GOBERNACIÓN DE SANTANDER Nit: 890201235-6

Folios: 4. Anexos: No.

Proc #: 1948109 Fecha: 2021-10-07 10:03
Tercero: 1095931100 SILVIA GERALDINE BALAGUERA PRADA
Dep Radicadora: Equipo de Prestación del MagisterioClase Doc: Salida Tipo
Doc: Carta Consec: 03.0.2.1.4-166714
AL RESPONDER CITE ESTE NUMERO RADICACIÓN #: 20210167340

CÓDIGO AP-AI-RG-110
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Santander

Bucaramanga, 6 de octubre de 2021.

Abogada
SILVIA GERALDINE BALAGUERA PRADA
Email: [email protected]

Cordial saludo:

ASUNTO: Respuesta Derecho de Petición Radicado Proceso Forest N° 1948109 – Docente

SANDRA MILENA RINCON ARDILA - C.C: 37707925.

Por medio del presente me permito dar respuesta de fondo y dentro del término establecido por la
ley a las peticiones radicadas de acuerdo con el asunto de la referencia, para lo cual procedo en
los siguientes términos:

CONSIDERACIONES PREVIAS

Previo a decidir sobre lo pedido, me permito pronunciarme sobre los fundamentos que originan la
petición, de conformidad con la Ley 715 de 2001, el departamento tiene las siguientes
competencias:
“Artículo 6°. Competencias de los departamentos. Sin perjuicio de lo
establecido en otras normas, corresponde a los departamentos en el sector
de educación las siguientes competencias: 6.1.2. Administrar y responder
por el funcionamiento, oportunidad y calidad de la información
educativa departamental y suministrar la información a la Nación en las
condiciones que se requiera. 6.2.3. Administrar, ejerciendo las facultades
señaladas en el artículo 153 de la Ley 115 de 1994, las instituciones
educativas y el personal docente y administrativo de los planteles educativos,
sujetándose a la planta de cargos adoptada de conformidad con la presente
ley. Para ello, realizará concursos, efectuará los nombramientos del personal
requerido, administrará los ascensos, sin superar en ningún caso el monto
de los recursos disponibles en el Sistema General de Participaciones y
trasladará docentes entre los municipios, preferiblemente entre los limítrofes,
sin más requisito legal que la expedición de los respectivos actos
administrativos debidamente motivados…”.
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Así mismo, el Acuerdo No. 39 de 1998 el CONSEJO DIRECTIVO DEL FONDO NACIONAL DE
PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, estableció el procedimiento para el
reconocimiento y pago de intereses a las cesantías, de los docentes afiliados al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio. En dicho acuerdo se estable que:

“ARTICULO SEGUNDO: La entidad territorial o el establecimiento publico

educativo oficial, debe remitir a la Oficina Regional del Fondo del Magisterio a
cargo de la Secretaria de Educación del Departamento o del Distrito Capital,
las liquidaciones anuales de cesantías en firme del grupo de docentes a que
hace alusión el artículo anterior, discriminando los docentes de acuerdo al
tipo de vinculación que tenían antes de la certificación de la entidad territorial,
es decir, fincado, cofinanciado, nacional, recursos propios, establecimientos
públicos.

ARTICULO TERCERO: La liquidaciones anuales de cesantías de los

docentes serán reportadas por cada entidad territorial o por el establecimiento
público educativo oficial a la respectiva Oficina Regional del Fondo del
Magisterio en cada entidad territorial en medio magnético e impreso en los
formatos diseñados y aprobados por el Ministerio de Educación Nacional para
el efecto, en los primeros veinte (20) días del mes de enero de cada año.

La Oficina Regional del Fondo del Magisterio dispondrá de diez (10) días
hábiles, contados a partir de la fecha de recibo de la información por parte de
la entidad territorial o del establecimiento público educativo oficial, para remitir
la información debidamente verificada a la entidad Fiduciaria que administra
los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. De
igual término dispondrá para la devolución a la dependencia o Entidad
respectiva, en el caso que la información presente inconsistencias.

ARTICULO CUARTO: El Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del

Magisterio realizara el pago de los intereses en el mes de marzo, a los
docentes cuya información haya sido remitida a la Entidad fiduciaria que
administra los recursos del fondo a más tardar el cinco (5) de febrero de cada
año, y en el mes de mayo a los docentes cuya información haya sido remitida
a la Entidad Fiduciaria en el periodo comprendido entre el seis (6) de febrero
hasta el quince (15) de marzo de cada año.”
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Por lo anterior y como se ha logrado establecer, de conformidad con la Ley y los Acuerdos en
comento, El llamado a resolver sus peticiones es el FOMAG y a la FIDUPREVISORA, de acuerdo a
lo expuesto.

RESPECTO A SUS PETICIONES

A LA PRIMERA
Visto lo anterior, esta entidad territorial administra el servicio público educativo en los precisos
términos de la Ley mencionada y no tiene dentro de sus competencias pagar cesantías ni intereses
de cesantías a los docentes y directivos docentes de Santander. Toda vez que nuestra
competencia se limita a liquidar las Cesantías que año a año se causen y de acuerdo a las
precisas instrucciones emanadas del consejo directivo del Fondo Prestacional del Magisterio
establecidas en el Acuerdo No. 39 de 1998 proceder.
Por lo anterior, es claro que para la vigencia 2020, nos fue comunicado por la FIDUPREVISORA el
día 11 de diciembre de 2020, a través del oficio radicado con el número 2020-0170161153, el cual
señala que la fecha de reporte de la información de liquidación de cesantías del año 2020, es hasta
el 5 de febrero de 2021; así las cosas, se procedió al envió del reporte el día 27 de enero de 2021,
cumpliendo así dentro del término legal con la obligación, de suministrar la información requerida
para que por su parte la FIDUPREVISORA realice lo propio de acuerdo a sus competencias.

En conclusión de acuerdo con lo expuesto, esta entidad no es competente para acceder a lo

solicitado, pues no funge como pagadora de esa prestación social, comoquiera que los recursos
los asigna la Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito público al Ministerio de Educación
–FOMAG y este a la FIDUPREVISORA, entidad que administra los recursos de la nación, la cual
para efectos del procedimiento a realizar de nuestra parte, confirmó el recibido de la información tal
y como se evidencia en el correo electrónico del día 28 de enero de 2021.

A LA SEGUNDA
Como quiera que esta entidad territorial, realizó las actuaciones que le corresponden dentro del
ámbito de su competencia y dentro de la oportunidad legal, no podemos resolver lo pedido, y no es
de nuestra competencia decidir sobre su petición, como quedo expuesto, en el entendido de que
no somos la entidad pagadora de la prestación, y en consecuencia la reclamación que se origina
sobre el pago tardío de la misma, no nos compete resolverla.

A LA TERCERA
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De igual manera, al realizar las actuaciones que nos corresponden dentro del ámbito de nuestra
competencia y dentro de la oportunidad legal, no podemos resolver lo pedido, pues está petición se
deriva de lo solicitado en las anteriores peticiones.

Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, se concluye, que no tenemos competencia

para resolver sus peticiones; pese a ello, se le informa, que se dará traslado al FOMAG y a la
FIDUPREVISORA, para que resuelvan sobre lo pedido, de acuerdo a lo expuesto en el Artículo 21
de la Ley 1755 de 2015.

De conformidad con lo anterior, damos por resuelta su solicitud.

Atentamente,

JOSE MAURICIO BAEZ PEREIRA

Coordinador Equipo de Prestaciones Sociales del Magisterio
Proyectó: Yohana Badillo Pulido / Profesional Universitario SED
Revisó: Edelmira Valencia M. / Líder Grupo de Apoyo Jurídico SED