Organizacic3b3n Del Estado y Administracic3b3n Pc3bablica Esquema Organizacic3b3n Territorial

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Julián Galán (juliangalan.

es)
Organización del Estado y Administración Pública

Municipio Impuestos propios


Administración LOCAL Provincia Recursos económicos Participación tributos del Estado
Isla Participación tributos de las CC.AA.

MUNICIPIO

Concepto Entidad básica de la organización territorial del Estado

Gobierno y administración Ayuntamiento Alcalde + Concejales


Concejo Abierto Alcalde + Asamblea Vecinal

Alcaldes Concejales o Vecinos


Elección universal
igual
Concejales sufragio libre
directo
secreto

Creación, modificación o supresión CC.AA. si no altera límites provinciales


Cortes Generales si altera límites provinciales
Territorio (término municipal)
Elementos Población Ayuntamiento
Organización Concejo Abierto

AYUNTAMIENTO
Alcalde
obligatorios Tenientes de Alcalde (elegidos de la Junta o de los Concejales)
Pleno
Comisión Especial de Cuentas
> 5.000 habitantes
Órganos Junta de Existe Reglamento orgánico
Gobierno Acuerdo del Pleno
Local Composición Alcalde
Máx. 1/3 Concejales

Comisión Especial Régimen grandes ciudades


facultativos de Sugerencias y Pleno (mayoría absoluta)
Reclamaciones Reglamento orgánico

Otros Reglamento orgánico

hasta 5.000 20 %
Iniciativa popular 5.001 – 20.000 15 %
> 20.000 10 %

CONCEJO ABIERTO
Alcalde
Gobierno y administración Asamblea Vecinal (todos los electores)

< 100 habitantes


Existe Tradición
Petición mayoría vecinos + 2/3 Ayuntamiento + Aprobación CC.AA.

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Julián Galán (juliangalan.es)
Organización del Estado y Administración Pública

MUNICIPIO (continuación)

Régimen especial de Grandes Ciudades

Obligatorio > 250.000 habitantes


> 175.000 habitantes (capital de provincia)

provincia
capitales autonómicas Iniciativa Ayuntamiento
Facultativo sede instituciones autonómicas Aprobación Asamblea CC.AA.
> 75.000 habitantes

PROVINCIA

Concepto Agrupación de municipios


Gobierno y administración Diputaciones
Alteración de los límites L.O. Cortes Generales
Fines Solidaridad
Equilibrio entre municipios
Presidente
Organización Vicepresidente
Junta de Gobierno Presidente
Pleno Máx. 1/3 Diputados

ISLA Cabildos Canarias funcionan como


Consejos Baleares las Diputaciones

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

ÓRGANOS
Unicameral Presidente
4 años Mesa
Asamblea Legislativa Organización Junta Portavoces
Diputación Permanente
Funcionamiento Pleno
Comisión

Presidente Elige Asamblea Legislativa


Nombra Rey

Consejo de Gobierno Nombra Presidente CC.AA.

1 Civil y Penal
Salas 2 Contencioso-Administrativo
Tribunal Superior Justicia 3 Social
Presidente (=Magistrado del Tribunal Supremo)
Composición Presidentes de Sala
Magistrados de Sala

Defensor del Pueblo

Tribunal de Cuentas

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Julián Galán (juliangalan.es)
Organización del Estado y Administración Pública

COMUNIDADES AUTÓNOMAS (continuación)

COMPETENCIAS

CC.AA. art. 148.1 cada 5 años se pueden ampliar

Mercantil
6º – legislación Penal
Penitenciaria
Procesal
Estado art. 149.1
R.J.A.P.-P.A.C.
Régimen funcionarios
18º Expropiación forzosa
Contratos
Responsabilidad A.P.

Cláusulas residuales a favor CC.AA. lo que no esté en 149.1 C.E.


a favor Estado lo que no esté en los Estatutos

ESTATUTOS de AUTONOMÍA

Concepto L.O. de las Cortes Generales


Norma institucional básica de la CC.AA.

Sistema General art. 143.2 Diputaciones + 2/3 municipios 6 meses

Sistema Especial art. 151 Diputaciones + ¾ municipios + referéndum (mayoría absoluta)

Sistema Especial Mejorado D.T. 2ª Iniciativa Órganos preautonómicos (mayoría absoluta)

Sistema Excepcional art. 144 L.O. Cortes Generales (motivos de interés nacional)

RECURSOS ECONÓMICOS

Impuestos propios
Impuestos del Estado
Ingresos de derecho privado
Operaciones de crédito
Fondo de compensación interterritorial distribuye las Cortes entre CC.AA.
Provincias (en su caso)
NORMATIVAS PENITENCIARIAS

R.D. 3482/1983 Transferencia ejecución a Cataluña

R.D. 1436/1984 Normas provisionales de coordinación

Convenios de Colaboración Galicia 18 enero 1990


Andalucía 4 abril 1992

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