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Brasil

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Hitos clave

- El campo del currículum en Brasil se establece entre los años 1950 y 1970, bajo la influencia de la
teoría norteamericana, con énfasis en la racionalidad Tyleriana y, en algunas áreas específicas
como las ciencias naturales, en el cognitivismo (Pinar, 2003, como se citó en Lopes y Macedo,
2014, p. 93).

- Hasta mediados de 1990, el pensamiento crítico fue firmemente hegemónico en la teoría y en la


política curricular en Brasil.

- El período comprendido entre 1993 y 2002, se caracterizó por un aumento de las publicaciones
en currículum, especialmente por el trabajo de traducción y recopilación de textos elaborado por
Tomaz Tadeu da Silva.

- El debilitamiento de las discusiones marxistas en el campo del currículum, también fueron


afectadas positivamente por la introducción de los estudios del contexto cotidiano escolar, parte
importante de la teoría curricular desarrollada en el país (Lopes y Macedo, 2003; Pinar, 2011) y por
los estudios sobre diversidad cultural y multiculturalismo (Moreira, 2011).

- Los estudios del contexto cotidiano escolar se iniciaron en la matriz crítica de Henri Léfèbvre,
vinculando, a partir de los años 1990, la perspectiva estructuralista de Michel de Certeau y,
enseguida, diferentes aportes posmodernos y postestructurales.

- A principios del 2000, las preocupaciones que presentaba la teoría curricular, tales como
ocuparse del respeto a la diversidad y del compromiso de la escuela con el fomento de la justicia
social, posibilitó la construcción de respuestas que apostaban en el reconocimiento y en el diálogo
multicultural, aunque, posteriormente se retoman, las preocupaciones de la teoría crítica.

Enfoque de gobiernos

- Los cambios políticos por los cuales atravesó el país a comienzos 1980 con la redemocratización,
después de quince años de dictadura militar marcaron la crisis de la concepción más tradicional.

- Lópes y Macedo (2014), afirman que:

En la medida en que el funcionalismo de las perspectivas tradicionales del currículum y las


interpretaciones psicológicas de enfoques instrumentales son criticados en sus bases, se
desarrollan diferentes enfoques curriculares que acentúan el debate de lo social y de lo político por
medio de enfoques sociológicos. Desde las teorías de la correspondencia, de la Nueva Sociología
de la Educación, del movimiento de reconceptualización a un sesgo crítico en el currículum
norteamericano, como también en los trabajos con base marxista y humanista de Paulo Freire,
están presentes las discusiones sociológicas. (p. 96)

Representantes nacionales e internacionales (Que han influido en el desarrollo del currículo)

- Tyler: La racionalidad tyleriana.

- Bruner y Ausubel: Cognitivismo.

- En relación con la teoría curricular, el diálogo preferencial entró a evaluar la (NSE) Nueva
Sociología de la Educación inglesa, con autores marxistas como Apple y Giroux, los franceses
Bourdieu y Léfèbvre. Asimismo de la vuelta de Paulo Freire y del nacimiento de una vertiente
llamada pedagogía histórico-crítica que se apropiaba directamente de Marx, Gramsci y algunos
pedagogos soviéticos.

- La influencia Dermeval Saviani, en el campo del curriculum en Brasil se desarrolló por la


interrelación de este campo con el campo de la Didáctica, en el cual el trabajo de José Carlos
Libâneo, ex-orientado de Saviani, presenta como fundamento la perspectiva histórico-crítica.

- Tomaz Tadeu da Silva, llevó a cabo un conjunto de publicaciones en las principales editoriales del
país, donde la mayoría de ellas publicaba literatura norteamericana de matriz posmoderna o
postestructural, además de su propio trabajo y de investigadores vinculados a su grupo de
estudios.

Legislación Educativa

(Leyes y decretos que potenciaron la evolución del currículo)

Las normativas curriculares en Brasil se constituyen con mayor fuerza a partir de los años 1950,
después de los años 1980 y por la democratización del país se enmarcan fuertemente las
concepciones del pensamiento crítico

Constitución de 1937, el Estado pasó oficialmente a tener un papel subsidiario en relación con la
educación y el papel prominente concierne a la familia y a la enseñanza privada, declarándose la
instrucción primaria gratuita y obligatoria. (Jamil, 2012, p. 3).

Ley número 4.024/61, que confirmó la gratuidad, la obligatoriedad, la vinculación presupuestaria y


el plan nacional de educación.(ParlaRED, 2019), la Constituyente de 1987-1988, que contó con
una inédita participación de la sociedad civil (ParlaRED, 2019).

En 2009 las etapas de la educación básica se vuelven obligatorias para las personas de 7 a 14
años, gratuitas para todos, y quien no hubiera tenido acceso a esos niveles de escolaridad por la
inexistencia de plaza disponible, puede recurrir a la justicia y exigir su cumplimiento (ParlaRED,
2019).

La Ley N° 9394 de Directrices y bases de la educación nacional, sancionada en 1996 y modificada


en 2018, determina que el sistema federal de educación está conformado por la educación básica y
la educación superior. La educación básica comprende la educación infantil, la enseñanza
fundamental y la enseñanza media. Es obligatoria y gratuita a partir de los 4 años y hasta los 17
(SITEAL, 2019).

Directrices y Bases de Educación Nacional (Ley 4.024) Establece las directrices y bases de la
educación nacional (SITEAL, 2019).

Ley - 11.274 Modifica la Ley nº 9.394 de 1996 sobre directrices y bases de la educación nacional
(ParlaRED, 2019)

Directrices y Bases da Educación Nacional (Ley 9.394) 1997 Establece las directrices y bases
de la educación nacional. Sus fines y estructura (ParlaRED, 2019).

Plan Plurianual 2016-2019. Desarrollo, productividad e inclusión: indica los compromisos, la


dimensión programática y las principales líneas estratégicas definidas por el Gobierno federal para
la implementación de políticas públicas, programas temáticos y de gestión (SITEAL, 2019).

Concepto de currículo
Se presenta como un intento de ocuparse al mismo tiempo del respeto a la diversidad y del
compromiso de la escuela con la promoción de la justicia social, defiende las posturas
universalistas justificadas por la importancia de la búsqueda de la igualdad social y económica, se
constituye en un espacio alternativo de expresión de las subjetividades innovadoras y
desestabilizadoras de discursos hegemónicos. Se proyecta un sujeto –el profesor, el alumno, el
practicante, el cosmopolita, el contrahegemónico, el antineoliberal capaz de actuar en esa dirección
(Casimiro y Macedo, 2014).

Características del currículo

En sus inicios el currículo en Brasil estuvo marcado por una fuerte influencia marxista,
posteriormente marcada por perspectivas postestructurales, e influenciada por las corrientes
humanísticas, marcado de forma más reciente por estudios sobre la diversidad y el
multiculturalismo.

Se garantiza la incorporación de la diferencia por esa pluralidad en el curriculum. El curriculum


involucra a la disputa política por su propia significación, de forma engendrada a la significación de
sociedad que se trata de construir (Casimiro y Macedo, 2014).

Organización académica (niveles en lo que está conformado: preescolar, básica primaria, básica
secundaria, educación superior)

Según la Ley Nº 9394 (1996), la organización académica de Brasil, está conformada por:

La educación básica obligatoria y gratuita compuesta por:

1. La educación infantil, brindada en guarderías, o entidades equivalentes para los niños hasta los
tres años y en los Preescolares para los niños de 4 a 5 años.
2. La educación primaria dura nueve años y se brinda a partir de los 6 años.
3. La educación secundaria o bachillerato, dura mínimo tres años, en ella se pueden incluir ofertas
formativas con énfasis de técnica profesional, la cual, se debe realizar en establecimientos de
educación secundaria o en cooperación con instituciones especializadas en educación profesional.
4. Educación de jóvenes y adultos, dirigida a estudiantes extraedad que no lograron culminar sus
procesos de formación académica en las edades que estipula la ley. En primaria a los mayores de
quince años y en bachillerato a los mayores de dieciocho.
La Educación profesional y tecnológica, la cual no es obligatoria ni gratuita, conformada por la
educación inicial y continúa o calificación profesional, la educación técnica y profesional a nivel
secundario y la formación profesional tecnológica de pregrado y posgrado.

La educación superior, la cual está compuesta por los cursos secuenciales por campo de
conocimiento, cursos de pregrado, cursos de posgrado y de extensión (Ley Nº 11632, 2007).

Educación especial “para estudiantes con discapacidad, trastornos globales del desarrollo y alta
destreza o superdotación” (Ley Nº 12796, 2013, párr. 28).

Evaluación

“Desde un punto de vista teórico, hay muchas formulaciones que tratan de la evaluación. En el
ámbito educativo, comprende tres dimensiones básicas:
I- Evaluación del aprendizaje; II- Evaluación institucional interna y externa; III- Evaluación de las
redes de Educación Básica. En estos Lineamientos, es la concepción de educación la que subyace
a las dimensiones de evaluación y estrategias didáctico-pedagógicas a utilizar. Estas tres
dimensiones deben estar previstas en el proyecto político-pedagógico para orientar la relación
pertinente que establezca el vínculo entre la gestión escolar, el docente, el alumno, el conocimiento
y la sociedad en la que se ubica la escuela.

A nivel operativo, la evaluación del aprendizaje se basa en el conjunto de habilidades,


conocimientos, principios y valores que los sujetos del proceso educativo proyectan para sí mismos
de manera integrada y articulada con aquellos principios y valores definidos para la Educación
Básica, escalado para cada una de sus etapas. La evaluación institucional interna, también llamada
autoevaluación institucional, se realiza anualmente, considerando los lineamientos contenidos en la
normativa vigente, para revisar el conjunto de objetivos y metas, a través de la acción de los
distintos segmentos de la comunidad educativa, lo que presupone la delimitación de indicadores
compatibles con la naturaleza y finalidad institucional, así como claridad sobre la calidad social del
aprendizaje y la escuela. La evaluación institucional externa, impulsada por Órganos superiores de
los sistemas educativos, incluye, entre otros instrumentos, investigaciones, pruebas, como las de la
SAEB, Prova Brasil, ENEM y otras impulsadas por los sistemas educativos de las distintas
entidades federativas, tics de datos estatales. , incluyendo los resultados que conforman el Índice
de Desarrollo de la Educación Básica (IDEB) y / o que lo complementan y lo reemplazan, y los
derivados de la supervisión y verificación in loco. La evaluación de las redes de Educación Básica
es periódica, realizada por organismos externos a las escuelas y engloba los resultados de la
evaluación institucional, que señalan a la sociedad si la escuela tiene la calidad suficiente para
seguir funcionando. En general se plantean los siguientes tópicos:

5. Evaluación de aprendizaje en Educación Básica regida por los artículos 24 y 31, que se
complementan entre sí. Por un lado, el artículo 24, orienta la Educación Primaria y Secundaria,
definiendo que la evaluación se organizará de acuerdo con reglas comunes a estas dos etapas.
Por otro lado, el artículo 31 trata de la Educación Infantil, estableciendo que, en esta etapa, la
evaluación se realizará mediante el seguimiento y registro del desarrollo del niño, sin el objetivo de
promoción, incluso en el caso del acceso a la Educación Primaria. El derecho a la educación
constituye un gran desafío para la escuela: requiere más que el acceso a la educación escolar, ya
que determina escuelas públicas gratuitas, preescolar a media obligatoria, permanencia y éxito,
con superación de la evasión y retención, para conquistar calidad social. El Consejo Nacional de
Educación, en más de un dictamen en el que se analiza la evaluación de los aprendizajes
escolares, recomienda, a los sistemas educativos y a las escuelas públicas y privadas, que
prevalezca el carácter formativo sobre el cuantitativo y clasificatorio. Al respecto, es necesario
adoptar una estrategia de progreso individual y continuo que favorezca el crecimiento del alumno,
preservando la calidad necesaria para su formación escolar.
6. Promoción, aceleración de estudios y clasificación; en la escuela primaria y secundaria, la figura
de promoción y clasificación se puede adoptar en cualquier año, serie u otra unidad de curso
elegida, excepto en el primer año de la escuela primaria. Estas dos cifras se basan en la
orientación de que la verificación del desempeño escolar observará los siguientes criterios:
I - evaluación continua y acumulativa del desempeño del alumno, con predominio de los aspectos
cualitativos sobre los cuantitativos y de los resultados del período sobre los de eventuales
exámenes finales; II - posibilidad de acelerar estudios para estudiantes con rezago escolar; III -
posibilidad de avanzar en cursos y grados mediante verificación de aprendizajes; IV - uso de
estudios terminados con éxito; V– Apoyo pedagógico obligatorio para la recuperación del
aprendizaje continuo y concurrente de los estudiantes con déficit en el rendimiento escolar, a ser
previsto en el reglamento escolar. La clasificación puede resultar de promoción o adaptación, en
una perspectiva que respete y valore las diferencias individuales, es decir, presupone otra idea de
temporalización y especialización, entendida como una secuencia del camino del alumno, ya que
cada criatura es única. Tradicionalmente, la escuela ha tratado al alumno como si todo se
desarrollara de manera estandarizada en los mismos ritmos y contextos educativos, similar al
proceso industrial. Es como si de él dependiera producir ciudadanos en serie, en la cadena de
montaje. La clasificación, en los términos que rige (inciso II del artículo 24), es, por tanto, una cifra
que se da en cualquier momento del curso escolar, excepto en el primer curso de Educación
Primaria, y se realiza:

I- Por promoción, para los estudiantes que completaron con éxito la unidad del curso anterior en la
propia escuela; II- Por transferencia, a solicitantes de otras escuelas.

III- Independientemente de la escolaridad anterior, a través de una evaluación por parte de la


escuela, que define el grado de desarrollo y experiencia del candidato y permite su inscripción en la
serie o etapa correspondiente, de acuerdo con la normativa del sistema educativo respectivo. La
organización de las clases siguió el supuesto de clases organizadas por series anuales. Con la
implementación de la Ley, el concepto se ha expandido, ya que se pueden organizar clases 53 o
clases, con alumnos de diferentes grados, con niveles equivalentes de avance en la asignatura,
para la enseñanza de lenguas extranjeras, artes u otros componentes curriculares (Ministério da
Educação, 2013, p.51).

Conclusiones

El campo del currículum en Brasil, según los autores, se constituye entre los años 1950 y 1970,
bajo la influencia de la teoría norteamericana, con énfasis en la racionalidad tyleriana y, en algunos
casos, se identifican rasgos del cognitivismo de Bruner y Ausubel. Los movimientos políticos en la
década de los ochenta, con la vuelta a la democracia, permearon las propuestas curriculares de
corte marxista y se incorporaron principios de la nueva sociología de la educación inglesa, con
autores como Apple y Giroux, así como autores franceses como Bourdieu y Léfêbvre. Asimismo, se
recuperaron los trabajos de Paulo Freire, de la pedagogía histórico crítica y de algunos pedagogos
soviéticos. Posteriormente, con los debates centrados en el contexto cotidiano escolar, y en
estudios sobre la diversidad cultural y el multiculturalismo, se realiza un cuestionamiento del
discurso de la modernidad, marcado por la hegemonía de una cultura. En este contexto la teoría
curricular intenta ocuparse al mismo tiempo del respeto a la diversidad y del compromiso de la
escuela con la promoción de la justicia social Como una forma disruptiva de acercarse al campo.

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