PROYECTOS DE INVERSIÓN

PÚBLICA
 SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA
IOARR

Docente: Econ. Luis Daniel Vásquez Rojas

Modalidad: Virtual
Fanpage: Economista Luis Vásquez Rojas

Junín - Perú
PREÁMBULO

El Estado y su
Estructura
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
¿Qué es el Estado?
 Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y
potestad para establecer las normas que regulan una
sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un
territorio determinado.

 El Estado actúa a través de las entidades e instituciones

públicas.

 El Estado es la organización política de una nación, es decir,

la estructura de poder que se asienta sobre un determinado
territorio y población.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
¿Qué es el Estado?

 El Estado y el derecho son medios, organizaciones o

instrumentos, hechos por los hombres y para los hombres.
 Para asegurar sus fines la sociedad crea o reconoce el poder
del Estado.
 La actividad del Estado, esta definido por el conjunto de
normas que crean órganos, fijan su funcionamiento y los
fines que deben alcanzar.
 La República del Perú es social, democrática, independiente
y soberana.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
¿Qué es el Estado?

 El Estado peruano es uno e indivisible.

 Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado y

se organiza según el principio de separación de poderes.

 El Estado puede definirse como la capacidad que tiene el

aparato institucional para imponer a través del poder a la
sociedad el cumplimiento y la aceptación de las decisiones
del gobierno u órgano ejecutivo del Estado.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Elementos del Estado

El territorio: es el espacio físico geográfico, es inviolable,

comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el
espacio aéreo que los cubre.
La Población: son los hombres y mujeres que pertenecen a
un Estado componen la población de éste. La población
desempeña, desde el punto de vista jurídico, un doble papel.
El Poder: en todas las sociedades humanas, la convivencia
pacífica es posible gracias a la existencia de un poder político
que se instituye sobre los intereses y voluntades particulares.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Características del Estado
 Una agrupación social humana, que viene a ser la población.

 Un territorio, que es la realidad físico-geográfica.

 Un orden jurídico, en el que descansa el poder.

 La soberanía, que implica independencia y

autodeterminación.

 Un gobierno y una administración para su funcionamiento.

PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Finalidad del Estado
Fines generales del Estado:

 El equilibrio de las relaciones externas con otros Estados.

 El mantenimiento y preservación del orden interno.
 El desarrollo de la sociedad en todos sus ámbitos.

Fin Principal del Estado:

 El Estado, fue creado para ordenar y servir a la sociedad.

PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Deberes del Estado (art. CPP)

 Defender la soberanía nacional.

 Garantizar la vigencia de los derechos humanos.

 Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.

 Promover el bienestar general.

 Generar justicia, desarrollo integral y equilibrio de la nación.

PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Algunas precisiones

 El poder del Estado emana del pueblo.

 Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador.
 La defensa de los intereses del Estado esta a cargo de los
Procuradores Públicos.
 Idioma oficial es el castellano, también el quechua, aimara y
demás lenguas aborígenes.
 La Capital de la República es Lima y su Capital histórica es el
Cusco.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Algunas precisiones

 Sus símbolos patrios son: la bandera con tres franjas

verticales con los colores rojo, blanco y rojo, el escudo y el
himno nacional.
 Reconoce a la Iglesia Católica como fuentes histórica y
también otras confesiones de fe.
 La finalidad del BCRP es preservar la estabilidad monetaria,
regula la moneda y el crédito del sistema financiero,
administrar las reservas internacionales a su cargo, y las
demás funciones que señala su Ley Orgánica.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Funciones del Estado
o Las funciones del Estado están relacionadas a los medios o
formas diversas que adopta el derecho para realizar los fines
del Estado. La función es la autoridad del Estado para actuar
en cumplimiento de sus fines a través de sus organismos y
servidores públicos.

o El concepto de función, constituye la base de esta definición.

La misma etimología de la palabra función determina su
concepto. Proviene de "Fungere", que significa hacer,
cumplir.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Funciones del Estado
Funciones Esenciales:
 La función legislativa, que es la función encaminada a
establecer las normas jurídicas generales, función que le
corresponde al Poder Legislativo.
 La función administrativa, que es la función encaminada a
regular la actividad del Estado, bajo el orden jurídico, el
Estado es el promotor del desarrollo económico y social de
un país, función que le corresponde al Poder Ejecutivo.
 La función jurisdiccional, que es la actividad del Estado
encaminada a resolver las controversias o declarar el
derecho, función que le corresponde al Poder Judicial.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Funciones del Estado
Funciones Administrativas:

 Acción de orientación y coordinación. Diseño y gestión de

políticas, procesos de planificación y cooperación entre los
deferentes niveles de gobierno. El Estado es Rector de la
economía y el desarrollo social nacional integral y sostenible.

 Acción de ordenamiento. Alude al orden jurídico nacional,

regional y local, definiendo las competencias de cada nivel
de gobierno y su sentido de cooperación.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Funciones del Estado
Funciones Administrativas:

 Acción de regulación. El Estado influye activamente en el

mercado y la sociedad con diversos instrumentos
normativos para regular las actividades económicas y
sociales.

 Acción de gestión y control. El Estado organiza y ejecuta sus

decisiones. Unas veces directamente y otras con la
intervención de la actividad privada en la producción de
bienes y servicios. Para verificar los resultados controla su
propia acción, y supervisa a la actividad privada.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poderes del Estado
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poderes del Estado
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Legislativo

 El Poder Legislativo reside en el Congreso de la República.

 Comprende a congresistas.
 Elegidos por un periodo de 5 años.
 El candidato a la Presidencia de la República no puede lista
de candidatos a congresistas.
 Los candidatos a vicepresidentes pueden candidatear a una
representación en el congreso.
 Para ser elegido congresista, debe ser peruano de
nacimiento, haber cumplido 25 años y poder sufragar.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Legislativo

 No pueden ser miembros del parlamento, si no han

renunciado antes de los 6 meses de la elección: ministro,
viceministro y contralor general; miembros de organismos
autónomos, fuerzas armadas y policía nacional, y demás que
la Constitución prevé.
 El congresista labora a tiempo completo, no puede
desempeñar otro cargo público o privado, salvo el de
ministro de estado (previa autorización del congreso).
 Los congresistas representan a la Nación.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Legislativo

 El mandato del legislativo es irrenunciable.

 Las sanciones del congreso que impone a sus
representantes, implican suspensión de sus funciones y no
pueden exceder los 120 días de legislatura.
 Cualquier representante del congreso puede pedir a
cualquier ministro, jefe del organismos autónomos,
gobernadores regionales, alcaldes informes que estime
necesarios.
 El congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier
asunto de interés público.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo

o El Presidente de la República es el Jefe del Estado y

personifica a la Nación.
o Para ser elegido Presidente de la República se requiere ser
peruano por nacimiento, tener más de treinta y cinco años
de edad al momento de la postulación y gozar del derecho
de sufragio.
o El Presidente de la República se elige por sufragio directo. Es
elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los
votos. Los votos viciados o en blanco no se computan.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo

o Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta, se

procede a una segunda elección, dentro de los treinta días
siguientes a la proclamación de los cómputos oficiales, entre
los candidatos que han obtenido las dos más altas mayorías
relativas.
o Junto con el Presidente de la República son elegidos, de la
misma manera, con los mismos requisitos y por igual
término, dos vicepresidentes.
o El mandato presidencial es de 5 años, no hay reelección
inmediata.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo
o Transcurrido otro período constitucional (5 años), como
mínimo, el ex presidente puede volver a postular.
o El Presidente presta juramento de ley y asume el cargo, ante
el Congreso, el 28 de julio del año de la elección.
o El Presidente sólo puede ser acusado, durante su período,
por traición a la patria; por impedir las elecciones
presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales; por
disolver el Congreso, salvo en los casos previstos en el
artículo 134° de la Constitución, por obstrucción del JNE y
otros organismos del sistema electoral.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo – Vacancia del Presidente

1. Muerte del Presidente de la República.

2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el
Congreso.
3. Aceptación de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no
regresar a él dentro del plazo fijado.
5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las
infracciones mencionadas en el artículo 117º de la
Constitución.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo – Suspensión del Presidente

1. Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el

Congreso.
2. Hallarse éste sometido a proceso judicial, conforme al
artículo 117º de la Constitución.

Por impedimento temporal o permanente del Presidente,

asume sus funciones el Primer Vicepresidente. En defecto de
éste, el Segundo Vicepresidente. Por impedimento de ambos, el
Presidente del Congreso. Si el impedimento es permanente, el
Presidente del Congreso convoca de inmediato a elecciones.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo – Concejo de Ministros

 La dirección y la gestión de los servicios públicos están

confiadas al Consejo de Ministros; y a cada ministro en los
asuntos que competen a la cartera a su cargo.
 Son nulos los actos del Presidente de la República que
carecen de refrendación ministerial.
 El Presidente de la República nombra y remueve al
Presidente del Consejo. Nombra y remueve a los demás
ministros, a propuesta y con acuerdo, respectivamente, del
Presidente del Consejo.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo – Atribuciones de los Ministros
1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la
República somete al Congreso.
2. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia
que dicta el Presidente de la República, así como los
proyectos de ley, decretos y resoluciones que dispone la ley.
3. Deliberar sobre asuntos de interés público.
4. Las demás que le otorgan la Constitución y la ley.
 Todo acuerdo del Consejo de Ministros requiere el voto
aprobatorio de la mayoría de sus miembros.
 Los ministros no pueden ejercer otra función pública,
excepto la legislativa.
PREÁMBULO: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo – Ministros y el Legislativo
• Dentro de los treinta días de haber asumido sus funciones,
el Presidente del Consejo concurre al Congreso, en
compañía de los demás ministros, para exponer y debatir la
política general del gobierno y las principales medidas que
requiere su gestión. Plantea al efecto cuestión de confianza.
• Si el Congreso no está reunido, el Presidente de la República
convoca a legislatura extraordinaria.
• Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros, o de
cualquiera de los ministros, cuando el Congreso los llama
para interpelarlos.
TEMARIO I: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo – Ministros y el Legislativo
• El Congreso hace efectiva la responsabilidad política del
Consejo de Ministros, o de los ministros por separado,
mediante el voto de censura o el rechazo de la cuestión de
confianza. Esta última sólo se plantea por iniciativa
ministerial (presentada por el 25% de congresistas),
aprobado por la mitad + 1 del número legal de miembros.
• El Consejo de Ministros, o el ministro censurado, debe
renunciar.
• El Presidente de la República acepta la dimisión dentro de
las setenta y dos horas siguientes.
TEMARIO I: El Estado y su Estructura
Poder Ejecutivo – Ministros y el Legislativo
• El Presidente del Consejo de Ministros puede plantear ante
el Congreso una cuestión de confianza a nombre del
Consejo. Si la confianza le es rehusada, o si es censurado, o
si renuncia o es removido por el Presidente de la República,
se produce la crisis total del gabinete.
• El Presidente de la República está facultado para disolver el
Congreso si éste ha censurado o negado su confianza a dos
Consejos de Ministros.
• Se convoca a elecciones.
• No puede disolverse el Congreso en el último año de su
mandato.
TEMARIO I: El Estado y su Estructura
Poder Judicial

 La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se

ejerce por el Poder Judicial a través de sus órganos
jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las leyes.

 En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una

norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren
la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda
otra norma de rango inferior.
 TEMARIO I

SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
DE LA LOPE
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Diferencias
La gestión pública se define, como el conjunto de acciones
mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas
gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo, estas
acciones o ideales cambian con cada gobierno.

La administración pública comprende a los organismos que

desempeñan una función de interés público, especialmente de
provisión de servicios y/o regulación de los comportamientos e
intereses de la sociedad, el mercado, así como del propio
Estado y sus instituciones.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Diferencias
Gestión Pública Es la toma de La Administración Pública es de
decisiones desde la alta persona jurídica y un conjunto de
dirección (decisores), es más organizaciones que tienen una
práctica para alcanzar los estructura piramidal y jerárquica,
objetivos de un fin colectivo de como ministerios, municipios, etc.
la ciudadanía. Cambia con los Integradas por principios de
gobiernos. legalidad, eficiencia y eficacia,
* Cambia con los gobiernos subordinadas al gobierno de
cambia su carácter político e turno, para canalizar y atender las
ideológico. demandas sociales
* Perdura en el tiempo
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Diferencias: Estado de Antes – Estado Nuevo
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Gestión por Resultados - GPR
Modelo que propone cambios en las formas tradicionales de
gestión Gubernamental, poniendo un especial énfasis en los
resultados e impactos que se logran a favor de la satisfacción y
bienestar de los ciudadanos, genera capacidad en las
organizaciones para que logren, mediante la gestión del
proceso de creación de valor público, los resultados
consignados en los objetivos del programa de gobierno.
Sistema de
Gestión Presupuesto
evaluación
Para basado en
basado en

R E S U L T A D O S
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Modelo de Gestión por Resultados
¿Qué es el MAC?
Centro de atención en el que el Estado a
través de un conjunto de Entidades ofrece
servicios públicos en una misma plataforma
integrada para brindar al ciudadano, rapidez,
confianza, transparencia y comodidad en un
solo lugar.
Somos el mejor servicio unificado
de atención al ciudadano y un modelo
reconocido de buenas prácticas en gestión
pública.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Gestión por Resultados

 Planificación estratégica: global e institucional

 Gestión de RRHH (incentivos, carrera, etc.)
 Compras y contrataciones
 Establecimiento de compromisos de desempeño
 Sistemas de seguimiento y evaluación
 Controles efectuados por las diferentes instancias y niveles
de la Administración pública y el control ciudadano mismo.
 Administración Financiera
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Política de Modernización de la Gestión Pública
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Principales Reformas del Estado
Sistemas Administrativos y Funcionales
 LOPE: Ordenamiento del Estado / sistemas administrativos y
funcionales (desarticulación de los sistemas administrativos
con la gestión descentralizada).
 Reforma del servicio civil: Ley Marco del Empleo Público y
creación de SERVIR (ausencia de una carrera pública).

Descentralización
 Desvinculación del Gobierno Central para emitir normas y
asignar presupuesto, ahora se realiza desde los gobiernos
regionales.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Principales Reformas del Estado

Participación Ciudadana

Avance en promover mecanismos de participación (pero

muchas normas, saturación de espacios), poca
representatividad de los actores (mesas de concertación,
presupuesto participativo, etc).

Ley de Partidos (Ausencia de un sistema de partidos que

debilita la representación democrática. Fragmentación política).
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Principales Reformas del Estado
Transparencia
Prácticas de transparencia y rendición de cuentas, generación
de herramientas para tal fin. Ley N° 27806 “Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Púbica”.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Definición)

La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley 29158), hace un

importante aporte para comprender y organizar mejor la
gestión publica. Para ello pone de manifiesto el concepto de
Sistemas, definiéndolo como el conjunto de principios, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales
se organizan las actividades de la Gestión Pública, para que las
entidades gubernamentales ejerzan sus competencias y
atribuciones.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Conformación)

 La Presidencia de la República

 El consejo de Ministros

 La Presidencia de Consejo de Ministros

 Los Ministerios

 Entidades Públicas del Poder Ejecutivo

TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Competencias exclusivas del PE)
 Diseñar y supervisar las políticas nacionales y sectoriales, de
cumplimiento en todas las entidades del gobierno.
 Relaciones exteriores.
 Defensa Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas.
 Justicia.
 Administración Nacional y endeudamiento.
 Régimen de comercio y aranceles.
 Regulación de la Marina Mercante y Aviación Comercial.
 Regulación de Servicios Públicos.
 Regulación de Infraestructura Pública.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Funciones del PE)
 Reglamentar las leyes, evaluar su aplicación y supervisar su
cumplimiento.
 Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las políticas
nacionales.
 Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar asistencia
técnica y desarrollar mecanismos de cooperación con las
entidades de la administración pública.
 Implementar la coordinación de los gobiernos regionales y
locales, con énfasis en las competencias compartidas.
 Otras funciones que le asignen las leyes.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – (Facultad Normativa del Presidente)

 Decretos Legislativos
Normas con rango y fuerza de ley, que emana de autorización
expresa y facultad delegada por el Congreso de la República, se
suscriben en la materia específica y deben dictarse dentro del
plazo de ley, son refrendados por el ministro a cuya
competencia le corresponda. Entran en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – (Facultad Normativa del Presidente)
 Decretos de Urgencia
Normas con rango y fuerza de ley, que se dictan en medidas
extraordinarias en materia económica y financiera salvo
tributaria. Se fundamentan en la urgencia de normar
situaciones extraordinarias o imprescindibles, son aprobados
por el Consejo de Ministros y rubricados por el Presidente de la
República y refrendados por el Premier, el Ministro de
Economía y el Ministro cuyo ámbito de la competencia este
referido. Entran en vigencia al día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial El Peruano.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – (Facultad Normativa del Presidente)

 Decretos Supremos
Normas de carácter general que reglamentan normas con
rango de Ley o regulan la actividad sectorial funcional o
multisectorial funcional a nivel nacional. Son rubricados por el
Presidente de la República y refrendados por el Ministro cuyo
ámbito de su competencia le corresponde. Entran en vigencia
al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano,
salvo disposición contraria.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – (Facultad Normativa del Presidente)

 Resoluciones Supremas
Son decisiones de carácter específico rubricadas por el
Presidente de la República y refrendadas por uno o más
Ministros cuyo ámbito de competencia le corresponda. Son
notificadas de conformidad a la Ley del Procedimiento
Administrativo General

Los DL, DS y DU son estados de excepción, están sujetas al

control político del Congreso de la República.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Sistemas Funcionales)

Los Sistemas Funcionales tienen por finalidad asegurar el

cumplimiento de políticas públicas que requieren la
participación de todas o varias entidades del Estado.

El Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los

Sistemas Funcionales.

Las normas del Sistema establecen las atribuciones del Ente

Rector del Sistema.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Sistemas Funcionales)

Las materias son agricultura, ambiente, comercio, turismo,

economía, salud, educación, trabajo, mujer, desarrollo social,
transporte, comunicaciones, saneamiento, producción, energía,
minas, justicia, defensa, interior, etc., y dan lugar a sistemas
como, el sistema integral de salud, el sistema educativo, las
cadenas productivas, el sistema de agua y alcantarillado,
sistemas productivos, etc.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Sistemas Funcionales)
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Sistemas Administrativos)

Tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las

entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia
y eficiencia en su uso. Los sistemas administrativos tienen
relación con las funciones de administración interna que se
ejercen en apoyo al cumplimiento de las funciones sustantivas,
están referidas a la utilización eficiente de los medios y
recursos materiales, económicos y humanos que intervienen
en el ciclo de la gestión publica para la provisión de servicios
públicos.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
Ley N° 29158 – LOPE (Sistemas Administrativos)
Sistema Nacional
de Planeamiento
Estratégico
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN y CEPLAN – DL N° 1088 (Finalidad)
Creación y regulación de la organización y
del funcionamiento del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico -
CEPLAN, orientados al desarrollo de la
planificación estratégica como instrumento
técnico de gobierno y gestión para el
desarrollo armónico y sostenido del país y el
fortalecimiento de la gobernabilidad
democrática en el marco del Estado
constitucional de derecho.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN – Objetivos

1. Orientar y definir métodos, procesos e instrumentos para

articular e integrar en forma coherente la elaboración de Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional y los planes nacionales.

2. Promover y articular los programas de fortalecimiento de

capacidades para el planeamiento estratégico.

3. Desarrollar los procesos y las acciones para el seguimiento

de la gestión para resultados de mediano y largo plazo.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN – Objetivos

4. Promover la cooperación y acuerdos entre los sectores

públicos y privados en el proceso de formulación de los planes
estratégicos.

5. Promover la formulación de planes estratégicos, programas

y proyectos con visión prospectiva de medio y largo plazo.

6. Visión de futuro compartida, concertada y de los objetivos y

planes estratégicos.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN – Ciclo del Planeamiento Estratégico
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN – Actualización de Políticas y Planes
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN – Proceso de Planeamiento (Prog. - Form. y Ejec.)
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN – Articulación del POI al PEI
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SINAPLAN – Reporte del POI
Sistema Nacional
de Presupuesto
Público
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP - Marco Legal
Constituye el instrumento de gestión del
Estado que permite a las entidades lograr
sus objetivos y metas contenidas en su Plan
Operativo Institucional.

Es la expresión cuantificada, conjunta y

sistemática de los gastos a atender durante
el año fiscal, por cada una de las Entidades
que forman parte del Sector Público y refleja
los ingresos que financian dichos gastos.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP - Marco Legal
 El Presupuesto publico, es un instrumento de gestión de
estado, en contexto de responsabilidad y transparencia
fiscal, se asigna recursos públicos que permita la provisión,
atendiendo el resultado de las intervenciones que realizan
las entidades públicas.
 Se debe mejorar el presupuesto en base a resultados y
maximizar los beneficios del gasto público para la población.
 Ente Rector la DGPP.
 DL N° 1440, que modifica la Ley N° 28411 “Sistema Nacional
de Presupuesto”.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP - Aplicación

 El gasto público es financiado con ingresos públicos, dichos

ingresos son principalmente la recaudación de impuestos
tributarios y no tributarios, realizada por la SUNAT.
 Existen gastos públicos que son financiados con ingresos que
directamente recauda la entidad, ejemplo hospitales,
universidades, etc.
 En el Estado ingresos es igual a gastos, por ende todos los
ingresos recaudados en un año fiscal deben gastarse el
mismo año.
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP – Conformación del Sistema
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP – Tipos de Gastos
GASTOS DE CORRIENTES
(RRHH, bienes y servicios, pensiones,
impuestos, servicios básicos y otros)

GASTOS DE CAPITAL
(activos financieros y proyectos de
inversión)

SERVICIO DE DEUDA
(pago de servicio a la deuda)
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP – Fases del Gasto
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP – Estructura Funcional Programática
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP – Estructura Funcional Programática
TEMARIO I: Sistemas Administrativos de la LOPE
SNPP – Reporte Consulta Amigable MEF