Organos de Control Intitucional

INTRODUCCION
La presente monografía trata sobre un tema importante, con el título de:

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA.
Según el artículo 16° de la ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, “es el ente técnico rector del
Sistema Nacional de Control, dotado de autonomía administrativa, funcional,
económica y financiera, cuya misión es dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el
control gubernamental, orientado su accionar a la transparencia de la gestión de las
entidades, la promoción de valores y la responsabilidad de los funcionarios y servidores
públicos, así como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con
la ciudadanía para su adecuada participación en el control socia
En ese entender la Contraloría General de la República es el órgano superior del

Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente, eficaz y económico de los
recursos del Estado, la correcta gestión de la deuda pública, así como la legalidad de la
ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las instituciones sujetas a
control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y
bienestar de la sociedad peruana
Teniendo en cuenta la definición de la contraloría general de la república,

desarrollaremos los aspectos más importantes como, su historia, su naturaleza jurídica,
competencia y jurisdicción, sus bases legales, órgano de control institucional y por
último un caso practico donde se explica para un mejor entendimiento.
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Los órganos de control institucional se encuentran establecido en el capitulo X,
artículo 164 y siguiente de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República que señala lo siguiente:
“Los Órganos de Control Institucional son responsables de

llevar a cabo el control gubernamental en las entidades sujetas a
control, para la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes
públicos, cautelando la legalidad y eficiencia de los actos y operaciones
de las entidades, así como los resultados de su desempeño, mediante la
ejecución de servicios de control gubernamental, de acuerdo a sus
respectivas competencias y ámbito que les corresponda. Los órganos de
control institucional se encuentran a cargo de un jefe”.
¿Qué es el control gubernamental?
El control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de

los actos y resultados de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia,
transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así
como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes
de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su
mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes.
El control gubernamental es interno y externo y su desarrollo constituye un

proceso integral y permanente.
El Órgano de Control Institucional (OCI) es el encargado de realizar los

servicios de control simultáneo y posterior; así como los servicios relacionados,
conforme al Plan Anual de Control y a las disposiciones aprobadas por la Contraloría
General de la República (CGR). Se ubica en el mayor nivel jerárquico de la estructura
orgánica.
Depende funcionalmente de la CGR, ejerce sus funciones con sujeción a la

normativa y a las disposiciones que emita la CGR en materia de control gubernamental.
Depende administrativamente del Ministerio de Economía y Finanzas.
Los Órganos de Control Institucional, Constituyen las unidades especializadas

responsable de llevar a cabo el control gubernamental en cada entidad. Se ubican en el
mayor nivel jerárquico de la estructura de la entidad, estableciéndose la obligación del
Titular de la entidad de cautelar su adecuada implementación.
De conformidad con el Reglamento de los Órganos de Control Institucional,
aprobado por Resolución de Contraloría General Nº 459-2008-CG, el objetivo de dicho
órgano, es promover la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la
entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el
logro de sus resultados, mediante la ejecución de labores de control.1
El citado Órgano mantiene una relación funcional con la Contraloría General, lo

que supone que debe efectuar su labor, de conformidad con los lineamientos y políticas
que para tal efecto establezca el Organismo Superior de Control.
El nombramiento o designación en el cargo de jefe de OCI, es una competencia

exclusiva y excluyente de la Contraloría General de la República, la cual se efectúa
mediante Resolución de Contraloría publicada en el Diario Oficial El Peruano,
asegurando de esa manera que dichos funcionarios mantengan una dependencia
administrativa con la Contraloría General.
ESTRUCTURA DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

El Órgano de Control Institucional (OCI), para el cumplimiento de sus
funciones, cuenta con las siguientes unidades orgánicas:
 Oficina de planeamiento
 Oficina de control económico
 Oficina de control administrativo
REGIMEN LABORAL
El régimen laboral se encuentra establecido en el titulo IV articulo 167 de la Ley
N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
la República que señala lo siguiente:
El personal de la Contraloría General de la República se

encuentra comprendido en los regímenes previstos en el decreto
legislativo N° 728, régimen laboral de actividad privada.
¿Qué es un régimen laboral?

Un régimen laboral es el conjunto de funciones y actividades esenciales y
propias de la Administración Pública realizadas por los empleados públicos.
1
Oswaldo Fonseca Luna, “Auditoría Gubernamental Moderna”, Editor: Instituto de
Investigación en Accountability y Control (IICO), 1ra. Edición, 2006, 551 pp., Perú.
El decreto legislativo N° 728 o también conocido como ley de productividad y
competitividad laboral, es una legislación muy importante por saber. Publicada el 27 de
marzo de 1997, la normativa tiene una serie de objetivos. Uno de los principales
objetivos es propiciar las competencias a trabajadores para consolidar su desempeño
laboral.
Sin embargo, el articulo 167 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República señala que el personal
óseo los trabajadores de la Contraloría General de la República se encuentran
comprendidos bajo el decreto legislativo N° 728.

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