Normas Legales: Presidencia Del Consejo de Ministros
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Peru
Fecha: 27/02/2022 03:31
Que, por el Decreto Supremo N° 184-2020-PCM, y establecimientos que sean necesarias para comprobar
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia y, en su caso, impedir que se lleven a cabo los servicios
Nacional por las graves circunstancias que afectan la y actividades no permitidas en el Estado de Emergencia
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19 Nacional. Para ello, el Ministerio del Interior y el
y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía Ministerio de Defensa dictan las disposiciones y medidas
en la nueva convivencia social, se declara el Estado de complementarias que sean necesarias, que permitan el
Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31) accionar unificado de ambos sectores.
días calendario, quedando restringido el ejercicio de 2.2 La intervención de la Policía Nacional del Perú y de
los derechos constitucionales relativos a la libertad y las Fuerzas Armadas se efectúa con arreglo a lo dispuesto
la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, en la Constitución Política del Perú; en el Decreto
y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio, Legislativo Nº 1186, Decreto Legislativo que regula el uso
comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en el de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú; en
inciso 24, apartado f) del mismo artículo de la Constitución el Decreto Legislativo Nº 1095, Decreto Legislativo que
Política del Perú; el mismo que fue prorrogado por los establece reglas de empleo y uso de la fuerza por parte
Decretos Supremos N°s 201-2020-PCM, 008-2021-PCM, de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, y normas
036-2021-PCM, 058-2021-PCM, 076-2021-PCM, 105- reglamentarias, respectivamente.
2021-PCM, 123-2021-PCM, 131-2021-PCM, 149-2021- 2.3 La ciudadanía, las autoridades nacionales,
PCM, 152-2021-PCM, 167-2021-PCM, 174-2021-PCM, regionales y locales, tienen el deber constitucional de
186-2021-PCM y 010-2022-PCM, hasta el 28 de febrero colaborar con las autoridades policiales y militares en el
de 2022; ejercicio de sus funciones.
Que, con Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM, Decreto 2.4 Las funciones encargadas a la Policía Nacional del
Supremo que aprueba la reanudación de actividades Perú y a las Fuerzas Armadas, previstas en la presente
económicas en forma gradual y progresiva dentro norma, no exoneran ni liberan a las demás entidades
del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria públicas competentes del cumplimiento de sus funciones
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de control y fiscalización; y, en especial, en materia de
de la Nación a consecuencia del COVID-19, se aprueba seguridad ciudadana, bajo responsabilidad administrativa,
la “Reanudación de Actividades” conforme a la estrategia civil y/o penal.
elaborada por el Grupo de Trabajo Multisectorial
conformado mediante la Resolución Ministerial Nº 144- Artículo 3.- promoción y vigilancia de prácticas
2020-EF/15 y modificatoria, la cual consta de cuatro (04) saludables y actividades necesarias para afrontar la
fases para su implementación, y dispone que la Fase 1 emergencia sanitaria
de la Reanudación de Actividades se inicia en el mes de
mayo del 2020; 3.1 El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales
Que, mediante los Decretos Supremos N°s 101-2020- y los Gobiernos Locales, dentro del ámbito de sus
PCM, 110-2020-PCM, 117-2020-PCM, 157-2020-PCM, competencias y en permanente articulación, promueven y
183-2020-PCM y 187-2020-PCM se aprueban y amplían vigilan de acuerdo a las recomendaciones de la Autoridad
las Fases 2, 3 y 4, conforme a la estrategia elaborada Sanitaria Nacional, en lo que corresponda, las siguientes
por el citado Grupo de Trabajo Multisectorial, y dentro prácticas:
del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida - El distanciamiento físico o corporal no menor de un
de la Nación a consecuencia del COVID-19; (1) metro.
Que, considerando el contexto actual debido a las - Priorizar actividades dentro del mismo núcleo familiar.
consecuencias de las diferentes variantes de la COVID-19 - El lavado frecuente de manos.
y al avance del proceso de vacunación, resulta necesario - El uso de mascarilla y/o doble mascarilla, según
establecer nuevas medidas para el restablecimiento de la corresponda.
convivencia social sin descuidar la vigilancia y prevención - El uso de espacios abiertos y ventilados.
de la transmisión, con el fin de proteger los derechos - Evitar aglomeraciones.
fundamentales a la vida y a la salud de los/as peruanos/ - La protección a las personas adultas mayores y
as; personas en situación de riesgo.
De conformidad con lo establecido en los numerales - La promoción de la salud mental.
4 y 14 del artículo 118 y el numeral 1 del artículo 137 de - La continuidad del tamizaje de la población.
la Constitución Política del Perú; y, la Ley N° 29158, Ley - La continuidad del fortalecimiento de los servicios de
Orgánica del Poder Ejecutivo; y; salud.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con - El uso de las tecnologías de la información para
cargo a dar cuenta al Congreso de la República; seguimiento de pacientes COVID-19.
- El uso de datos abiertos y registro de información.
DECRETA: - La lucha contra la desinformación y la corrupción.
- La gestión adecuada de residuos sólidos.
Artículo 1.- declaración de estado de emergencia - La difusión responsable de la información sobre
Nacional el manejo de la COVID-19; así como, de las medidas
Declárese el Estado de Emergencia Nacional por adoptadas.
el plazo de treinta y dos (32) días calendario, por las - La prestación del servicio público de transporte
circunstancias que afectan la vida y salud de las personas terrestre de personas con todas las ventanas abiertas del
como consecuencia de la COVID-19. vehículo.
Durante el Estado de Emergencia Nacional queda - Locales de entidades públicas y privadas
restringido el ejercicio de los derechos constitucionales debidamente ventilados, con puertas y ventanas abiertas,
relativos a la libertad y la seguridad personales, la cuando sea posible.
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de - Las entidades públicas y privadas priorizan el trabajo
tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11 remoto y cuentan con horario escalonado para el ingreso
y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f) del mismo y salida del personal.
artículo de la Constitución Política del Perú.
3.2 Los gobiernos locales regulan la actividad
Artículo 2.- de la intervención de la policía Nacional económica de los conglomerados en sus jurisdicciones,
del perú y de las Fuerzas Armadas con la finalidad de reducir el riesgo de actividades en
lugares cerrados sin adecuada ventilación y el riesgo de
2.1 La Policía Nacional del Perú, con el apoyo de las aglomeraciones, teniendo en consideración los siguientes
Fuerzas Armadas, y en estricto respeto de la Constitución lineamientos:
Política del Perú y los derechos fundamentales, verifica
el cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto - Establecer la adecuada ventilación de espacios
supremo, para lo cual puede practicar las verificaciones e cerrados.
intervenciones de las personas, bienes, vehículos, locales - Delimitar espacios físicos y cierre de accesos, con
El Peruano / Domingo 27 de febrero de 2022 NORMAS LEGALES 11
el objeto de controlar y diferenciar las zonas de entrada Comunicaciones para la prevención de la COVID-19.
y de salida. Todos los pasajeros del transporte interprovincial y
- Establecer horarios de supervisión en las horas de urbano terrestre deben respetar las normas sobre uso de
alta afluencia del público. mascarilla, así como los protocolos correspondientes.
- Facilitar el uso de los espacios públicos al aire libre 4.7 Los choferes y cobradores de todo servicio de
para asegurar el distanciamiento físico o corporal. transporte público, así como los choferes que brindan
servicios de reparto (delivery), de taxi y transporte privado
3.3 El Ministerio de Salud, en coordinación con otras de personal y turismo sólo pueden operar si acreditan
entidades competentes del Sector Salud, realiza una haber recibido, en el Perú y/o el extranjero, su esquema
vigilancia epidemiológica intensiva a fin de identificar completo de vacunación y la dosis de refuerzo para
cualquier incremento de casos localizados de personas mayores de 40 años que se encuentren habilitados para
afectadas por la COVID-19, y tomar medidas inmediatas recibirla, según protocolo vigente.
de control. 4.8 Los mayores de 18 años que ingresen a los
centros comerciales, galerías comerciales, tiendas por
Artículo 4.- Restricciones al ejercicio de derechos departamento, tiendas en general, conglomerados, tiendas
de abastecimiento de productos de primera necesidad,
4.1 Es obligatorio el uso de una mascarilla KN95, o supermercados, mercados, restaurantes y afines en zonas
en su defecto una mascarilla quirúrgica de tres pliegues internas, casinos, tragamonedas, cines, teatros, bancos,
y encima de esta una mascarilla comunitaria (tela), para entidades financieras, iglesias, templos, lugares de culto,
circular por las vías de uso público y en lugares cerrados. bibliotecas, museos, centros culturales, galerías de arte,
4.2 Los infractores a las disposiciones sanitarias y las clubes, locales de asociaciones deportivas, peluquerías,
relativas al estado de emergencia nacional, que no hayan barberías, spa, baños turcos, sauna, baños termales,
cumplido con pagar la multa impuesta por las infracciones gimnasios, notarías, oficinas de atención al usuario,
cometidas durante el estado de emergencia nacional y trámite administrativo y mesas de partes de instituciones
demás normas emitidas para proteger la vida y la salud públicas y privadas, así como colegios profesionales,
de la población por el contagio de la COVID-19, están tienen que presentar su carné físico o virtual que acredite
impedidos de realizar cualquier trámite ante cualquier haber completado, en el Perú y/o el extranjero, su
entidad del Estado; sin perjuicio de ello, las personas esquema de vacunación contra la COVID-19, y la dosis de
que se encuentren en situación de vulnerabilidad y estén refuerzo para mayores de 40 años en el caso de personas
debidamente registradas en los padrones de los programas que residan en el país y que se encuentren habilitadas
sociales, así como, de los subsidios monetarios, entre para recibirla, según protocolo vigente, además de usar
otros, siguen siendo beneficiarias de cualquier programa mascarilla de manera permanente, según las condiciones
estatal de apoyo económico, incentivos, alimentario y indicadas en el presente Decreto Supremo.
sanitario, recibiendo las prestaciones que les corresponda. Para el caso de restaurantes o similares la(s)
4.3 Los trabajadores del sector salud deben contar mascarilla(s) puede(n) ser retirada(s) sólo al momento de
con vacunación completa y dosis de refuerzo para cumplir ingerir los alimentos.
labores de manera presencial en su centro de trabajo, 4.9 Toda persona que realice actividad laboral
debido al alto riesgo de contagio y propagación de las presencial, debe acreditar su esquema completo de
variantes de la COVID-19. vacunación contra la COVID-19, siendo válidas las
4.4 Los peruanos, extranjeros residentes y extranjeros vacunas administradas tanto en el Perú como en el
no residentes de 12 años a más cuyo destino final extranjero.
sea el territorio nacional, en calidad de pasajeros e En el caso de los prestadores de servicios de la
independientemente del país de procedencia, deben actividad privada que no cuenten con el esquema
acreditar el haber completado, en el Perú y/o el extranjero, completo de vacunación, deben prestar servicios a través
su esquema de vacunación contra la COVID-19; o, en su de la modalidad de trabajo remoto. Cuando la naturaleza
defecto, pueden presentar una prueba molecular negativa de las labores no sea compatible con el trabajo remoto,
con fecha de resultado no mayor a 48 horas antes de se entenderá producido el supuesto de suspensión del
abordar en su punto de origen. Los menores de 12 años contrato de trabajo, sin goce de haberes, de conformidad
sólo requieren estar asintomáticos para abordar. Aquellas con el primer párrafo del artículo 11 y el literal ll) del artículo
personas que muestren síntomas al arribar a territorio 12 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
nacional ingresan a aislamiento obligatorio, según N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
regulaciones sobre la materia. aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR, salvo que
La Autoridad Sanitaria Nacional se encuentra facultada las partes acuerden la suspensión imperfecta del vínculo
para la toma de pruebas diagnósticas para la COVID-19 laboral. Mediante resolución ministerial, el Ministerio
a los pasajeros que arriben al país, estableciendo las de Salud, en coordinación con el Ministerio de Trabajo
medidas sanitarias complementarias para los casos y Promoción del Empleo, puede establecer supuestos
positivos. de excepción y disposiciones complementarias. Es
4.5 Los pasajeros del servicio de transporte aéreo obligación del empleador verificar el cumplimiento de las
nacional mayores de 12 años residentes y no residentes, disposiciones señaladas en el presente numeral.
solo pueden abordar si acreditan su dosis completa de Para el caso de los trabajadores del sector público
vacunación en el Perú o en el extranjero, y la dosis de que no cuenten con el esquema completo de vacunación,
refuerzo para mayores de 40 años en el caso de personas es de aplicación lo dispuesto en la Única Disposición
que residan en el país y que se encuentren habilitadas Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 055-
para recibirla, según protocolo vigente. En caso no 2021 y las disposiciones complementarias que emita el
hayan completado el esquema de vacunación contra la Ministerio de Salud, en coordinación con la Autoridad
COVID-19, con dosis completas según su edad, deben Nacional del Servicio Civil.
presentar una prueba molecular negativa con fecha de 4.10 La verificación del carné físico o virtual que
resultado no mayor a 48 horas antes de abordar. acredite el cumplimiento del esquema completo de
4.6 Los pasajeros del servicio de transporte vacunación y la dosis de refuerzo en el Perú y/o el
interprovincial terrestre mayores de 12 años residentes y extranjero, debe realizarse conjuntamente con algún
no residentes, solo pueden abordar si acreditan su dosis documento oficial de identidad.
completa de vacunación en el Perú y/o en el extranjero, y
la dosis de refuerzo para mayores de 40 años en el caso Artículo 5.- Reuniones y concentraciones de
de personas que residan en el país y que se encuentren personas
habilitadas para recibirla, según protocolo vigente; o, Se encuentran suspendidos los desfiles, fiestas
en su defecto, pueden presentar una prueba molecular patronales y actividades civiles, así como todo tipo de
negativa con fecha de resultado no mayor a 48 horas reunión, evento social, político u otros que impliquen
antes de abordar. concentración o aglomeración de personas, que pongan
El servicio de transporte urbano e interprovincial en riesgo la salud pública.
de pasajeros se brinda cumpliendo los lineamientos Se exceptúa de lo dispuesto en el presente artículo,
aprobados por el Ministerio de Transportes y las ceremonias de carácter castrense y policial, las que
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deben cumplir con las disposiciones sanitarias y reglas de Decreto Supremo N° 110-2020-PCM, el Decreto Supremo
distanciamiento físico o corporal respectivas. N° 117-2020-PCM, el Decreto Supremo N° 157-2020-
PCM, el Decreto Supremo N° 183-2020-PCM y el Decreto
Artículo 6.- uso de las playas, ríos, lagos, lagunas Supremo N° 187-2020-PCM.
y piscinas
Dispóngase que, para el uso de playas, ríos, lagos, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco
lagunas y piscinas, los mayores de 12 años de edad días del mes de febrero del año dos mil veintidós.
deben presentar el carné físico o virtual que acredite haber
completado, en el Perú y/o el extranjero, su esquema de JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
vacunación contra la COVID-19, y la dosis de refuerzo Presidente de la República
para mayores de 40 años que se encuentren habilitados
para recibirla, según protocolo vigente, así como respetar ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
las normas emitidas por la Autoridad Sanitaria Nacional. Presidente del Consejo de Ministros
Los Gobiernos Locales, en coordinación con los
Gobiernos Regionales y sus respectivas Direcciones MODESTO MONTOYA ZAVALETA
Regionales de Salud, pueden incluso cerrar las playas, Ministro del Ambiente
ríos, lagos, lagunas y piscinas, en caso de incumplimiento
de las normas correspondientes. ROBERTO SÁNCHEZ PALOMINO
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
Artículo 7.- Ingreso a coliseos y estadios
deportivos ALEJANDRO SALAS ZEGARRA
Dispóngase que, para ingresar a los coliseos y estadios Ministro de Cultura
deportivos, los mayores de 12 años tienen que presentar
su carné físico o virtual que acredite haber completado, JOSÉ LUIS GAVIDIA ARRASCUE
en el Perú y/o el extranjero, su esquema de vacunación Ministro de Defensa
contra la COVID-19, requiriéndose adicionalmente la
dosis de refuerzo para los mayores de 18 años. OSCAR ZEA CHOQUECHAMBI
En todos los casos es obligatorio el uso permanente Ministro de Desarrollo Agrario y Riego
de una mascarilla KN95, o en su defecto una mascarilla
quirúrgica de tres pliegues y encima de esta una mascarilla DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
comunitaria (tela). Ministra de Desarrollo e Inclusión Social