CONDUSEF
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CONDUSEF
LÍNEAS DE ACCIÓN:
Preventivas: Iniciativas de Educación Financiera que te permitirán decidir
acertadamente sobre tus finanzas personales.
Correctivas: Orienta e informa sobre temas financieros y atiende y resuelve tus
quejas y reclamaciones como usuario de productos o servicios financieros
mexicanos
ANTECEDENTES
La situación que detonó la necesidad de proteger a los usuarios de los servicios
financieros fue la crisis económica de 1994, durante la cual los usuarios perdieron
la confianza en el sistema financiero, ya que debido a las altas tasas de interés
muchas familias no pudieron pagar sus préstamos e hipotecas, lo que ocasionó el
deterioro de su patrimonio.
La pérdida de confianza se acentuó ante la falta de uniformidad en la legislación y
en los procedimientos establecidos, así como en la multiplicidad de autoridades y
criterios involucrados, lo que provocó que los usuarios carecieran de seguridad
jurídica respecto de los servicios que recibían, no sólo por la falta de información
objetiva y simplificada sobre las condiciones de los servicios financieros, sino
también por la falta de medidas coercitivas que propiciaran la equidad en las
relaciones entre los usuarios y las instituciones financieras.
Ante esta situación, y con objeto de proteger y defender los derechos e intereses
de los usuarios de los servicios financieros, el 18 de enero de 1999, se publicó en
el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Ley de Protección y Defensa al Usuario
de Servicios Financieros (LPDUSF), en la que se fundamenta la creación de la
CONDUSEF, como un organismo público descentralizado, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, sectorizado en la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP).
En la exposición de motivos de la LPDUSF, del 12 de diciembre de 1998, se
mencionó que la existencia de múltiples ordenamientos, procedimientos, criterios,
así como la diversidad de autoridades dificultaban la protección de los derechos e
intereses de los usuarios de servicios financieros, aunado a que los conflictos
surgidos entre las instituciones financieras y los usuarios se solucionaban en los
órganos jurisdiccionales, sin que previamente se agotara la etapa conciliatoria.
El 19 de abril de 1999, la comisión inició actividades con objeto de proteger los
derechos e intereses de los usuarios ante las instituciones financieras y de
propiciar relaciones más equitativas y armónicas entre éstos. Desde su creación
se han incorporado a la comisión nuevas atribuciones para fortalecer la
encomienda que por ley tiene. Prueba de ello son las diversas reformas de que ha
sido objeto el ordenamiento que regula a esta entidad, las cuales han estado
encaminadas no sólo a fortalecer su papel de defensor financiero sino también
como impulsor de la educación financiera.
En 2005, fueron publicadas en el DOF las reformas a la LPDUSF, que
comprendían la ampliación de algunas facultades de la CONDUSEF, al fortalecer
el proceso de atención a usuarios de servicios financieros en sus fases de
orientación, conciliación, arbitraje, dictaminación, substanciación del recurso de
revisión y de defensoría legal gratuita, con lo que se elevó la calidad del servicio
que proporciona la institución.
El 15 de junio de 2007, se le otorgaron mayores atribuciones al facultarla para
elaborar programas educativos en materia de cultura financiera.
El 25 de junio de 2009, se le otorgaron atribuciones para regular la transparencia
de las operaciones de las instituciones financieras, la emisión de disposiciones de
carácter general a fin de que tomen medidas para combatir, detener o evitar
prácticas que lesionen los derechos de los usuarios, así como para promover
nuevos o mejores sistemas y procedimientos que faciliten a los usuarios el acceso
a los productos o servicios financieros.
En 2010, la CONDUSEF modificó su estructura orgánica para dar cumplimiento a
sus nuevas atribuciones e incorporó estas modificaciones en su Estatuto
Orgánico, el cual fue aprobado en ese año por la Junta de Gobierno.
En el Programa Institucional 2014-2018 de la CONDUSEF se señala que los
resultados de la Encuesta Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) 2012 2/
indicaron que el 10.0% de los usuarios de tarjetas de crédito acudiría a la
CONDUSEF en caso de requerir aclarar un problema con un banco; el 36.0% de
la población encuestada posee un instrumento de ahorro formal, y las cuentas de
nómina (61.0%) y de ahorro (47.0%) son las que cuentan con mayor número de
usuarios.
Organigrama