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PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
SAN ANDRES - STDER
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1. CONTENIDO
Tabla de contenido
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL CORREDOR VIAL SAN ANDRES – LAGUNA
DE ORTICES EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRES, DEPARTAMENTO DE SANTANDER
DEL PROGRAMA
―COLOMBIA RURAL......................................................................................................................1
2. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................6
3. ALCANCE..................................................................................................................................6
4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL..........................................................................................6
5. OBJETIVOS...............................................................................................................................9
5.1 OBJETIVO GENERAL...............................................................................................................9
5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.....................................................................................................9
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO..........................................................................................10
6.1 LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO................................................................10
6.2 UBICACIÓN.............................................................................................................................11
6.3 OBJETO DEL PROYECTO.....................................................................................................11
6.4 DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES...............................................................................................12
6.5 RECURSO HÍDRICO...............................................................................................................13
6.6 RECURSO FLORA..................................................................................................................13
6.7 ZONA DE DEPÓSITO.............................................................................................................13
6.8 LÍNEA BASE AMBIENTAL......................................................................................................13
6.9 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO............................................................13
6.10 COMPONENTE ABIÓTICO...........................................................................................14
6.11 GEOMORFOLOGÍA......................................................................................................15
6.12 SUELOS........................................................................................................................18
6.13 COMPONENTE SOCIOECONOMICO..........................................................................18
Cabecera Municipal........................................................................................................................19
Corregimiento de Pitiguao..............................................................................................................19
Área Suburbana Cauchos..............................................................................................................19
Área rural........................................................................................................................................19
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Tabla de figuras
Tablas
Tabla 1: Marco Legal..................................................................................................................7
Tabla 2: Unidades climáticas...................................................................................................15
Tabla 3: Geomorfología............................................................................................................18
Tabla 4: Criterios para la evaluación de impactos ambientales..............................................22
Tabla 5. Rangos de Calificación Ambiental..............................................................................23
Tabla 6. Matriz Simple Identificación de Actividades SIN PROYECTO Vs Impactos.............23
Tabla de imágenes
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2. INTRODUCCIÓN
3. ALCANCE
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5. OBJETIVOS
Por el Sur Limita con Molagavita y Cepitá partiendo desde el alto del rayo y lagunetas,
siguiendo por la loma del trigo, hasta el alto del ojito y tope con Molagavita; luego se sigue
aguas arriba del río Cámara o Guaca, hasta donde desemboca en este río la quebrada de la
despensa; de esta quebrada aguas arriba a seguir una cuchilla y luego a pasar por el sitio de
arbolito, en donde cruza el camino comunal que viene de Cepitá y de allí al punto de picacho,
lindando con Cepitá.
Por el Occidente limita con Cepitá y Guaca, partiendo el picacho, a seguir por la cordillera de
antala y pire, hasta el nacimiento de la quebrada de baqueto, lindando con Cepitá, luego se
toma esta quebrada aguas abajo hasta su confluencia con el río Cámara, en donde el toma
el nombre de quebrada seca; se sigue aguas arriba del cámara hasta el punto donde recibe
las aguas del zanjón de agua hirviendo, siguiendo la dirección de este, hasta encontrar la
cuchilla de piedra bajo, y luego por todo el filo de esta cuhilla a pasar por el punto de
Santodomingo hasta encontrar la depresión de la cuhilla de limagá en la banda oriental del
río sisota, y por aguas arriba de este río, hasta la laguna de su origen.
Su origen se encuentra por el año 1756, cuando los moradores del valle se ocupaban de
abrir un camino que conducía a diferentes veredas, hallaron algo que semejaba a una
imagen en una piedra morada. Según otras creencias, su nombre se debe a sus fundadores,
los dominicos Fray de las Casas Novas, Juan Fernando Caballero de los Olivos en nombre
del apóstol San Andrés.
NOTA ACLARATORIA: Sin embargo la Historia sigue llamando al Párroco Las Casas, con el
inmerecido título de fundador de San Andrés; A través de una investigación exhaustiva de
expedientes de la época, se ha encontrado claramente que el único deseo del Doctrinario de
Guaca era el tener una capilla para decir misa a los Sanandreseños y nada más. el Párroco
Las Casas, fue siempre el directo y duro opositor de la fundación de la Parroquia.
Los verdaderos Fundadores Son los Caballero, los Barajas, los Melo, Los Hernandez y todos
aquellos varones que en medio de tantas dificultades no desfallecieron hasta no ver
coronados sus esfuerzos con el triunfo.
Está ubicada en una meseta irrigada por la quebrada "los Naranjos" limitada por el
río"Listara" al Norte y al Occidente por el río Guaca, Cámara o Colorado"; y enmarcado por
los farallones de Carabalí, La cordillera de antalá y el piré, el peñón del Saladito y Santo
Domingo y la colina de la loma redonda y Barandas. El Municipio de San Andrés se
encontraba habitado por tribus de indígenas sencillos, apacibles, bonachones, trabajadores,
que gustan del canto y del licor en las fiestas; eran desconfiados y astutos. Los cronistas
Fray Pedro Simón y Fray Pedro de aguado los denominaron Chitareros.
an Andrés es un municipio ubicado en la provincia de García Rovira en el Departamento de
Santander aproximadamente 80 kilómetros de Bucaramanga, se caracteriza por poseer
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innumerables sitios eco turístico donde se puede disfrutar de variedad de actividades gracias
a que se cuenta con diversidad de climas.
Recorrer la Laguna de Ortices hace parte de las actividades que se pueden realizar en este
hermoso espacio turístico santandereano; podemos ver allí un paisaje lleno de contrastes,
por un lado la laguna con su imponente forma y color, por otro los senderos que dejan ver las
fincas paneleras y el imponente Cañón del Chicamocha en todo su esplendor.
Éste ecosistema acuático está ubicado en el centro poblado Laguna de Ortìces es llamado
así porque según la historia la familia Ortiz al llegar a la región descubrió esa laguna y
decidió establecerse allí. Como nos cuentan los Archivos Nacionales, había pertenecido a
fines del siglo XVIII, al rico fundador de San Andrés: Don Juan Fernando Caballero de los
Olivos; Por cierto que habían tenido serios litigios en 1771 con Don Bartolomé Ortiz Caballero
por la posesión de estas tierras, Don Bartolomé Ortiz era descendiente de los ilustres
terratenientes que le dieron a la Laguna su apellido, pero también era emparentado con el
Señor Juan Fernando Caballero de los Olivos que reclamaba derechos hereditarios.
Se encuentra en la parte baja del municipio a los 1.200 m.s.n.m. y le da su mismo nombre al
centro poblado allí encontrado (laguna de ortices). Su área de influencia es de 1315.57 has, y
es un patrimonio paisajístico del municipio rodeado de mitos y leyendas dando un aire
cultural y de los cuales se habla más adelante en la dimensión cultural del esquema. En su
área predomina el cultivo de caña de azúcar (Saccharum officinarum), siendo la principal
actividad económica del centro poblado. Según sus Pobladores a sus aguas no se les da
ninguna utilidad como riego o consumo debido a la composición y calidad de la misma. En
cuanto al estado de protección puede decirse que no cuenta con un área amortiguadora que
permita mitigar los impactos que a esta sean causados. Sus alrededores se encuentran
demarcados en el cultivo de la caña panelera y menor proporción el maíz, entre otros. La
vegetación natural predominante en este ecosistema son las especies Prosopis Juliflora,
Crescentia cujete, Opuntias sp, Erytrina glauca, Gliricidia Cepium, Pithecellobium dulce,
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La actividad agrícola en épocas de la colonia fue el fique, caña de azúcar, frijol, hortalizas y
frutas, a finales de la colonia se incrementó y diversificó la producción agrícola, lo mismo que
la minería, y la ganadería doble propósito para la producción de leche y carne. En esta época
también se aceleró el crecimiento de la población con el proceso de mestizaje iniciado en el
siglo anterior.
El área de estudio se encuentra ubicada en la zona rural del Municipio de SAN ANDRES
Santander específicamente la vía que de san andres conduce laguna de ortices sobre el
tramo k0+000,00 - K16+00.
6.2 UBICACIÓN
Imagen 1. Localización del proyecto
Fuente www.googleearth.com
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El agua requerida para la ejecución del Contrato será obtenida del Municipio de san andres
por lo tanto no debe tramitarse el permiso de concesión de aguas superficiales ante la
Corporación Autónoma.
Los depósitos es lo más cercanos posible a los centros de producción o sea a las
excavaciones, además está área se ha observado que no sea en las planicies de la
disposición de Material procedente de las excavaciones se realizará en un sitio con una
configuración natural apropiada al propósito. En el interior del sitio no hay aguas
permanentes. El área de depósitos no pone en riesgo la estabilidad de la vía. El área de
inundación de ríos o quebradas.
El área de influencia directa (AID) del proyecto está conformada por el espacio geográfico que
puede verse afectado por la realización del proyecto. Por lo tanto, el AID estará delimitado por:
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Clima: san andres Santander tiene un clima templado frio, con una temperatura promedio
anual de 15 °C y de 22°C en diferentes épocas del año y una Precipitación media del orden
de 2500 mm anual.
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6.11 GEOMORFOLOGÍA
Las obras viales son las más afectadas y se convierte en uno de los mayores obstáculos
para el desarrollo de la Provincia. Las unidades de rocas de las Formaciones
calcáreas tipo
Se estudia la zona cretácica que forma el límite E del macizo de Santander; en el sector de
García Rovira. El cretácico en esta zona presenta un espesor inferior a los 2.000 m. Sus
rasgos más característicos son, su carácter transgresivo sobre el macizo y el aumento en
importancia de los niveles de areniscas, en comparación con las áreas situadas al W del
macizo de Santander. Por lo que respecta a la formación Girón (jura-triásico), es de destacar
que falta a todo lo largo del borde del macizo, aparece muy reducida algo más al E y va
aumentando progresivamente de espesor hacia el oriente aunque sin llegar a sobrepasar los
150 m; al W del macizo el Girón aumenta también de espesor al ir alejándose del mismo pero
este incremento de espesor es mucho más rápido. Desde el punto de vista tectónico pueden
distinguirse tres unidades, dos áreas de tipo sinclinal orientadas de N a S y entre ellas un
área compleja anticlinal. Los contactos entre este complejo anticlinal y las zonas sinclinales
que lo limitan son fallados. El complejo anticlinal tiende a ser algo extrusivo cabalgando
ligeramente ambas áreas sinclinales limitantes. El estilo tectónico de la región es un estilo de
pliegues y fallas que contrasta vivamente con la estructura al W del macizo de Santander que
es muy simple, de grandes bloques limitados por fallas casi verticales; es de señalar que esta
región tabular se sitúa precisamente al W del macizo donde el espesor del mesozoico es
mayor que en la zona al E del mismo, en la cual se desarrolla una tectónica de pliegues y
fallas.
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La forma del terreno es el resultado de la acción de fuerzas internas y externas, las cuales
ejercen su influencia sobre la corteza terrestre. Las fuerzas internas están representadas por
la estructura geológica, en la que entran en juego la litología y la tectónica, en tanto que las
fuerzas externas están representadas básicamente por el clima.
La variable complementaria la constituye el tiempo. Con base en este esquema general, los
relieves o formas del terreno muestran tendencias, unos hacia las influencias estructurales,
otros hacia las fuerzas externas donde el clima ha dejado su sello, dándose formas
características de litología estratificada, alternancia de rocas duras y blandas, de pendiente
suave, modelado por factores antrópicos y climáticos, y algunos sectores que se presentan
por la migración del cauce del río y quebradas existentes al ser afectadas por influencias
estructurales cuando abordan la zona del valle.
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Tabla 3: Geomorfología
6.1 SUELOS
La vegetación en la región es poco densa y configura un paisaje de valles, su fisiográfica
está caracterizada por presentar un sistema de colinas y cuchillas con unidades geológicas
que forman escarpes y zonas bajas de pendientes suaves. En las tierras inclinadas por
laderas de montaña, a una altitud entre 800 y 4200 m.s.n.m, se extienden principalmente
sistemas Agroforestales, cultivos permanentes y semipermanentes, con grandes extensiones
de caña panelera, fique y pequeñas manchas de café, cítricos, guayaba y plátano y algunos
cultivos transitorios como maíz y yuca, además los sistemas silvopatoriles caracterizados por
pasturas de gramas naturales y guayabos en forma silvestre.
Las especies de mayor dispersión en las cercas vivas son el cucharo, el arrayán, el sauce,
entre otros. La vegetación arbórea es muy escasa en esta zona, siendo desplazada por
arbustos, herbáceas y arboles muy dispersos (o cañadas de escasa densidad), cuyo uso
intensivo como combustible para la fabricación de empaques para bocadillos y leña para
cocción constituyen uno de los conflictos ambientales y ecológicos más graves de la
subregión, con impactos erosivos severos hacia el oriente.
Cabecera Municipal
Localizada en el centro del municipio, tiene un área de terreno de 63,16 hectáreas, 119.099
metros cuadrados de construcción, una población de 2621 habitantes, conformado por 600
predios en el perímetro urbano y adyacentes.
Área rural
Está por una superficie de 26.000.000 hectáreas (260,20 Km2) y 167.376 metros cuadrados
de construcción, con una población de 5919 Habitantes. Está distribuido en 19 veredas las
cuales la comunidad las ha subdivido en sectores o subsectores.
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7.1 METODOLOGIA
La identificación de impactos ambientales que se exponen en este capítulo, se realiza a
través de una matriz simple de causa-efecto donde se exponen los impactos sin proyecto y
los causados por la ejecución de las obras en el área de influencia directa.
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Donde:
Ca: Calificación Ambiental (varía entre 0.1 y 10)
C: Clase expresado por el signo + ó – de acuerdo al tipo de impacto
P: Presencia (Varía entre 0.0 y 1.0)
E: Evolución (Varía entre 0.0 y 1.0)
M: Magnitud (Varía entre 0.0 y 1.0)
D: Duración (Varía entre 0.0 y 1.0)
a y b. Constantes de ponderación cuya suma debe ser igual a 10
Clase (C). Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada acción del
proyecto. Puede ser positiva o negativa dependiendo si se mejora o degrada el ambiente
actual o futuro.
Presencia (P). Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten, la
presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse, se expresa entonces como
un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.
Duración: (D). Evalúa el periodo de existencia activa del impacto y sus consecuencias, se
expresa en función del tiempo que permanece el impacto (muy larga, larga, corta, etc.)
Evolución (E). Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece Hasta que
se hace presente plenamente con todas sus consecuencias, se expresa en unidades
relacionadas con la velocidad con la que se presenta el impacto.
Magnitud (M). Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por la actividad
o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta, cuantificados o
referidos se transforman en términos de magnitud relativa, que es una expresión mucho más
real del nivel de afectación del impacto.
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+ -
ATMOSFERICO Los niveles de ruido que se presentan
Niveles de es producto del tránsito vehicular
Niveles de Ruido (-) de algunos carros particulares que
Ruido
sacan los productos agrícolas de la
zona, motos y transporte público
Se hace referencia a las fuentes
móviles de carros particulares, motos,
buses de transporte públicos entre
Cambios de la otros que transitan por la vía
Calidad de Aire
calidad del aire (-) intervenida. En cuanto a fuentes
Fijas se evidencia que en algunas
viviendas cocinan con leña
presentándose chimeneas que por la
combustión generan material
particulado y concentraciones de CO,
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8.1.1 PROGRAMA 1
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Objetivo Ambiental
Definir los lineamientos que se deben seguir para hacer de las actividades de
excavación y relleno una actividad segura para trabajadores y para la comunidad
en general, y de bajo impacto ambiental sobre la zona de afectación del proyecto.
Metas relacionadas
Evitar la afectación de la vegetación del sector.
Evitar accidentes durante la etapa de construcción del proyecto.
Manejo y disposición final adecuada de residuos.
Manipular correctamente los equipos y maquinaria y evitar de esta forma
el derrame de sustancias.
Impactos a prevenir a mitigar
Alteración de la calidad del aire por emisión de gases contaminantes.
Evitar molestias en la población que reside o transita por el sector.
Alteración de la calidad visual del paisaje.
Afectación de la salud de los trabajadores y de la comunidad.
Responsable de la ejecución
• Empresa Contratista
Control y seguimiento
• Interventoría
Fecha de cumplimiento
• Se realizará durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Plan de Acción
PLANES Y PROGRAMAS
Actividades
Las zonas se aislarán y contarán con la señalización adecuada, la cual permitirá dar a
conocer el tipo de actividad que se llevará a cabo.
Los residuos obtenidos durante las actividades de excavación deberán ser clasificados y
dispuestos en los lugares designados para esta función. Los residuos que puedan ser
reutilizados como material de relleno deben ser cubiertos. Excavación y debe conocer que
cantidad es reutilizada y que cantidad es llevada al sitio acordado y establecido con la
administración Municipal de san andres
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Por tratarse de una actividad que puede llegar a generar altos niveles de presión sonora, se
recomienda que esta actividad se realice en el horario diurno. Si el cronograma de obra
determina que es necesario realizar esta actividad en el horario nocturno, el Contratista debe
tramitar los permisos correspondientes y realizar las medidas de control exigidas por la
autoridad ambiental.
Al terminar las actividades de excavación los residuos deben ser trasladados al sitio de
almacenamiento temporal aprobados dentro de la zona del proyecto o deben ser llevados
directamente al lugar avalado para la Administración municipal.
Los proveedores de los materiales de relleno deben contar con las autorizaciones de
explotación y los permisos ambientales correspondientes. La movilización de estos
materiales debe cumplir con los requerimientos planteados en el programa de
Almacenamiento y manejo de materiales de construcción.
8.1.2 PROGRAMA 2
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Responsable de la ejecución
• Empresa Contratista
Control y seguimiento
• Empresa de Interventoría
Fecha de cumplimiento
• Se realizará durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Plan de Acción
En caso tal que los proveedores seleccionados sean los encargados de realizar el transporte
y descargue de los materiales dentro de la zona del proyecto, el personal de estas empresas
debe ser capacitado y conocer el Plan de Seguridad Industrial el cual deberá ser elaborado
por el contratista y ajustarse a las condiciones y características del proyecto. El Plan incluirá
horarios, normas durante el transporte, forma correcta de circular dentro del área en
construcción, entre otras, de tal forma, que no representen riesgos para la comunidad, para
el personal de la obra o para ellos mismos.
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El contratista realizará talleres en los cuales se explicará a los proveedores y al personal que
participará en la etapa de construcción del proyecto los procedimientos que se deben seguir
para el adecuado manejo de los materiales de construcción y los impactos ambientales
negativos que se evitarán con el correcto manejo de los materiales.
Cuando por las condiciones específicas de la zona de la obra no se cuente con un sitio
adecuado para el depósito temporal de materiales, de manera excepcional se permitirá su
acopio en zonas verdes, siempre y cuando, los sitios estén previamente identificados y se
restituyan sus condiciones originales, previamente autorizado por la interventoría ambiental.
Para ello, el contratista deberá elaborar un registro fotográfico y una caracterización de las
condiciones iniciales del sitio seleccionado, buscando una base para la restitución de las
condiciones originales.
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De igual forma, si por las condiciones de la zona no se cuenta con un sitio adecuado, se
permitirá su acopio en zonas de circulación peatonal o vehicular. En estos casos, el material
se deberá acordonar, apilar y cubrir en forma tal, que no impida el paso de los peatones o
dificulte la circulación vehicular, evite la erosión eólica o el arrastre del mismo por la lluvia.
También deberán colocarse todos los mecanismos y elementos necesarios para garantizar la
seguridad de peatones y conductores. Para el caso en que se almacenen materiales en
zonas de tráfico vehicular, el tiempo máximo de almacenamiento permitido es de 24 horas.
El elemento escogido para realizar el cubrimiento de los residuos debe estar en perfecto
estado y no debe contar con fisuras ni orificios que permitan la salida o derrame de los
residuos. Las zonas de almacenamiento de material de construcción contarán con los
mecanismos o elementos que aíslen los materiales de tal forma que no representen riesgos
para los peatones o los conductores que transiten por el sector. En ninguna circunstancia
deben mezclarse los materiales almacenados con ningún otro tipo de material o residuo.
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En caso de ser necesario se contará dentro de la zona del proyecto con los elementos y
mecanismos para realizar el lavado de las llantas de los vehículos y poder evitar de esta
forma el arrastre de material hacia otras zonas fuera de los límites del proyecto. Los
sedimentos generados en el lavado serán tratados de igual forma materiales de construcción
cuente con los contenedores o platones adecuados de tal forma que impida el derrame de
residuos sólidos y líquidos durante su transporte que los residuos generados en las demás
actividades.
En caso de un derrame de materiales, el vehículo debe contar con los elementos para
realizar una correcta y rápida recolección. Después de atendida la emergencia se realizará
un informe con destino a la interventoría donde se explicará lo sucedido y las acciones
correctivas tomadas.
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El contratista antes de iniciar las actividades de transporte de materiales hacia la zona del
proyecto revisará que los vehículos cuenten con los elementos de prevención y seguridad
que exige el código nacional de tránsito, entre los principales elementos se encuentran: gato,
cruceta, dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivo, un botiquín de
primeros auxilios, un extintor, dos tacos para bloquear el vehículo, caja de herramienta
básica, llanta de repuesto y linterna.
De igual forma el contratista revisará que cada uno de los vehículos que se emplearán para
el transporte de materiales de construcción hayan sido sometidos a una revisión técnico
mecánica, la cual garantice el perfecto funcionamiento de frenos, del sistema de dirección,
del sistema de suspensión, del sistema de señales visuales y audibles permitidas y del
sistema de escape de gases, de igual forma revisar el estado de las llantas, espejos,
adicionalmente deberá verificar que cada uno de los vehículos cuente con el certificado de
gases actualizado.
En caso de que los materiales a transportarse sean clasificados como peligrosos de acuerdo
a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002, el contratista debe asegurarse de que los
vehículos cumplan con todos los requisitos establecidos por éste mismo decreto, según el
tipo de material a transportar.
El contratista programará que las entregas de los materiales por parte de los proveedores se
lleven a cabo en horarios de bajo tráfico vehicular. El contratista contará con una persona
que se encargará de registrar la entrega de materiales. El control de las entregas se debe
llevar a cabo por medio de formatos en los cuales se registra la hora de entrada y salida,
vehículo, cantidad y tipo de material entregado, nombre del conductor y otros datos de
identificación.
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Cerca del lugar en el que se realizará la mezcla de concreto se debe contar con los
elementos necesarios para atender un derrame, entre estos se encuentran palas, baldes o
contenedores, agua, escobas y personal, con el fin de atender la emergencia de forma
inmediata y no alterar las condiciones de la zona. En caso de presentarse un derrame de
este tipo de material, el contratista debe informar a la interventoría lo sucedido y las medidas
correctivas que se tomaron.
Se prohíbe el lavado de mixes en la zona del proyecto. Esta actividad se podrá realizar en
caso de que se cuente con las instalaciones y los sistemas de tratamiento apropiados. De lo
contrario esta actividad debe realizarse en las instalaciones del proveedor (si cuenta con la
aprobación de la Autoridad Ambiental) o en lugares que cuenten con la autorización de la
Autoridad Ambiental.
Se prohíbe arrojar desechos de concreto en zonas duras o zonas verdes del proyecto, estos
sobrantes serán tratados como escombros.
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8.1.3 PROGRAMA 3
Control y seguimiento
• Empresa de Interventoría
Fecha de cumplimiento
• Se realizará durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Plan de Acción
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El aislamiento de las zonas de interés se podrá realizar con malla verde o ecológica o con
cinta reflectiva. El material debe ser malla verde o ecológica, la cual impide el paso de
peatones y dirige el tráfico a los senderos predeterminados para peatones; adicionalmente la
malla ayuda a retener el material particulado generado y genera un aislamiento visual.
La malla o cinta deberá apoyarse sobre parales de 1.60 metros de alto y diámetro de 2
pulgadas, espaciados cada 5 metros.
La reposición de las mallas o cinta se realizará en el momento que estas presenten
rasgaduras u orificios.
La sección que se intervendrá contará con vigilancia permanente (incluyendo Domingos y días
festivos). El número de vigilantes dependerá de la longitud del tramo y de la ubicación de
las zonas de interés (zonas de parqueo de vehículos y maquinaria, zonas de
almacenamiento de materiales de construcción, entre otras). Teniendo en cuenta lo anterior,
el número de vigilantes mínimo es de 1 por cada 200 metros lineales de obra. Cada
vigilante debe contar con elementos como linterna y sistema de comunicación
(radioteléfono). Durante el tiempo en que se lleven a cabo las actividades de construcción
cada vigilante debe contar con los elementos de protección personal necesarios
establecidos en el Plan de Seguridad Industrial (casco de seguridad, tapabocas, tapa
oídos, botines de seguridad punta de acero). Durante las jornadas nocturnas deben
contar con chalecos reflectivos.
El personal de vigilancia como su nombre lo indica es el encargado de vigilar y evitar el
ingreso de personal no autorizado a la obra; entre sus funciones se encuentra vigilar el
estado de la
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8.1.4 PROGRAMA 4
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• Empresa de Interventoría
Fecha de cumplimiento
Actividades iniciales
Como una forma de evitar quejas y reclamos el Contratista llevará a cabo talleres con la
comunidad, durante los cuales explicará los procedimientos que se llevarán a cabo para
brindar un adecuado manejo y disposición de cada tipo de residuo generado durante la etapa
de construcción. El Contratista deberá tener en cuenta las observaciones y aportes
realizados por los participantes, y de ser necesario modificará los procedimientos de manejo
adecuado de los residuos con previa aprobación de la interventoría.
El contratista seleccionará las empresas que se encargarán de disponer o tratar cada tipo de
residuo. En caso tal que las empresas seleccionadas para el tratamiento o disposición final
de los residuos sean los encargados de realizar la recolección de los residuos dentro de la
zona
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del proyecto, el personal de estas empresas debe ser capacitado en temas como normas de
seguridad, horarios, normas durante el transporte, forma correcta de circular dentro del área
en construcción, entre otras; de tal forma que no representen riesgos para la comunidad,
para el personal de la obra o para ellos mismos. También se debe dar a conocer al personal
de dichas empresas el Plan de Seguridad Industrial y el panorama de riesgos elaborado por
el Contratista.
El Contratista presentará 15 días antes de terminar la etapa de preconstrucción ante la
interventoría del proyecto, el listado de los vehículos en los cuales se realizará el transporte
de escombros. De igual forma el contratista revisará los vehículos de las empresas
encargadas de recolectar y transportar los temas tipos residuos.
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Asegurar que los recipientes se encuentren fijos y de esta forma evitar derrames. La
interventoría será la encargada de revisar y aprobar los sitios seleccionados
Figura 3. Código de colores separación de residuos solidos
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A continuación, se presenta las etiquetas con las que deberá contar cada recipiente o caneca
de acuerdo al tipo de residuo que se dispondrá, por medio de la implementación de las
etiquetas en los diferentes recipientes el personal de la obra realizará con mayor facilidad la
actividad de segregación de residuos. El contratista constructor deberá establecer recipientes
individuales para cada tipo de residuo.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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Limpieza del área de influencia: Con el fin de evitar accidentes, el deterioro de la zona y la
incomodidad de las personas del sector; el Contratista deberá garantizar la presencia de una
brigada de aseo y limpieza en la obra. Entre las características y funciones de este grupo de
personas se encuentra:
El personal de limpieza debe dedicarse a las labores de orden, aseo y limpieza del
área general de la obra, a la limpieza de las vías aledañas a la obra y al
mantenimiento de la señalización y del cerramiento de la obra.
El personal de limpieza no debe permitir la acumulación de basura u otros desechos
sólidos domésticos en lugares públicos (vías, zonas verdes, al aire libre) ni en
cualquier sitio distinto a los previstos, diseñados y aprobados para tal fin.
Al finalizar los trabajos, los sitios ocupados serán entregados en óptimas condiciones
de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho, garantizando que las
condiciones sean mejores o similares a la limpieza general de la zona, separando
cada tipo de residuo y disponiéndolo en los sitios seleccionados. Esta actividad será
llevada a cabo por el personal de limpieza del área de trabajo que se encontraban
antes de iniciar actividades.
Los residuos serán cubiertos en su totalidad con elementos tales como plásticos, lonas
impermeables o mallas de tal forma que se impida el arrastre de estos por acción del viento,
de la lluvia o mediante contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento. El
elemento escogido para realizar el cubrimiento de los residuos debe estar en perfecto
estado, no debe contar con fisuras ni orificios que permitan la salida o derrame de los
residuos.
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El contratista debe humedecer los residuos con una frecuencia tal que no permita las
emisiones fugitivas de material particulado. Las zonas de almacenamiento deben contar con
un espacio definido para los residuos (escombros, tierra, cobertura vegetal, etc.) que se
reutilizarán, de forma tal que no se alteren las características de estos.
En los puntos donde pueda acumularse algún desecho orgánico; se debe fumigar el sitio de
almacenamiento temporal con una frecuencia mínima de una vez al mes. Esto con el fin de
evitar la presencia de vectores y roedores. Los fumigantes no pueden causar daños a la
capa de ozono.
La zona para realizar el cargue de los residuos contará con la señalización adecuada
incluyendo conos. Este tipo de señal se ubicará 50 metros antes del sitio donde se
encuentran los residuos, durante la actividad de cargue de los residuos se contará con un
paletero quien indicará y evitará el paso de personas por la zona.
Tanto la actividad de cargue como la de descargue debe ser realizada por personal
capacitado y que cuente con los elementos de protección personal adecuados y conozca el
Plan de Seguridad Industrial elaborado por el Contratista.
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SAN ANDRES - SANTANDER
Se revisará que el vehículo utilizado para el transporte de los residuos cuente con los
contenedores o platones adecuados de tal forma que impida el derrame de residuos sólidos
y líquidos durante su transporte. En caso de que durante la revisión se detecten roturas,
perforaciones, ranuras u orificios en los contenedores o platones, se debe impedir el cargue
y posterior transporte de los residuos en este vehículo.
El transporte de residuos no se realizará en vehículos que hayan modificado el platón o
contenedor, tratando de aumentar la capacidad en volumen o en peso.
La carga de residuos será acomodada o distribuida de tal forma que pueda quedar a ras con
el borde más bajo del platón o contenedor, esta medida aplica para las volquetas,
camionetas o camiones.
Durante el transporte de los residuos, estos irán cubiertos en su totalidad con una capa
resistente para evitar que se rasgue o rompa. La cobertura estará atada a la parte exterior
del platón permitiendo que caiga 30 centímetros a partir del borde superior. En el caso de los
vehículos en los cuales se realizará el transporte de los residuos ordinarios y residuos
especiales, el contratista debe revisar que cada vehículo cuente con mecanismos que
permitan evitar que las compuertas se abran durante el transporte.
En el caso del transporte de escombros al sitio de disposición final, se realizará siguiendo las
rutas más cortas y por las cuales se ocasione las menores alteraciones en el tráfico
vehicular. Las rutas seleccionadas por el Contratista constructor deben ser presentadas ante
la interventoría para revisión y aprobación.
El contratista constructor debe contar dentro de la zona del proyecto con los elementos y
mecanismos (cepillos, escobas, palas, mangueras y carretillas) para realizar el lavado de las
llantas de los vehículos y poder evitar de esta forma el arrastre de material hacia otras zonas
fuera de los límites del proyecto. Los sedimentos o residuos generados en el lavado serán
tratados de igual forma que los residuos generados en las demás actividades.
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En caso de un derrame de residuos, el vehículo debe contar con los elementos para realizar
una adecuada recolección (palas, escobas, recogedores, bolsas o contenedores para
disponer los residuos).
El Contratista antes de iniciar las actividades de transporte de residuos revisará que los
vehículos cuenten con los elementos de prevención y seguridad que exige el código nacional
de tránsito, entre los principales elementos se encuentran: gato, cruceta, dos señales de
carretera en forma de triángulo en material reflectivo, un botiquín de primeros auxilios, un
extintor, dos tacos para bloquear el vehículo, caja de herramienta básica, llanta de repuesto y
linterna.
Los vehículos en los cuales se realizará el transporte de residuos contarán con placas de
identificación ubicadas en las puertas. Estas placas indicarán el nombre del Contrato,
nombre de la empresa contratante, número del contrato, teléfono para reporte de quejas y
reclamos.
De igual forma el Contratista revisará que cada uno de los vehículos que se emplearán para
el transporte de residuos hayan sido sometidos a una revisión técnico mecánica, la cual
garantice el perfecto funcionamiento de frenos, del sistema de dirección, del sistema de
suspensión, del sistema de señales visuales y audibles permitidas y del sistema de escape
de gases (la salida de los gases se debe encontrar a una altura de tres metros sobre el nivel
del suelo), de igual forma revisar el estado de las llantas, espejos, adicionalmente verificará
que cada uno de los vehículos cuente con el certificado de gases actualizado (con un tiempo
de expedición no mayor a tres meses).
Los vehículos utilizados para el transporte de residuos contarán con el seguro obligatorio de
accidentes de tránsito (SOAT) y el conductor deberá contar con la respectiva licencia de
conducción.
Disposición final: Todos los materiales resultantes de las demoliciones, al igual que los
sobrantes de construcción y demás residuos generados durante la etapa de construcción
(excepto los residuos reciclables), se retirarán de la obra y se dispondrán en forma adecuada
en una zona acondicionada para tal fin, que cuente con la respectiva aprobación de la
Autoridad Ambiental. En ningún caso se dispondrá ningún tipo de residuo en áreas del
espacio público
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8.1.5 PROGRAMA 5
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Objetivo Ambiental
Definir las pautas que se deben seguir para la operación de cada uno de las
habitaciones con baño arrendadas destinada a campamentos y de las instalaciones
Metas relacionadas
Brindar una adecuada disposición final a los residuos generados
durante la construcción y operación de los campamentos
Disminuir las emisiones de material particulado en la zona del proyecto.
Evitar molestias en la población del sector.
Disminuir los niveles de presión sonora en la zona del proyecto.
Asegurar que la totalidad de las aguas residuales generadas en las
unidades sanitarias portátiles ubicadas en el área de trabajo, sean vertidas
al alcantarillado.
Impactos a prevenir a mitigar
Responsable de la ejecución
• Empresa Contratista
Control y seguimiento
• Empresa de Interventoría
Fecha de cumplimiento
Se realizará durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Plan de Acción
Etapa de pre construcción: El Contratista organizará las instalaciones arrendadas para uso
como campamento.
El Contratista deberá ubicar un cartel o valla el cual contendrá: objeto del contrato, fecha de
inicio y fecha de terminación del contrato, autorizaciones o permisos ambientales del proyecto
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SAN ANDRES - SANTANDER
Estos residuos deben obedecer a un código de colores de acuerdo con el tipo de residuo y
deben estar debidamente rotulados. Las zonas de almacenamiento deben contar con
contenedores para disponer grasas, aceites y lubricantes, de igual forma para aquellos
materiales o residuos de carácter especial. Los contenedores en los cuales sean dispuestos
deben permanecer herméticamente sellados y debidamente rotulados.
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Debe tenerse especial cuidado con los depósitos de combustibles ya que cualquier
contingencia puede generar su derrame; para prevenir estos eventos, se debe construir un
dique perimetral cerrado con 1.2 veces la capacidad de los tanques o depósitos a encerrar y
piso impermeable.
Las instalaciones o campamentos contarán con unidades sanitarias, duchas y zonas para el
cambio de ropa; estas instalaciones contarán con suministro continuo de agua, energía
eléctrica y permanecer en óptimas condiciones de limpieza. El número de unidades
necesarias estará dado por la proporción de uno por cada 15 operarios o usuarios y deben
contar con conexión al sistema de alcantarillado del sector.
El campamento contará con la señalización adecuada. Ésta debe indicar las precauciones
que se deben tener en cuenta, los horarios de trabajo, la ubicación de las diferentes
instalaciones, la ubicación de los equipos de extinción de incendios y demás equipos para
enfrentar emergencias, entre otras (ver programas de señalización y manejo de tráfico
vehicular). Dentro de la zona del proyecto, el Contratista debe adecuar una instalación tipo
enfermería, en la cual se cuente con camillas y con los elementos necesarios para prestar los
primeros auxilios de acuerdo con el análisis de riesgos realizado y al Plan de Contingencias.
En el campamento se contará también con los documentos actualizados de los planes de
contingencia y el plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
En el campamento deben estar disponibles las hojas de seguridad de cada una de las
sustancias y los catálogos de operación de cada maquinaria, equipo o herramienta que se
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Etapa final de la obra. Al finalizar las actividades de construcción del proyecto los
campamentos deben ser aseados y entregados a su arrendatario, asegurando la
restauración total del área utilizada, de acuerdo a las condiciones iniciales o a las planteadas
en los diseños del proyecto. Los residuos generados durante las labores de limpieza de las
instalaciones deben ser clasificados y entregados a personas o entidades que aseguren su
adecuada disposición final.
Con este informe se comunica que el seguimiento al cumplimiento de cada uno de los
aspectos contemplados por las fichas que conforman el Plan de Manejo Ambiental, que
apliquen para esta etapa del proyecto y que son de obligatorio cumplimiento por parte del
Contratista General de Obra, está a cargo de la interventoría de la obra , y en caso que se
requiera de la Corporación Autónoma Regional de Santander, grupo de trabajo que
continuará con la supervisión y verificación de cada una de las acciones implementadas en
obra, relacionadas con el componente ambiental.
Responsable de la ejecución
• Empresa Contratista
Control y seguimiento
• Empresa de Interventoría
Fecha de cumplimiento
Se realizará durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Plan de Acción
Las actividades aplicables para la fase del proyecto de construcción de las placa huellas,
corresponden a la construcción de obras de drenaje, movimientos de tierras y disposición de
materiales sobrantes.
No se requiere permiso por ocupación de cauce ya que no se ve intervenido durante la
ejecución de la obra.
Las medidas de manejo establecidas en esta ficha tienen como fin minimizar los impactos
causados en cuerpos hídricos superficiales, por las labores de construcción del proyecto, en los
diferentes frentes de obra asociados a ocupaciones de cauces, excavaciones y disposición de
sobrantes. El agua empleada en labores de mezcla de concretos e irrigación de capas
granulares, a nivel de base, subbase, terraplén y todas las actividades propias del proyecto, es
obtenida de pequeñas corrientes de agua aledañas al corredor vial entre el sector de pie de
cabras-el guamo-pitiguao-manchadores.
Se debe llevar un control de consumo de agua para los cinco (5) tramos de placa huellas a
ejecutar.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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Los lavamanos instalados en los diferentes frentes de obra, está realizado mediante el llenado de
pimpinas de 30 litros para que el personal pueda realizar el lavado de manos como se establece
en los respectivos protocolos.
Realizar mantenimiento periódico durante la ejecución de la obra para el libre flujo de las aguas
superficiales producto de la lluvia.
Movilizar la maquinaria por la vía con las precauciones necesarias para evitar accidentes
vehiculares.
Dar cumplimiento a los requisitos del Código Nacional de Tránsito para el transporte y
movilización de la maquinaria.
Cada operador realizar la inspección visual diaria de las condiciones mecánicas de los equipos,
esta Inspección preoperacional realizada a todos los equipos y vehículos activos en el proyecto,
es controlado mediante el diligenciamiento por parte del contratista en el formato HSEQ-F-26
Preoperacional de equipos y vehículos subcontratados.
Capacitación
Se harán jornadas de capacitación con los conductores sobre manejo defensivo, normas de
tránsito y aspectos ambientales como de seguridad industrial para tener en cuenta en las
operaciones de movilización y desplazamiento.
Traslado de maquinaria y equipos
Para el ingreso de vehículos al proyecto se verifican las condiciones técnicas mediante
inspección preoperacional y se revisaron los documentos tales como: certificado de gases, SOAT,
revisión técnico-mecánica, inscripción en el RUNT, pólizas entre otros.
Movilizar la maquinaria por la vía con las precauciones necesarias para evitar accidentes
vehiculares.
Dar cumplimiento a los requisitos del Código Nacional de Tránsito para el transporte y
movilización de la maquinaria.
Mantenimiento de maquinaria y equipos
Las labores de mantenimiento están clasificadas en 3 grupos así:
1. Rutinas básicas de inspección, es decir, chequeo visual y de funcionamiento que 24 se
realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes. De esta inspección
puede salir programaciones de mantenimiento.
2. Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumos que son de carácter obligatorio
como son los cambios periódicos de aceite y filtros. Se deberá realizar un mantenimiento
preventivo periódico, cuya frecuencia (o tiempo en horas) estará a cargo del área de equipos. El
mantenimiento preventivo constará de: - Revisar el sistema de combustión - Ajuste de los
componentes mecánicos - Sincronización y alineación - La evaluación de las emisiones deberá
realizarse en centros autorizados según lo establecido en la Res. 910 de 2008 - Revisión de los
tubos de escape de los vehículos y de la maquinaria.
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Cuando se hagan los trabajos en tramos que involucre sectores densamente poblados, se
aplicarán dispositivos de canalización que se utilizan para:
Prevenir y alertar a los conductores sobre condiciones creadas por trabajos.
Proteger a los trabajadores en la zona de control de tráfico temporal.
Guiar a conductores y peatones de manera segura.
Separar la circulación de vehículos del área de trabajo, excavaciones, senderos peatonales o
flujos en direcciones opuestas.
Los dispositivos de canalización podrán ir acompañados de luces de advertencia y deben ser
construidos y lastrados para comportarse de manera predecible cuando sean accidentalmente
golpeados por un vehículo. Si son golpeados, deberán ceder o quebrarse y sus fragmentos no
deberán en ninguna circunstancia poder penetrar el habitáculo del vehículo, ni ser un peligro
potencial para trabajadores o peatones en las áreas cercanas. A continuación, se enuncian los
dispositivos implementados durante este periodo para canalización:
Conos.
Delineadores tubulares.
Canecas.
Barreras plásticas flexibles (maletines).
Barricadas.
Paneles verticales
Cinta de demarcación
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Responsable de la ejecución
•• Empresa Contratista
Control y seguimiento
Empresa interventoría
El objetivo principal de esta ficha es establecer y fomentar relaciones armónicas entre el proyecto
y los distintos actores sociales e institucionales, mediante la implementación de estrategias de
información, comunicación y participación, acordes a las necesidades particulares de información
y la utilización de canales adecuados que faciliten la participación de la comunidad.
Verificación de existencia de la valla informativa: situada en sector directo de obra y la
información que ella expone a la comunidad, continúa visible para la divulgación esencial
al peatón y bajo el seguimiento del Área de Gestión Social del Proyecto.
Entrega de comunicaciones escritas a la comunidad.
Atención a requerimientos presentados por algunos de los residentes del sector. Estos
temas, logran establecer y fomentar las relaciones entre los actores implicados en el
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Responsable de la ejecución
Empresa Contratista
Control y seguimiento
• Interventoría
Plan de acción
Esta ficha tiene como objetivo principal, aportar al mejoramiento de la calidad de vida de la
población que habita en el área de influencia del proyecto a través de la contratación de mano de
obra y de bienes y servicios.
Las hojas de vida son recibidas directamente por el ingeniero residente por parte del contratista o
por medio del correo electrónico colombiaruralsanandres@hotmail.com.
Este programa social del Proyecto, registra el cumplimiento en la participación, contratación y
vinculación de personas que residen en el área de influencia de obra con un porcentaje de
participación.
Dentro del campamento u oficina ubicado en el corredor vial a intervenir se debe realizar la
instalación de toda la información pertinente al proyecto de placa huellas.
Información radial para que la comunidad conozca las fechas en las cuales la vía tendrá
cierre total y las vías alternas habilitadas.
Socialización a la comunidad para exponer los planes y la metodología a seguir durante la
ejecución de la obra.
Envío de PQRS mediante correo electrónico colombiaruralsanandres@hotmail.com o
mediante el ingeniero residente de obra y/o interventoría.
9. PLAN DE CONTINGENCIA
Comunicación al ingeniero (Director de Obra) encargado del frente de trabajo, éste a su vez,
Informará al profesional especialista ambiental y de seguridad.
Si la magnitud del evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de
emergencias que involucrará acciones inmediatas.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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Se debe prever él envió de una ambulancia u movilidad para trasladar al personal al sitio del
accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario para prestar los
primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los Centros de Salud ubicados en
la zona del proyecto.
Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.
Controlada la emergencia la empresa hará una evaluación de los motivos que originaron el
evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la
operatividad del Plan para eventos futuros.
Contaminación al suelo
Amenaza Contaminación al suelo
Objetivo: Prevenir y disminuir los efectos causados por la mala disposición de residuos, afectando la calidad
edáfica de la zona.
1. Se realizarán capacitaciones periódicas a la población trabajadora y área de influencia del
proyecto del manejo que se le está dando a los residuos sólidos generados con el ánimo de
disponer de manera correcta y/o realizar un debido aprovechamiento.
2. Reportar toda desviación con respecto al debido manejo integral de residuos sólidos y/o
líquidos para tomar las acciones de mejoras necesarias y prevenir la reiteración de falencias
evidenciadas.
ANTES DE LA 3. Disponer residuos de acuerdo con los contenedores establecidos en las Fichas de manejo
CONTAMINACIÓN Ambiental. Verificar que los contenedores sea los adecuado para la
disposición de los residuos.
4. Realizar inspecciones ambientales con el ánimo de verificar las buenas prácticas ambientales
y la correcta segregación de los residuos sólidos generados durante el proyecto.
5. Entrega los residuos no peligrosos y peligrosos a empresas acreditadas para la actividad de
recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos
1. Informar a jefe de brigada y/o brigadistas cualquier caso de mala disposición de
residuos para proceder a su levantamiento y limpieza.
DURANTE LA 2. En caso de ser de alta peligrosidad y/o significancia el área será acordonada para
CONTAMINACIÓN limitar el ingreso, y no permitir el paso a personal no autorizado. Y la actividad de
descontaminación y limpieza se realizaría con grupo de emergencias especializadas
para ello.
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Contaminación atmosférica
Amenaza Contaminación atmosférica
Objetivo: Informar a las comunidades del área de influencia del proyecto, al igual que a la entidad
contratante sobre niveles de contaminación sobre la calidad del aire del área que tenga potencial de daño a
la salud de pobladores y trabajadores, de igual manera reducir las afectaciones al componente aire.
1. Se verificarán certificados de revisiones técnico-mecánicas y de emisión de aires a
vehículos utilizados por la empresa OMAR ORTIZ ORTIZ durante sus actividades
constructivas.
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Las actividades de control, limpieza, restauración y monitoreo han sido culminadas, teniendo
como criterio la línea base ambiental.
Los equipos han sido recogidos, se les ha dado mantenimiento y han sido colocados en las
bodegas correspondientes (re-alistamiento), o han sido devueltos.
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Los equipos y herramientas mínimo para la ejecución de las placas huellas en el sector de san
andres laguna de ortices es el siguiente:
Comisión de topografía Volqueta Compactador vibratorio Compactador manual
1 2 1 2
Cada maquinaria pesada que se vaya a incluir en la obra debe tener los documentos en
regla así como el de su operador.
Camionetas, carros, motos que se encuentren vinculados a la empresa SANCHEZ Y
CONSTRUCCIONES deben tener los documentos actualizados y la seguridad social del
conductor vigente.
Los operarios deben tener charlas antes de manipular cualquier equipo o herramienta.
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11. CONCLUSIONES
Después de definir las variables y establecer los criterios de análisis y medición, es necesario
establecer un Programa de Implementación del Plan de Manejo Ambiental – PMA que
básicamente indique las fechas y responsables de la medición de indicadores para que
finalmente se determine el éxito o fracaso del PMA.
Las medidas y políticas de desarrollo a mediano y largo plazo que permiten integrar los
ecosistemas del área rural con los del área urbana generan un conjunto de corredores
ecológicos que mejoran la calidad ambiental, la protección de los territorios ambientalmente
vulnerables, el desarrollo informal y las demás actividades que le sean compatibles.
Las normas NTC ISO: 9001, ISO: 14001 e ISO: 18001 son una herramienta practica y de
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gran utilidad para para que las empresas contratistas del país establezcan lineamientos de
control y seguimiento durante y después de la intervención de zonas susceptibles a impactos
ambientales.
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ANALISIS DE COSTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA GUIA AMBIENTAL (PAGA)
CANTIDA
No. COMPONENTE ELEMENTOS UNIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
D
Elaboración de informe de implementación de PMA( capacitaciones, actas,
INGENIERO
formatos, proveedores, y verificación de licencias ambientales, reuniones de
1 AMBIENTAL socialización ) Mes 3 $ 1.500,000 $ 4.500.000
Adecuación frente de obra Unidad 1 $ 200.000,00 $ 200.000,00
2 ADECUACIONES Adecuación sitio de mezclado Unidad 1 $ 150.000,00 $ 150.000,00
Almacenamiento de escombros con tela verde para cerramiento de 2,10m de
PUNTOS DE ancho y 15m de longitud para 30 m2 por frente de obra Mes 2 $ 250.000,00 $ 500.000,00
ALMACENAMIEN Almacenamiento material pétreo, cubrimiento de materiales granulares como
3 TO bases, subbases, arena; con plástico calibre 6” de 3m de ancho x 10 m de
longitud para 30 m2 por frente de obra Unidad 1 $ 120.000,00 $ 120.000,00
4 TRANSPORTE Transporte de material reutilizable Unidad 3 $ 25.000,00 $ 75.000,00
5 CAMPAMENTO Alquiler habitación con servicio de baño mes 2 $ 200.000,00 $ 400.000,00
6 KIT Kit de emergencia Unidad 1 $ 420.000,00 $ 420.000,00
Caneca de 30 litros con tapa Unidad 7 $ 80.000 $ 560.000
KIT PARA Bolsa color negro calibre 2” de 65cm x 85cm Unidad 4 $ 2.000,00 $ 8.000,00
DESPERDICIOS
7 SOLIDOS Bolsa diversos color calibre 2” de 65cm x 85cm Unidad 24 $ 2.000,00 $ 48.000,00
KIT DE Residuos reciclables Unidad 1 $ 15.000,00 $ 15.000,00
SENSIBILIZACIÓ
8 Residuos ordinarios Unidad 1 $ 15.000,00 $ 15.000,00
N AMBIENTAL
LAVADO DE Caneca para lavado de herramienta con capacidad de 55 galones, de acero o
9 HERRAMIENTAS similar Unidad 2 $ 100.000 $ 200.000
Pala con mango Unidad 1 $ 80.000 $ 80.000
Carretilla (tipo boggy con llanta neumática) Unidad 2 $ 200.000 400.000
KIT DE ASEO E Cono mínimo de h:45 cm Unidad 1 $ 30.000,00 $ 30.000,00
INFRAESTRUCTU Balde plástico de 25lt Unidad 1 $ 25.000 $ 25.000
10 RA Cepillo de casquillo de 37x7 Unidad 1 $ 20000 20.000
TOTAL IMPLEMENTACIÓN $ 7.766.783
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10.1 INTRODUCCIÓN
Este documento toma los lineamientos para la elaboración, desarrollo y evaluación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en el modelo del ciclo
Deming de PHVA. (PLANEAR, HACER, VERIFICAR, ACTUAR), se busca que el Sistema de
Gestión de
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Seguridad y Salud en el Trabajo sea dinámico y permita llevar a cabo la gestión en Seguridad
y Salud en el Trabajo de la empresa.
Sistema de gestión para una empresa constructora para ejecutar proyecto denominado
MEJORAMIENTO DEL CORREDOR VIAL SAN ANDRES – LAGUNA DE ORTICES EN
CUMPLIMIENTO AL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE 2019 EN EL MUNICIPIO DE
SAN ANDRES, SANTANDER.
10.3 OBJETIVOS
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10.4 ALCANCE
Este Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo aplica para todo el personal de
la empresa Contratista, todas las sedes o centros de trabajo, y otras actividades que
conlleven a cumplir con el objeto social de la organización desde el nivel gerencial hasta el
nivel operativo.
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10.5.2 DEFINICIONES
Riesgos Laborales: Peligros existentes en nuestra tarea laboral o en nuestro propio entorno
o lugares de trabajo, que pueden provocar accidentes o cualquier otro tipo de siniestros que
a su vez, sean factores que puedan provocarnos heridas, daños físico o psicológicos,
traumatismos etc.
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Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente el que se
produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo
o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Condiciones de Salud: Son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las
condiciones sociales y económicas derivadas de la forma de vinculación al proceso
productivo que influyen en la salud del trabajador.
Factores de Riesgo: Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los
materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la
salud física o mental, o sobre la seguridad de las personas.
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Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano
caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena
realización.
Incidente de trabajo: Evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,
sin consecuencias directas para la salud del trabajador.
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Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera
vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo.
Tasa: El coeficiente o tasa es la relación existente entre la población que presenta un hecho
particular, la población susceptible a ese hecho.
Índice o razón: Es el cociente entre dos números que muestra la relación de tamaño entre
ellos. Se define como la relación existente entre dos poblaciones o universos diferentes.
Letalidad: Proporción de muertos por un evento o una enfermedad determinada, con los
casos de ese evento o de enfermedad.
Cronograma: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se
consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización.
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Normas de Seguridad: Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan
derivarse como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan
detalladamente las instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquinas y
herramientas.
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Esta política será comunicada a todas las personas que laboran bajo el control de la
empresa, involucra a proveedores, Contratistas, subcontratistas y está disponible para todas
las partes interesadas.
Los objetivos y metas planteados por la empresa Contratista hacen parte de la planeación
estratégica de la compañía, están determinados por procesos y programas establecidos en el
sistema de gestión integral y reflejan el compromiso de cumplir con la política establecida por
la gerencia.
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6. Mantener y mejorar las condiciones adecuadas de trabajo con el fin de prevenir los
efectos negativos sobre la salud y la integridad física de los funcionarios de la
empresa Contratista.
7. Desarrollar actividades tendientes a fortalecer la calidad de vida de los funcionarios de
la empresa Contratista.
8. Prevenir la contaminación a través de programas ambientales.
9. Mejorar continuamente nuestro sistema integrado de gestión.
10.8.1 RECURSOS
Para desarrollar las actividades de Seguridad y salud en el Trabajo, la empresa cuenta con
los siguientes recursos:
FINANCIEROS
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RECURSOS FÍSICOS: Para el desarrollo de las acciones del Sistema, se han dispuesto las
instalaciones de las oficinas de administración, sumando a ello toda la infraestructura
administrativa de la empresa cuando las condiciones así lo exijan; además de ello, para los
eventos de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo y para las reuniones y
actividades del comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, se dispondrá de sitios de
reunión adecuados para ello.
Se refiere al liderazgo del Sistema en Seguridad y Salud en el Trabajo, quién está a cargo
del Coordinador SST. Los responsables de la ejecución del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, deberán, realizar el curso de capacitación virtual
de cincuenta (50) horas sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST que defina el Ministerio del Trabajo en desarrollo de las acciones señaladas en el literal
a) del artículo 12 de la ley 1562 de 2012, y obtener el certificado de aprobación del mismo.
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La empresa actualmente no tiene que realizar la inscripción del Vigía ante las Direcciones
Territoriales debido a que el parágrafo 2 del Artículo 65 de la Ley 1429 de 2010, suprime el
literal del Artículo 21 del Decreto Ley 1295 de 1994, que exigía este trámite ante el Ministerio
de la Protección Social, pero la empresa debe tener las actas de convocatoria y constitución
con sus fechas de realización y los nombres de los integrantes.
La empresa tiene un Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, puesto que cuenta con
menos de 10 trabajadores. El Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrá las mismas
funciones del COPASST.
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10.8.7 ORGANIGRAMA
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Administrativos
EQUIPOS
COMPUTADOR - IMPRESORA
Operativos
EQUIPOS SUSTANCIAS
RETROEXCAVADORA N/A
MEZCLARORA
COMPACTADORES
HERRAMIENTA MENOR
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AREA TOTAL
ADMINISTRATIVA 3
OPERATIVA 8-12
TOTAL 11-15
HORARIO DE TRABAJO
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10.13.1 DEFINICIÓN
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10.13.2 OBJETIVO
Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de los factores personales y del
trabajo, que generan los actos y condiciones inseguras y situaciones ambientales peligrosas
que potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador, a la comunidad
o a los recursos y bienes de la empresa o de la comunidad.
Una vez identificados los peligros y evaluados los riesgos se registran en la “Matriz de
identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles”, P-SIG-10-F-
01.
Generada la matriz o cada vez que se realicen actualizaciones de la misma, los resultados se
comunican al personal involucrado a través de reuniones; otra forma de comunicar los
peligros inherentes a cada cargo es el proceso de inducción.
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El Objetivo es establecer las causas de los incidentes con el fin de tomar las medidas de
control. Realizar análisis de causalidad y tendencias. Se divulgará el procedimiento a los
empleados de la empresa.
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FACTOR A MANEJO
CONTROLAR
Suministro de agua En las oficinas se contará con un dispensador de agua.
potable
Manejo de basuras Contemplado en el plan de manejo ambiental.
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Se cuenta con un plan de capacitación que involucra los diferentes niveles de la organización,
incluye objetivos, contenidos, estrategias metodológicas y de evaluación.
10.14.1 DEFINICIÓN
Área de bienestar del trabajo dirigida a las personas que junto con la seguridad y la higiene
industrial tiende a promocionar la salud de los trabajadores, previene, cura y/o rehabilita de
las consecuencias de un evento que puede afectar la salud y que se relacione con el trabajo.
10.14.2 OBJETIVOS
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Sexo: Enfermedades propias de la mujer como las asociadas al embarazo, otras como
el cáncer (seno y cuello uterino) y las de origen ginecológico. Enfermedades propias
del hombre como el cáncer de próstata.
Edad: Con la edad se incrementa la posibilidad de presentar patologías como la
hipertensión arterial, los tipos de cáncer ya mencionados, así como el riesgo de sufrir
problemas cardíacos.
Raza: Algunas enfermedades son más frecuentes en algunas razas como ocurre con
la hipertensión arterial en la raza negra.
Establecerá el enlace con las EPS (Empresas Promotoras de Salud), con el fin de
coordinar la más adecuada atención del trabajador y la colaboración en las campañas
de prevención, en las cuales participa la ARL (Administradora de Riesgos Laborales)
7. Otras Actividades
10.15.1 DEFINICIÓN
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10.15.2 OBJETIVO
Actuar sobre los contaminantes ambientales derivados del trabajo con el objeto de prevenir
las enfermedades profesionales en los trabajadores expuestos a ellos. Se apoya en:
De acuerdo a los principales factores de riesgo que se encuentran presentes en las labores
que se realizan en la compañía, se tiene programado realizar evaluaciones ambientales de
ruido e iluminación.
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Dadas las características de las instalaciones físicas en SAN ANDRES, dentro de las
actividades de este subprograma se ha decidido evaluar en forma instrumental el nivel de
iluminación en el campamento.
1. Otras Acciones:
Los siguientes son los Indicadores del Programa de Gestión en Salud Ocupacional y
Medio Ambiente:
Los siguientes son los indicadores definidos para verificación del SG-SST:
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a.
Indicadores del Programa de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
b.
Ausentismo laboral: El Contratista llevará un registro de las incapacidades por accidente
de trabajo, enfermedades comunes, maternidad y enfermedades profesionales.
c.
Incidentes: Índice de frecuencia por incidentes de trabajo.
d.
Accidentes de trabajo
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e.
Enfermedad profesional
f.
Enfermedad común
El Nº total de horas hombre trabajadas al año se calcula así: Nº trabajadores * 8 horas * 6 días
* 4 semanas * 12 meses.
Las constantes K1 (240.000) y K2 (1000), permiten ajustar las fórmulas a valores usados
en Colombia.
10.17 AUDITORIAS
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gestión de la SST, con miras a determinar los resultados generales del sistema y su eficacia a
la hora de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores y de prevenir accidentes.
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