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PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Decreto 1883/91
Reglamento de Procedimientos Administrativos.
Decreto Nº 1759/72 T.O. 1991.

Bs . As ., V IS TO l as L ey e s 19 .54 9 y 2 3.6 96 y l os D e cre tos N os 1 75 9 de l 3 de abri l de


1 97 2 , 91 01 del 2 2 de di ci e mbre de 19 72 , 3 33 del 1 9 de fe bre ro de 19 85 y 24 76 del 2 6
de n ov i e mbre de 1 99 0 , y

CO N S ID ERAN DO :

Q ue l a L e y 19 .54 9 pre v é en su Artí cu l o 1 º i n c. b) qu e l os trámi te s admi n i s trati v os de ben


e fe ctu ars e con ce l e ri dad, e con omí a, s en ci l l e z y e f i caci a.
Q ue el re tardo, o l a f al ta de re s ol u ci ón de l os as un tos pe n die n te s de n tro de l a
Admi n i s traci ón , v i ol en ta l os de re ch os de l os ciu dadan os y con s ti tu y e u n a de gradaci ón
de l s is te ma de garan tí as de n ue s tro orde n ami e n to ju rí di co.
Q ue l as garan tí as de l os parti cu l are s con re l aci ón al proce di mi e n to admi n i s trati v o n o se
compade ce n con de moras , re tras os , mol e s ti as pe rtu rbador as e in n e ces ari as , qu e
ocas i on an por otra parte may ore s cos tos de f un ci on ami e n to de l a propi a Admi n i s traci ón .
Q ue e n e s te se n ti do y a f in de con s ol i dar e l re s pe cto de l os de re ch os y garan tí as de l os
i n te res ados e s men e s te r f aci l i tar e l acce s o de l os mis mos a l os e x pe die n te s a trav é s de
proce di mi e n tos di re ctos y s i mpl es .
Q ue que dó de mos trado en le gi s l aci on e s si mi l are s a l a de nu es tro paí s qu e es n e ces ari o
qu e u n a u n i dad de n tro de l a organ i z aci ón admi n i s trati v a te n ga l a re s pon s abi l i dad de l
con tral or de l os pl azos , as í como l a ef i caci a de l trámi te , compl e men tán dos e con el
con trol de el l o por parte de l pú bl i co y de l os i n te res ados en parti cu l ar (L e y de
Proce di mi e n to Admi n is trati v o de Es pañ a).
Q ue e s ta mi s ma un i dad de be de te rmi n ar qu é un i dade s admi n i s trati v as s on re s pon s abl e s
de l trámi te de l as di s ti n tas actu aci on e s an te l a Admin i s traci ón , en f un ci ón de su s áre as
de compe te n ci a e s pe cí fi ca, ase gu ran do un rápi do y ef i ci en te des pach o de la
docu me n taci ón pe rti n e n te .
Q ue a fin de al i v i ar l os de s pach os de l os f u n ci on ari os pol í ti cos , pe rmi ti é n dol e s
con ce n trar su ate n ci ón e n l as cu es ti on e s fu n dame n tal e s qu e h ace n a l a pol í ti ca de
G obi e rn o, e s i mpre s cin di bl e e s tabl e ce r me can i s mos de del e gaci ón de f u n ci one s , de
acu e rdo a l o pre v i s to por l a l e gis l aci ón v i gen te en l a mate ri a.
Q ue en e l mi s mo s en ti do, l a re organ i zaci ón de l a ate n ci ón de l de s pach o de l os s eñ ore s
Mi n is tros de l Pode r Eje cu ti v o N aci on al pe rmi ti rá agi l i zar l a ge s ti ón de G obi e rn o.
Q ue s e torn a i n dis pe n s abl e l a adapt aci ón de l proce di mi en to admi n i s trati v o a l os cambi os
e s tru ctu ral e s qu e se vi e ne n ope ran do den tro de l a Admi n is traci ón a parti r de l a s an ci ón
de l a L ey 2 3.6 96 y l a apl i caci ón de l de cre to 2 47 6 de l 26 de n ov i e mbre de 1 99 0 ,
i n trodu ci e n do ade más , l as re f ormas propi ci ad as por l a ju ri s pru de n ci a de nu e s tros
tri bu n al e s , l a admi n i s trati v a en parti cu l ar y por cal i f i cada doctri n a tan to n aci on al como
e x tran je ra.
Q ue l a s u pres i ón de l os pas e s con s ti tu y e u n a tran s f ormaci ón in di s pe n s abl e de l a
trami ta ci ón de l os ex pe die n te s admi n i s trati v os , te n di e n te a garan ti z ar l a ce le ri dad de l as
actu aci on e s , el af i an zami e n to de l pri n ci pi o de re s pon s abi l i dad pri mari a de cada
f u n ci on ari o en l a res ol u ci ón de l as cue s ti on e s qu e le s on propi as .
Q ue el me n ci on ado pri n ci pi o de res pon s abi l i dad pri mari a de cada un i dad con s ti tu y e u n o
de l os fu n dame n tos de l a ref orma de l as e s tru ctu ras de l a Admi n is traci ón di s pue s ta por
e l de cre to N º 2 .47 6 de l 26 de n ov i e mbre de 1 99 0 .
Q ue por impe ri o de es te prin ci pi o, cada un i dad orgán i ca ti e ne as i gn ada una
re s pon s abi l i dad propi a n o compar ti da qu e , s in e xcl u i r l a pos i bi li dad de con s ul tar otras
u n i dade s de l a Admi n is traci ón , h ace cae r en e l f un ci on ari o a cargo de l a re f e ri da u n i dad
l a en te ra res pon s abi l i dad de l a re s ol u ci ón , en s u in s tan ci a, de l as cu es ti on e s qu e l e
compe te n .
Q ue el l o moti v a l a re f orma de l Re gl ame n to aprobad o por D e cre to N º 17 59 de l 3 de abri l
de 1 97 2 y D e cre to N º 91 01 de l 2 2 de di ci e mbre de 1 97 2 , ef e ctu án dos e un tex to
orde n ado del pri me ro, a f in de ev i tar du das en su i n te rpre taci ón .
Q ue con e l obje to de l ograr ef i caci a e n l os trámi te s es ne ces ari a l a e li mi n aci ón de
re cu rs os admi n i s trati v os su pe rf l u os dado qu e n o s on u ti l i zados por l os parti cu l are s ,
toman do para el l o como bas e l as propu e s tas de re f orma qu e el aboró l a Procu raci ón de l
Te s oro de l a N aci ón e n e l añ o 1 98 8 y l a vi ge n ci a de re gl ame n tos an ál ogos en l os cu al e s
s e adv i e rte l a si mpl i f i caci ón de l proce di mi e n to re cu rs i v o.
Q ue si gu i en do l a ju ris pru de n ci a de l a Procu raci ón del Tes oro de l a N aci ón se adv i e rte l a
n e ces i dad de s u pri mi r el re cu rs o de al zada con tra actos i n he re n tes a l a acti v i dad pri v ada
de e mpres as y s ocie dade s de propi e dad total o may ori tari ame n te es tatal , coi n ci die n do
tambi é n l a más cal i f i cada doctri n a n aci on al , s ie n do i n dis pe n s abl e para el l o l a de rogaci ón
de l artí cu l o 2 de l D e cre to N º 91 01 de fe ch a de l 22 de di ci e mbre de 1 97 2 .
Q ue se de be adap tar e l proce di mi e n to a l os cambi os i n trodu ci dos por l a te cn ol ogí a,
de bi e n do actu al i zar en con se cu e n ci a l os me di os para e fe ctu ar l as n oti f i caci on e s ,
s i tu aci ón y a adv e rti da por au tore s qu e de s arrol l aron e s te te ma.
Q ue de acu e rdo al trat ami e n to ju ri s pru de n ci al qu e a trav é s de l ti e mpo se e f e ctu ó de l
Re gl ame n to de Proce di mi e n tos Admi n is trati v os s u rge l a con v e n ie n ci a de pre ve r u n pl azo
de graci a para pre s en taci ón de es cri tos (CS JN "Fun daci ón Un i ve rs i dad de Be l gran o" de l
5 /10 /7 8 ), como as í tambi é n l a pos i bi l i dad de qu e e l parti cu l ar obte n ga f otocopi as al
mome n to de qu e s e tome v i s ta de l as actu aci on e s .
Q ue s e torn a i mpe ri os a l a re du cci ón de pl azos de n tro de l proce di mi en to con el obje to de
e v i tar di l aci on e s in n e ces ari as en l a toma de de ci s i on es por parte de l a au tori dad
admi n i s trati v a, s ie n do con se cu e n ci a de el l o l a pre v is i ón de s an ci one s a l os re s pon s abl es
de l n o cu mpli mi e n to de aqu é l l os , ade más de l a acti v a parti ci p aci ón de l os in te re s ados a
f i n de qu e con tri bu y an al con trol . Por e ll o e s acorde con l o e x pu e s to l a ape rtu ra de
of i ci n as de ate n ci ón al pú bl i co y l a re f orma de l a Qu e ja del artí cu l o 71 y 7 2 del
Re gl ame n to de Proce di mi e n tos Admin i s trati v os .
Q ue es n e ces ari a l a adapt aci ón de l os proce di mi e n tos e s pe ci al es a l o dis pu e s to en l a Le y
1 9 .5 49 y el Re gl ame n to de Proce di mi e n tos Admi ni s trati v os , con f orme l o di s pon e e l art.
2 º de l a n orma l e gal me n ci on ada, l a cu al nu n ca fu e cu mpl i da a pe s ar de s u v i gen ci a.
Q ue el Comi té Eje cu ti v o de Con tral or de l a Re f orma Admin i s trati v a h a tomad o l a
i n te rve n ci ón que l e compe te .
Q ue e l Artí cu l o 86 , in ci s o 1 ) de l a Con s ti tu ci ón N aci on al , i n vi s te al Pres i de n te de l a
N aci ón de l a con di ci ón de J e fe Su pre mo de l a N aci ón y pon e a su cargo l a admi n i s traci ón
ge n e ral de l paí s .

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTIN

DECRETA:

Artí cu l o 1 º — Su s ti tú y es e l os Artí cu l os 1 º, 2 º, 5 º, 7 º, 9 º, 11 , 14 ,1 5 ,1 8 , 19 , 2 0 , 2 3 , 2 4 ,
2 5 , 32 , 33 , 3 4 , 36 , 38 , 4 0 , 41 , 42 , 4 3 , 44 , 48 , 5 2 , 56 , 60 , 7 1 , 72 , 73 , 7 5 , 76 , 79 , 8 7 , 88 ,
9 0 , 9 1 , 92 , 93 , 94 , 9 8 , 9 9 , 1 02 , 1 03 , 10 4 , 10 5 , 1 06 de l re gl ame n to que f ue ra aprobado
por De cre to N º 1 75 9 de f e ch a 3 de abri l de 19 72 , y s u s modi f i caci on e s , con f orme A n ex o
I.
Art. 2 º — De rógan s e tos artí cu l os 98 bi s , 10 7 , 10 8 , 1 09 , 1 10 , 11 1 de l re gl ame n to qu e
f u e ra aprob ado por De cre to N º 1 75 9 de f e ch a 3 de abri l de 1 97 2 .
Art. 3 º — Aprué bas e el te x to orde n ado de l re gl ame n to de proce di mi e n tos admi n i s trati v os
con l as modi f i caci on e s i n trodu ci das por el pre se n te , con f orme AN EXO I, el qu e s e
ti tu l ará: "Re gl ame n to de Proce di mi en tos Admin i s trati v os . De cre to 17 59 /72 T.O . 19 91 ",
qu e f orma parte de l pre se n te de cre to.
Art. 4 º — L os actos admi n i s trati v os de f in i ti v os o as i mi l abl e s qu e eman are n de l órgan o
s u pe ri or de e mpres as o s oci e dade s de propi e dad total o may ori tari a de l Es tado n aci on al
s e rán re cu rri bl es me di an te re cu rs o de al zad a pre vi s to en el Artí cu l o 9 4 de l ré gi me n
aprob ado por De cre to N º 1 75 9 de f e ch a 3 de abri l de 1 97 2 . Es te re cu rs o n o proce de rá
con tra l os actos i nh e re n tes a l a acti v i dad pri v ada de l a e mpre s a o s oci e dad e n cu es ti ón .
Art. 5 º — L os Mi n i s te ri os o S e cre tarí as de PRES ID EN CIA D E L A N ACIO N en cargad os de l a
apl i caci ón di re cta o a trav é s de un e n te qu e s e en cu en tre en s u ju ris di cci ón , de l os
proce di mi e n tos es pe ci al e s pre vi s tos en e l Artí cu l o 1 º de l De cre to N º 91 01 de l 2 2 de
di ci e mbre de 1 97 2 de be rán re mi ti r, de n tro de l pl azo i mprorrogabl e de S ES EN TA (6 0 ) dí as
h ábi l e s , al CO MITE EJ ECU TIV O D E CO N TRAL O R D E L A REFO RMA AD MIN IS TRATIV A, u n
i n f orme s obre l os proce di mi en tos que s e e n cu e n tre n v i ge n te s y qu e s e an de e fe cti v a
apl i caci ón . En di ch o i n f orme as i mi s mo de be rán fu n dame n tar l a ne ce s i dad ju rí di ca
i mpre s cin di bl e de man te ne rl os , acompañ an d o e n e se cas o u n proy e cto adap tad o a l a Le y
de Proce di mi e n tos Admi ni s trati v os N º 19 .54 9 y Re gl ame n to aproba do por D e cre to N º
1 75 9 de l 3 de abri l de 19 72 , tex to orde n ado 1 99 1 .
Art. 6 º — De rógas e el Artí cu l o 2 º de l D e cre to N º 91 01 de l 2 2 de di ci e mbre de 1 97 2 .
S ECRETARIA G EN ERAL
Art. 7 º — Cré as e e n el ámbi to de cada ju ri s di cci ón mi n is te ri al l a U n i dad S e cre tarí a
G en e ral , bajo l a de pe n den ci a di re cta y e x cl u s iv a de l Mi n is tro de l áre a.
.Art. 8 º — Tran s i tori ame n te l a dotaci ón de l as un i dade s de Se cre tarí a Ge n e ral cre adas
e n v i rtu d de l pre s en te de cre to s e i n te grará con el pe rs on al que re v i s ta en l as áre as de
de s pach o y me s a de e n tradas de cada ju ri s di cci ón mi n is te ri al y el que as i gne l a
au tori da d compe te n te . D en tro de l os TREIN TA (30 ) dí as h ábi l e s de s an ci on ado e l
pre s en te de cre to, l as re s pe cti v as ju ris di cci on e s mi n i s te ri al es de be rán re mi ti r al CO MITE
EJ ECU TIV O D E CO N TRAL O R D E L A REFO RMA AD MIN IS TRATIV A, pre v i a in te rv e n ci ón de l a
S ECRETARIA D E LA FU N CIO N PU BL ICA de l a PRES ID EN CIA D E L A N ACIO N , l os proy e ctos
de e s tru ctu ras def i n i ti v as de cada u n i dad Se cre tarí a Ge ne ral .
Art. 9 º — L a res pon s abi l i dad pri mari a de l a Se cre tarí a Ge ne ral se rá l a de as e gu rar l a
re ce pci ón y s al i da de la docu me n taci ón admi n i s trati v a prov e ni e n te de otras
ju ri s di cci on es mi n i s te ri al es o e n tes de s ce n tral i zados o di ri gi da a l os mi s mos ; re ci bi r y
de s pach ar docu me n taci ón de parti cu l are s ; ef e ctu ar el des pach o; arch i v o de la
docu me n taci ón admi n i s trati v a, con e x ce pci ón de l as n otas y otra docu me n taci ón de
carác te r i n te rn o de cada ju ris di cci ón ; l le v ar e l des pach o del Min i s tro; y e fe ctu ar e l
s e gui mi e n to de l os trámi te s admi n i s trati v os de l a ju ri s di cci ón ; cu mpl ie n do y h aci e n do
cu mpl i r l as n ormas re l ati v as a proce di mi e n tos admi n i s trati v os . Se rá as i mi s mo
re s pon s abi l i dad de la un i dad S e cre tarí a G en e ral de te rmi n ar, para cada trámi te
admi n i s trati v a, l a un i dad o l as u ni dade s de l a ju ris di cci ón con re s pon s abi l i dad pri mari a
para en te n de r e n el mi s mo. En l os res tan te s e n tes de l a Admi n i s traci ón n aci on al , l a
re s pon s abi l i dad in di cada e n el pres e n te artí cu l o s e rá as u mi da por e l jef e de l áre a de
de s pach o.
Art. 1 0 . — L a un i dad S e cre tarí a Ge n e ral de be rá con tar con l as s i gui e n te s di re cci one s :
a) D e D es pach o, l a qu e s e en cargar á de ase gu rar l a dis tri bu ci ón de docu me n taci ón
admi n i s trati v a a l as un i dade s de su ju ri s di cci ón , el con trol de ci rcu l aci ón y el
cu mpl i mi en to de l os pl azos de trami taci ón de l os e x pe di e n te s admi n i s trati v os .
b) De Mes a de En tradas y N oti f i caci on e s , l a que s e e n cargará de l a re ce pci ón , s al i da y
arch i v o de docu me n taci ón , como as í tambi é n de n oti f i caci on e s , gu ardan do l os re cau dos
pre s cri ptos en l as n ormas pe rti n e n tes .
c) De In f ormaci ón al Pú bl i co, l a que ev acu ará con s ul tas ace rca de fi n es , compe te n ci a y
f u n ci on ami en to de l mi n i s te ri o re s pe cti v o. S e rá f un ci ón de l a D i re cci ón de In f ormaci ón al
Pú bl i co bri n dar in f ormaci ón ace rca de l a trami ta ci ón de l as actu aci on e s admi n i s trati v as a
qu i e n acre di te l a con di ci ón de parte , s u apode ra do o l e trado patroci n an te , si e n do l a
e n cargada as i mi s mo, de otorgar el acta pode r a que s e re f ie re el Artí cu l o 3 3 de l
Re gl ame n to aproba do por el D e cre to N º 17 59 de fe ch a 3 de abri l de 19 72 . Tambi é n
re ci bi rá l as qu e jas o de nu n ci as qu e pu e dan su rgi r con moti v o de tardan zas ,
de s ate n ci on e s y otras an omal í as qu e se obs e rve n en el fu n ci on ami e n to de l os
re s pe cti v os mi ni s te ri os .
Art. 11 . — El je f e de l a u ni dad S e cre tarí a G e ne ral s e rá des i gn ado por e l Min i s tro de l
áre a, f ormará parte de l G abi n e te de As es ore s de l Mi n is tro y re v is tará e n l a máx i ma
cate gorí a de l e s cal af ón gen e ral vi ge n te e n l a Admin i s traci ón Pú bl i ca N aci on al . El je f e de
l a Se cre tarí a Ge ne ral ce s ará en s u s fu n ci on e s jun to con el min i s tro que l o h ay a
de s i gn ado.
CU MPL IMIEN TO D E PL AZOS
Art. 1 2 º
Con e l obje to de as e gu rar l a e f i cie n ci a de l a ge s ti ón admi n is trati v a , el re s pe to de l os
pl azos pre v i s tos por l as n ormas v i gen te s y l a ade cu ada in f ormaci ón al pú bl i co, l as
u n i dade s de S e cre tarí a Ge ne ral de be rán au toma ti z ar e i n f ormati zar e l re gi s tro, des pach o
y con trol de l os ex pe di en te s admi n i s trati v os . El s is te ma de be rá con te mpl ar todo el
de s arrol l o de l ex pe di e n te , con in di caci ón , al me n os , de l organ i s mo actu an te y fe ch a de
l a in te rv e n ci ón .

Art. 1 3 . — Re ci bi da un a docu me n taci ón para el in i ci o o l a con ti n u aci ón de un trámi te ,


é s ta de be rá s e r re mi ti da a l a u ni dad compe te n te e n el te rmin o i mprorrogabl e de TRES
(3 ) dí as h ábi l e s .
Art. 14 . — Modi f i cas e e l pun to 6 .3 .3 . de l Re gl ame n to aproba do por D e cre to N º 3 33 de
f e ch a 1 9 de f e bre ro de 1 98 5 el que qu e dará re dact ado de l a si gu i en te man e ra:
"Pl azos : La con f e cci ón de in f orme s , la con te s taci ón de n otas y todo otro
di l i ge n ci ami en to de docu me n taci ón , re l ati v os a l a su s tan ci aci ón de e x pe die n te s , cu an do
n o e s tuv i e re e s tabl e ci do ex pres ame n te otro té rmi n o, s erán re al i zados por orde n de
l l e gada, en e l ti e mpo que re qu i e ra su e s tu di o de n tro de u n pl azo máxi mo de CIN CO (5 )
dí as h ábi l e s . Es te pl azo máx i mo podrá s e r ampl i ado por e l je f e de l a S e cre tarí a G e ne ral
o por su pe ri or je rárqu i co de l re s pon s abl e pri mari o cu an do l a compl e ji dad de l os asu n tos
a tratars e l o ex i ja, de bi én dos e comu ni car di ch a ampl i aci ón a l a Se cre tarí a G e ne ral ".
Art. 15 . — Modi f i cas e e l pun to 6 .3 .4 .3 . de l Re gl ame n to aprobad o por D e cre to N º 33 3 de l
1 9 de fe bre ro de 1 98 5 , qu e que dará re dactad o de l a s i gui e n te man e ra:
"U rge n te : Se dará carácte r de u rgen te a l a actu aci ón que de ba s e r dil i ge n ci ada de n tro
de l pl azo de tres (3 ) dí as h ábi l es y con pri ori dad s obre cu al qu i e r otra qu e n o te n ga e s a
cal i f i caci ón o l a de mu y u rge n te ".
Art. 1 6 . — El J ef e de l a u ni dad Se cre tarí a G e ne ral se rá el re s pon s abl e di re cto de l
cu mpl i mi en to de l os pl azos es tabl e ci dos en e l pu n to 6.3 .3 . y 6 .3 .4 . del Re gl ame n to
aprob ado por De cre to N º 3 33 de l 1 9 de f e bre ro 1 98 5 , para l o cu al de be rá ef e ctu ar u n
re le v ami e n to cada CIN CO (5 ) dí as h ábi l e s de l trámi te in te rn o de l os e x pe di e n te s
admi n i s trati v os . En cas o de comprobar e l in cu mpl i mi en to de l os pl azos re s pe cti v os de be
i n ti mar al f u n ci on ari o re s pon s abl e , bajo ape rci bi mi e n to de se r s an ci on ado de acu e rdo a
l o prev i s to en l a L ey 22 .14 0 .
En cas o de comprobars e l a de mora e n l a trami taci ón e l s u pe ri or je rárqu i co de be rá
av ocars e a l a pros e cu ci ón del trámi te si n pe rjui ci o de l a s an ci ón qu e corre s pon da al
re s pon s abl e de l a di l aci ón .
S IMPL IFICACIO N D E TRAMITES
Art. 17 . — L os e xpe di e n tes te n drán u n trámi te ú ni co que dan do proh i bi da l a f ormaci ón de
"corre s pon de s ".S e rá de apl i caci ón ri gu ros a l o n ormado en el Tí tu l o II de l Re gl ame n to
aprob ado por De cre to N º 1 75 9 de f e ch a 3 de abri l de 19 72 . En cas o de in obs e rv an ci a de l
pre s en te artí cu l o el re s pon s abl e de be rá se r s an ci on ado de acu e rdo a l o pre v is to por l a
L e y 22 .14 0 .
Art. 1 8 . — En l a trami taci ón de ex pe di en te s , dada l a res pon s abi l i dad pri mari a de l
f u n ci on ari o in te rv i n ie n te s e proh i be e l "pas e " de l as actu aci on e s . Cu an do s e re qu i e re
opi n i ón de otras u n i dade s de la mi s ma o de otras ju ris di cci on e s el fu n ci on ari o
i n te rv in i e n te con re s pon s abi l i dad pri mari a de be rá s ol i ci tarl a di re ctame n te por n ota u
of i ci o, de jan do con s tan ci a en e l e xpe di e n te , con f orme l o es tabl e ce e l Artí cu l o 1 4 de l
Re gl ame n to aproba do por De cre to N º 1 75 9 de fe ch a 3 de abri l de 19 72 . Se e x ce ptú a del
pre s en te e l cas o de re mi si ón de l ex pe di en te a f i n de e l aborars e e l di ctame n obl i gatori o
de l S e rvi ci o Ju rí di co pe rman e n te de l Mi ni s te ri o, o cu an do s e a ne ces ari a l a i n te rve n ci ón
de l a PRO CU RACIO N D EL TES O RO D E L A N ACIO N .
Cu an do un ex pe di e n te i n v ol u cre e x ce pci on al me n te l a re s pon s abi l i dad pri mari a de más de
u n a u ni dad de l a mis ma ju ri s di cci ón , e l mi s mo de be rá s e r trami t ado s i mul tán e ame n te en
di ch as un i dade s , l as qu e re ci bi rán copi as de l as actu aci on e s pe rti ne n te s . L as u n i dade s
i n v ol u cradas de be rán e x pe di rs e en el mis mo pl azo procu ran do compati bi l i zar su s
re s pe cti v os cri te ri os de ci s ori os .
D EL EG ACIO N D E FACU L TAD ES
Art. 19 . — L os Mi n is tros , Se cre tari os y Su bs e cre tari os de be rán di ctar, s al v o re s ol u ci ón
f u n dada e n con trari o del ti tu l ar del áre a, en e l té rmi n o de TREIN TA (30 ) dí as h ábi l e s l as
n ormas con du ce n tes para de l e gar en l os f u n ci on ari os i n fe ri ore s l a de cis i ón s obre
cu e s ti on es de admi n is traci ón in te rn a de l as re s pe cti v as u n i dade s , de con f ormi dad con l o
di s pu es to en la L ey de Con tabi l i dad, Artí cu l o 3º de la L ey de Proce di mi en tos
Admi n i s trati v os y el Artí cu l o 2 º de l Re gl ame n to aprob ado por De cre to N º 1 75 9 de f e ch a
3 de abri l de 1 97 2 . En e s pe ci al :
a) Au tori zaci ón y aprob aci ón de con trata ci on e s , s e gún l o e s tabl e zca el ti tu l ar de cada
ju ri s di cci ón por res ol u ci ón , h as ta l a s u ma de au s tral e s U N MIL S ETECIEN TO S O CH O
MIL L O N ES NO V ECIEN TO S V EIN TICU ATRO MIL (A 1 .70 8 .92 4 .00 0 .-) con l os re cau dos
pre v i s tos e n l os CAPITU L O S II y V I de l a L ey de Con tabi l i dad.
b) S an ci on es dis ci pl i n ari as n o e x pu l s i v as de e mpl e ados .
c) O torgami e n to de li ce n ci as , ju s ti f i caci on e s y f ran qu i ci as al pe rs on al .
d) L i qui daci ón de vi áti cos .
e ) Toda otra cue s ti ón que h aga a l a ge s ti ón corri e n te de l a ju ris di cci ón .
Art. 20 . — Un a v e z i mple me n tado e l ré gi men de l artí cu l o qu e an te ce de , el D i re ctor
G en e ral de Admi n is traci ón , se rá el re s pon s abl e de l cu mpl i mi en to de di ch o s is te ma.
REG IMEN TRAN S ITO RIO
Art. 21 . — Para l os e xpe di e n tes e n trámi te in i ci ados con an te ri ori dad a l a v i ge n ci a de l
pre s en te ré gi me n s e apl i cara e l s i gu ie n te proce di mi e n to tran s i tori o.
En cas o de qu e e n un ex pe di en te e s tu vi e re s ól o pe n di e n te e l di ctado de l acto
admi n i s trati v o de f i ni ti v o o re s ol u ci ón de u n re cu rs o, s e de be rá proce de r e n el té rmi n o
de TREIN TA (30 ) dí as h ábi l e s a di ctar el acto o res ol v e r el re cu rs o i n cl u ye n do e n el
me n ci on ado pl azo el di ctame n de l s e rv i ci o ju rí di co pe rman e n te de l a ju ri s di cci ón . En l os
re s tan te s cas os se proce de rá de l a s i gu ie n te man e ra:
a) L os órgan os compe te n te s que trami te n e x pe di e n te s admi n i s trati v os qu e e s tu v ie re n
paral i z ados por cau s a i mpu tabl e al admi n i s trado, de be rán de n tro de u n pl azo n o may or
de S ES EN TA (6 0 ) dí as h ábi l es n oti f i car a l os i n te res ados h aci é n dol e s s abe r qu e s i e n el
té rmi n o de TREIN TA (30 ) dí as h ábi l e s n o man if e s tare n l a v ol un tad de con ti n u ar con s u
trami ta ci ón s e de cl arará l a cadu ci dad de l proce di mi e n to en l os té rmi n os de l Artí cu l o 1 º,
i n ci s o e ) apart ad o 9 de l a Le y de Proce di mie n tos Admi n is trati v os .
b) S i el trámi te hu bi e ra es tado paral i zad o por u n pl azo may or de S EIS (6 ) me se s por
cau s a i mpu tabl e a l a admi n i s traci ón , se de be rá en todos l os cas os de n tro de l pl azo de
S ES EN TA (6 0 ) dí as h ábi l es , n oti f i car al i n te res ado a f i n de h ace rl e s abe r de que s i e n un
pl azo de TREIN TA (3 0 ) dí as h ábi l es n o man i f ie s ta f eh aci e n te me n te s u v ol un tad de
con ti n u ar con el trámi te , se apl i cará l o pre s cri pto e n el in ci s o an te ri or.
c) L os ex pe di e n tes re f e ri dos a trámi te s in te rn os de l a admi n i s traci ón , qu e n o h ay an
te n i do mov i mi e n to du ran te l os úl ti mos S EIS (6 ) me s es an te ri ore s a l a pu bl i caci ón de l
pre s en te , de be rán s e r arch i v ados , con comu ni caci ón al organ i s mo i ni ci ador.
L as re s ol u ci one s qu e s e di cte n e n apl i caci ón de l os in ci s os a), b) y c) de be rán s er
s us cri ptas por l os re s pe cti v os D i re ctore s N aci on al e s o Ge n e ral es .
Q ue dan ex cl ui dos de l pre se n te ré gi me n tran s i tori o l os e x pe di e n tes re l ati v os a s u mari os
admi n i s trati v os de bi én dos e cu mpl i r es tri ctame n te con l os pl azos es tabl e ci dos en el
re gl ame n to aproba do por D e cre to 17 98 de l 8 de s e ti e mbre de 19 80 .
Art. 22 . — Cu an do se trate de l os s u pu e s tos con te mpl ados en l os in ci s os a), b) y c) de l
artí cu l o an te ri or, l a u n i dad don de se en cu en tre f í si came n te e l ex pe die n te se rá l a
re s pon s abl e de apl i car e n l o qu e corres pon da e l pre s e n te ré gi me n tran s i tori o. En n in gú n
cas o se podrá re mi ti r a la un i dad Se cre tarí a G en e ral , e x pe di e n te s i n i ci ados con
an te ri ori dad a l a vi ge n ci a de l pres e n te , ex ce pto para su arch i v o o para s u re m is i ón
ú n i came n te a fi n de el aborar el di ctame n ju rí di co corre s pon di e n te .
Art.. 23 . — Si e n ocas i ón de l a apl i caci ón de l os in ci s os a), b) y c) de l Artí cu l o 21 , s e
re s ol vi e ra de man e ra ne gl i ge n te o in ade cu ada , dan do ori gen a acci on e s ju di ci al es cuy as
re s ol u ci one s prov oqu e n , un pe rju i ci o a l a admi n i s traci ón , e l di re ctor n aci on al o ge n e ral
re s pon s abl e re s pon de rá con s u patri mon i o por el pe rju i ci o ocas i on ado con f orme l o
e s tabl e ce e l Artí cu l o 90 de l a Le y de Con tabi l i dad.
S i e l res pon s abl e de apl i car e n ti e mpo y f orma l o pre v is to e n es te artí cu l o n o l o h i ci e ra,
de be rá s e r s an ci on ado por el órgan o su pe ri or con f orme l o es tabl e ci do e l Artí cu l o 1 7 de l
pre s en te de cre to.
D e n tro de l os NO V EN TA (9 0 ) dí as h ábi l es del in i ci o de l a apl i caci ón de l pres e n te ré gi men
tran s i tori o, l os órgan os e n cargados de l a apl i caci ón de l mi s mo de be rán i nf ormar a l a
S e cre tarí a G en e ral de su ju ri s di cci ón o en su de f e cto al áre a de de s pach o, ace rca de l o
actu ad o y de l os re s u l tados de l a apl i caci ón de l pre s en te .
D IS PO S ICIO N ES G EN ERAL ES
Art. 2 4 . — El ré gi men s an ci on ado por el pre s e n te de cre to se rá de apl i caci ón a l os
trámi te s qu e se in i ci en a parti r de l a f e ch a de su pu bl i caci ón .
Art. 2 5 . — Comu n í que s e , pu bl í qu e se , dés e a l a Di re cci ón N aci on al de l Re gi s tro Of i ci al y
arch í v e se . — Me ne m. — D omi n go F. Cav al l o. — Le ón C. Ars l an i an .
ANEXO I
REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DECRETO 1759/72
T.O. 1991
TITULO I
ARTICULO 1°
Organos competentes. — Los expedientes administrativos tramitaren y serán
resueltos con intervención del órgano al que una ley o un decreto hubieren
atribuido competencia; en su defecto actuará el organismo que determine el
reglamento interno del Ministerio o cuerpo directivo del ente
descentralizado, según corresponda. Cuando se trate de expedientes
administrativos que no obstante referirse a UN (1) solo asunto u objeto
hayan de intervenir con facultades decisorias DOS (2) o mas órganos se
instruirá un solo expediente, el que tramitaré por ante el organismo por el
cual hubiera ingresado, salvo que fuera incompetente, debiéndose dictar
una resolución única.
ARTICULO 2° — Facultades del superior. — Los ministros, Secretarios de
PRESIDENCIA DE LA NACION y órganos directivos de entes descentralizados
podrán dirigir o impulsar la acción de sus inferiores jerárquicos mediante
órdenes, instrucciones, circulares y reglamentos internos, a fin de asegurar
la celeridad, economía, sencillez y eficacia de los trámites, delegarles
facultades; intervenirlos; y avocarse al conocimiento y decisión de un
asunto a menos que una norma hubiere atribuido competencia exclusiva al
inferior.
Todo ello sin perjuicio de entender eventualmente en la causa si se
interpusieren los recursos que fueren pertinentes.
ARTICULO 3° — Iniciación del trámite. Parte interesada. — El trámite
administrativo podrá iniciarse de oficio o a petición de cualquier persona
física o jurídica, pública o privada, que invoque un derecho subjetivo o un
interés legítimo; éstas serán consideradas parte interesada en el
procedimiento administrativo. También tendrán ese carácter aquellos a
quienes el acto a dictarse pudiera afectar en sus derechos subjetivos o
intereses legítimos y que se hubieren presentado en las actuaciones a
pedido del interesado originario, espontáneamente, o por citación del
organismo interviniente cuando éste advierta su existencia durante la
sustanciación del expediente.
Los menores adultos tendrán plena capacidad para intervenir directamente
en procedimientos administrativos como parte interesada en la defensa de
sus propios derechos subjetivos o intereses legítimos.
ARTICULO 4° — Impulsión de oficio y a pedido de parte interesada. —
Todas las actuaciones administrativas serán impulsadas de oficio por el
órgano competente, lo cual no obstará a que también el interesado inste el
procedimiento. Se exceptúan de este principio aquellos trámites en los que
medie solo el interés privado del administrado, a menos que, pese a ese
carácter, la resolución a dictarse pudiera llegar a afectar de algún modo el
interés general.
ARTICULO 5° — Deberes y facultades del órgano competente. — El Organo
competente dirigirá el procedimiento procurando:
a) Tramitar los expedientes según su orden y decidirlos a medida que vayan
quedando en estado de resolver. La alteración del orden de tramitación y
decisión solo podrá disponerse mediante resolución fundada;
b) Proveer en una sola resolución todos los trámites que por su naturaleza,
admitan su impulsación simultánea y concentrar en un mismo acto o
audiencia todas las diligencias y medidas de prueba pertinentes;
c) Establecer un procedimiento sumario de gestión mediante formularios
impresos u otros métodos que permitan el rápido despacho de los asuntos,
en caso que deban resolver una serie numerosa de expedientes
homogéneos. Incluso podrán utilizar, cuando sean idénticos los motivos y
fundamentos de las resoluciones, cualquier medio mecánico de producción
en serie de los mismos, siempre que no se lesionen las garantías jurídicas
de los interesados;
d) Señalar, antes de dar trámite a cualquier petición, los defectos de que
adolezca, ordenando que se subsanen de oficio o por el interesado dentro
del plazo razonable que fije, disponiendo de la misma manera las diligencias
que fueren necesarias para evitar nulidades.
e) Disponer en cualquier momento la comparecencia personal de las partes
interesadas, sus representantes legales o apoderados para requerir las
explicaciones que se estime necesarias y aun para reducir las discrepancias
que pudiera existir sobre cuestiones de hecho o de derecho, labrándose
acta. En la citación se hará constar concretamente el objeto de la
comparecencia.
ARTICULO 6° — Facultades disciplinarias. — Para mantener el orden y
decoro en las actuaciones, dicho órgano podrá:
a) Testar toda frase injuriosa o redactada en términos ofensivos o
indecorosos;
b) Excluir de las audiencias a quienes las perturben,
c) Llamar la atención o apercibir a los responsables;
d) Aplicar las multas autorizadas por el artículo 1º, inc. b), in fine, de la
Ley de Procedimientos Administrativos, así como también las demás
sanciones, incluso pecuniarias, previstas en otras normas vigentes. Las
multas firmes serán ejecutadas por los respectivos representantes judiciales
del Estado, siguiendo el procedimiento de los artículos 604 y 605 del Código
Procesal Civil y Comercial de la Nación;
e) Separar a los apoderados por inconducta o por entorpecer
manifiestamente el trámite, intimando al mandante para que intervenga
directamente o por nuevo apoderado, bajo apercibimiento de suspender los
procedimientos o continuarlos sin su intervención, según correspondiere.
Las faltas cometidas por los agentes de la administración se regirán por sus
leyes especiales.
TITULO II
ARTICULO 7° — De los expedientes: identificación. — La identificación con
que se inicie un expediente será conservada a través de las actuaciones
sucesivas cualesquiera fueren los organismos que intervengan en su
trámite. Todas las unidades tienen la obligación de suministrar información
de un expediente en base a su identificación inicial.
En la carátula deberá consignarse el órgano con Responsabilidad Primaria
encargado del trámite, y el plazo para su resolución.
ARTICULO 8° — Compaginación. — Los expedientes serán compaginados en
cuerpos numerados que no excedan de doscientas (200) fojas, salvo los
casos en que tal limite obligara a dividir escritos o documentos que
constituyan un solo texto.
ARTICULO 9° — Foliatura. — Todas las actuaciones deberán foliarse por
orden correlativo de incorporación, incluso cuando se integren, con más de
UN (1) cuerpo de expediente. Las copias de notas, informes o disposiciones
que se agreguen junto con su original, no se foliaran debiéndose dejar
constancia de su agregación.
ARTICULO 10. — Anexos. — Cuando los expedientes vayan acompañados de
antecedentes que por su volumen no puedan ser incorporados se
confeccionarán anexos, los que serán numerados y foliados en forma
independiente.
ARTICULO 11. — Los expedientes que se incorporen a otros no continuaren
la foliatura de éstos, debiéndose dejar únicamente constancia del
expediente agregado con la cantidad de fojas del mismo.
ARTICULO 12. — Desgloses. — Los desgloses podrán solicitarse verbalmente
y se harán bajo constancia.
ARTICULO 13. — Cuando se inicie un expediente o trámite con fojas
desglosadas, éstas serán precedidas de una nota con la mención de las
actuaciones de las que proceden, de la cantidad de fojas con que se inicia
el nuevo y las razones que hayan habido para hacerlo.
ARTICULO 14. — Oficios y colaboración entre dependencias administrativas.
— Si para sustanciar las actuaciones se necesitaren datos o informes de
terceros o de otros órganos administrativos, se los deberá solicitar
directamente o mediante oficio, de lo que se dejará constancia en el
expediente. A tales efectos, las dependencias de la Administración,
cualquiera sea su situación jerárquica, quedan obligadas a prestar su
colaboración permanente y recíproca.
TITULO III
ARTICULO 15. — Formalidades de los escritos. — Los escritos serán
redactados a máquina o manuscritos en tinta en forma legible, en idioma
nacional, salvándose toda testadura enmienda o palabras interlineadas.
Llevarán en la parte superior una suma o resumen del petitorio.
Serán suscriptos por los interesados, sus representantes legales o
apoderados. En el encabezamiento de todo escrito, sin mas excepción que
el que iniciare una gestión, debe indicarse la identificación del expediente a
que corresponda, y en su caso, contendrá la indicación precisa de la
representación que se ejerza. Podrá emplearse el medio telegráfico para
contestar traslado o vistas e interponer recursos.
Sin embargo los interesados, o sus apoderados, podrán efectuar peticiones
mediante simple anotación en el expediente, con su firma, sin necesidad de
cumplir con los recaudos establecidos en los párrafos anteriores.
ARTICULO 16. — Recaudos. — Todo escrito por el cual se promueva la
iniciación de una gestión ante la Administración pública nacional deberá
contener los siguientes recaudos:
a) Nombres, apellido, indicación de identidad y domicilio real y constituido
del interesado;
b) Relación de los hechos y si lo considera pertinente, la norma en que el
interesado funde su derecho;
c) La petición concretada en términos dados y precisos
d) Ofrecimiento de toda la prueba de que el interesado ha de valerse,
acompañando la documentación que obre en su poder y, en su defecto, su
mención con la individualización posible, expresando lo que de ella resulte y
designando el archivo, oficina pública o lugar donde se encuentren los
originales;
e) Firma del interesado o de su representante legal o apoderado.
ARTICULO 17. — Firma; firma a ruego. — Cuando un escrito fuera suscripto
a ruego por no poder o no saber hacerlo el interesado la autoridad
administrativa lo hará constar, así como el nombre del firmante y también
que fue autorizado en su presencia o se ratifico ante él la autorización,
exigiéndole la acreditación de 1a identidad personal de los que
intervinieren.
Si no hubiere quien pueda firmar a ruego del interesado, el funcionario
procederé a darle lectura y certificará que éste conoce el texto del escrito y
ha estampado la impresión digital en su presencia.
ARTICULO 18. — Ratificación de la firma y del contenido del escrito. — En
caso de duda sobre la autenticidad de una firma, podrá la autoridad
administrativa llamar al interesado para que en su presencia y previa
justificación de su identidad, ratifique la firma o el contenido del escrito.
Si el citado negare la firma o el escrito, se rehusare a contestar o no
compareciere, se tendrá el escrito como no presentado.
ARTICULO 19. — Constitución de domicilio especial. — Toda persona que
comparezca ante autoridad administrativa, por derecho propio o en
representación de terceros, deberá constituir un domicilio especial dentro
del radio urbano de asiento del organismo en el cual tramite el expediente.
Si por cualquier circunstancia cambiare la tramitación del expediente en
jurisdicción distinta a la del inicio, el interesado deberá constituir un nuevo
domicilio especial. Se lo hará en forma clara y precisa indicando calle y
numero, o piso, número o letra del escritorio o departamento; no podrá
constituirse domicilio en las oficinas públicas, pero si en el real de la parte
interesada, siempre que este ultimo esté situado en el radio urbano del
asiento de la autoridad administrativa.

ARTICULO 20º
Si no se constituyere domicilio, no se lo hiciere de acuerdo a lo dispuesto
por el artículo anterior, o si el que se constituyere no existiera o
desapareciera el local o edificio elegido o la numeración indicada, se
intimará a la parte interesada en su domicilio real para que se constituya
domicilio en debida forma, bajo apercibimiento de continuar el trámite sin
intervención suya o de un apoderado o representante legal, o disponer la
caducidad del procedimiento con arreglo a lo establecido en el artículo 1º,
inc. e), apartado 9º de la Ley de Procedimientos Administrativos, según
corresponda.
ARTICULO 21. — El domicilio constituido producirá todos sus efectos sin
necesidad de resolución y se reputará subsistente mientras no se designe
otro.
ARTICULO 22. — Domicilio real. — El domicilio real de la parte interesada
debe ser denunciado en la primera presentación que haga aquélla
personalmente o por apoderado o representante legal.
En caso contrario —como así también en el supuesto de no denunciarse su
cambio— y habiéndose constituido domicilio especial se intimará que se
subsane el defecto, bajo apercibimiento de notificar en este último todas las
resoluciones, aun las que deban efectuarse en el real.

ARTICULO 23. — Falta de constitución del domicilio especial y de denuncia


del domicilio real.-Si en las oportunidades debidas no se constituyere
domicilio especial ni se denunciare el real, se intimará que se subsane el
defecto en los términos y bajo el apercibimiento previsto en el artículo 1°,
inc. e), apartado 9º, de la Ley de Procedimientos Administrativos.

ARTICULO 24º
Peticiones múltiples
Podrá acumularse en un solo escrito más de una petición siempre que se
tratare de asuntos conexos que se puedan tramitar y resolver
conjuntamente. Si a juicio de la autoridad administrativa no existiere la
conexión implícita o explícitamente alegada por el interesado o la
acumulación trajere entorpecimiento a la tramitación de los asuntos se lo
emplazará para que presente peticiones por separado bajo apercibimiento
de proceder de oficio a sustanciarlas individualmente si fueren separables, o
en su defecto disponer la caducidad del procedimiento con arreglo a lo
establecido en el artículo 1º, inc. e), apartado 9º de la Ley de
Procedimientos Administrativos.

ARTICULO 25º
Presentación de escritos, fecha y cargo
Todo escrito inicial o en el que se deduzca un recurso deberá presentarse
en mesa de entradas o receptoría del organismo competente o podrá
emitirse por correo. Los escritos posteriores podrán presentarse o remitirse
igualmente a la oficina donde se encuentra el expediente.
La autoridad administrativa deberá dejar constancia en cada escrito de la
fecha en que fuere presentado, poniendo al efecto el cargo pertinente o
sello fechador.
Los escritos recibidos por correo se consideraran presentados en la fecha de
imposición en la oficina de correos, a cuyo efecto se agregará el sobre sin
destruir su sello fechador, o bien en la que conste en el mismo escrito y
que surja del sello fechador impreso por el agente postal habilitado a quien
se hubiere exhibido el escrito en sobre abierto en el momento de ser
despachado por expreso o certificado.
A pedido de interesado el referido agente postal deberá sellarle una copia
para su constancia.
En caso de duda deberá estarse a la fecha enunciada en el escrito y en su
defecto, se considerará que la presentación se hizo en término.
Cuando se empleare el medio telegráfico para contestar traslados o vistas o
interponer recursos, se entenderá presentado en la fecha de su imposición
en la oficina postal.
El escrito no presentado dentro del horario administrativo del día en que
venciere el plazo, solo podrá ser entregado validamente, en la oficina que
corresponda, el día hábil inmediato y dentro de las DOS (2) primeras horas
del horario de atención de dicha oficina.

ARTICULO 26. — Proveído de los escritos. — El proveído de mero trámite


deberá efectuarse dentro de los TRES (3) días de la recepción de todo
escrito o despacho telegráfico.

ARTICULO 27. — Documentos acompañados. — Los documentos que se


acompañen a los escritos y aquellos cuya agregación se solicite a título de
prueba podrán presentarse en su original, en testimonios expedidos por
autoridad competente o en copia que certificara la autoridad administrativa
previo cotejo con el original, el que se devolverá al interesado.
Podrá solicitarse la reserva de cualquier documento, libro como o
comprobante que se presente, en cuyo caso se procederá a su guarda bajo
constancia.

ARTICULO 28. — Documentos de extraña jurisdicción legalizados.


Traducción. — Los documentos expedidos por autoridad extranjera deberán
presentarse debidamente legalizados si así lo exigiere la autoridad
administrativa. Los redactados en idioma extranjero deberán acompañarse
con su correspondiente traducción hecha por traductor matriculado.

ARTICULO 29. — Firma de los documentos por profesionales. — Los


documentos y planos que se presenten, excepto los croquis deberán estar
firmados por profesionales inscriptos en matricula la nacional, provincial o
municipal, indistintamente.

ARTICULO 30. — Entrega de constancias sobre iniciación de actuaciones y


presentación de escritos o documentos.— De toda actuación que se inicie en
mesa de entradas o receptoría se dará una constancia con la identificación
del expediente que origine.
Los interesados que hagan entrega de un documento o escrito podrán,
además, pedir verbalmente que se les certifique una copia de los mismos.
La autoridad administrativa lo hará así, estableciendo que el interesado ha
hecho entrega en la oficina de un documento o escrito bajo manifestación
de ser original de la copia suscripta.

TITULO IV
ARTICULO 31. — Actuación por poder y representación legal. — La persona
que se presente en las actuaciones administrativas por un derecho o interés
que no sea propio, aunque le competa ejercerlo en virtud de representación
legal, deberá acompañar los documentos que acrediten la calidad invocada.
Sin embargo, los padres que comparezcan en representación de sus hijos y
el cónyuge que lo haga en nombre del otro, no tendrán obligación de
presentar las partidas correspondientes, salvo que fundadamente le fueran
requeridas.
ARTICULO 32. — Forma de acreditar la personería. — Los representantes o
apoderados acreditarán su personería desde la primera gestión que hagan a
nombre de sus mandantes en el instrumento público correspondiente, o con
copia del mismo suscripta por el letrado, o con carta-poder con firma
autenticada por autoridad policial o judicial, o por escribano público.
En el caso de encontrarse agregado a otro expediente que tramite ante la
misma repartición bastará la pertinente certificación.
Cuando se invoque un poder general o especial para varios actos o un
contrato de sociedad civil o comercial otorgado en instrumento público o
inscripto en el Registro Público de Comercio, se lo acreditará con la
agregación de una copia integra firmada por el letrado patrocinante o por el
apoderado. De oficio o a petición de parte interesada podrá intimarse la
presentación del testimonio original. Cuando se tratare de sociedades
irregulares o de hecho, la presentación deberán firmarla todos los socios a
nombre individual, indicando cual de ellos continuará vinculado a su
trámite.
ARTICULO 33. — El mandato también podrá otorgarse por acta ante la
autoridad administrativa, la que contendrá una simple relación de la
identidad y domicilio del compareciente, designación de la persona del
mandatario, mención de la facultad de percibir sumas de dinero u otra
especial que se le confiriere.
Cuando se faculte a percibir sumas mayores al equivalente a DIEZ (10)
salarios mínimos se requerirá poder otorgado ante escribano público.

ARTICULO 34º
Cesación de la representación.
Cesará la representación en las actuaciones:
a) Por revocación del poder. La intervención del interesado en el
procedimiento no importará revocación si al tomarla no lo declara
expresamente.
b) Por renuncia, después de vencido el término del emplazamiento al
poderdante o de la comparecencia del mismo en el expediente.
c) Por muerte o inhabilidad del mandatario.
En los casos previstos por los TRES (3) incisos precedentes, se
emplazará al mandante para que comparezca por si o por nuevo
apoderado, bajo apercibimiento de continuar el trámite sin su
intervención o disponer la caducidad del expediente, según
corresponda.
d) Por muerte o incapacidad del poderdante.
Estos hechos suspenden el procedimiento hasta que los herederos o
representantes legales del causante se apersonen al expediente, salvo
que se tratare de trámites que deban impulsarse de oficio. El
apoderado entre tanto, so1o podrá formular las peticiones de mero
trámite que fueren indispensables y que no admitieren demoras para
evitar perjuicios a los derechos del causante.

ARTICULO 35. — Alcances de representación. — Desde el momento en que


el poder se presente a la autoridad administrativa y esta admita la
personaría, el representante asume todas las responsabilidades que las
leyes le imponen y sus actos obligan al mandante como si personalmente
los hubiere practicado. Está obligado a continuar la gestión mientras no
haya cesado legalmente en su mandato —con la limitación prevista en el
inciso d) del artículo anterior— y con él se entenderán los emplazamientos,
citaciones y notificaciones, incluso las de los actos de carácter definitivo,
salvo decisión o norma expresa que disponga se notifique al mismo
poderdante o que tengan por objeto su comparecencia personal.

ARTICULO 36. — Unificación de la personería. Cuando varias personas se


presentaren formulando un petitorio del que no surjan intereses
encontrados, la autoridad administrativa podrá exigir la unificación de la
representación, dando para ello un plazo de CINCO (5) días, bajo
apercibimiento de designar un apoderado común entre los peticionantes. La
unificación de representación también podrá pedirse por las partes en
cualquier estado del trámite. Con el representante común se entenderán los
emplazamientos, citaciones y notificaciones, incluso de la resolución
definitiva, salvo decisión o norma expresa que disponga se notifiquen
directamente a las partes interesadas o las que tengan por objeto su
comparecencia personal.
ARTICULO 37. — Revocación de la personería unificada. — Una vez hecho el
nombramiento del mandatario común, podrá revocarse por acuerdo unánime
de los interesados o por la Administración a petición de uno de ellos, si
existiere motivo que lo justifique.

ARTICULO 38º — Vistas; actuaciones


La parte interesada, su apoderado o letrado patrocinante, podrán tomar
vista del expediente durante todo su trámite, con excepción de actuaciones,
diligencias, informes o dictámenes que a pedido del órgano competente y
previo asesoramiento del servicio jurídico correspondiente, fueren
declarados reservados o secretos mediante decisión fundada del respectivo
Subsecretario del Ministerio o del titular del ente descentralizado de que se
trate.
El pedido de vista podrá hacerse verbalmente y se dará, sin necesidad de
resolución expresa al efecto, en la que se encuentre el expediente, aunque
no sea la Mesa de entradas o Receptoría.
Si el peticionante solicitare la fijación de un plazo para la vista, aquél se
dispondrá por escrito rigiendo a su respecto lo establecido por el artículo
1º, inc. e), apartados 4º y 5º, de la Ley de Procedimientos Administrativos.
El día de vista se considera que abarca, sin límites , el horario de
funcionamiento de la oficina en que se encuentra el expediente.
A pedido del interesado, y a su cargo, se facilitarán fotocopias de las piezas
que solicitare.
TITULO V
ARTICULO 39. — De las notificaciones. Actos que deben ser notificados. —
Deberán ser notificados a la parte interesada:
a) Los actos administrativos de alcance individual que tengan carácter
definitivo y los que, sin serlo, obsten a la prosecución de los trámites;
b) Los que resuelvan un incidente planteado o en alguna medida afecten
derechos subjetivos o intereses legítimos;
c) los que decidan emplazamientos, citaciones, vistas
d) Los que se dicten con motivo o en ocasión de la prueba y los que
dispongan de oficio la agregación de actuaciones:
e) Todos los demás que la autoridad así dispusiere, teniendo en cuenta su
naturaleza e importancia.

ARTICULO 40º - Diligenciamiento:


Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 47, in fine, las notificaciones se
diligenciarán dentro de los CINCO (5) días computados a partir del día
siguiente al del acto objeto de notificación e indicarán los recursos que se
puedan interponer contra dicho acto y el plazo dentro del cual deben
articularse los mismos, o en su caso si el acto agota las instancias
administrativas.
La omisión o el error en que se pudiera incurrir al efectuar la indicación, no
perjudicará al interesado ni permitirá darle por decaído su derecho. No
obstante la falta de indicación de los recursos, a partir del día siguiente de
la notificación se iniciará el plazo perentorio de SESENTA (60) días para
deducir el recurso administrativo que resulte admisible. Si se omitiera la
indicación de que el acto administrativo agotó las instancias
administrativas, el plazo para deducir la demanda indicada en el artículo 25
de la Ley de Procedimientos Administrativos comenzará a correr
transcurrido el plazo precedentemente indicado.
En los procedimientos especiales en que se prevean recursos judiciales
directos, si en el instrumento de notificación respectiva se omite indicarlos,
a partir del día siguiente al de la notificación, se iniciará el plazo de sesenta
(60) días hábiles judiciales para deducir el recurso previsto en la norma
especial.
Si las notificaciones fueran inválidas regirá lo dispuesto en el artículo 44,
segundo párrafo.

ARTICULO 41. — Forma de las notificaciones. — Las notificaciones podrán


realizarse por cualquier medio que de certeza de la fecha de recepción del
instrumento en que se recibió la notificación y, en su caso, el contenido del
sobre cerrado si éste se empleare.
Podrá realizarse:
a) Por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante
legal al expediente, dejándose constancia expresa y previa justificación de
identidad del notificado; se certificará copia integra del acto, si fuere
reclamada;
b) Por presentación espontánea de la parte interesada, su apoderado o
representante legal, de la que resulten estar en conocimiento fehaciente de
acto respectivo;
c) Por cédula, que se diligenciará en forma similar a la dispuesta por los
arts. 140 y 141 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación;
d) Por telegrama con aviso de entrega;
e) Por oficio impuesto como certificado expreso con aviso de recepción; en
este caso el oficio y los documentos anexos deberán exhibirse en sobre
abierto al agente postal habilitado, antes del despacho, quien los sellará
juntamente con las copias que se agregarán al expediente;
f) Por carta documento;
g) Por los medios que indique la autoridad postal, a través de sus
permisionarios, conforme a las reglamentaciones que ella emite.
ARTICULO 42. — Publicación de edictos. — El emplazamiento, la citación y
las notificaciones a personas inciertas o cuyo domicilio se ignore se hará
por edictos publicados en el Boletín Oficial durante tres (3) días seguidos y
se tendrán por efectuadas a los CINCO (5) días, computados desde el
siguiente al de la ultima publicación.
También podrá realizarse por radiodifusión a través de los canales y radios
estatales en días hábiles. En cada emisión se indicará cuál es el último día
del pertinente aviso a los efectos indicados en la ultima parte del párrafo
anterior.
ARTICULO 43. — Contenido de las notificaciones. — En las notificaciones se
transcribirán íntegramente los fundamentos y la parte dispositiva del acto
objeto de notificación, salvo cuando se utilicen los edictos o la radiodifusión
en que solo se transcribirá la parte dispositiva del acto.
En las cédulas y oficios se podrá reemplazar la transcripción agregando una
copia integra y autenticada de la resolución dejándose constancia en el
cuerpo de la cédula u oficio.
ARTICULO 44. — Notificaciones inválidas. — Toda notificación que hiciere
en contravención de las normas precedentes carecerá de validez.
Sin embargo, si del expediente resultare que la parte interesada recibió el
instrumento de notificación, a partir del día siguiente se iniciara el plazo
perentorio de sesenta (60) días para deducir el recurso administrativo que
resulte admisible para el cómputo del plazo previsto en el art. 25 de la Ley
de Procedimientos Administrativos para deducir la pertinente demanda
según el caso. Este plazo no se adicionará al indicado en el art. 40, tercer
párrafo. Esta norma se aplicará a los procedimientos especiales.
ARTICULO 45. — Notificación verbal. — Cuando validamente el acto no esté
documentado por escrito, se admitirá la notificación verbal.

TITULO VI
ARTICULO 46. — De la prueba.— La administración de oficio o pedido de
parte, podrá disponer la producción de prueba respecto de los hechos
invocados y que fueren conducentes para la decisión, fijando el plazo para
su producción y ampliación, si correspondiere. Se admitirán todos los
medios de prueba, salvo los que fueran manifiestamente improcedentes,
superfluos o meramente dilatorios.
ARTICULO 47. — Notificación de la providencia de la prueba. — La
providencia que ordene la producción de prueba se notificará a las partes
interesadas indicando qué pruebas son admitidas y la fecha de la o las
audiencias que se hubieren fijado.
La notificación se diligenciará con una anticipación de CINCO (5) días, por
lo menos, a la fecha de la audiencia.

ARTICULO 48. — Informes y dictámenes. — Sin perjuicio de los informes y


dictámenes cuyo requerimiento fuere obligatorio según normas expresas
que así lo establecen, podrán recabarse, mediante resolución fundada,
cuantos otros se estimen necesarios al establecimiento de la verdad jurídica
objetiva. En la tramitación de los informes y dictámenes se estará a lo
prescripto en el artículo 14.
El plazo máximo para evacuar los informes técnicos y dictámenes será de
VEINTE (20) días, pudiendo ampliarse, si existieren motivos atendibles y a
pedido de quien deba producirlos, por el tiempo razonable que fuere
necesario.
Los informes administrativos no técnicos deberán evacuarse en el plazo
máximo de DIEZ (10) días. Si los terceros contestaren los informes que les
hubieren sido requeridos dentro del plazo fijado o de la ampliación
acordada o se negaren a responder, se prescindirá de esta prueba.
Los plazos establecidos en los párrafos anteriores solo se tendrán en cuenta
si el expediente administrativo fue abierto prueba.

ARTICULO 49. — Testigos. — Los testigos serán examinados en sede del


organismo competente por el agente a quien se designe al efecto.

ARTICULO 50. — Se fijará día y hora para la audiencia de los testigos y una
supletoria para el caso de que no concurran a la primera; ambas audiencias
serán notificadas conjuntamente por la autoridad, pero el proponente
tendrá a su cargo asegurar la asistencia de los testigos. La incomparecencia
de estos a ambas audiencias hará perder al proponente el testimonio de que
se trate, pero la ausencia de la parte interesada no obstará al interrogatorio
de los testigos presentes.

ARTICULO 51. — Si el testigo no residiere en el lugar del asiento del


organismo competente y la parte interesada no tomare a su cargo la
comparecencia, se lo podrá interrogar en alguna oficina pública ubicada en
el lugar de residencia propuesto por el agente a quien se delegue la tarea.

ARTICULO 52. — Los testigos serán libremente interrogados sobre los


hechos por la autoridad, sin perjuicio de los interrogatorios de las partes
interesadas, los que pueden ser presentados hasta el momento mismo de la
audiencia.
Se labrará acta en que consten las preguntas y sus respuestas.

ARTICULO 53. — Serán de aplicación supletoria las normas citadas en los


artículos 419, primera parte, 426, 427, 428, 429, 436, primera parte, 440,
441, 443, 444, 445, 448, 450, 451, 452, 457, 458 y 491 del Código Procesal
Civil y Comercial de la Nación.

ARTICULO 54. — Peritos. — Los administrados podrán proponer la


designación de peritos a su costa.
La administración se abstendrá de designar peritos por su parte, debiendo
limitarse a recabar informes de sus agentes y oficinas técnicas y de
terceros, salvo que resultare necesario designarlos para la debida
sustanciación del procedimiento.

ARTICULO 55. — En el acto de solicitarse la designación de un perito, el


proponente precisará el cuestionario sobre el que deberá expedirse.

ARTICULO 56. — Dentro del plazo de CINCO (5) días de notificado el


nombramiento, el perito aceptará el cargo en el expediente o su proponente
agregará una constancia autenticada por el oficial público o autoridad
competente de la aceptación del mismo. Vencido dicho plazo y no
habiéndose ofrecido reemplazante, se perderá el derecho a esta prueba;
igualmente se perderá si ofrecido y designado un reemplazante, éste no
aceptare la designación o el proponente tampoco agregare la constancia
aludida dentro del plazo establecido.

ARTICULO 57. — Corresponderá al proponente instar la diligencia y


adelantar los gastos razonables que requiere el perito según la naturaleza
de la pericia; la falta de presentación del informe en tiempo importará el
desistimiento de esta prueba.
Serán de aplicación supletoria las normas contenidas en los artículos 459,
464, 466, 471, 472, 474, 476 y 477 del Código Procesal Civil y Comercial de
la Nación.

ARTICULO 58. — Documental. — En materia de prueba documental se


estará a lo dispuesto por los arts. 16 y 27 a 30 de la presente
reglamentación.

ARTICULO 59. — Confesión. — Sin perjuicio de lo que establecieran las


normas relativas a la potestad correctiva o disciplinaria de la
Administración, no serán citados a prestar confesión la parte interesada ni
los agentes públicos, pero estos últimos podrán ser ofrecidos por el
administrado como testigos, informantes o peritos. La confesión voluntaria
tendrá, sin embargo, los alcances que resultan de los artículos 423,424 y
425 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

ARTICULO 60. — Alegatos. — Sustanciadas las actuaciones, se dará vista de


oficio y por DIEZ (10) días a la parte interesada para que, si lo creyere
conveniente, presente un escrito acerca de lo actuado, y en su caso, para
que alegue también sobre la prueba que se hubiere producido. La parte
interesada, su apoderado o letrado patrocinante podrán retirar las
actuaciones bajo responsabilidad dejándose constancia en la oficina
correspondiente.
El órgano competente podrá disponer la producción de nueva prueba:
a) De oficio, para mejor proveer;
b) A pedido de parte interesada, si ocurriere o llegare a su conocimiento un
hecho nuevo. Dicha medida se notificaré a la parte interesada y con el
resultado de la prueba que se produzca, se dará otra vista por CINCO (5)
días a los mismos efectos precedentemente indicados.
Si no se presentaren los escritos —en uno y otro caso— o no se devolviera
el expediente en término, si hubiere sido retirada se dará por decaído el
derecho.

ARTICULO 61. — Resolución. — De inmediato y sin mas trámite que el


asesoramiento jurídico, si éste correspondiere conforme a lo dispuesto por
el artículo 7º, inc. d), in fine de la Ley de Procedimientos Administrativos,
dictará el acto administrativo que resuelva las actuaciones.

ARTICULO 62. — Apreciación de la prueba. — En la apreciación de la prueba


se aplicará lo dispuesto por el art. 386 del Código Procesal Civil y Comercial
de la Nación.

ARTICULO 63º
De la conclusión de los procedimientos
Los trámites administrativos concluyen por resolución expresa o tácita, por
caducidad o por desistimiento del procedimiento o del derecho.

ARTICULO 64º
Resolución y caducidad
La resolución expresa se ajustará a lo dispuesto según los casos por el
artículo 1°, inc. f), apartados 3º,7º y 8º de la Ley de Procedimientos
Administrativos; y artículo 82 de la presente reglamentación.
ARTICULO 65º
La resolución tácita y la caducidad de los procedimientos resultarán de las
circunstancias a que se alude en los artículos10 y 19 (inc. e, apartado 9º)
de la Ley de Procedimientos Administrativos respectivamente.

ARTICULO 66º
Desistimiento
Todo desistimiento deberá ser formulado fehacientemente por la parte
interesada, su representante legal o apoderado.

ARTICULO 67. — El desistimiento del procedimiento importará la clausura


de las actuaciones en el estado en que se hallaren pero no impedirá que
ulteriormente vuelva a plantearse igual pretensión, sin perjuicio de lo que
corresponda en materia de caducidad o prescripción. Si el desistimiento se
refiriera a los trámites de un recurso, el acto impugnado se tendrá por
firme.

ARTICULO 68. — El desistimiento del derecho en que se funda una


pretensión impedirá promover otra por el mismo objeto y causa.

ARTICULO 69. — Si fueren varias las partes interesadas, el desistimiento de


solo alguna o algunas de ellas al procedimiento o al derecho no incidirá
sobre las restantes, respecto de quienes seguirá sustanciándose el trámite
respectivo en forma regular.

ARTICULO 70. — Si la cuestión planteada pudiera llegar a afectar de algún


modo el interés administrativo o general, el desistimiento del procedimiento
o del derecho no implicará la clausura de los trámites, lo que así se
declarará por resolución fundada, prosiguiendo las actuaciones hasta que
recaiga la decisión pertinente. Esta podrá beneficiar incluso a quienes
hubieren desistido.
TITULO VIII
ARTICULO 71. — Queja por defectos de tramitación e incumplimiento de
plazos ajenos al trámite de recursos. — Podrá ocurrirse en queja ante el
inmediato superior jerárquico contra los defectos de tramitación e
incumplimiento de los plazos legales o reglamentarios en que se incurriere
durante el procedimiento y siempre que tales plazos no se refieran a los
fijados para la resolución de recursos.
La queja se resolverá dentro de los CINCO (5) días, sin otra sustanciación
que el informe circunstanciado que se requerirá si fuere necesario. En
ningún caso se suspenderá la tramitación del procedimiento en que se haya
producido y la resolución será irrecurrible.

ARTICULO 72. — El incumplimiento injustificado de los trámites y plazos


previstos por la Ley de Procedimientos Administrativos y por este
reglamento, genera responsabilidad imputable a los agentes a cargo directo
del procedimiento o diligencia y a los superiores jerárquicos obligados a su
dirección, fiscalización o cumplimiento; en cuyo caso y cuando se estime la
queja del artículo anterior o cuando ésta no sea resuelta en término el
superior jerárquico respectivo deberá iniciar las actuaciones tendientes a
aplicar la sanción al responsable.

Recursos contra actos de alcance individual y contra actos de


alcance general
ARTICULO 73º
Los actos administrativos de alcance individual, así como también los de
alcance general, a los que la autoridad hubiera dado o comenzado a dar
aplicación, podrán ser impugnados por medio de recursos administrativos en
los casos y con el alcance que se prevé en el presente título, ello sin
perjuicio del lo normado en el artículo 24 inc. a) de la Ley de
Procedimientos Administrativos, siendo el acto que resuelve tal reclamo
irrecurrible.
Los recursos podrán fundarse tanto en razones vinculadas a la legitimidad,
como a la oportunidad, mérito o conveniencia del acto impugnado o al
interés público.

Sujetos
ARTICULO 74º
Los recursos administrativos podrán ser deducidos por quienes aleguen un
derecho subjetivo o un interés legitimo.
Los organismos administrativos subordinados por relación jerárquica no
podrán recurrir los actos del superior, los agentes de la administración
podrán hacerlo en defensa de un derecho propio. Los entes autárquicos no
podrán recurrir actos administrativos de otros de igual carácter ni de la
administración central, sin perjuicio de procurar al respecto un
pronunciamiento del ministerio en cuya esfera común actúen o del Poder
Ejecutivo nacional, según el caso.

Organo competente
ARTICULO 75º
Serán competentes para resolver los recursos administrativos contra actos
de alcance individual, los organismos que se indican al regularse en
particular cada uno de aquellos. Si se tratare de actos dictados en
cumplimiento de otros de alcance general, será competente el organismo
que dictó la norma general sin perjuicio de la presentación del recurso ante
la autoridad de aplicación, quien se lo deberá remitir en el término de
CINCO (5) días.

Suspensión de plazo para recurrir


ARTICULO 76º
Si a los efectos de articular un recurso administrativo, la parte interesada
necesitare tomar vista de las actuaciones, quedará suspendido el plazo para
recurrir durante el tiempo que se le conceda al efecto, en base a lo
dispuesto por el artículo 1º, inc. e), apartados 4º y 5º, de la Ley de
Procedimientos Administrativos. La mera presentación de un pedido de
vista, suspende el curso de los plazos, sin perjuicio de la suspensión que
cause el otorgamiento de la vista.
En igual forma a lo estipulado en el párrafo anterior suspenderán los plazos
previstos en el artículo 25 de la Ley de Procedimientos Administrativos.

ARTICULO 77. — Formalidades. — La presentación de los recursos


administrativos deberá ajustarse a las formalidades y recaudos previstos en
los artículos 15 y siguientes, en lo que fuere pertinente, indicándose
además, de manera concreta, la conducta o acto que el recurrente estimare
como legitima para sus derechos o intereses. Podrá ampliarse la
fundamentación de los recursos deducidos en termino, en cualquier
momento antes de la resolución. Advertida alguna deficiencia formal, el
recurrente será intimado a subsanarla dentro del término perentorio que se
fije, bajo apercibimiento de desestimarse el recurso.

ARTICULO 78. — Apertura a prueba. — El organismo interviniente, de oficio


o a petición de parte interesada, podrá disponer la producción de prueba
cuando estimare que los elementos reunidos en las actuaciones no son
suficientes para resolver el recurso.

ARTICULO 79. — Producida la prueba se dará vista por CINCO (5) días a la
parte interesada, a los mismos fines y bajo las formas del artículo 60. Si no
se presentare alegato, se dará por decaído el derecho.
Por lo demás, serán de aplicación, en cuanto fueren compatibles, las
disposiciones de los artículos 46 a 62.

ARTICULO 80º
Medidas preparatorias, informes y dictámenes irrecurribles
Las medidas preparatorias de decisiones administrativas , inclusive
informes y dictámenes , aunque sean de requerimiento obligatorio y efecto
vinculante para la Administración, no son recurribles.
ARTICULO 81. — Despacho y decisión de los recursos. — Los recursos
deberán proveerse y resolverse cualquiera sea la denominación que el
interesado les dé, cuando resulte indudable la impugnación del acto
administrativo.

ARTICULO 82º
Al resolver un recurso el órgano competente podrá limitarse a desestimarlo,
o ratificar o confirmar el acto de alcance particular impugnado, si ello
correspondiere conforme al artículo 19º de la Ley de Procedimientos
Administrativos; o bien aceptarlo, revocando, modificando o sustituyendo el
acto, sin perjuicio de los derechos de terceros.

ARTICULO 83. — Derogación de actos de alcance general. — Los actos


administrativos de alcance general podrán ser derogados, total o
parcialmente, y reemplazados por otros, de oficio o a petición de parte y
aun mediante recurso en los casos en que éste fuere procedente. Todo ello
sin perjuicio de los derechos adquiridos al amparo de las normas anteriores
y con indemnización de los daños efectivamente sufridos por los
administrados.

ARTICULO 84º
Recurso de reconsideración.
Podrá interponerse recurso de reconsideración contra todo acto
administrativo definitivo o que impida totalmente la tramitación del reclamo
o pretensión del administrado y contra los interlocutorios o de mero trámite
que lesionen un derecho subjetivo o un interés legítimo. Deberá
interponerse dentro de los DIEZ (10) días de notificado el acto ante el
mismo órgano que lo dictó, el cual será competente para resolver lo que
corresponda conforme a lo dispuesto por el artículo 82.
ARTICULO 85. — Si el acto hubiere sido dictado por delegación, el recurso
de reconsideración será resuelto por el órgano delegado sin perjuicio del
derecho de avocación del delegante. Si la delegación hubiere cesado al
tiempo de deducirse el recurso, éste será resuelto por el delegante.

ARTICULO 86. — El órgano competente resolverá el recurso de


reconsideración dentro de los treinta (30) días, computados desde su
interposición, o, en su caso, de la presentación del alegato —o del
vencimiento del plazo para hacerlo— si se hubiere recibido la prueba.

ARTICULO 87. — Si el recurso de reconsideración no fuere resuelto dentro


del plazo fijado, el interesado podrá reputarlo denegado tácitamente sin
necesidad de requerir pronto despacho.

ARTICULO 88. — El recurso de reconsideración contra actos definitivos o


asimilables a ellos, lleva el recurso jerárquico en subsidio. Cuando expresa
o tácitamente hubiera sido rechazada la reconsideración, las actuaciones
deberán ser elevadas en el termino de CINCO (5) días de oficio o a petición
de parte según que hubiere recaído o no resolución denegatoria expresa.
Dentro de los CINCO (5) días de recibidas por el superior podrá el
interesado mejorar o ampliar los fundamentos del recurso.

ARTICULO 89º — Recurso jerárquico


El recurso jerárquico procederá contra todo acto administrativo definitivo o
que impida totalmente la tramitación del reclamo o pretensión del
administrado. No será necesario haber deducido previamente recurso de
consideración; si se lo hubiere hecho no será indispensable fundar
nuevamente el jerárquico, sin perjuicio de lo expresado en la ultima parte
del artículo anterior.

ARTICULO 90. — El recurso jerárquico deberá interponerse ante la


autoridad que dictó el acto impugnado dentro de los QUINCE (15) días de
notificado y será elevado dentro del termino de CINCO (5) días y de oficio
al Ministerio o Secretaría de la Presidencia en cuya jurisdicción actúe el
órgano emisor del acto.
Los ministros y secretarios de la PRESIDENCIA DE LA NACION resolverán
definitivamente el recurso; cuando el acto impugnado emanare de un
ministro o secretario de la PRESIDENCIA DE LA NACION, el recurso será
resuelto por el Poder ejecutivo nacional, agotándose en ambos casos la
instancia administrativa.
ARTICULO 91. — El plazo para resolver el recurso jerárquico será de
TREINTA (30) días, a contar desde la recepción de las actuaciones por la
autoridad competente, o en su caso de la presentación del alegato —o
vencimiento del plazo para hacerlo— si se hubiere recibido prueba. No será
necesario pedir pronto despacho para que se produzca la denegatoria por
silencio.
ARTICULO 92. — Cualquiera fuera la autoridad competente para resolver el
recurso jerárquico, el mismo tramitará y se sustanciará íntegramente en
sede del Ministerio o Secretaría de la PRESIDENCIA DE LA NACION en cuya
jurisdicción actúe el órgano emisor del acto; en aquellos se recibirá la
prueba estimada pertinente y se recabara obligatoriamente el dictamen del
servicio jurídico permanente.
Si el recurso se hubiere interpuesto contra resolución del Ministro o
Secretario de la PRESIDENCIA DE LA NACION; cuando corresponda
establecer jurisprudencia administrativa uniforme, cuando la índole del
interés económico comprometido requiera su atención, o cuando el Poder
Ejecutivo nacional lo estime conveniente para resolver el recurso, se
requerirá la intervención de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION.
ARTICULO 93. — Salvo norma expresa en contrario los recursos deducidos
en el ámbito de los entes autárquicos se regirán por las normas generales
que para los mismos se establecen en esta reglamentación.
ARTICULO 94. — Recurso de alzada. — Contra los actos administrativos
definitivos o que impiden totalmente la tramitación del reclamo o pretensión
del recurrente —emanadas del órgano superior de un ente autárquico,
incluidas las universidades nacionales— procederá, a opción del interesado,
el recurso administrativo de alzada o la acción judicial pertinente.
ARTICULO 95. — La elección de la vía judicial hará perder la administrativa;
pero la interposición del recurso de alzada no impedirá desistirlo en
cualquier estado a fin de promover la acción judicial, ni obstará a que se
articule ésta una vez resuelto el recurso administrativo.
ARTICULO 96. — El ministro o secretario de la PRESIDENCIA DE LA NACION
en cuya jurisdicción actúe el ente autárquico, será competente para resolver
en definitiva el recurso de alzada.
ARTICULO 97. — El recurso de alzada podrá deducirse en base a los
fundamentos previstos por el artículo 73, in fine. Si el ente descentralizado
autárquicamente fuere de los creados por el Congreso en ejercicio de sus
facultades constitucionales, el recurso alzada solo será procedente por
razones vinculadas a la legitimidad del acto, salvo que la ley autorice el
control amplio En caso de aceptarse el recurso, la resolución se limitará a
revocar el acto impugnado, pudiendo sin embargo modificarlo o sustituirlo
con carácter excepcional si fundadas razones de interés público lo
justificaren.
ARTICULO 98. — Serán de aplicación supletoria las normas contenidas en
los artículos 90, primera parte; 91 y 92.
ARTICULO 99. — Actos de naturaleza jurisdiccional; limitado contralor por el
superior. — Tratándose de actos producidos en ejercicio de una actividad
jurisdiccional, contra los cuales estén previstos recursos o acciones ante la
justicia o ante órganos administrativos especiales con facultades también
jurisdiccionales, el deber del superior de controlar la juridicidad de tales
actos se limitara a los supuestos de mediar manifiesta arbitrariedad, grave
error o gruesa violación de derecho. No obstante, debe abstenerse de
intervenir y en su caso, de resolver, cuando administrado hubiere
consentido el acto o promovido —por deducción de aquellos recursos o
acciones— la intervención de la justicia o de los órganos administrativos
especiales, salvo que razones de notorio interés público justificaren el
rápido restablecimiento de la juridicidad.
En caso de interponerse recursos administrativos contra actos de este tipo,
se entenderá que su presentación suspende el curso de los plazos
establecidos en el artículo 25 de la Ley de Procedimientos Administrativos.
ARTICULO 100. — Las decisiones definitivas o con fuerza de tale que el
Poder Ejecutivo Nacional, los ministros o los secretarios de la Presidencia
de la Nación dictaren en recursos administrativos y que agoten las
instancias de esos recursos sólo serán susceptibles de la reconsideración
prevista en el artículo 84 de ésta reglamentación y de la revisión prevista
en el artículo 22 de la Ley de Procedimientos Administrativos. La
presentación de éstos recursos suspende el curso de los plazos establecidos
en el artículo 25 de la Ley de Procedimientos Administrativos.
ARTICULO 101. — Rectificación de errores materiales. — En cualquier
momento podrán rectificarse los errores materiales o de hecho y los
aritméticos, siempre que la enmienda no altere lo sustancia del acto o
decisión.
ARTICULO 102. — Aclaratoria. — Dentro de los CINCO (5) días computados
desde la notificación del acto definitivo podrá pedirse aclaratoria cuando
exista contradicción en su parte dispositiva, o entre su motivación y la parte
dispositiva o para suplir cualquier omisión sobre alguna o algunas de las
peticiones o cuestiones planteadas. La aclaratoria deberá resolverse dentro
del plazo de CINCO (5) días.
TITULO IX
ARTICULO 103. — Los actos administrativos de alcance general producirán
efectos a partir de su publicación oficial y desde el día que en ellos se
determine; si no designan tiempo, producirán efectos después de los OCHO
(8) días, computados desde el siguiente al de su publicación oficial.
ARTICULO 104. — Exceptuándose de lo dispuesto en el artículo anterior los
reglamentos que se refieren a la estructura orgánica de la Administración y
las órdenes, instrucciones o circulares internas, que entrarán en vigencia
sin necesidad de aquella publicación.
TITULO X
ARTICULO 105. — Reconstrucción de expedientes. — Comprobada la perdida
o extravío de un expediente, se ordenará dentro de los DOS (2) días de su
reconstrucción incorporándose las copias de los escritos y documentación
que aporte el interesado, de los informes y dictámenes producidos,
haciéndose constar los trámites registrados. Si se hubiere dictado
resolución, se agregará copia autenticada de la misma, prosiguiendo las
actuaciones según su estado.
TITULO XI
ARTICULO 106. — Normas procesales supletorias. — El Código Procesal Civil
y Comercial de la Nación será aplicable supletoriamente para resolver
cuestiones no previstas expresamente y en tanto no fuere incompatible con
el régimen establecido por la Ley de Procedimientos Administrativos y por
éste reglamento.

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