Politica Antisoborno y Anticorrupción - Abac

POLITICA ANTISOBORNO Y ANTICORRUPCION (ABAC)
ABRIL DE 2019
CVP-PABAC-001
POLITICA ANTISOBORNO Y ANTICORRUPCIÓN Versión: 2
ABAC Fecha: 11/04/2019
Página 2 de 51
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 6
2. OBJETIVOS...................................................................................................................... 7
2.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 7
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................. 7
3. ALCANCE ........................................................................................................................ 7
4. DEFINICIONES ................................................................................................................. 8
5. NORMATIVIDAD APLICABLE ........................................................................................... 11
6. AMBIENTE DE CONTROL ................................................................................................ 13
6.1. DECLARACIÓN DE COMPROMISO.................................................................................... 13
6.2. ORGANIGRAMA DE RESPONSABILIDAD FRENTE A LA POLITICA ....................................... 15
6.3. RESPONSABLES DE LA POLÍTICA Y SUS FUNCIONES ....................................................... 15
6.3.1. Junta Directiva .......................................................................................................... 15
6.3.2. Comité de Supervicion de Control Interno .................................................................... 15
6.3.3. Gerente General ........................................................................................................ 16
6.3.4. Auditor Interno .......................................................................................................... 17
6.3.5. Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumpliminto y Riesgos) .......................... 17
6.3.6. Líderes de Procesos .................................................................................................. 18
6.3.7. Todos los funcionarios .............................................................................................. 19
COVIPACIFICO PAG. 2 DE 44
CVP-PABAC-001
Página 3 de 51
6.4. RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO Y MONITOREO ......................... 20
6.4.1. Primera Línea de defensa ........................................................................................... 20
6.4.2. Segunda Línea de defensa.......................................................................................... 21
6.4.3. Tercera Línea de defensa ........................................................................................... 22
6.5. RESPONSABILIDADES GENERALES A NIVEL DE LA ORGANIZACIÓN ................................. 22
6.5.1. Junta Directiva y/o Comité de Supervicion de Control Interno ........................................ 23
6.5.2. Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgos) ........................ 24
6.6. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS GENERALES .................................................................. 24
6.6.1. Código de Ética y Conducta........................................................................................ 24
6.6.2. Selección y Vinculación de Personal ........................................................................... 24
6.6.3. Anti Represalias y Presunción de Buena Fe ................................................................. 25
6.6.4. Recepción de regalos, invitaciones, atenciones y gratificaciones ................................... 25
6.6.5. Otorgar regalos, invitaciones, atenciones o gratificaciones ............................................ 26
6.6.6. Contratación y compras ............................................................................................. 27
6.6.7. Donaciones .............................................................................................................. 29
6.6.8. Programas de Responsabilidad Social ......................................................................... 30
6.6.9. Contribuciones Públicas o Políticas ............................................................................ 32
6.6.10. Patrocinios ........................................................................................................... 32
6.6.11. Adquisiciones, Fusiones, Incremento de Participación, Negocios Conjuntos y Asociadas

34
CVP-PABAC-001
Página 4 de 51
6.6.12. Partes relacionadas y negocios conjuntos ................................................................ 35
6.7. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS SOBRE PREVENCIÓN DE REPORTES FRAUDULENTOS ...... 36
6.7.1. Registro Contable...................................................................................................... 36
6.8. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS SOBRE CORRUPCIÓN ..................................................... 36
6.8.1. Conflicto de Intereses ................................................................................................ 36
6.8.2. Sobornos ................................................................................................................. 37
6.8.3. Pagos para agilizar procesos y trámites ....................................................................... 38
6.9. PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO .................... 38
6.10. RESPUESTAS FRENTE A LA CORRUPCIÓN Y/O SOBORNO ................................................ 39
6.10.1. Denuncia o reporte de eventos ................................................................................ 39
6.10.1.1. Línea Ética de Grupo AVAL ..................................................................................... 39
6.10.1.2. Línea Ética de Corficolombiana ............................................................................... 39
6.10.2. Conductas que deben ser reportadas ....................................................................... 40
6.10.2.1. Fraude Contable .................................................................................................... 40
6.10.2.2. Malversación de Activos ......................................................................................... 41
6.10.2.3. Corrupción ............................................................................................................ 41
6.10.2.4. Infracción a la Propiedad Intelectual ........................................................................ 42
6.11. PROCESO DE INVESTIGACIÓN ........................................................................................ 42
6.11.1. Acciones que deben ejecutarse en caso de identificar situaciones ............................. 43
CVP-PABAC-001
Página 5 de 51
7. EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................................................. 43
8. ACTIVIDADES DE CONTROL ............................................................................................ 45
9. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.................................................................................... 45
9.1. Repositorio de información .............................................................................................. 45
9.2. Plan de Comunicación..................................................................................................... 46
9.3. Capacitación y Entrenamiento .......................................................................................... 46
9.4. Reportes ........................................................................................................................ 47
9.4.1. Periódicos ................................................................................................................ 47
9.4.2. Anuales .................................................................................................................... 47
10. MONITOREO .................................................................................................................. 47
11. SANCIONES ................................................................................................................... 47
11.1. Disposiciones contables.................................................................................................. 48
11.2. Disposiciones antisoborno internacionales (FCPA) ............................................................ 48
11.3. Para entidades: .............................................................................................................. 48
11.4. Disposiciones antisoborno locales .................................................................................. 49
12. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y ANEXOS ..................................................................... 49
13. CONTROL DE CAMBIOS .................................................................................................. 50
14. FIRMAS DE ELABORACIÓN REVISIÓN Y APROBACIÓN. ..................................................... 51
CVP-PABAC-001
Página 6 de 51
1. INTRODUCCIÓN
El Soborno y la Corrupción s o n acciones que pueden afectar considerablemente la imagen y la

reputación de COVIPACIFICO, además de vulnerar la confianza de colaboradores, accionistas, proveedores,
comunidades, usuarios y en general el escenario de sus negocios.
Como parte del compromiso de COVIPACIFICO, se establece la presente Política Antisoborno y

Anticorrupción, en adelante Política ABAC (por sus siglas en inglés Antibribery – Anticorruption), con
el fin de impulsar el desarrollo de acciones coordinadas para prevenir el soborno y la corrupción, promover
la transparencia en la organización, disuadir las conductas indebidas e incentivar el compromiso de sus
grupos de interés frente a dichos actos.
Esta Política se complementa con lo establecido en otras disposiciones de carácter interno, tales
como: Reglamento Interno de trabajo, Código de Ética y Conducta, Sistema de Administración de
Riesgo Operacional (SARO), Ley Sarbanes Oxley (SOX), Sistema de Autocontrol y Gestión del
Riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (SAGRLAFT) y Seguridad de la
Información, que se rigen además por los lineamientos impartidos desde casa matriz.
Estados Financieros
Reportes Revelaciones
Fraudulentos
Otra Información
Financiera
Dinero Efectivo
Árbol de Apropiación / Uso
Fraude indebido de Activos
No Efectivo
Conflicto de Interés
Gratificación Ilegal
Corrupción
Soborno
Extorsión Económica
La presente política está diseñada bajo el marco de referencia de control interno establecido por el
Comittee of Sponsoring Organizations (COSO) of the Threadway Commission, con el propósito de
facilitar el control y la gestión sobre los eventos de soborno y corrupción, y soportar a COVIPACIFICO,
CVP-PABAC-001
Página 7 de 51
en la consecución de sus objetivos operacionales, financieros y de cumplimiento. Bajo este marco, la

Política incluye los componentes de ambiente de control, evaluación de riesgos, actividades de
control, información y comunicación y actividades de monitoreo.
Asimismo, establece los elementos estructurales para prevenir, detectar, investigar y corregir eventos
de corrupción, asignar los roles y responsabilidades en el proceso de identificación de riesgos; diseño,
implementación y evaluación de controles, y en la gestión de investigaciones relacionadas con
eventos de corrupción y soborno.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Integrar los elementos o componentes del sistema de control interno, para prevenir y gestionar
eventos de corrupción y soborno en COVIPACIFICO, direccionando y promoviendo los principios y
valores promulgados en relación con la ética empresarial y políticas corporativas.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Promover una cultura ética al interior de la organización encaminada a prevenir y mitigar los
riesgos de corrupción y soborno en el relacionamiento con terceros.
• Establecer los lineamientos de los mecanismos de control interno para prevenir, detectar,
investigar y remediar, efectiva y oportunamente eventos de corrupción y soborno en
COVIPACIFICO.
• Direccionar el marco para mitigar los riesgos de corrupción y soborno a través de un efectivo y
oportuno proceso de identificación, valoración e implementación de controles anticorrupción y
antisoborno.
• Establecer los roles y responsabilidades frente a la identificación, valoración, tratamiento y

monitoreo de los riesgos de corrupción y soborno en la compañía.
• Establecer el canal a través del cual se realizan denuncias asociadas a la corrupción y soborno.
3. ALCANCE
La presente política está dirigida y será aplicable a todos los funcionarios de Covipacifico, la cual se
extenderá cuando la situación así lo amerite a proveedores y otros terceros según se indique.
CVP-PABAC-001
Página 8 de 51
La presente política está dirigida a todos los accionistas, miembros de Junta Directiva, Alta Dirección,
Colaboradores, proveedores, contratistas y otros terceros vinculados con Covipacifico.
4. DEFINICIONES
Alta Dirección: Junta Directiva, Representantes Legales.
Administración: Gerente General, Gerentes de Area, directores y Coordinadores
Colaborador: Trabajadores y/o empleados
Conflicto de interés: Son aquellas situaciones en las que la integridad de una acción conlleva a la
alta dirección, administración y/o colaborador a tener que decidir entre el actuar en beneficio de la
entidad o en provecho propio.
Se entiende por provecho propio el derivado de cualquier decisión en beneficio del colaborador, de
su cónyuge, compañero o compañera permanente o sus parientes dentro de cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho. En
este caso existe la obligación para el colaborador consistente en revelar y administrar el conflicto de
intereses.
Contribución Pública: Aporte o contribución ya sea a una campaña política o a una persona
vinculada a esta.
Cosa de valor: cualquier pago en efectivo o en especie, susceptible de considerarse de valor tal y
como pagos en efectivo, viajes y reembolso de gastos, becas y patrocinios, regalos en especie,
donaciones o contribuciones, contratos favorables, oportunidades de inversión, opción de compra de
acciones, posiciones en alianzas estratégicas (“joint ventures”) y subcontratos, beneficios impositivos,
información y promesas de futuro empleo, descuentos y actividades de esparcimiento, entre otros,
sin consideración de su cuantía.
Fraude: Cualquier acto u omisión intencional o negligente diseñado para engañar a otros, que tenga
como objetivo obtener una ventaja, evitar una obligación o causar un perjuicio. El fraude puede
contextualizarse, dependiendo de las fuentes que lo originan, como fraude interno, externo o mixto:
• Fraude Interno: evento realizado al interior de Covipacifico por parte de sus colaboradores,
miembros de la alta dirección o de la administración.
• Fraude Externo: evento realizado por personas externas a Covipacifico sin la asistencia de
un funcionario de la organización.
• Fraude mixto: evento cometido con la participación de actores internos y externos.
Por el tipo de Fraude, se destacan los siguientes:
CVP-PABAC-001
Página 9 de 51
a. Reportes Fraudulentos o Fraude en Estados Financieros: alteración, distorsión o

presentación de información falsa, hecha de forma intencional, sobre las cuentas, registros
contables y revelaciones de tal manera que no reflejen el valor razonable o el motivo real de
las operaciones y transacciones realizadas con el fin de ocultar una actividad fraudulenta. La
omisión de transacciones (incluyendo operaciones ilícitas) y la tergiversación de registros para
ocultar actividades indebidas o que no indiquen correctamente la naturaleza de una
transacción registrada, son algunos ejemplos de este tipo de situaciones.
b. Malversación de activos: hurto o utilización indebida de los activos de propiedad o bajo

custodia o responsabilidad, en forma temporal o permanente, en beneficio propio o de
terceros, por parte de sus directivos, colaboradores y/o terceros.
c. Corrupción: Actividad deshonesta en la cual un colaborador, miembro de la alta dirección,

de la administración o contratista, utiliza su posición para obtener un beneficio indebido para
la sociedad o a título personal o una ventaja indebida, para la sociedad, para sí mismo o para
un tercero. La corrupción se manifiesta entre otras, bajo las siguientes modalidades:
• Soborno: es el acto de prometer, ofrecer, pagar o conceder, solicitar o aceptar, en forma

directa o indirecta, un beneficio indebido o una cosa de valor, con el fin de obtener o lograr
un beneficio o ventaja inapropiada a favor propio o de un tercero (ya sea funcionario público
o una persona que dirija una entidad del sector privado o cumpla cualquier función en ella) o
de influir en un acto y/o decisión.
Abarca el Soborno Transnacional, entendiéndose como el acto en virtud del cual, una persona
jurídica, por medio de sus empleados, miembros de la Alta Dirección o de la Administración
de Covipacifico, da, ofrece o promete a un servidor público extranjero, de manera directa o
indirecta: (i) sumas de dinero, (u) objetos de valor pecuniario o (iii) cualquier beneficio o
utilidad a cambio de que dicho servidor público realice, omita o retarde cualquier acto
relacionado con sus funciones y en relación con un negocio o transacción internacional.
• Propinas o pagos indebidos: mediante dádivas, ofrecimientos, otorgamientos y/o promesas

de pago de cualquier cosa de valor, siempre y cuando exista el propósito de que una persona,
directa o indirectamente, por cuenta propia o a través de un tercero realice u omita alguna
actividad.
d. Infracción a la Propiedad Intelectual: copia y distribución ilegal de productos o información

falsa, presentándose violación de marcas, patentes o derechos reservados.
Donación: acto de liberalidad por el cual una persona natural o jurídica dispone gratuitamente de una
cosa a favor de otro que lo acepta.
Funcionario Público: cualquier persona que actúa con carácter oficial o bajo la autoridad de un
gobierno (nacional, departamental, municipal, tanto a nivel centralizado como descentralizado) para
CVP-PABAC-001
Página 10 de 51
realizar responsabilidades gubernamentales, en nombre del gobierno, agencia, departamento,

autoridad de regulación, o de cualquier empresa comercial de propiedad del Estado o controlada por
el gobierno.
Intermediario: cualquier compañía externa utilizada por Covipacifico, directa o indirectamente, para
realizar una transacción de forma particular o periódica con el objetivo de vender los productos o
servicios que ofrezca Covipacifico o de representarlo ante terceros.
Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgos): colaborador de alto

nivel designado por Covipacifico, responsable de que se ejecute adecuadamente el Programa
Anticorrupción y Antisoborno.
Órganos de control: corresponde a los órganos internos de control, tales como el Comité de
Supervisión de Control Interno de Covipacifico, así como entidades gubernamentales con facultades
de control y vigilancia tales como la Superintendencia de Puertos y Transporte y Contraloria General de
la Republica.
Partes relacionadas: son las personas naturales o jurídicas, que tienen todas o algunas de las
entidades que integran el conglomerado financiero, o con la entidad vigilada individual en caso de que
esta no haga parte de un conglomerado financiero, vínculos de administración, de propiedad directa
e indirecta igual o superior al 5% y las sociedades donde cualquiera de las personas enunciadas
anteriormente, tenga una participación directa o indirecta igual o superior al 10%.
Patrocinio: Apoyo económico que se presta a cambio de publicidad.
Política: directrices o lineamientos documentados y comunicados, a través de los cuales se trazan

las pautas generales encaminadas a cumplir con los objetivos estratégicos.
Regalos e invitaciones: corresponde a artículos promocionales como sombrillas, gorras, lapiceros,

calendarios, agendas, que sean representativos de una imagen empresarial, así como invitaciones a
eventos relacionaos con el giro ordinario del negocio, tales como desayunos, almuerzos, cenas,
cocteles, talleres, seminarios, viajes y en general actividades para demostración de servicios o
productos.
Riesgo: cualquier evento, amenaza, acto u omisión que en algún momento pueda comprometer el
logro de los objetivos estratégicos y corporativos de la organización. No está limitado a
acontecimientos negativos o eventos inesperados; incluye también la ausencia o
desaprovechamiento de oportunidades.
Señales de Alerta: es un hecho, información o circunstancia particular, que rodea la realización de

una transacción, actividad, vinculación o comportamiento de un tercero que puede dar indicios de
corrupción y/o soborno y por el cual se requiere un análisis adicional.
CVP-PABAC-001
Página 11 de 51
Servidor público extranjero1: es toda persona que tenga un cargo legislativo, administrativo o judicial
en un Estado, sus subdivisiones políticas, autoridades locales, o una jurisdicción extranjera, sin
importar si el individuo hubiese sido nombrado o elegido. También se considera toda persona que
ejerza una función pública para un Estado, sea dentro de un organismo público, o una empresa
del estado o una entidad cuyo poder de decisión se encuentre sometido a la voluntad del Estado.
También ostenta dicha calidad cualquier funcionario o agente de una organización pública
internacional.
Tercero: persona natural o jurídica con las cuales Covipacifico tiene relación, por ejemplo,
colaboradores, proveedores, clientes, usuarios, vinculados económicos, inversionistas, asesores,
consultores, arrendatarios, entidades del Gobierno, funcionarios o servidores públicos nacionales y/o
extranjeros, entre otros.
5. NORMATIVIDAD APLICABLE
Ley 1778 de 2016
Por la cual se dicta normas sobre la responsabilidad de las personas jurídicas por actos de corrupción
transnacional y se dictan otras disposiciones en materia de lucha contra la corrupción, entre las
cuales está el régimen sancionatorio.
Estándar Internacional ISO 37001 Sistema de Gestión anti-soborno:
La cual especifica los requisitos y proporciona orientación a las Organizaciones para establecer,
implementar, mantener, revisar y mejorar un sistema de gestión contra el soborno.
Ley de prácticas corruptas del exterior o FCPA – Foreign Corrupt Practices Act:
Ley promulgada por los Estados Unidos de Norte América en el año 1977, que regula la relación de
prácticas corruptas en el extranjero. Dicha Ley prohíbe a las Organizaciones de Estados Unidos y
Emisores de Valores Registrados ante el Securities and Exchange Commission (SEC) o a cualquiera
de sus subsidiarias, independientemente de dónde estén ubicadas sus operaciones y sus
funcionarios, propiciar directa o indirectamente el pago de sobornos a funcionarios públicos en el
extranjero con el fin de beneficiarse de esta acción.
Las siguientes entidades tienen específicamente prohibido efectuar pagos indebidos:
• Emisores: Son aquellas compañías que poseen valores registrados en los Estados Unidos o que
deben presentar informes a la Comisión de Bolsa y Valores (SEC por sus siglas en inglés).
1 Definición de acuerdo con el artículo segundo “Responsabilidad administrativa de las

personas jurídicas” Parágrafo 1 de la Ley 1778
CVP-PABAC-001
Página 12 de 51
• Empresas de Estados Unidos.
• Entidades no emisoras con domicilio en los estados unidos o que se rigen por las normas de ese
país, como también los ciudadanos y residentes estadounidenses.
Su incumplimiento puede ocasionar fuertes sanciones que van desde multas económicas, hasta la
puesta bajo supervisión judicial o la orden judicial de liquidación, independiente de sanciones penales
personales.
Ley Sarbanes-Oxley – SOX:
Ley promulgada por los Estados Unidos en el año 2002 que tiene como objetivo mejorar el ambiente
de control interno de las empresas que cotizan en las bolsas de valores de los Estados Unidos; definir
y formalizar responsabilidades sobre su cumplimiento al CEO ( Chief Executive Officer), CFO (Chief
Financial Officer) y auditores financieros; y prevenir errores contables y de reporte.
Código Penal Colombiano y Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011):
El Código Penal Colombiano tipifica las conductas de peculado, cohecho concusión, celebración
indebida de contratos y tráfico de influencias, entre otros, como delitos contra la administración
pública.
El Estatuto Anticorrupción Colombiano, dicta normas orientadas a fortalecer los mecanismos de

prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión
pública. Se regulan, entre otros, los tipos penales de peculado, cohecho, concusión, celebración
indebida de contratos y tráfico de influencias, entre otros, como conductas que atentan contra la
administración pública; y fija las penas aplicables a quienes incurran en ellas.
Como características principales se destacan:
• Tipificación del delito de “Corrupción Privada”

• Definición de topes específicos para donaciones a campañas políticas
• Controles para contratar exfuncionarios públicos
• Regulación de sectores específicos como sector salud y compras gubernamentales
El Bribery Act 2010 (en adelante, Ley Antisoborno)
La legislación antisoborno en el Reino Unido tiene como finalidad evitar el soborno como amenaza al
progreso económico de las economías emergentes en desarrollo y que afecta el adecuado
funcionamiento del libre mercado. Contiene sanciones por soborno activo y pasivo en relación con
CVP-PABAC-001
Página 13 de 51
oficiales públicos extranjeros para efectos de obtener o mantener ventajas o negocios.
Mediante esta norma se establecen sanciones contundentes, se amplían los poderes jurisdiccionales
para tales efectos (cubre a organizaciones constituidas en el Reino Unido, o que lleven a cabo parte
de sus negocios en dicho país), insta a la aplicación de procedimientos internos para prevenir el
soborno y crea una responsabilidad civil corporativa por el hecho de no prevenir sobornos.
6. AMBIENTE DE CONTROL
6.1. DECLARACIÓN DE COMPROMISO
Covipacifico está comprometido con una política de cero tolerancia frente a actos de corrupción y
soborno en cualquiera de sus modalidades, por tanto no acepta en modo alguno ninguno de estos
actos, promueve una cultura de integridad, conduce sus negocios y operaciones con altos estándares
éticos, en cumplimiento de las leyes y regulaciones vigentes y adopta las medidas pertinentes para
la prevención, detección y manejo de conductas y/o situaciones que puedan poner en riesgo a la
entidad por actos de Corrupción y/o Soborno, por lo tanto:
• Gestiona de acuerdo con los principios establecidos y de una manera estructurada y

estratégica, los riesgos de corrupción y soborno asociados al negocio y su relacionamiento
con terceros.
• Promueve continuamente una cultura ética como elemento indispensable para la prevención,
detección, investigación y remediación de situaciones de corrupción y soborno.
• Previene los daños a la imagen y reputación a través de la adopción y cumplimiento de

disposiciones que prohíben la realización de acciones que constitutivas de corrupción y
soborno.
• Vela por un adecuado Gobierno Corporativo y por un comportamiento intachable de todos

sus funcionarios.
• Genera un entorno de transparencia, mediante la difusión y aplicación de los controles

tendientes a la prevención de la corrupción y soborno.
• Presenta información y registra transacciones con precisión.
• Implementa controles internos para asegurar que los activos de los accionistas sean vigilados
y salvaguardados adecuadamente.
• Adelanta las acciones que correspondan, ante una denuncia de corrupción y/o soborno,
presunción o tentativa del mismo, garantizando el debido proceso, la confidencialidad,
objetividad y transparencia durante toda la investigación.
CVP-PABAC-001
Página 14 de 51
• Aplica las medidas internas que correspondan en caso corrupción y/o soborno. En el evento
en que se encuentre frente a una conducta tipificada como delito en el Código Penal dará
aviso a las autoridades competentes, sin importar el cargo o antigüedad del involucrado.
• Revisa los sistemas y procedimientos existentes para evitar que existan acciones o se repitan
situaciones que puedan poner en riesgo a la entidad frente a casos de corrupción y/o soborno.
• Cuenta con el compromiso de propios y terceros en el cumplimiento de la Política ABAC.
• Difunde dentro de sus empleados todas las políticas contenidas en los documentos de
Gobierno Corporativo y establece que cada trabajador sea el responsable de aplicar los
criterios definidos allí y por ajustar sus actuaciones de acuerdo con los valores corporativos.
La compañía está comprometida con la gestión anticorrupción y antisoborno, por tanto asume la
responsabilidad de ejercer seguimiento al cumplimiento de la presente Política. La Administración y
los Órganos de Control son además responsables de asegurar que los riesgos de corrupción sean
gestionados y los incidentes presentados sean reportados e investigados adecuadamente, así
mismo de tomar las acciones sancionatorias correspondientes como elemento disuasivo en actos
de corrupción y soborno.
Por lo anterior, todo tercero que mantenga vínculos laborales, comerciales o de cualquier otra índole
con COVIPACIFICO está obligado a observar en todas sus actuaciones de acuerdo con los valores
éticos y principios de la organización; los cuales direccionan su cultura organizacional y se
encuentran definidos en su marco estratégico (Misión, Visión, Valores corporativos, Código de Ética
y Conducta); principios que son aplicables y adoptados por la presente Política, asimismo es
responsable de informar acerca de las denuncias sobre potenciales casos de corrupción de los que
pudiera llegar a tener conocimiento.
CVP-PABAC-001
Página 15 de 51
6.2. ORGANIGRAMA DE RESPONSABILIDAD FRENTE A LA POLITICA
6.3. RESPONSABLES DE LA POLÍTICA Y SUS FUNCIONES
6.3.1. Junta Directiva
• Aprobar la Política ABAC de Covipacifico y las modificaciones que se requieran.
• Velar por el cumplimiento de la Política ABAC y hacer seguimiento al resultado de la

evaluación de los controles.
• Apoyar a la organización en el proceso de investigación de denuncias de Corrupción

Transnacional cuando sea aplicable.
6.3.2. Comité de Supervicion de Control Interno
CVP-PABAC-001
Página 16 de 51
• Diseñar las estrategias y políticas generales relacionadas con el Sistema de Control Interno
llevar a cabo su evaluación y mejoramiento continuo.
• Supervisar la estructura del control interno de la compañía, de forma tal que se pueda
establecer si los procedimientos diseñados protegen razonablemente los activos de la entidad
y si existen controles para verificar que las transacciones estén siendo adecuadamente
autorizadas y registradas.
• Apoyar a la Junta Directiva en el monitoreo y seguimiento del cumplimiento de la Política

ABAC.
• Conocer los resultados de las evaluaciones de las denuncias relacionadas con fraude y las
decisiones adoptadas y formular las recomendaciones que juzgue convenientes.
• Verificar que el alcance de sus labores satisfacen las necesidades de la entidad, entre otras,
supervisar y controlar los riesgos del negocio y evaluar integralmente las áreas de la
compañía.
• Evaluar los informes de control interno, verificando que la administración haya atendido sus
sugerencias y recomendaciones.
• Cuando se detecten situaciones que revistan importancia significativa, el Comité deberá

remitir un informe especial a la Gerencia General de la compañía.
• Asegurar la existencia de la Política Anticorrupción y Antisoborno y velar por su cumplimiento.
• Realizar seguimiento al resultado de la evaluación de los controles anticorrupción y

antisoborno.
• Apoyar a la Junta Directiva y a la Gerencia General en el proceso de investigación de

denuncias de corrupción y/o soborno cuando sea aplicable y proponer ajustes y/o
actualizaciones a la presente Política cuando se requiera.
6.3.3. Gerente General
• Velar por la difusión y aplicación de la Política ABAC y de las directrices en toda la

Organización.
• Conocer los resultados de las evaluaciones de las denuncias relacionadas con Corrupción,
las decisiones adoptadas y formular las recomendaciones que juzgue convenientes.
CVP-PABAC-001
Página 17 de 51
• Informar cuando sea necesario, a la Junta Directiva, los casos de corrupción detectados en la
organización y las medidas adoptadas.
• Promover una cultura anticorrupción y un comportamiento ético.
• Comunicar la importancia y la responsabilidad que tienen todos los colaboradores en el

proceso de prevención y reporte de eventos de corrupción.
• Garantizar los recursos necesarios para asegurar el cumplimiento de los objetivos de la

Política.
6.3.4. Auditor Interno
• Evaluar el cumplimiento de la Política ABAC con un enfoque basado en riesgos y la efectividad

de los controles existentes, reportando los resultados de su evaluación al Gerente General,
dueños de proceso y Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgos).
• Verificar el diseño y funcionamiento de la matriz de riesgo/control.
• Evaluar el tratamiento de los eventos de corrupción o soborno reportados, cuando lo

consideren pertinente según su plan de trabajo.
6.3.5. Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumpliminto y Riesgos)
Como parte de la segunda línea de defensa, el Oficial ABAC cuenta con las siguientes
responsabilidades:
• Promover una cultura anticorrupción y antisoborno dentro de la entidad.
• Adoptar y socializar las mejores prácticas, atendiendo los lineamientos Corporativos.
• Definir y desarrollar el Programa ABAC mediante el cual se asegure el cumplimiento de la

presente Política, así como monitorear su cumplimiento.
• Estar plenamente familiarizado con las políticas vigentes, sus requisitos legales y
reglamentarios y los riesgos derivados del negocio.
• Analizar y monitorear las operaciones de la entidad velando por la aplicación del Programa
ABAC en la entidad.
• Apoyar a los dueños de proceso en la identificación y evaluación de riesgos de corrupción y

soborno, diseño de controles y elaboración de planes de remediación.
CVP-PABAC-001
Página 18 de 51
• Presentar a la Junta Directiva los requerimientos de recursos informáticos, tecnológicos,

físicos, humanos y financieros necesarios para el cumplimiento de sus funciones2.
• Analizar y reportar a la Gerencia General y/o Junta Directiva, señales de alerta y/o
transacciones que presenten indicios de corrupción, así como los planes de acción y/o
conclusiones.
• Presentar semestralmente informes de gestión a la Gerencia General y Junta Directiva.
• Reportar el estado de la gestión del riesgo de corrupción y soborno al Comité de Supervisión

de Control Interno, en aquellos asuntos que sean considerados de mayor trascendencia.
• Establecer directrices de acuerdo a las mejores prácticas.
• Difundir y dar a conocer a los funcionarios de Covipacifico la Línea Ética a través de la cual
se pueden denunciar los casos o tentativas de corrupción o soborno.
• Apoyar los procesos de investigación de los casos de corrupción o soborno denunciados y

reportar los resultados al Gerente General.
• Coordinar previa aprobación del Gerente General, la difusión de la Política ABAC, así como
los mecanismos de control que se establezcan, haciendo uso de los diferentes medios con
que cuenta la organización.
• Incluir la Política ABAC dentro de los programas de inducción y capacitación.
• Proponer los ajustes y actualizaciones de la presente Política de acuerdo con las directrices
dadas por Episol, Corficolombiana y Grupo Aval si fuera el caso.
Para que el Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumpliminto y Riesgo) pueda ejercer su
rol de manera independiente y diligente, éste debe ser un colaborador de segundo nivel en la entidad,
lo cual permite asegurar que sea una persona con atribución de autoridad apropiada para toma de
decisiones. En el mismo sentido, tal colaborador deberá contar con un suplente que lo reemplace con
las mismas atribuciones y responsabilidades en caso de ausencia temporal.
6.3.6. Líderes de Procesos
Además del Gerente General, entiéndase por líderes de procesos a los Gerentes, directores,
Coordinadores y Jefes de Área; los cuales con el apoyo de la segunda línea de defensa son los
responsables de:
2Estándar Internacional ISO 37001 Sistema de Gestión anti-soborno - título 5.1 “Liderazgo y Compromiso” numeral 5.1.2 “Alta
Gerencia” del estándar internacional
CVP-PABAC-001
Página 19 de 51
• Identificar, valorar y mitigar los riesgos de corrupción y soborno.
• Diseñar e implementar los controles necesarios para mitigar los riesgos asociados con su
proceso y/o responsabilidades; así como garantizar su implementación y ejecución
permanente.
• Suministrar información relacionada con evidencia de los controles a su cargo a entes de

vigilancia y control, internos y externos, de forma completa y oportuna.
• Informar al Oficial ABAC los cambios presentados en sus procesos y/o controles, sistemas de
información u otros aspectos, con el fin de surtir el proceso de identificación y evaluación de
riesgos.
• Contribuir al monitoreo de sus procesos a través de la atención a informes y hallazgos

emitidos por la segunda y tercera línea de defensa, auditores internos, externos y/o entes de
control, diseño e implementación de planes de remediación.
• Presentar evidencia frente al cierre de las brechas identificadas.
• Reportar señales de alerta y/o transacciones con indicios de corrupción.
6.3.7. Todos los funcionarios
• Conocer, entender y cumplir cabalmente lo dispuesto en la Política ABAC, así como las
directrices de prevención que imparta la Gerencia General.
• Reportar acciones sospechosas o incidentes que puedan ser consideradas como fraudulentas
y/o corruptas.
• Cooperar con las investigaciones que se adelanten en materia de corrupción y soborno.
• Acatar todos los controles y mecanismos que se establezcan y que estén enfocados a la
prevención y mitigación del riesgo de corrupción y/o soborno.
• Asegurar el cumplimiento de los controles anticorrupción y antisoborno a su cargo.
• Reportar los incidentes y cooperar con las investigaciones que allí se puedan derivar.
CVP-PABAC-001
Página 20 de 51
6.4. RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO Y MONITOREO
COVIPACIFICO, debe estructurar las funciones y responsabilidades en general frente a todos los
riesgos siguiendo el esquema de las tres líneas de defensa, esto es, considerando (i) la gestión
por línea de negocio, (ii) la gestión de riesgo y cumplimiento, y (iii) la gestión de quien haga
revisiones independientes de la administración.
En todo caso, cada funcionario de la organización es responsable por asegurar el cumplimiento de

los controles a su cargo y de los estándares éticos establecidos en esta Política, así como de reportar
los incidentes conocidos y/o identificados, a través de los canales dispuestos para el efecto (Línea
Ética).
6.4.1. Primera Línea de defensa
La primera línea de defensa en la prevención de la corrupción y soborno, la constituye principalmente

las áreas que gestionan el negocio tal como aquellas que tienen contacto directo con los clientes y
con su registro contable (Gerencia General, Gerencias y Direcciones). Esto significa que el
gobierno de la Política ABAC, reconoce que la gestión de la primera línea de negocio es responsable
de identificar, evaluar, gestionar y controlar los riesgos inherentes a las actividades, procesos,
recursos y sistemas que tiene a su cargo. Esta línea debe conocer y aplicar las Políticas de la entidad
y sus procesos, así como disponer de los recursos suficientes para realizar eficazmente estas tareas.
Para el efecto la entidad debe:
• Documentar las políticas, procedimientos e información asociada a sus procesos,

comunicarlas a los colaboradores y asegurar que se encuentren disponibles en la Intranet
de la compañía para la consulta por parte de cualquier colaborador o tercero de la entidad.
• Incluir una descripción clara de las obligaciones de los colaboradores y de las instrucciones
que deben seguir, así como orientaciones para que las actividades desarrolladas cumplan
las regulaciones.
• Procedimientos internos para detectar y notificar transacciones que puedan tener un indicio
de actos corruptos o de soborno.
• Coordinar con el apoyo de la segunda línea de defensa, la programación y contenido de

los programas de capacitación al personal de las distintas áreas. Las necesidades de
formación variarán dependiendo de las funciones y responsabilidades de los empleados.
• La organización y los materiales de los cursos de capacitación deben adaptarse a la

responsabilidad o función concreta de cada colaborador con el fin de garantizar que este
cuenta con suficientes conocimientos e información para aplicar eficazmente la Política
ABAC.
CVP-PABAC-001
Página 21 de 51
• Capacitar a los nuevos colaboradores en el proceso de inducción.
• Impartir cursos de actualización para garantizar que el personal atiende sus obligaciones y
que sus conocimientos y destrezas se mantienen actualizados. El alcance y frecuencia de
esta formación se adaptará a los factores de riesgo a los que los colaboradores se
encuentren expuestos a tenor de sus responsabilidades y al nivel y naturaleza del riesgo
presente en la entidad.
6.4.2. Segunda Línea de defensa
La segunda línea de defensa asigna responsabilidades a los procesos de gestión de riesgo y otras áreas
como Seguridad de la Información, apoya a la primera línea de defensa en la identificación de factores
y controles mitigantes, realiza seguimiento al cumplimiento de las obligaciones en materia de riesgo
de corrupción y soborno, lo cual implica hacer verificaciones por muestreo del cumplimiento de la
normatividad y un examen de los informes de anomalías de manera que pueda comunicarlas a la
Gerencia General.
Para tal efecto debe cuestionar a las áreas de negocio utilizando herramientas adecuadas de gestión
del riesgo de corrupción y soborno, realizando actividades de medición del riesgo y utilizando los
sistemas de información y las señales de alerta.
Los colaboradores asignados a estas labores deben ser el contacto para todas las cuestiones en
materia de ABAC de las autoridades internas y externas, incluidas las autoridades supervisoras o
las autoridades jurisdiccionales.
En el mismo sentido, como buena práctica, se involucra a la segunda línea de defensa en la

evaluación del cumplimiento de los elementos de control que mitigan el riesgo de corrupción y soborno
en operaciones de donaciones, patrocinios, contribuciones a campañas públicas y/o políticas,
adquisiciones, fusiones y negocios conjuntos, entre otros. Considerando lo anterior y dada la
relevancia que tiene el rol de la segunda línea en el apoyo a la Administración, es responsable de dar
su visto bueno en el sentido de indicar si las operaciones cumplen con los requisitos establecidos en
la presente Política o si por el contrario, la ausencia del cumplimiento de las mismas estaría generando
una exposición al riesgo adicional a la propia de cada operación.
Para ello se debe evaluar la volumetría de las operaciones de cada clase (donaciones, patrocinios,
aportes a campañas, etc.) con el fin de poder establecer las características cuantitativas y cualitativas
(por ejemplo materialidad de la transacción, grado de riesgo por tratarse de entidades o funcionarios
públicos, entre otros) de tal forma que la segunda línea de defensa pueda dar su visto bueno dentro
del flujo normal de las transacciones de mayor exposición e implementar un plan de revisión posterior
(dentro del mismo ejercicio contable) sobre aquellas que representan un riesgo menor para la entidad.
Dicho análisis debe contar con el sustento técnico y documental debidamente aprobado por la
Gerencia General.
Los intereses comerciales de la entidad no deben oponerse en absoluto al eficaz desempeño de las
CVP-PABAC-001
Página 22 de 51
atribuciones anteriormente mencionadas. Con independencia del tamaño de la entidad deben evitarse
posibles conflictos de intereses. Ante cualquier conflicto, deben existir procesos que garanticen que
las cuestiones de corrupción y/o soborno reciben una consideración objetiva al más alto nivel.
6.4.3. Tercera Línea de defensa
La tercera línea de defensa evalúa de forma independiente la gestión y los controles del riesgo de
corrupción y soborno, así como los procesos y sistemas de la entidad, rindiendo cuentas al Comité
de Supervicion del Control Interno, mediante evaluaciones periódicas de la eficacia del
cumplimiento de las políticas y procesos relacionados.
La auditoría interna que efectúa estas revisiones, debe ser competente y estar debidamente
capacitada, y no participar en el desarrollo, implementación y operación de la estructura
riesgo/control. Esta revisión puede ser realizada por la auditoría o por personal independiente del
proceso o sistema que se examina, pero también puede involucrar actores externos debidamente
calificados. Por lo anterior, la entidad debe implementar procesos para la realización de auditorías
sobre:
a) La adecuación de las políticas y procesos para tratar los riesgos identificados;

b) La eficacia de la aplicación de las políticas y procesos de la entidad por parte del
personal;
c) La eficacia de la vigilancia del cumplimiento y del control de calidad, incluyendo
parámetros o criterios de alerta automática; y
d) La eficacia de los programas de formación del personal relevante.
6.5. RESPONSABILIDADES GENERALES A NIVEL DE LA ORGANIZACIÓN
En cumplimiento del compromiso para evitar los eventos de corrupción y soborno, la entidad debe:
• Realizar un seguimiento continuo de todas las relaciones comerciales y transaccionales, ya

que este constituye un aspecto esencial de una sólida y eficaz gestión del riesgo, el alcance
de este seguimiento debe estar en función del riesgo identificado en la evaluación realizada
por la entidad. Reforzar el seguimiento de los clientes, proveedores y/o transacciones de
mayor riesgo y mantener una vigilancia transversal de los servicios con el fin de identificar
y mitigar los patrones de riesgo emergentes.
• Disponer de sistemas para detectar señales de alerta que puedan identificar la corrupción
y/o soborno. Al diseñar escenarios para identificar dichas señales, la entidad debe
considerar la evaluación de riesgos a nivel de la entidad, la información recabada en sus
labores de conocimiento del cliente, funcionarios y/o proveedores, entre otros.
• Utilizando la información sobre conocimiento del cliente, colaboradores y proveedores, ser
CVP-PABAC-001
Página 23 de 51
capaz de identificar transacciones que no tienen sentido económico aparente, que implican
cuantiosos depósitos en efectivo o que no corresponden con las transacciones normales y
previstas, especialmente si las mismas ocurren de manera sistemática durante un tiempo
prolongado.
• Aplicar políticas y procesos robustos de debida diligencia para las operaciones con los
clientes y proveedores que sean identificados como de mayor exposición a transacciones
fraudulentas o a soborno.
• Asegurar que disponga de sistemas de gestión de la información proporcionales a su

tamaño, estructura organizativa o complejidad, basados en criterios de importancia relativa
y en los riesgos, que ofrezcan a las unidades de negocio, la oportuna información necesaria
para identificar, analizar y realizar un seguimiento eficaz de cualquier indicio de fraude y
corrupción.
• Abstenerse de hacer negocios con personas (naturales o jurídicas) cuya ética es o ha sido
cuestionada, ya que su vinculación puede afectar la buena imagen de la entidad en el
mercado, exponiendo la marca y activos.
6.5.1. Junta Directiva y/o Comité de Supervicion de Control Interno
Se encuentra a cargo de:
• Comprender los riesgos de corrupción y soborno. La información sobre la evaluación de

estos riesgos debe ser recibida por la Junta Directiva y/o Comité de Supervicion de Control
Interno de forma puntual y oportuna, completa, comprensible y precisa.
• Recibir informes periódicos con respecto a casos relevantes de corrupción y/o soborno que
hubieren sido identificados, así como las medidas investigativas y conclusiones finales sobre
las mismas.
• Estar informado con respecto a las medidas tomadas en caso de que la administración
hubiera confirmado algún caso de corrupción y/o soborno.
• Proveer los recursos técnicos y humanos necesarios para implementar y mantener en

funcionamiento el Programa ABAC3.
3 Estándar Internacional ISO 37001 Sistema de Gestión Anti-soborno-titulo 5.1” Liderazgo y compromiso”
numeral 5.1.2 “Alta Gerencia” del estándar Internacional
CVP-PABAC-001
Página 24 de 51
6.5.2. Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgos)
Como parte de la segunda línea de defensa, tiene a su cargo las siguientes responsabilidades:
• Diseñar y analizar los formatos de reporte de señales de alerta, indicios, planes de acción
y conclusiones.
• Apoyar a la primera línea de defensa en la identificación de riesgos y en el diseño de

controles.
• Remitir la información sobre la evaluación de riesgos a la Junta Directiva y/o Comité de

Supervisión de Control Interno.
• Definir y desarrollar el programa antifraude y anticorrupción mediante el cual se cumpla la

presente Política y se monitoree su cumplimiento.
• Analizar y monitorear las operaciones de la compañía, velando por la aplicación de

programa ABAC.
• Adoptar y socializar las mejores prácticas.
6.6. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS GENERALES
6.6.1. Código de Ética y Conducta
Covipacifico cuenta con un Código de Ética y Conducta mediante el cual se establecen las pautas
generales de comportamiento que deben mantener sus funcionarios, de manera que sus
actuaciones se ajusten a los valores corporativos, las obligaciones asumidas en virtud de la relación
laboral y los principios éticos indispensables para asegurar la transparencia en las relaciones internas,
con terceros y con la sociedad.
Al momento de la vinculación del empleado a la organización, se entrega el Código de Ética y

Conducta, quien con su firma de recibido acepta conocer y entender su contenido.
6.6.2. Selección y Vinculación de Personal
Covipacifico cuenta con procedimientos de Selección y Contratación de Personal los cuales

establecen las directrices para vincular el personal cuyo talento, condiciones personales, intelectuales
y profesionales se ajusten a las necesidades de la organización.
Asimismo la entidad, vela por la transparencia y la objetividad en dichos procesos, los cuales realiza
CVP-PABAC-001
Página 25 de 51
sin ejercer ningún tipo de discriminación o presión sobre los candidatos.
6.6.3. Anti Represalias y Presunción de Buena Fe
A la persona que denuncie la ocurrencia de un hecho corrupto o la posibilidad del mismo en el que no
se encuentre involucrado, se le respetará la presunción de buena fe prevista en la Constitución Política
de Colombia. En consecuencia, por su actuación no podrá ser objeto de represalias, amenazas,
medidas discriminatorias o sanciones de ningún tipo.
En caso de presentarse represalias, éstas violarían la obligación fundamental de todos los

colaboradores de Covipacifico de actuar con la máxima eficacia, competencia e integridad, así como
de cumplir sus funciones y desempeñarse de la forma más favorable para los intereses de la empresa.
No obstante, si se comprueba que la denuncia se hizo de manera mal intencionada y con base en
hechos contrarios a la realidad, con el fin de causar daño al acusado, la Gerencia General podrá
aplicar las sanciones definidas en el Código de Ética y Conducta, Contrato Laboral, Reglamento
Interno de Trabajo o por el Código Sustantivo del Trabajo, y demás normas que lo complementen o
adicionen.
Las personas que consideren haber sido objeto de represalias deben informar la ocurrencia de estas
a la Gerencia General adjuntando toda la información y documentación que comprueben su
existencia.
Si se evidencia que se tomó alguna represalia contra cualquier persona que haya denunciado un
acto de corrupción y/o soborno, incumplimiento de las Políticas o faltas a la ética, la organización
tomará las medidas oportunas y necesarias con el fin de remediar las consecuencias negativas
resultantes de la represalia.
La persona a quién se le haya comprobado que ejerció un acto de represalia puede ser objeto de
medidas administrativas o disciplinarias, sin perjuicio de las medidas judiciales que sean pertinentes.
6.6.4. Recepción de regalos, invitaciones, atenciones y gratificaciones
Como regla general y en concordancia con lo establecido en el Código de Ética y Conducta, la

Organización prohíbe a sus funcionarios y administradores, solicitar de manera directa o indirecta, en
forma tácita o explícita regalos, invitaciones, atenciones o gratificaciones, ya sea dinero, bonos,
honorarios, comisiones, anticipos, viáticos, cheques, tarjetas débito, entretenimiento, títulos valores o
cualquier otro documento que pueda ser convertible en dinero, así como cualquier otra cosa de valor
de un tercero con quien la organización tenga negocios que pueda afectar la objetividad en la toma
de decisiones propias del cargo o comprometer el cumplimiento de las normas generales de
conducta. No obstante, los colaboradores de Covipacifico podrán recibir regalos e invitaciones
siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:
CVP-PABAC-001
Página 26 de 51
• El regalo o invitación no podrá superar el 5% del valor del salario del funcionario que lo
recibe, y sin que dicho monto supere dos salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV); acumulables durante un año calendario; y no se reciban más de una vez en el
mismo trimestre por parte del mismo tercero.
• Que sean artículos promocionales como sombrillas, gorras, lapiceros, calendarios, agendas
representativas de las empresas con las que éstos tengan negocios o con las que podrían
tener negocios.
• Que sean invitaciones a eventos relacionados con el giro ordinario del negocio, tales como:
desayunos, almuerzos, cenas, cocteles, talleres, seminarios, viajes y en general actividades
para demostración de servicios o productos.
• Que tengan fines académicos o de capacitación.
• Que no tengan la intención de influenciar el desempeño de la conducta o funciones del

colaborador, miembro de la Administración o de la alta Dirección.
En caso que el regalo o invitación a recibir supere las cuantías o condiciones establecidas en la
presente Política, el colaborador respectivo deberá contar con autorización según se establece en el
Instructivo correspondiente.
6.6.5. Otorgar regalos, invitaciones, atenciones o gratificaciones
Así mismo, como política general, se prohíbe a los funcionarios de la organización, otorgar o
prometer a título de la entidad, o a título propio, con recursos de la respectiva entidad o con recursos
propios a nombre de la entidad, dinero, bonos, honorarios, comisiones, anticipos, viáticos, cheques,
tarjetas débito, entretenimiento, títulos valores o cualquier otro documento que pueda ser convertible
en dinero, así como cualquier otra cosa de valor, a un tercero con que la organización tenga negocios.
No obstante, la organización dentro del giro ordinario de su negocio y sin perjuicio de la política
general, podrá de manera ordinaria y legítima, hacer regalos, invitaciones, atenciones o
gratificaciones que correspondan a un gasto razonable y de buena fe siempre que se cumplan las
siguientes condiciones:
• Los regalos deben corresponder a artículos promocionales como sombrillas, gorras,

lapiceros, calendarios, agendas, que sean representativos de la imagen empresarial de
organización.
• Está prohibido el pago de viáticos a favor de terceros patrocinados por Covipacifico, a

excepción de aquellos gastos de viaje o viáticos, alimentación y alojamiento, en que incurra
un funcionario público o privado y que estén relacionados directamente con la ejecución o
CVP-PABAC-001
Página 27 de 51
realización de un contrato celebrado con la entidad a la que se encuentre vinculado. En todo

caso, éstos deben ser previamente aprobados por el Gerente.
• Que se trate de regalos, atenciones o invitaciones a eventos relacionados con el giro

ordinario del negocio, tales como: desayunos, almuerzos, cenas, cocteles, talleres,
seminarios, cortesías, y en general actividades relacionadas con el objeto social de la
organización.
• El otorgamiento de regalos e invitaciones debe estar enmarcado dentro de fines legítimos,

estando prohibido su otorgamiento para efectos de obtener una ventaja indebida o ilegal
como contraprestación.
• El otorgamiento de regalos e invitaciones deberá surtir el proceso de autorización y

otorgamiento definidos al interior de Covipacifico, siempre y cuando se asegure que cumplan
las condiciones establecidas en esta política; esto incluye los procesos de asignación y
autorización de partidas presupuestales asociadas a este concepto, autorizaciones globales
de montos asignados a regalos e invitaciones, monitoreo a tales partidas presupuestales
previamente autorizadas, entre otros.
• El otorgamiento de regalos e invitaciones que superen las cuantías o condiciones

establecidas deberán contar con autorización como se establece de acuerdo con
atribuciones definidas en instructivo correspondiente.
PARÁGRAFO: Cuando un funcionario tenga dudas respecto de la posibilidad de recibir o entregar un

regalo o beneficio, debe reportarlo directamente a su Jefe Inmediato, quien deberá decidir u obtener la
decisión de la instancia respectiva en forma inmediata de acuerdo a lo establecido en la presente
política.
6.6.6. Contratación y compras
En el Procedimiento de Compras y Contratación de Bienes y/o Servicios de la organización se

establecen los requisitos mínimos para suscribir un contrato u orden de compra o de servicio, entre
los que se incluyen las condiciones jurídicas y de calidad que debe cumplir el futuro contratista; así
como los controles internos a nivel de solicitud, elaboración, aprobación, control de ejecución y
autorización de los pagos que se deriven de dicha relación comercial.
Para mitigar los riesgos de corrupción y/o soborno, generados por terceros, la organización ha
adoptado las siguientes medidas:
• Cumplir con la legislación en materia de fraude y/o corrupción local e internacional y con lo
establecido en la presente política.
• No realizar actividades ilícitas de ninguna naturaleza, ni estar involucrado como acusado
CVP-PABAC-001
Página 28 de 51
dentro de un proceso penal por delitos directamente relacionados con la corrupción y/o
soborno, declarando que todos sus ingresos provienen de actividades lícitas.
• Actividades para verificar y documentar el trabajo realizado por el tercero (Ejemplo: Actas
de recibo, control de indicadores de cumplimiento, entre otros).
• Segregación de funciones en la aprobación del contrato u orden de compra o servicio, al

igual que la aprobación de los pagos.
• Se incluirá en los contratos que suscriba Covipacifico, la facultad de terminar el contrato de

manera unilateral y sin lugar a pago de perjuicios en el evento en que el contratista realice
conductas fraudulentas o corruptas que atenten contra la presente Política, tales como el
pago de sobornos o violación de los términos del contrato, entre otros.
Estos lineamientos buscan asegurar que todas las transacciones y condiciones contractuales
establecidas por la Organización y sus terceros, se hagan en cumplimiento de las disposiciones y
regulaciones legales vigentes y así mismo que los términos contractuales detallen específicamente
los servicios a prestar.
En todo caso para mitigar los riesgos que plantean los terceros frente al fraude y corrupción,
Covipacifico debe, cuando el análisis de riesgo del tercero así lo amerite, incorporar en los contratos
ciertas cláusulas que contengan como mínimo uno o más de los siguientes aspectos:
a) Compromiso anti-soborno y anticorrupción: las partes declaran conocer que de conformidad

con las disposiciones locales e internacionales anticorrupción y antisoborno, se encuentra
prohibido pagar, prometer o autorizar el pago directo o indirecto de dinero o cualquier otro
elemento de valor a cualquier servidor público o funcionario de gobierno, partido político,
candidato o a cualquier persona actuando a nombre de una entidad pública cuando dicho pago
tenga la intención corrupta de obtener, retener o direccionar negocios a alguna persona para
obtener una ventaja ilícita (“Normas anti-soborno y Anti-corrupción del sector público”). Así
mismo las partes reconocen la existencia de regulación similar en materia de soborno en el
sector privado, entendido como el soborno de cualquier persona particular o empresa privada
para obtener una ventaja indebida (“Normas Anti-soborno y Anti-Corrupción del sector
privado”).
En consideración de lo anterior, las partes se obligan a conocer y acatar las Normas Anti-
Soborno y Anti-Corrupción absteniéndose de efectuar conductas que atenten contra las
referidas Normas Anti-Soborno y Anti-Corrupción a nivel local o internacional. El
incumplimiento de la obligación contenida en la presente cláusula constituirá causal de
terminación inmediata del presente acuerdo sin que hubiere lugar a incumplimiento y sin lugar
a indemnización alguna.
b) Inclusión de cláusulas de auditoria: La entidad se reserva el derecho de inspeccionar y/o

auditar al proveedor a fin de revisar los procesos y procedimientos utilizados por éste para la
CVP-PABAC-001
Página 29 de 51
correcta ejecución del contrato. Se conviene que los auditores de la entidad tendrán acceso
a las instalaciones del proveedor en cualquier momento. La auditoría autorizada por el
proveedor, con ocasión del contrato, no constituye, configura o representa ningún tipo de
vínculo laboral, ni autoridad patronal entre el proveedor y el colaborador asignado a la
ejecución de esta cláusula.
c) Derecho para terminar de manera unilateral e inmediata el contrato si existe sospecha de

conductas fraudulentas o corruptas por parte del tercero tales como el pago de sobornos o
violación de los términos del contrato.
d) Revisión y aprobación previa de los pagos por colaboradores de área independientes

asegurando la segregación de funciones.
e) Evaluaciones para verificar y documentar el trabajo realizado por el tercero.
Para tal efecto, el área responsable de la implementación del programa ABAC junto con el
responsable del contrato debe velar para que se identifiquen cuales terceros se consideran de alto
riesgo y sobre los cuales se deberán tramitar con el área jurídica la inclusión de tales cláusulas.
6.6.7. Donaciones
Covipacifico en cumplimiento de la normatividad local e internacional en materia anticorrupción y

antisoborno, prohíbe realizar o dar cualquier tipo de donación a un funcionario público nacional o
extranjero con el propósito de influenciar cualquier acto u omisión con el propósito corrupto de ayudar
a Covipacifico, a obtener una ventaja inapropiada.
Se permite que la organización realice donaciones siempre y cuando se cumplan las siguientes
condiciones:
• Efectuar las donaciones directa y exclusivamente a los fines y en los montos aprobados que
haya aprobado la Junta Directiva, de conformidad con las autorizaciones otorgadas a dicho
órgano por la Asamblea General de Accionistas según sus disposiciones estatutarias.
• En adición a la aprobación de la Junta Directiva, las donaciones deberán ser conocidas y

aprobadas por el Gerente General de Covipacifico.
• Que sean hechas desinteresadamente y sin esperar un retorno o beneficio para la

organización.
• Que se realicen con propósito social, educativo, recreativo, ambiental o científico o para
otros aspectos que así lo disponga la Junta Directiva.
CVP-PABAC-001
Página 30 de 51
• El valor de la donación debe estar plenamente soportado mediante documentación que

permita establecer la causa de la donación, la fecha de realización de la misma, su cuantía,
su destinatario, el medio de pago, entre otros.
• Que su contabilización se realice de manera oportuna y de acuerdo con lo aprobado.
• Los donatarios deben estén domiciliados en Colombia.
• En caso de un bien, el valor comercial de la donación debe estar plenamente demostrado.
• Que el donatario esté legalmente habilitado para recibir donaciones.
• Demás requisitos de ley, en particular los de índole tributaria.
Por lo tanto, las actividades previas a la aprobación de una donación de cualquier tipo deben incluir
por lo menos:
• La calidad y tipo de entidad a la que se otorga.
• Que las actividades que realiza el donatario se enmarquen dentro de alguno de los objetivos
mencionados.
• Verificación de conocimiento del donatario, en particular en lo referente a su idoneidad,

actividades, trayectoria, directivos, entre otros.
• Confirmación de las actividades que realiza el donatario se enmarcan dentro de las

actividades cuyas causas puede apoyar la entidad.
• Cruce de listas restrictivas y vinculantes (Como OFAC, ONU, Clinton) de la entidad, así
como a sus directivos y funcionarios principales.
• Certificación del destino y uso de los recursos otorgados, firmada por representante legal
de la entidad beneficiada.
En todos los casos, las donaciones deben ser autorizadas, previa revisión y cumplimiento de los
requisitos exigidos y totalmente documentados. El detalle sobre donaciones y prácticas no permitidas,
así como otros requisitos específicos se encuentra en el Instructivo respectivo.
6.6.8. Programas de Responsabilidad Social
Los Programas de Responsabilidad Social se encuentran enmarcados dentro de las siguientes

dimensiones:
CVP-PABAC-001
Página 31 de 51
• Dimensión Educativa: busca lograr un crecimiento sostenible, que genere rentabilidad de

forma transparente a largo plazo promoviendo la educación financiera.
• Dimensión Social y Humana: mejorar la calidad de vida de la población, impulsando el

desarrollo individual y colectivo de colaboradores, proveedores y terceros.
• Dimensión Ambiental: lograr equilibrio ecológico y protección del medio ambiente. Con el
otorgamiento de Licencias Ambientales, Entidades como Concesiones Viales
contractualmente adquieren la responsabilidad en el diseño y ejecución de programas de
responsabilidad social y ambiental que buscan mitigar los impactos generados sobre los
componentes abióticos, bióticos y socioeconómicos en las áreas de influencia directa e
indirecta de los proyectos. Estos programas conllevan al desarrollo de múltiples actividades
y destinación de recursos para el cumplimiento de esta obligación contractual.
La participación en Programas de Responsabilidad Social puede ser también a través de la entrega

de kits escolares, regalos para niños de escasos recursos, artículos para discapacitados, uniformes
para equipos en eventos deportivos, participación en programas de asistencia social.
Todo Programa de Responsabilidad Social debe atender como mínimo, los siguientes parámetros:
• La entidad debe contar con una directriz diseñada para garantizar que los Programas de
Responsabilidad Social se realicen bajo los más altos estándares de transparencia y para
el beneficio de la sociedad.
• Es permitido que Covipacifico realice y/o participe en Programas de Responsabilidad Social

siempre y cuando se cumplan con las siguientes condiciones:
o Sean Programas de Responsabilidad Social que correspondan a aquellas establecidas

en los estatutos de la entidad.
o Se contabilicen de acuerdo con lo aprobado y se diseñen controles que blinde el proceso

desde su aprobación hasta lograr su objetivo.
o Los destinatarios de los Programas de Responsabilidad Social deben estar domiciliados

en Colombia.
o El Programa de Responsabilidad Social debe estar plenamente soportado mediante

documentación que permita establecer su causa, la fecha de realización de la misma, su
cuantía, su destinatario, el medio de pago, entre otros.
Un detalle sobre Programas de Responsabilidad Social y prácticas no permitidas, así como otros
requisitos específicos se encuentra en el Instructivo respectivo.
CVP-PABAC-001
Página 32 de 51
6.6.9. Contribuciones Públicas o Políticas
En ningún caso la Política ABAC, pretende establecer una prohibición a Covipacifico en relación con
la posibilidad de efectuar contribuciones públicas o políticas. En todo caso cuando sea efectuada una
contribución pública o política deberá informarse al Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno,
Cumplimiento y Riesgo), para que evalúe las acciones pertinentes de cara a la normatividad vigente4.
Sin perjuicio de la anterior posibilidad, con el propósito de preservar el buen nombre de Covipacifico,
así como evitar que sus recursos sean usados en provecho propio de colaboradores o terceros, las
siguientes conductas están prohibidas:
a. Contribuciones efectuadas por un colaborador en nombre de Covipacifico con recursos de

propiedad de dicho Colaborador.
b. Contribuciones efectuadas por un colaborador en nombre propio con recursos de la entidad

Covipacifico.
Al respecto, se aclara que:
a. Grupo Aval, actuando a través de su representante legal o de sus apoderados, con sujeción
a la ley y a sus estatutos, es el único autorizado para efectuar cualquier tipo de contribución
política o apoyar iniciativas electorales de cualquier índole en nombre de Grupo Aval.
b. En ningún caso, se pretende prohibir a los funcionarios de Covipacifico, efectuar

contribuciones políticas o apoyar iniciativas electorales de cualquier índole siempre que tales
contribuciones o apoyos sean efectuado con sus propios recursos y en el ámbito de sus
actividades personales.
Un detalle sobre Contribuciones a Campañas Pública o Políticas y prácticas no permitidas, así como
otros requisitos específicos se encuentra en el Instructivo respectivo.
6.6.10. Patrocinios
En caso de que Covipacifico realice patrocinios, estos deben contar con el soporte acerca de la
manera en que el mismo se enmarca en los objetivos estratégicos de la organización.
La entrega de cualquier patrocinio estará condicionada a:
• Presentación de solicitud directa y expresa por parte de entidades públicas del orden
nacional, departamental o municipal o entidades sin ánimo de lucro, en la que conste en
4
Ya que puede incurrirse en algunas inhabilidades descritas en la ley 1778 Capitulo IV “Modificaciones a la
ley 1474 de 2011” Artículo 31 y 33 “Inhabilidades para contratar de quienes financien campañas políticas”.
CVP-PABAC-001
Página 33 de 51
detalle la finalidad del patrocinio requerido.
• La entidad patrocinadora debe hacer uso de sus propios proveedores y para la contratación el
proveedor debe cumplir con los requisitos previos solicitados por la organización incluyendo
la verificación en centrales de riesgo.
• Pagar los gastos del patrocinio directamente a los proveedores seleccionados y de ninguna
manera a los patrocinados o sus representantes.
• Todo patrocinio debe ser hecho desinteresadamente y sin esperar un retorno o beneficio para
la organización.
• Todo patrocinio debe ser aprobado por el Gerente General de la organización dentro de sus
atribuciones, de lo contrario deberá ser aprobado por la Junta Directiva.
• Precisar el manejo y período por el cual se autoriza el uso del logo e imágenes corporativas.
• La entidad patrocinada debe presentar una evidencia del patrocinio; para lo cual podrá
hacer uso de los signos distintivos de la organización en el patrocinado o evento y hacer
claridad sobre la exclusividad, cuando se considere pertinente.
• Cruce de listas restrictivas de los directivos de la entidad que se patrocina y cuando se aplique
de los proveedores a los cuales se efectuará el pago por cuenta de la entidad que se
patrocina.
• Certificación expedida por la entidad patrocinada acerca de la forma en la cual se dio uso a
los recursos suministrados por la Sociedad a título de patrocinio.
• Incluir en los acuerdos de patrocinio la manifestación por la Organización sobre el

compromiso con el cumplimiento de los más altos estándares de ética y de conducta:
“La Organización está comprometida con el cumplimiento de los más altos estándares de
conducta ética y no tiene intención de ofrecer obsequios inapropiados ni generar incluso la
apariencia de conductas inapropiadas. Al aceptar cualquier obsequio, donación o patrocinio
que pueda ser otorgado, el beneficiario certifica que se encuentra debidamente autorizado
para ello en virtud de las leyes aplicables y las disposiciones internas de la organización con
la cual se encuentra vinculado laboralmente. La Organización se reserva el derecho de
restringir el otorgamiento de obsequios, donaciones o patrocinios en tal sentido y de
conformidad con sus políticas”.
El detalle de prácticas no permitidas, así como otros requisitos específicos se encuentra en el

Instructivo respectivo.
CVP-PABAC-001
Página 34 de 51
6.6.11. Adquisiciones, Fusiones, Incremento de Participación, Negocios Conjuntos y Asociadas
Covipacifico debe contar con lineamientos a través de los cuales se establecen las actividades y
mejores prácticas para mitigar los riesgos existentes con Adquisiciones, Fusiones, Incrementos de
Participación, Negocios Conjuntos y Asociadas en el cumplimiento de normas anticorrupción y
antisoborno.
En caso de que Covipacifico adelante procesos que pudieran culminar en la adquisición de

participaciones accionarias en nuevas entidades, incluyendo todas aquellas operaciones de
adquisición, incrementos de participación accionaria, fusiones, combinaciones de negocios se deberá
cumplir el protocolo para reducir el riesgo de corrupción en estos tipos de relaciones deberá incluir,
como parte de los asuntos que conforma el proceso de debida diligencia (due diligence) el referente
a aspectos que permitan obtener un análisis de la entidad a adquirir en relación con el riesgo de
fraude y corrupción asociado a dicha entidad y sus colaboradores.
Las siguientes actividades deben ser consideradas dentro de los procesos de debida diligencia y una
vez se concrete la adquisición:
• Efectuar un análisis de conocimiento de los socios con quienes se participa o participará en

el negocio conjunto, con el objetivo de identificar personas y entidades relacionadas con
COVIPACIFICO que aparezcan o estén involucrados en hechos punibles y/o han sido
incluidos en listas restrictivas locales e internacionales, en particular frente a asuntos de
corrupción y/o soborno.
• Realizar investigaciones de antecedentes de los ejecutivos clave (Representantes Legales,

Gerentes, Directores, Junta Directiva) en bases de datos públicas u otras fuentes con la
debida autorización.
• Entrevistas con ejecutivos clave sobre situaciones de corrupción y riesgos de corrupción y/o
soborno de la entidad a adquirir.
• Revisión de políticas de contratación de personal clave y otros cargos.
• Revisión del programa anticorrupción y antisoborno, el incumplimiento del mismo, los

incidentes del pasado, políticas, riesgos identificados.
• Incluir en los contratos o los diferentes documentos que evidencian el acuerdo, la

manifestación del cumplimiento de políticas anticorrupción, lo cual implica contar con la figura
de Auditor Interno, Auditor Externo o una figura de control encargada, entre otros, de verificar
que se definen, implementan y monitorean dichas políticas en esta materia.
Así mismo, una vez se cierre la transacción, la entidad adquiriente debe realizar lo siguiente:
CVP-PABAC-001
Página 35 de 51
• Incorporar en un tiempo razonable a la compañía adquirida dentro de los sistemas de control

interno de la entidad destinada para ejercer el control de la entidad adquirida.
• Capacitar al personal de la entidad adquirida sobre las políticas, gobierno corporativo, códigos
de ética y conducta y cumplimiento de leyes y regulaciones por entrar a formar parte de
Covipacifico.
• Asegurar que la entidad adquirida se acoge a las demás directrices y lineamientos definidos
en la política antifraude y anticorrupción de Covipacifico.
• Cuando sea apropiado, llevar a cabo actividades de monitoreo con el fin de identificar eventos
posteriores o pasivos ocultos relacionados con actividades ilícitas.
Un detalle sobre la debida diligencia y otros requisitos específicos se encuentra en el Instructivo

respectivo.
6.6.12. Partes relacionadas y negocios conjuntos
Covipacifico debe contar con lineamientos a través de los cuales se establecen las actividades y
mejores prácticas para mitigar los riesgos existentes con Partes Relacionadas y Negocios Conjuntos
en el cumplimiento de normas anticorrupción y antisoborno.
Las siguientes son algunas actividades y buenas prácticas que se deben realizar:
• Efectuar un análisis de conocimiento de los socios con quienes se participa o participará en

el negocio conjunto, con el objetivo de identificar personas y entidades relacionadas con
COVIPACIFICO que aparezcan o estén involucrados en hechos punibles y/o han sido
incluidos en listas restrictivas locales e internacionales, en particular frente a asuntos de
fraude y corrupción.
• Mantener permanentemente actualizada una relación con la identificación de las personas,

entidades, consorcios, cuentas en participación o cualquier tipo de relación de negocios en
los que COVIPACIFICO participe con un interés minoritario (no controlante), indicando por
cada tipo de negocio, lo siguiente:
o Razón social
o Socios
o Nombre y cargo del personal directivo
o Objeto del negocio
o Porcentajes de participación
• Incluir en los contratos o los diferentes documentos que evidencian el acuerdo, la

manifestación por parte de COVIPACIFICO del cumplimiento de la Política ABAC.
CVP-PABAC-001
Página 36 de 51
6.7. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS SOBRE PREVENCIÓN DE REPORTES FRAUDULENTOS
6.7.1. Registro Contable
La organización registra en sus libros contables todas las transacciones derivadas de su actividad de
acuerdo con los Principios Contables Generalmente Aceptados y las Normas Internacionales de
Información Financiera que le resultan aplicables.
Todas las transacciones contables en las que se incurra con un tercero, aquellas derivadas de pagos
de facilitación y donaciones se registran en detalle y de forma separada, de forma tal que sean
fácilmente identificables.
Covipacifico cuenta con las medidas de “control interno sobre el proceso de reporte financiero” que
permiten proveer un aseguramiento razonable sobre la confiabilidad de los reportes financieros y la
preparación de estados financieros para propósitos externos.
Entre las acciones que permiten lograr dicho aseguramiento se encuentran:
• Generar matrices de riesgo y control,

• Diagnóstico del estado de los controles, lo cual implica evaluar el diseño y efectividad
operativa, mediante la práctica de pruebas independientes de auditoría.
• Establecimiento de los planes de acción para los hallazgos identificados.
Todos los funcionarios de la organización deberán revelar a través de la línea ética cualquier
violación o potenciales violaciones de la presente política y en general de la regulación anticorrupción
y antisoborno de las cuales llegare a tener conocimiento.
6.8. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS SOBRE CORRUPCIÓN
6.8.1. Conflicto de Intereses
COVIPACIFICO debe contar con una directriz de conflicto de Intereses diseñada para proteger los
intereses de la empresa, ayudar a la Administración, los Órganos de Control y sus Colaboradores a
alcanzar altos niveles éticos y de confianza y prevenir que se vean enfrentados a situaciones de
Conflicto de Intereses o en el caso de estarlo, que los mismos sean debidamente atendidos.
Los miembros de la Alta Dirección, Administración, Órganos de Control y Colaboradores de

Covipacifico pueden verse expuestos a una situación de Conflicto de interés en la cual se debe tomar
una decisión, realizar u omitir una acción en razón de sus funciones que se vea enfrentada con
intereses personales, de manera que se afecte la objetividad y juicio en el desarrollo de su trabajo.
CVP-PABAC-001
Página 37 de 51
Por lo anterior, se deben considerar aquellas circunstancias donde se puedan llegar a contraponer
los intereses de un colaborador y los de Covipacifico para evitar que se presente un Conflicto de
Intereses.
Se deben incluir dentro de la directriz situaciones de Conflicto de Intereses por:
• Relación laboral directa o indirecta.

• Participación en transacciones, activos o inversiones de Covipacifico.
• Procesos de contratación.
• Manejo de obsequios, regalos o atenciones.
Las situaciones que involucren un Conflicto de Intereses no siempre pueden ser obvias o fáciles de
solucionar. Por tal razón, los miembros de la Alta Dirección, Administración, Colaboradores y los
Órganos de Control de Covipacifico, deben informar aquellas situaciones que contengan un Conflicto
de Intereses tan pronto sean percibidas y antes de tomar cualquier decisión, al jefe inmediato y/o al
Oficial ABAC.
El Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgo) de Covipacifico es

responsable de evaluar, gestionar y hacer seguimiento a las situaciones de Conflicto de Intereses que
le sean informadas, documentar la evaluación realizada, garantizar la confidencialidad de la
información y determinar las acciones correctivas, preventivas o disciplinarias aplicables a cada caso.
Adicionalmente todos los funcionarios nuevos, al momento de su vinculación, y a ciertos grupos de

colaboradores con mayor exposición a negociación con entidades estatales según segmentación de
cada entidad, de forma anual, deben suscribir una confirmación a través de la cual certifican la
ausencia o la presencia de Conflicto de Intereses de acuerdo a lo establecido por la respectiva
entidad.
6.8.2. Sobornos
En cumplimiento de la normatividad anticorrupción y antisoborno, Covipacifico prohíbe a sus

colaboradores el pago, promesa de pago o autorización del pago de efectivo, dinero o de cualquier
cosa de valor a un funcionario o servidor público o privado, nacional o extranjero y en general, a
cualquier persona, cuando el propósito del mismo consiste en influenciar de manera corrupta
cualquier acto u omisión para ayudar a Covipacifico a obtener una ventaja inapropiada.
De forma complementaria a la directriz establecida en el Código de Ética y Conducta con respecto a

Soborno, las siguientes acciones se consideran inaceptables:
• Acceder, por medios ilegales, a información no pública sobre una licitación, contrato o nuevo
negocio posible para la organización.
• Influenciar en dictámenes que deben ser presentados en procesos judiciales o administrativos
de cualquier índole.
CVP-PABAC-001
Página 38 de 51
• Pagar por la adjudicación o renovación de contratos.
Las actividades definidas para el cumplimiento de esta política incluyen, entre otras, las siguientes:
• Identificar áreas y procesos en las cuales existe un mayor riesgo;

• Identificar terceros que tienen alguna relación con el Estado o algún tipo de vínculo familiar,
laboral, comercial o de cualquier tipo con este o la entidad;
• Identificar y analizar el tipo transacciones que el tercero ofrece o recibe;
• Establecer controles por parte de cada área;
• Determinar las señales de alerta; y
• Definir los procedimientos necesarios para prevenir, detectar y corregir.
6.8.3. Pagos para agilizar procesos y trámites
La Organización prohíbe a sus funcionarios dar o recibir pagos con el propósito de agilizar procesos
y trámites que la Organización adelante ante terceros o autoridades; o que terceros adelanten ante la
organización; o en favor de un tercero.
A fin de dar cumplimiento a esta política se deben realizar como mínimo las siguientes actividades:
• Identificar las áreas y procesos propensas a este riesgo

• Documentar los factores o causas considerados en el análisis
• Identificar actividades de control preventivas
• Monitorear periódicamente dichas actividades a través de las auditorías internas.
• Determinar las señales de alerta
• De ser necesario reportar al Comité de Supervisión de Control Interno
Los pagos no deben ser fraudulentos y debe asegurar que de ninguna forma van en contra de la
política corporativa anticorrupción.
Estas actividades son responsabilidad de la Gerencia General con el apoyo del Oficial ABAC
(Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgo).
Se deberá tener especial atención en la identificación, administración y monitoreo de Terceras Partes

Intermediarias como lo establece el Instructivo respectivo.
6.9. PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO
De forma complementaria a la directriz establecida en el Código de Ética y Conducta con respecto a

la prevención del Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo, la Organización mediante el
CVP-PABAC-001
Página 39 de 51
“Manual del Sistema de Autocontrol y Gestión del Riesgo asociado al Lavado de Activos y la
Financiación del Terrorismo” establece los mecanismos que permiten realizar la verificación de la
idoneidad de los terceros con los que se tiene relación, la cual se realiza a través de la consulta en las
Listas cautelares.
6.10. RESPUESTAS FRENTE A LA CORRUPCIÓN Y/O SOBORNO
6.10.1. Denuncia o reporte de eventos
COVIPACIFICO ha implementado diferentes canales de denuncia que se encuentran a disposición

de sus funcionarios, proveedores, contratistas y grupos de interés, con el propósito de incentivar el
cumplimiento de estándares éticos, así como para prevenir potenciales eventos de corrupción y/o
soborno, malas prácticas y situaciones irregulares al interior de la organización.
A través de los mecanismos dispuestos, cualquier Colaborador tiene derecho a reportar un evento de
corrupción o una conducta antiética, de forma anónima y confidencial. La identidad del denunciante,
si se establece, junto con la información y evidencias suministradas en el reporte son mantenidas
como confidenciales. Los canales establecidos para tal fin, son los siguientes:
6.10.1.1. Línea Ética de Grupo AVAL
Grupo Aval tiene un canal de comunicación a través del cual los colaboradores de las entidades del
Grupo pueden de manera libre y espontánea reportar cualquier posible evento de corrupción. La Línea
Ética Aval está disponible para los colaboradores en la Intranet del Grupo Aval y de cada una de sus
entidades subordinadas.
Este canal también se encuentra en el sitio web del Grupo Aval, para los proveedores, contratistas y
demás grupos de interés, con el propósito de incentivar el cumplimiento de los más altos estándares
éticos, así como para prevenir potenciales eventos de corrupción, malas prácticas y situaciones
irregulares que pudieran afectar al Grupo y a los agentes económicos que interactúan con él.
• Portal de internet www.grupoaval.com, link: Acerca de nosotros, opción “Línea Ética”

• Correspondencia física a la dirección Carrera 13 No 26 A - 47 Piso 23 - Edificio Banco de
Occidente, dirigida al Dr. Rafael Eduardo Neira Torres Vicepresidente Contralor Corporativo.
• El canal de Línea Ética Aval está a cargo de la Vicepresidencia Sénior de Contraloría
Corporativa del Grupo y se garantiza la confidencialidad de la información y el anonimato de
quienes hagan uso del mismo.
6.10.1.2. Línea Ética de Corficolombiana
La Organización dentro de las actividades de detección, prevención y mitigación del riesgo de
CVP-PABAC-001
Página 40 de 51
Fraude, se acoge a la “Línea Ética de Corficolombiana”; a la cual se tiene acceso a través del correo
electrónico [email protected].
La información enviada a la Línea Ética está clasificada como “Restringida” y tanto ésta como los
resultados de la investigación se divulgarán sólo a quienes tengan necesidad de conocerlos.
Se garantiza la confidencialidad de las personas que denuncien en nombre propio; entendiéndose

que podrán hacerlo de manera anónima; siempre y cuando cumpla con las siguientes directrices:
• Ser realizadas de forma objetiva, respetuosa y escrita a través del correo

[email protected] habilitado para ello.
• La información suministrada debe contener la mayor cantidad de información posible; incluida
una narración concreta, concisa y clara de los hechos: describiendo entre otros, los siguientes
aspectos: ¿Qué ocurrió? ¿Cómo ocurrió? ¿Cuándo ocurrió? ¿Dónde ocurrió? ¿Quién lo hizo?
¿Quiénes intervinieron? etc.
• La denuncia debe estar soportada en hechos verificables o que puedan ser corroborados por
la Organización.
El correo es administrado por el Contralor de Corficolombiana.
6.10.2. Conductas que deben ser reportadas
A continuación, se incluyen, por tipo de Fraude, algunas acciones que pueden constituir corrupción
en la organización y que por ende deben ser reportadas. Se aclara que esta relación no es taxativa
y no limita la existencia de cualquier otra conducta corrupta, deshonesta o que vaya en contravía de
los intereses de la Organización.
6.10.2.1. Fraude Contable
• Alterar o manipular indebidamente las cuentas de ingresos y/o gastos para reflejar un
desempeño que no corresponda con la realidad.
• Realizar registros contables en periodos inapropiados con el propósito de reflejar una
situación financiera que no corresponda con la realidad.
• Valorar inapropiadamente los activos de la Organización para reflejar una situación financiera
que no corresponda con la realidad.
• Revelar inapropiadamente información en los estados financieros que pueda inducir a
decisiones equivocadas por las partes interesadas.
• Realizar u omitir ajustes en los registros contables para beneficio personal o de terceros.
• Ocultar intencionalmente errores contables.
CVP-PABAC-001
Página 41 de 51
6.10.2.2. Malversación de Activos
• Tomar dinero o activos de forma indebida o sin autorización.

• Desviar fondos de una cuenta de la organización para el beneficio personal o de un tercero.
• Obtener dinero de la organización mediante engaño, haciendo una declaración de gasto
ficticio.
• Utilizar inadecuadamente los fondos de la caja menor.
• Obtener un beneficio, ayuda o contribución mediante engaño o callando total o parcialmente
la verdad.
• Falsificar o alterar algún tipo de documento o registro, con el fin de obtener un beneficio
personal o para un tercero.
• Comprar, con recursos de la organización bienes o servicios para el uso personal o de un
tercero.
• Sustraer o utilizar abusivamente los activos de la organización para beneficio personal o de
un tercero, como bienes, equipos, muebles, inventarios, inversiones, entre otros.
• Realizar pagos dobles, no autorizados o incurrir en gastos que no estén soportados con
documentos formales.
• Manipulación indebida de recursos para el beneficio propio o de un tercero.
• Manejo o uso inadecuado de los activos de información de la Organización para el beneficio
personal o de un tercero; dentro de los cuales a mono enunciativo encontramos:
• Activos digitales de información: información que reside o se transmite mediante elementos
de TI (Tecnologías de la Información).
• Activos de información en otros medios físicos y/o electrónicos: Información en otros medios
diferentes a la digital.
• Elementos de TI: Estaciones de trabajo, sistemas operativos, dispositivos móviles,
impresoras, software, sistemas de información, medios de almacenamiento, servidores,
redes, correo electrónico, entre otros.
6.10.2.3. Corrupción
• Prometer, ofrecer o conceder, en forma directa o indirecta, a un tercero un beneficio indebido

que redunde en su propio provecho, en el de otra persona o en el de la organización.
• Solicitar o aceptar, en forma directa o indirecta, de un tercero un beneficio indebido que
redunde en su propio provecho, en el de otra persona o en el de la organización.
• Pagar un soborno a un tercero (privado o público) para obtener una ventaja ilegítima frente a
la competencia.
• Realizar contribuciones, en dinero o en especie, a una causa política con el propósito de
obtener favores políticos para la organización.
• Desviar dineros que tengan un objeto social o de patrocinio para el beneficio personal o con
el propósito de cometer un acto de corrupción.
CVP-PABAC-001
Página 42 de 51
• Favorecer, en el ejercicio de sus funciones, los intereses propios o de un tercero por encima
de los intereses de la organización.
6.10.2.4. Infracción a la Propiedad Intelectual
• Vender, ofrecer, divulgar o utilizar inapropiadamente los secretos técnicos de la Organización,

incluyendo información propia, confidencial u otra propiedad intelectual.
• Alterar, borrar o inutilizar programas de computador o software.
• Copiar, reproducir o distribuir sin autorización programas de computador o software.
• Destruir, borrar, inutilizar o utilizar inadecuadamente los registros informáticos de la
Organización.
6.11. PROCESO DE INVESTIGACIÓN
Los mecanismos de investigación están destinados a adelantar las acciones necesarias para aclarar
los posibles eventos de corrupción y/o soborno. La organización está comprometida con investigar de
forma objetiva y exhaustiva los eventos reportados a través de los diferentes mecanismos dispuestos.
La atención de casos de corrupción y/o soborno o sospechas del mismo, se llevarán a cabo con la
debida diligencia, a fin de evitar acusaciones erróneas o generar alertas que conlleven al ocultamiento
de evidencias.
La Contraloría de Corficolombiana serán los responsables de la administración del correo electrónico

“Línea Ética” y de definir de acuerdo con el tipo de denuncia reportada, los funcionarios que deben
integrar el grupo encargado de realizar la investigación de los hechos que constituyan o puedan
constituir corrupción y/o soborno.
Las investigaciones son confidenciales hasta que como resultado de las mismas se determine su
divulgación, reporte y tratamiento a las instancias internas y/o externas pertinentes. Los colaboradores
que participen en el proceso de investigación tienen la obligación de mantener la información en total
confidencialidad. El proceso de investigación puede requerir, entre otras, las siguientes actividades,
siempre y cuando no vayan en contravención de las disposiciones legales vigentes.
• Entrevistas con Colaboradores o personas externas.

• Recolección y análisis de documentación o evidencia.
• Examinación forense.
• Revisión de llamadas telefónicas.
• Indagación con instituciones financieras.
• Acceso a archivos físicos y magnéticos.
• Inspección de fondos, bienes o activos.
CVP-PABAC-001
Página 43 de 51
• Indagación o entrevistas con entes reguladores, de vigilancia y control, fuerzas de seguridad,

etc.
La evidencia obtenida producto del proceso de investigación se conserva como soporte del mismo y
de las acciones a tomar producto de las decisiones que se establezcan para cada caso.
Si las investigaciones evidencian que hubo corrupción y/o soborno o un intento de los mismos, el grupo
designado para la investigación en cabeza del Gerente General o quien este designe, realizará un
informe con destino a la Gerencia General, quien lo evaluará de ser necesario con la gerencia
Jurídica y Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgos), decidirá las
sanciones a aplicar al colaborador o colaboradores que cometan corrupción o actúen en contravía a
lo dispuesto en la presente Política y sus políticas relacionadas y su reporte a la Junta Directiva (si se
amerita).
Las sanciones son determinadas de acuerdo con los resultados de la investigación y su aplicación se
hace de acuerdo con los procedimientos establecidos en el Capítulo XIII del Reglamento Interno de
Trabajo y/o normatividad vigente.
Covipacifico deberá poner en conocimiento de las autoridades competentes los eventos de corrupción
o soborno que puedan constituir un delito y prestará toda la colaboración con las autoridades
competentes para la realización de la respectiva investigación.
6.11.1. Acciones que deben ejecutarse en caso de identificar situaciones 5
Covipacifico llevará a cabo las siguientes acciones previo análisis de cada caso:
• Informar sobre la situación al regulador respectivo por iniciativa propia durante las etapas del
proceso de investigación.
• Compartir los resultados de las investigaciones internas y proporcionar las actuaciones
respectivas cuando surja nueva información.
• Entregar resúmenes de entrevistas de testigos y poner a disposición por voluntad propia a
estos para ser entrevistados por el regulador.
• Tomar medidas legales, disciplinarias y administrativas frente a quienes fueran hallados
culpables de las violaciones e incumplimiento de las políticas.
• Fortalecer las políticas y procedimientos, el programa anticorrupción, los procesos de
capacitación.
7. EVALUACIÓN DE RIESGOS
Covipacifico debe contar con un proceso para identificar, evaluar, documentar, gestionar y mitigar los
Covipacifico Colaboración” y “Renuencia a suministrar información”.
CVP-PABAC-001
Página 44 de 51
riesgos de corrupción y soborno. Este proceso se hace por lo menos una vez al año o cuando
circunstancias especiales ocurran, como por ejemplo un cambio en las condiciones del mercado, el
lanzamiento de un nuevo producto o servicio o cuando se presente una reestructuración corporativa.
Dentro de las actividades incluidas en el proceso de evaluación de riesgos de corrupción o soborno de

Covipacifico, se incluye:
• Identificación de riesgos por proceso o unidad de negocio.

• Evaluación de la probabilidad y significancia de cada riesgo de fraude o corrupción
identificado en la organización.
• Documentación de los riesgos por parte de las diferentes áreas o unidades de negocio.
• Comunicación de las matrices de riegos y su respectiva valoración a los colaboradores
involucrados.
• El proceso de gestión de riesgos debe cumplir por el proceso de identificación, evaluación,
documentación y gestión de los riesgos de fraude y corrupción.
Las actividades anteriormente descritas son documentadas como evidencia de la evaluación

periódica y sistemática de los riesgos de Covipacifico. La responsabilidad del proceso de evaluación
de riesgos es de la primera línea de defensa con el apoyo de la segunda línea de defensa.
En el proceso de evaluación de riesgos de corrupción y soborno, considerando como parte integral del
sistema de administración de riesgo de Covipacifico, se pueden tener en cuenta factores como
los siguientes, considerando por supuesto el perfil propio, tamaño y estructura de la entidad:
• Riesgo País.
• Riesgo Industria
• Posibles socios comerciales
• Nivel de participación del gobierno
• Cantidad de regulación y supervisión
• Entidades sobre las cuales la entidad tiene control
• La naturaleza y grado de interacción con servidores públicos nacionales y/o extranjeros
• Localización y sectores en los cuales la entidad opera o desea operar.
El marco inicial de identificación de riesgos es el inventario genérico de riesgos que emite Grupo Aval.
Covipacifico mantendrá información documentada que demuestre que la evaluación de riesgo de

corrupción ha sido conducida y usada para ejecutar un Programa ABAC.
Este proceso se actualiza cuando circunstancias especiales ocurran, como por ejemplo cambio en
los procesos / inclusión de uno nuevo o cuando se presente una reestructuración organizacional.
Se deberá considerar los criterios establecidos en el instructivo “Modelo de Gestión de Riesgos
CVP-PABAC-001
Página 45 de 51
Anticorrupción” en cuanto a identificación, evaluación de riesgos, identificación de diseño de controles,

evaluación de eficacia de controles y determinación del riesgo residual.
8. ACTIVIDADES DE CONTROL
Covipacifico establece para cada uno de los riesgos identificados en el proceso de evaluación,
actividades de control encaminadas a prevenir y mitigar eventos de corrupción o soborno que la
puedan afectar.
Las actividades de control pueden ser preventivas o detectivas, manuales o automáticas; e incluyen
un rango de actividades diversas, dentro de las que se incluyen aprobaciones, autorizaciones,
segregación de funciones, verificaciones, revisiones de desempeño, perfiles de usuario y controles
de acceso, controles físicos, entre otros.
Los dueños de proceso deben documentar apropiadamente y para cada uno de ellos las diferentes
actividades de control. Así se asegura que cada uno de los riesgos identificados durante el
proceso de evaluación se encuentre gestionado. Dicha documentación se hace a través de matrices
de riesgos y controles, donde además de relacionar a cada uno de estos por proceso, se identifican
los responsables del control, la frecuencia del control y la evidencia de documentación, entre otras.
La entidad ha identificado las siguientes transacciones y cuentas contables, sin que sean éstas las
únicas, sobre las cuales se sugiere dedicar especial atención y análisis:
Transacciones Cuentas Contables

Compras y contratación Proveedores y diversos
Reembolsos, arqueos de caja Cajas menores
Recaudo Ingresos
Legalización de gastos Gastos de relaciones públicas, viáticos y de viaje
Fusiones y adquisiciones Varias
9. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
9.1. Repositorio de información
Para evidenciar la gestión realizada por Covipacifico con respecto al desarrollo y cumplimiento de la
Política ABAC se cuenta con un repositorio de información que permite soportar los elementos del
programa. Con lo anterior se garantiza la disponibilidad, oportunidad y confiabilidad de la información
relacionada con los eventos de fraude y corrupción gestionados.
CVP-PABAC-001
Página 46 de 51
9.2. Plan de Comunicación
Conscientes de que una comunicación efectiva es un elemento fundamental para la implementación,

interiorización, mantenimiento y sostenibilidad de un programa ABAC, la organización en cabeza de
la Dirección Administrativa define un plan de comunicación que promueve y afianza la cultura
anticorrupción y antisoborno, además de concientizar a los funcionarios de la importancia de prevenir,
denunciar y detectar dichos actos.
El plan de comunicación está compuesto por las siguientes actividades:
• Difusión permanente de las bases de la Política ABAC en la página web de la

Concesionaria.
• Material de Apoyo – personal Interno: publicación en las carpertas compartidas con la

información de las líneas éticas de Aval, Corficolombiana y Covipacifico, para conocimiento
de los funcionarios, correos electrónicos de difusión, boletines internos, protector de Pantalla,
entre otros.
9.3. Capacitación y Entrenamiento
Dentro del proceso de inducción de un trabajador nuevo y anualmente, se realiza una capacitación
sobre la Política ABAC que abarca:
• El compromiso de Covipacifico con la prevención del fraude y la corrupción.

• Las ventajas de contar con un programa ABAC.
• Los eventos o conductas que pueden constituir fraude o corrupción y que deban ser
reportadas.
• Los mecanismos a través de los cuales se puede hacer una denuncia y la garantía
del anonimato.
• El proceso de investigación.
• Los perjuicios de cometer fraude o corrupción, actos ilegales o conductas antiéticas y las
sanciones disciplinarias que ello implica.
La capacitación y entrenamiento se podrá brindar en forma continua, virtual o presencial y/o de

manera selectiva a los trabajadores, con el propósito de fortalecer los conceptos y asegurar la
continuidad y sostenibilidad del programa ABAC.
Así mismo, deben diseñarse campañas permanentes sobre la importancia de verificar posibles
conflictos de interés entre colaboradores y funcionarios públicos.
CVP-PABAC-001
Página 47 de 51
9.4. Reportes
9.4.1. Periódicos
Con el fin de facilitar el monitoreo del cumplimiento de la presente Política, dentro de cada uno de los
Instructivos correspondientes a temas específicos anticorrupción y antisoborno se detalla una serie de
reportes dirigidos a Corficolombiana y a casa matriz directa. En dicho detalle se encuentra el formato
a utilizar, la información a reportar, fecha de corte y periodicidad de los mismos.
9.4.2. Anuales
La Gerencia General, el Gerente Administrativo y Financiero y el Oficial ABAC (Coordinador de

Control Interno, Cumplimiento y Riesgos), anualmente, emiten al Gerente General y Director
Financiero de la casa matriz directa, la certificación de cumplimiento de la Política Anticorrupción, en
la cual se ratifica el compromiso ético y responsabilidad de la organización para desarrollar sus
actividades de negocio con el más estricto apego al marco legal aplicable y su política de cero
tolerancia frente a conductas en inobservancia del precepto legal.
10. MONITOREO
Se debe realizar una revisión, como mínimo anual de los objetivos y componentes de la Política
ABAC y políticas o lineamientos relacionados, además de un monitoreo de los riesgos identificados y
de la suficiencia, idoneidad y efectividad de los controles implementados en los diferentes procesos
como parte de la implementación de esta Política, por parte de un colaborador de alto nivel
designado por cada entidad quien es responsable de velar para q u e se ejecute adecuadamente
el Programa ABAC.
En todo caso cada funcionario de Covipacifico es responsable de asegurar el cumplimiento de los

controles a su cargo y de los estándares éticos establecidos en esta Política, así como de reportar
los incidentes conocidos y/o identificados, a través de los canales dispuestos para el efecto como
la línea ética, correo electrónico a control interno, auditores internos y/o página web.
11. SANCIONES
Covipacifico reconoce que en el evento de incumplimiento de esta política y demás actividades que
se deriven de ella, las entidades y las personas responsables por su aplicación y cumplimiento deberán
someterse a sanciones administrativas, penales y pecuniarias, establecidas en las leyes locales e
internacionales, así como al incremento del nivel de riesgo de la entidad y el estricto seguimiento y
monitoreo de los órganos de control corporativos.
Para ello Covipacifico deberá analizar los hechos ocurridos, causas y fallas de control que dieron
CVP-PABAC-001
Página 48 de 51
origen a los incumplimientos de la Política, identificación de responsables y evaluación de la(s)

situación(es) de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Código de Ética y Conducta,
Reglamento Interno de Trabajo y demás normatividad aplicable.
11.1. Disposiciones contables
Con propósito ilustrativo, a continuación se relacionan las penalidades contempladas en la Ley FCPA
para quien incurra en trasgresiones a la misma:
Para individuos:
• Sanciones civiles de hasta $USD 100.000.

• Multas penales de hasta $USD 5 millones o dos veces la pérdida o ganancia de la violación, y/o
hasta 20 años de prisión.
• La compañía a cuyo nombre actuó la persona no puede pagar las multas directa o
indirectamente.
Para entidades:

• Multa penal de hasta $USD 25 millones o dos veces la ganancia o pérdida causada por la
violación.
• Devolución de las ganancias ilícitas.
11.2. Disposiciones antisoborno internacionales (FCPA)
Para individuos:
• Sanciones civiles de hasta $USD 10.000

• Multas penales de hasta $USD 250.000 y/o hasta 5 años de prisión
• De acuerdo con la ley de multas alternativas, la multa puede llegar a duplicar la pérdida o
ganancia financiera bruta resultante del pago de sobornos.
• La compañía a cuyo nombre haya actuado esa persona no puede pagar una multa penal
impuesta a ese individuo directa o indirectamente
• Decomiso de bienes
11.3. Para entidades:

• Multas penales de hasta $USD 2 millones.
• De acuerdo con la ley de multas alternativas, la multa puede llegar a duplicar la pérdida o
ganancia financiera bruta resultante del pago de sobornos.
CVP-PABAC-001
Página 49 de 51
11.4. Disposiciones antisoborno locales 6
11.4.1. Para individuos:
• Prisión de 9 a 15 años.
• Inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término.
• Multa de 650 a 50.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes.
• Inhabilidad para contratar con el estado Colombiano por un término de 20 años.
11.4.2. Para entidades:
• Multas de hasta 200.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes.

• Inhabilidad para contratar con el estado Colombiano por un término de hasta 20 años.
• Publicación en medios de amplia circulación y en la página web de la persona jurídica
sancionada de un extracto de la decisión administrativa sancionatoria por un tiempo máximo de
un (1) año.
• Prohibición de recibir cualquier tipo de incentivo o subsidio del gobierno, en un plazo de 5 años.
Así mismo la Ley Anti-Soborno prevé que cualquier persona jurídica que tenga la calidad de matriz,
conforme a las normas Colombianas en materia societaria, será investigada y sancionada cuando sus
subordinadas, incurran en una conducta de soborno transnacional, con el consentimiento o tolerancia
de la controlante.
Por lo anterior Covipacifico exige desarrollar Programas Anticorrupción y Antisoborno que sean
ejecutados, evaluados y monitoreados según los lineamientos aquí establecidos, teniendo en cuenta
que la existencia de programas de transparencia o de mecanismos anticorrupción al interior de la
empresa contribuye al fortalecimiento de la cultura de riesgo y por lo tanto es uno de los criterios a
ser considerado dentro de la evaluación de riesgo a nivel de la entidad.
12. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y ANEXOS
• Código de Ética y Conducta

• Reglamento Interno de Trabajo
• Manual del Sistema de Autocontrol y Gestión del Riesgo asociado al Lavado de Activos y la
Financiación del Terrorismo
• Instructivo ABAC No. 1 - Donaciones
• Instructivo ABAC No. 2 – Contribuciones públicas o políticas
• Instructivo ABAC No. 3 – Conflicto de Interés
• Instructivo ABAC No. 4 – Patrocinios
• Instructivo ABAC No. 5 – Regalos, atenciones y gratificaciones
6Con respecto al Incumplimiento de esta política y de las leyes locales, específicamente ley 1778, contempladas
en el Capítulo II “Régimen Sancionatorio” Artículos 5 y 6 “Sanciones” y “Sanciones en caso de reformas
estatutarias”.
CVP-PABAC-001
Página 50 de 51
• Instructivo ABAC No. 6 – Programas de responsabilidad social

• Instructivo ABAC No. 7 – Terceras Partes Interesadas
• Instructivo ABAC No. 8 – Modelo de Gestión del Riesgo Anticorrupción
• Instructivo ABAC No. 9 – Adquisiciones, asociadas y negocios conjuntos
13. CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA PRINCIPALES CAMBIOS EFECTUADOS
Se actualiza la Política Antifraude y Anticorrupción, antes

02 11/04/2019 nombrada (AFAC) por la Política Antisoborno y Anticorrupción
(ABAC).
Se Incluyen las siguientes Definiciones:
02 11/04/2019 - Contribuciónes Publicas o Politicas
- Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y
Riesgos
- Regalos e Invitaciones
Se incluye:
02 11/04/2019 - Organigrama de responsabilidad frente a la politica
- Programas de Responsabilidad Social
- Prevencion del Lavado de Activos y Financiación del
Terrorismo.
- Reportes Periódicos y Anuales
Se amplia conceptualización en:

02 11/04/2019 - 6.1. Declaración de compromisos
- 13.1.1 Adquisiciones, Fusiones, Incremento de Participación,
Negocios Conjuntos y Asociadas
Se complementan funciones al:

02 11/04/2019 - Comité de Supervicion de Control Interno
- Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumpliminto y
Riesgos)
Se eliminan los siguientes apartes:

02 11/04/2019 - Parientes
- Incumplimiento de las Obligaciones Legales
- Abuso tecnológico
- Directrices y Lineamientos sobre Apropiación/Uso indebido de
Activos)
CVP-PABAC-001
Página 51 de 51
Se Incluyen documentos de referencia y anexos a la presente

política:
02 11/04/2019 - Manual del Sistema de Autocontrol y Gestión del Riesgo
asociado al Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo
- Instructivo ABAC No. 1 - Donaciones
- Instructivo ABAC No. 2 – Contribuciones públicas o políticas
- Instructivo ABAC No. 3 – Conflicto de Interés
- Instructivo ABAC No. 4 – Patrocinios
- Instructivo ABAC No. 5 – Regalos, atenciones y gratificaciones
- Instructivo ABAC No. 6 – Programas de responsabilidad social
- Instructivo ABAC No. 7 – Terceras Partes Interesadas
- Instructivo ABAC No. 8 – Modelo de Gestión del Riesgo
Anticorrupción
- Instructivo ABAC No. 9 – Adquisiciones, asociadas y negocios
conjuntos
- Contribuciónes Publicas o Politicas
- Regalos e Invitaciones
14. FIRMAS DE ELABORACIÓN REVISIÓN Y APROBACIÓN.
Elaborado por:
Robinson Castaño Cardona

Oficial de Cumplimiento ABAC
Revisado por:
Mauricio Millán Drews

Gerente Gneral
APROBADO POR JUNTA DIRECTIVA SEGÚN CONSTA EN EL

ACTA No 72 abril de 2019

Politica Antisoborno y Anticorrupción - Abac

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Politica Antisoborno y Anticorrupción - Abac

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Politica Antisoborno y Anticorrupción - Abac

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

POLITICA ANTISOBORNO Y ANTICORRUPCION (ABAC)

2.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 7

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................. 7

5. NORMATIVIDAD APLICABLE ........................................................................................... 11

6. AMBIENTE DE CONTROL ................................................................................................ 13

6.1. DECLARACIÓN DE COMPROMISO.................................................................................... 13

6.2. ORGANIGRAMA DE RESPONSABILIDAD FRENTE A LA POLITICA ....................................... 15

6.3. RESPONSABLES DE LA POLÍTICA Y SUS FUNCIONES ....................................................... 15

6.3.1. Junta Directiva .......................................................................................................... 15

6.3.2. Comité de Supervicion de Control Interno .................................................................... 15

6.3.3. Gerente General ........................................................................................................ 16

6.3.4. Auditor Interno .......................................................................................................... 17

6.3.5. Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumpliminto y Riesgos) .......................... 17

6.3.6. Líderes de Procesos .................................................................................................. 18

6.3.7. Todos los funcionarios .............................................................................................. 19

6.4. RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO Y MONITOREO ......................... 20

6.4.1. Primera Línea de defensa ........................................................................................... 20

6.4.2. Segunda Línea de defensa.......................................................................................... 21

6.4.3. Tercera Línea de defensa ........................................................................................... 22

6.5. RESPONSABILIDADES GENERALES A NIVEL DE LA ORGANIZACIÓN ................................. 22

6.5.1. Junta Directiva y/o Comité de Supervicion de Control Interno ........................................ 23

6.5.2. Oficial ABAC (Coordinador de Control Interno, Cumplimiento y Riesgos) ........................ 24

6.6. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS GENERALES .................................................................. 24

6.6.1. Código de Ética y Conducta........................................................................................ 24

6.6.2. Selección y Vinculación de Personal ........................................................................... 24

6.6.3. Anti Represalias y Presunción de Buena Fe ................................................................. 25

6.6.4. Recepción de regalos, invitaciones, atenciones y gratificaciones ................................... 25

6.6.5. Otorgar regalos, invitaciones, atenciones o gratificaciones ............................................ 26

6.6.6. Contratación y compras ............................................................................................. 27

6.6.7. Donaciones .............................................................................................................. 29

6.6.8. Programas de Responsabilidad Social ......................................................................... 30

6.6.9. Contribuciones Públicas o Políticas ............................................................................ 32

6.6.10. Patrocinios ........................................................................................................... 32

6.6.11. Adquisiciones, Fusiones, Incremento de Participación, Negocios Conjuntos y Asociadas

6.6.12. Partes relacionadas y negocios conjuntos ................................................................ 35

6.7. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS SOBRE PREVENCIÓN DE REPORTES FRAUDULENTOS ...... 36

6.7.1. Registro Contable...................................................................................................... 36

6.8. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS SOBRE CORRUPCIÓN ..................................................... 36

6.8.1. Conflicto de Intereses ................................................................................................ 36

6.8.2. Sobornos ................................................................................................................. 37

6.8.3. Pagos para agilizar procesos y trámites ....................................................................... 38

6.9. PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO .................... 38

6.10. RESPUESTAS FRENTE A LA CORRUPCIÓN Y/O SOBORNO ................................................ 39

6.10.1. Denuncia o reporte de eventos ................................................................................ 39

6.10.1.1. Línea Ética de Grupo AVAL ..................................................................................... 39

6.10.1.2. Línea Ética de Corficolombiana ............................................................................... 39

6.10.2. Conductas que deben ser reportadas ....................................................................... 40

6.10.2.1. Fraude Contable .................................................................................................... 40

6.10.2.2. Malversación de Activos ......................................................................................... 41

6.10.2.3. Corrupción ............................................................................................................ 41

6.10.2.4. Infracción a la Propiedad Intelectual ........................................................................ 42

6.11. PROCESO DE INVESTIGACIÓN ........................................................................................ 42

6.11.1. Acciones que deben ejecutarse en caso de identificar situaciones ............................. 43

7. EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................................................. 43

8. ACTIVIDADES DE CONTROL ............................................................................................ 45

9.1. Repositorio de información .............................................................................................. 45

9.2. Plan de Comunicación..................................................................................................... 46

9.3. Capacitación y Entrenamiento .......................................................................................... 46

9.4. Reportes ........................................................................................................................ 47

9.4.1. Periódicos ................................................................................................................ 47