla con la

información antes requerida, será autorizado para ingresar a la base de
datos de instructores o directores, para lo que debe completar el
formulario de datos del instructor.
B.2. Medidas de Control para las Pruebas
Todo candidato a instructor o director de centro, debe presentar una

prueba psicológica, teórica y prueba práctica.
Las pruebas psicológicas y teóricas, son de estricto cumplimiento por

todos los candidatos a instructores.
Las pruebas psicológicas, consisten en un cuestionario de personalidad

situacional (CPS), en el que se evaluará el perfil del candidato a
instructor o director de centro. Dicha prueba no se incluye en el Manual
de Procedimientos, por seguridad, ya que de lo contrario sería del
conocimiento de los aspirantes o candidatos a instructores o directores de
centro.
Las pruebas teóricas son de estricto cumplimiento, las que podrán

administrarse a través de la plataforma de formación virtual del
INADEH.
Las pruebas prácticas estarán sujetas a los requerimientos de la

especialidad, como es el caso del área de administración que actualmente
requiere sólo de la prueba teórica, mientras que el área industrial,
informática e inglés se requiere atender las pruebas teóricas como
prácticas.
En todos los casos se requiere una entrevista presencial con la persona

encargada del reclutamiento.
Las pruebas teóricas representan el 40% del porcentaje mínimo exigido

para que los posibles candidatos ingresen al banco de datos.
Las pruebas prácticas representan el 60% del porcentaje mínimo exigido

para que los posibles candidatos ingresen al banco de datos.
El porcentaje mínimo requerido para que un candidato a instructor

ingrese al banco de datos es 85%, para los programas que ofrece el
INADEH.
El porcentaje mínimo requerido para que un candidato a instructor

ingrese al banco de datos es 80%, para los cursos que ofrece el INADEH.
Los resultados de las tres pruebas, serán revisadas, calificadas y

clasificadas por el coordinador del área o especialidad, para verificar si
cumple con el porcentaje mínimo requerido.
En el caso de la contratación de los instructores en las Direcciones

Provinciales, le corresponde a la Dirección de Formación Profesional,
coordinar lo relativo a las pruebas, de tal manera, que se determine si los
servidores públicos de dicha dirección viajen a las Direcciones
Provinciales a aplicar las pruebas, también puede darse el caso que los
posibles candidatos a instructores tengan que venir a la Dirección de
Formación Profesional (Sede) a cumplir con las pruebas psicológicas,
teóricas y prácticas, según se requieran.
De pasar las pruebas y cumplir con los requisitos exigidos, el candidato

completa los Datos del Instructor (Formulario Núm. 5), documento
que se debe remitir al Departamento de Captura, para que se proceda a
incluir al candidato a instructor o director a la base de datos Cezánne.
A manera de ejemplo se aplicarán las pruebas teóricas, como se indica a

continuación: área agropecuaria, especialidad de fitotecnia, en la que se
ofrecen los cursos de cultivos de cucurbitáceas, jardinería, agricultura
orgánica sostenible y cultivador de huertos caseros), el candidato que
pase las pruebas requeridas, podrá dictar cualquiera de los cursos antes
descritos.
B.3. Medidas de Control para la Contratación de los Instructores
Ningún instructor o director de centro, podrá impartir curso alguno, ni

dirigir un centro, si no ha firmado el Contrato de Capacitación y
Formación Profesional y el mismo cuente con la firma del Director
General o el Servidor Público en quien delegue.
La contratación estará regulada por medio de un Contrato de

Capacitación y Formación Profesional (Anexo Núm.8), el cual será
generado por la Oficina Institucional de Recursos Humanos.
En el caso de la contratación de los Directores de Centro o Contrato de

Servicios de Administración de Centros de Colaboradores, se emplea el
contrato descrito en el Anexo Núm.10.
En aquellos casos que la contratación se dé en las Direcciones

Provinciales del INADEH, la misma se tramitará por parte del enlace de
la Oficina Institucional de Recursos Humanos, el que posteriormente
remitirá dicha documentación a la sede de dicha oficina en Tocumen.
Es indispensable que en el Contrato de Capacitación y Formación

Profesional, se incluya la información referente al número de cuenta y
nombre de la entidad bancaria en la cual se hará el acreditamiento del
pago del instructor.
La Oficina Institucional de Recursos Humanos, llevará el control de la

asignación y secuencia numérica de los números de los Contrato de
Capacitación y Formación Profesional, para lo cual llevará un control
para cada Provincia.
Todo instructor y director contratado debe cumplir con las condiciones

contractuales, como serían: impartir el curso en base a lo convenido,
atender el curso en los días acordados y en la hora establecida, impartir
el curso a los participantes inscritos, dirigir el centro de formación (caso
de acciones móviles) según lo establecido, supervisar la asistencia de los
instructores, aspirantes y firmar los informes respectivos de asistencia,
entre algunas por mencionar.
De darse el incumplimiento del contrato de capacitación y formación

profesional, en alguna de sus partes, las autoridades del INADEH
rescindirán la contratación del instructor o director de centro, en base a
lo que establece dicho contrato.
Es indispensable que se le explique bien al candidato a instructor o

director, antes de firmar el contrato, que el mismo no debe firmar el
documento si labora con el Estado; y las horas en que dictará el curso,
módulo o programa, chocan con las horas laborables que mantiene en la
entidad donde labora, igualmente se le debe indagar si no ha sido
condenado o juzgado por caso alguno que lo mantenga inhabilitado para
ejercer funciones públicas, ya que de falsear la información, la misma
será verificada por las autoridades de la Contraloría General de la
República, en donde se detectaría dichas irregularidades con facilidad.
En base a lo que establece la viñeta anterior, los servidores públicos de

la Oficina Institucional de Recursos Humanos o los respectivos enlaces,
antes que se proceda con la contratación, deben solicitarle al futuro
instructor o Director de Centro que complete el Control para la
Contratación del Instructor (Formulario Núm.6). Igualmente se le
debe indicar al candidato a Instructor o Director de Centro, que de
falsear la información y ser encontrado con dualidad de funciones o
estar inhabilitado para ejercer funciones de servidor público, está en la
obligación de devolver aquellos recursos cobrados, como resultado de

dicha contratación.
Todo candidato a instructor o director de centro, debe estar paz y salvo

con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Caja de Seguro
Social (CSS), por lo que antes de firmar el contrato respectivo debe
presentar los paz y salvos respectivos.
La contratación de los instructores, una vez han sido firmadas por el

Director General o en quien delegue, deben ser remitidas a la Unidad
Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI), para la preparación
del Informe Mensual de la Contratación de Instructores o Directores de
Centro.
Aquellos instructores o directores que sean rechazados en el Informe

Mensual de la Contratación de Instructores o Directores de Centro, por
problemas de dualidad de planillas o por estar inhabilitados para ejercer
funciones de servidor público, el Contrato de Capacitación y Formación
Profesional (original), no será refrendado por la Oficina de Fiscalización
General del INADEH.
Los Instructores contratados recibirán de parte del INADEH, los

aspectos relativos a los contenidos temáticos de los programas o cursos,
los materiales y papelería, que se requieran en los casos que sean
necesarios, equipo, material y herramientas, según sean requeridos,
Listado Inicial de Asistencia de Participantes del Programa o Curso
(Formulario Núm.7) y cualquier otra documentación necesaria.
A los participantes se les llevará un control de asistencia, a través de la

Ficha de Asistencia Semanal de los Participantes (Formulario
Núm.8).
B.4. Medidas de Control para el Pago de los Instructores
Cada mes la Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI),

generará el Informe Mensual de Pago de Instructores o Directores
(Formulario Núm.9), contratados en calidad de servicios profesionales
para la capacitación y formación profesional.
Para llevar un registro y control de la asistencia diaria, en aquellos

Centros de Formación que no están bajo la dirección institucional del
INADEH, los instructores y directores de centro generarán el Registro y
Control de Asistencia Diaria (Formulario Núm.10).
Del informe anterior se desprende la Certificación de Asistencia de los

Instructores o Directores de Centro (Formulario Núm.11), el que
servirá para justificar el informe mensual de pago de instructores o

directores.
Para los fines de la elaboración del informe mensual de pago de

instructores o directores, los responsables de los centros (directores),
deben hacer llegar la certificación de asistencia de los instructores o
directores de centro, cada semana transcurrida.
Los pagos a los instructores se efectuará mensualmente, por lo que

aquellos instructores o directores de centro que no suministren la
Certificación de Asistencia, cinco días (laborales) antes de que culmine
el mes, no podrán recibir el pago correspondiente a dicha asistencia.
Igualmente la Dirección de Tecnología de la Información, debe cumplir
con dicha medida de control, para reportar la asistencia de los
instructores virtuales a través de un memorando.
Para los efectos de la entrega del certificado de asistencia y la

elaboración del informe mensual de pago, se deben entregar y generar el
informe al final de cada mes.
En el caso que un instructor o director de centro, no suministre la

certificaciones de asistencia, correspondiente al mes que está por vencer,
su pago será procesado en el próximo mes, siempre y cuando los
responsables de elaborar el informe mensual de pago certifiquen y
suministren la información (certificación de asistencia e informe
mensual de pago del mes pasado) que justifique el no cobro.
El responsable de la Unidad Coordinadora del Programa de Instructores

(UCPI) o en quien se delegue, debe remitir el informe mensual de pago
de instructores y directores, a la empresa que elabore la planilla, en caso
de ser elaborado por el INADEH, el mismo será remitido al Banco
Nacional de Panamá, para proceder con el pago de los instructores y
directores, dicho informe debe ser autorizado por el Director General y
elaborado por la Oficina Institucional de Recursos Humanos.
Para lo que establece la viñeta anterior, el Banco Nacional de Panamá le

permitirá al INADEH contar con un acceso a su aplicación informática,
para el manejo de la planilla en ACH, dicha facilidad recaerá en la
Oficina Institucional de Recursos Humanos, la que será autorizada por el
Director General o en quien delegue.
Para asegurar el manejo de dicha información (planilla de instructores),

el Banconal recibe y distribuye la misma, por lo que las autoridades del
INADEH, a través de la Unidad Administrativa designada accesa el
sistema del banco, para generar el Reporte Rechazo, como constancia
que la planilla enviada fue recibida y autorizado su pago. Dicha
verificación se puede realizar diariamente por parte del INADEH e

imprimir el Reporte de Rechazo, después de las 4:00 p.m.
El informe mensual de pago a instructores y directores, será

suministrado a la Oficina de Fiscalización General del INADEH, durante
la primera semana (días hábiles) después de haber efectuado la
transferencia de los salarios, para que se proceda con las respectivas
verificaciones y validaciones.
B.5. Medidas de Control para el Área de Tesorería
El Programa de los Instructores, debe estar sujeto a las normas de control interno para el
área de Tesorería. En este sentido, la administración del INADEH, por intermedio de la
Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI) y las unidades administrativas
de la institución vinculadas al programa, deben centralizar sus esfuerzos de manera que
todos los recursos asignados al Programa, sean reconocidos y registrados por el
Departamento de Tesorería.
El flujo de caja institucional, permitirá conocer con exactitud el ingreso de los recursos
asignados al Programa de los Instructores. Por consiguiente, dichos recursos deben ser
objeto de conciliación, con los estados de cuentas o balances remitidos por el banco en
forma mensual. Así mismo debe verificarse la conformidad de los saldos bancarios según el
Departamento de Tesorería, con los registros contables.
Los recursos asignados al Programa de Instructores serán manejados a través de la siguiente

cuenta:
Cuenta 05-10-0019-6 INADEH Planilla de Instructores.
B.6. Medidas de Control para el Área de Presupuesto
Las acciones presupuestarias estarán sujetas a la presentación del

informe mensual de la contratación de instructores o directores de centro
a la Oficina de Fiscalización General de la Contraloría en el INADEH.
Los recursos destinados al programa de instructores están incluidos en la

siguiente partida presupuestaria de ingresos:
1.37.2.3.2.1.13 (Transferencia Gobierno Central-MITRADEL).

1.37.1.1.1.4.99 (Subsidio de Seguro Social).
Los recursos destinados al programa de instructores están incluidos en la

siguiente partida presupuestaria de gastos:
172 Servicios Especiales (para cada uno de los diferentes

proyectos de formación y capacitación aprobados en el
presupuesto del INADEH.
Igualmente se deben contemplar las partidas presupuestarias relativas a

las Contribuciones de la Seguridad Social.
Los recursos destinados para el Programa de Instructores provienen del

presupuesto asignado al INADEH.
Dichos recursos serán asignados mensualmente desde el Ministerio de

Trabajo (MITRADEL), según las transferencias corrientes, de los
recursos que mensualmente le corresponden al INADEH.
B.7. Medidas de Control para el Área de Contabilidad
El sistema de contabilidad del Instituto Nacional de Formación

Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH)
comprende: el plan de cuentas, procedimientos contables, libros
oficiales, libros auxiliares, registros y los archivos correspondientes.
Los libros oficiales son: diario general y mayor general.
Todo registro contable debe estar sustentado con su respectiva

documentación que evidencie la transacción. Dichos documentos
(contrato de servicios profesionales, informe mensual de la contratación
de instructores o directores de centro e informe mensual de pago de
instructores o directores), son enviados al Departamento de Contabilidad
para sus respectivos registros contables.
El Contrato de Capacitación y Formación Profesional, se recibe en

Contabilidad para generar el comprobante diario, relativo al
establecimiento del compromiso, a través de una cuenta de orden.
Recibe el Informe Mensual de Pago de Instructores y Directores, genera

el comprobante diario, para establecer el registro de la Planilla y el pago
de la misma, a través de la cuenta por pagar a empleados y las
retenciones legales, para luego disminuir de la cuenta de orden, en la
medida que reciban sus pagos.
Los documentos sustentadores de dichas transacciones, deben ser

originales.
B.8. Medidas de Control para los Instructores Virtuales
El INADEH cuenta con una oferta de cursos virtuales que pueden ser
tomados de forma independiente, como parte de los programas de
formación que ofrece la entidad.
La contratación de los instructores virtuales estarán sujetas al Contrato

de Capacitación y Formación Profesional (Instructores Virtuales) Anexo
Núm.9.
Le corresponde a la Dirección de Informática y Tecnología de la

Formación, coordinar con la Oficina Institucional de Recursos Humanos
todas las acciones relativas a la contratación de los Tutores Virtuales,
entre las que se pueden mencionar: reclutamiento y selección de los
tutores virtuales, capacitación y evaluación de éstos, registrar sus datos
en el sistema Cézanne, asignar las sesiones, entre algunas por mencionar.
Todas las actividades serán revisadas y autorizadas por un Supervisor
Virtual.
Todo candidato a instructor virtual debe cumplir con las pruebas

Psicológicas, teóricas, prácticas (de ser necesarias), demostrar y
comprobar las competencias en el manejo de las herramientas
tecnológicas.
Para los efectos del presente documento el instructor virtual, se identifica

igualmente como tutor.
‰ La Oficina Virtual es una aplicación informática, que se encuentra en la

página electrónica de la entidad (www.inadeh.edu.pa), a través de la cual
se administran los cursos virtuales que se ofrecen en el INADEH.
El sitio electrónico descrito en la viñeta anterior, servirá para que los

instructores virtuales o tutores, participantes y los supervisores
interactúen a través del mencionado sitio.
Los cursos virtuales tendrán las siguientes categorías:
Nivel de complejidad avanzada.

Nivel de complejidad medio.
Nivel de complejidad bajo.
Las categorías descritas en la viñeta anterior, le permitirán al INADEH

establecer las remuneraciones y cantidad de horas mínimas que deben
dedicar al curso virtual.
El INADEH para los cursos virtuales contratará a instructores virtuales o

tutores, los que se podrán desempeñar como líderes, una vez cumplan
con un entrenamiento que ofrecerá la entidad para tales fines.
Los líderes que sean seleccionados para desempeñarse como tal,

recibirán un 30% adicional, con respecto a lo que deben devengar en
calidad de instructor virtual o tutor, para lo que fue contratado
inicialmente.
Los aspectos inherentes a los instructores virtuales, estarán manejados a

través de la plataforma virtual con que cuenta la entidad.
Durante la fase 1 de los cursos virtuales que es la personalización de los

mismos por parte del tutor virtual, se le establece un período de uno a
cuatro días para tal fin y debe contener los siguientes datos: Datos del
tutor, módulos del curso activo, anuncio de bienvenida, foro de
bienvenida o de caracterización de la población, entre otras cosas.
Los Tutores Virtuales tienen la responsabilidad de conocer a sus

participantes, a través de la información que se maneje en la plataforma
virtual, de tal manera que se detecte la responsabilidad, conocimiento, y
experiencia del participante.
Los Tutores Virtuales deben motivar, incentivar, guiar y asesorar a los

participantes, de tal forma que cumplan con el curso y las
responsabilidades que el mismo requiere.
Los cursos virtuales contarán con un cronograma de trabajo, en el que se

incluyan las tareas, actividades y fechas en que las mismas deben ser
atendidas, las que deben ser cumplidas puntualmente por parte del
instructor virtual.
Los cursos virtuales estarán sujetos a dos frecuencias de pago para

cursos de 60 días y a tres frecuencias de pagos para cursos de 75 días:
Cursos de 40 horas equivalentes a 2 meses (60 días), por las que

el tutor debe dedicar 180 horas como mínimo (60 x 3 horas
diarias). Luego de laborar un mes, el 15 del mes siguiente recibe
el primer desembolso (pago) del contrato y el 15 del siguiente
mes el último desembolso.
Cursos de 80 horas equivalentes a 2½ meses (75 días), por las

que el tutor debe dedicar 235 horas como mínimo (75 x 3 horas
diarias). Luego de laborar un mes, el 15 del mes siguiente recibe
el primer desembolso (pago) del contrato, el 15 del siguiente mes
el segundo desembolso y el 15 del siguiente mes el último
desembolso
Para las evaluaciones de los participantes, la plataforma virtual contará

con una libreta de calificaciones, dónde se mantendrán los registros
referentes a las calificaciones y evaluaciones que el curso requiere.
Los informes que se generan a través del Departamento de Tecnología

de la Formación son:
Informe de Supervisión de Tutores.

Informe de Avance (quincenal).

Informe Final (compendio de los quincenales e incluye el cierre).
Los informes antes descritos se generan a través del sistema virtual, por
intermedio de una carpeta remota, dada las particularidades de ambos
informes ya que no pueden manejarse en el tamaño de papel
convencional.
La responsabilidad de generar los Informes de Avances (quincenal)

recae en el instructor virtual o tutor y la responsabilidad de generar los
Informes de Supervisión de Tutores recae sobre la Supervisión de
Formación Virtual del Departamento de Tecnología de la Formación.
Cada supervisor es responsable de completar dicho informe de acuerdo a
las sesiones que tenga bajo su cargo, para lo cual la información en la
plataforma virtual, indicará quién generó los registros y la fecha en que
se elaboró el mismo.
Al concluir un curso virtual, el instructor virtual o tutor debe haber

completado los cuatro o cinco informes de avances quincenales, según
como se describen en la frecuencia de pago del cuadro número 1, una
vez completado éstos, la plataforma virtual le permitirá a través del
mismo informe generar el informe final o de cierre de curso.
Para cumplir con el registro y control del tiempo que el instructor virtual
o tutor ha dedicado al curso y autorizar el pago mensual de los mismos,
la supervisión de formación virtual generará la certificación de pago, que
es avalada por el Jefe del Departamento de Tecnología de la Formación,
el que será remitida por medio de un memorando al coordinador de la
UCPI.
El informe final se presenta antes de cerrar el curso, el cual es evaluado

por la Supervisión de Formación Virtual en un plazo no mayor de tres
días de la fecha de cierre del curso y de no contener errores, se autoriza
el cierre del mismo en la oficina virtual, con base en los siguientes
criterios:
Participante aprueba el curso, luego de haber cumplido

satisfactoriamente los objetivos, con un porcentaje logrado del 71
al 100%.
Participante deficiente, aquel que no cumplió satisfactoriamente
con los objetivos del curso y obtuvo un porcentaje por debajo del
71%.
Participante retirado, aquel que notifica su decisión y la misma se
hace efectiva a través de la Oficina Virtual.
Desertor, aquel que abandona el curso sin informar su decisión a
través de la Oficina Virtual.
Ausente, es el participante que no ingresó en la plataforma

virtual.
En el caso de los tutores virtuales, las horas de dedicación y

remuneración de éstos, estará sujeta a las condiciones y requerimientos
descritos en el Cuadro Núm.1.
La tabla del cuadro anterior es autorizada por el Director General, por lo

que la misma es revisada periódicamente para determinar los montos de
pago de cada curso, en base a la complejidad y número de participantes
inscritos en un determinado curso, por lo anterior la tabla es revisada y
modificada en base a las necesidades de formación y capacitación que se
requieran en el país.
Previo a la apertura de los cursos virtuales, cada sesión debe considerar

un máximo de 200 participantes, los que serán verificados quince días
después de iniciado el curso, para comprobar la cantidad de inscritos
(activos), con la finalidad de formalizar el contrato con el tutor virtual
sobre la base de los estudiantes que está autorizando durante el resto del
curso.
Todo candidato a instructor virtual debe cumplir con las pruebas

psicológicas, teóricas, prácticas (de ser necesarias), demostrar y
comprobar las competencias en el manejo de las herramientas
tecnológicas.
La contratación de los instructores virtuales o tutores estarán sujetas a la

planificación del cronograma de apertura de cursos.
Producto de los avances y cambios tecnológicos, los informes que

actualmente se generan en el sitio electrónico del INADEH, a través de
la plataforma virtual de la entidad, estarán sujetos a los cambios y
nuevas aplicaciones que se implemente en dicha plataforma.
III. RENDICIÓN DE CUENTAS
Con la finalidad de cumplir con los aspectos relativos a la rendición de cuentas, examen,
juicio y aquellas otras actividades que se desprenden de ella, como es la intervención,
finiquito o reparo de la cuenta presentada y en atención a las disposiciones legales y
normativas que regulan la materia, como: la Constitución Política, en su artículo 280,
numeral 3, Ley 32 de 1984, que conceden competencia exclusiva a la Contraloría General
de la República, para examinar, intervenir y fenecer las cuentas, cómo se describe en los
artículos 1 y 11, numeral 3 y en la Guía Básica sobre el Procedimiento para la Rendición,
Examen y Finiquito de Cuentas de los Empleados y Agentes de Manejo.
Por todo lo anterior el INADEH, a través de los funcionarios responsables de la

administración y operación del Programa de Instructores, deben cumplir con las siguientes
disposiciones de control:
Para los fines presentes, los responsables de la administración y
operación del programa de instructores los recursos que se manejan a
través del mismo, recae en el Director General del INADEH y en el
Coordinador del Programa de Instructores o en quien se delegue dicha
responsabilidad de la UCP, por lo tanto, se hacen responsable por la
preparación y autorización del Informe de Rendición de Cuentas
(Formulario Núm.4).
Cuando la Contraloría General de la República estime necesario,

solicitará los comprobantes o sustentos que respalden el informe de
rendición de cuentas, como pueden ser: evaluación y seguimiento de los
instructores cuando se imparte el curso, solicitud de nueva sesión,
informe mensual de la contratación de instructores o directores de centro,
datos del instructor, control para la contratación del instructor, listado
inicial de asistencia de participantes del programa o curso, ficha de
asistencia semanal de los participantes, informe mensual de pago de
instructores o directores, registro y control de la asistencia diaria,
certificación de asistencia de los instructores o directores de centro, y
cualquier otro documento de uso común y aceptado por el Proyecto de
Fortalecimiento).
El Informe de Rendición de Cuentas será presentado a la Contraloría

General de la República, cada mes, durante los primeros quince días de
transcurrido el mismo.
El o la Contralor(a) General de la República, determinará la unidad

administrativa encargada de examinar, corregir o finiquitar el informe.
El informe de Rendición de Cuentas, será sometido al Examen de

Cuentas, por parte de la Unidad Administrativa de la Contraloría
General, designada para tal fin. Por lo cual serán examinados,
finiquitados o reparados dentro del término de un año (partiendo de la
fecha en que es recibido en la Contraloría).
IV. PROCEDIMIENTOS
A. Procedimiento para la Revisión y Registro de los Candidatos a

Instructores o Directores de Centros
A.1. Unidad Coordinadora del Programa de Instructores
Recibe los Datos del Instructor (formulario núm.5), verifica la información

para determinar si el candidato reúne el perfil esperado, de ser así contacta al
aspirante o candidato.
Nota: Los datos del instructor se pueden recibir de forma electrónica o el

formulario físicamente.
A.2. Aspirante o Candidato
Recibe la orientación adecuada para la presentación de las pruebas, atiende

éstas (psicológica, teórica y práctica), siguiendo el mismo orden y entrega de
las mismas.
Nota: Hay áreas que no requieren de la prueba práctica, luego firma el

formulario de datos del instructor, para aquellos casos en que la misma haya
sido presentada vía electrónica
A.3. Dirección de Formación Profesional
Aplica las pruebas teóricas o prácticas, las que serán evaluadas por el
Coordinador del Área en cuestión, verifica las pruebas (teóricas y prácticas),
para determinar si el aspirante o candidato cumple con el porcentaje
preestablecido, de cumplir remite el expediente (Datos del Instructor, las
pruebas y los otros documentos que debe presentar (según establece la cuarta
y quinta viñeta del punto B.1). Luego remite el expediente a la Oficina
Institucional de Recursos Humanos.
Nota: La Prueba psicológica se aplica en la Unidad de Orientación. En dicha

Dirección, se entrega la clave de acceso al curso de Notas para que el mismo
sea completado por el instructor. El certificado que se genera de esta
aplicación deberá ser incluido dentro de los documentos que se envían a
Recursos Humanos para la elaboración del contrato. En el caso de los
instructores virtuales, la Dirección de Tecnología de la Información,
coordinara la comprobación de las competencias en el manejo de las
herramientas tecnológicas.
A.4. Oficina Institucional de Recursos Humanos
Recibe el expediente con la información requerida (pruebas, datos del

instructor, hoja de vida y los otros requisitos del punto B.1), verifica que las
copias (diplomas, certificados y cartas de referencia), sean fiel copia del
original, de estar correcto, sella las copias con la leyenda (Fiel Copia del
Original), devuelve los originales al aspirante o candidato, mantiene el resto
de la documentación en el expediente y remite a la Unidad Coordinadora del
Programa de Instructores UCPI).
A.5. Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI)
Recibe el expediente verifica que la información que contiene sea la

requerida, que estén debidamente aprobadas, de ser así genera un
Memorando, firma y remite el mismo con el expediente al Departamento de

Captura.
A.6. Departamento de Captura
Recibe el memorando y expediente, verifica que dicha documentación esté

correcta, que el memorando esté autorizado, de ser así, procede a ingresar la
información del solicitante o candidato a la base de datos del Cezánne.
Luego remite el expediente a la Unidad Coordinadora del Programa de
Instructores (UCPI).
A.7. Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI)
Recibe el expediente, verifica que se la haya registrado en la base de datos

del Cezánne y archiva expediente.
DATOS DEL INSTRUCTOR
Original Unidad Coordinadora del Programa de

Instructores, se mantiene en el
expediente.
PRUEBAS (PSICOLÓGICA, TEÓRICA Y PRÁCTICA)

expediente.
HOJA DE VIDA

expediente.
PROCEDIMIENTO PARA LA REVISIÓN Y REGISTRO DE LOS CANDIDATOS A

INSTRUCTORES O DIRECTORES DE CENTROS
INADEH – 01
UNIDAD COORDINADORA
ASPIRANTE O DIRECCIÓN DE OFICINA INSTITUCIONAL DEPARTAMENTO
DEL PROGRAMA
CANDIDATO FORMACIÓN PROFESIONAL DE RECURSOS HUMANOS DE CAPTURA
DE INSTRUCTORES
1 2 3 4
5
6
7
RECIBE LOS DATOS DEL INSTRUCTOR, 4 RECIBE EL EXPEDIENTE, VERIFICA QUE LAS
1 COPIAS (DIPLOMAS, CERTIFICADOS Y CARTAS
VERIFICA LA INFORMACIÓN PARA
DETERMINAR SI EL CANDIDATO REÚNE EL DE REFERENCIA), SEAN FIEL COPIA DEL
PERFIL ESPERADO, DE SER ASÍ CONTACTA ORIGINAL, DE ESTAR CORRECTO, SELLA LAS
AL ASPIRANTE O CANDIDATO. COPIAS CON LA LEYENDA (FIEL COPIA DEL
2 ORIGINAL), DEVUELVE LOS ORIGINALES AL
RECIBE LA ORIENTACIÓN ADECUADA
ASPIRANTE O CANDIDATO, MANTIENE EL
PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS
RESTO DE LA DOCUMENTACIÓN EN EL
PRUEBAS, ATIENDE ESTAS (PSICOLÓGICA,
EXPEDIENTE Y REMITE A LA UCPI.
TEÓRICA Y PRACTICA), SIGUIENDO EL
MISMO ORDEN Y ENTREGA LAS MISMAS. 5 RECIBE EL EXPEDIENTE, VERIFICA QUE LA
INFORMACIÓN SEA LA REQUERIDA, GENERA UN
3 APLICA LAS PRUEBAS, LAS MISMAS SON MEMORANDO, FIRMA Y REMITE AL
EVALUADAS POR EL COORDINADOR DEL ÁREA DEPARTAMENTO DE CAPTURA.
EN CUESTIÓN, PARA DETERMINAR SI EL
6 RECIBE EL MEMORANDO Y EXPEDIENTE,
ASPIRANTE O CANDIDATO CUMPLE CON EL
PORCENTAJE PREESTABLECIDO, DE CUMPLIR VERIFICA, DE ESTAR CORRECTO,
REMITE EL EXPEDIENTE A LA OFICINA INGRESA LA INFORMACIÓN EN EL
INSTITUCIONAL DE RECURSOS HUMANOS. CEZÁNNE. LUEGO REMITE A LA UCPI.
7 RECIBE EL EXPEDIENTE, VERIFICA QUE SE LA
HAYA REGISTRADO EN LA BASE DE DATOS
DEL CEZÁNNE Y ARCHIVA EXPEDIENTE.
B. Procedimiento para la Contratación del Instructor o Director
B.1. Dirección de Formación Profesional
Genera la Solicitud de Nueva Sesión (formulario núm.2), firma el que la

prepara, revisa y luego remite a Unidad Coordinadora del Programa de
B.2. Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI)
Recibe la solicitud de nueva sesión, verifica en la base de datos del Cezánne,

el aspirante o candidato, cuente con el porcentaje obtenido en las pruebas
teóricas y prácticas, corrobora el perfil en la prueba psicológica, selecciona
la primera y segunda opción. Contacta al aspirante o candidato, le informa

del programa o curso que impartirá y del curso de inducción que debe
recibir.
Nota: La contratación del instructor virtual será coordinada con la Dirección

de Tecnología de la Información.
B.3. Aspirante o Candidato
Atiende el curso de inducción, aprobado el mismo por medio de un

certificado que indica su aprobación, está disponible para firmar el contrato.
B.4. Oficina Institucional de Recursos Humanos
Solicita el expediente del aspirante o candidato, verifica que haya atendido el

curso de inducción, genera el Contrato de Capacitación y Formación
Profesional, el jefe de la oficina genera un memorando confirmando la
contratación y contacta al aspirante o candidato.
B.5. Aspirante o Candidato
Recibe el contrato, verifica y firma.
B.6. Oficina Institucional de Recursos Humanos
Mantiene el contrato, genera memorando y remite al Departamento de

Presupuesto, adjuntando el contrato.
B.7. Departamento de Presupuesto
Recibe el Contrato con los sustentos, verifica la disponibilidad

presupuestaria, de existir reserva, firma y remite a la Dirección General. De
no existir disponibilidad, se objeta y se inician los pasos respectivos para
establecer las decisiones pertinentes, orientadas a subsanar la disponibilidad
de saldos, mediante la aplicación de lo establecido en las normas de
administración presupuestaria, dirigidas a subsanar la insuficiencia, a través
de la redistribución o traslado de partida.
B.8. Dirección General
Recibe el Contrato, verifica que exista consistencia en la documentación, de

estar todo correcto firma y remite al Departamento de Contabilidad.
B.9. Departamento de Contabilidad
Recibe el Contrato, efectúa el registro contable correspondiente al

establecimiento del compromiso, confecciona el comprobante diario, el jefe
firma el comprobante, como constancia del registro, archiva y envía el

Contrato al Departamento de Presupuesto.
B.10. Departamento de Presupuesto
Recibe el Contrato, realiza el compromiso presupuestario, sella y remite a la

UCPI.
Recibe el Contrato, verifica que esté debidamente firmado por el instructor o

director del centro, genera el Informe Mensual de la Contratación de
Instructores o Directores de Centro (formulario núm.3) y remite a la Oficina
de Fiscalización General del INADEH.
B.12. Oficina de Fiscalización General (INADEH)
Recibe el informe mensual de la contratación de instructores o directores de

centro, con los contratos respectivos, verifica que la contratación esté sujeta
a las verificaciones del sistema de estructura, planilla y descuento (E.P.D.) y
la condición del estado del funcionario (CEF), sella el informe en calidad de
verificado y remite a la UCPI.
Recibe el informe mensual de la contratación de instructores o directores de

centro y los contratos, debidamente refrendados y verificado, contacta al
instructor o director, entrega una copia al contratista, mantiene el original y
la copia restante. Luego archiva.
CONTRATO DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
Original Departamento de Contabilidad.

1 ra. copia. Contratista.
2 da. copia UCPI.
3 ra. copia. Oficina Institucional de Recursos
Humanos.
INFORME MENSUAL DE LA CONTRATACIÓN DE INSTRUCTORES O

DIRECTORES DE CENTRO

1 ra. Copia. Dirección de Administración y
Finanzas.
SOLICITUD DE NUEVA SESIÓN

PROCEDIMIENTO PARA LA CONTRATACIÓN DEL INSTRUCTOR O DIRECTOR
INADEH - 02
OFICINA
DIRECCIÓN DE ASPIRANTE O DEPTO. DIRECCIÓN DEPTO. OFICINA DE
UCPI INSTITUCIONAL
FORMACIÓN PROFESIONAL CANDIDATO PRESUPUESTO GENERAL CONTABILIDAD FISCALIZACIÓN
DE R.H.
1 2 3 4
5
6 7 8 9
10
11
12
13
RECIBE EL CONTRATO, VERIFICA, DE ESTAR TODO
1 GENERA LA SOLICITUD DE SESIÓN, FIRMAN Y REMITE A 8
CORRECTO FIRMA Y REMITE A CONTABILIDAD.
UCPI.
RECIBE EL CONTRATO, EFECTÚA EL REGISTRO CONTABLE
RECIBE LA SOLICITUD, VERIFICA, EL ASPIRANTE QUE 9
CORRESPONDIENTE AL COMPROMISO, GENERA EL
2 CUENTE CON EL % DE LAS PRUEBAS, SELECCIONA LA
PRIMERA Y SEGUNDA OPCIÓN. CONTACTA AL ASPIRANTE, COMPROBANTE DIARIO, FIRMA, ARCHIVA Y ENVÍA EL
LE INFORMA DEL PROGRAMA QUE IMPARTIRÁ Y DEL CURSO CONTRATO A PRESUPUESTO.
DE INDUCCIÓN QUE DEBE RECIBIR. 10 RECIBE EL CONTRATO, REALIZA EL COMPROMISO
3 ATIENDE EL CURSO DE INDUCCIÓN, OBTIENE SU PRESUPUESTARIO, SELLA Y REMITE A LA UCPI.
CERTIFICACIÓN, ES ELIGIBLE PARA FIRMAR EL CONTRATO.
11 RECIBE EL CONTRATO, VERIFICA, GENERA EL INFORME DE
SOLICITA EL EXPEDIENTE DEL ASPIRANTE, VERIFICA QUE LA CONTRATACIÓN Y REMITE A FISCALIZACIÓN.
4 HAYA ATENDIDO EL CURSO DE INDUCCIÓN, GENERA EL
CONTRATO, EL JEFE DE LA OFICINA GENERA UN
MEMORANDO CONFIRMANDO LA CONTRATACIÓN Y 12 RECIBE EL INFORME DE LA CONTRATACIÓN, CON LOS
CONTACTA AL ASPIRANTE O CANDIDATO. CONTRATOS RESPECTIVOS, VERIFICA QUE LA
5 RECIBE EL CONTRATO, VERIFICA Y FIRMA. CONTRATACIÓN ESTÉ SUJETA A LAS VERIFICACIONES DEL
SISTEMA (E.P.D.) Y EL (CEF), SELLA EL INFORME EN CALIDAD
6 MANTIENE EL CONTRATO, GENERA MEMORANDO Y REMITE DE VERIFICADO Y REMITE A LA UCPI.
A PRESUPUESTO, ADJUNTANDO EL CONTRATO.
13 RECIBE EL INFORME MENSUAL DE LA CONTRATACIÓN DE
7 RECIBE EL CONTRATO, VERIFICA LA DISPONIBILIDAD INSTRUCTORES O DIRECTORES DE CENTRO Y LOS
PRESUPUESTARIA, DE EXISTIR RESERVA, FIRMA Y REMITE A CONTRATOS, DEBIDAMENTE REFRENDADOS Y VERIFICADO,
LA DIRECCIÓN GENERAL. DE LO CONTRARIO INICIAN LOS CONTACTA AL INSTRUCTOR O DIRECTOR, ENTREGA UNA
PASOS RESPECTIVOS PARA SUBSANAR LA DISPONIBILIDAD. COPIA AL CONTRATISTA, MANTIENE EL ORIGINAL Y LA
COPIA RESTANTE. LUEGO ARCHIVA.
C. Procedimiento para la Evaluación y Seguimiento de los Instructores
C.1. Dirección Provincial
Coordina la labor de evaluación y seguimiento, determina los centros de

formación a visitar, los directores e instructores a evaluar y supervisar.
Luego designa al supervisor que se encargará de la supervisión.
NOTA: Para los cursos de formación virtual, la Dirección de Tecnología de

la Información, a través de los supervisores del Departamento de Tecnología

de la Información, se encargarán de establecer y aplicar los mecanismos de
supervisión y generar los informes que la plataforma virtual les permita.
Dichas revisiones pueden incluir encuestas y validaciones a los estudiantes
que hayan terminado los cursos virtuales.
C.2. Supervisor
Verificar la información de las personas a evaluar y seguir (instructor o

director), contrato, horario que debe atender, cantidad de estudiantes, temas
que debe impartir, generar la Evaluación y Seguimiento de los Instructores
Cuando se Imparte el Curso (formulario núm.1), se asegura de llevar toda la
información, contar con la transportación y autorización para realizar la
evaluación, por parte de la Dirección Provincial.
C.3. Centro de Formación
Verifica o corrobora el Supervisor que está atendiendo el curso en base a las

condiciones convenidas entre ambas partes, completa la información en la
evaluación y seguimiento de los instructores cuando se imparte el curso,
firma las partes (director de centro, instructor y supervisor), entrega una
copia a ambos y mantiene el original.
C.4. Dirección Provincial
Recibe el informe de evaluación y seguimiento de los instructores cuando se

imparte el curso, en caso que el mismo contenga anomalías que
contravengan lo convenido en el contrato, firma el informe, genera un
memorando recomendando o sugiriendo la o las acciones a seguir, con el
director de centro o instructor y remite a la Unidad Coordinadora del
Programa de Instructores.
C.5. Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI)
Recibe el memorando y la evaluación y seguimiento de los instructores

verifica y consulta, antes de tomar la decisión final.
Nota: Es importante que el Coordinador de la UCPI, antes de tomar una

decisión, consulte con otras áreas como sería Asesoría Legal, Oficina
Institucional de Recursos Humanos, Dirección Técnica, Dirección de
Administración y Finanzas, entre algunas.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS INSTRUCTORES

CUANDO SE IMPARTE EL CURSO

1 ra. Copia. Dirección Provincial.
2 da. Copia. Director de Centro.
3 ra. Copia. Instructor.
PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS INSTRUCTORES
INADEH - 03
UNIDAD COORDINADORA
DIRECCIÓN CENTRO DE
SUPERVISOR DEL PROGRAMA
PROVINCIAL FORMACIÓN
DE INSTRUCTORES
1 2 3
4
5
1 COORDINA LA LABOR DE EVALUACIÓN Y 4 RECIBE EL INFORME DE EVALUACIÓN Y

SEGUIMIENTO, DETERMINA LOS CENTROS DE SEGUIMIENTO DE LOS INSTRUCTORES CUANDO
FORMACIÓN A VISITAR, LOS DIRECTORES E SE IMPARTE EL CURSO, EN CASO QUE EL MISMO
INSTRUCTORES A EVALUAR Y SUPERVISAR. CONTENGA ANOMALÍAS QUE CONTRAVENGAN
LUEGO DESIGNA AL SUPERVISOR QUE SE LO CONVENIDO EN EL CONTRATO, FIRMA EL
ENCARGARÁ DE LA SUPERVISIÓN. INFORME, GENERA UN MEMORANDO
VERIFICAR LA INFORMACIÓN DE LAS PERSONAS RECOMENDANDO O SUGIRIENDO LA O LAS
A EVALUAR Y SEGUIR (INSTRUCTOR O ACCIONES A SEGUIR, CON EL DIRECTOR DE
2 CENTRO O INSTRUCTOR Y REMITE A LA UNIDAD
DIRECTOR), CONTRATO, HORARIO QUE DEBE
ATENDER, CANTIDAD DE ESTUDIANTES, TEMAS COORDINADORA DEL PROGRAMA DE
QUE DEBE IMPARTIR, GENERAL LA EVALUACIÓN INSTRUCTORES.
Y SEGUIMIENTO DE LOS INSTRUCTORES CUANDO
SE IMPARTE EL CURSO, SE ASEGURA DE LLEVAR
5 RECIBE EL MEMORANDO Y LA EVALUACIÓN Y
TODA LA INFORMACIÓN, CONTAR CON LA
SEGUIMIENTO DE LOS INSTRUCTORES CUANDO
TRANSPORTACIÓN Y AUTORIZACIÓN PARA
SE IMPARTE EL CURSO, VERIFICA Y CONSULTA,
REALIZAR LA EVALUACIÓN, POR PARTE DE LA
DIRECCIÓN PROVINCIAL. ANTES DE TOMAR LA DECISIÓN FINAL.
3 VERIFICA EL SUPERVISOR, QUE SE ESTÁ

ATENDIENDO EL CURSO EN BASE A LAS
CONDICIONES CONVENIDAS, COMPLETA LA
INFORMACIÓN EN LA EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO, FIRMA LAS PARTES, ENTREGA
UNA COPIA A AMBOS Y MANTIENE EL ORIGINAL.
D. Procedimiento para el Pago de los Instructores o Directores
D.1. Dirección Provincial
Recibe la Certificación de Asistencia de los Instructores o Directores de

Centro (formulario núm.11), verifica que la información este correcta y que
esté debidamente firmada por el director de centro e instructor, firma el
director provincial y remite a la Unidad Coordinadora del Programa de
Nota: La certificación de pago, en el caso de los instructores virtuales, serán

generadas en el Departamento de Tecnología de la Información.
D.2. Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI)
Recibe la certificación de asistencia de los instructores o directores de

centro, verifica que esté debidamente firmada por los responsables, confirma
que las rúbricas sean de los responsables, genera el Informe Mensual de
Pago de Instructores o Directores de Centro (formulario núm.9), verifica el
mismo y confirma que los totales estén correctos, firman el informe (el que
lo genera y revisa). Luego genera nota sobre la transferencia de fondo, firma
el Director General y adjunta saldo bancario y remite al Departamento de
Presupuesto.
D.3. Departamento de Presupuesto
Recibe el informe mensual de pago de instructores o directores de centro con

los sustentos (contratos y nota), verifica la disponibilidad presupuestaria, de
existir reserva, firma y remite al Departamento de Contabilidad. De no
existir la disponibilidad, se objeta y se inician los pasos respectivos para
establecer las decisiones pertinentes, orientadas a subsanar la disponibilidad
de saldos, mediante la aplicación de lo establecido en las normas de
administración presupuestaria, dirigidas a subsanar la insuficiencia, a través
de la redistribución o traslado de partida.
D.4. Departamento de Contabilidad
Recibe el informe mensual de pago de instructores o directores de centro y

documentos sustentadores, efectúa el registro contable correspondiente al
compromiso contingente, devengado y pagado, confecciona el comprobante
de diario, el jefe firma el informe como constancia del registro, archiva el
comprobante de diario y envía el resto de la documentación al Departamento
de Presupuesto.
D.5. Departamento de Presupuesto
Recibe el informe mensual de pago de instructores o directores de centro,

realiza el compromiso presupuestario, sella el informe y remite a la

Dirección de Administración y Finanzas.
D.6. Dirección de Administración y Finanzas
Recibe el informe mensual de pago de instructores o directores de centro,

verifica el mismo, le da su visto bueno, transfiere los datos y genera nota
dirigida al Banco Nacional de Panamá, para que se acrediten los pagos en las
cuentas respectivas de cada instructor o director de centro.
NOTA: Para suministrar dicha información, el INADEH contará con acceso
a la aplicación del Banco Nacional de Panamá, en la que se incluirá el
archivo de las transacciones, plantilla base, entre algunos, a través del
Servidor Público que le designe acceder la aplicación del Banconal.
D.7. Banco Nacional de Panamá
Recibe la información del INADEH, verifican y validan la misma, de estar

todo correcto acreditan los montos a pagar en las cuentas bancarias de cada
instructor o director de centro.
D.8. Oficina de Fiscalización General del INADEH
Recibe el informe mensual de pago de instructores o directores de centro, y

nota, verifica el informe, sella el informe en calidad de verificado y remite a
la Dirección de Fiscalización General de la Contraloría, para que se proceda
con el control posterior, en base a las instrucciones que se impartan para
dichos fines.
Nota: Dicho informe se recibe después de efectuado el pago, para efectuar

las verificaciones de control posterior, por lo que cumplida la misma, se
remitirá el Informe Mensual de Pago de Instructores o Directores de Centro
a la Dirección de Administración y Finanzas del INADEH.
D.9. Dirección de Administración y Finanzas
Recibe el informe mensual de pago de instructores o directores de centro y

nota, verifica que cuente con el sello de verificado de la Contraloría General
y archiva.
CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA DE LOS INSTRUCTORES O


1 ra. copia. Dirección Provincial.
2 da. copia. Instructor o Director de Centro.
INFORME MENSUAL DE PAGO DE INSTRUCTORES Y DIRECTORES DE CENTRO
Original Departamento de Contabilidad con los

documentos sustentadores.
1 ra. Copia. Unidad Coordinadora del Programa de
PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE LOS INSTRUCTORES O DIRECTORES
INADEH - 04
UNIDAD COORDINADORA DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO OFICINA DE
PROVINCIAL DEL PROGRAMA DE PRESUPUESTO DE CONTABILIDAD ADMINISTRACIÓN BANCONAL FISCALIZACIÓN
DE INSTRUCTORES Y FINANZAS
1 2 3 4
5
6 7 8
9
1 RECIBE LA CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA DE LOS
INSTRUCTORES O DIRECTORES, VERIFICA LA INFORMACIÓN,
FIRMA EL DIRECTOR PROVINCIAL Y REMITE A LA UNIDAD 5 RECIBE EL INFORME MENSUAL DE PAGO DE INSTRUCTORES
O DIRECTORES, REALIZA EL COMPROMISO
COORDINADORA DEL PROGRAMA DE INSTRUCTORES (UCPI). PRESUPUESTARIO, SELLA EL INFORME Y REMITE A LA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS.
2 RECIBE LA CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA DE LOS

INSTRUCTORES O DIRECTORES, VERIFICA, GENERA EL 6 RECIBE EL INFORME MENSUAL DE PAGO DE INSTRUCTORES
O DIRECTORES, VERIFICA EL MISMO, LE DA SU VISTO
INFORME MENSUAL DE PAGO, CONFIRMA QUE LOS TOTALES BUENO, TRANSFIERE LOS DATOS Y GENERA NOTA AL
ESTÉN CORRECTOS Y FIRMAN EL INFORME. LUEGO REMITE BANCONAL, PARA QUE SE ACREDITEN LOS PAGOS EN LAS
A PRESUPUESTO. CUENTAS RESPECTIVAS DE CADA INSTRUCTOR O DIRECTOR
DE CENTRO.
3 RECIBE EL INFORME MENSUAL DE PAGO Y SUSTENTOS,
VERIFICA LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA, DE
7 RECIBE LA INFORMACIÓN DEL INADEH, VERIFICAN Y
EXISTIR RESERVA, FIRMA Y REMITE A CONTABILIDAD. DE VALIDAN LA MISMA, DE ESTAR TODO CORRECTO
NO EXISTIR LA DISPONIBILIDAD, SE OBJETA Y SE INICIAN ACREDITAN LOS MONTOS A PAGAR EN LAS CUENTAS
LOS PASOS RESPECTIVOS PARA ESTABLECER LAS BANCARIAS DE CADA INSTRUCTOR O DIRECTOR DE
DECISIONES PERTINENTES, ORIENTADAS A SUBSANAR LA CENTRO.
DISPONIBILIDAD DE SALDOS, MEDIANTE LO ESTABLECIDO
EN LAS NORMAS DE ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIA,
DIRIGIDAS A SUBSANAR LA INSUFICIENCIA, A TRAVÉS DE
LA REDISTRIBUCIÓN O TRASLADO DE PARTIDA.
8 RECIBE EL INFORME MENSUAL DE PAGO DE INSTRUCTORES
O DIRECTORES, VERIFICA EL MISMO, SELLA EN INFORME EN
CALIDAD DE VERIFICADO Y REMITE A LA DIRECCIÓN DE
FISCALIZACIÓN GENERAL, PARA QUE SE PROCEDA CON EL
4 RECIBE EL INFORME MENSUAL DE PAGO Y SUSTENTOS, CONTROL POSTERIOR.
EFECTÚA EL REGISTRO CONTABLE CORRESPONDIENTE AL
COMPROMISO CONTINGENTE, DEVENGADO Y PAGADO,
CONFECCIONA EL COMPROBANTE DE DIARIO, EL JEFE
FIRMA, ARCHIVA EL COMPROBANTE Y ENVÍA EL RESTO DE 9 RECIBE EL INFORME MENSUAL DE PAGO DE INSTRUCTORES O
DIRECTORES, VERIFICA QUE CUENTE CON EL SELLO DE VERIFICADO
LA DOCUMENTACIÓN A PRESUPUESTO. DE LA CONTRALORÍA GENERAL Y ARCHIVA.
REPÚBLICA DE PANAMÁ Formulario Núm.1

PROGRAMA PARA LOS INSTRUCTORES
DIRECCIÓN PROVINCIAL
Curso:____________________________________ Sesión Núm.:____________________
Instructor:___________________________Lugar o centro donde se imparte el curso:_____
____________________________________________________Contrato Núm:_________
Total de horas del curso:__________Número de código del curso:____________________
Fecha en que se impartirá el curso: del_____ de_____________al ____ de_____________
de 20____ Horario en que se debe impartir el curso:________________________________
EVALUACIÓN DOCENTE
Sí No Otros
1. El instructor presenta el Reporte de Asistencia
2. Asiste la cantidad de participantes, según la lista de inscritos
3. Cumple el instructor con el horario de clases al inicio o al Final
4. Cumple el director con el horario asignado
5. La certificación de asistencia la:
5.1 Firma el instructor responsable de dictar el curso la
Certificación de Asistencia
5.2 El supervisor del INADEH firma la Certificación de
Asistencia
5.3 El Director del Centro de Formación firma la Certificación
de Asistencia
6. Lista y Datos del Participante
F-101- Los estudiantes que firman la lista de asistencia,
coincide los nombres de los estudiantes inscritos
de manera original.
Observaciones sobre los equipos, instalaciones físicas y otras condiciones del Centro de
Formación:_________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Preparado por:____________ Director del Centro:___________Instructor:______________

Fecha:_________________ Fecha:_________________ Fecha:________________
Revisado por:________________________________ Fecha:_____________________

FORMULARIO Núm.1

ORIGEN: Dirección Provincial.
OBJETIVO: Evaluar y darle seguimiento al trabajo que realiza el instructor

y director del centro, para comprobar que cumple con el
Contrato de Servicios Profesionales.
CONTENIDO:
Curso: Anotar el nombre del curso que imparte el instructor.
Sesión Núm: Anotar el número de la sesión.
Instructor: Registrar el nombre del instructor que imparte el curso.
Lugar o Centro dónde

se imparte el curso: Registrar el nombre del centro o sitio dónde se imparte el curso.
Contrato Núm.: Anotar el número de Contrato de Servicios Profesionales.
Total de horas del curso: Anotar la cantidad total de horas que cubre el curso.
Número de código del curso: Registrar el número de código del curso.
Fecha en que se
Impartirá el curso: Día, mes y año cuando se inicia y termina el curso.
Horario en que se debe

Impartirá el curso: Anotar el horario en que dictará el curso.
Evaluación docente: Responder las preguntas que presentan en la evaluación.
Sí: Marcar con una X, sí la respuesta es afirmativa.
No: Marcar con una X, si la respuesta en negativa.
Otros: Marca con una X, en caso de que la respuesta a la pregunta

no sea afirmativa o negativa. De ser así en observaciones se
debe explicar la razón que justifica la repuesta de otros.
Observaciones: Anotar las observaciones o comentarios, que sean necesarios
sobre el Centro de Formación.
Preparado por: Rúbrica del Servidor Público responsable de la evaluación y

seguimiento.
Director del Centro: Rúbrica del Director del Centro encargado de la evaluación y
seguimiento.
Instructor: Rúbrica del instructor evaluada.
Fecha: Día, mes y año en que se prepara la evaluación y seguimiento,

firma el director e instructor.
Revisado por: Rúbrica del funcionario público responsable de la Dirección

Provincial, encargado de la revisión del informe.
Fecha: Día, mes y año en que el Director Provincial revisa el informe.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Dirección Provincial.

1 ra. Copia Instructor.
2 da. Copia. Director del Centro.
Nota: La evaluación y seguimiento se le entregará al instructor, una vez se complete la

misma en el Centro de Formación, sin la firma de la persona de revisar el informe,
en el caso que el documento no cuente con la firma del Director del Centro, se
entregará sin dicha firma y se debe hacer la observación en la respectiva evaluación.
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y Formulario Núm.2
DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Número de Sesión Asignado Curso Módulo Programa
Sesión Maestra de Programa
Datos del Curso, Módulo o Programa
Área
Código del Módulo, Curso o Programa Número de Horas
Nombre
Día Mes Año Días de la Semana de la Capacitación
Fecha Programada de Inicio L M M J V S D
Fecha Programada de Final Hora Hora AM PM
Inicio Fin
Centro de Formación Coordinador
Datos del Centro de Acción Móvil donde se Dicta la Capacitación Centro Fijo
Acción Móvil
Nombre del Centro
Provincia Distrito
Corregimiento
Esc. IPT Aula Iglesia Junta Empresas Entidad Infoplaza Universidad Otro
Meduca Virtual Comunal Pública
Instructor Asignado a la Capacitación
Cédula Contrato Permanente
Apellidos Contrato Definido
Nombres No Paga INADEH
Organismo Oferente Asignado a la Capacitación
Núm. De Registro Contrato
Nombre
Sesión Responde al: Empresa o Entidad Contacto y Teléfono
Sector Empresarial (Privado)
Sector Gobierno (Público)
Proyectos Especiales Educadores MEDUCA Mitsubishi LG Red de Oportunidades
Elige tu Vida Privados de Libertad APATEL -Freeman Otro
Observaciones:___________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Preparado por:___________________________ Fecha:________________ Revisado por:_________________________________Fecha:_____________________

FORMULARIO Núm.2
ORIGEN: Dirección de Formación Profesional.
OBJETIVO: Formalizar el inicio del curso, módulo o programa.
CONTENIDO:
Número de Sesión Asignado: Número secuencial asignado para cada curso, módulo o
programa.
Nombre: Nombre o razón social del titular del crédito.
Curso, Módulo o Programa: Marcar en casilla correspondiente con una x, para identificar
si la sesión en apertura corresponde a un curso, módulo o
programa.
Sesión Maestra de Programa: Anotar la Sesión Maestra de Programa.
Datos del Curso, Módulo o

Programa:
Área: Registrar el área a que corresponde el curso, módulo o

programa.
Código del curso, módulo

o Programa: Registrar el código del curso, módulo o programa.
Número de Horas: Anotar el número de horas que corresponden dictar en el curso,

módulo o programa.
Nombre: Registrar el nombre del curso, módulo o programa.
Fecha Programada de Inicio: Día, mes y año cuando inicia el curso, módulo o programa.
Fecha Programada del Final: Día, mes y año cuando finaliza el curso, módulo o programa.
Días de la Semana de la
Capacitación: Marcar con una x, los días de la semana en se impartirá el curso,
módulo o programa.
Hora Inicio: Registrar la hora en que inicia el curso, módulo o programa en

los días en que se impartirá el mismo.
Hora Fin: Registrar la hora en que finaliza el curso, módulo o programa en

los días en que se impartirá el mismo.
Centro de Formación
Coordinador: Registrar el nombre del Centro de Capacitación o Formación
que coordina el curso, módulo o programa que se imparte.
Datos del Centro:
Centro Fijo: Marcar con una x, cuando el curso, módulo o programa se

imparte en un Centro Fijo del INADEH.
Acción Móvil: Marcar con una x, cuando el curso, módulo o programa se

imparte a través de las acciones móviles (iglesias, centros
penitenciarios, centros comunitarios, entre algunos por
mencionar).
Nombre del Centro: Anotar el nombre del Centro de Capacitación donde se imparte
el curso, módulo o programa.
Provincia, Distrito y
Corregimiento: Registrar la Provincia, Distrito y Corregimiento donde se
encuentra ubicado el Centro Fijo del INADEH o el Centro
donde se imparte la Acción Móvil.
Escuela MEDUCA, IPT,

Aula Virtual, Iglesia,
Junta Comunal, Empresa,
Entidad Pública, Infoplaza,
Universidad y otro: Marcar con una x, para identificar donde se imparte el curso,
módulo o programa, para el caso de las Acciones Móviles.
Instructor Asignado a la
Capacitación:
Cédula: Registrar el número de cédula de identidad personal del

instructor que dictará el curso, módulo o programa.
Apellidos: Registrar los Apellido del instructor, en el orden común

(paterno y materno).
Nombres: Registrar los nombres del instructor, en el orden acostumbrado
(primer nombre y segundo nombre).
Contrato Permanente,
Contrato Definido y
No Paga INADEH: Marcar con una x en la casilla correspondiente, para identificar
la condición en que es contratado el instructor.
Organismo Oferente Asignado

a la Capacitación:
Número de Registro: Anotar el número de registro del Organismo Oferente.
Contrato: Anotar el número de contrato.
Nombre. Anotar el nombre del Organismo Oferente.
Sesión Responde al:
Sector Empresarial (Privado)/

Sector Gobierno (Público): Marcar con una x en la casilla, para identificar si la sesión
corresponde al sector privado o sector gobierno.
Empresa o Entidad: Anotar el nombre de la Empresa o Entidad Pública.
Contacto y Teléfono. Registrar el nombre de la persona que se debe contactar en la

Empresa Privada o en la Entidad Pública y su respectivo
número de teléfono.
Proyectos Especiales:
Educadores del MEDUCA,

Mitsubishi, LG, Red de
Oportunidades, Elige tu Vida,
Privados de Libertad, APATEL-
Freeman, Otro: Marcar con una x en la casilla correspondiente, cuando se
trata de cursos, módulos o programas, impartidos a través de
Proyectos Especiales.
Preparado por: Rúbrica del Servidor Público responsable de generar la

Solicitud de Nueva Sesión:
Revisado por: Rúbrica del Servidor Público responsable de revisar la Solicitud

de la Nueva Sesión.
Fecha: Día, mes y año cuando firma el que preparó y revisó la Solicitud
de Nueva Sesión:
DISTRIBUCIÓN:
Original: Unidad Coordinadora del Programa de

INFORME MENSUAL DE LA CONTRATACIÓN DE INSTRUCTORES O DIRECTORES DE CENTRO
UNIDAD COORDINADORA DEL PROGRAMA DE INSTRUCTORES
Mes:____________________________ Año:_____________
Renglón Contrato Núm. Núm. de Sesión Nombre del Instructor o Curso / Centro que Fechas del Monto del
Director de Centro se Dirige Curso / Dirección Contrato
Inicio Fin
Total
Partida Presupuestaria:_________________________________
Preparado por:__________________________________ Revisado por:____________________________________

Fecha:_____________________ Fecha:_____________________________
Nota: Los documentos sustentadores, Contratos de Servicios Profesionales serán requeridos por la Contraloría General de la República, en a
medida que esta lo requiera. En aquellos casos que el presente informe describa la existencia de instructor o director con dualidad o
inhabilitada, el mismo no tendrá derecho a recibir pago alguno como instructor o director, por lo anterior, dicho informe una vez procesado
y sellado será remitido a la UCPI, para que no se procesada a pagar a aquellos con dualidad o inhabilitados.
FORMULARIO Núm.3
INFORME MENSUAL DE LA CONTRATACIÓN DE INSTRUCTORES

O DIRECTORES DE CENTRO
ORIGEN: Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI).

.
OBJETIVO: Llevar un registro y control de la contratación de los

instructores y directores de centros, para que sea verificado el
Sistema de Estructura, Planilla y Descuento (E.P.D.) y la
Condición del Estado del Funcionario (CEF).
CONTENIDO:
Mes: Anotar el mes al que corresponde el informe.
Año: Anotar al año al que corresponde el informe.
Renglón: Numeración secuencial de los renglones asignados para cada

registro.
Contrato Núm.: Registrar el número de contrato de servicios profesionales.
Núm. De Sesión: Registrar el número de sesión del curso.
Nombre del Instructor o

Director de Centro: Registrar el nombre del instructor o director de centro
contratado.
Curso / Centro que se dirige: Anotar el nombre del curso que se imparte o del Centro que
se dirige.
Fechas del Curso / Dirección: Anotar la fecha en que inicia y finaliza el curso o la dirección
del centro.
Monto del Contrato: Anotar el monto total del contrato.
Total: Sumatoria de los montos registrados en cada renglón.
Partida Presupuestaria: Anotar la partida presupuestaria, correspondiente a la

contratación de instructores o directores de centro.
Preparado por: Rúbrica del servidor público responsable de la UCPI o en quien
se delegue la preparación del informe.
Revisado por: Rúbrica del Director de Administración y Finanzas o en quien

se delegue la revisión del informe.
Fecha: Día, mes y año cuando se prepara y revisa el informe.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Unidad Coordinadora del Programa de

1 ra. Copia Dirección de Administración y Finanzas.

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Programa :______________________________________________Trimestre:____________________________Año:____________
Fondo:______________________________________________Cuenta Bancaria:__________________________________________
Responsable del Programa:________________________________Tipo de Fondo: Ingresos Gastos
Saldo Disponible que viene del Informe de Rendición de Cuentas anterior:_______________________
INGRESOS GASTOS
Documento que Justifica Fecha Monto Total de Gastos del Mes 1 Total de Gastos del Mes 2 Total de Gastos del Mes 3 Monto Total
el Ingreso
Total de Ingresos Total de Gastos

Total de Ingresos
Total Disponible
Preparado por:____________________Fecha:__________________ Autorizado por:_____________________________ Fecha:_________________
Nota: Los sustentos, contratos, informe mensual de ejecución, informe mensual de contratación de instructores o directores y los sustentos de los ingresos,
estarán disponibles en la medida que sean requeridos.
FORMULARIO Núm.4
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
OBJETIVO: Cumplir con la responsabilidad de rendir cuentas, sobre el

manejo de fondos y bienes públicos.
CONTENIDO:
Programa: Registrar el nombre del programa sujeto a la rendición de

cuentas.
Trimestre: Anotar el trimestre al que corresponde el informe de

rendición de cuentas.
Año: Anotar el año cuando se genera el informe.
Fondo: Anotar el nombre del fondo institucional.
Cuenta Bancaria: Anotar el número de la cuenta bancaria.
Responsable del Programa: Registrar el nombre del servidor público responsable de la

Tipo de Fondo – Ingreso /

Gasto: Marcar con una x en la casilla respectiva de ingreso o gasto,
en ambas cuando es de ingresos y gastos.
Saldo Disponible que viene

del Informe de Rendición
de Cuentas Anterior: Anotar el saldo disponible que presentaba el informe de
rendición de cuentas anterior. El mismo debe ser contemplado
para los efectos de la suma de los ingresos recibidos y la resta
de los gastos efectuados.
Ingresos: Detallar los aspectos relativos a los ingresos.
Documento que
Justifica el Ingreso: Anotar el documento que justifica el ingreso y el número del
mismo (transferencia electrónica número, comprobante de
depósito número, etc).
Fecha: Día, mes y año cuando se efectúa el deposito.
Monto: Cantidad total depositada.

Gastos: Detallar los aspectos relativos a los gastos.
Total de Gastos del

Mes 1: Registrar los recursos desembolsados durante el primer mes
de cada trimestre.
Total de Gastos de
Mes 2: Registrar los recursos desembolsados durante el segundo mes
de cada trimestre.
Total de Gastos de
Mes 3: Registrar los recursos desembolsados durante el tercer mes de
cada trimestre.
Monto Total: Registrar el total de recursos desembolsados durante los tres

meses.
Total de Ingresos: Sumatoria de los ingresos registrados en cada renglón.
Total de Gastos: Sumatoria de los gastos registrados por cada renglón.
Total de Ingresos: Anotar el total de ingresos, el que restará de los gastos.
Total Disponible: Registrar el monto resultante de la suma y resta entre el total

de gastos e ingresos.
Preparado por: Rúbrica del funcionario responsable de la UCPI o en quien

delegue, encargado de preparar el informe de rendición de
cuentas.
Autorizado por: Rúbrica del Director General o en quien delegue, en calidad

de ser el responsable de rendir cuentas.
Fecha: Día mes y año cuando se prepara y autoriza el informe de

DISTRIBUCIÓN:
Original: Contraloría General de la República.
1 ra. Copia Unidad Coordinadora del Programa de Instructores

(UCPI).

INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÒN PROFESIONAL Y
CAPACITACIÒN PARA EL DESARROLLO HUMANO
Use letra clara y legible para que sus datos puedan ser procesados
Marque el área de su especialidad educativa:

A01 Actividad de Oficina y A05 Electricidad y A09 Metalmecánica A13 Servicios a la
Administración Electrónica y Mant. Ind. Salud, la Flia.
Y Educación.
A02 Artesanías A06 Hotelería, A10 Operaciones de A14 Transporte
Gastronomía y Equipo Pesado Terrestre
Turismo
A03 Belleza/Cosmetología A07 Informática y A11 Pesca, A15 Ventas y
Telecomunicaciones Navegación y Mercadeo
Ser. Marítimos
A04 Construcción Civil A08 Mecánica Automotriz A12 Producción A16 Idioma-Inglés
Agropecuario,
Agroindustrial y
Forestal
Información del Centro Educativo donde Labora Actualmente
Centro del INADEH- Universidad Pública Horario Laboral
Permanente
Centro del INADEH-Contrato Universidad Privada
Escuela del MEDUCA Empresa Educativa Privada
Colegio Privado Independiente
Nombre del Centro Educativo:_______________________________________________________
Datos Generales: Aplica como: Director de Escuela:______Instructor:_________Supervisor____

Número de Cédula: _________________________________________(igual que en su cédula para que sea valida)
Primer Apellido:___________________________Segundo Apellido:_________________________
Primer Nombre:___________________________Segundo Nombre:__________________________
Seguro Social:____________________________Teléfono de Casa:__________________________
Teléfono de Oficina:_______________________Otro:______________Celular:________________
Email:___________________________________________________________________________
Dirección Residencial: Corregimiento:______________________________________________
Provincia:_________________________________Distrito:________________________________
Dirección:_______________________________________________________________________
Experiencia en el área señalada Disponibilidad de tiempo
Mañana:____________Tarde:_____________
Docente:_________años Laboral:______ años Noche:_____________Fines de Semana:_____
Indique el área geográfica en donde le es posible dictar las capacitaciones: ____________________________________

________________________________________________________________________________________________
Información necesaria para el tramite de su pago

Nombre del Banco:__________________________Sucursal:_______________________________________________
Número de Cuenta:_____________________________________Ahorro_______ Corriente:______________________
Beneficiario en caso de urgencia______________________________________________________________________
Cédula:________________________Teléfonos:____________cel.:__________________________________________
Dirección:________________________________________________________________________________________
Firma:___________________________________Fecha:__________________________________
FORMULARIO Núm.5
OBJETIVO: Obtener toda la información necesaria de los candidatos a

instructores o directores de centro.
CONTENIDO:
Marcar el Área de su
Especialidad: Marcar con un gancho, para identificar el o las áreas de su
especialidad, de las 16 identificadas actualmente.
Información del Centro

Educativo donde
Labora Actualmente: Marcar con un gancho, en la casilla correspondiente al centro
educativo donde labora y el horario del mismo.
Nombre del Centro

Educativo: Anotar el nombre del Centro Educativo donde labora el
candidato a instructor o director.
Datos Generales: Registrar toda la información básica del candidato a

instructor o director y marcar con un gancho en el espacio
correspondiente a la posición que desea aplicar.
Dirección Residencial: Registrar la información relativa a la dirección del candidato

a instructor o director.
Experiencia en el Área
Señalada: Marcar con un gancho en parte correspondiente a los años
que labora como docente o los de experiencia laborar en otra
área.
Disponibilidad de Tiempo: Marcar con un gancho en la parte correspondiente al tiempo,

que dispone el candidato para dictar los cursos.
Indique el Área Geográfica

en donde le es Posible
Dictar las Capacitaciones: Anotar el área geográfica en donde le es factible dictar los
cursos.
Información necesaria
para el Tramite de su Pago: Registrar la información relativa a la cuenta bancaria del
candidato a instructor o director.
Beneficiario en caso de
Urgencia: Anotar la información relativa al beneficiario del candidato a
Firma: Rúbrica del candidato a instructor o director.
Fecha: Día, mes y año cuando el candidato a instructor o director

completa el formulario.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Unidad Coordinadora del Programa de Instructores

(UCPI).

CONTROL PARA LA CONTRATACIÓN DEL INSTRUCTOR
OFICINA INSTITUCIONAL DE RECURSOS HUMANOS
Dirección Provincial:______________________________, Centro de Formación o Sitio de la

Acción Formativa:_____________________________Contratista:___________________,
Cédula:__________________, Seguro Social:___________________Curso, Módulo o
Programa:__________________________________, Número de Sesión:__________________
Período del curso, módulo o programa: del________________al ________________________,
total de horas del curso:______________, Monto total de la Contratación:_________________.
INFORMACIÓN A VERIFICAR
1. Ha sido investigado o condenado por delito o causa patrimonial SI NO
2. Aparece moroso listado consular de la Contraloría General SI NO
3. Aparece en el listado de planilla en el sector público SI NO
Especifique la Institución:_________________________________
4. Trabaja en otra institución por contrato SI NO
Explicar:______________________________________________
5. Aparece en el listado de funcionario inhabilitado para ejercer cargo SI NO
Publico.
6. Cuenta con alguna idoneidad profesional SI NO
7. Labora en el sector privado: Especificar nombre de la empresa: SI NO
__________________________________________________
Estado Laboral:
De no laborar en el sector público ni privado, explicar a que se dedica:____________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
En caso que la persona a contratar labore en el sector público, debe presentar una certificación
de horario.
______________________________ _______________________________________
Firma del Contratista Firma del Servidor Público de Recurso Humanos
______________________________ _______________________________________
Fecha Fecha
FORMULARIO Núm.6
CONTROL PARA LA CONTRATACIÓN DEL INSTRUCTOR
ORIGEN: Oficina Institucional de Recursos Humanos.
OBJETIVO: Asegurar que los instructores a contratar, no estén

inhabilitados para ejercer funciones públicas o no cuentan
con dualidad de funciones, dado que el programa contará con
la aplicación de control posterior.
CONTENIDO:
Dirección Provincial: Anotar el nombre de la Dirección Provincial donde se

efectuará la contratación.
Centro de Formación o Sitio

de la Acción Formativa: Anotar el nombre del Centro de Formación o el sitio o centro
donde se imparte la acción formativa.
Contratista: Anotar el nombre del instructor a contratarse.

instructor a ser contratado.
Seguro Social: Registrar el número de seguro social del instructor a ser

contratado.
Curso, módulo o Programa: Anotar el nombre del curso, módulo o programa que
impartirá el instructor a ser contratado.
Número de Sesión: Registrar el número de sesión del curso, módulo o programa.
Período del curso, módulo

o programa: Anotar el día, mes y año cuando inicia y termina el curso,
módulo o programa.
Total de horas del curso,

Módulo o Programa: Registrar la cantidad de horas del curso, módulo o programa.
Monto total de la
Contratación: Anotar el monto total que representa la contratación del
instructor a contratar.
Información a Verificar
Preguntas: Respuestas que debe aportar el candidato a instructor, en

cuanto a dualidad de funciones o el impedimento de ejercer
funciones públicas (inhabilitado).
Estado Laboral: Anotar la condición laboral o actividad a la que se dedica el

candidato a instructor.
Firma del Contratista: Rúbrica del contratista.
Firma del servidor público

de recursos humanos: Rúbrica del servidor público de la Oficina Institucional de
Recursos Humanos.
Fecha: Día, mes y año cuando firman el contratista y el servidor de

recursos humanos.
DISTRIBUCIÓN:

(UCPI).

LISTADO INICIAL DE ASISTENCIA DE PARTICIPANTES
DEL PROGRAMA O CURSO
Dirección Provincial:____________________Centro de Formación:__________________

Nombre del Instructor:____________________________Cédula:____________________
Nombre del Programa o Curso:__________________Número del Programa o Curso:_____
Código:________ Número de Contrato:____________Número de Sesión:______________
Duración:___________ (Hrs). Fecha de Inicio (día, mes y año)________________Horario
del Programa o Curso:_____________Lugar o Sitio donde se Impartirá el Programa o Curso:
_____________________________________Total de Participantes:__________________
Nombre del Firma Edad Cédula Sexo Teléfono

Participante (M/F)
Preparado por:_________________ Fecha:_________Recibido por

Instructor:_____________Fecha:________
FORMULARIO Núm.7
LISTADO INICIAL DE ASISTENCIA DE PARTICIPANTES

DEL PROGRAMA O CURSO
ORIGEN: Unidad Coordinadora del Programa de Instructores.
OBJETIVO: Llevar un registro formal de los participantes que deben

atender el programa o curso.
CONTENIDO:
Dirección Provincial: Anotar el nombre de la Dirección Provincial.
Centro de Formación: Anotar el nombre del Centro de Formación.
Nombre del Instructor: Registrar el nombre del instructor.

instructor.
Nombre del Programa o

Curso: Anotar el nombre del programa o curso.
Número del Programa o

Curso: Anotar el número del programa o curso.
Código: Registrar el código del programa o curso.
Número de Contrato: Registrar el número de contrato del instructor.
Número de Sesión: Anotar el número de la sesión.
Duración (hrs): Anotar el total de horas que durará el programa o curso.
Fecha de Inicio: Día, mes y año cuando inicia el programa o curso.
Horario del Programa

o Curso: Registrar el horario del programa o curso.
Lugar o Sitio donde

se Impartirá el Programa o
Curso: Registrar el nombre del sitio o lugar donde se imparte el
programa o curso.
Total de Participantes: Anotar el total de participantes inscritos para el programa o

curso.
Nombre del Participante: Registrar el nombre del participante inscrito.
Firma: Rúbrica del participante inscrito.
Edad: Anotar la edad del participante inscrito.
Número de Cédula: Registrar el número de cédula de identidad personal del

participante inscrito.
Sexo (M/F). Marcar con la letra correspondiente, que identifica el sexo del
participante inscrito.
Teléfono: Anotar el número telefónico del participante inscrito.
Preparado por: Rubrica del Servidor Público designado para elaborar el

listado inicial de asistencia.
Recibido por Instructor: Rúbrica del instructor que impartirá el programa o curso.
Fecha: Día, mes y año cuando firman, el que prepara el listado y el

instructor que recibe.
DISTRIBUCIÓN:

(UCPI).
2 da. Copia. Dirección Provincial.

FICHA DE ASISTENCIA SEMANAL DE LOS PARTICIPANTES
Fecha
DÍA MES AÑO
Programa / Curso:_________________________________Modo de Formación:________________
Instructor:_________________________________Fecha de Inicio:_____________________
Lugar:____________________________________Fecha Final:________________________
Mes de:________________________________Semana del:______________Al:__________
Número Participantes Ausencias y Tardanzas Total de Total de

L M M J V S D Ausencias Tardanzas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Gran Total
A: Ausencia (-): Ausencia Justificada
T: Tardanza (T): Tardanza Justificada
Preparado por:____________________________ Fecha:______________Revisado

por:_____________________Fecha:____________
FORMULARIO Núm.8
FICHA DE ASISTENCIA SEMANAL DE LOS PARTICIPANTES
OBJETIVO: Llevar un registro semanal de la asistencia de los

participantes.
CONTENIDO:
Fecha: Día, mes y año cuando se genera la ficha.
Programa / Curso: Anotar el nombre del programa o curso al que se asiste.
Modo de Formación: Anotar el modo de formación (complementación o

habilitación).
Instructor: Registrar el nombre del instructor.
Fecha de Inicio: Día, mes y año cuando se inicia el programa o curso.
Lugar: Anotar el nombre del Centro de Formación donde se imparte

el programa o curso.
Fecha Final: Día, mes y año cuando debe termina el programa o curso.
Mes de: Anotar el mes en que se asiste al programa o curso.
Semana del Al: Registrar la semana cuando inicia a la semana cuando

termina.
Número: Anotar el número secuencial asignado a cada línea o registro.
Participantes: Registrar el nombre del participante.
Ausencias y Tardanzas: Registrar en cada día de la semana, correspondiente a las

fechas en que se imparte el programa o curso, las ausencias y
tardanzas.
Total de Ausencias: Anotar el total de ausencias.
Total de Tardanzas: Anotar el total de tardanzas.
Gran Total: Sumatoria del total de ausencias y total de tardanzas.

Preparado por / Revisado

por: Rúbrica del instructor responsable de impartir el curso y del
Director de Centro que revisa la ficha de asistencia.
Fecha: Día, mes y cuando las dos personas firman la ficha de

asistencia.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Dirección Provincial.

1 ra. Copia. Centro de Formación.

INFORME MENSUAL DE PAGO DE INSTRUCTORES O DIRECTORES
Mes:__________________________Año:_________ Dirección Provincial:_______________________________________________

Contrato Fecha del Nombre del Información Sesión Total de Centro de Salario Deducciones Salario
Número Contrato Instructor o Director Bancaria Número Pagos Formación Bruto Neto
Inicio Fin Contratado Banco Cuenta a Cubrir
Totales
Preparado por:_____________________________Fecha:___________Revisado por:______________________Fecha:____________
Nota: La certificación de asistencia de los instructores y directores de centro y los contratos de servicios profesionales, reposarán en
la UCPI.
FORMULARIO Núm.9
INFORME MENSUAL DE PAGO DE INSTRUCTORES O DIRECTORES
OBJETIVO: Dejar constancia de los pagos efectuados a los instructores y

directores de centro.
CONTENIDO:
Mes: Anotar el mes al que corresponde el informe.
Año: Anotar el año al que corresponde el informe.
Dirección Provincial: Registrar el nombre de la Dirección Provincial donde se

efectuaron los pagos.
Contrato Número: Anotar el número de contrato de servicios profesionales.
Fecha del Contrato

Inicio / Fin: Día, mes y año cuando inicia y termina el curso o dirección del
centro.
Nombre del Instructor o

Director Contratado: Registrar el nombre del instructor o director que ofrece sus
servicios profesionales.
Información Bancaria:
Banco: Anotar el Nombre del Banco donde, mantiene la cuenta el

instructor o director.
Cuenta: Anotar el número de la cuenta bancaria, donde mantiene la

cuenta el instructor o director.
Sesión Número: Anotar el número de sesión.
Total de Pagos a Cubrir: Registrar el total de pago (mensualidades), que recibirá el

Centro de Formación: Anotar e nombre del centro de formación.
Salario Bruto: Registrar el salario bruto a pagar a cada instructor o director de

centro.
Deducciones: Registrar las deducciones efectuadas a cada instructor o

director de centro, aplican únicamente las de la Caja de Seguro
Social.
Salario Neto: Registrar el salario a pagar, después de restar las deducciones.
Totales: Sumatoria de los montos de salario bruto, deducciones y

salario neto.
Preparado por: Rúbrica del funcionario de la UCPI responsable de su

elaboración o en quien se delegue.
Revisado por: Rúbrica del funcionario encargado de la UCPI o en quien

delegue.
Fecha: Día, mes y cuando se prepara y revisa el informe.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Departamento de Contabilidad y documentos

sustentadores.
1 ra. copia Unidad Coordinadora del Programa de Instructores
(UCPI).

REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA DIARIA
Renglón Técnico/Docente Hora de Entrada Hora de Salida Firma V° B° Supervisor Observaciones
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Centro de Formación:______________________________Revisado Oficial del Servidor Público Designado por el
INADEH___________________________Fecha:_________________
Firma del Supervisor:___________________________________________________
Fecha:_______________________
FORMULARIO Núm.10
REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA DIARIA
OBJETIVO:Llevar un registro y control de la asistencia diaria

de los instructores y directores de centro.
CONTENIDO:
Renglón: Anotar el número secuencial asignado a cada línea o registro.
Técnico/Docente: Registrar el nombre del técnico o docente que imparte el

programa o curso.
Hora de Entrada: Anotar la hora de entrada del instructor.
Hora de Salida: Anotar la hora de salida del instructor.
Firma: Rúbrica del instructor.
Visto Bueno del

Supervisor: Visto Bueno del supervisor designado por el INADEH:
Observaciones: Anotar cualquiera situación o anomalía que requiera una

aclaración adicional.
Centro de Formación: Anotar el nombre del Centro de Formación donde se imparte

el programa o curso.
Revisado Oficial del

Servidor Público Designado
por el INADEH: Rúbrica del servidor público designado por el INADEH para
revisar el registro y control de asistencia diaria.
Fecha: Día, mes y año cuando el servidor público designado revisa el

informe.
Firma del Supervisor: Rúbrica del supervisor.
Fecha: Día, mes y año cuando el supervisor firma el informe.

DISTRIBUCIÓN:

(UCPI).
1 ra. Copia Dirección Provincial.
2 da copia. Centro de Formación.

PROGRAMA PARA LOS INSTRUCTORES
CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA DE LOS INSTRUCTORES
O DIRECTORES DE CENTRO
Dirección Provincial:_____________________________________________
Nombre del Director:______________________Nombre del Instructor:________________
C.I.P.:_________________________ Seguro Social:____________________________
Colegio o Centro:_______________________________Teléfono Número:_____________
Período de la Certificación de Asistencia:________________________________________
Contrato Núm.:____________Sesión Núm.:__________Cuenta de Banco Núm.:_________
Banco:________________ Tipo de Cuenta Ahorro Corriente
Día Mes Horario Total de Horas Firma del

Entrada Salida Impartidas o Instructor o
Supervisadas Director
Total de horas impartidas o supervisadas

Nombre de Director de Centro:_______________ Firma del Director de Centro____________Fecha:_______
Nombre del Instructor:_____________________ Firma del Instructor:___________________Fecha:_______
Director Provincial:____________________Firma del Director Provincial:________________Fecha:______
FORMULARIO Núm.11
CERTIFICACIÓN DE ASISTENCIA DE LOS INSTRUCTORES O

ORIGEN: Centro de Formación.
OBJETIVO: Llevar un registro y control de la asistencia de los instructores o

directores de centro.
CONTENIDO:
Dirección Provincial: Anotar el nombre de la Dirección Provincial.
Nombre del Director: Anotar el nombre del Director del Centro de Formación o
responsable.
Nombre del Instructor: Anotar el nombre del instructor.
C.I.P.: Registrar la cédula de identidad personal del director de centro o

instructor que reporta la asistencia.
Seguro Social: Registrar el número de seguro social del director de centro o

instructor que reporta la asistencia.
Colegio o Centro: Registrar el nombre o centro donde se imparte o dirige el curso.
Teléfono Número: Anotar el número de teléfono del colegio o centro donde se

imparte el curso.
Período de la Certificación
de la Asistencia: Anotar el día y mes cuando inicia y termina la asistencia reportada.
Contrato Núm.: Registrar el número de contrato de servicios profesionales.
Sesión Num.: Anotar el número de la sesión.
Cuenta de Banco Núm.: Registrar el número de cuenta bancaria del instructor o director
que reporta su asistencia.
Banco: Anotar el nombre del banco en que el instructor o director

mantiene su cuenta de banco.
Tipo de Cuenta
Ahorro / Corriente: Marcar con una x en la casilla correspondiente al tipo de cuenta.
Día: Anotar el día cuando se genera la asistencia.
Mes: Anotar el mes cuando se genero la asistencia.
Horario
Entrada / Salida: Registrar la hora de entrada y de salida del instructor o director de
centro.
Total de Horas
Impartidas o Supervisadas: Anotar el total de horas de clases impartidas o supervisadas por
parte del instructor o director de centro.
Firma del Instructor o

Director: Rúbrica del instructor o director de centro, por cada día que
instruye o dirige.
Total de Horas Impartidas o

Supervisadas: Sumatoria de las horas de clases impartidas o supervisadas.
Nombre, Firma y Fecha del

Director de Centro: Anotar el nombre, rúbrica y fecha en que el Director de Centro
reporta la asistencia.

Instructor: Anotar el nombre, rúbrica y fecha en que el Instructor reporta la
asistencia.

Director Provincial: Anotar el nombre, rúbrica y fecha en que el Director Provincial o
en quien delegue, la revisión de la certificación de la asistencia.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Unidad Coordinadora del Programa de Instructores (UCPI).

1 ra. Copia Dirección Provincial.
2 da. Copia. Instructor o Director de Centro.
ANEXOS
ANEXO Núm.1
ANEXO Núm.2
ANEXO Núm.3
CENTROS DE FORMACIÓN DEL INADEH
CÓDIGO NOMBRE DEL CENTRO

CF-0001 Changuinola
CF-0002 Chiriquí Grande
CF-0003 David
CF-0004 Las Lajas
CF-0005 Penonomé
CF-0006 Náutico Pesquero
CF-0007 Puerto Escondido
CF-0008 Arimae
CF-0009 Chitré
CF-0010 Mir-Ya
CF-0011 Guararé
CF-0012 Chepo
CF-0013 Chorrera
CF-0014 Tocumen
CF-0015 El Bongo
CF-0016 Santiago
CF-0017 Bonifacio Pererira
CF-0018 Centro India
CF-0020 Virtual
CF-0090 Organismos Oferentes
CF-0091 Sipce
CF-0099 Egresados de Programas
NOTA: Las autoridades del INADEH, podrán ampliar o reducir los Centros de Formación y
asignar o suspender la codificación correspondiente, en base a las necesidades de la Entidad.
También el INADEH podrá impartir cursos a través de Acciones Móviles, los que se llevarán a
cabo en centros o instalaciones no pertenecientes a la institución.
ANEXO Núm.4
PROGRAMAS Y CURSOS QUE OFRECE EL INADEH
CÓDIGOS DE ÁREAS PARA LOS PROGRAMAS

Código Programas:
F101 Agricultura
F201 Electricidad
F203 Metal Mecánica
F204 Construcción Civil
F205 Mecánica de Vehículo
F301 Alimentos y Bebidas
F302 Turismo
F303 Hotelería
F401 Tecnologías de Información y Comunicaciones
F403 Idiomas
F404 Seguridad, Salud y Medio Ambiente
F405 Gestión Administrativa y Empresarial
Código Cursos
A-01 Actividades de Oficina y Administración
A-02 Artesanías
A-03 Belleza y Cosmetología
A-04 Construcción Civil
A-05 Electricidad y Electrónica
A-06 Hotelería, Gastronomía y Turismo
A-07 Informática y Telecomunicaciones
A-08 Mecánica Automotriz
A-09 Metal Mecánica y Mantenimiento Industrial
A-10 Equipo Pesado
A-11 Pesca, Navegación y Servicios Marítimos
A-12 Producción Agropecuaria, Agroindustrial y Forestal
A-13 Servicios a la Salud, La Familia y la Educación
A-14 Transporte Terrestre
A-15 Ventas y Mercadeo
A-16 Idiomas
A-17 Transporte Aéreo
Nota: Los cursos y programas que parecen en el presente cuadro, se pueden eliminar o
incrementar según las necesidades de la Entidad.
ANEXO Núm.5
Ejemplo como aparece el Catálogo Detallado de Cursos
A-02-ARTESANÍAS
CERAMICA
Código Curso Tipo Horas Min. Max. Estado
0201H0001 Confección de Piezas de H 200 16 25 Activado
Cerámica Horneada
FIBRA VEGETAL
0202C0001 Confección de Artesanías con C 160 16 25 Activo
Fibra Vegetal
0202H0001 Confección de Adornos con H 200 16 25 Activo
Fibra Vegetal y Naturales
0202H0002 Confección de Canasta con H 150 16 25 Activo
Fibra Natural
0202H0003 Confección de Muebles de H 200 16 25 Activo
Bambú
MANUALIDADES
0203C0001 Artesanías Manuales C 150 16 25 Activo
0203C0002 Pintura y Decoración de C 175 16 25 Activo
Artículos de Vidrio
0203C0003 Confección de Artesanías C 150 16 25 Activo
Autóctonas
0203C0004 Confección de Corona de Novia C 200 16 25 Activo
a Sombrero y Tembleques
0203C0005 Artesanías Manuales C 150 16 25 Activo
(Decoración de Fiestas)
0203H0001 Artesanías con Mosaiquillos H 200 16 25 Activo
0203H0002 Confección de Adornos y H 200 16 25 Activo
Arreglos de Navidad
0203H0003 Confección de Cuadros (Arte H 200 16 25 Activo
Francés)
0203H0004 Confección de Ajuar de Bebé H 200 16 25 Activo
Material Reciclable
0203H0006 Confección de Estatuillas de H 200 16 25 Activo
Animales con Tagua
Foam
0203H0009 Confección de Tembleques H 200 16 25 Activo
0203H0011 Tallado en Piedra H 200 16 25 Activo
Nota: En el presente catalogo la columna tipo (H/C), hace referencia si es habilitación o

complemento. Las columnas Min. y Max., se refieren a la cantidad de estudiantes mínimos y
máximos.
ANEXO Núm.6
Ejemplo como aparece el Catálogo Detallado de los Programas
F-101- AGRICULTURA
FITOTÉCNICA
Código Curso Tipo Horas Min. Máx. Estado
F1010101 Auxiliar Agrícola 0 465 0 0 Activo
F1010101-0003 Cultivo de 0 50 0 0 Activo
Hortalizas
F1010101-0004 Cultivo de Viveros 0 100 0 0 Activo
F1010101-0005 Cultivo de Granos 0 200 0 0 Activo
Básicos
F1010101-0006 Agricultura 0 80 0 0 Activo
Orgánica
Sostenible
ANEXO Núm.7
Estructura y Codificación
Estructura del Código de Curso
0101H0001
01 01 C V 0001
Número de curso (secuencial)
Solo cuando son cursos virtuales
Habilitación o Complementación
Código de Especialidad
Código de Área
Estructura del Código de Programa

F1010101
F 1 01 01 01
Secuencia de Programa
Secuencia de la Especialidad
Secuencial de Área
Sector
Formación
Estructura del Código de Módulo

F10101010001
F 1 01 01 01 0001
Secuencia de Módulo
Secuencia de Programa
Secuencia de Especialidad
Secuencia de Área
Sector
Formación
NOTA: Para los fines presentes los términos siguientes significan:
PROGRAMA: Conjunto de acciones destinadas a lograr el cumplimiento de los objetivos

previstos para satisfacer necesidades de capacitación existentes en un sector económico, en un
área ocupacional o en una ocupación
CURSO: Acción de formación profesional definida por su naturaleza y contenido, fechas de

iniciación y terminación, lugar donde se dicta y la lista de participantes establecida en función
del cupo.
MÓDULO: El módulo pedagógico o instruccional es el conjunto de conocimientos básicos,

conocimientos tecnológicos y prácticas ocupacionales ligados y condicionados entre sí, que
posibilitan la adquisición de destrezas para poder saber ejecutar las operaciones correspondientes
a un grupo de tareas de un módulo ocupacional. Es, en síntesis, una sistematización teórico-
práctica de los contenidos a enseñar en torno a un grupo de tareas de un módulo ocupacional.
ANEXO Núm.8
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN

PARA EL DESARROLLO HUMANO (INADEH)
Contrato Nº DG-
“Contrato de Servicios de Capacitación de Instructor de Formación Profesional”
Entre los suscritos a saber: por una parte, TEMÍSTOCLES ROSAS, varón, panameño, mayor
de edad, portador de cédula de identidad personal Nº 8-296-669, en su condición de Director
General del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y
CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO, en adelante EL INADEH, por
una parte; y por la otra, ______________________________, varón, panameño, mayor de edad,
portador de la cédula de identidad personal Nº _____________________, en adelante EL
INSTRUCTOR, convienen en celebrar el presente Contrato de Servicios de Capacitación, sujeto
a las siguientes cláusulas:
PRIMERA: EL INSTRUCTOR conviene en prestar a EL INADEH sus servicios

profesionales como Instructor Vocacional I en la posición Nº___________, para lo cual debe
dictar el curso de _________________________ que le fue asignado mediante Sesión No.
______________, y que comprende ___________ horas, durante la vigencia del presente
contrato, por lo que tendrá las siguientes obligaciones:
1. Coordinar el recurso humano involucrado en el curso a impartir.
2. Revisar, analizar, evaluar, actualizar y presentar el cronograma del curso a dictar.
3. Presentar informes de avances y seguimiento de la labor realizada, dentro de los primeros

cinco (5) días de cada mes.
4. Cumplir con el cronograma de trabajo establecido por EL INADEH para el desarrollo del
curso, de acuerdo a los avances del mismo, quedando sujeto al horario establecido.
5. Cualquier otra actividad asignada por el Director General.
6. Mantener actualizada la libreta de calificaciones en el Sistema iNotas.
SEGUNDA: El término de duración del presente Contrato es de ____ mes(es), contados a partir
del __ ( ) del mes de _____________de 2010.
TERCERA: EL INADEH se compromete a pagarle a EL INSTRUCTOR la suma única total

de ________________________________________________ BALBOAS CON 00/100
(B/.__________), los cuales serán cancelados a través de pagos mensuales de acuerdo a contra
entrega de las Listas de Asistencia de los instructores, las cuales determinarán las horas
laborables, con una rata de ________________ BALBOAS CON 00/100 (B/.__________).
Los pagos efectuados en este concepto se cargarán a la partida presupuestaria Nº
_____________________correspondiente al año fiscal 2010.
CUARTA: Corresponderá a los Supervisores de Centro la labor de supervisión de EL

INSTRUCTOR, y al Jefe de Centro revisar y validar los informes entregados por éste y otorgar
el visto bueno para el pago correspondiente
QUINTA: EL INSTRUCTOR no es considerado servidor público, ya que solo presta sus

Servicios Profesionales, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Presupuesto Vigente y en el
Manual de Gasto Público.
Del presente contrato no se derivan relaciones obrero patronales, no tiene condiciones de
subordinación jurídica, jerárquica, ni dependencia económica.
SEXTA: EL INSTRUCTOR se compromete a cancelar por su cuenta los impuestos que

contempla la legislación fiscal de la República de Panamá; y está sujeto al pago de la seguridad
social, para lo cual EL INADEH procederá a su afiliación a la Caja de Seguro Social, si no lo
estuviere, según lo dispuesto en el artículo 84 y demás concordantes de la Ley 51 de 27 de
diciembre de 2005.
SÉPTIMA: En los casos en que EL INADEH considere necesario y autorice previamente, que
EL INSTRUCTOR se traslade a prestar el servicio contratado en otra localidad, pagará a éste,
los viáticos y/o gastos de movilización de acuerdo con la ley, con cargo a la partida
presupuestaria No. _____________________.
OCTAVA: EL INADEH se reserva el derecho de resolver este contrato, en cualquier tiempo,

sin causa justificada y sin pago de indemnización alguna, previo aviso, con cinco (5) días de
antelación a EL INSTRUCTOR.
NOVENA : EL INSTRUCTOR será responsable por los daños y perjuicios que ocasione a EL
INADEH o a terceras personas, con motivo de actos u omisiones en que incurra por culpa o
negligencia en el desarrollo de sus funciones y cualquier demanda o reclamación que surgiera en
la interpretación o ejecución del presente contrato, será de conocimiento de los Tribunales
panameños.
DÉCIMA: Serán causales de resolución administrativa del presente Contrato, las contenidas en
el Artículo 99, de la Ley No. 22, de 27 de junio de 2006, que reglamenta la contratación pública
a saber;
1. El incumplimiento de las cláusulas pactadas.

2. La muerte de EL INSTRUCTOR, en los casos en que deba producir la extinción del
contrato conforme a las reglas del Código Civil, si no se ha previsto que puede continuar con los
sucesores del contratista, cuando sea una persona natural.
3. La quiebra o el concurso de acreedores de EL INSTRUCTOR, o por encontrarse este en

estado de suspensión o cesación de pagos, sin que se haya producido la declaratoria de quiebra
correspondiente.
4. La incapacidad física permanente de EL INSTRUCTOR, certificado por médico idóneo,
que le imposibilite la realización de la obra, si fuera persona natural.
5. La disolución de EL INSTRUCTOR, cuando se trate de persona jurídica, o de alguna de
las sociedades que integran un consorcio o asociación accidental, salvo que los demás miembros
del consorcio o asociación puedan cumplir el contrato.
PARAGRAFO: Las causales de Resolución Administrativa del presente contrato se entienden

incorporadas a éste por ministerio de la ley, aún cuando no se hubiesen incluido expresamente en
el Contrato.
DÉCIMA PRIMERA: EL INSTRUCTOR se obliga a cumplir fielmente con todas las leyes,
decretos, ordenanzas provinciales, acuerdos municipales, disposiciones legales vigentes y asumir
todos los gastos que éstas establezcan, sin ningún costo adicional para EL INADEH.
DÉCIMA SEGUNDA: EL INSTRUCTOR renuncia a intentar reclamación diplomática

alguna, en lo tocante a los derechos derivados del presente contrato.
DÉCIMA TERCERA: Queda entendido que todo servicio prestado y documentación

suministrada por EL INSTRUCTOR será de beneficio exclusivo y absoluto de EL INADEH.
EL INSTRUCTOR se obliga a guardar absoluta confidencialidad con relación al servicio que
preste a EL INADEH, por lo que no podrá divulgar o revelar, a terceras personas ajenas al giro
de sus actividades, información a la que pueda tener acceso por motivos de la prestación de los
servicios o relacionada con la materia objeto del presente contrato, ya sea antes, durante o
posterior a la vigencia del mismo, sin la autorización expresa de EL INADEH.
De igual forma queda obligado a no reproducir, copiar, duplicar, grabar, difundir o transmitir en
ningún tipo de programa, total o parcialmente el contenido de los cursos virtuales.
DÉCIMA CUARTA: EL INSTRUCTOR se obliga a pagar los timbres fiscales, que deben
adherirse al presente contrato, por un valor de __________________________________
BALBOAS CON 00/100 (B/. ) según lo establece el Código Fiscal.
Este contrato requiere refrendo de la Contraloría General de la República con posterioridad.
Para constancia de lo convenido, se firma este documento en la ciudad de Panamá, a los

_____(__) días del mes de ___________ de dos mil diez (2010).
EL INADEH EL INSTRUCTOR
_________________________________ _________________________
TEMÍSTOCLES ROSAS
DIRECTOR GENERAL
REFRENDO:
_________________________________________________
ANEXO Núm.9

CONTRATO Nº DG-10
“CONTRATO DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN DE TUTOR DE FORMACIÓN

VIRTUAL”
Entre los suscritos a saber, por una parte, TEMÍSTOCLES ROSAS, varón, panameño, mayor
de edad, portador de Cédula de Identidad Personal Núm. 8-296-669, en su condición de Director
General del INSTITUO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y
CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO, en adelante EL INADEH; y por
la otra, _______________________, varón, panameño, mayor de edad, portador de la cédula de
identidad personal Nº __________________, en adelante EL TUTOR, convienen en celebrar el
presente Contrato de Servicios de Capacitación a través de la plataforma virtual, sujeto a las
siguientes cláusulas:
PRIMERA: EL TUTOR conviene en prestar a EL INADEH sus servicios profesionales como

Instructor Vocacional I en la posición Nº___________, para lo cual debe dictar el curso de
_________________________ que le fue asignado mediante Número de Sesión__________, que
comprende __________ horas durante la vigencia del presente contrato, por lo que tendrá las
siguientes obligaciones:
1. Personalizar en la Plataforma de Formación Virtual el curso asignado en un período de uno

(1) a cuatro (4) días.
2. Enviar a los participantes el mensaje de bienvenida al curso y las indicaciones de acceso a la
plataforma e ingreso al curso.
3. Crear y presentar un cronograma de trabajo del curso a dictar dirigido al participante, el cual
incluye fechas y actividades a realizar apoyándose en las herramientas que provee la
plataforma virtual.
4. Someterse a las evaluaciones y seguimiento que realice el INADEH, para comprobar que
cumple con las horas, atiende los temas programados a dictar, asiste la cantidad de
estudiantes asignada, entre algunos aspectos por verificar.
5. Cumplir con las horas asignadas por el INADEH, para el desarrollo del curso de acuerdo a
las actividades programadas en el mismo.
6. Complementar los contenidos, las actividades y evaluaciones de los cursos; así como
retroalimentar oportunamente a cada participante de los temas que podrían constituirse en
causas de abandono o no aprobación del curso.
7. Mantener actualizada la libreta de calificaciones dentro de la Plataforma de Formación
Virtual.
8. Cualquiera otra actividad asignada por el Director General.
PARÁGRAFO: Solo para los cursos virtuales de inglés.

Los Líderes, además de las funciones de tutorizar, tienen las siguientes:
1. Realizar la evaluación de los tutores.

2. Realizar capacitación continua al grupo de tutores que forman parte de su equipo.
3. Dar seguimiento a la ejecución de las tareas asignadas al grupo de tutores que forman
parte de su equipo.
4. Servir de enlace con las autoridades de EL INADEH y el equipo de soporte al programa
de inglés.
SEGUNDA: El término de duración del presente Contrato es de _____________mes(es),

contado a partir del del mes de 2010.
TERCERA: EL INADEH se compromete a pagarle a EL TUTOR la suma única total de

_______________________________________BALBOAS CON 00/100 (B/.____________),
de acuerdo al cuadro descrito en el ANEXO 1.
Cada uno de los pagos se realizará con base al trabajo realizado durante los treinta (30) días y
contra entrega de informe correspondiente, las cuales determinarán las horas laborables, No
obstante, este se hará efectivo a los quince (15) del mes siguiente y así sucesivamente

____________________, correspondiente al año fiscal 2010.
Parágrafo: Los Líderes recibirán un incremento de un treinta por ciento (30%) adicional al
salario que le corresponde a EL TUTOR.
CUARTA: EL TUTOR tiene hasta cinco (5) días, a partir de la fecha de inicio del curso, para
evidenciar actividades de acompañamiento y seguimiento a los participantes. De no cumplir lo
anterior, EL INADEH tiene la potestad de declarar nulo el Contrato.
QUINTA: Corresponderá a la Unidad Administrativa encargada de la oficina virtual dar

seguimiento a la labor de acompañamiento de EL TUTOR en el curso de Formación virtual que
se trate, además de revisar y validar los informes y reportes de avance generados a través de la
Plataforma Virtual y con ello otorgar el visto bueno para el pago correspondiente.
SEXTA: EL TUTOR no es considerado servidor público, ya que solo presta sus Servicios
Profesionales, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Presupuesto Vigente y en el Manual de
Gasto Público.
No está sujeto a horarios, y del presente contrato no se derivan relaciones obrero patronales, no
tiene condiciones de subordinación jurídica, jerárquica ni dependencia económica.
SÉPTIMA: EL TUTOR se compromete a cancelar por su cuenta los impuestos que contempla
la legislación fiscal de la República de Panamá; y está sujeto al pago de la seguridad social, para
lo cual EL INADEH procederá a su afiliación a la Caja de Seguro Social, si no lo estuviere,
según lo dispuesto en el artículo 84 y demás concordantes de la Ley 51 de 27 de diciembre de
2005.
OCTAVA: EL INADEH se reserva el derecho de resolver este contrato, en cualquier tiempo sin
causa justificada y sin pago de indemnización alguna, previo aviso, con cinco (5) días de
antelación a EL TUTOR.
NOVENA: EL TUTOR será responsable por los daños y perjuicios que ocasione a EL
INADEH o a terceras personas, con motivo de actos u omisiones en que incurra por culpa o
negligencia en el desarrollo de sus funciones y cualquier demanda o reclamación que surgiera en
la interpretación o ejecución del presente contrato, será de conocimiento de los Tribunales
panameños.
DÉCIMA: Serán causales de resolución administrativa del presente Contrato las contenidas en
el Artículo 99 de la Ley Núm.22 de 27 de junio de 2006, que reglamenta la contratación pública
en nuestro medio:

2. La muerte de EL TUTOR, en los casos que deba producir la extinción del contrato
conforme a las reglas del Código Civil, si no se ha previsto que puede continuar con los
sucesores del contratista, cuando sea una persona natural.
3. La quiebra o el concurso de acreedores de EL TUTOR, o por encontrarse este en estado de
suspensión o cesación de pagos, sin que se haya producido la declaratoria de quiebra
correspondiente.
4. La incapacidad física permanente de EL TUTOR, certificado por médico idóneo, que le
imposibilite la realización de la obra, si fuera persona natural.
5. La disolución de EL TUTOR, cuando se trate de persona jurídica, o de alguna de las
sociedades que integran un consorcio o asociación accidental, salvo que los demás
miembros del consorcio o asociación puedan cumplir el contrato.
PARÁGRAFO: Las causales de Resolución Administrativa del presente contrato se entienden

incorporadas a éste por ministerio de la ley, aún cuando no se hubiesen incluido expresamente en
el Contrato.
DÉCIMA PRIMERA: EL TUTOR se obliga a cumplir fielmente con todas las leyes, decretos,
ordenanzas provinciales, acuerdos municipales, disposiciones legales vigentes y asumir todos los
gastos que éstas establezcan, sin ningún costo adicional para el INADEH.
DÉCIMA SEGUNDA: EL TUTOR renuncia a intentar reclamación diplomática alguna, en lo

tocante a los derechos derivados del presente contrato.
Queda entendido que todo servicio prestado y documentación suministrada por EL TUTOR será
de beneficio exclusivo y absoluto de EL INADEH.
DÉCIMA TERCERA : EL TUTOR se obliga a guardar absoluta confidencialidad con relación
al servicio que preste a EL INADEH, por lo que no podrá divulgar o revelar a terceras personas
ajenas al giro de sus actividades, información a la que pueda tener acceso por motivos de la
prestación de los servicios o relacionada con la materia objeto del presente contrato, ya sea antes,
durante o posterior a la vigencia del mismo, sin la autorización expresa de EL INADEH.
DÉCIMA CUARTA: EL TUTOR se obliga a pagar los timbres fiscales, que deben adherirse al
presente contrato, por un valor de _________________________________BALBOAS CON
00/100 (B/. ), según lo establece el Artículo 967 del Código Fiscal.
Este contrato requiere refrendo de la Contraloría General de la República con posterioridad.
Para constancia de lo convenido se firma este documento en la ciudad de Panamá, a los días
del mes de del año dos mil diez (2010).
EL INADEH EL TUTOR
____________________________ _________________________
TEMÍSTOCLES ROSAS
DIRECTOR GENERAL
REFRENDO:
______________________________________________
ANEXO Núm.10

Contrato Nº DG- -10
“Contrato de Servicios de Administrador de Centros Colaboradores”
Entre los suscritos a saber: por una parte, TEMÍSTOCLES ROSAS, varón, panameño, mayor
de edad, portador de cédula de identidad personal Nº 8-296-669, en su condición de Director
General del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y
CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO, en adelante EL INADEH , por
una parte; y por la otra, __________________, varón, panameño, mayor de edad, portador de la
cédula de identidad personal Nº _____________________, en adelante Administrador-
Colaborador convienen en celebrar el presente Contrato de Servicios, sujeto a las siguientes
cláusulas:
PRIMERA: EL Administrador-Colaborador es aquel director/a de escuela, sacerdote o pastor

de iglesia de cualquier religión que profese, o cualquier otra persona que sea formalmente
designada por una entidad que colabora con el INADEH ofreciéndoles las facilidades de
infraestructura, equipo, mobiliario, bienes o cualesquiera otros que fuera necesario para el
desarrollo de las actividades formativas desarrolladas o ejecutadas en Acciones Móviles, durante
la vigencia del presente contrato.
EL Administrador-Colaborador conviene en prestar a EL INADEH sus servicios
profesionales en la posición Nº________, por lo que tendrá las siguientes obligaciones:
1. Promocionar las acciones formativas del INADEH que se desarrollen en sus instalaciones y
elaborar los listados de aspirantes a los diferentes cursos, que se inscriban en sus centros,
para su debida remisión a las autoridades de INADEH.
2. Coordinar con las autoridades administrativas y docentes del INADEH, el apoyo requerido
para el desarrollo óptimo de los cursos asignados por esta entidad.
3. Colaborar con las autoridades del INADEH, su cuerpo de su instructores/as y su

supervisores/as, para el normal desarrollo de las acciones formativas y la coordinación
administrativa y técnico- docente, de los cursos que se imparten en las aulas, talleres y los
laboratorios del centro a su cargo.
4. Garantizar las condiciones óptimas de infraestructura, mobiliario y/o equipamiento básico
que se requiera para el desarrollo de las acciones formativas y acoger las recomendaciones
para el mejoramiento de las condiciones del Centro a su cargo.
5. Garantizar tanto a los instructores como a los participantes asignados, el acceso a las aulas,
talleres, laboratorios y demás espacios o áreas que se dispongan en las jornadas y horarios
establecidos.
6. Verificar previo al inicio de la formación, que los/las instructores/as cuenten con el programa
del curso, el listado de participantes y la asignación de la sesión.
7. Llevar el control de asistencia de los instructores/as y autorizar, cuando sea necesario, los
permisos solicitados.
8. Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene de los centros donde se

ejecute la formación.
9. Informar a las autoridades debidas del INADEH sobre las faltas disciplinarias de los
instructores/as y participantes de cursos, para que se pueda tomar las medidas disciplinarias
correspondientes.
10. Presentar mensualmente al Centro de Formación de INADEH, un Informe de Gestión, al cual

se le adjuntará las listas de asistencia de los instructores/as, que hayan desarrollado cursos
durante ese periodo.
11. Cualquier otra actividad asignada.
SEGUNDA: El término de duración del presente Contrato es de_____mes(es), contados a partir

del__ ( ) del mes de _____________de 2010.
TERCERA: EL INADEH se compromete a pagarle al ADMINISTRADOR-

COLABORADOR una suma única que será directamente proporcional a la cantidad de cursos
que administre en el Centro a su cargo.
Así, de uno (1) a cuatro (4) cursos recibirá una remuneración de doscientos balboas con 00/100
(B/.200.00).mensuales.
Por cursos adicionales, es decir, de 5 a 13 que administre en el Centro a su cargo recibirá una
suma adicional de cuarenta balboas con 00/100 (B/.40.00) por cada curso, mensuales.
En el evento que se administren en el centro un total de catorce (14) o más cursos, el
ADMINISTRADOR-COLABORADOR recibirá una remuneración de seiscientos balboas con
00/100 (B/.600.00) mensuales.
La suma correspondiente será cancelada contra entrega de los listados de asistencia de los
instructores.

_____________________correspondiente al año fiscal 2010.
CUARTA: EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR no es considerado servidor público,

ya que solo presta sus Servicios Profesionales, de acuerdo con lo establecido en la Ley de
Presupuesto Vigente y en el Manual de Gasto Público.
Del presente contrato no se derivan relaciones obreros patronales, no tiene condiciones de
subordinación jurídica, jerárquica, ni dependencia económica.
QUINTA: EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR se compromete a cancelar por su

cuenta los impuestos que contempla la legislación fiscal de la República de Panamá; y está sujeto
al pago de la seguridad social, para lo cual EL INADEH procederá a su afiliación a la Caja de
Seguro Social, si no lo estuviere, según lo dispuesto en el artículo 84 y demás concordantes de la
Ley 51 de 27 de diciembre de 2005.
SEXTA: EL INADEH se reserva el derecho de resolver este contrato, en cualquier tiempo, sin
causa justificada y sin pago de indemnización alguna, previo aviso, con cinco (5) días de
antelación a EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR.
SÉPTIMA: EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR será responsable por los daños y

perjuicios que ocasione a EL INADEH o a terceras personas, con motivo de actos u omisiones
en que incurra por culpa o negligencia en el desarrollo de sus funciones y cualquier demanda o
reclamación que surgiera en la interpretación o ejecución del presente contrato, será de
conocimiento de los Tribunales panameños.
OCTAVA: Serán causales de resolución administrativa del presente Contrato, las contenidas en
el Artículo 99 de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, que reglamenta la contratación pública a
saber;

2. La muerte de EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR en los casos en que deba
producir la extinción del contrato conforme a las reglas del Código Civil.
3. La quiebra o el concurso de acreedores de EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR
o por encontrarse este en estado de suspensión o cesación de pagos, sin que se haya
producido la declaratoria de quiebra correspondiente.
4. La incapacidad física permanente de EL SUPERVISOR, certificado por médico idóneo,
que le imposibilite la realización del servicio par el cual fue contratado.
NOVENA: EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR se obliga a cumplir fielmente con

todas las leyes, decretos, ordenanzas provinciales, acuerdos municipales, disposiciones legales
vigentes y asumir todos los gastos que éstas establezcan, sin ningún costo adicional para EL
INADEH.
DÉCIMA: EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR renuncia a intentar reclamación
diplomática alguna, en lo tocante a los derechos derivados del presente contrato.
DÉCIMA PRIMERA: Queda entendido que todo servicio prestado y documentación

suministrada por EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR será de beneficio exclusivo y
absoluto de EL INADEH.
EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR se obliga a guardar absoluta confidencialidad con

relación al servicio que preste a EL INADEH, por lo que no podrá divulgar o revelar, a terceras
personas ajenas al giro de sus actividades, información a la que pueda tener acceso por motivos
de la prestación de los servicios o relacionada con la materia objeto del presente contrato, ya sea
antes, durante o posterior a la vigencia del mismo, sin la autorización expresa de EL INADEH.
DÉCIMA SEGUNDA: EL ADMINISTRADOR–COLABORADOR se obliga a pagar los

timbres fiscales, que deben adherirse al presente contrato, por un valor de
__________________________________ BALBOAS CON 00/100 (B/. ) según lo establece el
Código Fiscal.
El presente Contrato requiere del refrendo de la Contraloría General de la República.
Para constancia de lo convenido, se firma este documento en la ciudad de Panamá, a los _____
(__) días del mes de ___________ de dos mil diez (2010).
EL INADEH EL ADMINISTRADOR–
COLABORADOR
_________________________________ _________________________
TEMÍSTOCLES ROSAS
DIRECTOR GENERAL
REFRENDO:
_________________________________________________
CUADRO
HORAS DE DEDICACIÓN Y REMUNERACIÓN DEL
INSTRUCTOR VIRTUAL
Cantidad de Duración del Curso Forma de Pago Prerrequisito para el Pago Fecha Efectiva del Pago
Horas Virtual
1. Primer pago se hará a los 30
días calendario, después de 1. Primer pago, debe haber
haber iniciado el curso. El completado y estar 15 días del mes siguiente,
40 horas 60 días – 2 Meses que representa el 50% del aprobado la certificación de después de haber cumplido
(calendario) total del contrato. pago. con los informes descritos en
Horas mínimas de 2. Segundo pago se hará a los 2. Segundo pago, cumplir con el punto 1 y 2 de la columna
dedicación de 180 60 días calendario. Para el punto 1 y haber generado anterior
horas cancelar el 50% restante. el informe de avance
(60 x 3 días diarios) quincenal que indica el fin
o cierre de curso.
1. Primer pago será del 40% 1. Primer pago, debe haber
del monto total del contrato, completado y estar
a pagar a los 30 días aprobado la certificación de
calendario, después de haber pago. 15 días del mes siguiente,
80 horas 75 días – 2½ Meses iniciado el curso. 2. Segundo pago, igual que el después de haber cumplido
(calendario) 2. Segundo pago será del 40% punto anterior. con los informes descritos en
Horas mínimas de del monto total contratado, 3. Tercer pago, cumplir con lo el punto 1, 2, y 3 de la
dilación 235 horas a pagar a los 60 días que requiere el punto 1 y columna anterior
(75 x 3 días diarios) calendario. haber generado el informe
3. Tercer pago será del 20% de avance quincenal que
restante a pagar a los indica el fin o cierre de
los 75 días calendario. curso.
CUADRO (continuación)
HORAS DE DEDICACIÓN Y REMUNERACIÓN DEL
INSTRUCTOR VIRTUAL
FRECUENCIA DE PAGO
PARA CURSOS DE 40
HORAS
Informe Quincenal 1 Informe Quincenal 2 Informe Quincenal 3 Informe Quincenal 4 + informe de cierre
Primer Pago 50% Segundo Pago 50%
o o
Inicio de 15 días 30 días 45 días 60 días 75 días
Curso
FRECUENCIA DE PAGO
PARA CURSOS DE 80
HORAS
Informe Quincenal 1 Informe Quincenal 2 Informe Quincenal 3 Informe Quincenal 4 Informe Quincenal 5+ informe de cierre
Primer Pago 40% Segundo Pago 40% Tercer Pago 20%
o o
Inicio de 15 días 30 días 45 días 60 días 75 días 90 días

Curso
NOTA: El INADEH podrá programar cursos virtuales en otros rangos de horas, en el que los instructores virtuales dedicarán más de las horas que estipula el curso.
Dirección de Formación Profesional y Capacitación
Departamento de Gestión Curricular
Metodología para la
elaboración de Diseños
Curriculares basados en
Perfiles Ocupacionales
AGOSTO 2016
2

Metodología de Diseño Curricular
Equipo técnico de colaboradores:
- Isis Henríquez – Diseñadora Curricular

- Leonel Abrego – Diseñador Curricular
- Herenia Núñez – CAF de Docencia y Responsabilidad
Social.
- Alexis Rodríguez – Diseñador Gráfico.
- Jairo Rodríguez V – Jefe de Gestión Curricular
www.inadeh.edu.pa
AGOSTO 2016
Es propiedad del INADEH y para su reproducción total y

parcial debe solicitar autorización previa.
Prohibida su reproducción comercial.

El presente documento ha sido elaborado gracias al aporte desinteresado de
profesionales con conocimientos y experiencias en el ámbito de la formación
profesional.
Como documento base, se utilizó la versión más reciente (2015) de la metodología
propuesta por la Red de Institutos de Formación Profesional (IFP), y el documento
propuesto por María José Acebal, experta y representante de la Agencia Española 3
de Cooperación Internacional (AECI) y Alexander Mendieta, encargado en su
momento de la unidad de Diseño Curricular de INADEH. De igual forma, hay que
reconocer el aporte de Leonel Abrego, Isis Henriquez, Herenia Núñez y Alexis
Rodríguez con la estructuración y revisión del presente documento.
Finalmente, agradecer a Fernando Vargas Zúñiga, Especialista Senior, de
OIT/Cinterfor por su valiosa orientación y comentarios a esta iniciativa que pretende
contribuir con la estandarización de un nuevo Modelo Pedagógico Institucional.
NOTA
El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres es una de las
preocupaciones de nuestra Institución. Sin embargo, no hay acuerdo entre los lingüistas sobre la
manera de hacerlo en nuestro idioma. En tal sentido y con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que
supondría utilizar en español o/a para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por emplear el
masculino genérico clásico, en el entendido de que todas las menciones en tal género representan
siempre a hombres y mujeres.

TABLA DE CONTENIDO
OBJETIVO .............................................................................................................. 5
ALCANCE ................................................................................................................... 5
RESPONSABILIDAD Y DESARROLLO .................................................................. 6
ÁMBITO DE APLICACIÓN ......................................................................................... 6
CONCEPTUALIZACIÓN ......................................................................................... 7
REFERENTE DEL DISEÑO CURRICULAR ............................................................ 7
1.1 Estructura modular del diseño curricular........................................................ 8
1.2 Estructura Modular de la Función Laboral / Unidad de Competencia ............ 9
1.2.1 Estructura interna del módulo formativo ................................................ 10
1.3 Relación entre los componentes del perfil ocupacional y componentes...... 10
del diseño curricular ........................................................................................... 10
ELABORACIÓN DE DISEÑOS CURRICULARES BASADOS
EN PERFILES OCUPACIONALES (DACUM / NCL) ............................................. 11
FASE DE ANÁLISIS DEL PERFIL OCUPACIONAL (Utilizar Anexo I y II) ............. 11
FASE DE DESARROLLO (Utilizar Plantilla de Diseño Curricular - Anexo III) ....... 21
FASE DE VALIDACIÓN, REGISTRO Y CONTROL .............................................. 23
INSTRUCTIVO DE LA PLANTILLA DE DISEÑO CURRICULAR BASADO
EN PERFILES OCUPACIONALES (Anexo I I I ) ...................................................... 25
GLOSARIO ........................................................................................................... 32
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 38
ANEXOS ................................................................................................................... 39
OBJETIVO
El presente documento tiene como finalidad establecer los lineamientos básicos que
se aplican en el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el
Desarrollo Humano (INADEH) para la elaboración de Diseños Curriculares basados
en Perfiles Ocupacionales. 5
Un Diseño Curricular es un instrumento que contiene las metas a alcanzar (objetivos
y resultados de aprendizaje), los criterios de evaluación que indican los logros; los
conocimientos teóricos, habilidades, destrezas y aptitudes que deben adquirirse, los
valores que deben manifestarse, los insumos que se utilizan y toda la información
necesaria para que en la fase de implementación del mismo sea logrado por los
participantes.
Esta metodología se presenta de forma simplificada para facilitar a los
Coordinadores de Áreas de Formación (CAF) y Analistas/Diseñadores
Curriculares su comprensión e interpretación. Para su elaboración se utilzó como
referencia la adoptada y aprobada en la Red de Institutos de Formación
Profesional de América Central, Panamá y República Dominicana.
ALCANCE
Generalizar su aplicación a nivel nacional. Esta metodología incluye la forma de
estructurar, validar, registrar y controlar los diseños curriculares elaborados; se debe
aplicar en todos los cursos y programas de formación que brinde la Institución.

RESPONSABILIDAD Y DESARROLLO
Corresponde a la Dirección de Formación Profesional y Capacitación (DFPC), a
través del Departamento de Gestión Curricular, la responsabilidad de revisar,
evaluar y aprobar el producto final elaborado (diseño curricular) por los grupos de
trabajo. Para la elaboración de un diseño curricular se formarán grupos de 6
expertos por calificaciones u ocupaciones para analizar o bien elaborar el Perfil
Ocupacional requerido. Estos grupos estarán conformados por Coordinadores/as
de Áreas de Formación (CAF) y especialistas (técnicos) de las empresas. También
pueden participar los Supervisores de los Técnicos según su especialidad. Cada
grupo estará constituido por un mínimo de tres (3) técnicos/as de la especialidad u
ocupación, un/a coordinador/a del área de formación a la cual pertenece la
ocupación, quien será el jefe/a de grupo, y de manera opcional un Supervisor por
cada 5 técnicos o expertos.
Para iniciar la elaboración de un diseño curricular el CAF correspondiente deberá
someter su propuesta ante la Comisión de Curriculum, la cual deberá asesorar,
orientar y evaluar las propuestas de acciones formativas que se generen y
desarrollen en el INADEH, las cuales deben estar dirigidas a suplir las necesidades
de formación y capacitación en los diferentes sectores de desarrollo económico y
social del país, según las recomendaciones de la Alta Comisión de Empleo
(MITRADEL).
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Aplica a todos los Coordinadores de Áreas de Formación (CAF), responsables de
elaborar diseños curriculares basados en perfiles ocupacionales, bajo la
supervisión de la Dirección de Formación Profesional y Capacitación (DFPC).

CONCEPTUALIZACIÓN
REFERENTE DEL DISEÑO CURRICULAR
El desarrollo curricular tiene como referente el Perfil Ocupacional (Matriz DACUM /
Norma de Competencia Laboral). Éste contiene la descripción del conjunto de
conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que son aplicados aldesempeño 7
de una función productiva y que, al ser verificados en situaciones de trabajo, reales
o simuladas, permiten determinar si la persona ha logrado la competencia esperada
por el sector laboral.
El DACUM (Developing a Curriculum) es un método de análisis ocupacional
orientado a obtener resultados de aplicación inmediata en el desarrollo de currículos
de formación. Este se define como un método rápido para efectuar a bajo costo el
análisis ocupacional. Utiliza la técnica de trabajo en grupos conformados por
trabajadores experimentados en la ocupación bajo análisis. Para hacer un taller
utilizando DACUM se conforman grupos entre cinco y doce personas quienes,
orientados por un facilitador, describen lo que se debe saber y saber-hacer en el
puesto de trabajo, de manera clara y precisa.
Para implementar un curso o programa de formación es necesario establecer
primero las tareas que se realizan en la ocupación, profesión o campo ocupacional
seleccionado. Esta información permitirá definir las competencias que deben ser
logradas por los participantes que participan en el curso o programa de formación.
Por lo tanto, el punto de partida para elaborar el diseño curricular es realizar un
análisis de trabajo (análisis ocupacional) que se ha seleccionado, para identificar y

determinar las tareas que en él se realizan. Esta identificación permitirá la redacción
de las competencias, objetivos, contenidos, actividades del programa de formación
que se implementará.
1.1 Estructura modular del Diseño Curricular
La estructura modular está basada en Funciones / Unidades de Competencia, de

8
manera que normalmente hay una correspondencia de Unidad de Competencia /
Función con el Módulo formativo, no obstante dependiendo de la complejidad de
las Unidades de Competencia Laborales (UCL) o de la necesidad de incorporar
otros aprendizajes (como competencias transversales), pueden presentarse las
siguientes opciones para la estructura modular:
PERFIL OCUPACIONAL
DISEÑO CURRICULAR
(DACUM / NCL)
FUNCIÓN LABORAL /
MÓDULO FORMATIVO
UNIDAD DE COMPETENCIA
TAREA / ELEMENTO DE
UNIDAD DIDÁCTICA
COMPETENCIA
ACTIVIDADES / CRITERIOS DE RESULTADOS DE

DESEMPEÑO APRENDIZAJE
1.2 Estructura Modular de la Función Laboral / Unidad de Competencia
Caso 1)
FUNCIÓN LABORAL / UNIDAD DE

MÓDULO FORMATIVO
COMPETENCIA 9
Caso 2)
MÓDULO FORMATIVO 1
MÓDULO FORMATIVO 2
FUNCIÓN LABORAL / UNIDAD
) E COMPETENCIA
D …..
MÓDULO FORMATIVO N
MÓDULO TRANSVERSAL
Caso 3)
1.2.1 Estructura interna del módulo formativo
UNIDAD DIDÁCTICA 1
MÓDULO FORMATIVO UNIDAD DIDÁCTICA 2
UNIDAD DIDÁCTICA
TRANSVERSAL 10
1.3 Relación entre los componentes del perfil ocupacional y componentes

del diseño curricular.
PERFIL OCUPACIONAL DISEÑO CURRICULAR

(DACUM / NCL)
FUNCIÓN LABORAL / UNIDAD OBJETIVO GENERAL DEL

DE COMPETENCIA MÓDULO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
TAREAS / ELEMENTOS DE
COMPETENCIAS
UNIDADES DIDÁCTICAS
ACTIVIDADES / CRITERIOS RESULTADOS DE

DE DESEMPEÑO Y EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE
DESEMPEÑO
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
SABERES
ELABORACIÓN DE DISEÑOS CURRICULARES BASADOS EN PERFILES
OCUPACIONALES (DACUM / NCL).
FASE DE ANÁLISIS DEL PERFIL OCUPACIONAL (Utilizar Anexo I y II)
Importante:
11
Dado que para la elaboración de un Diseño Curricular se debe utilizar como
referente el Perfil Ocupacional (DACUM / NCL), para simplificar la comprensión de
aquí en adelante se establece la siguiente correspondencia de conceptos:
- Función laboral / Unidad de Competencia Laboral
- Tarea / Elemento de Competencia
- Actividades / Criterio de Desempeño
Actividad 1: Seleccionar el referente del diseño curricular.
Componente referente: Perfil Ocupacional (DACUM / NCL).
Descripción: Seleccionar el Perfil Ocupacional que refleja el curso o programa que
se va a diseñar, analizando las distintas funciones laborales / unidades de
competencia laboral con sus respectivos elementos de competencia / tareas y
actividades / criterios de desempeño que valorarán los elementos. El conjunto de
estas funciones laborales formarán el diseño curricular. De no contar con el
referente, se procede a determinar el Perfil Ocupacional relacionado con el curso o
programa que se desea diseñar. Este análisis ocupacional nos dará como resultado
el marco de referencia necesario para iniciar la elaboración del diseño curricular
(DACUM / Mapa funcional).
Actividad 2: Determinar los resultados de aprendizaje.
Componente referente: Función laboral / Unidad de competencia con sus

12
correspondientes Tareas / Elementos de competencia, Actividades / Criterios de
desempeño y Evidencias de desempeño, producto y de conocimiento que la
integran.
Descripción: Analizar y condensar la información de cada tarea / elemento de
competencia con sus criterios de desempeño / actividades, con el objetivo de
establecer si uno o varios criterios se convierten en un resultado de aprendizaje.
CRITERIOS DE DESEMPEÑO /
ACTIVIDADES
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
NOTA: si se utiliza la Matriz DACUM como referencia para la elaboración de los diseños curriculares, los resultados de
aprendizaje se deben generar a partir de las actividades o subtareas.
 Seleccionados los criterios de desempeño / actividades del perfil
ocupacional, para cada respectivo elemento de competencia / tarea,
identifique, defina y describa los Resultados de Aprendizaje asociados a
los mismos.
 Debe ir redactado como un producto, realización o resultado tangible y

13
evaluable que el/la participante deberá ser capaz de realizar para ser
acreditado como competente al finalizar este módulo formativo (MF).
 Debe tener en cuenta y no confundir el objetivo general del MF con el
resultado de aprendizaje. El objetivo hace referencia a una declaración
de intención global (aprender a realizar postres). El resultado hace
referencia a la realización de un producto concreto (realizar un bizcocho
de plátano con cobertura de chocolate).
 Es decir, cómo definir didácticamente, en un contexto formativo, las
realizaciones laborales.
Estructura gramatical:
verbo en infinitivo + objeto + condición
de acuerdo a la zona geográfica, la

Describir los riesgos ambientales legislación vigente, tratados y
convenios internacionales.
Actividad 3: Determinar los criterios deevaluación.
Componente referente: Tareas / Elementos de competencia / Resultados de Aprendizaje.
Descripción: Determinar las pautas que permiten definir si se han alcanzado los
14
resultados de aprendizaje.
 Expresan conductas observables, medibles y concretas permitiendo
evaluar el aprendizaje en relación a los contenidos formativos afectados,
teniendo en cuenta los campos de aplicación.
Estructura gramatical:
verbo presente simple + objeto + condición.
las fuentes de
contaminación del de acuerdo a la legislaciónestablecida.
Identifica
recurso agua
Los criterios de evaluación están asociados a los saberes (conocimientos,
habilidades/destrezas y actitudes) que debe evidenciar el participante como
resultado de su aprendizaje.
Actividad 4: Definir y organizar los contenidos (saberes).
Componente referente: Resultados de Aprendizaje, Actividades / Criterios de
desempeño y Evidencias de desempeño, de producto, de conocimiento y de actitud.
15
Descripción: Extraer de los resultados de aprendizaje descritos, los contenidos que
deben responder al saber, saber hacer y saber ser tomando en cuenta los
siguientes puntos:
 Con base en una lluvia de ideas, liste para cada uno de los Resultados
de Aprendizaje y Criterios de Evaluación, todos los contenidos
necesarios para el desarrollo de la realización profesional.
 Redacte los contenidos en forma sustantivada, nunca debe ser
redactados en forma verbal.
 Tenga en cuenta que los contenidos del Saber responden a aspectos
cognitivos (comprender las normas de seguridad laboral); los contenidos
del Saber hacer hacen referencia a los aspectos procedimentales (aplicar
la normas de seguridad); y los contenidos del Saber Ser hacen referencia
a los aspectos actitudinales (responsable - en el uso de los equipos de
seguridad personal-).
 Tome en cuenta que algunos Saberes se podrían encontrar en criterios
de desempeño y resultados de aprendizaje diferentes del mismo
elemento de competencia o para elementos de competencia diferentes.

 Muestre en la lista todos los saberes requeridos, incluidos aquellos que
se repiten en varios criterios de desempeño.
 Realice la selección de los contenidos con base en los siguientes
parámetros:
- Representatividad: Los temas deben abordar la

16
comprensión del todo, los vínculos entre los conceptos, así
como los principios básicos para su comprensión.
RESULTADOS CONTENIDOS
DE APRENDIZAJE SABER SABER HACER SABER SER
Describir los riesgos  Zona Geográfica  Identificación de la  Perceptivo y

ambientales de
 Conceptos ambientales fuentes de toma de
acuerdo a la zona
geográfica o Educación ambiental contaminación decisiones.
considerando la o Gestión ambiental  Análisis de las  Ordenado
legislación vigente,
tratados y o Contaminación causas y  Cooperador.
convenios  Cambio climático consecuencias del
internacionales.
 Recursos Agua cambio climático.
o Uso del recurso agua
Es necesario organizar y reagrupar por homogeneidad temática ytransversalidad.
 Compruebe si hay para distintos criterios de desempeño conocimientos
teóricos que se repiten.
 Valore la conveniencia de reagrupar, aquellos conocimientos teóricos
comunes a distintos elementos de competencia, en un bloque de
contenidos independientes atendiendo a un criterio de transversalidad.

 Cuando existan conocimientos teóricos que se repitan en varios criterios
de desempeño de un mismo elemento de competencia, ubíquelos de
forma secuencial donde mejor corresponda atendiendo a la secuencia
que se requiere desde el punto de vista didáctico.
 Secuencie los contenidos. El proceso utilizado para definir la secuencia

17
de los contenidos permitirá establecer el orden en el que serán
desarrollados, según:
o La complejidad creciente de los temas tratados.
o El orden natural – cronológico – de ejecución de los resultados.
o La relación entre los conceptos tratados.
Recuerde: La secuencia de los contenidos se realizará de acuerdo a un orden
creciente de complejidad, al orden natural de ejecución de una actividad o la relación
entre conceptos.
Actividad 5: Constituir la unidad didáctica.
Componente referente: Resultados de Aprendizaje, Tareas / Elementos de competencia.
Descripción: Transponer la(s) Tarea(s) / Elemento o conjunto de elementos de
competencia que tengan una coherencia laboral en un producto formativo. La
denominación de esa unidad didáctica será ese producto formativo, asignando el
nombre y definiendo la cantidad de horas.

TAREA / ELEMENTO
DE COMPETENCIA
RESULTADOS DE
APRENDIZAJE (2, 3….N) 18
UNIDAD DIDÁCTICA
 Constituya las Unidades didácticas. Para ello deberá tomar como
referencia el título de la tarea / elemento de competencia teniendo en
cuenta que no necesariamente el nombre de la unidad didáctica se
derivará del nombre del elemento de competencia.
 Tenga en cuenta que como consecuencia del análisis de contenidos, un
elemento de competencia / tarea podría derivar en dos unidades
didácticas.
 Asigne un nombre a cada Unidad didáctica.

 Tenga en cuenta que de la misma manera que los criterios de desempeño
/ actividades se derivan de los elementos de competencia / tareas, los
saberes necesarios para lograr los resultados de aprendizaje, responden
a los criterios de desempeño / actividades.
 Asigne tiempos de duración de las unidades didácticas. Esta asignación

19
debe estar en función del nivel de complejidad de los resultados de
aprendizaje y criterios de desempeños / actividades del referente laboral
(importancia, frecuencia y dificultad).
 Tenga en cuenta el estándar de un mínimo de 5 horas por unidad
didáctica. Asigne el número total de horas de contenido (teóricas-
prácticas) y de evaluación (15 % de las horas de contenido), considerando
que las prácticas deben impartirse en una situación laboral real o
simulada.
Estructura gramatical: sustantivo o verbo sustantivado
Ejemplo: Instalación, Colocación, Operación, Mantenimiento, otros.
Actividad 6: Constituir los módulosformativos.
Componente referente: Función Laboral / Unidad de competencia
laboral/Unidades Didácticas.
Descripción: Agrupar la unidades didácticas para constituir l o s módulos
formativos, asignar el nombre y definir cantidad de horas.

FUNCIÓN LABORAL /
UNIDAD DE COMPETENCIA
UNIDADES DIDÁCTICAS ( 2,
3 …..N)
MÓDULO FORMATIVO
20
1.3.1Constituya los módulos formativos a partir del agrupamiento
deunidades didácticas.
1.3.2Ordene secuencialmente las unidades didácticas que constituyen cada
módulo formativo atendiendo a criterios pedagógicos.
1.3.3Tenga en cuenta que al realizar el ordenamiento se deben considerar
las condiciones de ejecución de cada tarea o elemento de competencia
(importancia, dificultad, frecuencia de operación)
1.3.4Asigne un nombre a cada módulo formativo. El nombre del módulo
formativo deberá reflejar la función productiva establecida en el perfil
ocupacional, redactado en un lenguaje más pedagógico.
1.3.5Recuerde que existe un paralelismo entre la Función Laboral y el
Módulo formativo, por tanto, en principio habrá tantos módulos
formativos como funciones laborales.
1.3.6Recuerde que el número de horas totales será la suma de las horas de
las unidades didácticas que integran el módulo.
1.3.7Valore la conveniencia de incluir formación complementarias no
asociadas directamente a ningún elemento de competencia. Entiéndase

por unidad didáctica complementaria aquella constituida por contenidos
programáticos no asociados directamente con ningún elemento de
competencia.
FASE DE DESARROLLO (Utilizar Plantilla de Diseño Curricular - Anexo III).
21
Actividad 1: Llenado de la Plantilla de DiseñoCurricular.
Componente Referente: Cuadro de Contenidos de la fase de Análisis (Anexo I).
Descripción: Llenar los campos de la plantilla de Diseño Curricular de acuerdo al
instructivo establecido (Anexo II) y a las actividades realizadas en la fase de análisis
del perfil ocupacional (punto 1.1).
Actividad 2: Determinar las estrategiasmetodológicas.
Componente referente: Resultados de Aprendizaje, actividades / criterios de
desempeño, evidencias por producto, conocimiento y de desempeño.
Descripción: Definir las acciones necesarias para alcanzar los objetivos o
resultados de aprendizaje. Incluye las técnicas y estrategias de enseñanza-
aprendizaje que el docente y los participantes realizarán para obtener la
competencia.
 Proponga las estrategias metodológicas que más se ajusten a la
consecución del objetivo de la unidad didáctica.

 Las estrategias de enseñanza-aprendizaje se determinarán en función
de los contenidos y resultados de aprendizaje.
Actividad 3: Proponer el requerimiento derecursos.
Componente referente: Tareas / Elementos de competencia y criterios de desempeño /
actividades. 22
Descripción: Determinar las instalaciones físicas y ambientales necesarias parael
desarrollo del diseño curricular. Determinar los recursos y materiales didácticos para
la impartición de la parte teórica así como el equipamiento, maquinaria y
herramientas necesario para la impartición de la parte práctica. Incluye los equipos
de protección individual obligatorios y recomendables para desarrollar la
competencia.
Actividad 4: Recomendar las referencias documentales.
Componente referente: Perfil Ocupacional/Módulos Formativos
Descripción: Referenciar la bibliografía, espacios electrónicos software o cualquier
tipo de publicación que sirva de apoyo al facilitador yparticipante.
Listado de documentos de referencia (libros, guías, revistas y artículos), que sirve
de apoyo en la investigación del contenido del diseño curricular.
Se redacta:
1. Apellido o apellidos del autor, nombre.
2. Título de la obra subrayada poniendo en mayúsculas las
iniciales de todo término que sea sustantivo, adjetivo o
verbo más palabra inicial.
3. Editorial
4. Número de páginas.
23
Actividad 5: Elaboración del glosario.
Componente referente: Perfil Ocupacional/Módulos Formativos
Descripción: Incluye el total de los términos de la calificación más los específicos
del diseño curricular.
 Se definirán los términos propios de la calificación.
 Se incluirán con carácter general los términos específicos del diseño
curricular.
FASE DE VALIDACIÓN, REGISTRO Y CONTROL.
Actividad 1: Contraste interno del diseño curricular.
Referente: Hoja de Revisión (Anexo III)
Descripción: El departamento de Gestión Curricular aplicará la hoja de
revisión contrastando cada uno de los ítems con los campos del diseño
curricular.
 Se trata de comprobar si todos los campos están cubiertos y debidamente
redactados de acuerdo a la metodología.
 En el caso de incumplimiento en algún ítem, se insertarán los comentarios
correspondientes en el documento y se devolverá el mismo para su debida
corrección.
24
Actividad 2: Registro y Control.
Referente: Diseño Curricular
Descripción: Realizado el contraste interno, se procederá al registro y
control del Diseño Curricular de la Calificación.
 Terminado el contraste interno queda finalizado el Diseño Curricular, por lo
que se procederá a enviar el Diseño Curricular al director/a de la DFPC para
su firma.
 Firmado el Diseño Curricular se procederá a su registro y control en el
departamento de Gestión Curricular.
 Cualquier cambio o modificación en el Diseño Curricular deberá ser
autorizado por la Comisión de Curriculum y la Dirección de Formación
Profesional y Capacitación – DFPC.

INSTRUCTIVO DE LA PLANTILLA DE DISEÑO CURRICULAR BASADO EN
PERFILES OCUPACIONALES (Anexo I I I )
1.1 Introducción
Descripción del propósito del Diseño Curricular, se describe el objetivo, alcance,
justificación de la elaboración del Diseño Curricular. Se redacta en tercera persona.

25
1.2 Marco de Referencia
Se coloca el referente que se utiliza para elaborar el Diseño Curricular (DACUM,
Mapa Programático, Otros).
1.3 Mapa Curricular
En la plantilla del Diseño Curricular, construya el mapa curricular tomando como
modelo el que figura en dicha plantilla. El mapa curricular se construye con la
información del Cuadro de Contenidos.
TÍTULO:
HRS.
MÓDULO 1: MÓDULO 2: MÓDULO 3:
No. HORAS: _ No. HORAS: _ No. HORAS: _
Unidad Didáctica I: Unidad Didáctica I: Unidad Didáctica I:

_ _ _
Unidad Didáctica II: Unidad Didáctica II: Unidad Didáctica II:

_ _ _
1.4 Datos generales de la calificación
Descripción de los conceptos del Diseño Curricular
 Sector: Se escribe el sector económico al que corresponde la calificación.
Estos pueden ser: Primario o Agrícola, Secundario o Industrial, Terciario o
Servicio, Cuaternario o Intelectual. 26
 Área Profesional. Se escribe el área profesional a que corresponde la
calificación de acuerdo a estructura definida por INADEH.
 Especialidad. Se escribe la especialidad que corresponde al área
profesional definida por INADEH.
 Modalidad: Se selecciona la modalidad de la oferta formativa (presencial, a
distancia, Dual).
 Código. Se colocará el código correspondiente al Programa de Formación.
 Nivel: El nivel del diseño curricular es el mismo que el de la Norma de
competencia laboral.
 Nombre del Referente Competencial: Se redacta el nombre que se ha
definido en la Norma de competencia laboral.
 Objetivo del Curso/Programa: Se redacta el objetivo de la oferta formativa
de acuerdo al propósito clave de la NCL o del Perfil Ocupacional.
 Perfil de salida. Se redacta el perfil de salida de la calificación según la
denominación de las unidades de competencia de la norma, de una manera
pedagógica.
 Requisitos de ingreso. Se redactan los requisitos de ingreso de la población
enfocada en término de edad, escolaridad, experiencia y otros requisitos
acordes a la calificación según políticas de la Institución.
 Número de Participantes: Se indicará el número mínimo y máximo de
participantes.
27
 Ocupaciones que podrá desempeñar: se colocan todas aquellas acorde a
la calificación, se tendrá en cuenta las ocupaciones clasificadas por el sector.
 Duración. Se coloca la duración total de horas de la formación en la
calificación.
 Horas de Contenido: Se colocan las horas necesarias para la
implementación de los contenidos en la calificación (teoría y práctica).
 Horas de Evaluación: Horas necesarias utilizadas en la evaluaciones de los
contenidos en la calificación.
 Fecha de aprobación. Se indica el mes y año en que se aprueba el diseño
curricular. Formato de fecha: mm/aa.
 Próxima revisión. Se indica el año en que se recomienda revisar el diseño
curricular.
 Número/Fecha de revisión. Se indica el número de la revisión
correspondiente y fecha que se realizó, luego de su primera publicación.
Formato de fecha: N° revisión /mm/aa
 Código del Módulo: Se coloca el código definido en el catálogo de acciones
formativa del INADEH para cada módulo especifico de la calificación.

 Módulos de la calificación. Se transcribe el nombre de los módulos que se
encuentran definidos en el Mapa Curricular del diseño curricular.
1.5 Perfil del Facilitador
Ubicar el nivel académico, experiencia profesional y formación pedagógica o
experiencia docente. 28
1.6 Descripción de los módulos formativo
 Código del Módulo. Se coloca la codificación correspondiente definida en el
catálogo de acciones formativa del INADEH.
 Título del Módulo. Se transcribe el nombre del módulo que se planteó en el
Mapa del Diseño Curricular de la calificación.
 Correspondencia con la Unidad de Competencia. Se relaciona el Módulo
con la Unidad de Competencia a la que corresponde en la norma. Se escribe
el número y nombre de la unidad de competencia.
 Objetivo General. Es el objetivo final del módulo, se refiere a la consecución
de las unidades de competencia que debe alcanzar el participante.
 Duración en horas. Número de horas totales del módulo formativo
 Unidad Didáctica. Nombre de la unidad didáctica definido en el mapa de
diseño curricular.
 Objetivo de la Unidad didáctica Es el objetivo que se debe definir para la
unidad didáctica de acuerdo al módulo de formación. Se toma como
referencia los resultados de aprendizaje esperados en la unidad didáctica.

 Horas de Contenido: Se colocan las horas necesarias para la
implementación de los contenidos de la unidad didáctica (teoría y práctica).
 Horas de Evaluación: Horas necesarias utilizadas en la evaluaciones de los
contenidos
 Resultado de Aprendizaje. Son enunciados de aprendizaje que describen

29
logros que la persona adquiere al finalizar la unidad didáctica. Estos se
extraen a partir de los criterios de desempeño. Deben ser alcanzables,
observables y evaluables, por lo que su redacción debe mantener la
estructura de verbo-objeto-condición. Será redactado en infinitivo.
 Contenidos del Saber. Son los conocimientos tecnológicos, los conceptos
e ideas que hacen referencia a abstracciones, los principios y leyes que
aluden a un conjunto estructurado de conceptos. Se deben listar una serie
de temas con subtemas que responden al resultado de aprendizaje.
 Contenidos del Saber Hacer. Son las normas de acción referidas a la
utilización de destrezas motoras, relacionados con la manipulación de
herramientas, equipos y materiales; y aplicación de conceptos. Deben
considerar todas las actividades que el participante desarrollara para el logro
del resultado de aprendizaje.
 Contenidos del Saber Ser. Se corresponden con las competencias de
formación humana y con los objetivos actitudinales de referencia personal y
social. En este espacio solo se mencionaran los valores que apliquen al
resultado de aprendizaje.
 Estrategias Metodológicas. Son las técnicas, métodos y modalidades que
utilizará el facilitador y el participante en el proceso de enseñanza-
aprendizaje. Son estrategias de enseñanza- aprendizaje que deberán
especificar lo que realizará el facilitador y el participante (exposición
dialogada, estudio de caso, proyectos, otros)

30
 Criterios de Evaluación. Pautas a seguir para verificar que se han adquirido
los resultados de aprendizaje de la unidad didáctica. Expresan conductas
observables, medibles y concretas permitiendo evaluar el aprendizaje en
relación a los contenidos formativos afectados. Se redacta en tercera
persona singular del presente indicativo.
1.7 Requerimiento de equipamiento, materiales, herramientas.
 Ambiente de Formación: Condiciones necesarias del aula y taller:
Superficie, iluminación y ventilación.
 Medios Didácticos: Elementos necesarios para el desarrollo de la
capacitación.
 Equipos y Maquinarias: Conjunto de aparatos combinados que transforman
la energía y producen un determinado efecto, necesarios para realizar las
tareas en el módulo formativo.
 Equipos de Seguridad: Equipos de protección personal y grupal obligatorio
y necesario para el desarrollo de las tareas a realizar en cada unidad
didáctica.
 Herramientas: Útiles de uso manual.

 Materiales: Listado del insumos necesario para el desarrollo del módulo
1.8 Glosario
Definiciones de términos empleados en la calificación.
1.9 Bibliografía
31
Listado de documentos de referencia (libros, guías, revistas y artículos), que sirve
de apoyo en la investigación de contenido del plan de formación.
Se redacta:
 Apellido o apellidos del autor, nombre.

 Título de la obra subrayada poniendo en mayúsculas las iniciales de todo
término que sea sustantivo, adjetivo o verbo más palabra inicial.
 Editorial
 Número de páginas.
1.10 Anexos
El diseñador (coordinador de área de formación) elaborará y adjuntará al Diseño
curricular como Anexos aquellos listados que por su amplitud sea necesario extraer
del formato del diseño curricular.

GLOSARIO
Con la intención de facilitar la comprensión y utilización de la presente metodología,
a continuación se definen algunos conceptos claves.
 Campo de aplicación:
Bajo este criterio se describen las condiciones de contexto en las que la 32
persona debe ser capaz de demostrar el dominio del elemento.
Competencia:
Capacidad de una persona para poner en práctica adecuadamente los
resultados de aprendizaje en un contexto concreto (educación, trabajo o
desarrollo personal o profesional).
Capacidad para utilizar conocimientos, destrezas y habilidades personales,
sociales y metodológicas en situaciones de trabajo o estudio y en el
desarrollo profesional y personal.
Contenidos del Saber:
Son objetos y hechos, conceptos e ideas, principios y leyes, que aluden a un
conjunto estructurado de conocimientos.
Contenidos del Saber Hacer:
Son las normas de acción técnicas y criterios referidos a seguir un
procedimiento orientados a la resolución de situaciones específicas de
trabajo.
Contenidos del Saber Ser:
Son las competencias de formación humana y se refieren a los objetivos
actitudinales de referencia personal y social.
 Criterio de Desempeño:
Se puede afirmar que los criterios de desempeño son una descripción de los
33
requisitos de calidad para el resultado obtenido en el desempeño laboral;
permiten establecer si el trabajador alcanza o no el resultado descrito en el
elemento de competencia.
 Criterio de Evaluación:
Define y delimita la calidad de la ejecución que mostrará que la persona
participante ha alcanzado un estándar concreto, mucho más que un
resultado de aprendizaje. Son una serie de elementos que especifican cómo
va a ser evaluado, y en qué condiciones, un determinado trabajo.
DACUM:
(Developing a Curriculum) es un método de análisis ocupacional orientadoa
obtener resultados de aplicación inmediata en el desarrollo de currículos de
formación. Este define como un método rápido para efectuar a bajo costo el
análisis ocupacional. Utiliza la técnica de trabajo en grupos conformados por
trabajadores experimentados en la ocupación bajo análisis. Para hacer un
taller utilizando DACUM se conforman grupos de entre cinco y doce
personas, quienes, orientados por un facilitador, describen lo que se debe
saber y saber-hacer en el puesto de trabajo, de manera clara y precisa.
 Diseño Curricular:
El Diseño Curricular es un proceso metodológico que cuenta con una serie
de pasos, organizados y estructurados, con el fin de conformar un programa
o plan de formación. En este proceso se determinan el Saber, el Saber Hacer
y el Saber Ser, además se incluyen criterios de evaluación, estrategias
metodológicas, insumos que se requieren y la información necesaria para su

34
implementación.
o,
El Diseño Curricular basado en competencias es un documento elaborado a
partir de la descripción del perfil profesional, es decir, de los desempeños
esperados de una persona en un área ocupacional, para resolver los
problemas propios del ejercicio de su rol profesional. Procura de este modo
asegurar la pertinencia, en términos de empleo y de empleabilidad, de la
oferta formativa diseñada.
Elemento de Competencia:
El elemento de competencia contiene la descripción de una realización que
debe ser lograda por una persona en el ámbito de su ocupación. Por tanto,
se refiere a una acción, un comportamiento o un resultado que el trabajador
debe demostrar y es, entonces, una función realizada por un individuo.
Evidencias:
De desempeño: Son descripciones sobre variables o condiciones cuyo
estado permite inferir que el desempeño fue efectivamente logrado. Las
evidencias directas tienen que ver con la técnica utilizada en el ejercicio de
una competencia y se verifican mediante la observación. Las evidencias por

producto son pruebas reales, observables y tangibles de las consecuencias
del desempeño.
De conocimiento: Incluyen el conocimiento y comprensión necesarios para
lograr el desempeño competente. Puede referirse a los conocimientos
teóricos y de principios de base científica que el trabajador debe dominar, así

35
como a sus habilidades cognitivas en relación con el elemento de
competencia al que pertenecen.
 Módulo Formativo:
Es una de las unidades que constituyen la estructura curricular. Tiene relativa
autonomía y se relaciona con las unidades y elementos de competencia
(funciones y tareas).
 Norma / Estándar:
Conjunto de elementos cuyo contenido es definido por los agentes
concernidos.
Notas: pueden distinguirse diferentes tipos de normas / estándares:
o La norma o estándar de competencia hace referencia a las destrezas, las
competencias y los conocimientos relacionados con el desempeño de un
empleo específico;
o La norma o estándar de educación o formación hace referencia a los
objetivos de aprendizaje, los contenidos curriculares, los requisitos de
admisión y los recursos requeridos para alcanzar los objetivos fijados;

o La norma o estándar profesional hace referencia a las actividades y las
tareas relacionadas con un empleo específico y su desempeño;
o La norma o estándar de evaluación hace referencia a los resultados de
aprendizaje que deben lograrse y la metodología de evaluación
empleada;
36
o La norma o estándar de validación hace referencia al nivel de rendimiento
que debe alcanzar la persona evaluada y los criterios utilizados;
o La norma o estándar de certificación hace referencia a las reglas que rigen
la obtención de un certificado o título, y los derechos que dicho certificado
o título confiere. En función del sistema correspondiente, estas normas
pueden existir por separado o integrarse en un documento común.
 Ocupación / profesión:
Conjunto de empleos cuyas principales tareas y cometidos se caracterizan
por un alto grado de similitud.
Perfil:
Desempeños esperados de una persona en un área ocupacional, para
resolver los problemas propios del ejercicio de su rol profesional.
Resultado de Aprendizaje:
Son los resultados esperados de los tres saberes y están relacionados con
los criterios de desempeño y las evidencias. Deben ser evaluables.
Unidad de Competencia Laboral:
Se definen como el conjunto de habilidades que se requieren para el
desempeño de una determinada actividad laboral. Incorpora también otros

aspectos fundamentales dentro de la formación como son: valores, desarrollo
personal, seguridad en el trabajo, realización de emprendimientos.
 Unidad Didáctica:
La unidad didáctica consiste en un conjunto estructurado de objetivos,
contenidos y actividades en torno de un eje. Pueden distinguirse unidades

37
dentro del módulo cuando se presentan claramente contenidos o procesos
distintos.
BIBLIOGRAFIA
 Metodología para la elaboración de Normas Técnicas, Diseños Curriculares

y Evaluaciones por Competencias Laborales de la REDIFP, 2015.
ANEXOS
Anexo I Perfil Ocupacional.

Anexo II Cuadro de Contenidos.
Anexo III Plantilla para la elaboración de Diseños Curriculares.
Anexo IV Hoja de Revisión del Diseño Curricular.
38
PERFIL OCUPACIONAL - ANEXO I
Perfil Ocupacional
DACUM
Plantilla
Código:
INADEH-PO
"Código del Curso o Programa"
Perfil Ocupacional – Anexo I
Versión N°: 1
Proceso: Desarrollo Curricular Pág. 1 de 6
PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH), consecuente con su MISIÓN “Propiciar, establecer,
organizar y mantener un sistema nacional que garantice la formación profesional del recurso humano, en ocupaciones productivas requeridas por el proceso
de desarrollo nacional, considerando las aptitudes y valores éticos-morales”, ha actualizado la plantilla utilizada para determinar el perfil ocupacional basado
en competencias laborales, con la finalidad de fortalecer la articulación del sistema de formación profesional con las necesidades del sector productivo y reforzar
la pertinencia y calidad de su oferta formativa. Cabe destacar, que esta plantilla ha sido diseñada para ser utilizada en todas las áreas de formación definidas
por la Institución de acuerdo a la metodología establecida.
Con esta propuesta el INADEH atiene las recomendaciones de la Alta Comisión de Empleo (MITRADEL) en la cual señala “que Panamá cuente con un nuevo
sistema de formación técnica para el trabajo, ágil y flexible que ofrezca respuesta a las necesidades de las empresas y las personas, impartiendo una educación y
formación profesional pertinente y de calidad”, especialmente las dos primeras líneas estratégicas1.
Al igual que la metodología de Análisis Funcional, utilizada para elaborar las Normas de Competencias Laborales (NCL´s), el método DACUM permite de una
manera muy rápida y fácil identificar el perfil de competencia de un trabajador, referente indispensable para el desarrollo de un currículo basado en
competencias laborales. No obstante, por el nivel de representatividad, consenso y estandarización, las NCL´s son nuestro principal referente a la hora de
elaborar el diseño curricular basado en competencias laborales. Dado lo anterior, este documento deberá ser utilizado solo en aquellos casos en la que no esté
disponible la NCL correspondiente al oficio u ocupación.
1
Informe de la Alta Comisión de Empleo.
Código:
INADEH-PO
Versión N°: 1
DATOS GENERALES
Se escribe el sector económico al que corresponde la calificación. Este puede ser: Primario o Agrícola,
Sector Secundario o Industrial, Terciario o Servicio, Cuaternario o Intelectual.
Se escribe el área profesional a la que corresponde la calificación de acuerdo a estructura definida por
Área INADEH.
Especialidad Se escribe la especialidad que corresponde al área profesional definida por INADEH.
Nombre del perfil ocupacional Se coloca el nombre de la ocupación u oficio.
Fecha matriz DACUM Se coloca la el día, mes y año en la que se realiza la reunión con los expertos (Matriz DACUM).
Horario Se escribe la hora de la reunión con los expertos.
Ubicación Se escribe el lugar donde se realiza la reunión con los expertos funcionales.
REPRESENTANTES DEL SECTOR
Expertos Funcionales (Técnicos) Se escribe los nombres de los expertos que participan en la reunión de trabajo.
Empresa, Organización o Institución Se escribe el/los nombre/s de la/s empresa/s que participan en la reunión.
Otras Se escribe el nombre de otras instancias que participen en la reunión.
REPRESENTANTES DE INADEH
Instructores / Técnicos Se escribe los nombres de los expertos que participan en la reunión de trabajo.
Coordinador/a de Área de Formación
Se escribe el nombre del CAF que lidera la reunión.
(CAF)
Otros Se escribe el nombre de otros representantes de INADEH que participan en la reunión.
Se escriben comentarios/situaciones relacionadas a la reunión con los expertos, consideras

Observaciones: importantes plasmar en este documento.
Código:
INADEH-PO
Versión N°: 1
PERFIL DE COMPETENCIA (MATRIZ DACUM)
FUNCIONES TAREAS
A. A1. A2. A3. A4. A5. A6. A7. An.
B. B1. B2. B3. B4. B5. B6. B7. Bn.
C. C1. C2. C3. C4. C5. C6. C7. Cn.
D. D1. D2. D3. D4. D5. D6. D7. Dn.
E. E1. E2. E3. E4. E5. E6. E7. En.
F. F1. F2. F3. F4. F5. F6. F7. Fn.
G. G1. G2. G3. G4. G5. G6. G7. Gn.
H H1. H2. H3. H4. H5. H6. H7. Hn.
CONOCIMIENTOS GENERALES
Se describen los conocimientos (el saber/cognitivo) necesarios para realizar las funciones y tareas.
Código:
INADEH-PO
Versión N°: 1
HABILIDADES Y DESTREZAS
Se describen las habilidades y destrezas (el saber hacer) requeridas para realizar las funciones y tareas.
COMPETENCIAS CONDUCTUALES
Se seleccionan y describen los comportamientos (el saber ser/estar) indispensables para realizar las funciones y tareas.
Nivel de Prioridad
# Comportamientos
Baja Media Alta
1 Ayudar y apoyar a otros en la ejecución de una tarea.
2 Trabajar en forma conjunta para realizar una función o tarea que implique un proceso laboral.
3 Ofrecer alternativas de solución.
4 Realizar acciones preventivas a una falla.
5 Realizar con pulcritud el trabajo.
6 Observar un aseo personal.
7 Establecer y/o respetar prioridades y secuencia en los procedimientos para efectuar una tarea.
8 Presentar, de forma clara y comprensible, los resultados del trabajo.
9 Realizar el trabajo de acuerdo con los estándares de calidad requeridos.
10 Ejecutar oportunamente las tareas.
11 Disposición para comprender y atender las diferencias de los demás.
12 Dar un trato cordial a las personas.
13 Demostrar un interés permanente por lograr lo propuesto.
14 Otras.
Código:
INADEH-PO
Versión N°: 1
HERRAMIENTAS, EQUIPOS/MAQUINARIAS, EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL, MATERIALES

Se describen los elementos (herramientas, equipos/maquinarias, equipo de protección personal y materiales) necesarios para realizar las funciones y tareas
descritas.
Herramientas:
- Se detallan las herramientas necesarias para realizar las funciones y tareas descritas.
Equipos/Maquinarias:
- Se listan los equipos/maquinarias necesarios para realizar las funciones y tareas descritas.
Equipo de Protección Personal:

- Se detalla el equipo de protección personal necesario para realizar las funciones y tareas descritas.
Materiales:
- Se listan los materiales necesarios para realizar las funciones y tareas descritas.
TENDENCIAS FUTURAS
Se colocan posibles cambios a futuro que pudieran modificar el perfil ocupacional (cambios tecnológicos, mercado laboral, otros).
Código:
INADEH-PO
Versión N°: 1
GLOSARIO
Tarea:
- Una tarea posee un estándar o nivel de rendimiento preestablecido. Tiene un principio y un fin. Son realizadas en un periodo de tiempo
determinado. Puede ser medida y evaluada. La sumatoria de dos o más tareas constituyen una función laboral.
Función:
- Es una de las responsabilidades principales de un trabajador. Constituyen las principales actividades involucradas en el desempeño de un
trabajo y están compuestas por conjuntos de tareas relacionadas. Por regla general, cada función debe contener, a lo menos, un par de tareas
específicas. Describe tareas, lo cual describe habilidades, destreza, conocimientos y actitudes.
Competencias Actitudinales o Conductuales:
- Son aquellas que explican desempeños destacados en el mundo del trabajo y que generalmente se identifican en términos de actitudes, atributos
o rasgos personales, como es el caso de la orientación al logro, la proactividad, la rigurosidad, la flexibilidad, la innovación, etc.
Competencias Básicas:
- Se desarrollan principalmente en la educación inicial y que comprenden aquellos saberes (saber-hacer, saber–conocer, saber-ser y estar) que
permiten progresar en el ciclo educativo e integrarse a la sociedad.
DACUM:
- Developing A CUrriculuM (desarrollando un currículo). Es un método de análisis ocupacional, que ha demostrado ser muy efectivo para
determinar rápidamente y a un relativo bajo costo, las funciones y tareas que realizan los trabajadores en un trabajo o área ocupacional dada.
Habilidad:
- Capacidad y disposición para algo. Es definida como la consecución de las finalidades propuestas, frente a un objetivo dado, diciendo que la
habilidad se ha alcanzado.
Destreza:
- Propiedad con que se hace algo. Es la capacidad del individuo de ser eficiente en una habilidad determinada, pudiendo ser innata o adquirida
por el aprendizaje.
Expertos Funcionales:
- son aquellos trabajadores sobresalientes (excelentes) que desempeñan sus funciones y tareas a satisfacción de su jefe inmediato, de acuerdo
a los procedimientos y estándares de calidad establecidos en la organización o empresa.
CUADRO DE CONTENIDO – ANEXO II
CUADRO DE CONTENIDOS - ANEXO II
NOMBRE DEL CURSO/PROGRAMA:
OBJETIVO GENERAL DEL CURSO/PROGRAMA:
RESULTADOS DE SABERES CRITERIOS DE EVALUACIÓN UNIDADES DIDÁCTICAS

APRENDIZAJE (Actividades evaluables que debe Denominación
(Conocimiento necesarios para que el
(El participante será capaz realizar el participante para el Horas
participante logre el resultado de
de:) logro del resultado de aprendizaje)
aprendizaje.)
1. Temas: 1.
2.
3.
2. 1.
2.
3.
3. 1.
2.
3.
PLANTILLA DE DISEÑO CURRICULAR - ANEXO III
Dirección de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano
Departamento de Gestión Curricular
Insertar 1
ilustración
Insertar 1
ilustración
Diseño Curricular
INSERTAR AQUÍ TÍTULO DEL
DISEÑO CURRICULAR
MES - 2016
Código:
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y INADEH-DC-XXXX
CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO "Código del Curso o Programa"
DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN
Versión N°: 3.1
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN CURRICULAR
DISEÑO CURRICULAR DE:
Fecha de aprobación del documento
Departamento de Gestión Curricular.

Código:
Versión N°: 3.1
TABLA DE CONTENIDO
- Se describe y enumera los elementos claves que contiene el documento.

Código:
Versión N°: 3.1
GRUPO DE TRABAJO
Nombre Empresa
Técnico/a: se coloca el nombre del técnico experto en el tema. Se coloca el nombre de la empresa,
organización o institución.
Metodólogo/a: se coloca el nombre del metodólogo de Gestión Curricular. Se coloca el nombre de la empresa,
Coordinador/a de Área de Formación: se coloca el nombre del coordinador/a del área Se coloca el nombre de la empresa,
de formación. . organización o institución.
Jefe/a del Departamento: se coloca el nombre del jefe de departamento de Gestión Se coloca el nombre de la empresa,
Curricular. organización o institución.
FDO.: JEFE/A DE GESTIÓN CURRICULAR FDO.: DIRECTOR/A DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y

CAPACITACIÓN

Código:
Versión N°: 3.1
PRESENTACIÓN
La presentación es el apartado del Diseño Curricular en el que se describe su propósito (objetivo, alcance), incluye una justificación en la que se explica el por qué de la elaboración del
Diseño Curricular, describe de manera resumida el contenido del documento y se redacta en tercera persona.>

Código:
Versión N°: 3.1
MARCO DE REFERENCIA
< Se coloca el referente utilizado para elaborar esta oferta formativa (NCL, o el Perfil Ocupacional).
Unidad de Competencia / Función Laboral Elemento de Competencia / Tarea
1. Se coloca la unidad de competencia o la función 1.1. Se coloca el elemento de competencia o tarea según la NCL o matriz DACUM.
laboral según la NCL o matriz DACUM.
1.2. Se coloca el elemento de competencia o tarea según la NCL o matriz DACUM.

Código:
Versión N°: 3.1
MAPA CURRICULAR
< Es una representación gráfica de los módulos que conforman el programa o plan de formación. A continuación se presenta un ejemplo:>
Título:
PLAN DE FORMACIÓN
Horas:
MÓDULO 1: MÓDULO 2: MÓDULO 3:
HORAS: HORAS: HORAS:
Unidad Didáctica I: Unidad Didáctica I: Unidad Didáctica I:

Horas: Horas: Horas:
Unidad Didáctica II: Unidad Didáctica II: Unidad Didáctica II:

Unidad Didáctica III: Unidad Didáctica III: Unidad Didáctica III:


Código:
Versión N°: 3.1
DISEÑO CURRICULAR DE LA CALIFICACIÓN
DATOS GENERALES DE LA CALIFICACIÓN
<Se escribe el sector <<Se escribe el área <Se escribe la Modalidad

económico al que corresponde profesional a la que especialidad que
la calificación. Este puede ser: corresponde la corresponde al
Área de Presencial Virtual Dual
Sector: Primario o Agrícola, calificación de Especialidad: área profesional
Formación: definida por
Secundario o Industrial, acuerdo a estructura
Terciario o Servicio, definida por INADEH>
Cuaternario o Intelectual> INADEH>
<Se colocará
el código
correspondien Nombre del Referente
Código: Nivel: <El nivel de la <Se escribe el nombre de la NCL o Perfil Ocupacional >
te a la NCL de Competencial:
la calificación
calificación>
Objetivo del Curso / Programa: Perfil de Salida: El participante será competente cuando:
<Se redacta el objetivo de la curso / programa de <Se redacta el perfil de salida de la calificación según la denominación de las
acuerdo al propósito clave de la NCL o perfil
ocupacional> unidades de competencia de la norma, de una manera pedagógica>
Requisitos de Ingreso: Número de

Ocupaciones que podrá desempeñar:
Participantes
<Se redactan los requisitos de ingreso de la
población enfocada en términos de edad, <Se indicará el
escolaridad, experiencia en la calificación y otros número mínimo y <Se colocan todas aquellas acorde a la calificación, se tendrán en cuenta
requisitos acordes a la calificación, según políticas máximo de las ocupaciones clasificadas por el sector>
de la institución> participantes >
<Se coloca la duración <Se colocan las horas <Horas necesarias utilizadas
total de horas de la Horas de necesarias para la Horas de en la evaluación de los
Duración (horas):
formación en la Contenidos: implementación de los Evaluación: contenidos en la
calificación> contenidos teóricos y calificación>

Código:
Versión N°: 3.1
prácticos en la
calificación>
<Se indica el número de la
<Se indica el mes y año en revisión correspondiente y
<Se indicará el año en Número /
el que se aprueba el fecha en la que se realizó,
Fecha de Aprobación: Próxima Revisión: que debe ser revisado Fecha de
diseño curricular. Formato luego de su primera
el diseño> Revisión:
de fecha: mm/aa> publicación. Formato de
fecha: N° revisión /mm/aa>
Código del Módulo: Módulos de la Calificación:
<Se coloca el código definido en el catálogo de <Se transcribe el nombre de los módulos que se encuentran definidos en el Mapa del diseño
acciones formativa del INADEH para cada módulo curricular>
especifico de la calificación>

Código:
Versión N°: 3.1
PERFIL DEL FACILITADOR/A
- NIVEL ACADÉMICO:
– Bachiller, o en su defecto, capacitación profesional equivalente a la ocupación relacionada con el curso.
- EXPERIENCIA PROFESIONAL:
– Debe tener 3 años mínimos de experiencia en la ocupación
- FORMACIÓN PEDAGÓGICA O EXPERIENCIA DOCENTE:
– Poseer formación metodológica mínima de 180 horas o experiencia docente mínima de 2 años.

Código:
Versión N°: 3.1
DESCRIPCIÓN DE MÓDULOS FORMATIVOS

DESCRIPCIÓN DEL MÓDULO No. 1
<Se coloca la
codificación
correspondiente
Código del Módulo: <Se transcribe el nombre del módulo que se planteó en el Mapa del diseño
definida en el Título del Módulo Nº1
curricular de la calificación>
catálogo de acciones
formativas del
INADEH>
<Se relaciona el Módulo con la Unidad de Competencia / Función Laboral a la que corresponde en
Correspondencia con la Unidad de
la norma o perfil profesional. Se escribe el número y nombre de la unidad de competencia / función
Competencia / Función Laboral:
laboral>
<Es el objetivo final del módulo, se refiere a la consecución de las unidades de competencia que debe alcanzar el participante>
Objetivo General:
Duración en Horas: <Número de horas totales del módulo formativo>

<Conocimientos, habilidades, capacidades, competencias previas necesarias y exigibles para acceder al módulo formativo
Prerrequisitos: correspondiente.>
<Nombre de la unidad didáctica definido en el mapa de diseño curricular>
Unidad Didáctica 1:
Objetivo de la Unidad <Es el objetivo que se debe definir para la unidad didáctica de acuerdo al módulo de formación. Se toman como referencia
Didáctica: los resultados de aprendizaje esperados en la unidad didáctica>
<Se colocan las horas necesarias para la

implementación de los contenidos <Horas necesarias utilizadas en las evaluaciones
Horas Contenidos: Horas de Evaluación:
teóricos y prácticos de la unidad de los contenidos>
didáctica>
RESULTADO DE CONTENIDOS ESTRATEGIAS CRITERIOS DE
APRENDIZAJE METODOLÓGICAS EVALUACIÓN
SABER SABER HACER SABER SER

Código:
Versión N°: 3.1
1. <Son los resultados  <Son objetos y  <Son las normas de  <Son las  <Son las técnicas,  <Define y delimita la calidad
esperados de los tres hechos, conceptos e acción técnicas y competencias métodos y de la ejecución que
saberes y están ideas, principios y criterios referidos a de formación modalidades que mostrará que la persona
relacionados con los leyes, que aluden a un seguir un humana y se utilizarán el participante ha alcanzado
criterios de conjunto estructurado procedimiento refieren a los facilitador y el un estándar concreto,
desempeño y las de conocimientos> orientados a la objetivos participante en el mucho más que un
evidencias. Deben ser
resolución de actitudinales proceso de resultado de aprendizaje.
alcanzables,
observables y situaciones de referencia enseñanza- Son una serie de elementos
evaluables, por lo que específicas de trabajo personal y aprendizaje. Son que especifican cómo va a
su redacción debe > social> estrategias de ser evaluado, y en qué
mantener la estructura enseñanza- condiciones, un
de verbo-objeto- aprendizaje que determinado trabajo>
condición. Será deberán
redactado en infinitivo
especificar lo que
>
realizarán el
facilitador y el
participante>
2.
3.

Código:
Versión N°: 3.1
Unidad Didáctica 2: <Nombre de la unidad didáctica definido en el mapa de diseño curricular>
Objetivo de la Unidad <Es el objetivo que se debe definir para la unidad didáctica de acuerdo al módulo de formación. Se toman como referencia
Didáctica: los resultados de aprendizaje esperados en la unidad didáctica>
<Se colocan las horas necesarias para <Horas necesarias utilizadas en las evaluaciones de
la implementación de los contenidos
Horas Contenidos: Horas de Evaluación: los contenidos>
teóricos y prácticos de la unidad
didáctica>
RESULTADO DE CONTENIDOS ESTRATEGIAS CRITERIOS DE
APRENDIZAJE METODOLÓGICAS EVALUACIÓN
SABER SABER HACER SABER SER
1. <Son los resultados  <Son objetos y hechos,  <Son las normas  <Son las  <Son las técnicas,  <Define y delimita la calidad
esperados de los tres conceptos e ideas, de acción técnicas competencias de métodos y de la ejecución que
saberes y están principios y leyes, que y criterios referidos formación modalidades que mostrará que la persona
relacionados con los aluden a un conjunto a seguir un humana y se utilizarán el participante ha alcanzado
criterios de desempeño estructurado de procedimiento refieren a los facilitador y el un estándar concreto,
y las evidencias. Deben conocimientos> objetivos participante en el
orientados a la mucho más que un
ser alcanzables,
resolución de actitudinales de proceso de resultado de aprendizaje.
observables y
evaluables, por lo que situaciones referencia enseñanza- Son una serie de elementos
su redacción debe específicas de personal y social> aprendizaje. Son que especifican cómo va a
mantener la estructura trabajo > estrategias de ser evaluado, y en qué
de verbo-objeto- enseñanza- condiciones, un
condición. Será aprendizaje que determinado trabajo>
redactado en infinitivo >
deberán especificar
lo que realizarán el
facilitador y el
participante>
2.

Código:
Versión N°: 3.1
REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO, MATERIALES Y HERRAMIENTAS
AMBIENTE DE FORMACIÓN
<Condiciones necesarias del aula y taller: <Condiciones necesarias del aula y taller: Superficie, características físicas del local,
Aula: Taller:
Superficie, iluminación y ventilación> iluminación, mobiliario y ventilación>
Medios <Elementos necesarios para el desarrollo de la capacitación.

Didácticos:
Equipos y Anexo 1 <Conjunto de aparatos combinados que transforman la energía y producen un determinado efecto>
Maquinaria
Equipo de
Anexo 2 <Equipos de protección personal y grupal obligatorios y necesarios para el desarrollo de las tareas a realizar en cada unidad didáctica>
Seguridad
Anexo 3 <Útiles de uso manual>

Herramientas
Anexo 4 <Listado de insumos necesario para el desarrollo del módulo>

Materiales

Código:
Versión N°: 3.1
GLOSARIO
< Definiciones de términos empleados en la calificación>
ANEXOS
Anexo 1: < El diseñador elaborará como anexos aquellos listados que por su amplitud sea necesario extraer del formato del diseño curricular> Anexo 2: < El
diseñador elaborará como anexos aquellos listados que por su amplitud sea necesario extraer del formato del diseño curricular> Anexo 3: < El diseñador
elaborará como anexos aquellos listados que por su amplitud sea necesario extraer del formato del diseño curricular> Anexo 4: < El diseñador elaborará
como anexos aquellos listados que por su amplitud sea necesario extraer del formato del diseño curricular>
BIBLIOGRAFÍA
< Listado de documentos de referencia (libros, guías, revistas y artículos), que sirve de apoyo en la investigación de contenido del plan de formación. Se redacta:
Apellido o apellidos del autor, nombre.
Título de la obra subrayada poniendo en mayúsculas las iniciales de todo término que sea sustantivo, adjetivo o verbo más palabra inicial. Editorial
Número de páginas>

HOJA DE REVISIÓN – ANEXO IV
Especialidad
Calificación
1.
2.
Equipo de trabajo
3.
4.
Año
Centro
Provincia
Fecha de revisión
Responsable del seguimiento y revisión
Nombre:
Firma:
LISTA DE CHEQUEO
CUMPLE
Nº Item a Evaluar Observaciones
SI NO
Presentación de Diseño
Incluye todos los campos: la Introducción, Mapa
1 Programático y/o Perfil de la Ocupación y Mapa
Curricular.
Datos Generales de la Calificación
Incluye todos los datos: Sector, Área de Formación,
2 Especialidad, Código, Nivel, Referente
Competencial.
Incluye Objetivo de la Calificación, Perfil de salida y
3 Ocupaciones que podrá desempeñar
Incluye requisitos del participante, Nº participantes,
4 Duración, Horas de Contenido y Evaluación.
5 Incluye código y módulos de la calificación
El perfil del facilitador especifica el nivel académico,
6 Experiencia profesional, Formación pedagógica y
experiencia docente.
Descripción del Módulo Formativo
Contiene el código, título, duración y
7 correspondencia con la unidad de competencia
El objetivo general hace referencia a la unidad de
8 competencia y esta formulado de acuerdo a la
metodología.
Describe el prerrequisito de cada módulo formativo
9 según sea el caso.
Descripción de la Unidad Didáctica
Contiene nombre de la Unidad Didáctica, horas de
10 contenido y evaluación.
El objetivo de la unidad didáctica hace referencia a
11 los elementos de competencias y está redactado de
acuerdo a la metodología.
Los resultados de aprendizaje están redactados en
12 forma verbal de infinitivo y estructura gramatical.
Los resultados de aprendizaje se describen como
13 productos concretos evaluables a partir de los
criterios de desempeño
Cada resultado de aprendizaje está desagregado en
14 varios criterios de evaluación (mínimo dos)
Los criterios de evaluación están redactados en
15 forma verbal de 3ª. Persona presente indicativo
Los criterios de evaluación se describen como
16 pautas concretas evaluables para comprobar si se
han adquirido los resultados de aprendizaje
Para cada resultado de aprendizaje se indican los
17 tipos de saberes necesarios
Para cada resultado de aprendizaje se proponen
18 estrategias metodológicas (actividades del facilitador
y del participante)
Ambiente de Formación
Se especifican condiciones necesarias que debe
19 reunir el aula y el taller (superficie, iluminación,
mobiliario, etc.)
Se enumeran los medios didácticos necesarios para
20 desarrollar la capacitación
Se describen los equipos, materiales y maquinaria
21 necesarios para desarrollar la capacitación
Equipos de protección individual
Se especifican los Epi y Epc necesarios para el
22 desarrollo de la capacitación.
Descripción Final
Incluye un glosario de términos específicos de la
23 calificación
Incluye los anexos necesarios que se especifican en
24 el diseño
Incluye bibliografía de referencia y redacta de
25 acuerdo a la metodología
No 26133 Gaceta Oficial Digital, jueves 25 de septiembre de 2008 1
DECRETO NÚMERO 214-2008-DMySC
(de 26 de junio de 2008)
Por el cual se aprueba el documento titulado "Procedimientos Administrativos y Fiscales para la Adquisición Recepción
y Despacho de Bienes, Servicios u Obras en el Instituto Nacional de Formación Profesional INADEH".
EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
En uso de sus facultades constitucionales y legales
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 280, numeral 2, de la Constitución Política de Panamá, establece que la Contraloría General de la
República es el ente encargado de fiscalizar y regular, mediante el control previo y posterior, todos los actos de manejo de
fondos y otros bienes públicos, a fin que se realicen con corrección, según lo establecido en la Ley.
Que el Artículo 11, numeral 2 de la Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, por la cual se adopta la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, establece que para el cumplimiento de su misión, la Institución fiscalizará, regulará y
controlará todos los actos de manejo de fondos y bienes públicos, a fin que tales actos se realicen con corrección y según lo
establecido en las normas jurídicas respectivas.
Que el Artículo 36 de la citada Ley dispone que, la Contraloría General de la República, dictará reglamentos que contengan
pautas que sirvan de base a la actuación de las personas que manejen fondos o bienes públicos.
Que corresponde a la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad a través del Departamento de Procedimientos de
Fondos y Bienes Públicos, analizar, diseñar e implementar a nivel del sector Público, manuales de procedimientos, guías e
instructivos, orientados a asegurar la regulación, fiscalización y control de la gestión pública de acuerdo a preceptos
constitucionales, legales y principios administrativos de aceptación general, de acuerdo al Decreto 211-2007-DMySC de 26
de junio de 2007.
Que una vez elaborados estos documentos, deben oficializarse mediante Decreto, en el que se establece la fecha para su
aplicación por la dependencia estatal respectiva, y son de obligatorio cumplimiento para los servidores públicos
encargados de aplicarlos.
Que este documento ha sido consultado, discutido y aprobado por los responsables de cada una de las unidades
administrativas involucradas en el proceso.
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar el documento titulado "Procedimientos Administrativos y Fiscales para la Adquisición
Recepción y Despacho de Bienes, Servicios u Obras en el Instituto Nacional de Formación Profesional INADEH".
ARTÍCULO SEGUNDO: Este documento regirá para el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para
el Desarrollo Humano (INADEH).
ARTÍCULO TERCERO: Este Decreto regirá a partir de su promulgación.
FUNDAMENTO LEGAL: Artículo 280, numeral 2 de la Constitución Política de Panamá, Artículo 11, numeral 2 y
Artículo 36 de la Ley 32 de 8 de noviembre de 1984, por la cual se adopta la Ley Orgánica de la Contraloría General.
Decreto Número 211-2007-DMySC de 26 de junio de 2007.
Dado en la ciudad de Panamá, a los 26 días del mes de junio de 2008.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
CARLOS A. VALLARINO R.
Contralor General de la República
JORGE L. QUIJADA V.
Secretario General
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y FISCALES PARA LA
ADQUISICIÓN, RECEPCIÓN Y DESPACHO DE BIENES,
SERVICIOS U OBRAS EN EL INSTITUTO NACIONAL DE
FORMACIÓN PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PARA EL
DESARROLLO HUMANO (INADEH)
Agosto 2008
DIRECCIÓN SUPERIOR
CARLOS A. VALLARINO R.
Contralor General
LUIS AMADO
Subcontralor General
JORGE L. QUIJADA V.
Secretario General
DIRECCIÒN DE MÈTODOS Y SISTEMAS DE CONTABILIDAD
ELY BROKAMP
Directora
GEONIS BORRERO
Subdirector
DEPTO. DE REGULACIÓN DE FONDOS
Y BIENES PÚBLICOS
ARMANDO ÁLVAREZ G
Jefe Departamental
PRÒSPERO ROSAS
Analista
DIRECCIÓN GENERAL DE
FISCALIZACIÓN
MANUEL SANTAMARÍA
Director
IVAN MARTÍNEZ
Subdirector
LUIS A. VERGARA
Asistente Ejecutivo
OSVALDO GUTIÉRREZ
Jefe de Fiscalización-INADEH
DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
LUIS A. PALACIOS
Director
BENITO WONG YAO
Asesora Jurídica
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÒN PROFESIONAL Y CAPACITACIÒN PARA EL DESARROLLO

HUMANO
JUAN PLANELLS
Director General
FELIX MORALES T.
Subdirector General
OSCAR JIMENEZ
Secretario General
MARICRUZ BARAHONA
Directora Administrativa
MARIEN PERALTA
Directora de Finanzas
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
A. Objetivo del Procedimiento
B. Base Legal
A. Medidas de Control Genéricas
B.2 Medidas de Control para el Área de Almacén
B.3 Medidas de Control para el Área de Contabilidad
III. PROCEDIMIENTOS
A. Trámite para la Adquisición de Bienes al Contado Mediante
Orden de Compra
B. Trámite para la Adquisición de Bienes al Crédito Mediante
Orden de Compra
C. Trámite para la Contratación del Servicio de
Mantenimiento Mediante Orden de Compra o Contrato
D. Trámite para la Contratación de Obras Mediante Contrato
E. Trámite para la Recepción de Bienes
F. Trámite para la Recepción de Servicios
G. Trámite para la Recepción de Obras
H. Trámite para el Despacho de Bienes
I. Trámite para Trasladar Bienes Adquiridos por el Almacén Central
para las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros de Formación y Capacitación Humana
INTRODUCCIÓN
La Contraloría General de la República, a través de la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad, y en coordinación

con las diferentes Unidades Administrativas del Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el
Desarrollo Humano (INADEH), han desarrollado estos Procedimientos Administrativos y Fiscales con el propósito de
establecer los mecanismos necesarios para la administración, operación y control de los bienes, servicios u obras recibidos y
despachados, a través de los Almacenes de la Institución.
Los Procedimientos que se incluyen en este documento, constituyen una herramienta de apoyo a la Administración, para
efectuar la labor de recepción y despacho de bienes, servicios u obras, de una manera eficiente.
El presente documento comprende tres capítulos y un apéndice referente al régimen de formularios y anexos, que deben ser
de uso obligatorio para la tramitación de las recepciones y despachos. El primer capítulo se refiere a los Aspectos Generales
en él, se incluyen los temas inherentes al Objetivo de los procedimientos, la base legal que corresponde a los conceptos
normativos en cuales se orientan los controles y procedimientos. El segundo capítulo trata sobre los controles internos
aplicables a las diferentes actividades económicas que se desarrollan en el Instituto. ÉL tercer capítulo trata sobre la
descripción de los procedimientos aplicables a la recepción y despacho de bienes, servicios u obras en el Instituto Nacional
de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano.
Como práctica establecida en nuestra Dirección, estos procedimientos no pretenden fijar pautas inflexibles, por
consiguiente, estamos anuentes a considerar las recomendaciones que surjan de su aplicación, las que pedimos tengan a
bien presentarlas a la Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.
A. Objetivo del Procedimiento
Proveer a la Institución, de los mecanismos de registro, control presupuestario y financiero, con el propósito de garantizar la
eficiencia, eficacia y transparencia en la adquisición, recepción y despacho de los bienes, servicios u obras, adquiridos por el
INADEH, a través del Almacén Central, los Almacenes de las Direcciones Regionales o Provinciales y los Almacenes de los
Centros de Formación y Capacitación Humano.
B. Base Legal
1. Ley Núm. 32 de 8 de noviembre de 1984, Orgánica de la Contraloría General de la República.
2. Ley Núm. 22, de 27 de junio de 2006, que regula la Contratación Pública y dicta otras disposiciones.
3. Normas de Administración Presupuestaria Vigente.
4. Decreto Ejecutivo Núm. 366 de 28 de diciembre de 2006, por el cual se reglamenta la Ley Núm. 22 de 27 de junio de
2006, que regula la "Contratación Pública y dicta otras disposiciones".
5. Decreto Núm. 214-DGA de 8 de octubre de 1999, por el que se emiten las Normas de Control Interno Gubernamental
para la República de Panamá.
6. Decreto Ley Núm. 8 de 15 de febrero de 2006, que reestructura el Sistema de Formación Profesional, Capacitación
Laboral y Capacitación en Gestión Empresarial y dicta otras Disposiciones.
7. Decreto Número 264-2006-DMySC de 17 de octubre de 2006, por el cual se aprueba el documento titulado Manual de
Procedimientos para el Registro Presupuestario de los Ingresos en las Entidades del Sector Descentralizado.
8. Decreto Núm. 01 -2007-DGCP, de 17 de enero de 2007, por el cual se reglamenta el procedimiento para contrataciones
menores apremiantes.
9. Decreto Núm. 215-2007-DMySC del 29 de junio de 2007, por el cual se aprueba el documento titulado "Procedimientos
para la Regulación y Control de los Recursos Manejados por el Proyecto de Fortalecimiento del INADEH, para la
Administración del Programa de Capacitación y Formación del Capital Humano".
10. Decreto Núm. 54-2006 del 14 de marzo de 2006, por el cual se aprueba el documento titulado Manual de
Procedimientos para el Uso y Manejo de Cajas Menudas en las Entidades Públicas Cuarta Versión, modificado por el
Decreto Núm. 40-DFG de 31 de enero de 2007.
11. Decreto Núm. 420-2005-DMySC de 26 de septiembre de 2005, por el cual se actualiza el documento titulado Manual
General de Contabilidad Gubernamental, Versión Revisada y Actualizada M.07.09.05.
12. Decreto Núm. 234 de 22 de diciembre de 1997, por el cual se adoptan las Normas de Contabilidad Gubernamental,
adicionado por el Decreto Núm. 180 de 16 de mayo de 2001.
13. Resolución Núm. 4 del 4 de octubre de 1984, por la cual se aprueba y pone en Vigencia el Reglamento Interno del
Instituto Nacional de Formación Profesional.
Las adquisiciones de bienes, servicios u obras que realice el INADEH, con recursos de los diferentes Fondos con que
cuenta la Institución, se ajustarán a lo establecido en la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006, en el Decreto Ejecutivo
Núm. 366 de 28 de diciembre de 2006, por el cual se reglamenta la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006 y en los
Procedimientos descritos en el presente documento.
Las adquisiciones de bienes y servicios que realice el INADEH, deben ser consultadas en el Catálogo Electrónico de
Productos y Servicios de la Dirección General de Contrataciones Públicas, de encontrarse los bienes o servicios en el
Catálogo Electrónico de Productos y Servicios, deben adquirirse obligatoria del Catálogo, pero dicha consulta debe
darse antes de iniciar el proceso de adquisiciones.
Todo pago que efectúe el INADEH, para cancelar la adquisición de bienes, servicios u obras, deben estar justificado
por medio de la Orden de Compra o Contrato y los otros documentos de uso permitidos en el INADEH, como:
Despacho de Almacén, Requisición de Materiales, Recepción de Almacén y cualquier otro documento de uso común y
aceptado en la Institución.
Cuando se amerite anular, cualquiera de los documentos arriba descritos y los otros de uso autorizado en el Instituto
Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano, los originales y las copias deben
sellarse con la leyenda de "ANULADO", además, deben permanecer en la libreta o en el documento que se trata,
con el propósito de mantener la secuencia numérica y archivarse en orden secuencial. En el caso que la Orden de
Desembolso o el cheque sean anulados, los mismos deben perforarse en el lado de la firma.
Los documentos citados en el párrafo anterior, deben presentar una secuencia numérica (para el caso que el
documento lo requiera) preimpresa, completarse de forma clara y legible sin borrones, tachones, alteraciones y contar
con las firmas de las personas autorizadas.
Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y ejercerán su competencia exclusivamente para los
fines previstos en la Ley.
Le corresponde al Director General, a través de la Dirección de Finanzas, las Direcciones Provinciales, Regionales o
Centros de Formación, velar por el cumplimiento del presente Manual de Procedimientos y aplicar las medidas
correctivas y disciplinarias, en caso de incumplimiento del presente documento, según lo establecido en el
JJ.ASPECTOS GENERALES DE CONTROL INTERNO
Las adquisiciones de bienes, servicios u obras que realice el INADEH, con recursos de los diferentes Fondos con que
cuenta la Institución, se ajustarán a lo establecido en la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006, en el Decreto Ejecutivo
Núm. 366 de 28 de diciembre de 2006, por el cual se reglamenta la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006 y en los
Procedimientos descritos en el presente documento.
Las adquisiciones de bienes y servicios que realice el INADEH, deben ser consultadas en el Catálogo Electrónico de
Productos y Servicios de la Dirección General de Contrataciones Públicas, de encontrarse los bienes o servicios en el
Catálogo Electrónico de Productos y Servicios, deben adquirirse obligatoria del Catálogo, pero dicha consulta debe
darse antes de iniciar el proceso de adquisiciones.
Todo pago que efectúe el INADEH, para cancelar la adquisición de bienes, servicios u obras, deben estar justificado
por medio de la Orden de Compra o Contrato y los otros documentos de uso permitidos en el INADEH, como:
Despacho de Almacén, Requisición de Materiales, Recepción de Almacén y cualquier otro documento de uso común y
aceptado en la Institución.
Cuando se amerite anular, cualquiera de los documentos arriba descritos y los otros de uso autorizado en el Instituto
Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano, los originales y las copias deben
sellarse con la leyenda de "ANULADO", además, deben permanecer en la libreta o en el documento que se trata,
con el propósito de mantener la secuencia numérica y archivarse en orden secuencial. En el caso que la Orden de
Desembolso o el cheque sean anulados, los mismos deben perforarse en el lado de la firma.
Los documentos citados en el párrafo anterior, deben presentar una secuencia numérica (para el caso que el
documento lo requiera) preimpresa, completarse de forma clara y legible sin borrones, tachones, alteraciones y contar
con las firmas de las personas autorizadas.
Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y ejercerán su competencia exclusivamente para los
fines previstos en la Ley.
Le corresponde al Director General, a través de la Dirección de Finanzas, las Direcciones Provinciales, Regionales o
Centros de Formación, velar por el cumplimiento del presente Manual de Procedimientos y aplicar las medidas
correctivas y disciplinarias, en caso de incumplimiento del presente documento, según lo establecido en el
Reglamento Interno del INADEH.

Toda adquisición de bienes, servicios u obras, independientemente del método de selección utilizado, deberá estar
sustentada por documento contractual (Orden de Compra o Contrato) previo a la recepción del bien, servicio u
obra solicitado. Para lo cual deberá utilizar los procedimientos vigentes sobre la materia.
Toda Orden de Compra, Contrato u Orden de Desembolso que no esté firmada por las personas autorizadas en la
Institución, estará exento de valor fiscal y validez jurídica.
Las contrataciones para la adquisición de bienes, servicios u obras, serán autorizados por el Director General o en
quien delegue, en representación de la Institución, dicha persona debe ser un Servidor Público de Carrera o que
sea permanente y refrendadas por la Contraloría General de la República.
Toda adquisición de bienes, servicios u obras (compra) independientemente del método de selección de contratista
utilizado, deberá estar sustentada por documento contractual (Orden de Compra o Contrato), previo a la recepción del
bien, servicio u obra solicitada. Para lo cual deberá utilizar los procedimientos vigentes sobre la materia.
Toda Orden de Compra o Contrato que no esté refrendado por la Contraloría General de la República, estará exento
de valor fiscal y validez jurídica.
La Contraloría General, ejercerá el control previo a través de sus fiscalizadores, mediante el refrendo. Sin perjuicio
de los controles concurrentes y posteriores que ésta implemente.
La Orden de Compra, una vez notificada en el Sistema Panamá-Compra, el Contratista beneficiado contará con un
plazo máximo de cinco (5) días hábiles para retirarla, contados a partir del día siguiente hábil a la notificación.
Todas las adquisiciones de bienes, servicios u obras que se realicen a través del INADEH, estarán sujetas a las
auditorias sorpresivas y frecuentes, de parte del personal de Auditoria Interna de la Institución, sin el perjuicio de las
que realice la Contraloría General de la República.
Las adquisiciones de bienes y servicios en las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros de Formación y
Capacitación Humana, pueden tramitar directamente en dichas áreas, hasta un monto de B/. 30,000.00, para lo cual se
deben tramitar en la Solicitud de Materiales, la Requisición de Materiales y la Orden de Compra y ser firmadas por los
Funcionarios Públicos responsables de las mismas (Director Provincial, Regional o Administrador de Centro) y
refrendada por la Contraloría General de la República de Panamá. Las adquisiciones o compras en las áreas arriba
descritas, deben efectuarse a través del Sistema Electrónico de Panamá-Compras.
Las adquisiciones de equipos y mobiliario, por un monto mayor a B/. 5,000.00, deben contar con el visto bueno del
Director General (Solicitud de Materiales), se exceptúa la adquisición de materiales a ser utilizados en los cursos
de formación y capacitación.
Las entradas y salidas de bienes o materiales del Almacén, serán manejadas a través de la información que le
suministra el Sistema Financiero, el cual cuenta con un módulo de Almacén (básicamente en la Sede en Tocumen), en
el caso de las entradas y salidas efectuadas en los Almacenes Provinciales, Regionales y Centros de Formación y
Capacitación, serán registradas en dichas áreas una vez cuenten con las facilidades del Sistema Financiero, en el caso
contrario, los documentos que sustentan dichas transacciones (Despacho de Almacén, Recepción y la Factura
Comercial), serán enviadas a la Sede Tocumen, para ser registradas en el Modulo de Almacén en el Almacén Central
(Sede en Tocumen).
Las adquisiciones que incluyen Servicio e Instalación, serán recibidas en el Almacén Central, luego se procederá a su
instalación por parte de la Casa Comercial, en coordinación con un Servidor Público de Servicios Generales.
Todos los funcionarios que se desempeñen como Empleado o Agente de manejo, deben ser Servidores Público de
Carrera o que preferiblemente sean de Carrera.
Los recursos disponibles a través de los diferentes fondos de la Institución, deben estar sujetos a las normas de Control
Interno para el área de Tesorería. Las mismas tienen el propósito de brindar seguridad razonable, sobre el buen manejo de
los fondos, bienes y valores públicos. En este sentido, la Administración del INADEH, por intermedio de la Dirección de
Finanzas, deben centralizar sus esfuerzos de manera que todos los recursos manejados en la Institución, sean reconocidos y
registrados por la Sección de Tesorería, con el objeto de optimizar el uso y manejo de dichos fondos.
La implementación del concepto de Unidad de Caja en el INADEH, permitirá distribuir racionalmente los fondos, en
función a las prioridades descritas para cada uno de los fondos del INADEH
La utilización del flujo de caja, le facilitará la preparación de las proyecciones de ingresos y gastos para un período
determinado.
El flujo de caja de las entidades debe tener una proyección mensual, de acuerdo con las necesidades del INADEH.
Las Cuentas del INADEH, deben ser objeto de conciliación, con los estados de cuentas o balances remitidos por el Banco
en forma mensual. Así mismo debe verificarse la conformidad de los saldos bancarios según la Sección de Tesorería, con
los registros contables.
Para garantizar la efectividad del procedimiento de conciliación, debe ser efectuado por una persona no vinculada con la
recepción de fondos, giro y custodia de cheques, depósito de fondos y/o, registro de operaciones. Corresponde a la
Dirección de Finanzas, designar al funcionario responsable de la revisión de las conciliaciones bancarias efectuadas, esta
labor la hace el contador u otro Servidor.
La Unidad de Auditoria Interna del INADEH, debe revisar periódicamente dentro del examen, el área de fondos las
conciliaciones bancarias, con el objeto de asegurar su realización en forma oportuna y correcta.
Igualmente los responsables del Manejo de Cuentas, Fondos, Valores o Custodios, deben contar con una garantía o fianza
de manejo, según corresponda.
B.2 Medidas de Control para el Área de Almacén
El Almacén como actividad de apoyo a la gestión institucional, debe contribuir al empleo racional y eficiente de los recursos
que requiere el INADEH. Su actividad se orienta a proporcionar los elementos materiales y servicios que son utilizados por
la administración. La verificación periódica de los bienes, con el objeto de establecer si son utilizados para los fines que
fueron adquiridos y se encuentran en condiciones adecuadas, que no signifique riesgo de deterioro o despilfarro, constituyen
prácticas que salvaguardan apropiadamente los recursos de la entidad y fortalecen los controles internos de esta área.
En toda transacción de bienes, servicios u obras, así como en las demás actividades de gestión, deberá tenerse presente, el
criterio de economía, el cual significa, administración recta y prudente de los recursos públicos. Es decir, orden en el gasto
de las actividades que debe atender la Institución, ahorro de trabajo, dinero, buena distribución de tiempo y otros asuntos.
La adquisición económica implica, adquirir bienes, servicios u obras, en calidad y cantidad apropiada, y al menor costo
posible. Asimismo, las actividades en el INADEH deben efectuarse asegurando los costos operativos mínimos, sin
disminuir la calidad de los servicios brindados.
Todos los bienes que adquiera la entidad, deben ingresar a través del Almacén Central o los Almacenes de las Direcciones
Provinciales o Regionales, los Centros de Formación y Capacitación Humano, antes de ser utilizados, aún cuando la
naturaleza física de los mismos requiera su ubicación directa en el lugar o dependencia que lo solicita. Ello permitirá un
control efectivo de los bienes adquiridos. Esta disposición aplica igualmente, para los bienes, servicios u obras adquiridos a
través del PNUD o cualquiera otra Organización que adquieran bienes, servicios u obras a nombre del INADEH.
Los ambientes asignados para el funcionamiento de los almacenes, deben estar adecuadamente ubicados, contar con
instalaciones seguras, y tener el espacio físico necesario, que permita el arreglo y disposición conveniente de los bienes, así
como el control e identificación de los mismos.
Para el control de los bienes, se debe establecer un sistema adecuado de registro permanente del movimiento de éstos, por
unidades de iguales características. Sólo las personas que laboran en el almacén deben tener acceso a sus instalaciones, y
distribuir los bienes según el requerimiento.
Hay bienes que por sus características especiales tienen que ser almacenados en otras instalaciones, o enviados directamente
a los encargados de su utilización. En estos casos, el encargado del almacén tendrá que efectuar la verificación directa y la
tramitación de la documentación correspondiente.
En el caso de la adquisición del servicio de mantenimiento, igualmente debe ser reconocido y aceptado por la Unidad de
Servicios Generales. Cuando se trata de Obras, éstas serán reconocidas y aceptadas por la Dirección de Planificación,
siempre y cuando sea coordinada con la participación de las Autoridades de la Contraloría General (Dirección de Ingeniería
de la Contraloría). En el caso de otros servicios, como sería la compra de Boleto Aéreo, contratación de Consultores o
Servicios Profesionales, la recepción a satisfacción se dará por parte de la Unidad Administrativa solicitante del servicio.
La Entidad debe practicar anualmente inventarios físicos de los activos fijos, con el objeto de verificar su existencia física y
estado de conservación, lo que permitirá su existencia real. La toma de inventarios, permite comparar los resultados
obtenidos valorizados, con los registros contables, a fin de establecer su conformidad, investigando las diferencias que
pudieran existir y proceder a los ajustes del caso. Este procedimiento debe cumplirse por lo menos, una vez al año.
Para efectuar una adecuada toma física de inventarios, es necesario que la Unidad de Administración o quien delegue, emita
previamente por escrito, procedimientos claros y sencillos, de manera que puedan ser comprendidos fácilmente por el
personal que participa en este proceso.
El personal que interviene en la toma de inventarios físicos, debe ser independiente de aquellos que tienen a su cargo el
registro y manejo de los activos, salvo para efectos de identificación.
Las diferencias que se obtengan durante el proceso de inventario de bienes y conciliación con la información contable,
deben investigarse, luego practicar los ajustes correspondientes, previa autorización del funcionario responsable.
La Dirección Administrativa, debe aprobar los procedimientos que permitan a los responsables del manejo de los bienes,
emitir informes respecto al estado de uso y conservación de éstos, lo que fortalecerá el control interno y mejorará la
eficiencia en su utilización. Ésta debe mostrar en todo momento una actitud responsable y positiva, respecto al control de los
bienes con que cuenta la entidad, mediante la práctica de inventarios parciales.
El Auditor Interno, debe participar en calidad de observador, para evaluar la adecuada aplicación de los procedimientos
establecidos.
Esta Norma es también aplicable para la realización de los inventarios físicos de almacén, se aplicarán los mismos criterios
antes establecidos, en base a la información que suministre el Sistema de Inventario y las Tarjetas de Entradas y Salidas, lo
que le permita a la Institución llevar un inventario de los suministros, de forma actualizada.
Estos procesos (recepción y despacho) deberán comunicarse estrictamente a la Sección de Contabilidad por parte de los
diferentes Almacenes del INADEH.
Todo bien adquirido por el INADEH, debe ingresar físicamente al Almacén Central o los Almacenes de las Direcciones
Provinciales, Regionales o los Almacenes de los Centros de Formación y Capacitación Humano, a través del Formulario
"Recepción de Almacén". En el caso de los servicios, éstos serán recibidos por la Unidad de Servicios Generales, por
intermedio del Recibido Conforme, apoyados por los empleados de la Unidad Técnica especializada en dicha materia
(plomería, electricidad, informática, electrónica, refrigeración, carpintería, etc). Para las obras se recibirán las mismas, una
vez las partes involucradas, personal idóneo por la Dirección de Planificación, los funcionarios de la Contraloría General y
Contratista, firmen el Acta de Aceptación Final.
Los Almacenes deben estar ubicados de manera que facilite el recibo y entrega de mercancía, al igual que la comunicación
directa y expedita con la Unidad de Compras; contar con una correcta identificación de los bienes con sus respectivos
marbetes.
Es responsabilidad de la Dirección de Finanzas, el manejo de los Almacenes, verificar periódicamente los bienes que
adquiere el INADEH, con el objeto de establecer si son utilizados para los fines que fueron adquiridos y determinar si se
encuentran en condiciones adecuadas que no impliquen riesgo de deterioro o despilfarro.
Las personas a cargo de los Almacenes, Planificación y Servicios Generales, tienen la responsabilidad de acreditar en
documentos "Recepción de Almacén", "Despacho de Almacén", "Orden de Compra o Contrato", Recibido
Conforme y Acta de Aceptación Final , la conformidad con los bienes que ingresan (si se ajustan a los requerimientos y
especificaciones técnicas solicitadas por las dependencias de la institución), así como los que se despachan.
Hay bienes que por las características de la Institución, deben ser entregados en otras áreas del Instituto, por lo que un
funcionario de Almacén debe desplazarse al sitio en cuestión y validar la recepción del mismo.
Los formularios descritos deben presentar una secuencia numérica, completarse de forma clara y legible, sin borrones,
tachones, alteraciones y contar con las firmas de las personas autorizadas.
Sólo podrán solicitar bienes a los Almacenes del INADEH, los jefes de las diferentes Unidades Administrativas y éstas
serán autorizados por la Dirección de Finanzas. Los empleados de Almacén tienen la responsabilidad de certificar su
conformidad, de acuerdo a las especificaciones contenidas en la Orden de Compra o Contrato, (en los casos de
especificaciones técnicas, se apoyará con la unidad gestora).
B.3 Medidas de Control para el Área de Contabilidad
El sistema de contabilidad del Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo
Humano (INADEH) comprende: el Plan de Cuentas, Procedimientos Contables, Libros Oficiales, Libros
Auxiliares, Registros y los Archivos Correspondientes.
Los libros oficiales son: Diario General y Mayor General.
Las transacciones contables deben registrarse en el momento que ocurren.
Todo registro contable debe estar sustentado con su respectiva documentación que evidencie la transacción.
Dichos documentos (Orden de Compra, Contrato, Despacho de Almacén, Recepción de Almacén, Factura, etc.),
son enviados a la Sección de Contabilidad, para su respectivo registro.
Los documentos sustentadores de dichas transacciones, deben ser originales y estar debidamente sustentados. Para
efecto de los registros y controles, la Entidad llevará los mismos de manera sistematizada, a través de un Sistema
Informático, que cumpla con todas las especificaciones que considera el SIAFPA, o bien emplear el mismo Sistema
Integrado de Administración Financiera.
III. PROCEDIMIENTOS
A. Trámite para la Adquisición de Bienes al Contado Mediante Orden de Compra
1. Unidad Solicitante
Completa la forma "Solicitud de Materiales" (Formulario Núm. 1), especificando los bienes o suministros solicitados.
Luego el Jefe de la unidad solicitante firma y remite a la Dirección de Finanzas.
2. Dirección de Finanzas
Verifica la Solicitud de Materiales, firma autorizando proceder con la solicitud y remite al Almacén Central o los otros
Almacenes (Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o de los Centros).
3, Almacén Central o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o de los Centros de Formación y
Capacitación Humano
Verifica la existencia de los bienes o suministros solicitados, si hay en existencia, completa la forma Despacho de
Almacén (Formulario Núm. 2). De lo contrario, prepara la Requisición de Materiales (Formulario Núm. 3), remite a la
Unidad de Compras, con los precios referenciales, en caso de contar con información referente a los datos históricos del
sistema de almacén. Luego procede a archivar temporalmente la Requisición de Materiales hasta el momento del
despacho, luego de la adquisición de los bienes.
4. Unidad de Compras (Sede, Provincial, Regional o Centro)
Revisa que la Requisición de Materiales contenga el detalle de los bienes o suministros autorizados por la Dirección de
Finanzas. Consulta el Catálogo Electrónico de Productos y Servicios. Verifica el registro de los Contratistas Inhabilitados,
que emite la Dirección General de Contrataciones Públicas. Asigna los precios referenciales y registra la información en el
sistema, tipo de fondo, tipo de adquisición, forma de pago y otros detalles. Luego analiza si los bienes o suministros a
adquirir están incluidos en el Catálogo Electrónico de Productos y Servicios, administrado por la Dirección General de
Contrataciones Públicas. De lo contrario se selecciona el tipo de acto de contratación correspondiente:
a. Contratación Menor.
b. Licitación Pública.
c. Licitación por Mejor Valor.
d. Licitación para Convenio Marco (Proceso exclusivo de la Dirección General de Contrataciones).

e. Licitación de Subasta en Reversa.
Luego sella la Requisición de Materiales, firma la misma y procede a enviarla físicamente a la Unidad de Presupuesto.
Nota: Este proceso aplica únicamente para las adquisiciones de bienes, servicios u obras que excedan los mil balboas (B/.
1,000.00). En el caso de las adquisiciones hasta B/. 1,000.00 se aplicará el procedimiento para la Caja Menuda.
5. Unidad de Presupuesto (Sede, Provincial, Regional o Centro)
Recibe la Requisición de Materiales, verifica la disponibilidad presupuestaria, de existir reserva, firma y remite a la
Unidad de Compras. De no tener la disponibilidad, se objeta y se inician los pasos respectivos para establecer las
decisiones pertinentes, orientadas a subsanar la disponibilidad de saldos, mediante la aplicación de lo establecido en las
normas de administración presupuestaria, dirigidas a subsanar la insuficiencia, a través de la redistribución o traslado de
partida.
Publica el acto de contratación pública en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá-Compras y en el

tablero que para tales efectos mantenga el INADEH. Luego realiza el acto público de contratación, se adjudica mediante
Orden de Compra (Formulario Núm. 4) , sustentada en el Cuadro de Cotizaciones respectivo o bien, se declara desierto,
a través de Resolución Motivada (dependiendo del monto de la contratación). El Jefe de Compras firmará la Orden de
Compra y el Cuadro de Cotizaciones en todos los casos; la Resolución Motivada será firmada por el funcionario designado
al efecto. Luego notifica los resultados en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá-Compras y en tablero.
Finalmente remite los documentos físicamente a la Unidad de Presupuesto.
1,000.00). Cuando se trata de adquisiciones que excedan los treinta mil balboas (B/. 30,000.00), se adjudica por medio de la
Resolución Motivada, la que será firmada por la máxima autoridad o quien delegue. En el caso de las adquisiciones hasta B/.
1,000.00 se aplicará el procedimiento para la Caja Menuda.
Recibe la Orden de Compra, realiza el compromiso presupuestario. Sella
Orden de Compra y envía a la Unidad de Tesorería.
8. Unidad de Tesorería (Sede Tocumen)
Verifica que la Orden de Compra esté debidamente firmada y genera el Comprobante de Pago-Cheque (Formulario
Núm. 5). Luego el jefe de Tesorería le da su visto bueno y remite la misma con los otros sustentos (Orden de Compra y
Requisición de Materiales) a la Sección de Contabilidad.
9. Sección de Contabilidad (Sede Tocumen)
Recibe Comprobante de Pago-Cheque y documentos sustentadores (Orden de Compra y Requisición de Materiales),

efectúa el registro contable correspondiente al compromiso contingente, devengado y pagado, confecciona el comprobante
de diario pertinente, el jefe de la Sección firma la Orden de Compra como constancia del registro, archiva el comprobante
de diario y envía el resto de la documentación a la Dirección de Finanzas o Director Provincial, Regional o Administrador
de Centro.
10. Dirección de Finanzas o Director Provincial, Regional o Administrador de Centro
Recibe el Comprobante de Pago-Cheque y documentos sustentadores (Orden de Compra y Requisición de Materiales),

verifica que cuenten con las autorizaciones respectivas, firma la Orden de Compra y remite a la Dirección General.
11. Director General
Recibe Comprobante de Pago-Cheque y documentos sustentadores (Orden de Compra y Requisición de Materiales).

Firma el Comprobante de Pago-Cheque y remite a la Oficina de Fiscalización General.
Nota: En ausencia del Director General, el Subdirector o el Secretario General, pueden firmar el Comprobante de Pago-
Cheque.
12. Oficina de Fiscalización General
Realiza el examen previo de fiscalización, refrenda la Orden de Compra, firma el Comprobante de Pago-Cheque, en
atención a los montos (para refrendo autorizado por el Contralor General). Luego remite físicamente el Comprobante de
Pago-Cheque y remite a la Unidad de Tesorería.
13. Unidad de Tesorería (Sede Tocumen)

Retiene temporalmente el Comprobante de Pago-Cheque, Orden de Compra y documentos sustentadores, hasta que el
Funcionario Público autorizado de la Unidad de Compras, firme el retiro de los mismos. Una vez firmado el Comprobante
de Pago-Cheque retiene una copia de este.
Recibe Comprobante de Pago-Cheque, Orden de Compra y documentos sustentadores (de la Sede Tocumen). Luego
procede a adquirir el o los bienes.
Nota: En las Direcciones Provinciales, Regionales o en los Centros de Formación y Capacitación Humano, se pueden
efectuar adquisiciones, las mismas estarán sujetas a los controles descritos en el punto (B), viñeta séptima y octava. El pago
de dichas adquisiciones se tramita en la Sede del INADEH de Tocumen.
ORDEN DE COMPRA
Original. Sección de Contabilidad, con los documentos sustentadores.
1ra. copia Proveedor.
2da. copia Oficina de Fiscalización General.
3 ra. copia Almacén Central.
4 ta. copia Dirección de Finanzas.
COMPROBANTE DE PAGO-CHEQUE
Original. Proveedor o Casa Comercial.
1ra. copia Unidad de Contabilidad y documentos sustentadores.

B. Trámites para la Adquisición de Bienes al Crédito Mediante Orden de Compra
1. Unidad Solicitante
Completa la forma Solicitud de Materiales, especificando los bienes o suministros solicitados. Luego el Jefe de la unidad
solicitante firma y remite a la Dirección de Finanzas o (Dirección Provincial, Regional o Administrador de Centro).
Verifica la Solicitud de Materiales, firma autorizando proceder con la solicitud y remite al Almacén Central o los otros
3. Almacén Central o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o de los Centros de Formación y
Verifica la existencia de los bienes o suministros solicitados, si hay en existencia, completa la forma Despacho de Almacén.
De lo contrario, prepara la Requisición de Materiales, remite a la Unidad de Compras, con los precios referenciales, en caso
de contar con información referente a los datos históricos del sistema de almacén. Luego procede a archivar temporalmente
la Requisición de Materiales hasta el momento del despacho, luego de la adquisición de los bienes.
Revisa que la Requisición de Materiales contenga el detalle de los bienes o suministros autorizados por la Dirección de
Finanzas o Dirección Provincial, Regional o Administrador de Centro., Consulta el Catálogo Electrónico de Productos y
Servicios. Verifica el registro de los Contratistas Inhabilitados, que emite la Dirección General de Contrataciones Públicas.
Asigna los precios referenciales y registra la información en el sistema, tipo de fondo, tipo de adquisición, forma de pago y
otros detalles. Luego analiza si los bienes o suministros a adquirir están incluidos en el Catálogo Electrónico de Productos y
Servicios, administrado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. De lo contrario se selecciona el tipo de acto de
contratación correspondiente:
Luego sella la Requisición de Materiales, firma la misma y procede a enviarla físicamente a la Unidad de Presupuesto.
1,000.00). En el caso de las adquisiciones hasta B/. 1,000.00 se aplicará el procedimiento para la Caja Menuda.
Recibe la Requisición de Materiales, verifica la disponibilidad presupuestaria, de existir reserva, firma y remite a la
Unidad de Compras. De no tener la disponibilidad, se objeta y se inician los pasos respectivos para establecer las
decisiones pertinentes, orientadas a subsanar la disponibilidad de saldos, mediante la aplicación de lo establecido en las
normas de administración presupuestaria, dirigidas a subsanar la insuficiencia, a través de la redistribución o traslado de
partida.

Orden de Compra, sustentada en el Cuadro de Cotizaciones respectivo o bien, se declara desierto, a través de Resolución
Motivada (dependiendo del monto de la contratación). El Jefe de Compras firmará la Orden de Compra y el Cuadro de
Cotizaciones en todos los casos; la Resolución Motivada será firmada por el funcionario designado al efecto. Luego notifica
los resultados en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá-Compras y en tablero. Finalmente remite los
documentos físicamente a la Unidad de Presupuesto.
Resolución Motivada, la que será firmada por la máxima autoridad o quien delegue. En el caso de las adquisiciones hasta B/.
1,000.00 se aplicará el procedimiento para la Caja Menuda.

Recibe la Orden de Compra, realiza el compromiso presupuestario. Sella la Orden de Compra y envía a la Sección de
Contabilidad.
8. Sección de Contabilidad
Recibe Orden de Compra y Requisición de Materiales (Sede Tocumen), efectúa el registro contable correspondiente al
compromiso contingente y devengado, confecciona el comprobante de diario pertinente, el jefe de la Sección firma la
Orden de Compra como constancia del registro, archiva el comprobante de diario y envía el resto de la documentación a la
Dirección de Finanzas o (Director Provincial, Regional o Administrador de Centro).
Recibe la Orden de Compra y Requisición de Materiales, verifica que cuenten con las autorizaciones respectivas y firma
la Orden de Compra. Luego remite la Orden de Compra a la Oficina de Fiscalización General u Oficina Regional de
Contraloría.
10. Oficina de Fiscalización General u Oficina Regional de Fiscalización
Recibe la Orden de Compra, refrenda la misma en atención a los montos (para refrendo autorizado por el Contralor
General). Luego remite físicamente la Orden de Compra y requisición a la Unidad de Compras.
Recibe la Orden de Compra y documentos sustentadores, distribuye y archiva:
ORDEN DE COMPRA
Original. Proveedor o Casa Comercial.
1ra. copia Unidad de Compras.
2 da. copia Almacén Central.
3 ra. copia Sección de Contabilidad con los documento sustentadores.
4 ta. copia. Dirección de Finanzas.
5 ta. Copia. Oficina de Fiscalización General.
Luego se le comunica al proveedor seleccionado, para que retire la Orden de Compra.
Nota: En las Direcciones Provinciales, Regionales o en los Centros de Formación y Capacitación Humano, se pueden
efectuar adquisiciones, las mismas estarán sujetas a los Controles descritos en la séptima y octava viñeta de Control
Especificas (punto B).
C. Trámites para la Contratación del Servicio de Mantenimiento Mediante Orden de Compra o Contrato
1. Unidad de Servicios Generales
Confecciona la Forma "Solicitud de Servicios (Formulario Núm. 6), detallando el servicio solicitado, distribuye según
área de trabajo (plomería, electricidad, informática, pintura, telefonía, construcción, refrigeración, etc), para solicitar el
apoyo técnico de dichos especialistas, para que den su opinión técnica. Selecciona qué materiales o suministros no tiene en
existencia, firma y remite a la Dirección de Finanzas o Dirección Provincial, Regional o Administrador de Centro).
2. Dirección de Finanzas o Dirección Provincial, Regional o Administrador de Centro
Verifica la Solicitud de Servicios, firma autorizando proceder con la misma y remite al Almacén Central o los otros
3. Almacén Central o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o de los Centros de Formación y
Recibe la Solicitud de Servicios y los documentos sustentadores (especificaciones técnicas), verifica la existencia de los
materiales requeridos para atender el servicio, si hay los materiales completa la solicitud de servicios y despacha. De lo
contrario, prepara la Requisición de Materiales, remite a la Unidad de Compras, con los precios referenciales, en caso de
contar con información referente a los datos históricos del sistema de almacén. Luego procede a archivar temporalmente la
Requisición de Materiales hasta el momento del despacho, luego de la adquisición del servicio.
Nota: En aquellos casos que la solicitud del servicio, incluye mano de obra y materiales (por parte del contratista), no
interviene el Almacén, por lo tanto no se genera la Requisición de Materiales.
Revisa que la Requisición de Materiales o la Solicitud de Servicios contenga el detalle de los servicios requeridos por la
Dirección de Finanzas o Dirección Provincial, Regional o Administrador de Centro. Consulta el Catálogo Electrónico de
Productos y Servicios. Verifica el registro de los Contratistas Inhabilitados, que emite la Dirección General de
Contrataciones Públicas. Asigna los precios referenciales y registra la información en el sistema, tipo de fondo, tipo de
adquisición, forma de pago y otros detalles. Luego analiza si los servicios a adquirir están incluidos en el Catálogo
Electrónico de Productos y Servicios, administrado por la Dirección General de Contrataciones Públicas. De lo contrario se
selecciona el tipo de acto de contratación correspondiente:
Luego sella la Requisición de Materiales o Solicitud de Servicios, firma la misma y procede a enviarla físicamente a la
Unidad de Presupuesto.
1,000.00). ). En el caso de las adquisiciones hasta B/. 1,000.00 se aplicará el procedimiento para la Caja Menuda.
Recibe la Requisición de Materiales o Solicitud de Servicios, verifica la disponibilidad presupuestaria, de existir reserva,
firma y remite a la Unidad de Compras. De no tener la disponibilidad, se objeta y se inician los pasos respectivos para
establecer las decisiones pertinentes, orientadas a subsanar la disponibilidad de saldos, mediante la aplicación de lo
establecido en las normas de administración presupuestaria, dirigidas a subsanar la insuficiencia, a través de la
redistribución o traslado de partidas.

Orden de Compra o Contrato sustentada en el Cuadro de Cotizaciones respectivo o bien, se declara desierto, a través de
Resolución Motivada (dependiendo del monto de la contratación). El Jefe de Compras firmará la Orden de Compra y el
Cuadro de Cotizaciones en todos los casos; la Resolución Motivada será firmada por el funcionario designado al efecto.
Luego notifica los resultados en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá-Compras y en tablero.
Finalmente remite los documentos físicamente a la Asesoría Legal.
Resolución Motivada, la que será firmada por la máxima autoridad o quien delegue. En el caso de las adquisiciones hasta
B/. 1,000.00 se aplicará el procedimiento para la Caja Menuda.
7. Asesoría Legal (Sede Tocumen)
Recibe nota de adjudicación y demás documentos (Requisición de Materiales, Solicitud de Servicios, especificaciones
técnicas y pliego de cargos), genera la resolución y contrato. Le da el visto bueno al Contrato y remite a la Unidad de
Presupuesto (Sede, Provincial, Regional o Centro).
Recibe el Contrato y documentos sustentadores, realiza el compromiso presupuestario. Luego sella el Contrato y envía a
la Sección de Contabilidad.
9. Sección de Contabilidad (Sede Tocumen)
Recibe el Contrato y documentos sustentadores, confecciona el comprobante de diario, el Jefe de la sección firma el
Contrato, como constancia del registro, archiva el comprobante de diario y envía el Contrato y demás documentos al
Director General.
10. Dirección General
Recibe Contrato y demás documentos (Requisición de Materiales, Solicitud de Servicios, Pliego de Cargos,
Especificaciones Técnicas, nota de adjudicación y Resolución), verifica que cuente con el visto bueno de Asesoría Legal,
firma el Contrato y la Resolución. Luego remite a la Oficina de Fiscalización.
Nota: Cuando se trata de Contratos por montos de B/. 250,000.00 en adelante, deben haber sido aprobados previamente
por el Consejo Directivo, a través de la resolución que autoriza proceder con la contratación.
11 Oficina de Fiscalización General u Oficina Regional de Fiscalización
Recibe Contrato y demás documentos, refrenda el mismo en atención a los montos (para refrendo autorizado por el
Contralor General). Luego remite físicamente el Contrato y documentos sustentadores a la Unidad de Compras.
Recibe Contrato y documentos sustentadores, llama al Contratista seleccionado, para que éste proceda al cumplimiento de
lo contratado, archiva y distribuye las copias de la siguiente manera:
CONTRATO
Original Asesoría Legal.
1 ra. copia Contratista.
2 da. copia Sección de Contabilidad con los documentos sustentadores.
3 ra. copia. Dirección de Finanzas.
Nota: El procedimiento de adendas tiene los mismos pasos e instancias que el Contrato de Mantenimiento.
D. Trámites para la Contratación de Obras Mediante Contrato
1. Dirección de Planificación
Confecciona la Nota de Solicitud de Obra, detallando la obra solicitada, firma la misma, se asegura de contar con el
expediente técnico (memorias descriptivas, planos, especificaciones técnicas, metrados, precios, etc). Luego remite a la
Dirección de Finanzas.
2. Dirección de Finanzas
Revisa la nota y los documentos sustentadores (memorias descriptivas, especificaciones técnicas, planos, etc.), firma la
nota autorizando proceder con la solicitud de la obra. Luego remite a la Unidad de Compras.
3. Unidad de Compras (Sede Tocumen)
Revisa la nota y los documentos sustentadores, verifica que contenga el detalle de la obra requerida y las condiciones de la
misma, confeccionan el pliego de cargos, efectúa el aviso de convocatoria, publican la convocatoria, registra la
información. De lo contrario selecciona el tipo de acto de contratación correspondiente:

Luego sella la nota y documentos sustentadores, firma y procede a enviar físicamente a la Unidad de Presupuesto.
1,000.00). Cuando la obra exceda B/. 175,000.00, debe someterse a una reunión previa y homologación, entre los posibles
participantes, de forma obligatoria. En el caso de montos menores, estará sujeta a la solicitud de los participantes.
4. Unidad de Presupuesto (Sede Tocumen)
Recibe la nota y documentos sustentadores, verifica la disponibilidad presupuestaria de las partidas; de existir el recurso,
reserva la partida y sella la nota como constancia de reservada la partida. De no tener la disponibilidad, se objeta y se
inician los pasos respectivos para establecer las decisiones pertinentes, orientadas a subsanar la disponibilidad de saldos,
mediante la aplicación de lo establecido en las normas de administración presupuestaria, dirigidas a subsanar la
insuficiencia, a través de la redistribución o traslado de partida.
Luego realiza el acto público de contratación, se adjudica mediante Orden de Compra o Contrato sustentada en el Cuadro
de Cotizaciones respectivo o bien, se declara desierto, a través de Resolución Motivada (dependiendo del monto de la
contratación). El Jefe de Compras firmará la Orden de Compra, Cuadro de Cotizaciones en todos los casos; la Resolución
Motivada será firmada por el funcionario designado al efecto. Finalmente remite el Acta y expediente con los documentos
sustentadores (propuesta de los participantes, fianza, etc.) a la Comisión Evaluadora.
1,000.00). Cuando se trata de adquisiciones que excedan los treinta mil balboas (B/. 30,000.00), se adjudica por medio de
la Resolución Motivada, la que será firmada por la máxima autoridad o quien delegue.
6. Comisión Evaluadora o Verificadora
Recibe el expediente con la documentación sustentadora (especificaciones técnicas, planos, estudios, evaluaciones
pertinentes, propuestas de los participantes, fianzas, etc.), analiza la propuesta (según sea el caso) con el precio más bajo,
comprobará el cumplimiento de todos los requisitos y las exigencias descritas en el pliego de cargo, de ser necesario
solicitará las aclaraciones y explicaciones al proponente, sobre la documentación presentada. Si la Comisión determina que
quien ofertó el precio más bajo, cumple con todos los requisitos, emitirá un informe recomendando, la adjudicación del
acto público, firman los integrantes de la Comisión y remiten el informe y demás documentos (acta y expediente) a
Asesoría Legal.
Nota: La Comisión Evaluadora o Verificadora estará constituida por el INADEH, con profesionales idóneos en el objeto
de contratación, los que pueden ser funcionarios públicos o profesionales del sector privado.
7. Asesoría Legal (Sede Tocumen)
Recibe el Informe de la Comisión Evaluadora o Verificadora con los documentos sustentadores (acta y expediente),
generan la Resolución de Adjudicación y ordena su publicación en Panamá-Compras, elabora el Contrato, le da visto
bueno y remite a la Unidad de Presupuesto.
8 Unidad de Presupuesto (Sede Tocumen)
Recibe el Contrato y documentos sustentadores, realiza el compromiso presupuestario. Sella el Contrato y envía la
documentación a la Sección de Contabilidad.
9 Sección de Contabilidad
Recibe el Contrato y documentos sustentadores, confecciona el comprobante de diario, el Jefe de la Sección firma el
Contrato, como constancia del registro, archiva el comprobante de diario y envía el Contrato y demás documentos a la
Dirección General.
10. Dirección General
Recibe Contrato y demás documentos (Resolución de Adjudicación, expediente completo y el Acta), verifica que cuente
con el visto bueno, firma el Contrato y Resolución de Adjudicación. Luego remite a la Oficina de Fiscalización General.
Nota: Cuando se trata de Contratos por montos de B/. 250,000.00 en adelante, deben haber sido aprobados previamente
por el Consejo Directivo, a través de la resolución que autoriza proceder con la contratación.
11. Oficina de Fiscalización General del INADEH
Realiza el examen previo de fiscalización, refrenda el Contrato, en atención a los montos (para refrendo autorizados por
el Contralor General). Luego remite el Contrato y documentos sustentadores a la Unidad de Compras.
Recibe Contrato y documentos sustentadores, llama al Contratista seleccionado, para que éste proceda al cumplimiento de
lo contratado, archiva y distribuye las copias de la siguiente manera:
CONTRATO
Original Asesoría Legal
1ra. copia Contratista.
2 da. copia Sección de Contabilidad con los documentos sustentadores.
3ra. copia Dirección de Planificación.
4 ta. copia Oficina de Fiscalización General.
5 ta. copia Unidad de Compras.
Nota: El procedimiento de adendas tienen los mismos pasos e instancias que el Contrato de Mantenimiento.
E. Trámite para la Recepción de Bienes
1. Casa Comercial o Proveedor
Entrega original de la orden de compra, factura y bienes en el Almacén Central o los otros Almacenes (Almacenes de las
Direcciones Provinciales, Regionales o de los Centros de Formación y Capacitación Humano).
2. Almacén Central o los Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros de Formación y
Recibe los bienes, coteja contra la información contenida en la Orden de Compra y Factura, para confirmar que los bienes
recibidos son los requeridos. Luego sella, firma (Orden de Compra y Factura), genera la Recepción de Almacén
(Formulario Núm. 7), firman el funcionario del Almacén, registra la información en el Sistema de Almacén, actualiza la
Tarjeta Marbete (Formulario Núm. 8), mantiene una copia de la Recepción de Almacén y remite la Factura de la Casa
Comercial y el original de la Recepción de Almacén a la Sección de Contabilidad.
Nota: En aquellos casos que los bienes recibidos, requieran de la aceptación previa de alguna unidad técnica especializada
(informática, electricidad, carpintería, refrigeración, etc), se solicitará la participación de dicha unidad, para confirmar la
recepción del bien.
Recibe el original de la Recepción de Almacén y la factura del Proveedor o Casa Comercial, confecciona el comprobante
de diario, el Jefe de la Sección firma como constancia del registro y archiva.
Nota: En el caso de bienes adquiridos por el PNUD y autorizados por el INADEH, deben ser recibidos en los Almacenes,
siempre y cuando el Funcionario Público de dichas áreas, cuente con la respectiva documentación (Orden de Compra,
Contrato y Factura), de tal forma que el funcionario se asegure de recibir los bienes que originalmente se solicitaron, según
describe la Orden de Compra y Factura Comercial.
F. Trámite para la Recepción de Servicios
1. Contratista
Solicita la inspección parcial y/o final del servicio a entregar.
Recibe la nota de solicitud de inspección parcial y/o final y coordina con el contratista y los Funcionarios Públicos
especialistas en el objeto de contratación (pintura, albañilería, informática, refrigeración, plomería, carpintería, etc.), para
efectuar la revisión del servicio ofrecido.
3. Contratista
Presenta el Contrato, Avance de Obra, Cuadro de Presentación de Cuenta, fianza de cumplimiento, de estar todo correcto,
recibe fecha para la inspección final. En caso contrario, el contratista recibe el Informe de Inspección Final, en el que se
detallan las fallas e inconsistencias del servicio ofrecido.
Nota: El informe final debe ser firmado por los Funcionarios de Servicios Generales (personas idóneas en la materia de
contratación), Funcionario de la Unidad Gestora, el Contratista y el Funcionario de la Contraloría. Todos los que
participan de dicho acto deben ser Servidores Públicos de Carrera o preferiblemente de Carrera, a excepción del
Contratista.
Revisa el servicio, para determinar si cumple con lo solicitado por la Institución, de estar correcto, se procede a generar el
Informe de Recibido Conforme (Formulario Núm. 9), firman tanto el Contratista que entrega y Funcionario Público que
recibe, desglosa el Recibido Conforme, remite el original a la Sección de Contabilidad, mantiene una copia y le entrega
otra al Contratista.
Recibe el Recibido Conforme y los documentos sustentadores (Contrato, avance de obra, cuadro de presentación de
cuenta, fianza y paz y salvo), confecciona el comprobante de diario, el Jefe de la Sección firma el informe, como
constancia del registro y archiva.
RECIBIDO CONFORME
Original Sección de Contabilidad con los documentos sustentadores.
2 da. copia. Servicios Generales.
Nota: En el caso de la recepción del Servicio de Contratos de Servicios Profesionales, los mismos serán manejados a
través del Departamento de Recursos Humanos.
G. Trámite para la Recepción de Obras
1. Contratista
Solicita la inspección parcial y/o final de la obra.
Recibe la nota de solicitud de inspección parcial y/o final y coordina con el contratista la revisión previa de la obra y con
la Dirección de Ingeniería de Contraloría.
3. Contratista
Presenta el Contrato, Avance de Obra, Cuadro de Presentación de Cuenta, fianza de cumplimiento, de estar todo correcto,
recibe fecha para la inspección final, con funcionarios de la Contraloría General de la República. En caso contrario, el
contratista recibe el Informe de Inspección Final, con el detalle de las fallas o errores en la obra, para proceder con los
ajustes o correcciones.
Revisa la obra, con los participantes por parte de la Contraloría General de la República, el Contratista y el Funcionario
responsable por parte de la Dirección de Planificación, firman y sellan el Acta de Aceptación Final (Formulario Núm.
10) y remite a la Sección de Contabilidad.
Recibe el Acta de Aceptación Final y los documentos sustentadores (Contrato, avance de obra, cuadro de presentación de
cuenta, fianza y paz y salvo), confecciona el comprobante de diario, el Jefe de la Sección firma el Acta de Aceptación
Final, como constancia del registro y archiva.
ACTA DE ACEPTACIÒN FINAL
2 da. copia. Dirección de Planificación.
3ra. copia. Contraloría General de la República.
4 ta. copia. Bienes Patrimoniales.
H. Trámite para el Despacho de Bienes
Genera el Despacho de Almacén, contacta la Unidad Administrativa solicitante y espera a que los bienes sean retirados.
2. Unidad Administrativa Solicitante
Recibe los bienes y procede a firmar el Despacho de Almacén (tanto el que recibe como el que entrega), como constancia
del retiro, entrega los bienes y mantiene una copia del Despacho de Almacén.
Mantiene una copia del Despacho de Almacén, desglosa las copias restantes y remite el original del Despacho de Almacén
a la Sección de Contabilidad.
Recibe el original del Despacho de Almacén, confecciona el comprobante de diario pertinente al despacho de los bienes,
sella, firma el jefe de la Sección el comprobante como constancia del registro y archiva.
DESPACHO DE ALMACÉN
1 ra. copia. Almacén Central u otros Almacenes.
2 da. copia Unidad Administrativa solicitante.
I. Trámite para Trasladar Bienes Adquiridos por el Almacén Central, para las Direcciones Provinciales, Regionales
o Centros de Formación y Capacitación Humano
1. Almacén Central
Prepara los bienes a trasladar, verifica que sean los descritos en la Orden de Compra y los solicitados por la Dirección
Provincial, Regional o Centro de Formación, genera el Traslado de Bienes (Formulario Núm. 11), genera el Despacho
de Almacén y contacta al Funcionario Público responsable del Área de Servicios Generales.
2. Servicios Generales
Coordina la forma de transportación de los bienes (vehículo oficial o servicio de mensajería particular), imparte las
instrucciones para que el Funcionario Público designado retire los bienes del Almacén Central.
3. Almacén Central
El Jefe de Almacén Central firma, el Traslado de Bienes y el Despacho de Almacén, el Funcionario Público de Servicios
Generales, firma el Traslado de bienes, retira los bienes y el Despacho de Almacén (juego completo).
Verifican los bienes a transportar, monta la mercancía al vehículo o se le entrega a la Empresa particular que ofrece el
servicio de mensajería.
5.Área de Seguridad (Garita de Salida)
Verifica el vehículo, los bienes que se trasladan, coteja los mismos contra la información del Traslado de Bienes, de estar
todo correcto, firma el traslado, manteniendo una copia del mismo.
Traslada los bienes a la Dirección Provincial, Regional o Centro de Formación y Capacitación, con el reconocimiento del
Área de Seguridad, entrega los bienes al Funcionario Público responsable del Almacén, firma el Traslado de Bienes.
Luego firma el Despacho de Almacén (recibido por), desglosa mantiene una copia y entrega el resto del juego del
formulario al Funcionario Público de Servicios Generales.
Nota: De darse el traslado por intermedio del servicio particular de mensajería, el juego del Despacho de Almacén y el
Traslado de Bienes se devuelve al Almacén Central a través de valija.
7. Almacén Central
Recibe el original del Traslado de Bienes y el juego del Despacho de Almacén, mantiene una copia de ambos documentos
y remite el original del Despacho de Almacén a la Sección de Contabilidad.
Recibe el original del Despacho de Almacén, confecciona el comprobante de diario pertinente al despacho de los bienes,
sella, firma el jefe de la Sección el comprobante como constancia del registro y archiva.
1 ra. copia. Almacén Central u otros Almacenes.
2 da. copia Unidad Administrativa solicitante.
TRASLADO DE BIENES
Original Almacén Central.
1 ra. copia. Almacén (Provincial, Regional o Centro).
2 da. copia Área de Seguridad (salida).
3 ra. copia Área de Seguridad (entrada).
4 ta. copia Servicios Generales.

FORMULARIO Núm. 1
SOLICITUD DE MATERIALES
ORIGEN: Unidad Solicitante.
OBJETIVO: Dejar constancia de la solicitud de materiales.
CONTENIDO:
Día, Mes y Año: Fecha en que se confecciona el documento.
Solicitud de
Materiales Núm: Anotar el número de la solicitud de materiales.
Departamento o Sección: Nombre de la Unidad Administrativa que solicita los Bienes o Suministros.
Renglón: Numeración de los renglones utilizados por cada producto.
Cantidad: Cantidad de artículos solicitados.
Unidad: Unidad de medida utilizada (docena, galones, cajas, etc.).
Código de Artículo: Código de identificación del artículo.
Descripción: Nombre y especificación del artículo solicitado.
Importe
Unitario: Valor por unidad del artículo.
Total: Valor total del artículo (cantidad entregada por el valor unitario).
Observaciones: Anotar cualesquiera aclaración necesaria de ampliar.
Preparado por: Rúbrica de la persona que prepara la solicitud.
Autorizado por: Rúbrica de la persona que autoriza la solicitud.
Recibido por: Rúbrica del funcionario de almacén que recibe la solicitud.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Unidad de Almacén Central/otros Almacenes.
1 ra. copia Unidad Administrativa solicitante.

FORMULARIO Núm.2
ORIGEN: Unidad de Almacén Central u otros Almacenes.
OBJETIVO: Proveer información sobre los bienes muebles despachados por los Almacenes.
CONTENIDO:
Día, mes y año: Fecha en que se llena el formulario.

Núm.: Número preimpreso del formulario.
Unidad Solicitante: Indicar el nombre de la unidad administrativa, técnica, o proyecto al que se despachan los bienes.
Solicitud Núm.: Anotar el número de la solicitud de bienes.
Cantidad: Número de bienes que se entregan.
Unidad de: Unidad de medida utilizada.
Código: Consignar el código de artículo que corresponde.
Descripción: Nombre y especificación del bien.
Valor
Unitario: Indicar el precio de cada unidad del bien.
Total: Anotar el resultado al multiplicar el precio unitario por la cantidad del bien despachado.
Total: Sumatoria de los totales.
Observaciones: Breve explicación que permita ampliar la información.
Recibido por: Firma del funcionario autorizado para recibir los bienes.
Entregado por: Firma del funcionario responsable de los despachos de bienes.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Sección de Contabilidad (Sede Tocumen).
1 ra. copia Unidad de Almacén Central u otros Almacenes.

FORMULARIO Núm. 3
REQUISICIÓN DE MATERIALES
ORIGEN: Unidad de Almacén Central u otros Almacenes.
OBJETIVO: Detallar los bienes que no hay en los Almacenes.
CONTENIDO:
Requisición No.: Número secuencial de la requisición.
Unidad Administrativa: Anotar la Unidad Administrativa que solicita los bienes o suministros.
Fecha: Día, Mes y Año en que se prepara la requisición.
No. de Solicitud de
Materiales: Anotar el número preimpreso de la Solicitud de Materiales.
Fondo: Describir el nombre del fondo.

Cantidad: Número de bienes o suministros.
Unidad: Unidad de medida utilizada.
Descripción: Nombre y especificación del bien o suministro.
Precios Estimados
Unitario: Indicar los precios por artículo o suministro.
Total: Resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad de los artículos.
Observaciones: Describir cualquiera situación que requiera de una aclaración adicional.
Solicitado por: Nombre de la persona autorizada para solicitar los bienes
No. de Partida: Registrar el número de la partida presupuestaria por afectar.
Aprobado por: Firma del Jefe de la Unidad de Administración.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Unidad de Compras.
1 ra. copia Almacén Central u otros Almacenes.
2 da. copia Unidad Administrativa Solicitante.

FORMULARIO Núm. 4
ORDEN DE COMPRA
ORIGEN: Unidad de Compras.
OBJETIVO: Llevar un control de los bienes y suministros adquiridos.
CONTENIDO:
Día, Mes y Año: Fecha en que se emite la orden de compra.
R.U.C.: Número del registro único del contribuyente.
D. V.: Anotar el número de dígito verificador.

Requisición No.: Anotar el número de la Requisición.
No. Número secuencial de control de la orden de compra.
Proveedor: Nombre del Proveedor o Casa Comercial.
Teléfono: Anotar el número telefónico.
Fax: Anotar el número de fax.
Lugar y fecha de
Entrega: Registrar el lugar y fecha en que se entregarán los bienes o suministros.
Sírvase atender los bienes o
servicios siguientes: Anotar si se trata de bienes o servicios.
Cantidad: Número de bienes o suministros.
Descripción: Nombre y especificación del bien o suministro.
Precio
Unitario: Indicar los precios por artículo o suministro.
Total: Resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad de los artículos.
Presupuestario: Registrar la partida presupuestaria que es afectada.
Importe: Monto de la partida presupuestaria que es afectada.
Forma de Pago: Registrar si el pago es de contado o crédito.
Tiempo de Entrega: Anotar el tiempo en que se entregarán los bienes o suministros.
SubTotal: Resultado de la sumatoria del precio total, sin el I.T.B.M.S.
I.T.B.M S.: Cantidad producto de la afectación del impuesto del 5%.
Total: Resultado de la sumatoria del precio total, menos el descuento, más el impuesto que afectan la transacción.
Jefe de Compras /
Fecha: Rúbrica del Jefe de la Unidad de Compras y fecha en que firma.
Director Administrativo
Fecha: Rúbrica del Jefe de la Unidad Administrativa o la persona asignada y fecha en que firma.
Presupuesto /
Fecha: Rúbrica del Jefe de la Unidad de Presupuesto y fecha en que firma.
Control Fiscal /
Fecha: Refrendo del Jefe de la Oficina de Control Fiscal y fecha en que firma.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Proveedor.
1 ra. copia Unidad de Compras.

2 da. copia Sección de Contabilidad y documentos sustentadores.
3 ra. copia Unidad de Presupuesto.
4 ta. copia Unidad Administrativa solicitante.
5 ta. copia Almacén Central u otros Almacenes.
6 ta. copia Oficina de Fiscalización General u Oficina Regional de Fiscalización.
FORMULARIO Núm. 5
COMPROBANTE DE PAGO - CHEQUE
ORIGEN: Unidad de Tesorería.
OBJETIVO: Documento oficial para comprobar el pago de compromisos del INADEH.
CONTENIDO:
Cheque Núm.: Número de control secuencial prenumerado del formulario.
Fecha: Día, mes y año en que se confecciona el cheque.
Páguese a la orden de: Nombre del beneficiario.
B/.: Importe en números del monto del cheque.
Balboas
Dólares U.S.A.: Cantidad protegida en número por el monto del cheque.
Firmas Autorizadas: Rúbrica del Director General o quien delegue y del funcionario de Contraloría autorizado para tal fin.
Comprobante de
Pago
Núm.: Número de control secuencial prenumerado del comprobante.
Nombre: Nombre del beneficiario.
Fecha: Día, mes y año en que se confecciona el cheque comprobante.
Descripción: Concepto por el cual se gira el comprobante.
Cuenta
Financiera: Código de las cuentas afectadas en la transacción.
Debe y Haber: Detalle del importe registrado de las cuentas afectadas.
Verificado por
Fiscalización: Nombre y firma del funcionario de la Contraloría que fiscaliza la operación.
Vº Bº - Departamento
de Contabilidad: Nombre y firma del jefe de contabilidad responsable de la confección del formulario.
Recibido por: Nombre y firma del beneficiario.
Cédula: Número de Identificación Personal del beneficiario.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Proveedor o beneficiario.
1ra. copia Sección de Contabilidad y documentos sustentadores.

FORMULARIO Núm. 6
SOLICITUD DE SERVICIOS
ORIGEN: Servicios Generales.
OBJETIVO: Dejar constancia de los servicios requeridos.
CONTENIDO:
Fecha: Día, mes y año en que se recibe la solicitud de servicios.
No.: Número de la Solicitud de Servicios.
Administración: Anotar el nombre del Jefe de la Unidad Administrativa.

Departamento/Sección: Anotar el nombre de la Unidad o Sección.
Unidad Solicitante: Anotar el nombre de la Unidad Solicitante.
Atender el Servicio que a
Continuación se detalla
Carpintería
Plomería
Electricidad
Teléfonos
Instalación Equipo
de Computo
Otras Reparaciones
Reparaciones de Aire A.
Otros Servicios: Marcar en la casilla correspondiente el o los servicios requerido.
Detalle
Reportado por
Funcionario
Responsable / Fecha: Anotar el nombre del funcionario y la fecha en que solicita el servicio.
Atendido / Fecha: Anotar el nombre y fecha en que el funcionario ofreció el servicio.
Materiales Necesarios: Registrar los materiales necesarios para ofrecer el servicio.
Material Entregado: Registrar los materiales que fueron entregados.
Material Utilizado: Anotar los materiales que fueron utilizados.
Sobrante: Registrar el (los) material (es) sobrante (s).
Costo: Anotar el costo del material utilizado.
Observación: Detallar cualquiera información adicional.
Funcionario que
Recibe el Servicio /
Fecha: Rúbrica y fecha en que se recibe el servicio.
Revisado por /
Fecha: Rúbrica y fecha en que el funcionario recibe el servicio.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Servicios Generales.
1 ra. copia Unidad Administrativa que solicita el servicio.

FORMULARIO Núm. 7
RECEPCIÓN DE ALMACÉN
ORIGEN: Almacén Central o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros de Formación y
Capacitación Humano..
OBJETIVO: Proveer información sobre los bienes muebles recepcionados de acuerdo al procedimiento técnico de los
Almacenes.
CONTENIDO:
Día, mes y año: Consignar día, mes y año en que se reciben los bienes.
Núm.: Asignar numeración secuencial preimpresa de la recepción de almacén.
Proveedor: Anotar el nombre del proveedor o casa comercial.
Factura Núm.: Registrar el número de la factura comercial.
Orden de Compra Núm.: Anotar el número de la orden de compra.
Fecha: Día, mes y año de la Orden de Compra.
Cantidad: Número de bienes que se reciben.
Código: Consignar el código del artículo que corresponde.
Descripción: Nombre y especificación del bien.
Valor
Unitario: Indica los precios por artículo.
Total: Resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad de artículo.
Total: Sumatoria de los totales.
Observaciones: Breve explicación que permita ampliar la información
Recibido por: Rúbrica del funcionario autorizado para recibir los bienes.
Revisado por: Rubrica del funcionario que verifica la información del formulario.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Sección de Contabilidad.
1ra. copia Almacén Central o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros de Formación y
Capacitación Humano.
FORMULARIO Núm. 8
TARJETA MARBETE
ORIGEN: Almacén Central o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros de Formación y
OBJETIVO: Llevar un registro y control de los bienes o suministros que se mantienen en el Almacén.
CONTENIDO:
Código: Registrar el código del bien o artículo.

Unidad: Anotar la unidad de medida utilizada (Galones, litros, botella, galón, libra, onzas, etc.).
Descripción: Registrar el nombre del bien o artículo.
Fecha: Día, mes y año en que se efectúa el registro.
Documento de Referencia: Registrar el número de Orden de Compra, Contrato o nota (caso de donaciones).
Entrada: Registrar la cantidad de bienes o artículos que ingresan al Almacén.
Salida: Registrar la cantidad de bienes o artículos que salen del Almacén.
Saldo: Resultado de la suma o resta, con referencia al saldo anterior.
Firma: Rúbrica del Funcionario Público que efectúa el registro.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Almacén Central o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros de Formación y
FORMULARIO Núm. 9
RECIBIDO CONFORME
ORIGEN: Servicios Generales o Almacenes de las Direcciones Provincial, Regional o Centro de Formación.
OBJETIVO: Asegurar que los bienes recibidos, cuentan con el recibido conforme de los Técnicos o Especialistas de un
Área especifica.
CONTENIDO:
A quien Concierne: Anotar el nombre de la Institución (INADEH).
Núm.: Número secuencial del formulario.
Yo: Anotar el nombre del Funcionario Público que verifica el bien.
Del Área: Registrar el Área Técnica a la cual pertenece el Funcionario Público.
Que hoy_______
de_____de_____: Día, mes y año en que el Funcionario del Área Técnica recibe y verifica los bienes.
Orden de Compra Núm: Anotar el número de la Orden de Compra o Contrato.
Factura Comercial Núm.: Registrar el número de la Factura Comercial del proveedor.
Detalle del bien o bienes
Recibidos: Registrar el o los bienes que fueron recibidos y verificados.
Valor Total de la Orden de
Compra: Anotar el valor total por el cual se genero la Orden de Compra o Contrato.
Firma del Jefe de la Unidad
Solicitante, firma del Jefe del
Área Técnica que evalúo los
Bienes y del Representante
Legal del Contratista: Rúbrica de los Funcionarios Públicos, él que solicita los bienes, Jefe del Área Técnica y
Representante Legal o Responsable del Contratista.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Sección de Contabilidad con los documentos sustentadores.
1 ra. copia Servicios Generales o Almacenes de las Direcciones Provinciales, Regionales o Centros.
2 da. copia Proveedor o Casa Comercial
3 ra. copia Bienes Patrimoniales.

FORMULARIO Núm. 10
ACTA DE ACEPTACIÓN FINAL
ORIGEN: Dirección de Planificación.
OBJETIVO: Asegurar que las obras antes de ser recibidas, fueron revisadas y aceptadas en atención a lo que estipula el
Contrato.
CONTENIDO:
Contratista: Anotar el nombre del Contratista.
Proyecto: Registrar el nombre del Proyecto.
Ubicación: Registrar la ubicación física del Proyecto.
Contrato Núm.: Anotar el número de Contrato.
Valor: Registrar el monto total del Contrato.
Orden de Proceder: Registrar la Orden de Proceder.
Vencimiento: Anotar la fecha de vencimiento del Contrato.
Prórroga: Anotar la prórroga de darse el caso.
Fecha de Inspección: Día, mes y año en que se inspecciona la obra.
Multa: Registrar la multa de darse el caso.
Aseguradora: Anotar el nombre de la Compañía Aseguradora.
Fianza Núm.: Anotar el número de la Fianza.
Garantía: Registrar la garantía que tiene la obra.
En el día de hoy: Día, mes y año en que se reúnen las personas que reciben la obra.
_____________: Rúbrica de las personas que participan en la entrega de la obra.
Dado en: Día, mes y año en que las personas firman el Acta de Aceptación Final.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Sección de Contabilidad con los documentos sustentadores.
1 ra. copia Contratista.
2 da. copia Dirección de Planificación.
3 ra. copia Contraloría General de la República (Dirección de Ingeniería).

FORMULARIO Núm. 11
TRASLADO DE BIENES
ORIGEN: Almacén Central.
OBJETIVO: Llevar un registro y control de los bienes que son trasladados a otras Unidades Administrativas del
INADEH.
CONTENIDO:
Fecha: Día, mes y año en que se confecciona el formulario.
Número: Anotar el número secuencial del formulario.
Envía: Describir todo lo relativo a los bienes que se envían.
Recibe: Describir todo lo relativo a los bienes que se reciben.
Cantidad: Número de bienes que se envían.
Unidad de Medida: Anotar la unidad de medida utilizada (Galones, litros, botella, libra, onzas, etc.), de los bienes que se
envían.
Descripción: Registrar el nombre del bien o bienes que se envían.
Valor:
Unitario: Indica los precios por artículo de los bienes que se envían.
Total: Resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad de artículo o bienes que se envían.
Total: Sumatoria de los totales de bienes que se envían.
Cantidad: Número de bienes que se reciben.
Unidad de Medida: Anotar la unidad de medida utilizada (Galones, litros, botella, libra, onzas, etc.), de los bienes que se
reciben.
Descripción: Registrar el nombre del bien o bienes que se reciben.

Valor:
Unitario: Indica los precios por artículo de los bienes que se reciben.
Total: Resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad de artículo o bienes que se reciben.
Total: Sumatoria de los totales de los bienes que se reciben.
Enviado por
Almacén Central: Rúbrica del Funcionario Público del Almacén Central que envía los bienes.
Recibido por
Transportista o
Conductor: Rúbrica del Transportista o Conductor que transporta los bienes.
Fecha: Día, mes y año en que se envían los bienes y se transporta.
Entregado por
Transportista o
Conductor: Rúbrica del Transportista o Conductor que entrega los bienes.
Recibido por
Almacenista: Rúbrica del Almacenista de la Dirección Provincial, Regional o Centro de Formación que recibe los bienes.
Fecha: Día, mes y año en que se entregan los bienes en su destino final.
DISTRIBUCIÓN:
Original: Almacén Central.
1 ra. copia Almacén de la Dirección Provincial, Regional o Centro de Formación.
2 da. copia Transportista o Conductor

Secretaría Técnica
Glosario de Términos
relacionados con la
Formación Profesional
“GLOSARIO DE TÉRMINOS RELACIONADOS
CON LA FORMACIÓN PROFESIONAL”
Preparado por:
Ing. Daisy Adames
Secretaría Técnica
Presentación
Este trabajo denominado “Glosario de Términos Relacionados con la

Formación Profesional” pretende brindar al personal del INADEH un manejo de
los términos que están vinculados a la Formación Profesional y las
Competencias Laborales, para establecer un lenguaje común y que el personal,
especialmente el técnico-operativo y docente, lo utilice para consulta ya que
una buena imagen se proyecta a través del conocimiento que se tenga del
tema que se trabaja día a día lo que permite ofrecer una mayor credibilidad.
Este vocabulario es una herramienta de carácter orientativo que recopila

algunos de los términos utilizados en el INADEH y que resulta esencial en el
proceso de enseñanza-aprendizaje para que todas las personas involucradas
puedan partir de un lenguaje común o referencias conceptuales comunes
facilitando así el trabajo técnico dentro de la institución.
Con esta herramienta a la mano nos ahorramos tiempo y la idea es que se

utilice como consulta para aclarar cualquier duda referente a palabras técnicas
que utilizamos frecuentemente.
Este trabajo se hizo de una serie de recopilaciones de varias fuentes de

información confiables en internet y no pretende ser un “manual o diccionario”
con todas las rigideces que ello implica, sino una herramienta útil y sencilla.
Ing. Daisy Adames

A
ACCION FORMATIVA
Conjunto de actividades, métodos y procedimientos dirigidos a la

transmisión de los conocimientos requeridos para el desempeño de una
tarea.
ACCIÓN MOVIL
Modalidad de formación profesional que posibilita llevar la capacitación de
los trabajadores, en forma intensiva y sistémica, al lugar más próximo a su
trabajo o residencia.
ACREDITACIÓN
Es el proceso mediante el cual una organización independiente y con la
autoridad para ello, evalúa una entidad que presta un servicio, y le otorga
un reconocimiento formal de su capacidad técnica y confiabilidad para
realizar estos servicios.
ACREDITACIÓN DE CENTROS DE EVALUACIÓN

Es el proceso por medio del cual una persona física o una organización
pública o privada es autorizada por un Organismo Certificador para realizar
a su nombre y por designación las actividades de evaluación de
competencia laboral, de conformidad con las Normas Técnicas de
Competencia Laboral establecidas, y se le indica que ha obtenido la
adecuada confianza por considerarse competente para desempeñar
dichas actividades.
ACREDITACIÓN DE ORGANISMOS CERTIFICADORES
Es el proceso por medio del cual un organismo de tercera parte es

autorizado por el ente regulador del sistema para realizar actos de
certificación de competencia laboral, de acuerdo a las reglas generales de
certificación de competencia laboral, y se le indica que ha obtenido la
adecuada confianza por considerarse competente para desempeñar dichas
actividades.
ACTITUD
Predisposición relativamente estable de la conducta en relación con un
objeto o sector de la realidad. Las actitudes sustentan, impulsan, orientan,
condicionan, posibilitan y dan estabilidad a la personalidad.
ACTIVIDAD
Conjunto de tareas realizadas por un asalariado, que tienen entre sí una
coherencia lógica en el ámbito de un puesto de trabajo. Se identifican a
través de verbos de acción (ej. Encargarse de la gestión de un
presupuesto, comercializar un producto, llevar el seguimiento de una
cartera de clientes,…) y pueden agruparse en funciones.
ANÁLISIS DE CARGOS
Análisis para determinar las características de cada puesto de trabajo o
establecer el diseño de cada cargo. El análisis de cargos se concentra
generalmente en cuatro tipos de requisitos de cualquier clase o nivel
de cargos: requisitos mentales, físicos, responsabilidad y condiciones
de trabajo. El proceso implica la elaboración de la descripción del
cargo o perfil del puesto.
ANÁLISIS DE PUESTOS
El proceso a través del cual un puesto de trabajo es descompuesto en
unidades menores e identificables. Estas unidades menores suelen ser las
tareas, pero el proceso analítico puede ir más allá para descender, por
ejemplo, al nivel de las operaciones, acciones, movimientos,…Por
extensión, el análisis puede incluir la identificación de requerimientos del
trabajo y de otras características del entorno del puesto de trabajo.
ANÁLISIS DE TAREAS
Es el proceso que pretende descomponer sistemáticamente y siguiendo
determinados procedimientos y principios el contenido de cada tarea
teniendo en cuenta cada uno de sus elementos constitutivos: ¿qué se
hace?, ¿cómo se hace?, ¿para qué se hace? y ¿con qué se hace? El
objetivo inmediato del análisis de tareas suele ser la descripción y la
especificación.
ANÁLISIS FUNCIONAL
Es un método que facilita la definición de Normas Técnicas de
Competencia Laboral. Se basa en un proceso en el que se identifican el
propósito principal y las actividades y funciones clave de una rama de
actividad o una empresa, hasta llegar a especificar las contribuciones
individuales que se expresarán finalmente en términos de competencia
laboral en una Norma.
ANÁLISIS OCUPACIONAL
Es una metodología enfocada a la obtención, ordenación y valoración

de datos relativos a los puestos de trabajo, los factores técnicos y ambientales
característicos en su desarrollo y las habilidades,conocimientos, responsabilidades
y exigencias requeridas alos trabajadores para su mejor desempeño. Por ello, se
recabainformación en los centros de trabajo, se clasifican en ocupaciones los
puestos relacionados entre sí y se integran, una vez clasificados, en un catálogo.
APRENDIZ
En formación dual el aprendiz es el adolescente vinculado al trabajo por
medio de un contrato de aprendizaje y que recibe en forma metódica,
conocimientos tecnológicos y prácticos que lo capacitan para ejercer una
ocupación calificada.
APRENDIZAJE
Modo de formación dedicado a preparar nueva mano de obra para
ocupaciones pertenecientes principalmente al sector moderno de la
economía. Se caracteriza por ser integral y completo, destinado a
adolescentes, tendientes a formar trabajadores aptos para ejercer
ocupaciones calificadas, cuyo ejercicio requiere de habilidad manual y de
conocimientos tecnológicos que solo pueden adquirirse en periodos
relativamente largos y en relación estrecha con el trabajo real.
APTITUD
Capacidad de un trabajador para hacer una tarea de manera idónea.
ÁREA OCUPACIONAL
Agrupación de funciones laborales relacionadas. El área ocupacional
puede identificarse, en principio, con el primer nivel de desglose de sub-
área de competencia.
BANCO DE PREGUNTAS
Conjunto de preguntas clasificadas por ocupación, área de conocimientos
que miden, y tipo de preguntas empleado para apreciar el dominio
cognoscitivo.
BLOQUE MODULAR O MÓDULO FORMATIVO
Es el conjunto de conocimientos profesionales que estructurados
pedagógicamente responden a una etapa significativa del proceso de
trabajo a una etapa significativa del proceso de aprendizaje y constituyen
las unidades básicas de evaluación del mismo.
CALIFICACIÓN
Capacidad adquirida para realizar una tarea o desempeñar un puesto de
trabajo satisfactoriamente. Por lo general, el término se refiere a una
capacidad manual.
CALIFICACIÓN PARA EL TRABAJO

Conjunto de habilidades competentes para desarrollar en su totalidad una
función productiva.
CALIFICACIONES BÁSICAS
Capacidad fundamental que es necesaria para realizar una tarea o
actividad determinada; puede comprender destreza manual y ciertas
aptitudes mentales.
CAMPO DE APLICACIÓN
Parte constitutiva de una Norma Técnica de Competencia Laboral que
describe la variedad de circunstancias y ámbitos posibles en los que el
trabajador puede demostrar la competencia. Es decir, el campo de
aplicación describe el ambiente productivo en donde el individuo aplica el
elemento de competencia y ofrece indicadores para juzgar que las
demostraciones del desempeño son suficientes para validarlo.
CAPACIDAD PEDAGOGICA
Se refiere a las habilidades de los docentes para organizar, conducir,
comunicar planificar, y ejecutar secciones de aprendizaje, así como el
comportamiento físico y afectivo que muestre durante la realización de
dichas sesiones.
CAPACITACIÓN
Proceso mediante el cual se habilita o complementa a un individuo para el
desarrollo de determinadas habilidades que le permiten desempeñar una
función productiva.
CAPACITACIÓN EN GESTIÓN EMPRESARIAL

Desarrollo de la actitud o preparación concreta para la realización de
actividades relativas a la creación y gestión de empresas de cualquier tipo,
especialmente la de menor tamaño, incluyendo el trabajo independiente.
CAPACITACIÓN LABORAL
Desarrollo de la aptitud o preparación concreta para la realización de una
actividad o tarea determinada.
CAPACITACIÓN PROFESIONAL
Acción de impartir sistemáticamente un conjunto organizado de
contenidos teóricos y prácticos que conforman una ocupación, a
trabajadores con cierto grado de conocimientos y experiencias previas en
ocupaciones afines.
CARGA HORARIA
Es el total de horas de clase necesarias para cubrir el programa de un
curso de formación que permite alcanzar el objetivo propuesto.
CATALOGO DE CURSOS
Es un documento que contiene en forma de listado las ofertas formativas
de los programas de curso de un centro de formación profesional
clasificándolos según su área profesional.
CENTROS DE EVALUACIÓN
Los Centros de Evaluación (CE) y los Evaluadores Independientes (EI)
son instituciones o personas interesadas en capacitar y/o evaluar la
competencia laboral de las personas para que alcancen la certificación.
CENTRO FIJO
Establecimiento instalado y equipado para la realización de cursos y
programas de formación profesional, referidas en el catálogo de cursos y
caracterizado por atender las necesidades de formación de la mano de
obra en su área de influencia.
CERTIFICACIÓN
Es el reconocimiento público, formal y temporal de la capacidad laboral
demostrada por un trabajador, efectuado con base en la evaluación de sus
competencias en relación con una norma y sin estar necesariamente
sujeto a la culminación de un proceso educativo.
CERTIFICADO DE COMPETENCIA LABORAL

El certificado de competencia laboral es un reconocimiento formal a los
conocimientos, habilidades y destrezas que tienen las personas
(trabajadores, estudiantes, desempleados) para desempeñar bien un
trabajo, ya sea que lo hayan aprendido en la práctica, en la escuela o de
manera autodidacta. Este certificado puede obtenerse aún sin tener
estudios formales o al mismo tiempo que se esté estudiando una carrera.
CLASIFICACIÓN NACIONAL DE OCUPACIONES (CNO – 2010)

Estructura basada en la clasificación internacional uniforma de
ocupaciones (CIUO – 08). Propuesta por la organización internacional del
trabajo. Es una codificación de toda la estructura ocupacional hasta el
nivel de empleo.
CLAVE DE RESPUESTAS
Alternativa de respuesta que satisface plenamente las exigencias del
enunciado de una pregunta.
COMITÉS DE NORMALIZACIÓN DE COMPETENCIA LABORAL

Los Comités de Normalización tienen como objetivo el desarrollo,
formulación y propuestas de Normas Técnicas de Competencia Laboral
que sirvan de base a los Sistemas Normalizado y de Certificación de
Competencia Laboral. Un Comité será Correspondiente a un área o sub-
área de competencia que integra la matriz de clasificación del Sistema
Normalizado de Competencia Laboral. Cada Comité estará conformado
por una Junta Directiva y uno o varios Grupos Técnicos.
COMPETENCIA
Capacidad de realizar las actividades y roles de trabajo a los niveles
requeridos en el trabajo, en la vida social o en la productiva.
COMPETENCIAS BÁSICAS
Describen los comportamientos elementales que deberán mostrar los
trabajadores, y que están asociados a conocimientos de índole formativa.
COMPETENCIAS ESPECÍFICAS
Identifica comportamientos asociados a conocimientos de índole técnico,
vinculados a un cierto lenguaje tecnológico y a una función productiva
determinada.
COMPETENCIAS GENÉRICAS
Describen los comportamientos asociados con desempeños comunes a
diversas ocupaciones y ramas de actividad productiva, como son la
capacidad de trabajar en equipo, de planear, programar, negociar y
entrenar, que son comunes a una gran cantidad de ocupaciones.
COMPETENCIA LABORAL
Aptitud de un individuo para desempeñar una misma función productiva
en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad
esperados por el sector productivo. Esta aptitud se logra con la
adquisición y desarrollo de conocimientos, habilidades y capacidades que
son expresados en el saber, el hacer y el saber hacer.
COMPETENCIA PROFESIONAL
Conjunto de capacidades para resolver un problema en un determinado
contexto profesional; puede ser general/ básica/transferible (transversal) o
específica de un oficio; se refiere a conocimientos, capacidades prácticas
y actitudes.
COMPETENTE
Persona que posee un repertorio de habilidades, conocimientos y
destrezas y la capacidad para aplicarlo en una variedad de contextos y
organizaciones laborales.
COMPETITIVIDAD
La competitividad es la capacidad que tiene una empresa o país de
obtener rentabilidad en el mercado en relación a sus competidores. La
competitividad depende de la relación entre el valor y la cantidad del
producto ofrecido y los insumos necesarios para obtenerlo
(productividad), y la productividad de los otros oferentes del mercado. El
concepto de competitividad se puede aplicar tanto a una empresa como a
un país.
COMPLEMENTACIÓN
Modo de formación destinada a trabajadores adultos, vinculados al
empleo, no preparados, con el propósito de complementar sus
conocimientos y corregir sus deficiencias profesionales para que alcancen
el nivel de eficiencia propio de la ocupación que desempeñan.
COMPORTAMIENTO
Actividades o procesos que se pueden observar (a diferencia de la
actitud).
CONFIABILIDAD
Se refiere a la consistencia de los resultados de las evaluaciones
en competencia laboral, cuando éstas se aplican a las mismas
personas en condiciones similares, utilizando los mismos criterios de
valoración.
CONOCIMIENTO
Es el componente cognitivo que sustenta a una competencia laboral y que
se expresa en el saber cómo ejecutar una actividad productiva. Incluye el
conjunto de teorías, principios y datos asociados al desempeño de la
competencia laboral de que se trate.
CONTENIDOS FORMATIVOS
Son el conjunto de conocimientos teóricos, prácticos y de profesionalidad,
derivados del análisis del perfil profesional y que, organizados
pedagógicamente, y a través de un proceso de aprendizaje, permitirán la
adquisición de las competencias profesionales correspondientes.
CONTRATO DE APRENDIZAJE
Contrato por el cual el aprendiz en la formación dual se obliga a prestar
servicios a un empleador a cambio de que este le proporcione los medios
para adquirir formación profesional metódica y completa del arte u oficio
para cuyo desempeño ha sido contratado, por un tiempo determinado, y le
pague el salario convenido o el legal.
COORDINADOR DE AREA DE FORMACIÓN

Es la persona encargada de dirigir los programas, cursos y proyectos en
los centros de formación profesional a nivel nacional.
CRITERIO DE EJECUCIÓN
Se entiende como tal la pauta que permite valorar como adecuado /
inadecuado, satisfactorio/insatisfactorio, el desempeño de un aspecto
clave de la Realización Profesional.
CRITERIOS DE DESEMPEÑO
Parte constitutiva de una Norma Técnica de Competencia
Laboral que hace referencia a aquellos aspectos que definen el
resultado del desempeño competente, es decir, definen las
condiciones con las que el elemento de competencia debe ser
desempeñado como base para evaluar si un trabajador es o no
competente. Los criterios de desempeño se asocian a los
elementos de competencia.
CUADRO ANALÍTICO
Presentación integrada de las operaciones de una ocupación y
de los conocimientos que requiere un trabajador para
desempeñarla, mostrando la relación existente entre tales
operaciones y conocimientos, y las tareas que deben realizarse
con fines de formación.
CUALIFICACIÓN
Se define como el conjunto de conocimientos, aptitudes y actitudes
que se adquieren a través de la formación y la experiencia laboral y se
movilizan en el ejercicio de la actividad laboral. No es la capacidad
individual de un trabajador, sino un perfil estándar que es preciso para
acceder a una profesión o a determinados puestos de trabajo.
Cuando se habla de cualificación se puede hacer referencia a

dos aspectos distintos que no siempre coinciden: la cualificación
de la persona y la cualificación que exige el puesto de trabajo.
CURSO
Acción de formación profesional definida por su naturaleza y
contenido, fecha de iniciación y terminación, lugar donde se dicta
y la lista de participantes establecida.
D
DACUM
(Elaboración de un currículum o programa de formación). Se llama
así por su nombre en inglés developing a currículum. Es una
metodología de análisis de diseño rápido de programas. Permite analizar
ocupaciones de diferentes niveles: operativo, técnico, profesional y
directivo. Describe tareas y procesos, a diferencia del análisis funcional,
que describe resultados y funciones.
DESTREZA
Capacidad de ejecución de una actividad específica. Su adquisición
supone el dominio tanto de la suficiente capacidad perceptiva frente a
los estímulos como de la reacción eficaz para ejecutar la tarea.
Puede ser el resultado de un proceso normal de maduración,

acompañado de la práctica o alcanzarse mediante el aprendizaje y
entrenamiento específico. La eficacia y flexibilidad son dos cualidades
que definen cualquier destreza. Su desarrollo constituye uno de los
objetivos educativos que, junto a los hábitos y a los conocimientos
básicos, posibilitan la formación integral de los participantes.
DIAGNÓSTICO
Herramienta que se utiliza en forma de cuestionario donde se identifica
las posibilidades de éxito que tiene el candidato de someterse a un
proceso de evaluación fundamentado en la norma técnica de
competencia laboral de referencia.
DINÁMICA DE GRUPO
Método de aprendizaje que estimula y desarrolla la integración entre los
componentes de un grupo como vehículo para la adquisición de nuevos
conocimientos, destrezas y habilidades.
DISEÑO CURRICULAR
Es el proceso por medio del cual se estructuran programas para
dar respuesta adecuada a las necesidades de formación de la comunidad.
En él se determinan y articulan los elementos cognoscitivos,
tecnológicos, sociales, económicos y culturales que especifica; sus
objetivos; contenidos tecnológicos, éticos, de organización y de
gestión; la estructura; los medios; y los criterios para su desarrollo y
evaluación.
DISTRACTORES
En evaluación son alternativas de respuesta que no satisfacen

plenamente las exigencias del enunciado de una pregunta pero que
tienden a confundir al seleccionar la respuesta.
DOMINIO COGNOSCITIVO
En competencia laboral se refiere a todas aquellas conductas en las que

predominan los procesos mentales o intelectuales del individuo, que van
desde la identificación hasta la aplicación de criterios y elaboración de
juicios.
DOMINIO PSICOMOTRIZ
En competencia laboral se refiere a las destrezas o habilidades

que posee una persona para desarrollar acciones que
involucran la actividad física tales como precisión, exactitud,
facilidad y esfuerzo.
DOMINIO AFECTIVO
En competencia laboral se refiere al grado de interiorización que
una actitud, valor o apreciación revela en la conducta de un
individuo.
DOMINIO PROFESIONAL
Es una descripción del campo de aplicación de las realizaciones
profesionales de cada unidad de competencia. Expresa todos
los elementos clave que deben considerarse para interpretar, en
términos de la práctica actual (y previsiblemente futura), las
realizaciones profesionales. Una realización profesional será
satisfactoria o “competente” cuando la persona obtiene los
resultados esperados expresados en los criterios de realización,
en la diversidad de contextos, situaciones y condiciones
definidas en el dominio.
EDUCACIÓN FORMAL
La educación formal es comúnmente considerada aquella que
se imparte en instituciones del sistema educativo, y su propósito
es la adquisición de conocimientos generales y el desarrollo de
la capacidad mental básica.
EDUCACIÓN INFORMAL
Aunque hay quienes la consideran equivalente a la educación
no formal, ella se refiere más precisamente al proceso
permanente sin organización especial, mediante el cual las
personas adquieren conocimientos, desarrollan aptitudes y
habilidades, y adoptan actitudes como resultado de la
experiencia o por el contacto con los demás.
EDUCACIÓN NO FORMAL
El término de educación no formal se ha reservado para
significar cualquier actividad organizada y sistemática,
generalmente relacionada de manera directa con el trabajo, que
se lleva a cabo fuera del sistema
educativo formal, orientada a desarrollar tipos selectivos de aprendizaje
para sub-grupos particulares de población, tanto adultos como jóvenes y
niños.
EFICACIA
Medida en que una determinada actividad logra los objetivos
deseados. La eficacia es un factor clave de estudio en la
evaluación de cualquier proceso, acción o institución.
EFICIENCIA
Utilización óptima de los recursos (materiales y humanos) para
alcanzar el mayor grado de eficacia en el mínimo tiempo y con el
mínimo coste. La eficiencia puede evaluarse utilizando criterios
muy variados (económicos, ideológicos, organizativos, etc.).
Eficacia y eficiencia son dos conceptos íntimamente
relacionados; mientras que la eficacia hace referencia a la
consecución de los objetivos propuestos, la eficiencia se centra
en optimizar la eficacia ya conseguida.
ELEMENTO DE COMPETENCIA
Parte constitutiva de una unidad de competencia que
corresponde a la función productiva individualizada, es decir, que
lo que una persona debe ser capaz de hacer en el trabajo. Por
tanto, se refiere a una acción, un comportamiento o un resultado
que el trabajador debe demostrar y es, entonces, una realizada
por un individuo en el ámbito de su ocupación.
EMISION DE JUICIO
En competencia laboral se refiere a la decisión que debe tomar
el evaluador acerca del desempeño del candidato, tomando la
opción de si es competente o no competente.
ENTRENAMIENTO
El entrenamiento, llamado en algunos países adiestramiento, es
una acción de capacitación destinada a la preparación de
individuos para el dominio de la ocupación, de manera que
produzca en trabajadores de la empresa cambios eficaces para
alcanzar metas preestablecidas. Se orienta a resolver problemas
de entrenamiento empresarial a través de cursos muy operativos
e instrucción directa al trabajador en su puesto de trabajo.
ESPECIALIZACIÓN
Modo de formación destinado a trabajadores que desempeñan
ocupaciones calificadas con el propósito de capacitarlos para ejercer una
ocupación altamente calificada, a fin de que puedan desempeñar, de
manera eficiente, una o varias fases particulares de un proceso o actividad
para lo cual requieren conocimientos completos y profundos de técnicas
específicas de su ocupación.
ESTRATEGIA DIDÁCTICA
Forma de operar en situaciones pedagógicas referidas a
procedimientos, técnicas, metodologías y mecanismos de
acción relacionados con las orientaciones que hay que
proporcionarle a los participantes, en un proceso formativo, para
que ellos elaboren y adquieran un dominio de determinadas
nociones, operaciones y técnicas de trabajo.
ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE
Son las combinaciones de métodos de enseñanza, medios,
materiales, técnicas y contenidos, organizados en actividades
de aprendizaje para facilitar el logro de los objetivos propuestos.
Dichas actividades se desarrollan en función de los objetivos,
las circunstancias, las experiencias
y las diferencias individuales. De allí la importancia de asesorar al
participante para que las seleccione y desarrolle adecuadamente y
obtenga de ellas resultados óptimos.
ESTUDIO DIRIGIDO
Orientación o enseñanza personalizada que da un docente a un
estudiante o participante, o a un grupo, a fin de ayudarlo a
completar sus conocimientos o calificaciones sobre un tema
determinado.
EVALUACIÓN
La evaluación es una etapa del proceso sistemático continuo e
integral tendiente a determinar hasta qué punto fueron logrados
los objetivos previamente determinados. Se debe dar antes,
durante y después del proceso formativo para ir verificando si se
cumplieron los resultados previstos en el objetivo.
EVALUACIÓN DE COMPETENCIA LABORAL

Proceso por medio del cual se recogen suficientes evidencias
de la competencia laboral de un individuo, de conformidad con
el desempeño descrito en las Normas Técnicas de Competencia
Laboral establecidas, y se hacen juicios para apoyar el dictamen
de si la persona evaluada es competente, o todavía no
competente, en la función laboral en cuestión.
EVALUACIÓN DE CURSO
Apreciación cuantitativa y cualitativa sobre uno o varios cursos para
determinar si alcanzan los objetivos fijados, y si los conocimientos
técnicos y prácticos son impartidos con el nivel exigido. Comprende la
estimación de los éxitos y fracasos de cada curso a fin de determinar su
eficacia.
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
Apreciación de la aptitud y capacidad técnica de una persona en el

ejercicio de una actividad profesional, así como también de los resultados
que obtiene y los progresos que realiza. Consiste en un proceso
permanente que cubre un período determinado, en el que se confrontan
las acciones realizadas por el evaluado, en relación con las funciones
que le han sido asignadas, determinando sus aciertos y fallas con el fin
de mejorar su rendimiento laboral.
EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
El proceso en el que un candidato a la obtención de una
certificación realiza demostraciones de competencia que son
recogidas por un evaluador autorizado que juzga frente a la
especificación de evaluación de una Calificación Profesional del
Estado, si la evidencia de competencia es suficiente para la
obtención de un certificado.
EVALUACIÓN FORMATIVA
Tiene como finalidad conocer el estado de avance logrado por
un participante en relación con los objetivos finales de
formación. Se practica durante el proceso formativo y permite
diagnosticar las dificultades de aprendizaje que se presentan a
los participantes, o identificar los progresos de estos, con el fin
de decidir posibles acciones correctivas
que el formador debe emprender. Se trata de una retroalimentación
para el participante y para el instructor, la cual generalmente no
se traduce en notas, puesto que no se trata de sancionar
sino de ayudar a los participantes a lograr los objetivos de la
formación.
EVALUACIÓN SUMATIVA
Es esencialmente un balance. Su finalidad consiste en certificar el
dominio de las competencias adquiridas mediante una acción de
formación, o de juzgar el desarrollo global de dicha acción. Esta
evaluación busca controlar el dominio de competencias más
amplias y significativas, las cuales integran, de ser posible,
todos los objetivos esperados.
EVALUADOR
Persona autorizada para recoger evidencias del desempeño y
emitir juicios de la competencia de los candidatos.
EVIDENCIA DE ACTITUD
Actitudes que se manifiestan durante el desempeño de la función
laboral enunciada en el elemento de competencia
EVIDENCIA DE CONOCIMIENTO
Laboral que hace referencia a la posesión individual de un
conjunto de conocimientos, teorías y principios que favorecen en
el individuo su desempeño eficiente. Dicha evidencia es
asociada al proceso de evaluación.
EVIDENCIA DE EVALUACIÓN
Hace referencia a las situaciones, los resultados y/o productos
requeridos para demostrar un desempeño eficiente en las
circunstancias y ámbitos que determina la Norma Técnica de
Competencia Laboral y de los niveles de conocimientos y
compromisos esperados.
EVIDENCIA DE DESEMPEÑO
Laboral, que hace referencia a las situaciones, los resultados y/o
productos requeridos para demostrar un desempeño eficiente en
las circunstancias y ámbitos productivos en donde el individuo
prueba, mediante evaluación, su competencia. Las evidencias
por desempeño se encuentran ligadas a los criterios de
desempeño y delimitadas por el campo de aplicación.
EVIDENCIA DE PRODUCTO
Son los resultados o productos tangibles que pueden usarse
como evidencia para evaluar el elemento de competencia.
EXPERIENCIA
Conjunto de conocimientos, hábitos y actitudes con las que el
individuo toma contacto y que integra en su personalidad a lo
largo de su existencia. El contacto con situaciones reales es uno
de los procedimientos didácticos que facilita y potencia el
aprendizaje.
FAMILIA PROFESIONAL
Agrupamiento y estructuración de actividades y ocupaciones que precisan
una formación básica análoga y son afines en sus características en el
proceso de enseñanza aprendizaje. Estas pueden ser sectoriales
o intersectoriales, estas últimas, cuando se encuentran en varios
sectores productivos.
FAMILIA OCUPACIONAL
Conjunto de ocupaciones relacionadas entre sí por la similitud
general de las características del trabajo ejecutado, y que exigen
conocimientos, aptitudes y habilidades análogas o similares.
FICHA TÉCNICA
Documento en forma de sumario que reúne las características de
un programa de curso o de un diseño curricular más concreto.
Como por
ejemplo: objetivo, contenido, cantidad de horas, horario, a quien
va dirigido, requisitos de ingresos, modo de la formación,
facilidades para el participante, etc.
FORMACIÓN
Acción de impartir sistemáticamente un conjunto organizado de
contenidos teóricos y prácticos a quienes no poseen
conocimientos previos de una ocupación, con el fin de calificarlos
para la vida profesional.
FORMACIÓN INICIAL
Es un modo de formación que está dirigida a jóvenes y adultos
sin conocimientos o experiencias previas en la ocupación u oficio.
(Aprendizaje y Habilitación)
FORMACIÓN A DISTANCIA
Es un programa de aprendizaje personalizado, creativo,
participativo, autónomo y tutorial, en el cual no hay interacción
permanente entre educador y educando. En esta modalidad la
interacción se da mediatizada por una combinación de medios
impresos y audiovisuales principalmente, por lo cual se le da el
calificativo de distancia, que solo es relativa al lugar donde se
emiten las informaciones y los materiales didácticos, ya que los
aprendizajes se desarrollan en el propio ambiente de vida de las
personas, en su medio familiar y en el trabajo.
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Modo de formación destinada a trabajadores adultos vinculados con el
empleo, no preparados, con el propósito de corregir sus deficiencias
profesionales para que alcance el nivel de eficiencia propio de la
16
ocupación que desempeña. (complementación, especialización
y seminarios)
FORMACIÓN DE ESPECIALIZACIÓN
Modo de formación dirigido a trabajadores que desempeñan
ocupaciones calificadas con el propósito de capacitarlo para que
puedan desempeñar de manera eficiente en una o varias fases
particulares de un proceso o actividad para lo cual requieren
conocimientos completos de técnicas especificas de la
ocupación.
FORMACIÓN EN CENTROS
Modalidad de formación profesional que se realiza dentro de un
recinto, concebido e integrado de tal manera que permita la
adquisición de conocimientos y la realización de prácticas
especializadas mediante la utilización de aulas, talleres,
equipos, ayudas didácticas, textos, y la participación sistemática
de facilitadores del proceso de formación.
FORMACIÓN EN LA EMPRESA
Modalidad que permite ajustar las cualidades del trabajador a
una actividad mejorando y actualizando las capacidades,
habilidades, actitudes y aptitudes idóneas para su desempeño.
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

Conjunto de acciones formativas que tienen como objetivo
impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores
ocupados y desempleados una formación que responda a sus
necesidades, favoreciendo el aprendizaje a lo largo de la vida y
contribuyendo al incremento de la productividad y la
competitividad de los sectores productivos.
FORMACIÓN PROFESIONAL
Conjunto de acciones formativas cuyo objeto es descubrir y desarrollar a
lo largo de la vida las aptitudes para el trabajo y las competencias
laborales de los trabajadores, con el objetivo de facilitar su desarrollo
humano integral, promover una cultura del trabajo y apoyar el incremento
de la productividad y competitividad de los sectores productivos. Incluye
la formación profesional inicial, la capacitación continua en la empresa y
la capacitación dirigida a la inserción y reinserción laboral de los
trabajadores.
FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL

La Formación Profesional Dual es una modalidad de formación
profesional. Es la formación lograda mediante la alternancia entre la
17
empresa y el centro de formación. Ella integra la experiencia
práctica que se obtiene en la empresa y el aprendizaje de
conocimientos tecnológicos (teóricos) que se imparte en el
centro de formación. Los aprendices son orientados por un
monitor en la empresa quien se encarga de la formación
práctica.
FORMADOR
Persona con formación técnica y experiencia pedagógica y
profesional que conduce el proceso de enseñanza-aprendizaje
en las diferentes modalidades de formación.
FRECUENCIA
Número de casos que tienen el mismo puntaje, o grupo de
puntajes, respecto a una característica.
FUNCIÓN
Objetivo, meta o fin que se persigue mediante una acción,
operación, tarea o puesto de trabajo o unidad organizativa, lo
que permite hablar de funciones a otros tantos niveles. Es
común utilizar indistinta e impropiamente los siguientes términos:
cometido, actividad, competencia, incumbencia, encargo,
trabajo.
FUNCIÓN PRODUCTIVA
Conjunto de actividades laborales que son necesarias para
lograr uno o varios objetivos específicos del trabajo con relación
al propósito general de un área de competencia o de una
organización productiva.
GENERO
Una categoría social que sirve para analizar los papeles,
responsabilidades, limitaciones y oportunidades diferentes de
hombres y mujeres.
Las diferencias y desigualdades de género están determinadas
por factores ideológicos, históricos, étnicos, económicos y
culturales. Por tanto es modificable. Es diferente al termino sexo,
que indica las diferencias biológicas entre hombres y mujeres.
GESTIÓN DE CALIDAD
Denominada también como sistema de gestión de la calidad,
son aquel conjunto de normas correspondientes a una
organización, vinculadas entre sí y a partir de las cuales es que
la empresa u organización en cuestión podrá administrar de
manera organizada la calidad de la misma. La misión siempre
estará enfocada hacia la mejora continua de la calidad.
GRUPOS TÉCNICOS DE LOS COMITÉS DE

NORMALIZACIÓN DE COMPETENCIA LABORAL
Están formados por personal experto de las empresas
(trabajadores,
supervisores, profesionales), y eventualmente empresarios,
clientes o proveedores, todos ellos con experiencia e interés en
las funciones a normalizar. La actividad principal del grupo es
desarrollar propuestas de las Normas de Competencia Laboral,
para lo cual efectuarán las consultas necesarias dentro de las
organizaciones del área de competencia para su validación.
Asimismo, los Grupos Técnicos se encargarán de establecer los
criterios para la evaluación y verificación de individuos en el
lugar de trabajo.
HABILIDAD
Destreza y precisión necesaria para ejecutar las tareas propias
de una ocupación, de acuerdo con el grado de exactitud
requerido.
HABILITACIÓN
Modo de formación destinado a trabajadores, tanto
adolescentes como adultos, que necesitan capacitarse en una
ocupación semi-calificada, ya se trate de una ocupación nueva
para ellos o de una relacionada con la que desempeñan
habitualmente. Generalmente se destina a desempleados,
muchas veces de los sectores informales, o a personal ocupado
que no tiene ningún tipo de calificación.
HOJA DE INFORMACIÓN TECNOLÓGICA

Hoja de instrucción que contiene las informaciones tecnológicas
de aplicación inmediata, principalmente las referentes al estudio
de las máquinas, herramientas, materiales, instrumentos, y en
general, a los elementos indispensables para que el participante
pueda realizar su trabajo.
HOJA DE INSTRUCCIÓN
Material didáctico impreso en hojas separadas que contienen
conocimientos e informaciones necesarias que permiten la
asimilación del contenido de una ocupación.
HOJA DE OPERACIONES
Hoja de instrucción en donde se indica el proceso correcto de
ejecución de las operaciones, descompuestas en pasos y sub-
pasos, indicando por lo tanto al participante “cómo hacer” el
trabajo.
HOJA DE TAREA
Hoja de instrucción que contiene el trabajo que el participante
debe ejecutar para adquirir las habilidades o destrezas exigidas
por la ocupación, e indica por lo tanto, “qué debe hacer” el
participante.
HORAS/CURSO
Suma de las horas de formación que reciben los participantes de
un curso.
HORAS/INSTRUCTOR
Suma de las horas de formación que imparten los instructores en
un período determinado.
INDICADOR
Dimensión utilizada para medir los resultados efectivamente
obtenidos en la ejecución de un programa, proyecto o actividad.
Unidad de medida que se establece para precisar el avance en el
desarrollo de una función.
INDUCCIÓN
Término que se refiere a sesiones de información general, de
corta duración, que se realizan en la empresa para actualizar los
conocimientos sobre un cierto tema o la utilización de ciertos
equipos o técnicas.
INSTRUCTOR O FACILITADOR
Persona encargada de conducir el proceso de enseñanza-aprendizaje y
de orientar, supervisar y evaluar la asimilación de los conocimientos
tecnológicos y habilidades prácticas de los participantes. 20
INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN
Es una herramienta destinada a documentar el desempeño de
una
persona, verificar los resultados obtenidos (logros) y evaluar
los
productos elaborados, de acuerdo con una norma o
parámetro
previamente definido en la que se establecen los mecanismos y
criterios que permiten determinar si una persona es competente
o no considerando
las habilidades, destrezas, conocimientos, actitudes y valores
puestas en juego en el ejercicio de una acción en un contexto
determinado.
ITINERARIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Es la representación gráfica de una estructura ocupacional de un
segmento del mercado de trabajo. Consiste en rutas o caminos
alternativos de formación, a partir de un módulo básico, que
señala a los aspirantes la posibilidad de integrarse al proceso de
formación, e incorporarse al mercado de trabajo en cualquier
momento.
LISTA NORMALIZADA
Documento que contiene el desglose de los materiales e insumo
para el desarrollo de una acción formativa.
M
MANUAL DEL INSTRUCTOR

Conjunto de informaciones de carácter didáctico destinadas al
instructor para facilitar el desarrollo, en forma ordenada, del
contenido del curso. Comprende básicamente la descripción
ocupacional, la definición de estructura del curso, el programa
de formación, la lista de hojas de instrucción, los planes de
trabajo, y la lista de material y equipo necesarios para la
realización del curso.
MATERIAL AUTOINSTRUCCIONAL
Material de enseñanza o formación que permite al individuo
adquirir conocimientos o calificaciones sin la intervención directa
de un formador o instructor.
MATERIAL DIDÁCTICO
Todos los elementos utilizados por el instructor y los
participantes que sirven de apoyo en el proceso de aprendizaje.
Por esas características se clasifican en impresos, sonoros,
audiovisuales e informáticos.
MÉTODO ACTIVO
Método de formación que exige la participación efectiva del
trabajador / participante durante todas las etapas de su
formación, con el fin de que se cumpla el proceso de aprender
haciendo, bajo la inmediata supervisión y orientación de un
instructor.
MÉTODO DE ESTUDIOS DE CASOS

Técnica didáctica para desarrollar la capacidad de raciocinio y el
juicio crítico de los participantes, mediante la cual se les propone
analizar situaciones reales o ficticias y tomar decisiones entre
soluciones alternativas.
MÉTODO DEDUCTIVO
Método de formación que estimula el razonamiento partiendo de
lo general hacia lo particular, o bien del todo hacia las partes.
MÉTODO DIDÁCTICO
Conjunto de procedimientos y técnicas sistemáticas
estructuradas y coordinadas para dirigir el aprendizaje hacia
objetivos determinados.
MÉTODO INDUCTIVO
Método de formación que estimula el razonamiento y parte de lo
particular hacia lo general, de las partes hacia el todo.
METODOLOGÍA
Disposición lógica de los pasos tendientes a conocer y resolver
problemas o instrumentar estudios por medio de un análisis
fundamentado en un método.
MODALIDADES DE FORMACIÓN
Diferentes estrategias de acción adoptadas por las instituciones de
formación para responder a las necesidades de capacitación de la
comunidad, caracterizadas fundamentalmente por el lugar donde se
llevan a cabo y el procedimiento para realizarlas. Las modalidades
tradicionales son la formación en centros, la formación en la empresa,
acciones móviles, formación dual y la formación a distancia. 22
MODERADOR
Persona encargada de estimular la intervención activa de los
participantes en seminarios de formación o coloquios, animando
el debate sobre los temas puestos a deliberación.
MODOS DE FORMACIÓN
Diferentes tipos de acciones orientadas a impartir formación
profesional, caracterizadas por el personal a quienes está
destinado, el nivel de calificación de la ocupación motivo de la
formación, y por el objetivo inmediato de la acción. Algunos
modos de formación son: aprendizaje, habilitación,
complementación y especialización.
MONITOR
En el sistema dual el monitor es un trabajador calificado, que se
encarga de los aprendices dentro de la empresa con la finalidad
de orientar y facilitar su formación transmitiéndoles metodológica
y sistemáticamente sus habilidades, destrezas y formas de
trabajo propio de la profesión.
MOVILIZACIÓN
Un elemento esencial en la definición del término competencia lo
constituye su carácter potencial, es decir, que solo podemos
hablar de competencia cuando ésta ha sido puesta en práctica.
Movilización supone, en este contexto, la capacidad de “poner
en práctica”.
La movilización de una competencia requiere la confluencia de

dos tipos de factores:
Gestión del factor humano, etc.).
NIVEL
El nivel indica el grado de competencia de las actividades de
trabajo asociadas a las unidades de competencia y a las
calificaciones profesionales. No debe pensarse en categorías
profesionales.
NIVEL DE CALIFICACIÓN
Es la atribución de un nivel de calificación o remunerativo a un
determinado puesto de trabajo (por ejemplo, en un convenio
colectivo).
NIVEL DE COMPETENCIA
Grado de autonomía y de complejidad de conocimientos,
habilidades y destrezas que son aplicados en el desempeño de
una función productiva.
NO COMPETENTE
Es el que no es capaz de hacer su trabajo
NORMA TÉCNICA DE COMPETENCIA LABORAL

Es el documento en el que se registran las especificaciones con
base en las cuales se espera sea desempeñada una función
productiva. Cada Norma Técnica de Competencia Laboral
estará constituida por unidades y elementos de competencia,
criterios de desempeño, campo de aplicación y evidencias por
desempeño y conocimiento. Asimismo, cada Norma Técnica de
Competencia Laboral expresará el área y nivel de competencia.
NORMALIZACIÓN
Actividad encaminada a establecer, respecto a problemas reales
o potenciales, disposiciones destinadas a un uso común
repetido, con el fin de conseguir un grado óptimo de orden en un
contexto dado.
NÚCLEOS DE ACTIVIDAD
Es la unidad organizativa que agrupa un conjunto de actividades
de aprendizaje y se ubica dentro de la unidad didáctica.
O
OBJETIVIDAD
Es la relación lógica entre el contenido de una evaluación con la
administración, calificación e interpretación de sus resultados.
Todo lo cual debe ser independiente del juicio subjetivo de quien
las elabora, las aplica y las evalúa; por lo tanto, estas
consideraciones conducen a resultados más objetivos por
cuanto hay igualdad en el tratamiento de todas las personas e
identidad en los criterios de evaluación empleados.
OBJETIVO INSTRUCCIONAL
Descripción de lo que se espera que la persona sea capaz de
hacer después de una secuencia instruccional.
OBJETIVOS GENERALES
Desempeño o comportamientos observables expresados de
manera general, que los participantes deberán ser capaces de
demostrar una vez finalizado un programa de formación para un
determinado nivel. Los objetivos generales se concretan en
objetivos específicos. Se pueden alcanzar a mediano plazo
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Son los que señalan los cambios de conducta que se debe
tener a la terminación del periodo de instrucción como es el
caso de un tema o unidad; por tanto se alcanza a corto plazo.
La característica principal de éste, es que debe permitir
cuantificarse para poder expresarse en metas.
OCUPACIÓN
Es la agrupación de actividades profesionales pertenecientes a
diferentes puestos de trabajo con características comunes,
cuyas tareas se realizan con normas, técnicas y medios
semejantes y responden a un mismo nivel de calificación.
OFICIO
Agrupación de actividades profesionales que requieren
competencias profesionales relativamente homogéneas y que
pueden ser estudiadas y tratadas de manera global.
OPERACIÓN
En competencia laboral son cada uno de los elementos en que
puede dividirse una tarea, relacionados entre sí por un propósito
común que persigue el objetivo principal de la tarea. Se dice que
hay operación cuando se modifica intencionalmente una
característica física o química de un objeto, cuando este se
monta o desmonta con relación a otro objeto, o cuando se
prepara para una próxima operación. Una misma operación
puede aplicarse a diferentes tareas, o en ocupaciones afines.
ORGANISMOS CERTIFICADORES
Los Organismos Certificadores son instituciones, asociaciones y
organismos acreditados para realizar la certificación de la competencia
laboral de las personas con base en Normas Técnicas de Competencia
Laboral. Éstos, a su vez, están facultados para acreditar a los centros de
evaluación y evaluadores independientes que califican el desempeño de
los candidatos a certificación.
25
ORGANISMOS OFERENTES
Son entidades públicas y privadas que prestan los servicios de
formación profesional, de capacitación laboral y capacitación en
gestión empresarial, acreditadas por la Comisión Nacional de
Gestión de la Calidad (CNGC) para llevar a cabo las acciones
de formación contempladas en el alcance de su acreditación.
ORIENTACIÓN PROFESIONAL
La prestación de consejos e informaciones en lo relativo a la
elección y movilidad profesionales, se realizará tanto en el
ámbito de los ciclos de educación y de formación profesionales
como por medio de iniciativas de información individuales.
P
PAQUETE DIDÁCTICO
Conjunto de módulos pedagógicos o instruccionales referentes
a un programa modular y que contiene elementos como
objetivos, contenidos, metodología y evaluación. Comprende el
Diseño Curricular o Programa de Curso, además debe contar
con el manual del facilitador, manual del participante y las
ayudas didácticas. Tiene como función principal servir de apoyo
didáctico para un programa específico.
PARTICIPANTE
Persona vinculada al proceso de formación profesional con el
propósito de adquirir o mejorar las habilidades y los
conocimientos requeridos para el desempeño de una ocupación.
PASANTÍA
Período obligatorio de trabajo práctico en la empresa exigido a
los participantes en cursos técnicos y a otras personas que
reciben formación, incluyendo a los instructores y maestros en
esa rama, con el propósito de que completen su formación y
entren en contacto con las condiciones del trabajo profesional.
PERFIL DE UN PUESTO DE TRABAJO

Conjunto de características laborales de un puesto de trabajo
que determinan los requisitos que debe cumplir el trabajador que
lo ocupa.
PERFIL OCUPACIONAL
Descripción completa de las tareas que realizan los
trabajadores de un determinado campo profesional.
PERFIL PROFESIONAL
Es la descripción en términos “ideales” de lo que es necesario
saber realizar en una ocupación. Es el marco de referencia, el
ideal para el desarrollo profesional que, contrastado con el
desempeño real de los individuos, permite calificarles o no como
competentes y determinar su grado de adecuación a la
ocupación. Está integrado por las Competencias Profesionales y
por el Desarrollo Profesional de la ocupación.
PLAN DE FORMACIÓN
Conjunto integrado y ordenado de las acciones de formación
necesarias para resolver los problemas de competencia
existentes dentro de la empresa y satisfacer sus necesidades de
formación.
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)

Un plan operativo es un documento en el cual los responsables
de una organización (ya sea una empresa, una institución o una
oficina gubernamental) establecen los objetivos que desean
cumplir y estipulan los pasos a seguir. Por lo general, un plan
operativo tiene una duración de un año. Por eso, suele ser
mencionado como plan operativo anual (POA).
El POA pone por escrito las estrategias para cumplir con los objetivos y
que suponen las directrices a seguir por los empleados en el trabajo. El
plan operativo permite el seguimiento de las acciones para juzgar
su eficacia; en caso de que los objetivos estén lejos de ser
alcanzados.
PLANIFICACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL

La planificación comprende no solo la determinación de
necesidades de formación, sino también el estudio de la
población laboral. Establece las bases para definir políticas y
directrices de acción. Debe contemplar los requerimientos
actuales y futuros del sector moderno de la economía, la oferta
de recursos humanos, y el análisis del sector informal para
establecer líneas de acción para su incorporación al desarrollo
socioeconómico.
POBLACIÓN ACTIVA
Parte de la población susceptible de actividad, equivalente al total de
personas ocupadas más las desocupadas.
PORTAFOLIO DE EVIDENCIAS
Es una compilación de registros documentales y de productos
generados que permite documentar tanto el proceso de
aprendizaje como el proceso de evaluación.
PROCEDIMIENTOS
Es un conjunto de acciones ordenadas y finalizadas; es decir,
orientadas hacia la consecución de una meta. Ejemplo: el
procedimiento de “tratamiento informático de datos” comporta la
creación de la base de datos, la entrada, el manejo y la
explotación correspondientes.
PROCESO
Conjunto de actividades relativas a la producción, obtención,
elaboración, fabricación, preparación, conservación, mezclado,
acondicionamiento, envasado, manipulación, ensamblado,
transporte, distribución, almacenamiento y expendición o
suministro al público de productos y servicios.
PROCESO ENSEÑANZA/APRENDIZAJE
Este proceso se refiere al conjunto de acciones y estrategias
que realiza el sujeto de formación, considerado individual o
colectivamente, contando para ello con la gestión facilitadora y
orientadora del docente para lograr los objetivos de la formación
profesional. Se desarrolla de manera presencial, no presencial o
combinando ambas formas, utilizando con tal propósito
ambientes educativos tales como centros de formación,
empresas y comunidades urbanas y rurales. Está centrado en el
sujeto de formación y hace énfasis tanto en el aprendizaje por
procesos como en el de contenido.
El proceso de enseñanza/aprendizaje comprende la
organización del ambiente educativo, la inducción de los
participantes, la concertación del plan de formación, el desarrollo
de las actividades de aprendizaje y la evaluación del proceso.
PRODUCTO
Resultado de un conjunto de actividades mutuamente
relacionadas o que interactúen, las cuales transforman entradas
en salidas.
PRODUCTIVIDAD
La productividad, concepto de naturaleza económica, se define
como el cociente entre la cantidad de producción y la cantidad
de recursos empleados en la producción en un determinado
tiempo.
PROFESIÓN
Competencia profesional relativa a un título. Se expresa por el
perfil del mismo. Es el conjunto de capacidades profesionales
predicadas del titulado, es decir, conjunto apropiado de
capacidades profesionales.
PROGRAMA ANALÍTICO
Enumeración pormenorizada de las diferentes materias que
integran un plan de estudios. Ofrece, por lo tanto, un mayor
grado de detalle en relación con el plan de estudios al
descomponer las materias en sus elementos constitutivos y al
indicar, además, el tiempo requerido por temas y la clasificación
de las materias en básicas, relacionadas, correlacionadas, etc.
PROGRAMA DE FORMACIÓN
Conjunto de acciones destinadas a lograr el cumplimiento de los
objetivos previstos para satisfacer necesidades de capacitación
existentes en un sector económico, en un área ocupacional o en
una ocupación.
PROGRAMACIÓN DE CURSOS
La programación incluye la determinación de todos los medios
requeridos, tales como instalaciones, material didáctico,
equipos, personal técnico-docente y administrativo, etc, o sea la
denominada planificación de proceso, la cual en un sentido
funcional se desarrolla para especificar
los procesos requeridos y su secuencia, con miras a transformar
los insumos en el producto deseado.
PRUEBA DE CONOCIMIENTOS TECNOLÓGICOS

Instrumento de evaluación cuyo objetivo es constatar que los
trabajadores poseen los conocimientos necesarios que les
permitan ejecutar, de manera concreta, las actividades de una
función productiva, de acuerdo con el nivel de calificación
exigido.
PRUEBA PRÁCTICA
Ejercicio que abarca una o varias actividades que reflejen
fielmente el trabajo que se quiere evaluar.
PRUEBAS DE APTITUD
Instrumentos diseñados para predecir el éxito que tendrá una
persona en el desempeño de su trabajo, o en el
aprovechamiento en la formación profesional, o en la educación
regular.
PRUEBAS OCUPACIONALES
Instrumentos destinados a medir fundamentalmente los
conocimientos tecnológicos relacionados de manera directa con
la ocupación, así como las habilidades operativas que poseen
los trabajadores para desempeñar una función productiva. Su
función es, por lo tanto, proporcionar
evidencias ciertas de desempeño operativo y de conocimientos
tecnológicos requeridos por las actividades laborales.
PUESTO DE TRABAJO
Conjunto de tareas, deberes y responsabilidades que, en el
marco de las condiciones de trabajo de una entidad concreta,
constituye la actividad laboral regular de una persona.
R
RECONVERSIÓN PROFESIONAL
Modo de formación destinado a trabajadores que necesitan
adquirir conocimientos y destrezas en una ocupación distinta o
relacionada con aquella para la que fueron formados, o que han
ejercido habitualmente. También se le conoce como
“Readaptación”.
REALIZACIÓN PROFESIONAL
Una componente o elemento de competencia de los estándares.
Establece las funciones, acciones o comportamientos esperados
de las personas (en forma de resultados de las actividades de
trabajo) en un campo ocupacional.
RECONOCIMIENTO
El “reconocimiento” para que sea “formal”, debe acogerse a un
proceso de “certificación” de aquello que se reconoce, y
“acreditar” o “garantizar” que aquello que se dice es verdad
(mediante una autoridad reconocida). La “validación” es posterior
al reconocimiento.
RECONOCIMIENTO DE LA COMPETENCIA
Proceso por el que un organismo autorizado reconoce los logros
profesionales que los candidatos han adquirido mediante
aprendizajes no formalizados en su vida laboral.
RED DE LOS INSTITUTOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL (IFP’S)
Red conformada por Instituciones de Formación Profesional

(IFP’S) de América Central y República Dominicana
responsables del desarrollo de la formación profesional en cada
país. Todos cuentan con una junta o consejo directivo tripartito,
que representa a empleadores, trabajadores y gobiernos.
REQUISITOS DEL PUESTO DE TRABAJO
Factores como educación, experiencia, títulos, permisos y otras
características personales que exige un puesto de trabajo.
RESULTADOS
Nivel de cumplimiento de los objetivos. Los resultados
estudiados, tanto cuantitativos como cualitativos, se refieren a
hechos concretos, tangibles, identificables y localizables en el
tiempo. Pueden medirse resultados individuales o colectivos.
RETROALIMENTACIÓN
En competencia laboral es la actividad de aprendizaje en la que
al participante se le proporciona información sobre su progreso
mediante respuestas modelo, critica modelo, lista de verificación
de producto/ejecución u otros medios.
SABER
Es la parte cognitiva, encargada de los conocimientos que la
persona adquiere en toda su formación (Conocimientos).
SABER HACER
Es la parte de la aplicación, encargada de la práctica que la
persona realiza una vez tenga lo cognitivo (Capacidad práctica).
SABER SER
Es la parte de las emociones, encargada del desarrollo humano
que la persona adquiere durante su formación
(Comportamientos y actitudes).
SECTOR PRODUCTIVO
Cada uno de los grupos de actividades empresariales y
productivas con características comunes y propias que se
integran en un determinado sector económico.
SECTOR PRIMARIO
Sector de la economía que comprende las actividades
económicas correspondientes a la agricultura, la ganadería, la
caza, la pesca y la industria extractiva o minera.
SECTOR SECUNDARIO
económicas correspondientes a la industria manufacturera o de
transformación, la electricidad, agua y servicios sanitarios, la
construcción, el transporte, almacenaje y comunicaciones.
SECTOR TERCIARIO
económicas correspondientes al comercio y los servicios.
SEGUIMIENTO
Acciones de observación y evaluación llevadas a cabo durante
el proceso de enseñanza/aprendizaje, incluyendo las prácticas
formativas y el período inicial de incorporación al trabajo, con el
fin de aprovechar las informaciones recogidas para introducir las
modificaciones necesarias en los programas formativos.
SELECCIÓN DE PARTICIPANTES
Proceso destinado a determinar, entre los aspirantes a los
cursos, aquellos que poseen en mayor grado los conocimientos,
las aptitudes y los intereses necesarios para asimilar la
formación profesional que se imparte.
SIMULACIÓN
Recreación de una realidad laboral en un proceso de
enseñanza-aprendizaje
SISTEMA MODULAR
Estrategia de la formación profesional que conduce a la organización de
los programas por etapas sucesivas de calificación dentro de las familias
ocupacionales, con el propósito de atender las necesidades de mano de 32
obra requeridas por la actividad económica. Facilita a los
participantes alternativas de formación con base en las
exigencias del mercado laboral, los niveles de calificación y los
intereses personales. Presenta entradas en diferentes niveles
del proceso y salidas intermedias y finales dentro de una familia
ocupacional.
TALLER DE FORMACIÓN
Lugar de una fábrica o centro de formación reservado para la
formación práctica, esencialmente equipado y dotado de
personal competente para ese fin.
TAREA
Secuencia de actividades manuales y/o intelectuales que
constituyen un conjunto identificable como unidad elemental de
trabajo y que tiene en sí misma un principio y un fin. Como
mínimo requiere para su realización la aplicación de unos
conocimientos profesionales, destrezas o aptitudes concretos y
la utilización de instrumentos o equipos específicos.
TRABAJADOR
Toda persona que, ejerciendo o no un empleo, tenga vínculos
activos con el mercado laboral, incluidos los trabajadores por
cuenta propia.
TRANSFERIBILIDAD
Propiedad de las capacidades y de los conocimientos que le
permiten al individuo la posibilidad de aplicarlos a ocupaciones o
entornos técnicos diferentes.
TECNICA DOCUMENTAL
Se utiliza en competencial aboral como una estrategia para la
utilización de instrumentos de evaluación que no requieren de
una observación directa del desempeño. Esta técnica se utiliza
fundamentalmente, para evaluar evidencias por producto y de
conocimiento. (Pueden ser lista de cotejo, cuestionarios, etc).
TECNICA DE CAMPO
Se utiliza en competencia laboral como una estrategia para la
utilización de instrumentos de evaluación que requieren de una
observación directa
del desempeño del candidato en el lugar de trabajo o en
condiciones lo más parecidas a este según los campos de
aplicación. ( Se puede utilizar la guía de observación).
TÉCNICAS DE EVALUACIÓN
En el caso de la evaluación de competencias laborales,
representa un marco a partir del cual se construye una
estrategia y se determina el tipo de instrumento de evaluación
que será utilizado (Se utilizan la técnicas documental o las
técnicas de campo).
TÉCNICAS GRUPALES
Son maneras, procedimientos o medios sistematizados de

organizar y desarrollar las actividades del grupo, sobre la base
suministrada por la dinámica de grupos.
TÉCNICO
Persona cuyas tareas le demandan poseer conocimientos y
destrezas más prácticos que los que se le exigen a un
investigador científico o un ingeniero, y más teóricos que los que
se requieren de un trabajador calificado.
U
UNIDADES DE COMPETENCIA
Denominamos Unidades de Competencia a cada uno de los
componentes en que se descompone la competencia profesional
que define un perfil profesional. Las unidades de competencia
tienen valor y entidad por sí mismas, es decir, pueden ser
definidas, identificadas, reconocidas, validadas, acreditadas y
certificadas.
UNIDAD DE ENSEÑANZA
Conjunto de hojas de instrucción que permite el desarrollo
didáctico de operaciones y conocimientos a través de una tarea
tipo o real que hace parte de una ocupación.
UNIDAD MÓVIL
Medio o apoyo didáctico que posibilita llevar la acción de
capacitación de los trabajadores, en forma intensiva y
sistemática, al lugar más próximo de su trabajo o residencia.
VALIDACIÓN
Aceptación del reconocimiento de una competencia en un individuo.
VALIDEZ
Término utilizado para designar la característica del proceso de
evaluación de la competencia que significa que todas las
personas poseedoras de un certificado del Sistema Nacional de
Calificaciones Profesionales son capaces de alcanzar los
estándares de competencia requeridos en las situaciones de
trabajo.
VALIDEZ DE LA PRUEBA
Grado en que un instrumento de evaluación mide lo que está
destinado a medir.
Diseñado y Diagramado por:

Daisy Adames

9 4 Manual de Procedimientos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

9 4 Manual de Procedimientos

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

9 4 Manual de Procedimientos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PARA EL

II. Procedimiento para la supervisión y evaluación de Programas

y/o cursos en Centros Fijos y Acciones

1.1. Formulario INADEH-SDC-P-001-07

III. Procedimiento para la divulgación de los resultados……….. 7

De acuerdo a los procedimientos establecidos en el Manual de

La supervisión y evaluación tiene una función importante para medir las

La misma se “define y se mide en términos de desempeño en un determinado

Aunque si bien existen métodos estructurados para evaluar el desempeño como lo

II. Procedimiento para la Supervisión y Evaluación de los programas, y

Para efecto de este instructivo, explicaremos las fases de este

- Formulario INADEH-SDC-P-001-07 (Supervisión Técnica Metodológica).

Cuando se tienen varias Supervisiones Técnicas Metodológicas, se deben

- Formulario INADEH-SDC-P-001-09 (Evaluación del Desempeño del

Este formulario consta de 7 puntos a evaluar: Destrezas demostradas por el/la

- Formulario INADEH-SDC-P-001-20 (Autoevaluación del Facilitador(a).

Tiene la finalidad de recolectar información que nos permita valorar el desempeño

Al tener varias Autoevaluaciones del Facilitador(a), se deben presentar en el

III. Procedimiento para la divulgación de los resultados.

La Coordinación Nacional de Supervisión, recopila y verifica que todos los

La Coordinación Nacional de Supervisión, tabula y consolida todos los resultados y

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

PROCEDIMIENTOS PARA LA REGULACIÓN Y CONTROL

GIOCONDA TORRES DE BIANCHINI

LUIS FELIPE ICAZA

EDWIN RAÚL HERRERA

DIRECCIÓN DE MÉTODOS Y SISTEMAS DE CONTABILIDAD

DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS DE FONDOS

DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN GENERAL

ROGER ALEXIS CERRUD G.

DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA

ELOY ÁLVAREZ DE LA CRUZ

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA GENERAL

INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y

II. ASPECTOS GENERALES DE CONTROL INTERNO

A. Medidas Genéricas de Control

III. RENDICIÓN DE CUENTAS

A. Procedimiento para la Revisión y Registro de los Candidatos

La Contraloría General de la República, a través de la Dirección de Métodos y Sistemas

Los procedimientos que se incluyen en este documento, constituyen un instrumento que

El presente documento comprende cuatro capítulos, un apéndice referente al régimen de

Como práctica establecida en nuestra Dirección, estos procedimientos no pretenden fijar

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

B. Objetivo del Procedimiento

Proveer a la administración del Instituto Nacional de Formación Profesional y

C. Propósito del Programa

Reclutar, seleccionar, contratar y pagar a los instructores idóneos y eficientes, que

1. Ley Núm.32 de 8 de noviembre de 1984, Orgánica de la Contraloría General

2. Ley Núm.8 de 27 de enero de 1956, por la cual se aprueba el Código Fiscal

3. Ley Núm.22 de 27 de junio de 2006, por la cual se regula la Contratación

4. Ley Núm. 67 de 14 de noviembre de 2008, que desarrolla la Jurisdicción

5. Ley Núm.6 de 22 de enero de 2002, que dicta Normas para la Transparencia

6. Normas de Administración Presupuestaria Vigente.

7. Decreto Núm.214-DGA de 8 de octubre de 1999, por el que se emiten las

8. Decreto Ley Núm.8 de 15 de febrero de 2006, que reestructura el Sistema de

9. Decreto Núm.04 de 8 de enero de 1993, por el cual se dicta el Reglamento

10. Decreto Núm.133-DC-DFG de 18 de mayo de 2006, por el cual se efectúa

11. Resolución Núm.4 de 4 de octubre de 1984, por la cual se aprueba y pone en

La contratación de los instructores, para el Programa de Fortalecimiento

El Proyecto de Fortalecimiento del INADEH para la Administración del

Los documentos generados a través de la contratación de los Instructores

Contrato de capacitación y formación profesional.

Cuando se amerite anular cualquiera de los documentos descritos en la

Los documentos en mención, deben presentar una secuencia numérica

La Dirección General, designará un Coordinador de Proyecto,

Para los fines presentes, la institución, contará con la estructura

Las autoridades no actuarán con desviación o abuso de poder y ejercerán

La Contraloría General, ejercerá el control posterior al Programa para los

La contratación de los instructores o directores de centros, por parte del

Para los casos anteriores el EPD, permitirá verificar lo relativo a la

Es responsabilidad del INADEH, a través de la unidad administrativa

Todo empleado de manejo, debe gozar de buena reputación, no haber

Por lo que se establece en la viñeta anterior, el responsable del Programa

El INADEH cuenta con una serie de centros de formación a nivel

La oferta que ofrece el INADEH, estará compuestas por programas y

Los programas que ofrece el INADEH están sujetos al catálogo detallado de

Los cursos que ofrece el INADEH, están sujetos al catálogo detallado de

Para los cursos, programas y módulos la institución cuenta con una

Para los efectos de la supervisión, el INADEH, contará con los servicios

Las supervisiones estarán sujetos a lo que determine la Dirección

Los parámetros mínimos que se debe atender a través de la supervisión

Para los fines pertinentes el proceso de supervisión se llevará a través de

Los supervisores designados, antes de efectuar la evaluación y

En base a los resultados que arroje la evaluación y seguimiento de los

Le corresponde a la Unidad Coordinadora del Programa de Instructores

La Dirección de Planificación, periódicamente efectuará evaluaciones a

Las pruebas descritas en la viñeta anterior, estarán basadas en el

Para los fines presentes, no se incluye en el presente Manual de

Los recursos destinados al Programa de Instructores del INADEH para la

Los programas y cursos que ofrecerá el INADEH, estarán sujetas a una

En base a lo que establece la viñeta anterior, los responsables del

Los cursos a impartirse, deben ser solicitados a través de la Solicitud de

Mensualmente se elabora el Informe Mensual de la Contratación de

El informe descrito en la viñeta anterior, debe presentarse a la Oficina de

El informe anterior debe contemplar las partidas presupuestarias que

Todo instructor que ha sido encontrado con dualidad de planilla o esté

Mensualmente, los responsables del programa de instructores, prepararán

El Informe de Rendición de Cuentas será presentado a la Contraloría

El o la Contralor(a) General de la República, determinará la unidad

Los documentos que sustentan el Informe de Rendición de Cuentas son:

Para los fines presentes, la contratación de Directores de Centro, se

El INADEH efectuará la convocatoria de los posibles instructores a

Los candidatos a instructores o directores de centro remitirán o recibirán

Documentación que debe ser presentada por el candidato a instructor o a

Ser mayor de 25 años.

Copia de diplomas universitarios y originales para autenticarlos

Los aspirantes a instructores para las otras áreas, como inglés,

Los aspirantes a tutores de los cursos virtuales que ofrece el INADEH,

Copia de diplomas, certificados y créditos (debidamente

Los candidatos seleccionados serán contactados, de tal manera, que se

Entre la documentación que el candidato debe presentar están: hoja de

Una vez el candidato a instructor o a director de centro, cumpla con la

Todo candidato a instructor o director de centro, debe presentar una

Las pruebas psicológicas y teóricas, son de estricto cumplimiento por

Las pruebas psicológicas, consisten en un cuestionario de personalidad

Las pruebas teóricas son de estricto cumplimiento, las que podrán

Las pruebas prácticas estarán sujetas a los requerimientos de la