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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TRABAJO

GRUPAL:

Estado – Estado de Derecho

INTEGRANTES:

Alvarado Sornoza Diego José

Nieto Villafuerte Arianna Sthefy

Galarza Cabrera Linda Isabel

González Cuero Dayanna de Jesús

DOCENTE:

Mgs. Lalama Franco Roma Amada

GUAYAS – GUAYAQUIL – ECUADOR

2021-2022
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LA HISTORIA DE UN CONCEPTO

DESARROLLO HISTÓRORICO

El concepto de Estado de derecho, tal como se le conoce en la época moderna, nace en el

ámbito jurídico-político alemán entre los siglos XVIII y XIX y tiene un origen claramente

liberal. Se trata de oponer un Estado respetuoso de la ley y de las libertades del ciudadano al

despotismo del Estado absolutista.

Para Karl-Heinz Schöneburg, la génesis se encuentra en la Revolución Francesa de febrero

de 1848, cuando surge “como una fórmula de compromiso entre los partidos

pequeñoburgueses y partes del movimiento obrero bajo fuerte influencia de la corriente de

Owen en Inglaterra. Se presentó como exigencia de construir un Estado en el que estuviera

garantizado el derecho al trabajo, mediante la determinación con fuerza jurídica por el pueblo

de lo que es el poder del Estado y lo que puede hacer y en donde es posible que los directos

productores gestionen o congestionen sus empresas en forma de cooperativas...”. Esto refleja

las ideas de Louis Blanc y el llamado socialismo utópico. El objetivo no era crear una

sociedad o un Estado socialista, sino dentro del sistema capitalista conseguir que cada uno

tuviera derecho al trabajo y a la determinación o codeterminación del mismo, de su

“contenido, resultados y desarrollo” en un Estado social y democrático de derecho.

Es así, el concepto jurídico del Estado social, como el del Estado de derecho, tiene

propiamente su origen en Alemania y entre sus precursores más notables debe mencionarse a

Lorenz von Stein (1815 -1890), para quien el fin principal de la Administración es la solución

del problema social mediante la protección y asistencia de los más débiles.

Si bien esta noción del Estado de derecho tiene ancestros que pudieran llevarnos hasta la

antigüedad griega y romana y la Edad Media, lo mismo que manifestaciones importantes en

la época de la Ilustración, sólo puede decirse que se precisa científicamente a partir de la obra

del profesor alemán Robert Von Mohl.

ESTADO – ESTADO DE DERECHO

Desde sus orígenes, la intención que subyace al Estado de derecho es la de guiar, controlar

y limitar el ejercicio del poder público a través de normas de carácter general, que conformen

un sistema claro y conocido por los ciudadanos.

Se refiere al principio de gobernanza por el que todas las personas, instituciones y

entidades, públicas y privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a leyes que se

promulgan públicamente y se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia,

además de ser compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos

humanos. Las instituciones políticas regidas por dicho principio garantizan en su ejercicio la

primacía e igualdad ante la ley, así como la separación de poderes, la participación social en

la adopción de decisiones, la legalidad, no arbitrariedad y la transparencia procesal y legal.

Conceptualmente el Estado de derecho contempla los siguientes puntos: 1) la estructura

formal de un sistema jurídico y la garantía de libertades fundamentales a través de leyes

generales aplicadas por jueces independientes (división de poderes); 2) libertad de

competencia en el mercado garantizada por un sistema jurídico; 3) división de poderes

políticos en la estructura del Estado; y 4) la integración de los diversos sectores sociales y

económicos en la estructura jurídica.

CARACTERISTICAS DE UN ESTADO DE DERECHO

Las características de un Estado de Derecho son las siguientes:

 Ley como valor supremo.

 Igualdad de todos los ciudadanos ante la ley.

 Separación de poderes.

 Participación en la adopción de decisiones.

 Transparencia en los procedimientos legales.

ELEMENTOS DE UN ESTADO DE DERECHO

Ese concepto es manejado de diversas formas por los doctrinarios y los políticos; mientras

que para otros los “segundos” se usa para cuando conviene a su interés, con ellos se dicta

que:

Todo Estado de Derecho debe contar al menos con los siguientes elementos: Primacía

de la Ley; Sistema jurídico de normas; Legalidad en los actos de administración;

Separación de Poderes; Protección y garantía de los Derechos Humanos, y Examen de

constitucionalidad de las leyes. (Garcia, 2005, pág. 24)

CLASIFICACION DEL ESTADO DE DERECHO

El Estado de derecho está conformado por dos componentes:

1. Estado (como una organización política)

2. Derecho (como conjunto de normas que se basan en el funcionamiento de una

sociedad)

Por ello, el poder del Estado se encuentra limitado por el derecho, este Estado de derecho

surge por oposición al Estado absolutista, donde el rey tenía la máxima autorización tomando

las decisiones por todo el pueblo sin existir una democracia mientras que, el Estado de

derecho toma en cuenta al pueblo para que ellos puedan elegir a sus representantes, con la

aparición de este Estado surgen los poderes (Legislativo, Judicial, Ejecutivo, Electoral,

Transparencia y Control social).

La noción de democracia es otro concepto relacionado con el Estado de derecho, ya que

supone que el pueblo tiene el poder y lo ejerce mediante las elecciones, cuando elige a sus

representantes.

De todas formas, hay que tener en cuenta que la democracia no implica que exista un

verdadero Estado de derecho. Un líder puede llegar al poder por vías democráticas y después

abolir el Estado de derecho, como el caso de Adolf Hitler en Alemania. También pueden

existir gobiernos que respetan el funcionamiento democrático en ciertas cuestiones pero que

violan el Estado de derecho en otras.

PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Podemos encontrar que “El principio de legalidad de la Administración significa que ésta

no debe tomar ninguna medida que contradiga una ley” (Villar, 2007, pág. 76)

Del principio de legalidad se desprenden la primacía de la ley y la reserva legal. La

primacía significa que la manifestación de voluntad estatal hecha mediante ley está por

encima de cualquier otro acto de la Administración. Esto corresponde al concepto positivista

de la jerarquía de las normas, que fue particularmente desarrollado por Kelsen.

PRINCIPIO DE GARANTIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Parte esencial de un orden constitucional es la incorporación de los derechos

fundamentales, cuya función principal es poner límites al poder del Estado a fin de preservar

al individuo rente a la arbitrariedad de las autoridades.

PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA Y PROTECCIÓN DE LA CONFÍANZA

El Estado se convierte, de esta manera, en garante de la paz jurídica y esto exige que sus

normas, en especial las del legislador, sean claras y determinadas y se den a conocer por
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medios idóneos al público, cuyo acceso a sus textos garantiza el conocimiento de las formas

en que haya de actuar el Estado, o sea la pronosticación de sus acciones.

La seguridad jurídica incluye los procedimientos en los casos litigiosos y es, en una

palabra, fundamento de la justicia material, pues sin ella no es posible clarificar el derecho y

decidir con certeza en las contiendas judiciales.

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

Indica que una acción administrativa que afecte a un individuo no sólo debe estar fundada

en una ley, sino que debe llevarse a cabo de tal manera que evite al máximo tocar derechos

protegidos de los ciudadanos. Sólo es permitida la intervención en la esfera individual en la

medida que ello sea necesario para proteger intereses públicos.

PRINCIPIO DE PROTECCIÓN JURÍDICA Y DERECHOS FUNDAMENTALES DE

JUSTICIA

A través de tribunales y jueces independientes debe establecerse una protección jurídica

completa en especial contra las violaciones de los derechos de las personas provenientes de la

Administración.

IMPORTANCIA DE ESTADO DE DERECHO

“La importancia del reconocimiento de los derechos de los gobernados, que son derechos

naturales a ellos, y que necesariamente un Estado de Derecho está obligado a respetarlos, y

ahora también a garantizarlos” (Trujillo, 2021, p. 24).

Todo Estado de Derecho está presidido por una constitución, como norma jurídica

suprema, superior, de carácter general y obligatorio, de orden público e inmediata aplicación.

Entre las funciones principales de un Estado de Derecho están: “garantizar la protección

de sus ciudadanos, en especial de los más débiles, garantizar a través del derecho un orden

pacífico hacia dentro, evitar toda violación a los derechos humanos, entre otras”

De la misma manera; una condición previa y esencial para un Estado de Derecho es lograr

al cien por ciento el ejercicio y la aplicación de las normas consagradas en la constitución y

los valores vigentes en una sociedad. Todo esto con el fin de asegurar que los beneficios

jurídicos de los ciudadanos sean respetados. Lo dicho anteriormente se logra por medio de

instituciones que controlen e impongan las leyes en la sociedad. (Schönbohm)

El Art. 35 de la Constitución Política del Estado, señala que: “El trabajo es un derecho y

un deber social. Gozará de la protección del Estado, el que asegurará al trabajador el respeto a

su dignidad, una existencia decorosa y una remuneración justa que cubra sus necesidades y

las de su familia”.

OBJETIVO DEL ESTADO DE DERECHO

El objetivo de todo Estado de Derecho y de sus instituciones básicas, se centra en la

pretensión de lograr una suficiente garantía y seguridad jurídica para los llamados derechos

fundamentales de la persona humana, exigencias éticas que en cuanto conquista histórica

constituyen hoy elemento esencial del sistema de legitimidad en que se apoya el Estado de

Derecho.

EL ESTADO DE DERECHO Y SUS MANIFESTACIONES

Siendo la cuestión epigrafiada una preocupación manifiesta del autor a lo largo de varios

trabajos breves, culmina en la publicación de su primer libro: Estado de Derecho y sociedad

democrática, «probablemente -escribe años después Gregorio Peces-Barba- una de las obras

más difundidas, desde su publicación hasta hoy, en esta literatura jurídico-política [la que
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vincula, desde el pensamiento democrático, Teoría del Derecho y Teoría de la Justicia]». El

libro «procede en muy amplia medida de algunos trabajos míos anteriores, publicados casi

todos ellos; entre 1961 y 1964, trabajos luego reelaborados, pero ya sin cambios sustanciales,

con vistas a esta edición conjunta».

Esencialmente, su contenido gira en torno a las siguientes cuestiones: en primer lugar, la

determinación del concepto de Estado de Derecho; en segundo lugar, el examen de su

evolución histórica, es decir, el tránsito del Estado liberal de Derecho al Estado social de

Derecho; en tercer lugar, la constatación de las insuficiencias de éste, y la realización plena

del Estado de Derecho mediante su transformación en Estado democrático de Derecho, figura

que incorporaría institucionalmente el socialismo a la constitución del Estado. En este

momento, interesa destacar el papel esencial que los derechos humanos desempeñan en el

concepto de Estado de Derecho.

Dicho papel es el de que su reconocimiento jurídico constituye uno de los elementos

esenciales del Estado de Derecho, es decir, que éste no existe verdaderamente si no ha

reconocido los derechos humanos fundamentales, y si no ha establecido las garantías

necesarias para su ejercicio y defensa. Junto a los derechos humanos, los requisitos de todo

Estado de Derecho son: el imperio de la ley (como manifestación de la voluntad general a

través de procedimientos democráticos), la separación de poderes y la legalidad de la

administración. Así se determina que: “El objetivo de todo Estado de Derecho y de sus

instituciones básicas, se centra en la pretensión de lograr una suficiente garantía y seguridad

jurídica para los llamados derechos fundamentales de la persona humana” (Garcia, 2005, pág.

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Bibliografía

Garcia, R. (2005). Cervantes Virtual. Obtenido de Cervantes Virtual:

http://www.cervantesvirtual.com/descargaPdf/positivismo-estado-de-derecho-y-

socialismo--la-aportacin-de-elas-daz-a-la-formacin-de-un-concepto-democrtico-de-

derechos-humanos-en-nuestra-filosofa-jurdica-0/

Schönbohm, H. (s.f.). Estado de Derecho.

Trujillo, J. C. (2021). Teoría del Estado en el Ecuador. Estudio de derecho constitucional.

Quito: Universidad Andina Simón Bolívar / Corporación Editora Nacional.

Villar, B. (8 de Diciembre de 2007). Dialnet. Obtenido de Dialnet:

https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/3400539.pdf

ONE DRIVE:

https://ugye-my.sharepoint.com/personal/sthefy_nietov_ug_edu_ec/_layouts/15/onedrive.aspx?id=

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