Plan de Educacion Sanitaria Ok

DIRECCIÓN : JIRÓN LAS FRESAS # 178 – PILLCO MARCA –
HCO.
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TELÉFONO : 062- 637311.
PLAN DE COMUNICACIÓN Y
EDUCACION SANITARIA
POBLADO : COCHAS
DISTRITO : OBAS
PROVINCIA : YAROWILCA
DEPARTAMENTO : HUÁNUCO
2021
“PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DEL CENTRO POBLADO DE COCHAS,

DISTRITO DE OBAS”
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INDICE
INTRODUCCIÓN4 4
JUSTIFICACIÓN 5
BASE LEGAL 6
1. OBJETIVOS. 11
1.1. OBJETIVOS DEL PROGRAMA. 11
1.2. OBJETIVOS DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA. 11
1.2.1. OBJETIVO GENERAL. 11
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 11
1.3. RESULTADOS ESPERADOS. 12
2. ENFOQUES DE ESTRATEGIA. 12
2.1. CIUDADANÍA. 12
2.2. PARTICIPACIÓN INCLUSIVA. 14
2.3. EQUIDAD DE GENERO 14
2.4. INTERCULTURALIDAD. 15
2.5. COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO. 16
3. DATOS GENERALES DE LA POBLACIÓN. 17
3.1. POBLACIÓN. 17
3.2. UBICACIÓN. 20
3.3. VÍAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN. 22
3.4. ASPECTO GEOGRÁFICO. 23
4. CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA COMUNAL Y FAMILIAR. 24
4.1. CARACTERIZACIÓN SOCIAL. 24
4.1.1. SALUD. 24
4.1.2. EDUCACIÓN. 25
4.2. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA. 26
4.3. CARACTERIZACIÓN DE LA VIVIENDA. 28
5. CARACTERÍSTICAS SOBRE EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA. 29
5.1. FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA. 29
6. CARACTERÍSTICA SOBRE SANEAMIENTO. 35
6.1. FORMAS DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS. 35
7. CARACTERÍSTICAS SOBRE LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y AGUAS RESIDUALES. 39
7.1. DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. 39
7.2. DISPOSICIÓN DE AGUAS GRISES. 39
8. CARACTERÍSTICAS DE HIGIENE PERSONAL. 40
8.1. CONOCIMIENTO SOBRE LOS MOMENTOS DE LAVADO DE MANOS. 40
8.2. LAVADO DE MANOS. 41
8.3. PRESENCIA DE JABÓN EN EL LAVATORIO. 42

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9. INFORMACIÓN DE CAPACIDAD Y DISPOSICIÓN DE PAGO. 43

9.1. INGRESO DEL HOGAR. 43
9.2. DISPOSICIÓN DE PAGO DE LAS FAMILIAS. 44
10. CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES. 45
10.1. IDIOMA. 45
10.2. COSTUMBRES. 45
11. ACTORES PRESENTES EN LA COMUNIDAD. 46
12. DIAGNÓSTICO DE CONOCIMIENTOS, ACTITUDES, PRACTICAS, VALORES Y ENTORNO. 62
11
13. DESARROLLO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA. 0
11
13.1. NECESIDADES DE CAPACITACIÓN IDENTIFICADAS. 0
13.2. PERFIL DE LA POBLACIÓN AL TERMINO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN

SANITARIA. 111
13.3. CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS A DESARROLLAR EN LA POBLACIÓN 11

PARA LOGRAR EL PERFIL. 2
13.4. CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTORES PARTICIPANTES DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y 11

EDUCACIÓN SANITARIA. 8
13.5. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN 11
SANITARIA. 9
12
13.6. METODOLOGÍA. 1
12
13.6.1. MATERIALES. 5
12
13.7. MEZCLA COMUNICACIONAL Y ALIADOS ESTRATÉGICOS. 8
12
13.7.1. COMUNICACIÓN INTERPERSONAL. 9
13
13.7.2. ESPACIOS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. 2
13
13.7.3. EDUENTRETIMIENTO. 4
13
13.7.4. MATERIALES DE COMUNICACIÓN PARA APOYAR PROCESOS EDUCATIVOS. 5
13
13.7.5. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN A NIVEL LOCAL. 8
13
14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN. 8
13
14.1. FASE DE EJECUCIÓN. 8
13
14.2. PUESTA EN MARCHA DE LA OBRA. 9
14
15. ACTIVIDADES. 0
16. INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN 14
SANITARIA. 1

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INTRODUCCIÓN
Mediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA se creó el Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con el objetivo
ofrecer a la población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud a través de la
provisión de un servicio integral de agua y saneamiento que les permita contar con un
baño digno, agua continua y de calidad, y educación sanitaria antes, durante y después
de cada intervención.
La municipalidad de Obas contrata el servicio de consultoría para la elaboración de los
estudios de Expediente Técnico “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD
DE COCHAS DEL DISTRITO DE OBAS - PROVINCIA DE YAROWILCA -
DEPARTAMENTO DE HUANUCO” mediante contrato No. 008 con el Consultor
Consorcio Cochas.
En este contexto, el presente documento del “Plan de Comunicación y Educación
Sanitaria” corresponde a la segunda Fase – Expediente Técnico “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE COCHAS DEL DISTRITO DE OBAS - PROVINCIA
DE YAROWILCA - DEPARTAMENTO DE HUANUCO”. El Plan pretende brindar los
lineamientos y ruta de capacitación a desarrollar para implementar actividades de gestión
social y comunicacional con las familias a fin de promover la Valoración del Servicio,
prácticas saludables y de higiene que permitan disminuir las enfermedades de origen
hídrico, mejorando la calidad de vida de su población y contribuya a dar sostenibilidad de
los servicios de agua y saneamiento.
El Plan de Comunicación y Educación Sanitaria, presenta como punto de partida el
diagnóstico socio económico del centro poblado, la descripción de las herramientas de
gestión social empleadas, las alternativas técnicas definidas durante el desarrollo del
estudio a nivel de perfil (año 2021), así como la información recopilada durante el
Expediente Técnico (año 2021), a partir de la cual se ha identificado las necesidades de
capacitación de la población.
Los contenido propuestos en el presente plan además de tener como base el diagnostico

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socio económico, tiene como fundamento educativo a los enfoques, de ciudadanía como
persona con derechos y deberes, la Participación Inclusiva para la disminución de las
brechas sociales, la Equidad de Género como la construcción de objetivos valorando la
oportunidad de género en la cuota de poder a varones como a mujeres, la
Interculturalidad ligado al reconocimiento y valoración de la diversidad sin
discriminaciones en razón de su origen y el enfoque de Comunicación para el
Desarrollo entendido como un proceso estratégico planificado para facilitar y promover
cambios sociales y de comportamiento.
Dada la integralidad del proyecto, este Plan también comprende la participación de las
organizaciones sociales de base, instituciones públicas o privadas y quienes formen
parte de grupos organizados; además, propone el uso de los materiales didácticos
apropiados teniendo en cuenta la particularidad idiomática y cultural del centro poblado,
con la finalidad de lograr óptimos niveles de información, motivación y aprendizaje
adecuado.
Posteriormente se concluye con la propuesta del desarrollo del plan de educación
sanitaria, siendo parte de este conjunto de propuestas la metodología a utilizar, los
materiales educativos, las estrategias, los contenidos a desarrollar, la duración, los
indicadores de monitoreo y evaluación, el cronograma de actividades y finalmente el
presupuesto que hará posible la ejecución de dicha propuesta.
Además se han considerado los lineamientos dados por el Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR, definiéndose una Estrategia de Comunicación y Educación
Sanitaria que valora las características culturales y de comunicación, con la finalidad de
optimizar los recursos existentes en la capacitación, la sostenibilidad y el mantenimiento
de los servicios por parte de la población; así como, la valoración del agua potable, el
buen uso de los servicios y prácticas saludables de higiene de las familias.
En ese sentido, el Plan de Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental, busca
fomentar niveles adecuados de información, actitudes y cambios de comportamientos en
lo referente al buen uso del agua, saneamiento y preservación del medio ambiente,
tomando en cuenta que la “educación” es el proceso de formación que determina la
integración del niño, adolescente y adulto a la comunidad, satisfaciendo sus
necesidades.

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JUSTIFICACIÓN
El centro poblado de Cochas, cuenta con servicios deficientes de agua potable y de
saneamiento, el cual vienen influyendo directamente en la prevalencia de enfermedades
que ponen en riesgo la salud integral y la vida de sus habitantes, en especial de los niños
y niñas menores de cinco años. Estos niños padecen de enfermedades diarreicas y se
encuentra con secuelas de desnutrición crónica influyendo directamente en el normal
crecimiento y desarrollo de los infantes.
Las condiciones de vida, e higiénicas en la que viven estas familias son precarias.
Siendo así que el aseo personal se muestra descuidado sobre todo en mujeres y niños,
esta precariedad también se muestra en la vivienda, observándose desorden y suciedad
afectando la calidad de vida de las familias.
Por lo manifestado nace la necesidad de diseñar un conjunto de actividades que
permitan desarrollar comportamientos saludables y de higiene, como el uso adecuado de
los servicios de agua y saneamiento. Este conjunto de actividades debe contribuir a:
 Fortalecer y/o mejorar estilos de vida (hábitos, costumbres, comportamientos
saludables en hombres y mujeres).
 Garantizar el adecuado uso y mantenimiento al sistema de agua potable e
instalaciones para la disposición de excretas y residuos sólidos.
 Promover la organización comunal, de manera que la población asuma un papel más
activo en el cuidado de su salud y en la gestión de su desarrollo.
BASE LEGAL
Leyes:
 Ley 30281 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2015, Marzo
2014.
 Ley 30156 – LOF Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, enero 2014.
 Ley 30045 Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento, junio 2013.
 Ley 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento, julio 1994
Decretos:
 Decreto Supremo N° 024-2017-PCM aprueba la Tipificación de Infracciones
Administrativas y Escala de Sanciones en Materia Ambiental en el Sector
Saneamiento, setiembre 2017.

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 Decreto Supremo N° 020-2017-PCM modifica el Reglamento de Protección

Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo,
Construcción y Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 015-2012-
VIVIENDA, agosto 2017.
 Decreto Supremo N° 067-2016-PCM Fijan monto de la Unidad de Ingreso del Sector
Público para el Año 2017, agosto 2016.
 Decreto Supremo N° 004-2016-VIVIENDA Modifica las normas reglamentarias para
la implementación de lo dispuesto en la Centésima Sétima Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30114, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año Fiscal 2014, aprobadas por Decreto Supremo N° 015-2014-VIVIENDA,
modificadas por Decreto Supremo N° 004-2015- VIVIENDA, marzo 2016.
 Modificación del Decreto Supremo N° 005-2015-VIVIENDA, mayo 2015.
 DS 005-2015-VIVIENDA Autorizan al PNSU intervención en proyectos de Inversión
Pública en centros poblados rurales, febrero 2015.
 DS 004-2015-VIVIENDA Modifica normas reglamentarias para implementación de
Núcleos Ejecutores, febrero 2015.
 DS 015-2014-VIVIENDA Aprobación de normas reglamentarias para la
implementación de Núcleos Ejecutores, Setiembre 2014.
 DS 013-2014-VIVIENDA Integración regional de la prestación de los servicios de
saneamiento, agosto 2014
 DS 010-2014-VIVIENDA Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del
MVCS, junio 2014
 DS 007-2013-VIVIENDA Modifica DS 002-2012-VIVIENDA que crea el PNSR, abril
2013
 DS 015-2013-VIVIENDA Aprueban Reglamento de la Ley N° 30045, Ley de
Modernización de los Servicios de Saneamiento, marzo 2013
 DS 023-2005-VIVIENDA Aprueban TUO del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento, junio 2012.
 DS 002-2012-VIVIENDA Creación del PNSR, enero 2012.
Resoluciones Ministeriales:
 RM 488-2017-VIVIENDA La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del

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Pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, es responsable del

seguimiento y control del proceso presupuestario, teniendo en cuenta el
desagregado de los gastos y los recursos que lo financian, establecidos en los
artículos 1 y 2 de la presente Resolución.", Marzo de 2017
 RM 265-2017-VIVIENDA Modificación de “Guía de Opciones Tecnológicas para
Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el
Ámbito Rural”, aprobada por Resolución Ministerial Nº 173-2016-VIVIENDA, julio
2017.
 RM 263-2017-VIVIENDA Apruébese las metodologías específicas para la
formulación y evaluación de los proyectos de inversión en materia de saneamiento
para el ámbito urbano y rural en los tres niveles de gobierno, en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual, julio 2017.
 RM 258-2017-VIVIENDA Creación de la Plataforma de Registro, Evaluación y
Seguimiento de los Expedientes Técnicos – PRESET, julio 2017.
 RM 155-2017-VIVIENDA Establecer los Requisitos de Admisibilidad y Criterios de
Evaluación para priorizar la asignación de recursos a las inversiones en el sector
Saneamiento, en el marco de los lineamientos de la Política Nacional de
Saneamiento y la normatividad vigente, mayo 2017.
 RM 131-2017-VIVIENDA Publicación del Proyecto de Reglamente de la Ley Marco
de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, abril 2017.
 RM 129-2017-VIVIENDA Transferencia Financiera a favor del "Fondo para el
financiamiento de proyectos de inversión pública en materia de agua, saneamiento y
salud", abril 2017.
 RM 165-2016-VIVIENDA Aprobación de Modelos Operacionales de Producto y
Actividades, y Tipología de Proyectos, octubre 2016.
 RM 173-2016-VIVIENDA Aprueban la "Guía de Opciones Tecnológicas para
Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el
Ámbito Rural", julio 2016.
 RM 042-2016-VIVIENDA Modifican R.M. N° 086-2015-VIVIENDA mediante la cual se
establecieron lineamientos y procedimientos para ejecución de proyectos de
inversión de saneamiento de gobiernos regionales, gobiernos locales y entidades

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prestadoras de servicios de saneamiento municipales, que estén previstos en el

presupuesto institucional del Ministerio, marzo 2016.
 RM 022-2016-VIVIENDA Aprueban lista de proyectos priorizados para ser
financiados y ejecutados en el marco del artículo 17° de la Ley N° 30264 y su
Reglamento, febrero 2016.
 RM 361-2015-VIVIENDA Prorrogan autorización al Programa Nacional de
Saneamiento Urbano - PNSU, para intervenir en proyectos de inversión pública de
saneamiento del ámbito de los centros poblados rurales, enero 2016.
 RM 354-2015-VIVIENDA Aprueban el "Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) 2016 - 2021 del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento", Marzo
2015.
 RM 343-2015-VIVIENDA Aprueban Plan Operativo Institucional (POI) 2016 del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Marzo 2015.
 RM 270-2014-VIVIENDA Aprueban criterios de elegibilidad y priorización para la
asignación de recursos a proyectos de inversión.
 RM 299-2013-VIVIENDA Aprueban Ficha Técnica Ambiental (FTA) para Proyectos
de Inversión en Saneamiento Rural.
 RM 184-2012-VIVIENDA Aprueba Guía de opciones técnicas para abastecimiento
de agua potable y saneamiento.
 RM 201-2012-VIVIENDA Aplicación Lineamientos para Centros Poblados Ámbito
Rural.
 RM 157-2011-MINAM Primera Actualización de Listado de Proyectos sujetos al
SEIA.
 RM 108-2011-VIVIENDA Lineamientos para Formulación de Programas y
Proyectos de Agua y Saneamiento.
 RM 096-2012-VIVIENDA Aprueban Manual de Operaciones del PNSR.
 RM 205-2010-VIVIENDA Aprueban Modelo de Estatuto para Organizaciones
Comunales y Modelos de Reglamento de Prestación de Servicios.
Resoluciones Directorales:
 RD 054-2018-VIVIENDA-VMCS-PNSR - Aprobar la Directiva N° 04-2018-VIVIENDA-

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VMCS/PNSR: "Lineamiento para la Gestión del Proceso de Capacitación del

Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR", que en Anexo forma parte de la
presente Resolución Directoral, marzo 2018.
 RD 119-2017-VIVIENDA-VMCS-PNSR - APROBAR la "Guía de Ejecución, Post
Ejecución y Liquidación de Proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural
ejecutados a través de Núcleos Ejecutores", junio 2017.
 RD 227-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR Aprueba Instructivo para aplicación de
Directiva sobre normas y procedimientos para intervención a través de Núcleos
Ejecutores
 RD 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR Estrategia de comunicación y educación
sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas
saludables de higiene familiar.
Resoluciones Viceministeriales:
 RVM-005-2014-VIVIENDA-MVCS Aprueba Modelo de Convenio de Cooperación
entre PNSR y Núcleos Ejecutores.
Resoluciones de Secretaría General:
 RSG 006-2016-VIVIENDA-SG Modifican Directiva General "Normas y Procedimientos
para el desarrollo de proyectos que se ejecutan a través de Núcleos Ejecutores por
los Programas del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento", abril 2016.
 RSG-033-2014-VIVIENDA-SG Directiva para el desarrollo de proyectos a través
de Núcleos Ejecutores.

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PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

1. OBJETIVOS.
1.1. Objetivos del programa.
El objetivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural es ofrecer a la

población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud a través de la
provisión de un servicio integral de agua y saneamiento que les permita
contar con un baño, agua continua y de calidad, y educación sanitaria antes,
durante y después de cada intervención.
EL PNSR está comprometido al logro de los siguientes resultados
 Hogares rurales con servicios de agua potable que realizan prácticas
adecuadas en el lavado de manos, en uso y manipulación del agua
potable.
 Hogares rurales que acceden a instalaciones sanitarias intra–
domiciliarias realizan limpieza y mantenimiento.
 Hogares rurales capacitados en educación sanitaria, limpieza y
mantenimiento de UBS.
1.2. Objetivos de comunicación y educación sanitaria.

1.2.1. Objetivo general.
Contribuir a mejorar la salud de las familias del Centro Poblado de
Cochas y la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento

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rural provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables y de

higiene y la valoración y buen uso de los servicios, involucrando la
participación y compromiso de sectores y actores clave, con el fin de
reducir las enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutrición
crónica infantil.
1.2.2. Objetivos específicos.

 Promover la valoración de los servicios con los actores claves para
apoyar la sostenibilidad de los sistemas facilitando el cumpliendo
con el pago oportuno y el mantenimiento de los mismos.
 Facilitar la adopción de prácticas saludables de higiene y uso
adecuado de los servicios de agua y saneamiento por parte de las
familias usuarias.
1.3. Resultados esperados.

 Garantizar la sostenibilidad de los servicios como consecuencia de contar
con familias cuya conducta exprese su compromiso con el cuidado y
mantenimiento de sus SAS y con el pago oportuno de la cuota familiar.
 Lograr el mayor impacto posible en la salud y calidad de vida de las
familias rurales como consecuencia del consumo de agua segura y la
adopción de prácticas de higiene saludables.
2. ENFOQUES DE ESTRATEGIA.
Entendemos como enfoques, aquellas perspectivas, valores, principios, teorías,
métodos o estrategias que privilegiamos para comprender la realidad social y
orientar las intervenciones en comunicación.
2.1. Ciudadanía.
Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en
el que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y
responsabilidades, con sentido de pertenencia a una comunidad, y
comprometido con el reto de forjar una sociedad más justa, que respete y

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valore la diversidad.
Esta forma de entender la ciudadanía, comprende tres elementos básicos:
 Sentido de pertenencia, que le otorga arraigo a una comunidad.
 Ejercicio de derechos, que garantiza el respeto a derechos individuales y
a desarrollar un propio plan de vida.
 Participación activa y responsable en el logro del bien común, que se
caracteriza por el interés, compromiso y sentido de corresponsabilidad
con que se aporta a la implementación y sostenibilidad de todo aquello
que beneficia a la comunidad y el país.
La ciudadanía puede ser entendida como una condición o como una opción.
Cuando nos referimos a una condición, aludimos a aquel status legal que se
les concede a los miembros de una comunidad, ello implica el ejercicio de
derechos y responsabilidades. Cuando nos referimos a una opción, es el
sujeto el que se siente capaz y en libertad de decidir ser partícipe de los
asuntos públicos de la comunidad a la que pertenece e intervenir en la
construcción del bien común, decidir constituirse como ciudadano. Ser
ciudadanos por condición es aquella posición que nos otorga el marco
normativo vigente, ser ciudadanos por opción, es decidir ejercer nuestros
derechos y participar plenamente en la realidad.
Entonces una ciudadana o ciudadano activo es quien:
 Se siente parte de la comunidad a la que se pertenece.
 Se preocupa y percibe como corresponsable de los asuntos públicos
que afectan el bien común.
 Participa en la construcción de una vida mejor y más justa para todas las
personas.
 Ejerce derechos y responsabilidades y reconoce a las otras personas
como sus iguales.
 Expresa con sentido crítico su punto de vista sobre lo que afecta al
bienestar común y muestra disposición para el diálogo plural.
 Reconoce y valora las diferencias para establecer una relación de
respeto y tolerancia.

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 Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y

sobre el progreso que se quiere alcanzar.
Por lo tanto, la ciudadanía implica un compromiso con el otro y con la
comunidad a la que uno pertenece, reconociendo la dignidad humana y la
igualdad ante la ley. La ciudadanía se fortalece con el reconocimiento y
respeto de las diferencias étnicas, culturales y de género; y es éticamente
opuesta a todo tipo de exclusiones y discriminaciones.
2.2. Participación inclusiva.

Las brechas de inclusión de las poblaciones que viven en condiciones de
pobreza en relación al agua y saneamiento, implican retos en términos
geográficos, de infraestructura, educación sanitaria, compromisos y cambios
en hábitos y prácticas en agua y saneamiento. Entendiendo por inclusión la
condición que asegura a las ciudadanas y ciudadanos sin excepción el
ejercicio de sus derechos, acceso a servicios públicos de calidad, y
participación social en condiciones de igualdad; resulta indispensable instalar
procesos participativos para posibilitar el involucramiento, compromiso y
adecuado uso de los servicios de agua y saneamiento que el estado a través
del PNSR pone a su disposición.
En el campo del agua y saneamiento, el enfoque participativo ha logrado
creciente reconocimiento, e incluso ha generado modelos de gestión
liderados por las propias comunidades. El empoderamiento de las
comunidades, organizaciones de usuarios, gobiernos locales, y grupos
minoritarios consiste en generar las condiciones y mecanismos para
participar en los procesos de toma de decisiones. (Foro Mundial del Agua,
México 2006).
Las comunidades deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de
comunicación y las que promueven los cambios sociales. Se debe de poner
énfasis en la promoción del diálogo; en la construcción de alianzas y en la
generación de conocimiento local, antes que en la transferencia unilateral de
información y conocimiento externo a la comunidad. (Gumucio, 2012). Una

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efectiva participación es el camino más seguro hacia una efectiva inclusión.
2.3. Equidad de género.

El enfoque de género se refiere a la construcción sociocultural basada en las
diferencias sexuales, que define valoraciones, comportamientos, funciones,
oportunidades y cuotas de poder para mujeres y varones. Dichas
percepciones y prácticas socioculturales organizan las relaciones de poder
en un grupo humano, en un contexto cultural y época determinada2.
La equidad es la ausencia de disparidad, implica la misma oportunidad para
mujeres y varones de gozar de condiciones de vida similares. La equidad de
género trata de eliminar las barreras existentes que impiden la igualdad de
oportunidades económicas, políticas, de acceso a la educación, a los
recursos y servicios básicos de una sociedad.
En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es

considerado importante en términos de relaciones, roles, derechos y
responsabilidades de hombres y mujeres; los que muchas veces estas
determinados por factores culturales, históricos, religiosos o económicos. Las
Naciones Unidas reportan avances diversos en liderazgo y empoderamiento
de la mujer, promoción cambios en roles de género, participación en la
gestión de recursos, así como en cambios en políticas institucionales3.
El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de

diversas conferencias mundiales. Entre los principales temas relacionados al
agua está la disposición de roles en las familias rurales para el acarreo,
provisión y manipulación del agua. Se asume que muchas culturas indican
este rol como predominantemente femenino, con sus respectivas varianzas
regionales. Por ello se considera que la mejora de las instalaciones de agua y
saneamiento además de beneficiar a la familia, afectan directamente a las
mujeres que realizan el rol del acarreo y otras actividades domésticas que
implican riesgo y uso del tiempo y recursos.

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Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la

salud de la familia, también cumple un papel educador en los procesos de
formación de los niños y niñas, permitiendo mejorar prácticas y formar
hábitos desde la familia, lo cual es clave en la lucha contra las enfermedades
de origen hídrico que tanto daño hacen a los niños y las gestantes.
2.4. Interculturalidad.
Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es

decir, relaciones sin discriminación en la que todas las personas se
reconocen entre sí, se respetan y valoran en su diversidad. Estas relaciones
de respeto, equidad y mutuo aprendizaje son posibles cuando las personas
desarrollan una conciencia intercultural.
Como concepto y práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero
no simplemente un contacto entre culturas, sino un intercambio que se
establece en términos equitativos, en condiciones de igualdad. Además de
ser una meta por alcanzar, la interculturalidad debería ser entendida como un
proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas,
grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar,
construir y propiciar un respeto mutuo, y a un desarrollo pleno de las
capacidades de los individuos por encima de sus diferencias culturales y
sociales (Walsh, 1998).
La interculturalidad es: Un enfoque que permite orientar estrategias,
intervenciones, estrategias y políticas de estado y regionales en los diversos
sectores. Un proceso continuo de aprendizaje y de comunicación entre las
personas y diversos grupos culturales. Una estrategia para garantizar el
conocimiento, respeto y valoración del otro. Un derecho de todas las
personas, sobre todo de las personas y los grupos que históricamente han
sufrido discriminación y exclusión.
En el caso de nuestra intervención en las comunidades este enfoque pone

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énfasis en la interacción entre culturas y la comunicación, que debe existir en

todo proceso formativo como el que se busca implementar. El facilitador
reconoce la reciprocidad de la cultura del otro, interactúa y comparte,
desarrollando un profundo respeto por su cultura.
2.5. Comunicación para el desarrollo.

La experiencia de los programas de agua y saneamiento evidencia que los
programas que priorizan la infraestructura, pueden fallar o tener resultados
limitados o insostenibles si los decisores y la población usuaria no son
adecuadamente consultados, informados, educados y motivados. Por ello
actualmente es ampliamente reconocido que el éxito de este tipo de
programas incluye la eficacia de los procesos de educativo comunicacionales
instalados.
La comunicación para el desarrollo es la disciplina utilizada para promover
cambios sociales, políticos e institucionales a distintos niveles, construyendo
lazos de confianza entre autoridades y ciudadanos, promoviendo la
comunicación y el dialogo, fortaleciendo conocimientos y competencias,
generando procesos de apropiación y empoderamiento, e incidiendo en
políticas sociales.
Dos de sus corrientes principales son la comunicación para el cambio social y
la comunicación para el cambio de comportamientos.
La comunicación para cambio social está dirigida a generar procesos de toma
de conciencia, participación social, apropiación y empoderamiento, para
promover iniciativas y acciones organizadas democráticamente desde los
propios actores sociales, a fin de dar solución a problemas que les aquejan o
en los que están involucrados.
La comunicación para el cambio de comportamiento está dirigida a promover
cambios en los conocimientos, actitudes, prácticas y comportamientos de
individuos y grupos sociales a fin de mejorar sus condiciones y calidad de
vida; esto, a través de acciones y estrategias de información, motivación y
facilitación de la conducta acordes con las características, necesidades y
expectativas (sociales, culturales, económicas, políticas.) que le son propias.

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3. DATOS GENERALES DE LA POBLACIÓN.

3.1. Población.
Para la elaboración de los Planes de capacitación de educación sanitaria, se
ha incluido las actividades de actualización de información realizado en la
etapa de perfil. De acuerdo a la actividad del empadronamiento del centro
poblado en presencia de los directivos del Consejo Directivo de la JASS y de
las principales autoridades se ha logrado registrar 150 varones y 147
mujeres, haciendo un total de 162 habitantes.
Cuadro Nº 01
Población Total
Hombres Mujeres Total
82 80 162
Fuente: Ficha de Empadronamiento, Cochas 2021
Elaboración: Consultor Consorcio Cochas.
Dentro del proceso de recopilación de información en la fase de perfil, la

población del Centro Poblado Cochas fue de 162 habitantes, y según el
presente cuadro en la fase de expediente técnico la población total consta de
162 habitantes. Lo que indica una dinámica social positiva
Una de las principales razones de la silmilitud es que no se encontraron
viviendas deshabitadas.
En lo referente al género el 50.5% son varones y el 49.5% son mujeres,
situación que demuestra una participación equitativa y representativa de
ambos géneros, evidenciándose en las asambleas, eventos de capacitación
y demás actividades que organiza el Centro Poblado, de tal manera que la
presencia y participación de la mujer es bastante representativo.

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Viviendas:
De acuerdo a los criterios establecido por el Programa nacional de
Saneamiento Rural la población objetivo considerada para ser atendida con
los servicios de agua y saneamiento está constituido por el conjunto de
viviendas y sus ocupantes que residen en El Centro Poblado Cochas,
Siendo un total de 162 habitantes, 80 viviendas habitadas, 1 locales estatales
y comunales.
Cuadro Nº 02
Número de Viviendas
Centro Poblado N° Viv. y Locales Locales que no Locales
viviendas Deshabitados se consideran institucionales
cochas 80 0 0 1
Elaboración: Consultor Consorcio Cochas
Tasa de Crecimiento:
Periodo (1981-1993). Según el censo de 1993, El Centro Poblado de
Cochas no cuenta con registro de habitantes.
Periodo (1993-2007). Según el censo 2007, el Centro Poblado de Cochas
tiene 100 habitantes.
Periodo (2007-2017). Según el censo del 2017, el Centro Poblado de
Cochas tiene 162 habitantes.
A nivel distrital Rural:
Cuadro N° 04
Población y Tasa de Crecimiento por Distrito y Centro Poblado
DESCRIPCIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN
C.P. RURAL
COCHAS DISTRITO DE
OBAS
Censo Pob. Y Viv. 2007 162 291
8
Censo Pob. Y Viv. 2017 162 384
5

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Padrón de beneficiarios 2021 162 384

5
La población de Cochas tiende a seguir un crecimiento demográfico en esta

área del distrito de Obas, ya que desde que se tiene datos de los censos de
cada año, la población creció, esto significa que con el proyecto de
saneamiento el Centro Poblado de Cochas crecerá demográficamente.
Las posibilidades de contar con los servicios básicos agua, saneamiento u
otros servicios hacen que Cochas sea un lugar seguro para la población que
habita en el Centro Poblado de Cochas.
Densidad Poblacional:
La densidad Poblacional se determinó partiendo del número de habitantes
dividido entre la cantidad de viviendas, considerando que la información
censal efectuada por el consultor CONSORCIO COCHAS y basándonos en
el padrón de beneficiarios de se determinó la densidad por viviendas que se
refiere a la concentración de los 297habitantes, que habitan en las 106
viviendas, por lo que la densidad por lote resulta 202 personas por vivienda.
Cuadro N° 05
Densidad Poblacional
CONC LOTES
EPTO HABITADOS
Población 162
Viviendas 80
Densidad Hab/viv 2.02
3.2. Ubicación.

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El Centro Poblado de Cochas pertenece geográficamente y políticamente al

distrito de Obas a la jurisdicción de la Provincia de Yarowilca, Departamento
Huánuco. Geográficamente se encuentra ubicado en el sistema de
coordenadas UTM, en la coordenada 318883.60Este y 8918380.65Norte, a
una altitud de 3363.83 m.s.n.m.
Ubicación Geográfica:
 Centro Poblado : COCHAS
 Distrito : OBAS
 Provincia : YAROWILCA
 Región : HUÁNUCO
Límites:
 Por el Norte : Con el centro poblado Villa castilla.
 Por el Sur : Con provincia de Chavinillo.
 Por el Este : Con caserío de Cuncush.
 Por el Oeste : Con el distrito de Obas.
Geográficamente se encuentra ubicado en el sistema de coordenadas

UTM, en la coordenada 318883.60 Este y 8918380.65Norte, a una altitud de
3363.83 m.s.n.m.
CUADRO N° 06
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DESCRIPCIÓN COORDENADAS ALTITUD UBICACIÓN UBIGEO
ESTE NORTE msnm
Parte centro de 318883.60 8918380.65 3363.83 Plaza 1091106
la plaza
Fuente: Estudio Topográfico, Datos GPS.


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IMAGEN Nª01
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
3.3. Vías y medios de comunicación.
En las vías de acceso al área de influencia (COCHAS) se realiza la siguiente

ruta:
Ruta Huánuco (Capital Departamental) – COCHAS
Esta ruta se realiza de la siguiente manera prosiguiendo por el tipo de vías
asfaltado y trocha carrozable la cual se menciona a continuación.
Huánuco – Kotosh, kotosh- chavinillo , chavinillo- colquillas, colquillas-Cochas
(Trocha carrozable)
La ruta entre Huánuco capital del departamento hasta el centro poblado de
COCHAS por lo general tarda entre 02 hora y 60 minutos (sin considerar
ningún tipo de escala durante el trayecto), la ruta se encuentra dividida en un
solo tramo con distinto tipo de vía, el primer tramo desde la capital
departamental hasta la provincia de yarowilca (02 horas), el segundo tramo
desde la provincia de yarowilca hasta la localidad de Cochas (60 minutos).
El tramo de recorrido de la capital del departamento de Huánuco hacia el

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distrito de COCHAS por lo general tarda entre (02 horas y 60 min), empleando
una camioneta como medio de transporte, la red vial a emplear es una ruta
nacional de código PE 3N, se encuentra asfaltada cubriendo por completo el
primer tramo 89.4 km.
El tiempo total empleado para llegar al centro poblado de COCHAS desde
Huánuco capital del departamento es de 02 horas y 60 minutos, en
camioneta.
a) Medios de Transporte:
Los medios de transporte más utilizados son los autos cuyo paradero se
encuentran entre los jirones San Martin y Aguilar, van de Huánuco a chavinillo
con el costo de 15 soles.
CUADRO Nª 07
VÍAS DE ACCESO
RUTA MEDIO TIPO VÍA DISTAN TIEMPO Costo
DE CI A (HH:MM:S
TRANSPOR (Km) S)
TE
Huánuco Kotosh Asfaltado 6.3 15 MIN S/. 7.00
Kotosh Chavinillo Asfaltado 67.2 2H 00 MIN S/. 8.00
Chavinillo Colquillas Asfaltado 10 35 MIN S/. 5.00
Colquillas Cochas Trocha 5.9 10 MIN S/5.00

Carrozabl
e
b) Medios de Comunicación:
Teniendo en cuenta los medios de comunicación masiva podemos decir que un
porcentaje considerable de familias en Cochas cuentan con un equipo radial, y
en porcentaje minoritario con televisor. Con respecto a la utilización de
celulares sí lo usan ya que hay cobertura de operadores.
3.4. Aspecto geográfico.

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Clima:
Presenta un clima lluvioso y húmedo, lo cual permite el desarrollo de varios
tipos de cultivo en función al piso altitudinal y ecosistemas propios de cada
zona. Existe una estación donde las lluvias o precipitaciones pluviales se
presentan con mayor intensidad, ocurriendo esto generalmente en los meses
de agosto - junio y los meses de mayor escasez de lluvia corresponden a los
meses de junio - Agosto Su menor temperatura es de 4°C y la máxima llega
hasta 16°C tiene una temperatura promedio anual de 14ºC. Las Precipitaciones
anuales que se registran en esta zona son las siguientes:
- De abril a octubre escasas precipitaciones.
- De octubre a noviembre moderada presencia de lluvias.
- De Marzo a marzo persistente presencia de lluvias.
Geología Local:
Cochas es de topografía con pendiente plana a sus alrededores y de
pendiente llana en la parte central del poblado, la localidad presenta poca
vegetación a sus alrededores debido a sus condiciones climáticas secas.
Geomorfología:
Huánuco por su especial ubicación en el Centro Oriental peruano, cuenta con
nevados, cordilleras, cálidos valles y selvas amazónicas, que atraen turistas y
andinistas como son los nevados de Yerupajá de una altitud de 6.617 metros,
el Siulá con 6.356 metros, el Nenashanca de 5.637 metros, el Rondoy con
5.870 metros; en las faldas de los nevados existen muchas lagunas que
nacen de los deshielos. También se puede decir que el Yerupajá está
considerado como el segundo pico más alto del Perú, y tiene gran fama
mundial por las numerosas expediciones que se realizan desde el lado
huanuqueño, que ofrecen retos a los andinistas.
4. CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA COMUNAL Y
FAMILIAR.
4.1. Caracterización social.
4.1.1. Salud.

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El Centro Poblado de Cochas se encuentra dentro de la jurisdicción

del Puesto Obas siendo este mismo a donde acuden los habitantes
para la atención de sus demandas en salud.
El nivel de complejidad de este establecimiento de Salud es I-2,
correspondiéndoles realizar atenciones preventivas promocionales y
consultas ambulatorias.
Cuadro N° 08
Personal de la posta de salud de Obas
Condición
Personal de Salud N° Contratad Nombrad Otro (apoyo,
o o serumista,
etc.)
N° de Médicos 0 0 0 0
N° de Obstetras 0 0 0 0
Técnico de enfermería 1 1 0 0
E
El horario de atención es de 7:00 a.m. a 7:30 p.m. y las emergencias son

cubiertas durante las 24 horas del día.
Cuadro N° 09
Causas de Morbilidad
ENFERMEDADES %
Enfermedades del sistema respiratorio 26.20%
Afecciones originadas en el período 11.50%

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perinatal
Traumatología y 11.50%
envenenamiento
Tumores 8.20%
Enfermedades del Sistema del Circulatorio 8.50%
Enfermedades Infecciosas parasitarias 4.90%
Otros 9.80%
El presente cuadro refleja que las enfermedades de mayor incidencia son las
infecto contagiosas cuyo origen es de naturaleza viral tales como:
Broncopulmonares y gastrointestinales.
También muestra que según los últimos datos proporcionados por la Región de
Salud Huánuco, las cinco primeras causas de morbilidad en orden secuencial son:
Enfermedades del sistema respiratorio (26.2%), afecciones originadas en el
período perinatal (11.5%), Traumatología y envenenamiento (11.5%), Tumores
(8.2%), Enfermedades del Sistema del Circulatorio (8.5%), Enfermedades
Infecciosas parasitarias (4.9%) y otros es el 9.8% en conjunto, tal como nos
indica en el cuadro siguiente.
4.1.2. Educación.
El presente cuadro muestra que el nivel primario es el que mayor
demanda tiene a nivel de la población escolar en el Centro Poblado de
Cochas observándose que los varones tienen un ligero porcentual
mayor al del género femenino.
Cuadro Nº 10
Población Escolar
N° de Su Total
Nivel Nombre de N° Alumnos b
la I.E. de 1 2 3 4 5° 6 tota

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Doc ° ° ° ° ° l
. H M H M H M H M H M H M H M
INICIAL Nº 1555580 1 - - - - - - 2 - 1 2 - - 3 2 5
PRIMARI N° 0545673 4 1 2 2 1 1 3 3 7 10
A
Con referencia al cuadro de Educación se muestra que los niños del

centro poblado Cochas tienen mayor demanda con referencia a la
población en general puesto que en el sector primario tenemos 10
estudiantes y en el sector inicial 5 estudiantes, esta población
estudiantil asiste al centro educativo N°0545673 del Centro Poblado
Cochas. Cabe recalcar que no cuentan con colegio secundario.
4.2. Caracterización económica.
El Centro Poblado de Cochas, tiene como principal fuente económica el
sector agrícola, de ahí un mínimo porcentaje de la población se dedica a la
ganadería y crianza de animales domésticos. Detallamos a continuación las
actividades económicas de la zona.
Fotografía N° 02
Se observa a los pobladores en el recojo del cultivo de papa.

Agricultura:
La actividad agrícola, se constituye como eje económico principal donde se
desarrolla aún en forma rudimentaria en la sierra, seleccionándose los
cultivos por pisos ecológicos, siendo la producción utilizada para el
autoconsumo con un excedente que es comercializado a la capital, del

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distrito de Obas donde destaca por la producción de papa, olluyo, chocho,

habas, maíz, oca. De toda la población de Cochas el 95% de los jefes de
Familia se dedican a la Agricultura, es por ello que se determina como
principal actividad económica.
Ganadería:
Del 100% de jefes de familia que se dedican a la agricultura el 5% determinan
la producción ganadera, principalmente por la crianza de ganados vacunos,
ovinos, cuyes, gallinas, cabrito. Durante el tiempo de visita en el centro
poblado se observó la ausencia de asistencia técnica en el manejo,
alimentación, reproducción y la sanidad animal, lo que se refleja en la baja
producción y productividad.
Comercio:
La actividad comercial en el Centro Poblado de Cochas está circunscrita a los
mercados de las capitales del distrito de Obas, solo el 10% de la población
mantiene una actividad económica con la venta de sus productos por medio
de bodegas en donde ofrecen productos de primera necesidad tales como:
fideos, leche, arroz, azúcar, aceite, queso.
4.3. Caracterización de la vivienda.
El material predominante utilizado para la construcción de las viviendas es el

Tapial en un 99.5%, seguido de material noble en 0.5%, por otro lado, la
mayoría de las viviendas tienen de 7 a 19 años de antigüedad (63.33%). Así
mismo los pisos son de tierra evidenciando precariedad en los ambientes ya
que la mayoría cuenta con tres ambientes y la comparte tanto los padres
como los hijos. Es importante mencionar que no cuentan con títulos de
propiedad los pobladores del centro poblado de Cochas.

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Cuadro N° 12
Material predominante de la vivienda
Material predominante Pis Paredes Tech
o o
Abs % Abs % Abs %
. . .
Cemento 5 17% 5 17% 2 6.67%
Tierra 25 83% 0 0,00 0 0,00
Total 30 100% 30 100% 30 100%
Fotografía N° 03
Viviendas del centro poblado de Cochas.

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5. CARACTERÍSTICAS SOBRE EL ABASTECIMIENTO DEL

AGUA.
5.1. Fuente de abastecimiento de agua.
El abastecimiento de agua potable que el sistema existente brinda a la

población concentrada del centro poblado de Cochas proviene de un sistema
por gravedad sin tratamiento, este sistema consta de Captación, línea de
conducción, reservorio, redes de distribución y piletas domiciliarias y
públicas, cabe recalcar que en algunas piletas domiciliarias el agua no llega a
las viviendas conectadas debido a la captación del manantial.
Fotografía N° 04
El 74.47% de las familias generalmente se abastecen del sistema de agua

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potable desde su domicilio y el 25.53% se bastece del agua potable

recolectando en balde en la casa de una persona a la que sí le llega el agua
y, procede a trasladarlo a su vivienda.
Para el año 1988 la población conformada por 50 vecindarios solicitaron

ayuda a las instituciones públicas, obteniendo una respuesta positiva para la
ejecución de la obra de agua potable con la que actualmente cuentan pero la
infraestructura del reservorio y de las tuberías resultaron afectadas debido
principalmente a los continuos deslizamientos de lodos e incremento de
caudal por las fuertes lluvias en el tiempo del inverno siendo reparados por
los mismos comuneros con escasos conocimientos en temas técnicos.
Fotografía N° 05

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En la siguiente fotografía se observa la tubería de la línea de conducción

que va hacia el reservorio, la cual se encuentra es un estado de
deterioro debido a su antigüedad.
Como última intervención del proyecto existente se denominó el JASS del
centro poblado quienes se encargan de la organización en el mantenimiento,
pero que lamentablemente por sus escasos recursos no pueden mantener el
buen estado de los servicios ya que según manifestaron los tubos de
conexión se rompen constantemente debido a la antigüedad delo ya
instalado. Respecto al pago por concepto de agua, se tuvo de conocimiento
que no realizan pagos por familia para el mantenimiento de este.
Cuadro N° 13 Abastecimiento de Agua

Descripció Abs %
n .
Conexión domiciliaria dentro de la vivienda (Tubo y 80 73.3
caño)
Sin Conexión 0 27.0
Total 80 100
%
Fuente: Encuesta Socioeconómica, Marzo 2021
Distancia y tiempo de acarreo:

Las familias que no cuentan con una red pública de abastecimiento, para
contar con agua para su consumo diario tienen que acarrear desde las

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viviendas aledañas que sí cuentan con agua potable, realizándola de 2 a 3

veces al día, en baldes de 20 a 30 litros, siendo los responsables de dicha
acción en un 59% las mujeres mayores y menores de 18 años y en un
58.33% los varones mayores y menores de 18 años.
Cuadro N° 14
Distancia de Acarreo a la otra fuente
¿Cuál es la distancia en Metros de la vivienda hasta la
principal fuente de abastecimiento? DISTANCIA
Descripción Frecuenc Porcentaj PROMEDIO
ia e
10 A 50 Metros 2 33.33%
50 A 150 Metros 4 66.67% 10
Total 6 100.00% 0
Estado del depósito de almacenamiento:

En lo que respecta a la disposición de agua en las familias que tienen
conexiones domiciliarias, es durante toda la semana, siendo el
abastecimiento durante todo el día el abasteciendo en cantidades mínimas a
todas las familias usuarias, aunque por otro lado en el presente cuadro
permite evidenciar que no todas las familias tienen en cuenta los tres criterios
de almacenamiento de agua en el hogar.
El presente cuadro permite evidenciar que no todas las familias tienen en

cuenta los tres criterios de almacenamiento de agua en el hogar, pues el 25%
de las viviendas no mantienen limpios sus recipientes de almacenamiento, el
37.50% de las viviendas tienen sus envases de almacenamiento sin tapa, y el
37.50% de los envases de almacenamiento no se encuentran dentro de la
vivienda (37.50%).
Esta debilidad para implementar medidas correctas de almacenamiento, no
permite reducir los riesgos de contaminación del agua, ni evitan contraer
enfermedades de origen hídrico como son las diarreas, enterocolitis, entre

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otras.
Foto Nº 06
Tipo de recipiente utilizado para el almacenamiento de agua
Cuadro N° 15
Estado del recipiente de almacenamiento
Frecuenci Porcentaje Frecuenc Porcentaj
Descripci a ia e
ón s N si no total
i o
¿Los envases se 6 2 75.00 25.00 8 100.00%
encuentran limpios? % %
¿Los envases tienen tapa? 5 3 62.50 37.50 8 100.00%
% %
¿Los envases se encuentran 5 3 62.50 37.50 8 100.00%
dentro de la Vivienda? % %
Tratamiento del agua:

Teniendo en cuenta que la red pública de la cual consumen este líquido
elemento principal que es el agua, es de un sistema de agua entubada, es
decir no se realiza el proceso de cloración y/o tratamiento antes del consumo
humano.
El presente cuadro muestra aparentemente que existe un alto porcentaje de

familias que no corren riesgo, puesto que el 62.50% de las familias

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acostumbran hervir el agua antes de consumirla, eliminando los agentes

patógenos que se relacionan con este líquido elemento, sin embargo el
37.50% restante de la población no hierve el agua, y eso es riesgoso para la
salud y más aún para los niños que son más vulnerables a adquirir
enfermedades.
Cuadro N° 16 Tratamiento del agua para consumo

Descripción Frecuenc Porcentaj
ia e
Ninguno 3 37.50%
La hierve 5 62.50%
Le pone lejía 0 0.00%
Otro 0 0.00%
Total 8 100%
En cuanto al uso del agua, las familias usuarias, la mayor parte de consumo
de agua de la red pública lo utilizan para preparar los alimentos y lavar la
ropa que representan el 92% de los encuestados, el 50% utiliza el agua para
beber, el 85% utiliza el agua para la higiene personal, también vemos que el
31% de los encuestados limpian sus viviendas con el agua que llega de esta
red, el 12% y 4% utilizan el agua para regar sus chacras a dar de tomar a
sus animales respectivamente.
Fotografía N°07
Poblador usando el agua para riego.

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6. CARACTERÍSTICA SOBRE SANEAMIENTO.

6.1. Formas de eliminación de excretas.
La población del Centro Poblado de Cochas actualmente cuenta con un grupo de

sus habitantes con sistema de saneamiento alcantarillado las cuales están en mal
estado y en algunas partes colapsado, por su tiempo en antigüedad ya que
cuenta con 29 años de antigüedad, y el otro grupo de las personas no cuentan
con el sistema de saneamiento ni letrinas, y mayoría de la población satisface sus
necesidades fisiológicas en el campo abierto y letrinas ocasionando
contaminación del suelo, favoreciendo la proliferación de patologías diferentes.
Fotografía N°08
En la siguiente fotografía se visualiza el tipo de deposición de excretas de tipo hoyo

seco, la cual proliferan malos olores y atraen a los insectos causando enfermedades
a las personas.
Cuadro N° 17 Dispone de baños en su vivienda

Descripción Abs. %
Si 25 83.33
No 05 16.67

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Tota 30 100.00
l %
En el centro poblado de Cochas cuenta con un sistema de alcantarillado sin

embargo en la actualidad el 6.45% de las viviendas cuentan algún tipo de
infraestructura para la disposición de excretas como hoyos secos, letrinas etc.
Otro porcentaje no dispone de ningún sistema de eliminación de excretas, por lo
que emplean el campo abierto para realizar sus necesidades. Ante esta situación
se concluye que el servicio con que cuenta actualmente el Centro Poblado de
Cochas es deficiente y de mala calidad.
Cuadro N° 18 Estado Físico de la letrina
si n si no total
DESCRIPCION o
Frecuenc Porcentaje Frecuenc Porcentaj
ia ia e
¿La UBS tiene una caseta 12 13 48.00 52.00 25 100.00%
adecuada? % %
¿Tiene piso/losa de la UBS es 8 17 32.00 68.00 25 100.00%
seguro? % %
¿L a UBS cuenta con tubo de 0 25 0.00% 100.00 25 100.00%
ventilación? %
¿La UBS cuenta con lavatorio? 2 23 8.00% 92.00 25 100.00%
%
¿La UBS cuenta con inodoro? 7 18 28.00 72.00 25 100.00%
% %
¿La UBS cuenta con ducha? 5 20 20.00 80.00 25 100.00%
% %
¿La UBS se encuentra limpia? 10 15 40.00 60.00 25 100.00%
% %
¿La UBS presenta mal olor? 16 9 64.00 36.00 25 100.00%
% %
¿En la UBS existe presencia de 64.00 36.00 25 100.00%

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insectos, moscas u otros? 1 9 % %

6
¿La UBS presenta papeles 56.00 44.00 25 100.00%
higiénicos tirados en el suelo? 1 11 % %
4
¿Al interior de la UBS existe un 1 11 56.00 44.00 25 100.00%
recipiente para depositar el material 4 % %
utilizado?
En el cuadro se describe con cantidades el estado de las estructuras de las

unidades básicas de saneamiento existentes en el centro poblado de Cochas los
cuales fueron construidas empleando materiales de la zona y sin tener en cuenta
criterios técnicos. Habiéndose encontrado que el 60% de las familias mantienen
su unidad básica de saneamiento sucio, con presencia de insectos (Cucarachas,
moscas u otros), sin material de limpieza anal ni la presencia de un tacho para
botar el material de limpieza. El otro porcentaje restante representado por el
50,00% si cuenta con todos estos implementos mencionados anteriormente.
Con respecto al mal olor que emana las unidades básicas de saneamiento el
36.00% de las viviendas se percibió un mal olor en sus baños, que es por la falta
de dedicación para la limpieza de estos, como también que no son los más
adecuados para la población.
Fotografía N°08

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Se observa la empozamiento de aguas negras cercado a las

viviendas la cual prolifera olores putrefactos las cuales disparan
vectores epidémicos a la comunidad de Cochas.
7. CARACTERÍSTICAS SOBRE LA DISPOSICIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS Y AGUAS RESIDUALES.
7.1. Disposición de residuos sólidos.
Cuadro N° 19
Como elimina la basura de su vivienda
Descripción Frecuenc Porcentaj
ia e
Se la lleva el recolector municipal 0 0.00%
La entierra 4 20%
La arroja a un botadero 0 0.00%
La quema 16 80%
Otro ( especificar) 0 0.00%
Total 20 100.00%
En el presente cuadro se muestra que no existe una adecuada práctica para
la clasificación y disposición de la basura, teniéndose que el 80% de las
familias queman sus residuos sólidos, pero cerca de su vivienda, el 20% de
las familias la entierran.
Se debe recalcar también que es necesario tener un poco de conocimiento
ambiental para no desechar en lugares no adecuados la basura o quemarlos
cerca de sus viviendas, este ítem nos ayuda a plantear temas de
capacitación para las familias del Centro Poblado de Cochas.

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7.2. Disposición de aguas grises.

Cuadro N° 20 Disposición de aguas grises
Descripci Ab %
ón s.
1. Las arroja a la calle 6 20.00%
2. Las arroja al patio de la casa 16 53.33%
3. Las arroja a la acequia 8 26.67%
4. Otro (Especificar) 0 0.00%
Total 30 100.00%
En el cuadro Nº 91, se observa que la forma más frecuente de eliminar las

aguas grises es arrojándola al patio de la casa ya que el 53.33% de la
población encuestada optó por esta respuesta. Existe un porcentaje
considerable del 26.67% de la jefa de familia encuestados quienes arrojan a
la acequia, y otro porcentaje representado por el 20.00% menciona arrojar
las aguas grises a la calle.
Esto parte de la cultura de limpieza y conservación de su medio ambiente,
aspecto que es totalmente débil en el centro poblado de Cochas, afirmación
que los mismos resultados pueden certificar.
Es necesario indicar que frente a las respuestas de las familias encuestadas

hace falta un buen plan de capacitación para mejorar los hábitos de higiene
de los usuarios, ya que aún no son conscientes del daño que pueden hacer a
su salud y al medio ambiente, por actitudes y hábitos que pueden corregirse.
8. CARACTERÍSTICAS DE HIGIENE PERSONAL.

8.1. Conocimiento sobre los momentos de lavado de manos.
En el presente cuadro se puede evidenciar que las familias muestran

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conocimiento sobre los momentos claves del lavado de manos, habiendo

mencionado que este procedimiento lo realizan después de ir al baño el
36.67%, antes de comer (23.33%) al levantarse un 30.00%, antes de cocinar
un 40.00%.
A pesar de contar con estos resultados positivos, se observó que difieren

mucho con la realidad, ya que en la práctica no lo realizan, es por ello que
debe ser un tema que debe priorizarse en las capacitaciones posteriores. Los
momentos menos mencionados para el lavado de manos fueron cada vez
que se ensucia y a cada rato, evidenciándose con estos resultados el poco
conocimiento de los momentos claves de lavado de manos, es por ello que
debe ser un tema que debe priorizarse en las capacitaciones posteriores.
Cuadro N° 21 Momentos de lavado de manos

Descripción S N Tota
i o l
Ab % Ab % Ab %
s. s. s.
Al levantarse 9 30.00 21 70.00 30 100.0
% % %
Después de ir al 11 36.67 19 63.33 30 100.0
baño % % %
Antes de comer 7 23.33 23 76.67 30 100.0
% % %
Antes de cocinar 12 40.00 18 60.00 30 100.0
% % %
Cada que se ensucia 6 20.00 24 80.00 30 100.0
% % %
A cada rato o 0.00% 0 0.00% 30 100.0
%

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.
8.2. Lavado de manos.
En el presente cuadro se observa que el 83.33% de las familias se lavan las
manos solo con agua. Respecto al uso del jabón, el 16.67% de los
entrevistados se lavan las manos con jabón.
Es importante resaltar este ítem, ya que se requiere una capacitación
necesaria en lo que respecta educación sanitaria, para el mejor y adecuado
lavado de manos y cuidado de su salud.
Cuadro N° 22
Elementos que usa para el lavado de manos
Descripci Ab %
ón s.
1. Con jabón 5 16.67%
2. Solo con agua 25 83.33%
Total 30 100%
8.3. Presencia de jabón en el lavatorio.

En el presente cuadro se hace referencia a lo observado durante la
aplicación de la encuesta, habiéndose evidenciado que el 73.33% de las
familias no cuentan con jabón en el área donde se realizan el lavado de
manos.
El 26.67% de las familias se pudo evidenciar el jabón presente en el
lavadero.
CUADRO Nº 23
Descripci Ab %
ón s.
SI 8 26.67
NO 22 73.33
Total 30 100.00

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%
Si asociamos las respuestas sobre el uso de jabón del cuadro anterior

podemos determinar que el conocimiento sobre el correcto lavado de manos
no está asociado a la práctica.
9. INFORMACIÓN DE CAPACIDAD Y DISPOSICIÓN DE PAGO.

9.1. Ingreso del hogar.
En el presente cuadro podemos identificar que los ingresos mensuales del

63.33% de las familias es entre 200 a 650, el 26.67% de los ingresos
mensuales es entre 650 a 1100 nuevos soles, y por lo tanto teniéndose como
promedio de ingreso mensual 570.00 nuevos soles.
Cuadro N° 24 Ingreso familiar mensual
Ingreso económico mensual ingreso
Frecuenci Porcentaj promedio
a e
DE 200 A 650 SOLES 19 63.33%
DE 650 A 1100 8 26.67%
SOLES 570.0
DE 1100 A 1550 2 6.67% 0
SOLES
DE 1550 A 2000 1 3.33%
SOLES
TOTAL 32 100%
.
En el siguiente cuadro podemos observar que las poblaciones encuestadas

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del centro poblado de Cochas se sostienen con ingresos mensuales ínfimos

(S/ 570.00 nuevos soles mensuales), Monto menor a la Remuneración
Mínima Vital que asciende a S/. 930.00 nuevos soles en el Perú, lo que nos
evidencia que tienen una economía de subsistencia, que no les permite
ampliar su horizonte para la mejora de sus condiciones de vida.
Cuadro N° 25 Ingreso – egresos familiares
Descripci Monto
ón
Ingreso promedio mensual S/.
570.00
Egreso promedio mensual S/.
500.00
Saldo mensual S/.
70.00
Respecto al egreso promedio mensual, este es de S/. 500.00 nuevos soles.

Por lo que se evidencia que existe capacidad de ahorro de los jefes de
familia, pues los gastos fortuitos son cubiertos con la venta de sus animales
menores (ovinos, cuyes, cabritos, etc.).
Comparando los promedios de ingresos y egresos económicos tanto mensual

y anual las familias están en la capacidad de pagar una cuota familiar por los
servicios de agua y saneamiento.
9.2. Disposición de pago de las familias.
El ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 570.00/mes y

considerando que la proporción máxima que se destina al pago de los
servicios de agua potable y saneamiento no debería superar el 5% de los
ingresos del hogar (según la recomendación de la Organización Mundial de la

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Salud), se determinó que el gasto máximo que las familias debiesen hacer por
concepto de estos servicios es de S/. 4.00 a S/. 6.00 Soles.
Durante la elaboración del Expediente Técnico, se realizó la asamblea de
aceptación del monto de la cuota familiar mensual, siendo el compromiso de
aportar mensualmente la suma de S/. 7.00 soles. Véase “Acta de Asamblea
General para la aprobación de la Opción Técnica y Compromiso de aporte de
la Cuota Familiar del Centro Poblado de Cochas”), el cual estará a cargo de
la JASS, que se realizará una vez que el servicio entre en funcionamiento.
Cuadro N° 26 Disponibilidad de Pago de las familias
Descripción Ab %
s.
SI 30 100%
NO 0 0.00%
Total 30 100%
10. CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES.

10.1. Idioma.
El 100% de las familias del Centro Poblado de Cochas emplean el idioma

Quechua y castellano para comunicarse
10.2. Costumbres.
En el distrito de OBAS se habla como lengua materna el quechua y también

el castellano. Asimismo, ambos idiomas (quechua y el castellano) son
dominados en un promedio el 99% de la población.
El Centro Poblado de Cochas está integrado por familias que provienen de

las zonas serranas de las mismas regiones Junín, Huánuco, Huancavelica
quienes se han ido asentado en busca de terrenos agrícola. Estos grupos de

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migrantes y de oriundos han manteniendo sus raíces andinas mesclando sus

tradiciones y obtenido el proceso de colonización. Entre una de las
costumbres ancestrales esta la práctica de medicina tradicional empleando
plantas curativas de la zona, así como el mascado de la hoja de coca. Dentro
de sus bebidas favoritas destaca la chicha de jora.
Respecto a la vestimenta, se caracteriza por los trajes de actualidad como es

el pantalón, camisa y chompas de lana para los varones ; fustanes, polleras,
chompas de lana y blusa/ polo para las mujeres. Tanto para hombres y
mujeres usan como prenda de cabeza gorras y/o chuyos y sombreros, junto
con ropa abrigadora.
Las Viviendas, son construidas de Tapial mayormente, con techos de

calamina siendo este un material de mayor resistencia a la presencia de las
lluvias.
11. ACTORES PRESENTES EN LA COMUNIDAD.
El Mapeo de Actores se desarrolló según los lineamientos establecidos por el

PNSR, en los que participaron los integrantes del Consejo Directivo (JASS) -
autoridades locales y población beneficiaria en el Centro Poblado de Cochas.
Se inició la sesión presentando los objetivos de una forma clara y sencilla. El fin
del mapeo es identificar a los principales actores sociales del Centro Poblado,
conocer que actividades desempeñan, analizar la composición del tejido social
existente en el Centro Poblado y los espacios de comunicación para el proyecto
de agua y saneamiento.
En el cuadro que sigue se presenta la información sistematizada recogida en los

cuestionarios de las actas de las sesiones con población y autoridades; esta

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información ha permitido identificar a los principales actores sociales y los

recursos y formas de comunicación presentes en la población del Centro Poblado.
Se aplicaron 7 preguntas para identificar a los actores sociales; y seguidamente,
se aplicaron 20 preguntas sobre los recursos y formas de comunicación con que
cuenta el Centro Poblado.
Fotografía N° 09
La información generada con la actividad del mapeo de actores y recursos de

comunicación, ha permitido no solo identificar a los actores sociales del Centro
Poblado, también ha permitido determinar el nivel de influencia que poseen estos
actores dentro del Centro Poblado, determinar también su posicionamiento
respecto a la ejecución del proyecto de agua potable y saneamiento en su
localidad, tal como puede observarse en el siguiente cuadro

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Cuadro Nº 27
Acores Identificados en el Centro Poblado
GRUP JERARQUI
O ACTOR ROL EN EL PROYECTO RELACIÓN ZA CIÓN PERCEPCIÓN
ACTOR PREDOMINANT DE SOBRE EL
ES ES PODER PROYECTO
SOCIALE
S
PUBLICOS La Agencia Municipal es un órgano Ejerce Demuestra
desconcentrado que ejerce y desarrolla coordinación a interés, pero no
PRESIDENTE los servicios y funciones de la nivel de la participa
DE Municipalidad provincial. tenencia de activamente en
COMUNIDAD Su Rol frente al proyecto es de gobernación, los procesos
Y coordinación con los otros líderes del comité de ALTA que demanda el
PRESIDENTE Centro Poblado para la vigilancia autodefensa y proyecto.
DEL JASS: ciudadana y apoyo en la fiscalización del JASS y tiene No tiene
proceso de implementación del Proyecto dependencia liderazgo ni
de Agua y Saneamiento del P.N.S.R. directa de compromiso en
Participar en las actividades de alcaldía. las actividades
gestión, La coordinación técnico sociales
operación y mantenimiento de los es también con que se van
servicios de agua y saneamiento el Agente de desarrollado en
Medio Ambiente. el Centro
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Poblado.
En Teniente gobernador como autoridad Ejerce Lidera y
política y representante del presidente de promueve la
la república cumple las funciones de relaciones de participación de
promoción y difusión de los programas coordinación y la población en
sociales y acciones del Estado, así como apoyo mutuo con las actividades
coadyuvar en la priorización de políticas la Agencia programadas
MINISTERIO
de desarrollo para su centro poblado. Municipal, durante la fase
DEL
El rol que le corresponde frente al Comité de de Expediente
INTERIOR:
Proyecto es liderar las actividades y Autodefensa y la Alto Técnico.
TENIENTE.
acciones a realizar durante la JASS en la toma Desempeña y
GOBERNAD
implementación del proyecto. de decisiones del asume sus
OR:
Velar por el cumplimiento de los centro poblado. compromisos
compromisos pactados como autoridades con el pueblo,
y centro poblado asumiendo una gran como también
responsabilidad como autoridad. exige a la
Vigilar el Cumplimiento de acuerdos en población de
asamblea general relacionados a la Cochas el
sostenibilidad de los servicios de cumplimiento de
saneamiento. compromisos
Velar por el pago puntual de la cuota para la mejora
familiar por de su Centro
los servicios de saneamiento. Poblado.
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PÚBLICOS El rol que le corresponde como actor Ejerce relaciones Difunde,

Y social clave es: de coordinación promociona,
SOCIALES PROMOTO  Brindan servicios de calidad a los con el C.D. de la orienta y
RA alumnos Primaria, contribuyendo en la JASS y el empodera en
INSTITUCI educación sanitaria con los alumnos y programa Qali los niños y
ÓN padres de familia a través de la Warma, como Medio niñas la
PRONOEI programación curricular. también con el importancia de
 Fomentar entre los padres de familia el Programa Juntos Educación
aseo de los niños y niñas. Sanitaria como
 Sensibilizar a los padres de familia también entre
sobre la importancia de contar con una los padres de
organización responsable de los familia,
servicios de saneamiento. promoviendo su
activa
participación en
el proyecto.
Sus roles frente al Proyecto son: Estrecha Alto interés y
 Capacitación y vigilancia permanente coordinación con confianza en
para la prevención de enfermedades el Teniente que el proyecto
relacionadas con el agua. gobernador y se concretará
PUESTO DE  Sensibilizar a las familias sobre la Agente en los próximos
SALUD importancia de la higiene personal y Municipal, Medio meses.
COCHAS de la vivienda, Agente Su participación
Ambiental y generalmente
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 Brindar asistencia técnica a los presidente de la depende de sus

usuarios de los servicios de JASS programaciones
saneamiento, para una adecuada mensuales a
operación y mantenimiento de estos. los diferentes
 Promover una conducta favorable para Centros
el correcto uso y manejo del agua y los Poblados,
servicios higiénicos en el hogar. según sus
campañas
realizadas.
PRESIDENTE Participa activamente en la intervención Mantiene Lidera los

CONSEJO del programa siendo los roles coordinación procesos
DIRECTIVO identificados: directa con el técnicos – social
DE JASS:  Participación constante del Programa agente Medio del proyecto.
de fortalecimiento de capacidades en municipal, Organiza a los
AOM dirigido a la JASS, durante el ciclo teniente asociados para
del proyecto. gobernador y su participación
 Compromiso por parte de los demás efectiva en
representantes de cada organización e representantes todas las
institución involucrada con el proyecto. de actividades
Garantizar una gestión adecuada y las convocadas por
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transparente de los servicios de agua y organizaciones el programa

saneamiento realizando informes de base. para que el
económicos de acuerdo al plan anual proyecto avance
de trabajo de la JASS. en sus tiempos
 Compromiso de participar del proceso establecidos.
de capacitación en el uso y manejo
adecuado de los instrumentos de
gestión donde participen activamente
cada uno de los integrantes de Consejo
Directivo de la JASS.
 Responsabilizarse de la Administración,
Operación y Mantenimiento del Sistema
de Agua y Saneamiento
El rol identificado frente al proyecto es: Ejerce niveles de Participación
 Como Programa social alimentario coordinación con pasiva en las
implementando por el estado a través el Agente actividades que
de las municipalidades, se encarga del Municipal y con convoca el
cocinado y distribución de raciones la JASS. programa.
ORGANI PRESIDENTE alimentarias para los grupos más Apoya
ZA CIÓN DE VASO DE vulnerables de la población, con el Bajo activamente en
SOCIAL LECHE: propósito de mejorar la calidad las
DE BASE nutricional de los beneficiarios. Las convocatorias.
madres de familia debidamente Asiste a todas
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organizadas en coordinación con la jefa las actividades

del centro poblado mensualmente pero sus
recogen los productos y mediante intervenciones
turnos distribuyen las raciones durante son limitadas.
los 30 días del mes, tienen como
problema principal la
carencia del servicio de agua potable.
PRESIDENTE En los roles identificados tenemos: Relación de Se muestran

PROGRA DE  Inclusión social de los hogares en coordinación con colaboradores,
M AS PROGRAMA economía de subsistencia ampliando el teniente Medio encontrándose
SOCIALE JUNTOS: sus posibilidades del ejercicio de los gobernador de siempre
S derechos básicos, haciendo que cada manera directa. motivados y
hogar asuma compromisos de dispuestos a
participación en salud, educación, ayudar, en lo
nutrición e identidad. El proyecto de que sea
agua y saneamiento facilitará el acceso necesario para
a servicios básicos permitiendo que las conseguir la
familias de Cochas puedan mejorar sus ejecución de los
condiciones de vida. servicios de
agua y
saneamiento.
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En el Centro Poblado de Cochas existen tres grupos de actores, a saber: las

autoridades públicas o estatales, las autoridades y organizaciones comunales, y
por último, los programas sociales; también se podido precisar las funciones y
roles que estas organizaciones y autoridades realizan, lo que resulta importante
ya que de ello se determinara de qué manera intervendrán en el desarrollo del
proyecto del PNSR; también se ha determinado su posicionamiento con
respecto al proyecto de agua potable y saneamiento del PNSR, concluyéndose
que todos los actores identificados están a favor de la ejecución del proyecto, lo
que resulta natural pues la intervención del proyecto y la instalación de
infraestructura de agua y disposición sanitaria de excretas en las viviendas del
Centro Poblado beneficiara directamente a las familias permitiendo mejorar su
calidad de vida; finalmente, se ha precisado el nivel de influencia que cada
actor posee en la población del Centro Poblado, as se ha establecido tres
grupos de poder, a saber: alto, medio y bajo poder; entiéndase el nivel de poder
como el grado de influencia que estos actores poseen en las familias del Centro
Poblado, influenciándolas al momento de tomar decisiones y actuar en las
actividades de la comunidad. En los siguientes puntos se analiza con más
detalle estas características de los actores identificados en el Centro Poblado.
 Nivel de poder
Tal como se señaló más arriba, el mapeo de actores a identificado tres grupos
de poder en el Centro Poblado; el primero posee un nivel alto de poder, siendo
el grupo de actores más importante para garantizar un adecuado desarrollo del
proyecto ya que permitiría contar con el respaldo de actores que cuentan con
gran aceptación y acogida entre los pobladores del Centro Poblado, lo que a su
vez, promovería mayor convocatoria y difusión de los mensajes del proyecto;
sin embargo el apoyo de los otros dos grupos de poder (medio y bajo) también
es importante ya que complementan el trabajo del primer grupo, generando
mayor aceptación, participación, compromiso, convocatoria, difusión, etc.
Por otro lado, el mapeo de actores también ha identificado el posicionamiento de
los acortes respecto a la ejecución del proyecto, tal como se mencionó más
arriba, todos los actores se encuentran a favor del desarrollo del proyecto debido
a que es un beneficio para las familias y el Centro Poblado en general.

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- Grupo de poder alto, posición afín: en este grupo encontramos a la

Municipalidad provincial Yarowilca, Teniente Gobernador, Presidente de
comunidad y Presidente de la JASS; quienes se encuentran a favor del desarrollo
del proyecto en el Centro Poblado; siendo su apoyo de vital importación pues
facilitar la intervención técnico social del proyecto en el Centro Poblado,
generando mayor participación, convocatoria, difusión y compromiso por parte de
las autoridades y la población general.
- Grupo de poder medio, posición afín: en este grupo encontramos a los
Directores de las instituciones educativas y a las APAFAS de estas instituciones,
y los miembros del Puesto de Salud Cochas; quienes se encuentran a favor del
desarrollo el proyecto en el Centro Poblado; lo que no deja de ser importante
pues el apoyo de este grupo de actores complementa el trabajo del primer grupo,
reforzando la convocatoria, participación, difusión y compromiso de la población y
autoridades.
- Grupo de poder bajo, posición afín: en este grupo se encuentran el Comité de
Vaso de Leche, el Programa Juntos; quienes se encuentran a favor del desarrollo
del proyecto de agua y saneamiento en el Centro Poblado, lo que es importante
ya que estos grupos a pesar de que no poseen gran influencia en las decisiones
de la comunidad, si son importantes para ciertas familias del Centro Poblado,
constituyéndose en medios para acceder a estas familias, reforzando así la
convocatoria y participación en las actividades de intervención social.

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PODER DE DESICIÓN
PRESIDENTE
ALTO COMUNAL
CONSEJO
DIRECTIVO
JASS
TENIENTE
GOBERNADOR
PRONOEI
MEDIO PUESTO DE
SALUD
COCHAS
BAJO COMITÉ VASO PROGRAMA

DE LECHE JUNTOS
AFINES DESINTERES OPUESTO

POSTURAS
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Representación de actores y relaciones del Centro Poblado

El mapeo de actores sociales también permitió identificar las relaciones que han
establecido los actores entre sí; de esta forma, se ha determinado que en el
Centro Poblado existen dos tipos principales de relaciones, según su intensidad,
relaciones fuertes y relaciones débiles. Las primeras se presentan en dos formas,
a saber: de apoyo mutuo/alianzas y de coordinación; y las segundas, se presentan
también en dos formas, a saber: puntuales y de aislamiento; siendo las que
predominan en el Centro Poblado las primeras, es decir, las relaciones fuertes, lo
que concuerda con las características poblacionales y culturales del Centro
Poblado.
Cabe resaltar que las relaciones fuertes entre los actores sociales favorecen el
desarrollo óptimo de la intervención técnico social del proyecto ya que permite que
la información circule con más rapidez y las decisiones puedan tomarse
involucrando a más actores; promover las relaciones fuertes en el Centro Poblado
reforzara la convocatoria, la difusión, la participación y el compromiso de las
autoridades locales, generando así condiciones para el cambio de conducta que
se requiere para garantizar la sostenibilidad de la infraestructura de saneamiento
instalada en el Centro Poblado.
Relaciones fuertes
 De apoyo mutuo/alianza: estas relaciones se dan entre el Teniente
Gobernador con el Presidente JASS, el Puesto de Salud de Cochas; también
se da entre el programa Juntos los Directores de las Instituciones Educativas
inicial y primaria; entre las APAFAS con los Directores de las Instituciones
Educativas; y finalmente, entre el Presidente comunal con el Vaso de Leche.
 De coordinación: estas relaciones se dan entre el Teniente Gobernador y el
Consejo Directivo de JASS, el Puesto de Salud, también se da entre el
Presidente comunal con el Vaso de Leche y las APAFAS de las Instituciones
Educativas; y finalmente, entre el Teniente Gobernador, Presidente comunal y
el Consejo Directivo de JASS.
Relaciones débiles
 Puntuales: estas relaciones se dan entre el Teniente Gobernador y las

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APAFAS de las Instituciones Educativas, el Programa Juntos con las

Instituciones Educativas Inicial y Primaria, El Presidente comunal con el
Programa Juntos y el Consejo Directivo de la JASS con el Vaso de Leche.
 De aislamiento: estas relaciones se dan entre el Programa JUNTOS con el
Vaso de Leche, y también entre el Presidente de la JASS.
De las relaciones antes descritas, cabe señalar que la intervención social y el

desarrollo de los planes de Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental y
Capacitación para la Gestión del Servicio y Asistencia técnica servirán para
superar las relaciones débiles que se han establecido entre los actores sociales
identificados.

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REPRESENTACIÓN DE ACTORES Y RELACIONES DEL CENTRO POBLADO DE COCHAS

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Representación de formas de comunicación en el Centro Poblado

En el presente análisis se muestra el tejido asociativo del Centro Poblado Cochas, reconoce al Delegado Vecinal como
máxima autoridad comparte las responsabilidades con el Teniente Gobernador, ya que los permisos y autorizaciones para
actividades programadas e ingreso de programas e instituciones en el Centro Poblado se realizan a través de su persona,
además trabajan de manera coordinada con los miembros del consejo directivo de la JASS.
En el caso del proyecto del PNSR, todas las autoridades tienen conocimiento de las actividades desarrolladas para la
realización del mismo desde la etapa de elegibilidad , el poder local de decisión es compartido entre la delegada vecinal,
Teniente Gobernador y el Presidente de JASS, ellos tienen conocimiento de todas las actividades desarrolladas para la
realización del mismo desde la etapa de elegibilidad donde han facilitado las coordinaciones con las demás autoridades y la
población para la aceptación del proyecto de agua y saneamiento. Durante la fase perfil y ahora también en expediente técnico
las autoridades han participado activamente en el ámbito local para el recojo de la información en el proceso de
empadronamiento y aplicación de encuestas. Finalmente, durante la realización del expediente técnico ele el vocero de las
actividades en la localidad comprometiendo a la población para su participación en el desarrollo de las mismas.
El mapeo de actores claves también nos muestra que la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS pese a su
reciente constitución ha logrado establecer diversos tipos de relaciones con los actores sociales existentes en la localidad,
dentro de las que predominan las relaciones de coordinación con la Delegada Vecinal, Teniente Gobernador, debiendo
destacar las coordinaciones establecidas con el fin lograr tener una participación activa en el desarrollo de sus actividades ya
que viene brindando orientación en temas de lavado de manos y hábitos de higiene a los miembros de la JASS dado que
comparte estas actividades como parte de sus rol en la localidad por ésta razón se convierte en un aliado estratégico para el
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desarrollo del proyecto.

El otro tipo de relaciones que nos muestra el mapeo de actores claves son las relaciones de aislamiento y/o desinterés, de
algunas “organizaciones” como es el vaso de leche, desinterés en el sentido al representar como organización, ya que sus
representantes participan de manera individual como integrantes familiares de los beneficiarios y no como representantes de
la organización en si , por lo que se coordinó con el Presidente de JASS y las demás autoridades para que se sensibilice a
éstos directivos a fin de contrarrestar corrientes de opinión que podrían desfavorecer el cumplimiento de compromisos para
con el proyecto y motivar su participación en las actividades del mismo, de ahí la importancia de desarrollar en la JASS
habilidades para establecer alianzas estratégicas que permitan la consecución de sus objetivos.
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MEDIOS Y RECURSOS DE COMUNICACIÓN DISPONIBLES

EN EL CENTRO POBLADO
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12. DIAGNÓSTICO DE CONOCIMIENTOS, ACTITUDES, PRACTICAS, VALORES Y

ENTORNO.
En este capítulo presentamos los resultados del Diagnóstico Participativo aplicado en el Centro Poblado COCHAS, teniendo
como referencia los lineamientos de gestión social y comunicacional del PNSR y los instrumentos (cuestionario
semiestructurado y las entrevistas a profundidad) presentados en el capítulo anterior.
Cabe señalar, que entre ambas herramientas la diferencia radica en que la entrevista a profundidad es aplicada a los
actores sociales representativos, identificados en el centro poblado de manera individual, y los diagnósticos participativos
son aplicados por grupos focales; siendo el contenido de ambos instrumentos similares, diferenciándose únicamente en la
pregunta Nº 10 de la entrevista a profundidad. Los resultados del diagnóstico se presentan de manera consolidada de los 4
grupos que se trabajó, según los lineamientos propuestos por el PNSR.
CONOCIMIENTOS / APTITUDES / PRACTICAS
GRUPO FOCALIZADO: MUJERES CON HIJOS MENORES DE 5 AÑOS
El análisis de respuestas obtenidas en la aplicación del presente Diagnóstico participativo al primer grupo focalizado
“Mujeres con hijos menores de 5 años”, trae consigo la evaluación de tres puntos importantes: Conocimientos, Actitudes y
Prácticas; que tienen mucho que ver con lo percibido en visitas a campo durante la intervención de expediente técnico;
como también datos obtenidos como referencia de los diagnósticos socioeconómico.
Como conclusiones generales que se extrae de este grupo focalizado es que conocen el significado de las siglas P.N.S.R. y
saben que este programa les brindara agua y saneamiento cumpliendo las 3 etapas que le corresponde al Proyecto.
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Relacionan la calidad de los servicios con el uso de buenos materiales para la construcción, afirmando que la sostenibilidad
tiene que ver con la duración del proyecto. Identifican como dificultades o problemas, no tener los servicios de agua potable
y saneamiento en sus viviendas, manifestando al mismo tiempo Identifican las ventajas y beneficios que tienen al contar con
el servicio de agua. Este grupo identifica el compromiso asumido para ser parte del proyecto del PNSR. Con respecto al
sistema de agua potable y sistema de desagüe con tratamiento de aguas residuales que se creará en su centro poblado,
mencionan que conocen el tipo de sistema en saneamiento, además saben que ello depende del análisis de suelo y de la
ubicación de sus viviendas.
Los participantes, describen algunas funciones y roles que tiene el Consejo Directivo de la JASS, y con respecto al tema del
monto de la cuota familiar, indican el monto de la cuota establecida por el actual servicio de agua entubada que reciben. La
cuota familiar de acuerdo a PIP es de 7:00 soles, los beneficiarios escuchan, firman acuerdos, pero lo asumen como futuro
el pago del servicio de agua por su sistema a construirse en su C.P. Con respecto a la cuota de reserva ellos están en
proceso de diferenciar entre cuota familiar mensual y la cuota de reserva, solo un grupo refiere que esa cuota servirá para
que los miembros del consejo directivo realizan gestiones en beneficio de la población usuaria.
Con respecto a los hábitos saludables de higiene, este grupo identifica, y describe algunos momentos del lavado de manos
y otros hábitos de vida saludable, pero en observación directa no lo práctica, estas contradicciones en lo que se dice y lo
que practican lo sustentamos por la convivencia que hemos tenido en el Centro Poblado.
CUADRO N° 28
GRUPO FOCALIZADO: MUJERES CON HIJOS MENORES DE 5 AÑOS
No TEMA SUB CONOCIMIENT ACTITUDE PRACTIC EVALUACION

. TEMAS/PREGUNT OS S AS
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AS
Este grupo focalizado Las mujeres se Las madres con Según instrumento de
respondió muestran hijos menores de preguntas y respuestas
asertivamente, contentas con 5 años, participan aplicadas, este grupo de
identificando las el Programa activamente en madres, lograron, definir
¿Qué significa siglas del programa PNSR – y la las actividades y claramente y describen
PNSR? nacional de implementació acciones las siglas del Programa-
¿Qué va a hacer en saneamiento rural n de los realizadas, P.N.S.R, fases de
CONOCIMIENT su comunidad? En cuanto a la servicios de muchas llevan a implementación y los
1 O DEL ¿Cuántas fases o interrogante de que A&S en sus sus hijos menores servicios de A&S a
PNSR: etapas tienen los de lo que es lo que viviendas. Sin a las reuniones instalar en sus viviendas.
proyectos de agua y el PNSR hará en su embargo les que en cierta
saneamiento del localidad, invade las forma impide su
PNSR? manifestaron que el dudas de sobre total
PNSR les brindará el la ejecución, concentración en
servicio de agua y debido otros los talleres
saneamiento proyectos no brindados.
(desagüe), hechos
identificando las 3 realidad.
fases o etapas que
tiene el proyecto,
ambos grupos
mencionan cada una
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de
ellas.
¿Cuándo decimos Según respuestas, Miran sus Un gran Logran identificar el agua
que un servicio de se indica, que se servicios, como porcentaje de de calidad, con agua
agua y saneamiento habla de agua y un sueño madres tratada para consumo
es de calidad, a qué saneamiento de hecho realidad, entrevistadas en humano, sobre el termino
nos estamos calidad, cuando el y que les este grupo, sostenibilidad lo
2 refiriendo, qué hace agua es tratada, y brindara la difieren sus relacionan con el termino
COMPRENSIÓN que un servicio sea apta para el consumo oportunidad de conocimientos de duradero, con el uso de
DEL de calidad? ¿Qué humano, sin contar con un la práctica, porque materiales de calidad,
CONCEPTO DE significa sostenible? embargo, en la servicio de hablamos de además la base de la
CALIDAD Y ¿Qué hace que un segunda variable agua de calidad del agua, sostenibilidad lo
SOSTENIBILID servicio de agua y saneamiento no calidad en pero siguen relacionan con el pago de
AD DEL AGUA saneamiento sea mencionan. resguardo de tomando agua la “cuota familiar”, punto
Y sostenible? El termino su salud. directamente de la muy importante, ello
SANEAMIENTO sostenibilidad lo Existe la fuente, sin hervir, permitirá el buen
: relacionan con predisposición además son mantenimiento del
duradero, del cuidado a conscientes que sistema.
relacionándolo con el su sistema y deben aportar
uso de materiales de del aporte mensualmente
calidad, además lo puntual de la pero no todos
relaciona con el pago cuota familiar. realizan sus
de la “cuota pagos.
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familiar”.
¿Qué dificultades o El grupo de madres Cuando Esa indignación y Este grupo focal es el
problemas trae no con hijos menores de identificamos malestar se ve más afectado ante esta
tener servicios de 5 años es consiente estas reflejado, día con ausencia ya que las
agua potable en la que el no contar con dificultades, se día, tratando de labores y el cuidado diario
PERCEPCIÓN DE casa? el servicio de agua pudo observar sobrellevar la de los niños y niñas
LOS RIESGOS DE potable los expone a el malestar y ausencia del hacen que busquen otros
3 NO CONTAR CON contraer la indignación servicio, medios alternativos para
SERVICIOS DE enfermedades por de este grupo acarreando agua obtener agua necesaria
AGUA DE inadecuadas focal, por la desde las fuentes distribuyéndola en todas
CALIDAD: condiciones de falta del más cercanas, del las actividades
higiene, al no tener servicio de vecino o algunos domésticas, preparado
agua disponible y en agua que cuentan con de alimentos y aseo
suficiente cantidad. potable, porque conexiones en sus personal.
son ellas las casas manifiestan
que viven de que el agua se
cerca esta seca
necesidad. constantemente y
presenta un
color
turbio,
principalmente en
épocas
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de lluvia.
¿Qué ventajas tiene Este grupo focalizado Se percibe un Se encuentran en El grupo de madres es
contar con el menciona que contar poco de calma la disposición de consciente de las
servicio de agua en con el servicio de frente a su apoyar para que el ventajas y beneficios
su propiedad? agua en su Indignación y proyecto avance que trae contar con los
¿Qué propiedad les malestar, sin dificultad servicios del programa
beneficios trae permitirá cuando se habla demostrando mostrando interés en
tener un baño en su acceder a una de los servicios interés en conocer ayudar en todo lo que sea
propiedad? mejor calidad de a ser instalados los procesos para necesario para el avance
PERCEPCIÓN DE vida, reflejado en un y construidos, su construcción e del proyecto con tal de
4 LOS BENEFICIOS mejor rendimiento relacionando instalación. tener la instalación de sus
DE CONTAR CON académico de sus siempre con la servicios lo más pronto
SERVICIOS DE hijos, tranquilidad (ya mejora de la posible.
AGUA no estarán calidad de vida y
Y SANEAMIENTO: preocupados por el por ende un
acarreo diario). avance para su
Por otro lado, contar Centro Poblado.
con un baño en cada
una de las viviendas
les resulta muy
beneficioso, ello
contribuirá a mejorar
las prácticas de
higiene y a disminuir
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el grado de
contaminación
ambiental.
Este grupo focalizado Este grupo Participan pese a Las madres de familia
reconoce muy bien demuestra tener niños son conscientes que sus
los compromisos actitudes pequeños en las compromisos con el
asumidos para ser positivas frente actividades proyecto son: la
parte del proyecto a los programadas por asistencia a los talleres
¿A qué se han manifiestan que compromisos el Programa convocados, el pago de la
comprometido para asistir a las asumidos para Nacional de cuota familiar.
CONOCIMIENTO ser parte de este reuniones, charlas, el el Saneamiento Pero es necesario
DE LOS proyecto de agua y pago puntual de la desarrollo Rural, fortalecer y ratificar estos
ACUERDOS Y saneamiento del cuota familiar y el identificándose compromisos con el
5 COMPROMISOS PNSR? ¿Estuvieron cuidado de los de su proyecto con sus proyecto para que de esa
QUE SE todos los de la servicios son parte de agua y compromisos que manera el proyecto logre
REQUIEREN comunidad de de ellos. saneamiento. tienen con el el impacto esperado.
PARA acuerdo? ¿Por qué? Respecto a que si El grupo se proyecto.
PARTICIPAR DEL están de acuerdo o mostró de
MODELO PNSR: no con los acuerdo con el
compromisos pago de sus
asumidos para ser aportes
parte del proyecto mensuales,
este grupo focalizado asumiendo
manifestó que si está
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de acuerdo porque como

necesitan el servicio parte de sus
y porque ello, será compromisos
beneficioso para por la
toda necesidad del
la comunidad servicio de
calidad.
Conocen el tipo de Están de Se observa la Este grupo de mujeres
baño a instalarse en acuerdo con el disposición con hijos menores de 5
sus domicilios, tipo de baño a participando en años conocen la opción
refieren que instalarse en las asambleas y técnica elegida, y están
¿Cuál es el tipo de dependiendo de la sus viviendas sesiones de acuerdo. El manejo de
CONOCIMIENTO baño que van a ubicación de sus mostrándose informativas, términos les dificulta la
6 DE OPCIÓN instalar en sus viviendas y del emocionadas demostrado correcta escritura del tipo
TÉCNICA casas? ¿Y qué les análisis de suelo por el avance interés en el de UBS. Pero si saben
ELEGIDA: parece? realizado se aplicara en cuanto a avance de cada que características
la opción tecnológica desarrollo y proceso. definen la opción técnica
alcantarillado, mejora de sus adoptada en los
composteras o familias. diferentes sectores del
arrastre hidráulico. centro poblado.
Consideran muy bien
la opción técnica a
instalarse.
El grupo focalizado Saben que la Participan en Este grupo conoce e
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conocen la función JASS lo la identificación de identifica las funciones

CONOCIMIENTO de la JASS, conforma todo las necesidades que le corresponde a la
DEL ROL Y manifestando que les el centro del Centro Junta Directiva de la
FUNCIONES DE ¿Cuál es la función corresponde la poblado, y que Poblado y se JASS y con ello el
7 LA JASS EN LA que le corresponde fiscalización y el están muestran compromiso que tienen
GESTIÓN DE hacer a la Junta mantenimiento para representados comprometidas como parte del centro
SERVICIO DE Directiva de la el buen por un consejo para el poblado.
AGUA Y JASS? funcionamiento del directivo cumplimiento de
SANEAMIENTO: proyecto de agua y quienes la función de la
saneamiento. Junta Directiva.
se
encargaran de
la fiscalización
y
el
mantenimiento
adecuado
del sistema.
¿Saben para qué Aún hay debilidades Se muestran Asumen el Hay debilidades en el
sirve la cuota de en el concepto de la de interesadas compromiso del concepto de la cuota de
reserva? ¿Saben cuota de reserva, y pago de la cuota reserva, confunden con la
para qué sirve la confunden con el comprometidas familiar, cuota familiar, solo un
cuota familiar? ¿La concepto de la cuota en el pago de integrándose con grupo menciona que esta
PERCEPCIÓN DE cuota familiar de familiar, solo un la cuota mayor cuota será para las
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LA NECESIDAD cuánto es? grupo menciona que familiar identificación con gestiones en beneficio del
8 DE APORTAR DE ¿Cada esta cuota será para mensual pero el Centro Poblado proyecto, por ello es
FORMA que tiempo hay que las gestiones en confundidas para evitar los necesario profundizar aún
OPORTUNA LA pagarla? beneficio del con la índices de más este tema en
CUOTA DE ¿Y están de proyecto, tienen cuota de morosidad que se posteriores asambleas,
RESERVA Y LA acuerdo o no? ¿Por conocimientos reserva ya identificó con el ya que al ser nuevo este
CUOTA FAMILIAR qué? básicos respecto al que lo sistema tipo de aporte les
ACORDADA: direccionamiento de relacionan actual. resulta complicado
sus aportes directamente a diferenciarlas
mensuales refiriendo Administración completamente pese
que se destinan al y a orientaciones previas.
mantenimiento del Mantenimiento. Este grupo focalizado
proyecto en general El monto tiene conocimientos
Afirma que el monto aprobado en básicos respecto al
del aporte, mensual perfil es de direccionamiento de sus
es de S/.8.00 N.S, S/.7.00 N.S. aportes mensuales
estan de acuerdo con refiriendo que se
el pago de la cuota destinan al
familiar mensual. mantenimiento del
sistema.
La cuota familiar de
acuerdo a PIP es de
10:00 soles, ellos la
confunden con su aporte
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mensual actual por el

servicio de agua
entubada, sumado a ello
que ha pasado bastante
tiempo desde la última
visita a la localidad se
justifica en cierta forma la
confusión.
Se muestran de acuerdo
con el pago de la cuota
familiar mensual, del
Sistema de A&S a
Construir en su localidad.
Este grupo es Asumen Si bien es cierto Las madres son
consciente de la positivamente las practicas conscientes de las
importancia de la saludables enfermedades mortales
lavado de manos responsabilida generalmente no que causa no tener
¿Qué pasa si no se: antes de ingerir los d de tratar el van de la mano hábitos saludables de
lavan las manos alimentos porque agua antes de con las actitudes y higiene, pero
CONOCIMIENTO antes de comer? se pueden ser bebida y la conocimientos. lamentablemente no lo
DE LOS RIESGOS ¿Qué pasa si toman contraer práctica del Las madres practican de manera
9 DE PRÁCTICAS agua que no ha sido enfermedades, lavado de manifiestan y adecuada por la carga
DE HIGIENE NO tratada? ¿Por qué reflexionándolo que manos expresan los diaria del hogar, por la
SALUDABLES creen que mucha beber agua sin en el peligros que trae falta de costumbre y por
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gente no se lava las tratamiento expone a cuidado de la no tener hábitos la dificultad de tener agua
manos? su familia a contraer salud de su saludables, pero suficiente.
enfermedades. La familia, por los mismos
ausencia de principalmente que haceres
hábitos de los niños y diarios hacen que
saludables de niñas. en algunos
higiene, sumando la momentos lo
carencia del servicio cumplan y en
de agua potable, otros no,
hacen que las generando una
personas no puedan contradicción
lavarse las manos entre lo que hacen
antes y después de y lo que dicen.
actividades
puntuales.
¿En qué casos Este grupo focalizado Expresan que Reconocen que Las madres están
es necesario lavarse conoce los son temas ya hay que lavarse instruidas, son
las manos? ¿Es lo momentos claves de conocidos por las manos, pero conscientes de la
mismo lavarse las lavado de manos, ellas, ya que al no existe el hábito importancia del lavado de
manos solamente afirma que no es lo tener niños de practicarlos, de manos y del uso del
CONOCIMIENTO con agua que con mismo lavarse pequeños la igual forma con la jabón para un correcto
10 DE LA agua y jabón? ¿Qué solamente con agua, posta médica, toalla sucia. lavado. Conocen la
IMPORTANCIA pasa si te secas las que, con agua y los Es necesario importancia del uso de la
DEL LAVADO DE manos con una jabón, identificando la mencionar que en toalla o trapo limpio para
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MANOS: toalla o trapo que importancia de usar Hospitales les un porcentaje alto el secado de las manos y
está sucio? accesorios de aseo, brindan no se encontró la no practican esta
que se encuentren orientación. presencia de jabón recomendación.
limpios, porque de lo en sus áreas de
contrario no aseo de las
garantizamos la viviendas.
práctica de
hábitos saludables.

GRUPO FOCALIZADO: VARONES CON HIJOS MENORES DE 5 AÑOS
En este grupo focalizado, se puede concluir que conocen el significado del P.N.S.R., y los servicios que les brindará este
programa, identifican las 3 etapas del proyecto mencionando cuáles son esas tres etapas. Mencionan que la calidad se
debe a un proceso de control y evaluación de agua la misma que debe ser clorada con una buena infraestructura y apta
para el consumo, de igual forma la sostenibilidad lo enlazan con la calidad de los materiales y su durabilidad durante
muchos años, pero es necesario fortalecer conocimientos y partir de la concepción que la sostenibilidad depende del
mismo centro poblado.
Identifican muy bien que la contaminación y las enfermedades estomacales son una de las dificultades que trae no contar
con servicios de agua y saneamiento. Conocen y forman parte de ellos los compromisos asumidos como centro poblado
con el P.N.S.R. y su proyecto de Agua y Saneamiento.
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Conocen el proyecto que se implementará en su centro poblado, junto con los componentes, entendiendo también que la
cuota familiar es para administración operación y mantenimiento, confundiéndola con la cuota de Reserva. Este grupo
Tiene claro que la función de la JASS, es administrar, operar y mantener los sistemas de agua y saneamiento para su
buen funcionamiento. Según su nivel de conocimiento identifican el riesgo de no contar con los servicios básicos en la
vivienda y al mismo tiempo las ventajas de contar con ellos en la vivienda. Mencionan también los riesgos de no tener
hábitos saludables de higiene para su familia.
Cuadro N° 29
GRUPO FOCALIZADO: VARONES CON HIJOS MENORES DE 5 AÑOS
N TEMA SUB CONOCIMIEN ACTITUD PRACTIC EVALUACI
o. TEMAS/PREGUNT TOS ES AS ON
AS
Este grupo focalizado
respondió
¿Qué significa asertivamente, Conocen el Se encargan de Este grupo
PNSR? ¿Qué va a identificando las siglas tema y propagar los conocen e
1 CONOCIMIEN hacer en su del Programa Social que demuestran servicios y identifican el
TO DEL comunidad? intervendrá en su actitudes beneficios que el significado del
PNSR: ¿Cuántas fases o Centro Poblado PNSR llevara a P.N.S.R. saben
etapas tienen los Los tres grupos positivas frente su Centro qué les ofrece y
proyectos de agua formados de varones a la Poblado. también las etapas
y saneamiento del con hijos menores de 5 intervención del proyecto.
PNSR? años saben que el del PNSR.
PNSR les brindara el
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servicio de agua potable

y saneamiento en su
localidad, identificando
las 3 fases o
etapas que tiene el
proyecto.
El grupo focalizado
identificó claramente
¿Cuándo decimos que la calidad se debe
que un servicio de a un proceso de
agua y tratamiento del agua la Este grupo
COMPRENSIÓ saneamiento es de misma que debe ser focalizado tiene
N DEL calidad, a qué nos clorada con una buena Se Su conocimientos
2 CONCEPTO estamos refiriendo, infraestructura y apta predisposición a básicos de calidad
DE CALIDAD Y qué hace que un para el consumo, muestran aprender se ve de los servicios,
SOSTENIBILID servicio sea de cumpliendo los criterios interesados reflejado en su además saben que
AD DEL AGUA calidad? ¿Qué de salubridad en conocer iniciativa por la base de la
Y significa establecidos por los más sobre conocer más sostenibilidad está
SANEAMIENT sostenible? ¿Qué organismos calidad sobre la en la adecuada
O: hace que un especializados y intervención del operación y
servicio de agua y Relacionan el término sostenibilidad PNSR y cuanto mantenimiento del
saneamiento sostenible con la de los más pueda sistema.
sea sostenible? durabilidad del proyecto servicios para abarcar.
Respecto a la poder apoyar a
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interrogante de que es su junta

lo que hace que un directiva para
servicio de agua y el funciona
saneamiento sea
sostenible manifiestan miento
que la calidad del correcto de
material usado en la los
construcción de
la obra, el pago de la
cuota familiar para la
adecuada operación y
mantenimiento del
sistema,
permitirán la
sostenibilidad
del proyecto.
Este grupo focalizado Conocen e
PERCEPCIÓN ¿Qué dificultades o conoce los problemas Se Tratan de identifican los
DE LOS problemas trae no que se presenta por la sobrellevar esta problemas por la
3 RIESGOS DE tener servicios de falta de agua potable, ya muestran ausencia, pero falta de agua y al
NO CONTAR agua potable en la que la poca preocupados siguen mismo tiempo es
CON casa? disponibilidad en calidad por la falta de acarreando agua una preocupación
SERVICIOS DE y cantidad hace que no agua potable de la fuente más porque se exponen
AGUA DE puedan desarrollar sus que trae cercana a sus a
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CALIDAD: actividades consigo las viviendas.

cotidianas enfermedades. contraer
adecuadamente. enfermedades.
Este grupo focalizado
manifiesta que el
servicio de agua potable Participan Este grupo
PERCEPCIÓN ¿Qué ventajas mejorará su calidad de activamente en identifica las
DE LOS tiene contar con el vida, disminuyendo Se las ventajas y
4 BENEFICIOS servicio de agua enfermedades beneficios de
DE CONTAR en su propiedad? originadas por la falta de muestran actividades contar con los
CON ¿Qué beneficios agua segura, interesados en concernientes al servicios básicos al
SERVICIOS DE trae tener un baño permitiendo una mejor las ventajas y proyecto de agua mismo tiempo
AGUA Y en su propiedad? higiene personal y del beneficios de y saneamiento asumen
SANEAMIENTO hogar los servicios porque lo compromisos de
: Los principales porque consideran muy participación activa
beneficios identificados beneficioso para con el proyecto.
gracias a una adecuada estos su familia y en
disposición de excretas mejoraran la general para
es la mejora de la calidad de todos.
calidad de vida vida.
disminuyendo la
contaminación del
medio ambiente y
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la proliferación de
enfermedades.
El grupo de varones
identificó entre los Consideran Participan Este grupo es
CONOCIMIENT ¿A qué se han compromisos asumidos que como activamente en consciente de los
O DE LOS comprometido para la participación en las comuneros las compromisos
ACUERDOS Y ser parte de este asambleas y reuniones activos del
5 COMPROMISO proyecto de agua y que se convoquen, el Centro actividades asumidos
S QUE SE saneamiento del pago puntual de sus Poblado, es programadas por demostrando
REQUIEREN PNSR? cuotas familiares. el Programa interés y
PARA ¿Estuvieron todos La aceptación de los necesario Nacional de participación en
PARTICIPAR los de la compromisos parte colaborar y Saneamiento cada una de las
DEL MODELO comunidad de siempre de una participar en Rural, y si ellos convocatorias.
PNSR: acuerdo? ¿Por necesidad primordial, faenas y no pueden
qué? que es contar con sus reuniones y en mandan a sus
servicios de agua y general los esposas.
saneamiento. deberes
como
beneficiarios
del
proyecto.
En cuanto al
conocimiento de la
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opción tecnológica a
implementarse en el Este grupo conoce
centro poblado Están de Se observa la la opción técnica
manifestaron que se les acuerdo con el preocupación por elegida, y están de
CONOCIMIENT ¿Cuál es el tipo de instalaran tipo de baño a obtener mayor acuerdo con ello.
6 O DE OPCIÓN baño que van a “Composteras, instalarse información con Observando su
TÉCNICA instalar en sus alcantarillado, arrastre en respecto a interés por conocer
ELEGIDA: casas? ¿Y qué les hidráulico” manifiestan sus viviendas operación y profundamente el
parece? que ello dependerá de mostrándose mantenimiento mantenimiento de
la ubicación de sus conformes con de lo que ellos este sistema ya
viviendas y del análisis dicha opción consideran un que es nuevo para
de suelo. que sistema nuevo ellos.
Están de acuerdo con la trae para su
opción técnica consigo la comunidad.
informada y aprobada mejora en sus
en la etapa de Perfil, ya familias.
que manifiestan que la
realización del proyecto
les permitirá mejorar la
situación actual de su
centro poblado.
En cuanto al Se Participan Este grupo conoce
conocimiento de los en e identifica las
CONOCIMIENT
roles y funciones del muestran la identificación funciones que le
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O DEL ROL Y ¿Cuál es la función consejo directivo de la interesados en de roles y corresponde a la

FUNCIONES que le corresponde JASS, este grupo vigilar el funciones de Junta Directiva de
7 DE LA JASS EN hacer a la Junta focalizado manifiesta cumplimiento cada actor social, la JASS.
LA GESTIÓN Directiva de la que le corresponde la de las actividad que les
DE SERVICIO JASS? administración de los funciones del permite un
DE AGUA Y ingresos y el Consejo mejor
SANEAMIENTO mantenimiento del Directivo de la conocimiento y
: sistema. JASS sobre juicio para la
todo para vigilancia del
cuidar los buen
recursos del mantenimiento
comité. de los
sistemas.
Saben que hablar de Se Asumen el Este grupo sabe
¿Saben para qué cuota de reserva y cuota compromiso del que hablar de
PERCEPCIÓN sirve la cuota de familiar es muy muestran pago de la cuota cuota de reserva y
DE LA reserva? ¿Saben diferente, manifiestan comprometido familiar, cuota familiar es
NECESIDAD DE para qué sirve la que la cuota de reserva s con el pago integrándose con muy diferente pero
8 APORTAR DE cuota familiar? ¿La sirve para gastos de sus cuotas mayor no encuentra los
FORMA cuota familiar de imprevistos, gastos familiares, ya identificación con términos precisos
OPORTUNA LA cuánto es? ordinarios y/o gastos de que reconocen el Centro para diferenciarlas,
CUOTA DE ¿Cada que tiempo movilización en gestión l importancia Poblado para manifiestan que
RESERVA Y LA hay que pagarla? de la JASS. de este aporte evitar los altos sirve para gastos
CUOTA ¿Y están de Manifiestan que la cuota pero aún no índices de imprevistos, gastos
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TELÉFONO : 062- 637311.
FAMILIAR acuerdo o no? familiar sirve para el definen la morosidad que ordinarios y/o
ACORDADA: ¿Por qué? mantenimiento del finalidad de la en un principio gastos de
sistema que se instalara cuota de de se identificó movilización en
en su centro poblado, reserva. con el sistema gestión de la JASS
En cuanto al monto actual. Este grupo focal
de la cuota manifestó que la
familiar manifiestan que cuota familiar sirve
es 6 a 8 soles y un grupo para el
manifiesta que es 10 mantenimiento del
soles sistema que se
instalara en su
centro poblado
No recuerda muy
bien cuanto fue el
monto acordado y
firmado en acta en
la etapa de
perfil.
El grupo de varones es Asumen El grupo de Este grupo de
consciente de la positivamente varones conocen discusión es
importancia de lavado la la importancia de consciente de
de manos antes de responsabilida hábitos las enfermedades
ingerir los alimentos d de tratar saludables pero mortales que
¿Qué pasa si no se porque si no lo realizan el agua antes el trabajo diario, causa no tener
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CONOCIMIENT lavan las manos están propensos a de ser bebida el descuido y no hábitos saludables
O DE LOS antes de comer? contraer enfermedades y la práctica contar con el de higiene, pero
9 RIESGOS DE ¿Qué pasa si como infecciones y del lavado de servicio de agua lamentablemente
PRÁCTICAS toman agua que no parásitos manos no les permite no lo practican de
DE HIGIENE ha sido tratada? Ante esta interrogante el en el practicarlo. manera adecuada
NO grupo focal de varones cuidado de la por la falta de
SALUDABLES: sabe que consumir agua salud de costumbre.
cruda, sin tratar pone en su
riesgo la salud de sus familia,
familias; manifiesta que principalmente
las principales causas de los niños y
de las inadecuadas niñas.
prácticas de higiene son
la falta de conocimiento
de su importancia y la
ausencia del líquido
elemento primordial
para la vida y la
salud “El Agua Potable
Conoce los momentos Se muestran Reconocen que El grupo de
claves para el lavado de seguros de sus hay que lavarse varones conoce los
¿Por qué creen manos, afirman que no respuestas las manos, pero momentos claves
CONOCIMIENT que mucha gente es lo mismo lavarse manifestando no existe el para el lavado de
O DE LA no se lava las solamente con agua, hábito de manos, pero no lo
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10 IMPORTANCIA manos? que con agua y jabón, la practicarlos, de practican, se les

DEL LAVADO ¿En qué casos es porque no se hace una importancia igual forma con olvida. Afirman que
DE MANOS: necesario lavarse correcta eliminación de de contar con la toalla sucia. no es lo mismo
las manos? bacterias, además hábitos Es necesario lavarse solamente
identifican la saludables mencionar que con agua, que con
importancia de usar de higiene. no se encontró la agua y jabón,
accesorios de aseo que presencia de porque no se hace
se encuentren limpios, jabón en sus una correcta
porque de lo contrario áreas de aseo de eliminación de
se vuelve a las viviendas. bacterias pero
contaminar. no se observa
presencia de
jabón en el área
destinada para el
aseo.
Identifican la
importancia de usar
accesorios de aseo
personal, que se
encuentren limpios.
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GRUPO FOCALIZADO: GRUPO JUNTA DIRECTIVA Y MIEMBROS DE LA JASS
Los integrantes del Consejo Directivo de la JASS y autoridades del Centro Poblado De Cochas, manifiestan sus
compromisos asumidos con el Programa Nacional de Saneamiento Rural, identificando los servicios que les brindará y las
etapas que tiene el proyecto; al mismo tiempo relacionan la calidad y sostenibilidad del proyecto con el agua potable y
segura que les brindarán.
Tienen bien definido la importancia de contar con los servicios básicos de agua y saneamiento; mejorando la salud y
brindando estabilidad en las familias para mantener una vida saludable; ya que identifican que sin ellos, se corre riesgos
de contaminación.
Se muestran entusiastas con el proyecto sin oponerse al pago de la cuota familiar, pues saben que con ello se podrá
administrar, operar y mantener sus servicios de agua y saneamiento. Saben que hablar de la cuota de reserva y de la
cuota familiar es diferente, les cuesta definirlas correctamente ya que nunca han puesto en práctica ese tipo de aporte.
Cuadro N° 30
GRUPO FOCALIZADO: GRUPO JUNTA DIRECTIVA Y MIEMBROS DE LA JASS
N TEMA SUB CONOCIMIENTOS ACTITUDES PRACTICAS EVALUACION
o. TEMAS/PREGUNT
AS
1 CONOCIMIENT ¿Qué significa El grupo de Inicialmente Se muestran Conocen que el
O DEL PNSR: PNSR? ¿Qué va a autoridades y proactivos, el P.N.S.R. les brindará
hacer en su Consejo Directivo demostraron compromiso y el servicio de agua y
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comunidad? de la JASS reproche, por dedicación saneamiento e

¿Cuántas fases o identificaron las el tiempo desde el inicio identifican las etapas
etapas tienen los siglas del transcurrido de los trabajos de los proyectos de
proyectos de agua Programa Social. para la para expediente agua y saneamiento
y saneamiento del Conocen que el aprobación técnico, hacen
PNSR? P.N.S.R. les del perfil, notar que están
brindará el servicio actualmente prestos a
de agua y se muestran concretar los
saneamiento, pero motivados al objetivos del
lo identifican como saber que el PNSR
desagüe, proyecto está
alcantarillado, avanzando y
esperan que
además identifican continúen y se
las etapas de los haga realidad
proyectos de agua en el menor
y tiempo
saneamiento. posible.
¿Cuándo decimos Manifiestan que un Demuestran Se observa un Manifiestan que un
que un servicio de servicio de agua compromiso trabajo de forma servicio de agua será
COMPRENSIÓ agua y será de calidad con el trabajo activa, de calidad cuando es
N DEL saneamiento es de cuando es apta que le denotando un apta para consumo
CONCEPTO DE calidad, a qué nos para consumo corresponde evidente interés humano (tratada
CALIDAD Y estamos refiriendo, humano (tratada realizar como por conocer adecuadamente),
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2 SOSTENIBILID qué hace que un adecuadamente), Consejo más sobre la relacionan la

AD DEL AGUA servicio sea de relacionan la Directivo de calidad y Sostenibilidad con el
Y calidad? ¿Qué Sostenibilidad con JASS, sostenibilidad término duradero, a la
SANEAMIENTO significa el término asegurando de los vez manifiestan
: sostenible? ¿Qué duradero, a la vez la calidad y que sostenibilidad
hace que un manifiestan que sostenibilidad serviciosde será posible con el
servicio de agua y sostenibilidad será del servicio saneamiento. pago de las cuotas
saneamiento sea posible cobrando familiares, puntos muy
sostenible? con el pago de las oportunamen importantes.
cuotas familiares. te las cuotas
familiares
Este grupo En este Las autoridades Las autoridades
focalizado grupo se están atentos a conocen las
conoce los observa la los procesos del necesidades de su
PERCEPCIÓN
¿Qué dificultades problemas que se preocupación proyecto Centro Poblado y las
DE LOS
o problemas trae presenta por la que tienen carencias y
3 RIESGOS DE
no tener servicios falta de agua cuando se participando dificultades que tienen
NO CONTAR
de agua potable en potable, que habla de activamente por la falta de los
CON
la casa? generalmente son dificultades o para un mayor servicios básicos.
SERVICIOS DE
infecciones, problemas avance del
AGUA DE
enfermedades, por la falta de proyecto con la
CALIDAD:
manifestando que este recurso esperanza de
estas se presentan importante, al que ya no se
porque el agua mismo retrase en la
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que consumen tiempo la ejecución de la

no es preocupación obra.
potable. es por su
familia que
están
expuestas a
diversas
enfermedade
s.
4 PERCEPCIÓ ¿Qué ventajas tiene Este grupo de Se observa Se encuentran El grupo de
N DE LOS contar con el discusión identifica una actitud en la autoridades conocen
BENEFICIOS servicio de agua en que la ventaja de positiva disposición de las ventajas y
DE CONTAR su propiedad? contar con los frente a las trabajar beneficios de estos
CON ¿Qué servicios es vivir ventajas y coordinadament servicios y se siente
SERVICIOS DE beneficios trae beneficios de e con la aún más comprometido
AGUA Y tener un baño en higiénicamente, los servicios población para con el proyecto.
SANEAMIENTO su propiedad? asegurando la brindados que el proyecto
: buena salud de su por el PNSR, avance del
familia. incentivándol proyecto
os a seguir anhelando inicie
trabajando pronto su
con ejecución.
la
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comunidad
teniendo
presente que
persiguen
beneficios
comunes.
El grupo de Participan Este grupo focalizado
autoridades y tiene una gran
miembros de la Las en responsabilidad antes,
CONOCIMIENT ¿A qué se han JASS saben que autoridades durante y después de
O DE LOS comprometido para asistir a las demuestran las la intervención del
ACUERDOS Y ser parte de este charlas, cumplir actitudes capacitaciones PNSR, porque son
5 COMPROMISO proyecto de agua y con el pago de la positivas y convocatorias ellos los que van a dar
S QUE SE saneamiento del cuota familiar son frente a los realizadas por continuidad
REQUIEREN PNSR? los compromisos compromisos el reforzando la
PARA ¿Estuvieron todos asumidos para ser asumidos educación
PARTICIPAR los de la parte del proyecto. para la Programa,
DEL MODELO comunidad de La necesidad de ejecución de reafirmando en sanitaria, promoviendo
PNSR: acuerdo? ¿Por contar con los su proyecto cada una de la valorización de los
qué? servicios básicos de agua y ellas los servicios y ayudando
de saneamiento, saneamiento. compromisos a vigilar los
hace que asuman pactados compromisos de uso
compromisos para la
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sostenibilidad sostenible del recurso.

de los servicios Es importante seguir
de agua y incidiendo en su
saneamiento. participación activa.
En cuanto al Este grupo Se encargaron Este grupo focal se
conocimiento del manifiesta su de hacer encuentran
tipo de baño a aprobación extensiva la informados sobre la
instalarse en sus con la opción noticia del tipo opción técnica, ya que
viviendas técnica de baño que son ellos quienes
CONOCIMIENT ¿Cuál es el tipo manifiestan que se elegida y se instalaran en brinden la información
6 O DE OPCIÓN de baño que van instalara el muestran Cochas, con los a los usuarios y son
TÉCNICA a instalar en sus alcantarillado, comprometid pobladores que los que tienen que
ELEGIDA: casas? ¿Y qué les compostera y os con el no asistieron a aclarar dudas con
parece? arrastre hidráulico. cuidado de las reuniones respecto a servicios a
Ambos grupos los servicios realizadas en el instalarse.
están de acuerdo de Centro Poblado.
con la opción saneamiento
técnica en bienestar
informada de las
y aprobada en la familias de
etapa de Perfil, su Centro
son concientes Poblado.
que
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ello depende del

análisis de suelos.
7 CONOCIMIENT ¿Cuál es la El grupo focal Demuestran Demuestran Este grupo conoce e
O función que de su identifica
le Compromiso

GRUPO FOCALIZADO: GRUPO MUJERES MAYORES DE 45 AÑOS
El análisis de respuestas obtenidas en la aplicación del presente Diagnóstico participativo al grupo focalizado “Mujeres
mayores de 45 años”, trae consigo la evaluación de tres puntos importantes: Conocimientos, Actitudes y Prácticas; que
tienen mucho que ver con lo percibido en campo durante la intervención de expediente técnico; como también datos
obtenidos como referencia de los diagnósticos socioeconómico.
Como conclusiones generales que se extrae de este grupo focalizado es que conocen el significado de las siglas P.N.S.R. y
saben que este programa les brindara agua y saneamiento cumpliendo las 3 etapas que le corresponde al Proyecto.
Relacionan el termino sostenibilidad con duración del proyecto. Identifican las dificultades o problemas por no tener
servicios de agua potable en la casa, manifestando al mismo tiempo las ventajas y beneficios que tienen al contar con el
servicio de agua. Son conscientes de los compromisos asumido.
Este grupo focalizado conoce las funciones que le corresponden a la Junta Directiva de la JASS, identifican el monto,
tiempo y destino del aporte de la cuota familiar mensual, manifiestan que la cuota de reserva está destinada para la caja
chica de la Junta Directiva de la JASS.
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Con respecto a los hábitos saludables de higiene, este grupo identifica su importancia, pero no lo practica, eso se pudo
observar en la salida a campo, la permanencia en el Centro Poblado, como también apoyándonos en el Diagnóstico socio
económico.
Cuadro N° 31
GRUPO FOCALIZADO: GRUPO MUJERES MAYORES DE 45 AÑOS
N TEMA SUB CONOCIMIENT ACTITUDE PRACTIC EVALUACI

o. TEMAS/PREGUNT OS S AS ON
AS
El grupo de mujeres Muestran Son mujeres Este grupo conoce
adultas de más de 45 seguridad en entusiastas y el significado del
¿Qué significa años respondieron sus proactivas, P.N.S.R. sabe qué
PNSR? ¿Qué va a activamente, toman iniciativa les ofrece y
CONOCIMIEN hacer en su identificando las respuestas y realizan también las etapas
1 TO DEL comunidad? siglas del Programa y opiniones, acciones sin que de estos proyectos.
PNSR: ¿Cuántas fases o Social Conocen que mencionando nadie se los
etapas tienen los el P.N.S.R. les de manera tenga que
proyectos de agua brindará el servicio de emotiva orientar.
y saneamiento del agua y saneamiento, los servicios con
PNSR? identifican las los que
etapas de los contaran,
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proyectos de agua y al mismo

saneamiento del tiempo un poco
PNSR de incertidumbre
con respecto a
la fecha de
ejecución de la
obra.
COMPRENSIÓN ¿Cuándo decimos El grupo de las Se Exigen mayores
2 DEL CONCEPTO que un servicio de mujeres menciona alcances con Al igual de los
DE CALIDAD Y agua y que el servicio de muestran respecto al demás grupos
SOSTENIBILIDA saneamiento es de agua será de calidad colaboradoras proyecto focales este
D DEL AGUA Y calidad, a qué nos cuando el con la mejora de demostrando grupo
SANEAMIENTO: estamos refiriendo, agua es limpia, está los servicios interés y tiene
¿qué hace que un libre de gérmenes y e interesadas empoderamiento conocimientos
servicio sea de bien tratada con el tema de con el PNSR y básicos respecto a
calidad? ¿Qué relacionan la calidad, quizá no al mismo tiempo la calidad de los
significa Sostenibilidad con el definan bien el con la mejora de servicios de agua.
sostenible? ¿Qué término termino su calidad de
hace que un duradero, sostenibilidad, vida.
servicio de agua y manifiestan que pero
saneamiento sea la
sostenible? sostenibilidad tienen
dependerá de la conocimientos
calidad de la obra y básicos
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mantenimiento del relacionándolo

sistema. muy
bien con la
calidad de
servicio.
Reconocen los Se Se muestran Identifican
problemas que aun sensibles correctamente los
PERCEPCIÓN
¿Qué dificultades existen por la falta de observa ante este tema problemas por la
DE LOS
o problemas trae agua potable, incomodidad por e inician ausencia de este
3 RIESGOS DE
no tener servicios la falta del tomando líquido elemento.
NO CONTAR
de agua potable principalmente servicio de agua conciencia
CON SERVICIOS
en la casa? enfermedades potable, porque
DE AGUA DE
son los niños y de la
CALIDAD:
niñas los que necesidad del
corren riesgos servicio.
por considerarse
como
población
vulnerable.
saben cuan Se observa la Se percibe la Este grupo
beneficioso es contar confianza que necesidad de identifica las
PERCEPCIÓN ¿Qué ventajas con el servicio de tienen cuando contar con un ventajas y
DE LOS tiene contar con agua en su se habla de la servicio básico beneficios que el
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BENEFICIOS DE el servicio de propiedad, manifiesta instalación de de agua y PNSR les brinda

CONTAR CON agua en su que ello le permitirá sus conexiones saneamiento, al con la instalación
4 SERVICIOS DE propiedad? estar sanos, prevenir de agua potable mismo tiempo de sus servicios
AGUA Y ¿Qué beneficios y la construcción están prestos a
SANEAMIENTO: trae tener un baño enfermedades, de sus U.B.S. asumir
en su propiedad? consumiendo agua compromisos
limpia, y que contar con tal de tener
con un baño en su sus servicios.
propiedad les
permitirá vivir más
higiénicos,
disminuyendo la
contaminación y
previniendo
enfermedades.
CONOCIMIENTO ¿A qué se han El grupo de Identifican Escuchan, Son conscientes de
DE LOS comprometido para autoridades y sus reconocen y los compromisos
5 ACUERDOS Y ser parte de este miembros de la JASS compromisos y asumen sus asumidos y de la
COMPROMISOS proyecto de agua y saben que asistir a las se muestran compromisos magnitud de los
QUE SE saneamiento del charlas, cumplir con el colaboradoras como parte mismos. La
REQUIEREN PNSR? pago de la cuota con disposición esencial del necesidad de
PARA ¿Estuvieron todos familiar son los de ayuda en lo proyecto de contar con los
PARTICIPAR los de la compromisos que sea agua y servicios
DEL MODELO comunidad de asumidos para ser necesario para
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PNSR: acuerdo? ¿Por parte del proyecto. alcanzar los saneamiento. básicos de
qué? El grupo de las objetivos saneamiento, hace
madres manifiesta asuman
que el pago de la comunes como compromisos
cuota familiar para el parte del Centro
mantenimiento del Poblado.
sistema es el
principal compromiso
asumido para ser
parte del
proyecto.
En cuanto al Este grupo Manifiestan Las madres adultas
conocimiento del tipo focalizado su aprobación y mayores de 45
de baño a instalarse conoce el tipo el interés por años conocen el
en sus viviendas el de baño y los conocer el tipo de baño a
CONOCIMIENTO ¿Cuál es el tipo grupo focal de componentes avance del instalarse en sus
6 DE OPCIÓN de baño que van autoridades y que tendrán proyecto viviendas y están
TÉCNICA a instalar en sus miembros de la JASS estos bañitos comprometiéndo de acuerdo con la
ELEGIDA: casas? ¿Y qué manifiesta dignos. se opción técnica
les parece? que se instalara el a hacer informada y
alcantarillado, seguimiento aprobada en la
compostera y junto a sus etapa de Perfil,
arrastre autoridades. son concientes que
hidráulico, están de ello depende del
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acuerdo con la opción análisis de suelos y

técnica informada y de las
aprobada en la etapa características
de topográficas
Perfil. del centro poblado
El grupo focal de Se Participan Este grupo conoce
CONOCIMIENT mujeres mayores de siempre en las e identifica las
O DEL ROL Y ¿Cuál es la 45 años describe que muestran actividades funciones que le
FUNCIONES DE función que le la función de la JASS comprometidos programadas, corresponde a la
7 LA JASS EN LA corresponde es organizar de trabajar con colaborando Junta Directiva de
GESTIÓN DE hacer a la Junta asambleas, dar una actitud para que la JASS y con ello el
SERVICIO DE Directiva de la charlas, además de la integradora en el Junta directiva compromiso que
AGUA Y JASS? administración y Centro Poblado cumpla en tienen como parte
SANEAMIENTO: operación del para un mejor adelante con del centro poblado.
sistema. trabajo las
coordinado con funciones
el Consejo
Directivo de la que le
JASS. corresponden.
PERCEPCIÓN ¿Saben para qué El grupo de mujeres Se muestran de Comprenden El grupo es
8 DE LA sirve la cuota de mayores de 45 años acuerdo con el la consciente de la
NECESIDAD DE reserva? ¿Saben manifiesta que la pago de la cuota importancia importancia de la
APORTAR DE para qué sirve la cuota de reserva es familiar, y la de mantenerse cuota familiar y la
FORMA cuota familiar? ¿La para la caja chica, cuota de al día con los cuota de reserva
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OPORTUNA LA cuota familiar de tiene conocimientos reserva alegando pagos de para el

CUOTA DE cuánto es? básicos del destino su sus cuotas funcionamiento
RESERVA Y LA ¿Cada que de sus aportes importancia para porque de ello adecuado del
CUOTA tiempo hay que mensuales que se la sostenibilidad depende el buen servicio. Tienen
FAMILIAR pagarla? direccionan al de los sistemas. funcionamiento conocimientos
ACORDADA: ¿Y están de mantenimiento del de los sistemas. previos
acuerdo o no? sistema, conocen que respecto a la cuota
¿Por qué? el pago de la cuota de reserva
familiar es mensual, manifestando que
están de acuerdo es para la caja
pagar por un servicio chica,
de calidad. estos
conocimientos
previos serán
fortalecidos en la
etapa de ejecución.
Este grupo focal sabe Asumen Expresan Este grupo focal es
que el no lavarse las positivamente la su conciente que el no
CONOCIMIENTO ¿Qué pasa si no manos antes de responsabilidad preocupación lavarse las manos
DE LOS se lavan las comer los expone a de tratar el agua por que antes de comer los
RIESGOS DE manos antes de contraer de bebida y la consumen agua expone a contraer
PRÁCTICAS DE comer? enfermedades, práctica del sin tratar y los enfermedades,
HIGIENE NO ¿Qué pasa si infecciosas, etc, lavado de riesgos por lo infecciosas, etc,
SALUDABLES: toman agua que no además tienen manos en el que están son concientes
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ha sido tratada? conocimiento de las cuidado de la atravesando de las

consecuencias por salud de su ahora y exigen consecuencias por
beber agua que no ha la llegada del beber agua que no
sido tratada, como familia, proyecto. ha sido tratada.
son los bichos principalmente
infecciones, etc. de los
niños y niñas.
¿Por qué creen Manifiestan que Demuestran Reconocen que El grupo focalizado
que mucha gente el desconocimiento actitudes hay que lavarse conoce los
no se lava las de la positivas con las manos, pero momentos claves
manos? importancia del respecto al no existe el de lavado de
CONOCIMIENTO ¿En qué casos es lavado de manos, conocimiento de hábito de manos, pero no lo
DE LA necesario lavarse sumado a ellos la falta los hábitos practicarlos, de practican, afirman
IMPORTANCIA las manos? de costumbre hace saludables de igual forma con que no es lo mismo
DEL LAVADO DE que muchas personas higiene entre la toalla sucia. lavarse solamente
MANOS: no se laven las ellos los Es necesario con agua, que con
manos. Conocen los momentos de mencionar que agua y jabón, pero
momentos claves de lavado de en un 80% de ese conocimiento
lavado de manos, manos. las viviendas no lo ponen en
afirman que no es lo visitadas no se práctica la mayoría
mismo lavarse encontró la de las personas.
solamente con agua, presencia de
que con agua y jabón. jabón en sus
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áreas de aseo.
CONOCIMIENTOS /APTITUDES /PRACTICAS

GRUPO FOCALIZADO: ACTORES SOCIALES DE LA COMUNIDAD
De acuerdo al presente diagnóstico, el grupo de Actores Sociales del Centro Poblado tienen un mejor
conocimiento sobre los temas desarrollados. Conocen los objetivos del PNSR, las actividades que se ejecutarán y
las fases del proyecto, así como los conceptos de calidad y sostenibilidad. Sobre los riesgos de no contar con el
servicio en la vivienda señalan que es riesgo para la salud y no les permite vivir adecuadamente. Asimismo,
sobre las ventajas de tener los servicios en el domicilio lo relacionan principalmente con la mejora de la salud.
Conocen sobre la importancia de cumplir los compromisos asumidos con el proyecto, sobre las funciones de la
JASS, importancia de aportar la cuota de reserva y la cuota familiar. También describen la importancia del cuidado
del agua y tratamiento del agua de bebida, así como el lavado de manos. Cabe destacar que este grupo está
conformado por moradores de la CENTRO POBLADO con cargos en organizaciones e instituciones de la
CENTRO POBLADO. Todos son activos participantes en las actividades que convoca el proyecto.
Cuadro N° 32
GRUPO FOCALIZADO: ACTORES SOCIALES DE LA CONUNIDAD
N TEMA SUB CONOCIMIENT ACTITUD PRACTIC EVALUACI
o. TEMAS/PREGUN OS ES AS ON
TAS
Los entrevistados Se muestran Buena atención Es necesario
¿Qué significa conocen e contestos con ante el tema de continuar con el
CONOCIMIEN PNSR? ¿Qué va a identifican las siglas la llegada de lo que hará el empoderamiento
HCO.
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1 TO DEL hacer en su del Programa programa y programa en la del PNSR, y el

PNSR: comunidad? Nacional de demuestran su comunidad; cuidado de los
¿Cuántas fases o Saneamiento Rural conformidad servicios para
etapas tienen los y los servicios que con los asegurar que los
proyectos de agua les brindará, servicios que conocimientos se
y saneamiento del cumpliendo las tres les brindara el hagan extensivos
PNSR? etapas PNSR. a los demás
que tiene el proyecto pobladores.
¿Cuándo decimos Relacionan la Dudas en las Su participación Es necesario
que un servicio de calidad de los opiniones que es activa, fortalecer
COMPRENSIÓN agua y saneamiento servicios con brindar, sienten porque son conceptos
DEL CONCEPTO es de calidad, a qué tratamiento el temor a autoridades y referidos a la
2 DE CALIDAD Y nos estamos mismo que debe equivocarse o tienen calidad de los
SOSTENIBILIDA refiriendo, qué hace ser apta para el ser objetos de compromisos servicios, para
D DEL AGUA Y que un servicio sea consumo humano evaluación con su que este sea
SANEAMIENTO: de calidad? ¿Qué Sostenibilidad comunidad. visto en su más
significa sostenible? es relacionado con amplia
¿Qué hace que un los años de dimensión.
servicio de agua y duración del
saneamiento sea proyecto, con la
sostenible? calidad de la obra y
con la adecuada
operación
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y
mantenimiento del
sistema.
3 PERCEPCIÓ ¿Qué Dentro de las Se muestran Se aprecian en Identifican y
N DE LOS dificultades o dificultades preocupados las viviendas los describen que el
RIESGOS DE problemas trae consideran que por la carencia cubos de agua no contar con el
NO CONTAR no tener traerá del agua que la familia servicio de agua
CON servicios de enfermedades por potable y junta para el uso potable daña su
SERVICIOS agua potable en beber agua no expresan la familiar. salud y les
DE AGUA DE la casa? tratada problemática genera muchas
CALIDAD: adecuadamente. según su dificultades en el
ámbito de libre desarrollo de
intervención. sus actividades
diarias.
Identifican como Contar con Al igual que en Identifican como
ventajas de contar servicios de otros ventajas de contar
con el servicio de calidad motiva programas, se con el servicio de
PERCEPCIÓN ¿Qué ventajas tiene agua potable, una a creer en el movilizan agua potable, una
DE LOS contar con el mejor calidad de proyecto, ello recursos mejor calidad de
4 BENEFICIOS DE servicio de agua en vida, traducido en garantiza el humanos en vida, traducido en
CONTAR CON su propiedad? ¿Qué un mejor aseo logro de los bien de la un mejor aseo
SERVICIOS DE beneficios trae tener personal y limpieza objetivos comunidad esta personal y
AGUA Y un baño en su del hogar. propuestos movilización la limpieza del hogar.
SANEAMIENTO: propiedad? Manifiestan que realizan las
HCO.
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contar con un baño principales Manifiestan que

en su propiedad autoridades a contar con un baño
disminuye la través de las en su propiedad
contaminación, del convocatorias disminuye la
medio ambiente, por contaminación, del
ende la salud y el medio ambiente,
medio por ende la salud y
ambiente, el medio ambiente.
comodidad.
El compromiso Existe mucha Se evidencia la Es necesario
asumido es cambiar predisposición responsabilida seguir con el
CONOCIMIENT ¿A qué se han el hábito de vivir, al de cumplimiento d que tiene empoderamiento
O DE LOS comprometido para contar con los de acuerdos y cada actor e interiorización
ACUERDOS Y ser parte de este servicios de agua y compromisos, social de compromisos
5 COMPROMISOS proyecto de agua y saneamiento, la identificándolo entrevistado para que no se
QUE SE saneamiento del asistencia a los muy bien y para con el olviden y lo
REQUIEREN PNSR? talleres y el pago de estando de proyecto y su asuman como tal.
PARA ¿Estuvieron todos sus aportes acuerdo. sostenibilidad
PARTICIPAR los de la comunidad mensuales.
DEL MODELO de acuerdo? ¿Por Con este
PNSR: qué? compromiso todos
estuvieron de
acuerdo, porque se
quiere una vida
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sana y así evitar

muchas
enfermedades
CONOCIMIENTO ¿Cuál es el tipo de Los entrevistados Actitud positiva Tienen claro la Existe
6 DE OPCIÓN baño que van a conocen que su frente al UBS UBS a instalarse aceptación de la
TÉCNICA instalar en sus opción técnica que se instalará en sus viviendas UBS siendo
ELEGIDA: casas? ¿Y qué les elegida es en sus y asumen conscientes que
parece? alcantarillado, viviendas. Lo compromisos de les corresponde
composteras y consideran su ser ejemplo del
que ello muy moderno y mantenimiento. valor y cuidado que
dependerá del tipo completo. le dan a
de suelo del sector
en el cual está
ubicado su vivienda,
además
mencionan los
componentes de la
UBS.
CONOCIMIENT Los entrevistados Respetan y Participan Son conscientes
O DEL ROL Y conocen e apoyan a la junto a las que la Directiva
FUNCIONES DE ¿Cuál es la función identifican la función Directiva, se demás tendrá éxito en la
7 LA JASS EN LA que le corresponde primordial del muestran autoridades gestión, siempre y
GESTIÓN DE hacer a la Junta Consejo Directivo muy en todas las cuando la JASS en
SERVICIO DE Directiva de la de la JASS, comprometid actividades su conjunto trabaje
HCO.
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AGUA JASS? fiscalizar, os a trabajar del proyecto. y participe

Y administrar y hombro a activamente en
SANEAMIENTO: mantener los hombro, de todo el proceso del
servicios de manera proyecto.
agua y saneamiento. integrada
para el buen
desarrollo del
proyecto.
Los entrevistados Se muestran Manifiestan su Los entrevistados
poseen conformes y pleno acuerdo son conscientes de
conocimientos de acuerdo en en el pago de la la importancia de
previos con respecto el pago de la cuota familiar. la cuota familiar
a la cuota de cuota, por ser No entienden la para el
reserva refieren que importante claramente la funcionamiento
PERCEPCIÓN servirá para gastos para el diferencia entre adecuado del
DE LA ¿Saben para qué imprevistos, y para adecuado cuota familiar y servicio. No
NECESIDAD DE sirve la cuota de que se cubra las servicio. cuota de distinguen
APORTAR DE reserva? ¿Saben necesidades que reserva, pero claramente la
8 FORMA para qué sirve la se presentan, asumen su diferencia entre
OPORTUNA LA cuota familiar? conocen el destino importancia para cuota familiar y
CUOTA DE ¿La cuota familiar de sus aportes el desarrollo del cuota de reserva,
RESERVA Y LA de cuánto es? mensuales proyecto. solo manifiestan
CUOTA ¿Cada que manifestando que que la cuota de
FAMILIAR tiempo hay que servirá para la reserva servirá
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ACORDADA: pagarla? operación y para cualquier

¿Y están de mantenimiento de emergencia, pese
acuerdo o no? los sistemas. a orientaciones
¿Por qué? Los entrevistados previas, se les
afirman que el olvida.
monto del aporte Confunden el pago
mensual es de S/7 actual con el
.00 N.S. solo un compromiso de
entrevistado pago de la cuota
manifiesta 10 soles familiar que tienen
Conocen que el con el proyecto, es
pago de la cuota por ello que es
familiar es mensual necesario el
Sí están de fortalecimiento aún
acuerdo con el más de las
pago de la cuota capacidades, para
familiar. un mejor
conocimiento.
Las enfermedades e Asumen Se evidencia Las
infecciones son positivamente la conocimiento de
los principales responsabilidad los problemas a enfermedades
problemas que de tratar el agua consecuencia de e infecciones son
identificaron de bebida y la la falta de lavado los principales
los entrevistados por práctica del de manos así problemas que
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la ausencia de lavado de como del identificaron los

¿Qué pasa si no hábitos saludables manos en el consumo de entrevistados por
CONOCIMIENTO se lavan las de higiene como por cuidado de la agua no tratada la ausencia de
DE LOS manos antes de ejemplo por las salud de su Se observa hábitos saludables
RIESGOS DE comer? inadecuadas familia, descuido en el de higiene,
PRÁCTICAS DE ¿Qué pasa si toman practicas del lavado principalmente aseo personal. responden que el
HIGIENE NO agua que no ha sido de manos de los niños. Son pocos los beber agua que no
SALUDABLES: tratada? ¿Por qué Los entrevistados Muestran alto rincones de aseo ha sido tratada
creen que mucha saben que beber interés en este encontradas en perjudica la salud
gente no se lava las agua que no ha sido tema, dado que las viviendas, en de su familia,
manos? ¿En qué tratada, es participan y ellos se observa conocen los
casos es necesario perjudicial para su son capacitadas el jabón y las momentos claves
lavarse las manos? salud, conocen con cierta pocas toallas de lavado de
parte de los frecuencia por el encontradas manos pero
momentos claves de sector salud. están sucias. difícilmente lo
lavado de practican
manos
mencionando que
se debe realizar
antes de comer,
después de salir del
baño,
antes de cocinar,
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etc.
¿De qué forma Los entrevistados Se muestran Se evidencia Las autoridades
piensa que puede asumen sus contentos por la autoridades asumen sus
ayudar Ud. para que compromisos de llegada del identificadas con compromisos con
CONOCIMIENTO el proyecto de agua acuerdo a la entidad PNSR, y el PNSR y su el proyecto
DE LA y saneamiento del que representan, seguros de proyecto de agua identificándose con
IMPORTANCIA PNSR, cumpla con asistiendo a los cumplir los y saneamiento, el problema
DEL LAVADO DE sus metas de talleres, compromisos demostrando en encontrado y
MANOS: brindar un servicio asumidos como sus apoyando en la
de calidad y brindando autoridades. participaciones concretización del
fomentar buenas documentación constantes a proyecto.
prácticas de higiene las
y saneamiento? legal, cumpliendo convocatorias.
sus funciones y
responsabilidad
como autoridad y
beneficiario del
proyecto de agua y
saneamiento del
PNSR.
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13. DESARROLLO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y

EDUCACIÓN SANITARIA.
13.1. Necesidades de capacitación identificadas.
Como sabemos el proceso de identificación de necesidades de

capacitación en temas de Educación Sanitaria es complejo, por ello para
un mejor planteamiento de la propuesta se elaboró un diagnóstico de
conocimientos, actitudes y prácticas que actualmente desarrolla la
población en relación al tema, así como la identificación de actores
presentes en el Centro Poblado a fin de determinar los posibles aliados
estratégicos para el desarrollo de las acciones planteadas en el presente
documento, además de las formas de comunicación establecidas por la
población para determinar canales adecuados de difusión de los mensajes
según la actividad a desarrollar, se consideró imprescindible involucrar a
la población en cada una de las actividades ya que esto permitirá que se
sientan identificados con el plan de comunicación y educación sanitaria a
implementarse y lo asuman como suyo al ver reflejados sus intereses, lo
cual ayudará a comprometerlos con el proceso de capacitación.
Cabe indicar que el análisis de esta información nos permite determinar de

manera objetiva la brecha de capacitación existente entre el perfil actual
de la población y el perfil ideal que se quiere lograr al finalizar el proceso
de capacitación. Además, nos permite identificar las necesidades de
capacitación de la población en los siguientes temas de Educación
Sanitaria:
 Practicas adecuadas de almacenamiento, manipulación y tratamiento

del agua en el hogar.
 Momentos críticos y técnica correcta del lavado de manos.
 Beneficios de la adecuada disposición de excretas, uso, cuidado y
limpieza de la UBS.

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 Derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de la JASS.

 Lavado de manos e higiene personal y consumo de agua segura.
 Buen uso, operación y mantenimiento de la UBS.
 Valoración de los servicios y cultura de pago.
 Uso racional y adecuado del agua.
 Derechos y responsabilidades de los usuarios, y cuidado y
vigilancia de los servicios.
13.2. Perfil de la población al termino del plan de comunicación y

educación sanitaria.
Cuadro N° 33
¿QUÉ DEBEN ¿CÓMO LO
HACER? HARÁN?
Fase Ejecución de obra
- Participando activamente de cada una de las
Familias apoyan, actividades programadas por la JASS
participan y vigilan - Aportando puntualmente la cuota de reserva para la
las actividades JASS.
desarrolladas por la - Participando de la ratificación y/o elaboración de
JASS y el PNSR. los Estatutos y Reglamento de la JASS.
- Cumpliendo con Derechos y obligaciones.
- Aprobando los documentos de gestión (Plan
operativo, presupuesto anual)
- Consumiendo agua segura.
Familias con buenas - Almacenando y manipulando adecuadamente el agua.
prácticas de - Manteniendo limpias sus viviendas.
educación sanitaria. - Practicando el lavado de manos en los cinco
momentos
claves.
Fase Puesta en Marcha
- Haciendo uso adecuado y racional de los servicios de
agua.

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- Usando adecuadamente sus baños.

Familias utilizan - Conservando limpios sus baños.
adecuadamente - Cuidando las instalaciones de los servicios de agua y
los servicios. saneamiento.
- Vigilando que los vecinos utilicen el agua solo para
consumo humano y mantengan sus instalaciones en
buen estado para evitar fugas.
- Comunicando oportunamente al operador del sistema
las
- fallas que se presenten al interior de sus viviendas.
Familias promueven - Compartiendo lo aprendido al interior de su familia.
las buenas prácticas - Practicando adecuados hábitos de higiene en todos
de educación los contextos en que se desenvuelven.
sanitaria al interior
de sus familias y
comunidad.
13.3. Conocimientos, actitudes y comportamientos a desarrollar en la

población para lograr el perfil.
Para lograr el perfil establecido al finalizar el Plan de Comunicación y

Educación Sanitaria Ambiental, se identificó los conocimientos, actitudes y
comportamientos que se deben desarrollar en la población, poniendo
énfasis desde el inicio en su carácter formativo donde los participantes a lo
largo del proceso construyen su propio conocimiento y adoptan conductas
adecuadas respecto al problema identificado, sin perder de vista los
objetivos y resultados del proyecto.
Además, si tomamos en cuenta que el comportamiento es un proceso

psicosocial cuya dinámica está relacionada con el nivel de información,
creencias, preferencias, expectativas, experiencias, situaciones,
condiciones y normas sociales de la persona. Por ello según el diagnóstico
realizado en el Centro Poblado se ha identificado los conocimientos,

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actitudes y prácticas actuales de la población respecto al problema

identificado, con el objetivo de analizarlos en función del comportamiento
ideal o lo que debería hacer la población respecto al mismo problema,
desarrollándose un perfil que responde a una conducta factible que se
puede lograr en el tiempo establecido considerando los supuestos y los
aspectos a favor.
Cuadro N° 34
CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS ESPERADOS EN LA FASE
EJECUCIÓN DE OBRA
FASE 2: EJECUCIÓN DE OBRA
PÚBLICO OBJETIVO: FAMILIAS DE LOCALIDAD FOCALIZADA
Conocimient Actitud Comportamient
os es os
- Conocen los - Motivación y - Comunidad apoya
resultados de la disposición a participar y participa de las
línea de base y plan de las reuniones de la
de capacitación. actividades JASS y las
- Conocen los correspondientes a convocadas por el
alcances de la fase esta fase. PNSR.
de Ejecución de - Disposición para - Familia
obra (Incluye apoyar la aporta
expediente técnico). implementación de la puntualmente la
- Conocen las opción técnica del cuota de reserva
principales SAS acordada con el para la JASS.
características de la PNSR - Familia realiza un
opción técnica de - Valoran positivamente adecuado
los SAS a los beneficios de usar tratamiento,
construirse en la el agua potable para manipulación, y
fase de Ejecución preparación de almacenamiento
de Obra. alimentos y limpieza del agua.
- Conocen la de utensilios. - Familias realizan
importancia de la - Disposición a pagar prácticas de
cuota de reserva y cuota de reserva y lavados de manos
de la cuota familiar pagar puntualmente la antes de

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para la cuota familiar a la cocinar,

sostenibilidad del JASS. comer, alimentar a
servicio. - Muestran interés en los niños, después
- Conocen las usar el baño (UBS) de cambiar el
prácticas para la disposición pañal al bebé y
adecuadas de adecuada de excretas. luego de ir al baño
tratamiento, - Muestran disposición - Familias utilizan
manipulación, y en dar un adecuado agua segura para
almacenamiento del uso y mantenimiento a consumo y
agua. los servicios de agua y preparación de
- Conocen los 5 saneamiento. alimentos.
momentos críticos - Valoran la importancia - Familias mantienen
del lavado de de mantener la sus viviendas
manos. vivienda y su entorno limpias.
- Conocen los limpios. - Aprueban en
beneficios de la - Tiene la voluntad de asamblea general
higiene corporal. cumplir con el el Plan y
- Conocen la técnica reglamento de la presupuesto anual
correcta de lavado JASS y asumir las de AOM de la SAS
de manos. sanciones que derivan y cuota familiar
- Conocen los de su incumplimiento. - Aprueba y cumple
beneficios de usar con las
el baño (UBS) para disposiciones del
disposición estatuto y
adecuada de reglamento de la
excretas. JASS.
- Conocen sobre uso
y mantenimiento
adecuado de los
servicios de agua y
saneamiento.
- Conocen la
importancia de
mantener la
vivienda y su

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entorno limpios.
- Conocen el plan y
presupuesto anual
de AOM de los
SAS.
- Conoce el estatuto
y reglamento de la
JASS.
- Conocen los
derechos,
obligaciones y las
sanciones que
establece el
reglamento de la
JASS para los
usuarios de los SAS.
Cuadro N° 35
CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS ESPERADOS POR LA
POBLACIÓN EN LA FASE PUESTA EN MARCHA
FASE 3: PUESTA EN MARCHA
PÚBLICO OBJETIVO: FAMILIAS DE LOCALIDAD FOCALIZADA
CONOCIMIENT ACTITU COMPORTAMIENT
OS DES OS
- Conocen las - Disposición a participar - Apoyan y participan
actividades que de las actividades de las actividades
comprende la fase correspondientes a esta del PNSR
de Puesta en fase. correspondientes a
marcha. - Buena disposición para esta etapa.
- Conocen los realizar prácticas - Realizan las
beneficios de las saludables en higiene prácticas en higiene
prácticas en personal (lavado de personal: Lavado de
higiene personal: manos). manos con agua y
Lavado de manos - Buena disposición para jabón (técnica y

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con agua y jabón consumir agua segura. momentos).

(técnica y - Disposición a efectuar un - Consumen agua
momentos) uso adecuado/racional segura.
- Conocen los del agua de calidad. - Hacen
beneficios del - Están motivadas a uso
consumo de agua mantener los baños adecuado/racional
segura. limpios. del agua de calidad.
- Conocen sobre - Están dispuestas a - Mantienen sus
uso cumplir con el pago de la baños / UBS limpios.
adecuado/racional cuota de los servicios de - Pagan la cuota de
del servicio de agua y saneamiento. reserva (si no lo han
agua de calidad. - Interés en apoyar a la hecho en la fase
- Conocen sobre JASS en el cuidado y anterior) y de forma
cómo mantener los vigilancia de la calidad de oportuna la cuota
baños/UBS limpios. los servicios de agua y familiar aprobada
- Conocen la saneamiento. para la
importancia de la - Tiene la voluntad de Administración,
cuota de reserva y hacer valer sus derechos Operación y
la cuota familiar y cumplir con sus deberes Mantenimiento
para la u obligaciones, y de (AOM) de los
sostenibilidad del asumir las sanciones que servicios de agua y
servicio. indica el reglamento de saneamiento.
- Conocen no hacerlo. - Participan y apoyan
importancia y rol de a la JASS en el
la JASS para la cuidado y vigilancia
gestión de de la calidad de los
servicios de agua y servicios de agua y
saneamiento saneamiento.
sostenibles y de - Cumplen con el
calidad reglamento
- Conocen sus de la JASS
derechos y
obligaciones como
usuarios.-

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Cuadro N° 36
CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS ESPERADOS POR LOS
ALIADOS ESTRATÉGICOS – FASE EJECUCIÓN DE OBRA Y FASE PUESTA EN
MARCHA
FASES 2 Y 3: FASE EJECUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LAOBRA
PÚBLICO OBJETIVO: ALIADOS CON PRESENCIA LOCAL
CONOCIMIENT ACTITU COMPORTAMIENT
OS DES OS
- Conoce los - Valora positivamente los - Apoya iniciativas
objetivos, fases y beneficios de que la de sensibilización y
actividades del comunidad cuente con promoción
PNSR en la Fase servicios de agua y comunitaria para
3. saneamiento sostenibles y el mejoramiento de
- Conoce el rol que de calidad. los SAS y adopción
tiene en el - Muestra disposición para de buenas prácticas
proceso de coordinar y apoyar la en higiene, agua y
mejorar las implementación del modelo saneamiento.
condiciones de de intervención del PNSR. - Refuerza actividades
salud y de vida de - Asume su responsabilidad propias de su función
la comunidad. como aliado en la que contribuyen a
- Conoce los promoción de promover o mejorar
contenidos buenas prácticas en la salud de la
básicos para higiene y en buen uso y comunidad.
promover buenas mantenimiento de los - Realiza actividades
prácticas en servicios en su comunidad. de sensibilización y
higiene y en buen promoción para la
uso y adopción de buenas
mantenimiento prácticas en higiene,
de los servicios agua y
en su saneamiento.
comunidad.
Es importante precisar que, para lograr el perfil, los comportamientos

descritos anteriormente requieren de conocimientos y actitudes que no se

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pueden obviar en el proceso de implementación del plan.
Conocimiento Actitudes
Comportamientos
Otro punto que debemos tomar en cuenta son los supuestos y los aspectos
favorables al cambio, así tenemos:
Cuadro N° 37
Factores que facilitan y/o dificultan el cambio
FACTORES QUE FACTORES QUE DIFICULTAN EL
FACILITAN EL CAMBIO
CAMBIO
- Disposición al cambio - Costumbres, hábitos disonantes con
- Presencia de actores la conducta a cambiar.
sociales con objetivos - Temor al cambio (“más vale
vinculados a la malo conocido…”).
intervención. - Carencia de conocimientos o
- Interés por el proyecto y habilidades relacionadas con la nueva
sus beneficios. conducta.
- Grupo social de referencia - Relaciones de aislamiento entre JASS
favorable al cambio. y actores presentes en la zona.
- Formas de - Desconocimiento de temas relacionados
comunicación al cuidado de la salud.
identificadas. - Descontento de la población por
opción
técnica de saneamiento seleccionada.
13.4. Caracterización de los actores participantes del plan de comunicación

y educación sanitaria.
Para la ejecución del Plan de Educación Sanitaria se necesita la

participación de los siguientes actores:

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Beneficiarios: Familias usuarias de los servicios de agua y

saneamiento
 Con patrones de conducta sanitaria adecuados.
 Con participación activa en las diversas actividades de la JASS
 Con conocimiento del uso y mantenimiento adecuado de los
Servicios de agua y saneamiento.
 Con responsabilidad de cumplir sus derechos y obligaciones.
 Con compromiso de pago de la cuota familiar.
 Con responsabilidad de mantener en buen estado sus instalaciones
al interior de su vivienda.
 Con compromiso de cuidar los sistemas.
Gestor social: Profesional de las ciencias sociales

 Con responsabilidad sobre la ejecución de las actividades del plan.
 Con características personales y sociales propuestas en los
lineamientos.
 Con capacidad de concertación para el desarrollo de las actividades.
 Con conocimiento de los temas a desarrollar.
 Con conocimiento de metodologías participativas.
El consejo directivo de la JASS: Órgano responsable de la

administración de la organización comunal y líderes locales
 Con capacidad para administrar, operar y mantener adecuadamente
los servicios.
 Con capacidad para promover los adecuados hábitos de higiene en su
comunidad.
 Con capacidad para administrar las cuotas aportadas por los
usuarios, custodiando los fondos y otros bienes de la JASS.
 Con conocimiento para verificar la operatividad de los servicios.

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 Con capacidad para realizar la vigilancia a los procesos de

seguimiento a las familias durante la intervención.
13.5. Estrategias para el desarrollo del plan de comunicación y educación

sanitaria.
De comunicación y articulación
La comunicación prevalente en el proyecto es la comunicación
interpersonal (persona a persona), aquella que permite el contacto directo,
asegurando el mejor uso de la comunicación no verbal y verbal en las
diversas actividades, por lo tanto la que posibilita de mejor manera la
adquisición de los aprendizajes. En el proyecto se realizarán visita
domiciliaria, asamblea, sesión educativa, sesión demostrativa, visita
guiada, acompañamiento, concurso y campaña.
La presencia de actores, organizaciones e instituciones al interior del

Centro Poblado permitirá, de forma articulada, la participación y también el
sostenimiento de los servicios de agua y saneamiento en el Centro
Poblado; considerando los diversos roles que tienen y que en el caso como
la JASS son elegidos por la población y aprueban un reglamento para sus
integrantes. En cuanto a las instituciones externas, la municipalidad
también tiene un rol importante, con la articulación del Área técnica
municipal fortalecerá el funcionamiento del Consejo directivo de la JASS
aportando al sostenimiento del mismo.
De establecimiento de alianzas estratégicas
Con las organizaciones e instituciones identificadas en el Centro Poblado a
partir del mapeo de actores que persiguen objetivos comunes como las
instituciones educativas, aprovechando las relaciones de afinidad que la
JASS ha logrado establecer dentro del tejido asociativo del Centro
Poblado.

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Se prevé en el proyecto el establecimiento de las relaciones con el sector

salud y educación para promover comportamiento de hábitos saludables en
higiene de agua y saneamiento de los pobladores del Centro Poblado,
mediante actividades de promoción comunitaria.
De educación y capacitación
Brindar a los beneficiarios los conocimientos y herramientas necesarias
para lograr la modificación de conductas respecto al problema identificado,
utilizando para ello el enfoque constructivista, mediante la recuperación de
los saberes previos de los participantes para la construcción de nuevos
saberes. Así como la asistencia técnica a las diversas actividades que
decidan emprender los participantes como producto del proceso de
capacitación, ya que la mejor manera de reforzar lo aprendido es
poniéndolo en práctica, por lo que esta estrategia resulta válida para la
construcción del nuevo conocimiento.
De motivación y aplicación
Con actividades que les permita involucrarse gradualmente en el proceso
de cambio de hábitos, permitiendo evidenciar los beneficios económicos y
sociales a los pobladores del Centro Poblado, al aplicar los aprendizajes
aprendidos en los procesos de capacitación, los cuales tendrán una
metodología motivadora y participativa. Se considera también el desarrollo
de actividades participativas tanto deportivas, como de concursos en las
ferias, con las cuales se pretende motivar la incorporación de conductas
saludables vinculadas al agua y saneamiento.
De establecimiento de consensos
Deberá consensuarse con la población las fechas y horarios para la
implementación de cada una de las actividades del Plan de Comunicación
y Educación Sanitaria Ambiental a fin de no trastocar sus quehaceres
diarios, dentro de los límites del plazo de ejecución de las actividades.

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Debe considerarse los aspectos relacionados con la dispersión de las

viviendas, o la existencia de sectores al interior del Centro Poblado ya que
de ser necesario debe ubicarse espacios de reunión en cada uno de los
sectores para el desarrollo de las actividades.
13.6. Metodología.
Para el proceso de capacitación utilizaremos una metodología

participativa, que será desarrollada mediante sesiones educativas que
permitan a los pobladores aprender haciendo, adquiriendo o mejorado el
conocimiento (saber), incorporando actitudes favorables (ser), teniendo la
capacidad para actuar (hacer) y relacionándose en el sentido del bien
común (convivir). Un aspecto importante es tomar como referencia la
experiencia otorgándole significado a los temas desarrollados en las
sesiones y también en la aplicación práctica y cotidiana. El aprendizaje
debe ser una experiencia agradable y motivadora para generar actitudes
positivas que conlleven a comportamientos de desarrollo propio a familias
y la comunidad.
En ese sentido se han organizados sesiones rutas de capacitación, es

decir una secuencia de acciones, que constituyen bloques de aprendizaje
que serán desarrollados en sesiones educativas y reforzamiento de
aprendizajes que posibiliten que los participantes mediante procesos de
recuperación de saberes, análisis, socialización y aplicación de los
conocimientos, desde una realidad concreta, desarrollen sus competencias
en beneficio de mejorar su calidad de vida.
Así mismo, debe considerarse las características idiosincráticas de la

población (grado de instrucción predominante, lengua materna,
costumbres, creencias, etc.); considerando que la mayor comunicación es
no verbal, debe priorizar la comunicación corporal y gestual, el lenguaje

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verbal debe ser de la lengua nativa para asegurarse la comprensión; los

materiales a usar deben ser apropiados para cada grupo poblacional por
ejemplo, usar recursos del Centro Poblado (fotografías, frases o palabras
usadas en el Centro Poblado) ya que ello ayudara a la correcta
comprensión de los temas tratados.
Para el proceso de capacitación se considera los siguientes principios:

 Confianza.- A través del trato amable, sencillo y horizontal se debe
crear un ambiente de plena confianza entre los participantes y el
especialista Social.
 Flexibilidad.- Se debe propiciar el trato horizontal, con intervalos de
tiempo donde exista dinámicas (chistes, anécdotas, bromas, etc.), a fin
de mantener el ambiente dinámico para el buen aprendizaje.
 Cooperación.- El aprendizaje cooperativo, donde todos los
participantes aportan, hace que se sientan más útiles y más capaces.
 Autoestima.- El capacitador (facilitador) debe crear ambiente que
estimule la autoestima de los participantes, exaltar las intervenciones
positivas, las buenas ideas, felicitando siempre al participante.
También es importante corregir los errores, pero sin hacer daño, sin
herir, sin ridiculizar al participante.
Cuadro N° 38
Etapas de la Sesión Educativa
ETAPAS DEL PARTICIPANTE INSTRUMENT
PROCESO S/ OS/
METODOLOGIC INVOLUCRADOS( MATERIALE
O AS) S
EDUCATIVO
S
a. Establecer contacto
con la familia y /o Técnicas participativas
Participantes. Gestor Social y (por ejemplo dinámicas,
Presentación, recojo familias. videos, afiches, actividad

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de lúdica, etc.).
expectativas de
los
participantes, motivación
o
“rompe-hielo”.
b. Recuperación
saberes previos: Fotocopias, ficha familiar

Identificación de y otros.
Gestor Social y
conductas sanitarias del
familias.
ámbito familiar,
necesidades
educativas de
conocimientos y prácticas.
c. Presentación
Gestor Social. Manual, Rotafolio y otros.
de Contenidos:
Mensajes claves.
Técnicas participativas
d. Retroalimentación Gestor Social (por ejemplo dinámicas,
y videos, afiches, actividad
familias. lúdica, etc.).
e. Compromiso Gestor Social y otros. Ficha de compromiso,
guía de monitoreo.
Establecer contacto con la familia

Esta es la etapa inicial e importante para el proceso de capacitación, por lo
cual el capacitador – facilitador deberá antes conocer el lugar, adecuar el
ambiente físico, considerar evitar la distracción de participantes, el
ambiente debe ser cómodo y con espacio para la realización de actividades
individuales y grupales, considerar que por el tiempo de capacitación debe
proveer de comodidad a los participantes, los materiales a usar deben

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estar preparados y ordenados. La primera sesión consiste en establecer

confianza con las familias, para lo cual se debe crear un clima acogedor,
de trato horizontal e incorporar a los participantes a una actividad de
aprendizaje conjunto en beneficio de ellos mismos; la comunicación
corporal y gestual es importante, después de dar la bienvenida, comunicar
sobre aspectos generales (tiempo, participantes, metodología y resultados
esperados), recoger las expectativas de los participantes para luego
establecer la relación con el objetivo de la sesión educativa; es
recomendable el uso de técnicas participativas para adultos que conlleven
a la integración y permitan “romper el hielo” dando posibilidad al
involucramiento de los participantes al proceso de capacitación; por ello
debe tener especial cuidado en la selección de las técnicas, dinámicas y
herramientas educativas.
Recuperación de saberes previos
Es la etapa en la que se recogerán los conocimientos previos (los que ya
tienen los participantes por la experiencia o porque les fueron transmitidos)
sean estos poco o bien elaborados, la finalidad es establecer el
conocimiento inicial sobre el cual se construirá lo demás, puede servir
como un autodiagnóstico, estos conocimientos deben ser socializados,
para ello se puede utilizar afiches, ficha familiar, juegos, etc.
Presentación de contenidos
A partir de los conocimientos socializados y analizados, el Gestor Social
brinda información, nueva o refuerza, considerando los trabajados antes,
los conceptos y mensajes claves deben ser claros y precisos.
Retroalimentación
Con el uso de materiales de apoyo el Gestor Social motivara a los
participantes a la aplicación de lo aprendido durante la sesión, se pueden
utilizar, juegos, exposiciones, expresión de ideas, representaciones a modo
de socio dramas, elaboración de afiches, etc. (el registro visual del mismo

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será también un medio de verificación del aprendizaje logrado).
Compromiso
Concluida la sesión educativa se procede al cierre de la sesión de
aprendizaje, retomando el objetivo de la sesión educativa e identificando
las conductas que contribuirán al objetivo de la sesión educativa, se
registra por escrito y se coloca en un lugar visible para los miembros de la
familia. Además, el Gestor Social monitorea su cumplimiento
13.6.1. Materiales.
Los materiales educativos son un valioso medio para lograr los

objetivos de aprendizaje, procesos de información y capacitación a las
familias por lo que estos deben facilitar la exposición, ejemplificación y
reforzamiento de los temas a tratar, en ese sentido el empleo de
mensajes educativos, videos instructivos, rota folios, afiches,
dinámicas participativas y otros materiales similares, ayudan mucho a
comunicar de forma efectiva los mensajes.
Además, deben incluir la problemática del agua y saneamiento rural

en entornos de decisión e influencia, posicionando al PNSR con
audiencias y actores clave, sensibilizando y promoviendo la
corresponsabilidad a nivel sectorial y sub-nacional en la solución de
las necesidades de las familias del Centro Poblado en torno al
problema identificado.
Materiales educativos de la propuesta: Considerando que el

Centro Poblado de Cochas cuenta con 106 viviendas
beneficiarias y que con el Plan de Comunicación y Educación
Sanitaria Ambiental a implementar se propone “Contribuir a
mejorar la salud de las familias beneficiarias y la sostenibilidad de

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los servicios de agua y saneamiento rural provistos por el PNSR,

promoviendo prácticas saludables y de higiene y la valoración y
buen uso de los servicios, involucrando la participación y
compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las
enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutrición
crónica infantil”. Se Prevé el uso de los siguientes materiales
educativos principalmente:
Banner:
 Rincón del aseo, conocimiento de los momentos críticos y
técnica del lavado de manos.
 Cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la
sostenibilidad de los servicios
 Almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en el
hogar, cuidado y uso racional.
 Lavado y cuidado de los alimentos, higiene personal y entorno
saludable.
 Lavado de manos-conocimiento de los momentos y práctica
de la técnica correcta del lavado de manos.
 El consumo de agua segura.
Rotafolios:
 Derechos y responsabilidades de los usuarios, cuidado y
vigilancia de los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia.
 El ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de
agua y formas de contaminación.
sostenibilidad de los servicios.
 Importancia del lavado de manos y su impacto en la salud
de la comunidad.

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DVDs temáticos:
 El ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de
agua y formas de contaminación.
 Lavado de manos, conociendo los momentos y práctica de
la técnica correcta del lavado de manos.
Afiches:
saludable.
 Afiche del sistema de agua potable construido en la comunidad.
Audios:
 Mensajes educativos sobre educación sanitaria y cuidado del
medio ambiente.
 Mensajes educativos sobre lavado de manos, conociendo los
momentos y práctica de la técnica correcta del lavado de
manos.
 Mensajes educativos sobre cultura de pago, uso racional del
agua y cuidado del medio ambiente.
13.7. Mezcla comunicacional y aliados estratégicos.
El logro de los cambios de comportamiento requiere del uso de diversos

medios, canales y espacios de comunicación, de acuerdo a las
necesidades, escenarios y características del Centro Poblado de Cochas.

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Al respecto identificamos el siguiente escenario:
El proyecto de agua y saneamiento rural desarrollados por el PNSR

requiere de medios, canales y espacios de comunicación desde los que se
promuevan la valoración de los servicios, la adopción de prácticas
saludables de higiene, el uso adecuado y el pago oportuno de la cuota
familiar para el mantenimiento de los mismos. En este escenario se
privilegia la comunicación interpersonal, los mecanismos de participación y
movilización comunitaria, los medios de comunicación a nivel local, el
eduentretenimiento y los materiales de comunicación para facilitar los
procesos educativos.
Tomando en cuenta la identificación de actores y formas de

comunicación elaborado en el Centro Poblado de Cochas, durante el
diagnóstico, se propone una mezcla comunicacional que incorpora las
formas de comunicación más utilizadas en el Centro Poblado con la
finalidad transmitir los mensajes respetando sus códigos establecidos para
garantizar una adecuada asimilación de los contenidos, la valoración de los
servicios, adopción de prácticas saludables de higiene, pago oportuno
de la cuota familiar y movilización comunitaria..
13.7.1. Comunicación interpersonal.
En el marco de las relaciones de comunicación entre los actores

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existentes en El Centro Poblado Cochas, se observa un predominio de

la comunicación interpersonal la cual se realiza de persona a persona,
siendo el Teniente Gobernador, y el presidente de comunidad las
personas con mayor capacidad de convocatoria, para ello se
coordinan y luego ordenan a los vocales y secretarios para que
realicen las citaciones de casa por casa a fin de dar a conocer la
agenda de la reunión y comprometer a los pobladores a participar,
este tipo de convocatoria tiene mayor aceptación dado que los
pobladores sienten que son importantes además afianza los lazos de
cooperación.
Por medio de la comunicación interpersonal se realizan visitas casa

por casa a fin de coordinar temas de interés del Centro Poblado o
compartir comunicación recibida de la municipalidad provincial,
gobernación política y/u otras organizaciones que logran comunicación
mediante la radio.
En algunas otras oportunidades es para comprometer a los pobladores

a participar, a las asambleas y reuniones comunales. Este tipo de
convocatoria tiene mayor aceptación dado que los pobladores sienten
que son importantes además afianza los lazos de cooperación. La
relación interpersonal facilita el diálogo y compromiso de las
comunidades y familias del Centro Poblado.
Las actividades de comunicación interpersonal y grupal para el Centro

Poblado de Cochas en el proyecto son:
a) Visita Domiciliaria
Es un instrumento valioso y privilegiado, porque facilita la relación
interpersonal “cara a cara” con las familias a través de las visitas
domiciliarias de seguimiento a los compromisos de cambio asumidos

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por las familias, complementándose con reuniones y talleres por

sectores.
Se realizan con la finalidad de inspeccionar la situación real en las que
se encuentran los servicios de agua y saneamiento después de su
instalación, así como para verificar las prácticas saludables que, en
teoría, han adoptado las familias beneficiarias.
De esta manera, si se perciben falencias en aspectos propios de lo
anteriormente señalado, se fortalecerán algunos conceptos en
beneficio de las familias y la sostenibilidad de sus servicios.
Las visitas domiciliarias:
 Verificación y actualización del padrón de usuarios según el
expediente técnico y firma de la declaración unilateral por vivienda
 Reforzamiento de las sesiones demostrativas N° 01 y 02
 Reforzamiento de las sesiones demostrativas lavado y cuidado de
los alimentos, higiene personal y entorno saludable). (Se debe
realizar a todas las familias).
 Verificación de la implementación del rincón de aseo asociado a la
práctica del lavado de manos.
 Sesión demostrativa de la operación y mantenimiento de la UBS
(según opción técnica)
 Reforzamiento para la valoración de los servicios y pago puntual
de la cuota familiar.
 Reforzamiento de las sesiones demostrativas (total de familias).
 Reforzamiento de las sesiones educativas
 Verificación del lavado de manos (técnica y momentos) y buen
uso de los servicios
b) Sesión educativa.
La sesión educativa es una técnica que fomenta el análisis, el diálogo
y la reflexión sobre las prácticas saludables de higiene, valorización y
sostenibilidad del servicio de agua y saneamiento.

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Se tomará en cuenta tres momentos básicos del aprendizaje:

motivación (recuperación de saberes previos), incorporación de la
nueva información y la evaluación. Es importante que las sesiones
educativas se realicen a partir de los enfoques arriba mencionados.
Los temas de las sesiones educativas son:
 N° 01: Derechos y responsabilidades de los usuarios, cuidado
y vigilancia de los SAS-vigilancia ciudadana y transparencia
 N° 02: el ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de
agua y formas de contaminación
 N° 03 cultura de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la
 N° 04: elaboración del POA, presupuesto anual y la cuota familiar
 N° 05: buen uso, operación y mantenimiento de la UBS
c) Sesión demostrativa
Es una reunión educativa en la cual se mejora el aprendizaje,
dialogando y practicando la forma adecuada de realizar el lavado de
manos cómo manipular, tratar el agua en el hogar. La Sesión
Demostrativa tendrá tres momentos diferenciados: el antes, durante y
después de la sesión.
Las sesiones demostrativas se relacionan a:
 N° 01: Rincón de aseo, conocimiento de los momentos críticos y
técnica del lavado de manos.
 N° 02: Almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua
en el hogar, cuidado y uso racional.
 N°03: Lavado y cuidado de los alimentos, higiene personal y
entorno saludable).
a) Acompañamiento
 Esta actividad fomenta la participación de las autoridades locales y

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Concejo Directivo de la JASS, para realizar la evaluación de los

avances y cierre de la ejecución de obras civiles.
 Reunión de evaluación y cierre de la ejecución de obras con la
veeduría ciudadana y la JASS
b) Visita guiada.
 Es un recorrido preestablecido en donde brinda a la población una
serie de aspectos de un interés para los usuarios del proyecto.
Dentro de este contexto se vincula al avance del proyecto,
supervisión, funcionamiento y sistema de agua.
 Conociendo el sistema de agua potable de la comunidad
13.7.2. Espacios y mecanismos de participación comunitaria.
Implementar acciones promocionales educativas de carácter masivo,

tienen un efecto motivador para las familias, las empodera y mantiene
atentas en su participación en torno al tema sobre la higiene no sólo
personal, la limpieza y ordenamiento de la vivienda y el cuidado del
medio ambiente en la comunidad. Los espacios de participación
comunitaria que pueden ser aprovechados para la difusión de
mensajes claves o avances del proyecto en el Centro Poblado de
Cochas, son:
Asambleas: Es un espacio de deliberación pública donde la población

prepara, discute y genera iniciativas y propuestas de interés común
para el Centro Poblado Existen dos tipos de asambleas: Asamblea
Ordinaria, Se realiza mensualmente para coordinar las actividades y
tomar acuerdos para ejecución de actividades de diferente índole.
Esta asamblea es convocada por Teniente Gobernador a través de
sus comisarios o los vocales quienes avisan a las familias de manera
directa (de persona a persona) sobre la asamblea. Asamblea

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Extraordinaria, se realizan cuantas veces sean necesarias y por

interés general de la organización. Pueden ser convocadas tanto por
el Consejo Directivo de la JASS como por los asociados.
Como parte del Plan de Comunicación y Educación Sanitaria

Ambiental – EDUSAA, se ha contemplado las siguientes asambleas:
 Asamblea General de usuarios para la aceptación de acuerdos y
compromisos del proyecto
 Asamblea de socialización de los resultados del diagnóstico
situacional
 Asamblea: validación del padrón de usuarios (población - JASS -
ATM) y validación de la declaración unilateral para autorizar la
instalación intradomiciliaria del sistema de agua y la UBS.
 Asamblea informativa: término de la ejecución de obra y puesta
en marcha del sistema de agua y saneamiento en mi comunidad
 Asamblea: avance de cumplimiento de pago de la cuota de
reserva y cuota familiar para la sostenibilidad del SAS.
 Asamblea informativa: de cierre y liquidación del proyecto.
Encuentros Deportivos; Los encuentros deportivos son espacios

recreacionales, con participación de hombres, mujeres y niños. Los
deportes de mayor práctica son el futbol y el voleibol mixto. Los
encuentros son amistosos entre los mismos pobladores quienes se
reúnen en horas de tarde dividiéndose de lunes a viernes todos los
niños y adolescentes y sábados y domingo todos los adultos, pero
participan sin excepción.
Durante las celebraciones de aniversario del Centro Poblado y de la

I.E educativa organizan campeonatos con invitación de delegaciones
de centros poblados cercanos para ello disputan atractivos premios

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tanto económicos como trofeos. Los campeonatos se realizaran de

solo cuando hay oportunidades de celebración, pero si participan en
invitaciones fuera del centro poblado. Y en ocasiones la municipalidad
designa como sede Cochas para campeonatos distritales y regionales.
Fiestas tradicionales: La población de Cochas, es poseedora de un

patrimonio cultural, expresada en su gastronomía, música y danza,
practicadas desde tiempos ancestrales, actualmente tienen 2 fiestas
principales el 8 de enero la bajada de Reyes y el 28 de marzo
aniversario de la creación política de Cochas.
Faenas comunales: La faena comunal en el Centro Poblado Cochas,

es una de las costumbres más importantes para el desarrollo y
progreso del centro poblado es una forma de trabajo colectivo que
consiste en la participación de los miembros del centro poblado en la
construcción de obras y actividades agrícolas, además están las
actividades de limpieza y arreglo de las vías de acceso, desbroce de
las malezas del campo deportivo y del local del colegio. Participan
todos los inscritos en el padrón del centro poblado. Estas faenas se
realizan los fines de mes o inicios de cada mes y son registradas en el
Libro de actas del centro poblado, para llevar un control de la
asistencia de los jefes de familia en las faenas convocadas por el
centro poblado.
13.7.3. Eduentretimiento.
Con el eduentretenimiento, en el Centro Poblado de Cochas, se busca

captar la atención y motivar el interés de la población hacia los temas
de agua y saneamiento a través de la movilización haciendo usos de
diversas formas de comunicación propias del Centro Poblado,
incorporando contenidos educativos.

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Las actividades de eduentretenimiento para el Centro Poblado de

Cochas en el proyecto son:
Campaña.
Es una iniciativa que busca sensibilizar a las familias e influir en su
comportamiento para dar sostenibilidad del servicio y realizar prácticas
adecuadas de cuidado del medio ambiente. En el Plan se contempla
dos campañas:
 Campaña: " el consumo de agua segura, en coordinación con las
instituciones involucradas (salud y educación) en la etapa de
ejecución.
 Campaña de difusión y sensibilización educativa (cultura de pago,
uso racional del agua y cuidado del medio ambiente, e la etapa de
post ejecución.
Concurso.
Se ha observado que, en el Centro Poblado de Cochas, existen
diversas formas de sana competencia que constituyen un motivo para
la organización y participación de la población. En tal sentido se
seguirá está dinámica, realizado concursos inter familiares que
promueven el lavado de manos y el cuidado del medio ambiente.
 Concurso: dirigido a las familias sobre "lavado de manos-
conocimiento de los momentos y práctica de la técnica correcta
del lavado de manos".
 Concurso de viviendas y entorno saludable (cuidado del medio
ambiente)
Feria
Actividad informativa que se realiza en coordinación con el sector
salud, educación y la Municipalidad de Obas. Se utiliza una dinámica
de participación para despertar el interés de la población sobre el uso

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adecuado las UBS y de las prácticas adecuadas de higiene.
13.7.4. Materiales de comunicación para apoyar procesos educativos.
Para el proceso de capacitación a las familias, se requiriere el empleo

de materiales de comunicación que faciliten la exposición,
ejemplificación y reforzamiento de los temas a tratar, en este sentido
se empleará:
Banner:
 Rincón del aseo, conocimiento de los momentos críticos y técnica
del lavado de manos.
 Almacenamiento, manipulación y tratamiento del agua en el
hogar, cuidado y uso racional.
saludable.
 Lavado de manos-conocimiento de los momentos y práctica de
la técnica correcta del lavado de manos.
 El consumo de agua segura.
Rotafolios
 El ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de agua
y formas de contaminación.

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 Importancia del lavado de manos y su impacto en la salud de la

comunidad.
DVD temáticos
 El ciclo del agua, cuidado y conservación de las fuentes de agua
y formas de contaminación.
 Lavado de manos, conociendo los momentos y práctica de la
técnica correcta del lavado de manos.
Afiches
saludable.
 Sistema de agua potable construido en la comunidad.
Audios con mensaje educativo

 Mensajes educativos sobre “Educación sanitaria y cuidado
del medio
ambiente”.
 Mensajes educativos sobre “Lavado de manos, conociendo los
momentos y práctica de la técnica correcta del lavado de manos”
 Mensajes educativos sobre “Cultura de pago, uso racional
del agua y
cuidado del medio ambiente.
13.7.5. Los medios de comunicación a nivel local.
Las acciones de incidencia local, difusión de información y generación

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de espacios de dialogo con el Centro Poblado pueden ser apoyadas

con medios de comunicación de cobertura local mediante el uso del
perifoneo y difundiendo los mensajes claves. Se utilizará el perifoneo
en el Centro Poblado con la difusión constante de mensajes clave
sobre el valor de la cuota familiar y pago oportuno.
14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
El plan de comunicación y educación sanitaria ambiental será implementado en el

marco de la modalidad de ejecución del proyecto que para el caso del Centro
Poblado Cochas es a través de Núcleo Ejecutor con una duración ocho (6) meses
comprendiendo dos Fases Ejecución y Puesta en Marcha de la Obra.
14.1. Fase de ejecución.
Comprende cinco (06) meses, según detalle:
a) Acciones preparatorias para la fase ejecución.

Comprende 01 mes. Durante éste periodo se realizará la elaboración y
presentación del plan de trabajo del gestor social en la fase de ejecución
con las familias, asamblea general de usuarios para la aceptación de
acuerdos y compromisos del proyecto, visita domiciliaria: para
verificación y actualización del padrón de usuarios según el expediente
técnico y firma de la declaración unilateral por vivienda y diagnostico
situacional de la población beneficiaria.
b) Acciones durante la fase ejecución.
Comprende 05 meses. Durante éste periodo se implementará.
Asambleas: Socialización de los resultados del diagnóstico situacional;
validación del padrón de usuarios (población - JASS - ATM) y validación
de la declaración unilateral para autorizar la instalación intradomiciliaria
del sistema de agua y la UBS y asamblea informativa: término de la

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ejecución de obra y puesta en marcha del sistema de agua y

saneamiento en mi comunidad. Sesión educativa: Derechos y
responsabilidades de los usuarios, cuidado y vigilancia de los SAS-
vigilancia ciudadana y transparencia; el ciclo del agua, cuidado y
conservación de las fuentes de agua y formas de contaminación; cultura
de pago, cuota de reserva y cuota familiar para la sostenibilidad de los
servicios; elaboración del POA, presupuesto anual y la cuota familiar;
buen uso, operación y mantenimiento de la UBS. Sesiones
demostrativas: Rincón de aseo, conocimiento de los momentos
críticos y técnica del lavado de manos; Almacenamiento, manipulación y
tratamiento del agua en el hogar, cuidado y uso racional; Lavado y
cuidado de los alimentos, higiene personal y entorno saludable). Visitas
domiciliarias para reforzamiento de las sesiones demostrativas.
Visita guiada para conocer el sistema de agua potable de la comunidad.
Acompañamiento a la reunión de evaluación y cierre de la ejecución de
obras con la veeduria ciudadana y la JASS. Concurso: dirigido a las
familias sobre lavado de manos. Campaña sobre agua segura y
Sensibilización y difusión de educación sanitaria y cuidado del medio
ambiente.
14.2. Puesta en marcha de la obra.
Comprende 04 meses. En ésta etapa se implementarán: Visitas

domiciliarias de verificación de la implementación del rincón de aseo
asociado a la práctica del lavado de manos; sesión demostrativa de la
operación y mantenimiento de la UBS (según opción técnica). Visitas
domiciliarias de reforzamiento. Visita domiciliaria con fines de
reforzamiento de las sesiones educativas. Visita domiciliaria de verificación
del lavado de manos y buen uso de los servicios. Asamblea para informar
el cumplimiento de pago de la cuota de reserva y cuota familiar para la
sostenibilidad del SAS. Concurso de viviendas y entorno saludable; y

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de cierre y liquidación del proyecto. Feria del agua. Campaña y

Campeonato deportivo de promoción de hábitos saludables.
La duración total del Plan de Comunicación y Educación Sanitaria se
representa en el siguiente gráfico.
Gráfico N° 02
DURACIÓN DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA
AMBIENTAL
Actividades
previas
(01 mes)
Fase ejecución (06 meses)

Ejecución
(05 meses)
Puesta en
Marcha
(04 meses)
Puesta en Marcha (04 meses)

15. ACTIVIDADES.
El Plan de Comunicación y Educación Sanitaria Ambiental comprende 42

actividades, de ellas 14 corresponden a la Fase de Ejecución de obras.
Cuadro N° 38
CANTIDAD DE ACTIVIDADES POR FASES

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PLAN Y FASES TOTAL DE

ACTIVIDADES
PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA 14.00
 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS 14.00
Fuente: Presupuesto social del C.P. Cochas 2021.
Las actividades que conforman el plan están agrupadas, las cuales se presentan
dos Fases del proyecto: Ejecución y Puesta en Marcha.
Actividades de la fase previas y ejecución del proyecto

Cuadro N° 39
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
4 EXPEDIENTE TECNICO SOCIAL
PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE SOCIAL - PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION

04.01
SANITARIA
IDENTIFICACION DE PERCEPTORES, TEMORES Y

04.01.01 UND 10
EXPECTATIVAS DE LAS FAMILIAS
ANALISIS DE LA SITUACION DEL AGUA Y
04.01.02 ELABORACION DE TABLEROS DE COMPROMISO UND 80
EN CADA FAMILIA
SESIONES EDUCATIVAS GRUPALES - MATERIAL
04.01.03 TALLER 1
GENERAL
SESIONES EDUCATIVAS GRUPALES - MATERIA
04.01.04 TALLER 8
GRUPAL
ASISTENCIA
04.01.05 SEGUIMIENTO DE HOGARES 80
TÉCNICA
04.01.06 FUNCIONES DE TEATRO CALLEJERO TALLER 1
04.01.07 MURALES INFORMATIVOS UND 1
04.01.08 ELABORACION DE SPOT RADIALES GLB 1
04.01.09 DIFUCION DE SPOT RADIALES MENSUAL 1
CONCURSO DE COMUNIDAD Y ESCUELA
04.01.10 TALLER 1
SALUDABLE

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16. INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE

COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA.
Cuadro N° 41
N INDICADORES FAMILIAS FASE FASE
º 2 3
1 Familias participan de las reuniones, asambleas y 60% 60%
actividades
donde se tratan temas referidos al Proyecto.
2 Familias participan de las actividades del Proyecto 60% 60%
convocadas por la JASS.
3 Familias conocen los cinco momentos del lavado de 40% 60%
manos.
4 Familias saben cómo mantener el agua segura. 40% 60%
5 Familias conocen medidas para la limpieza de las 40% 60%
Baños
Dignos.
6 Familias conocen medidas para el uso adecuado de los 40% 60%
Baños
Dignos.
7 Familias conocen medidas para el mantenimiento de 80% 60%
los
Baños Dignos.
8 Familias pagan oportunamente la cuota de 80% 100%
reserva
aprobada.
9 Familias tratan el agua que es para consumo humano 40% 60%
(con
cloro o lejía, o hirviendo el agua).
1 Familias saben cómo hacer el uso racional del agua. 60%

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0
1 Familias realizan práctica de lavado de manos con 40%
1 agua y
jabón.
1 Familias se lavan las manos de forma correcta (técnica 40%
2 del
lavado de manos).
1 Familias hacen uso racional del agua. 70%
3
1 Familias mantienen sus baños/ UBS limpios. 50%
4
1 Familias pagan oportunamente la cuota familiar 80%
5 aprobada.

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CRONOGRAMA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
4 EXPEDIENTE TECNICO SOCIAL
PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE SOCIAL - PLAN DE COMUNICACIÓN Y COSTO SUB EJECUCIÓN
04.01
EDUCACION SANITARIA UNITARIO TOTAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
IDENTIFICACION DE PERCEPTORES,
04.01.01 TEMORES Y EXPECTATIVAS DE LAS UND 10 32.33 323.30 323.30 0 0 0 0 0
FAMILIAS
ANALISIS DE LA SITUACION DEL AGUA
04.01.02 Y ELABORACION DE TABLEROS DE UND 80 14.52 1,161.60 1,161.60 0 0 0 0 0
COMPROMISO EN CADA FAMILIA
SESIONES EDUCATIVAS GRUPALES -
04.01.03 TALLER 1 439.1 439.10 439.10 0 0 0 0 0
MATERIAL GENERAL
SESIONES EDUCATIVAS GRUPALES -
04.01.04 TALLER 8 732.2 5,857.60 5,857.60 0 0 0 0 0
MATERIA GRUPAL
ASISTENCIA
04.01.05 SEGUIMIENTO DE HOGARES 80 17.58 1,406.40 1,406.40 0 0 0 0 0
TÉCNICA
04.01.06 FUNCIONES DE TEATRO CALLEJERO TALLER 1 830 830.00 830.00 0 0 0 0 0
04.01.07 MURALES INFORMATIVOS UND 1 200.00 200.00 200.00 0 0 0 0 0
04.01.08 ELABORACION DE SPOT RADIALES GLB 1 750 750.00 750.00 0 0 0 0 0
04.01.09 DIFUCION DE SPOT RADIALES MENSUAL 1 50 50.00 50.00 0 0 0 0 0
CONCURSO DE COMUNIDAD Y
04.01.10 TALLER 1 1825 1,825.00 1,825.00 0 0 0 0 0
ESCUELA SALUDABLE
SUB
12,843.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL
SUB
12,843.00
TOTAL

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DIRECCIÓN : JIRÓN LAS FRESAS # 178 – PILLCO MARCA –

TELÉFONO : 062- 637311.

“PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DEL CENTRO POBLADO DE COCHAS,

TELÉFONO : 062- 637311.

“PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DEL CENTRO POBLADO DE COCHAS,

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9. INFORMACIÓN DE CAPACIDAD Y DISPOSICIÓN DE PAGO. 43

13.2. PERFIL DE LA POBLACIÓN AL TERMINO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN

13.3. CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS A DESARROLLAR EN LA POBLACIÓN 11

13.4. CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTORES PARTICIPANTES DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y 11

“PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA DEL CENTRO POBLADO DE COCHAS,

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 Decreto Supremo N° 020-2017-PCM modifica el Reglamento de Protección

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Pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, es responsable del

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prestadoras de servicios de saneamiento municipales, que estén previstos en el

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VMCS/PNSR: "Lineamiento para la Gestión del Proceso de Capacitación del

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PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA

El objetivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural es ofrecer a la

1.2. Objetivos de comunicación y educación sanitaria.

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rural provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables y de

1.2.2. Objetivos específicos.

1.3. Resultados esperados.

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 Reflexiona y toma conciencia sobre el entorno, la sociedad y el país, y

2.2. Participación inclusiva.

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efectiva participación es el camino más seguro hacia una efectiva inclusión.

2.3. Equidad de género.

En relación al rubro de agua y saneamiento, el tema de género es

El rol de la mujer en la gestión de agua y saneamiento ha sido materia de

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Es sabido que culturalmente la mujer además de asumir el cuidado de la

Las relaciones interculturales son relaciones de igualdad entre las culturas, es

En el caso de nuestra intervención en las comunidades este enfoque pone

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énfasis en la interacción entre culturas y la comunicación, que debe existir en

2.5. Comunicación para el desarrollo.