2011 Evaluación de Impacto Ambiental y Social ETILENO XXI

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BRASKEM-IDESA

Evaluación de Impacto
Ambiental y Social
Proyecto Etileno XXI

Proyecto 123172

Noviembre 2011
TABLA DE CONTENIDO

1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL


RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1-1
1.1 PROYECTO 1-1
1.1.1 Nombre del proyecto 1-1
1.1.2 Ubicación del proyecto 1-1
1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 1-3
1.1.4 Presentación de la documentación legal del proyecto 1-3
1.2 PROMOVENTE 1-5
1.2.1 Nombre o Razón social 1-5
1.2.2 Registro federal de contribuyentes (RFC) 1-5
1.2.3 Nombre y cargo del representante legal 1-5
1.2.4 Dirección para oír y recibir notificaciones 1-5
1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL 1-6
1.3.1 Razón social 1-6
1.3.2 Registro federal de contribuyentes (RFC) 1-6
1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio 1-6
1.3.4 Dirección del responsable del estudio 1-6

2 SELECCIÓN Y ADQUISICIÓN DEL SITIO 2-1


2.1 SELECCIÓN DEL SITIO 2-1
2.2 ALTERNATIVA DE NO REALIZAR EL PROYECTO 2-6
2.3 ADQUISICIÓN DEL PREDIO 2-6

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3-1


3.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO 3-1
3.1.1 Naturaleza del proyecto 3-1
3.1.2 Ubicación física del proyecto y planos de localización 3-3
3.1.3 Inversión requerida 3-5
3.1.4 Dimensiones del proyecto 3-5
3.1.5 Descripción del uso actual del suelo 3-10
3.1.6 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos 3-19
3.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 3-28
3.2.1 Programa general de trabajo 3-30
3.2.2 Preparación del sitio 3-34
3.2.3 Descripción de obras e instalaciones provisionales del proyecto 3-49
3.2.4 Etapa de construcción 3-65
3.2.5 Etapa de operación y mantenimiento 3-77
3.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto 3-100
3.2.7 Etapa de abandono del sitio 3-122
3.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera 3-123
3.3 CAMBIOS AL PROYECTO DERIVADOS DE LA ESIA 3-168
3.4 MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS PROCESOS DURANTE
LA ETAPA DE OPERACIÓN 3-169

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4. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE EL
USO DEL SUELO 4-1
4.1 INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOS 4-1
4.1.1 Legislación 4-1
4.1.2 Normatividad 4-38
4.2 INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN 4-48
4.3 NORMAS DE DESEMPEÑO SOBRE SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y
AMBIENTAL DE LA CFI Y GUÍAS SOBRE MEDIO AMBIENTE, SALUD Y
SEGURIDAD DE LA CFI 4-69
4.4 ACUERDOS INTERNACIONALES APLICABLES A MÉXICO 4-81
4.4.1 Convenio sobre la Diversidad Biológica 4-81
4.4.2 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Flora y Fauna Silvestre (CITES) 4-82
4.4.3 Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación 4-82
4.4.4 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático 4-83
4.4.5 Protocolo de Kyoto 4-83
4.4.6 Convención de Viena sobre la Protección de la Capa de Ozono 4-84
4.4.7 Protocolo de Montreal 4-84
4.4.8 Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos
Transfronterizos de Residuos Peligrosos y su Disposición 4-84
4.4.9 Convenio de Rotterdam 4-84
4.4.10 Convenio de Estocolmo 4-85
4.4.11 Convención 169 de la Organización Internacional de Trabajo - Pueblos
Indígenas y Tribales en Países Independientes. 4-85
4.4.12 Convención sobre los Derechos del Niño 4-85
4.4.13 Declaración Universal de Derechos Humanos. 4-86
4.4.14 Convenio Internacional de Trabajo No. 155 sobre Seguridad y Salud de
los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo. 4-86
4.4.15 Convenio Internacional del Trabajo Num. 182 sobre la prohibición de
las peores formas de trabajo infantil y acción inmediata para su
eliminación. 4-86
4.4.16 Convenio Internacional del Trabajo No. 29 relativo al Trabajo Forzoso
u Obligatorio 4-86
4.4.17 Acuerdos internacionales aplicables a México – Sin obligación jurídica 4-87

5 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y


SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA 5-1
5.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 5-1
5.2 ASPECTOS ABIÓTICOS 5-6
5.2.1 Clima 5-6
5.2.2 Geología y geomorfología 5-22
5.2.3 Suelos 5-37
5.2.4 Hidrología superficial y subterránea 5-44
5.2.5 Hidrología subterránea 5-51

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5.3. ASPECTOS BIÓTICOS 5-69
5.3.1. Vegetación terrestre 5-69
5.3.2. Fauna 5-103
5.4. PAISAJE 5-127
5.5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 5-138
5.5.1. Cercanía física 5-139
5.5.2. Potencial de interacción con el Proyecto – Condiciones de salud 5-140
5.5.3. Composición socio-cultural 5-141
5.5.4. Composición político-social 5-141
5.5.5. Datos generales de la región 5-143
5.5.6. Datos generales de las áreas de influencia 5-150
5.5.7. Datos particulares de las comunidades dentro de las áreas de
influencia 5-155
5.5.8. Otros factores socioculturales en las áreas de influencia
5.6 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 5-179
.
6 GASES DE EFECTO INVERNADERO 6-1
6.1 ANTECEDENTES 6-1
6.2 OBJETIVO 6-1
6.3 ESTABLECIMIENTO DE LÍMITES 6-3
6.4 CONTABILIZACIÓN DE EMISIONES DE GEI 6-4
6.4.1 Dióxido de Carbono Equivalente (CO2e) 6-5
6.4.2 Métodos de contabilización 6-6
6.6 RESULTADOS 6-19
6.7 PROPUESTAS DE MEJORA 6-21

7. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS 7-1


7.1. INTRODUCCIÓN 7-1
7.2. IDENTIFICACIÓN DE FUENTES GENERADORAS DE IMPACTOS
AMBIENTALES Y SOCIALES 7-3
7.3. DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR
LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 7-6
7.3.1 Identificación y evaluación de impactos ambientales 7-16
7.3.2 Identificación y evaluación de impactos sociales 7-26
7.4. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS 7-45
7.4.1 Descripción de impactos ambientales y sociales generados 7-66

8 ANÁLISIS DE IMPACTOS ACUMULADOS 8-1


8.1 OBJETIVOS 8-1
8.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN 8-1
8.3 ALCANCE DE LOS IMPACTOS ACUMULADOS 8-3
8.3.1 Alcance Temporal y Espacial 8-3
8.4 EFECTOS ACUMULADOS 8-7
8.4.1 Metodología 8-7
8.5 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS 8-10
8.5.1 Evaluación de la Significancia 8-17
8.6 MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS EFECTOS ACUMULADOS
IDENTIFICADOS 8-29

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9 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL 9-1
9.1 EXPOSICIÓN DE TRABAJADORES A LOS IMPACTOS DEL PROYECTO
DURANTE LA PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 9-1
9.1.1 Riesgos potenciales identificados durante las etapas de Preparación de
Sitio y Construcción 9-3
9.1.2 Medidas de Mitigación 9-3
9.1.3 Exposición a Enfermedades 9-14
9.1.4 Equipo de Protección Personal 9-15
9.1.5 Comunicación y Capacitación 9-15
9.2 EXPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES A LOS IMPACTOS DEL
PROYECTO DURANTE LA FASE DE OPERACIÓN 9-17
9.2.1 Riesgos potenciales identificados durante la etapa de Operación 9-17
9.2.2 Medidas de Mitigación 9-17
9.2.3 Equipo de Protección Personal 9-26
9.2.4 Comunicación y entrenamiento 9-27
9.3 SEGURIDAD DE PROCESOS 9-29
9.3.1 Manejo de la Información 9-29
9.3.2 Administración de Riesgos 9-30
9.3.3 Integridad Mecánica 9-30
9.3.4 Administración de Cambios 9-31
9.4 SALUD Y SEGURIDAD COMUNITARIA PARA EL PROYECTO ETILENO
XXI 9-32
9.4.1 Introducción 9-32
9.4.2 Contexto Local de Salud Pública: 9-32
9.4.3 Impactos principales a la salud y la seguridad de la comunidad 9-33
9.4.4 Mecanismos para Proteger la Seguridad y Salud Comunitaria 9-38
9.4.5 Actividades futuras para mejorar la gestión de temas de salud y
seguridad comunitaria para el proyecto etileno XXI 9-43
9.5 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS 9-45
9.5.1 Análisis de Riesgo 9-45
9.5.2 Prevención de accidentes en el transporte de carga sobre dimensionada
y materiales peligrosos. 9-51
9.5.3 Programa de Prevención de Accidentes (PPA) 9-52

10 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES Y SOCIALES 10-1
10.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN POR COMPONENTE
AMBIENTAL Y SOCIAL 10-1
10.1.1 Descripción de las medidas de manejo por componente ambiental 10-2
10.1.2 Descripción de las medidas de manejo para el componente social 10-10
10.2 PROGRAMAS PROPUESTOS PARA LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS
DE MANEJO 10-13
10.2.1 Programa de Gestión Ambiental Integral (PGAI) 10-13
10.2.2 Programa de Gestión Social Integral 10-15

11. MARCO GENERAL DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 11-1

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Anexos:

1. Planos y Programas de actividades


1.1. Planos de deslinde de terreno
1.2. Plano Preliminar de Distribución de áreas (Layout)
1.3. Layout General
1.4. Programa de Remoción de Vegetación
1.5. Programa de Movimiento de Tierras
1.6. Trazos o Vértices de Obras Asociadas
1.6.1. Vértices de Gas Natural
1.6.2. Vértices de Etileno
1.6.3. Vértices de Agua Cruda
1.6.4. Vértices de Línea Eléctrica
2. Documentación Legal del Sitio de Interés
2.1. Escritura 8885
2.2. Escritura 8886
2.3. Escritura 8887
2.4. Escritura 8888
2.5. Escritura 47000
3. Documentación del Promovente
3.1. Acta Constitutiva
3.2. RFC de la Empresa
3.3. Poder Notarial e Identificación del Representante Legal
3.3.1. Identificación del representante legal
4. Cedulas Profesionales del Personal Técnico
5. Estudios de Campo y Gabinete
5.1. Evaluación de sitios alternativos y tabla resumen
5.2. Estudio Hidrológico de riesgo de Inundación
5.3. Estudio de Vegetación y Fauna
5.4. Estudio de Línea Base Social
5.5. Identificación y Mapeo de Grupos de Interés
5.6. Estudio de Geotecnia
5.7. Estudio de Ruido Ambiental
5.8. Evaluación Ambiental del Sitio Fase I
5.9. Evaluación Ambiental del Sitio Fase II
5.10. Ampliación de Línea Base de Biodiversidad
5.11. Modelación de Dispersión de Emisión Atmosféricas y Monitoreo de Calidad del Aire
5.12. Estudio de Riesgo de Inundación Área Arroyo Gopalapa
5.13. Estudio Hidrológico de agua Subterránea
5.14. Estudio Hidrológico y Planos de Hidrología Modificada
5.15. Programa de Participación Pública
5.16. Identificación de Informantes Clave para Entrevistas
5.17. Resumen de Entrevistas con Informantes Clave
5.18. Resumen de cálculos para la estimación de gases efecto invernadero
6. Documentación del Predio y factibilidades
6.1. Resolutivo de MIA de Preparación del Sitio
6.2. Resolutivo de ETJ
6.3. Dictamen de SEDEMA 11 de Junio 2011
6.4. Ratificación del uso de suelo industrial del municipio de Nanchital
6.5. Opinión técnica INVIVIENDA
6.6. Solicitud de Concesión de Aprovechamiento de Aguas y Permisos para Perforación
6.7. Factibilidad CONAGUA área de proceso
6.8. Dictamen técnico de CONAGUA Sobre Condiciones de Descarga
6.9. Solicitudes de material de corte y despalme

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6.10. Factibilidad Gas Natural
6.11. Factibilidad Energía Eléctrica
6.12. Proveedores de Servicios de Manejo de Residuos en el Área de Nanchital, Veracruz, México
7. Consulta al INAH
7.1. Solicitud de No Afectación – INAH Oficinas Centrales
7.2. Oficio de Respuesta – INAH Oficinas Centrales
7.3. Solicitud de No Afectación – INAH Oficinas de Veracruz
7.4. Orden de Visita – INAH Oficinas de Veracruz
7.5. Informe de Visita Preliminar del INAH al Sitio Braskem
7.6. Oficio Respuesta Visita INAH Veracruz
7.7. Oficio Respuesta de Braskem Idesa a INAH
7.8. Oficio de notificación de inicio de actividades
8. Programas y Procedimientos
8.1. Programa de Gestión Ambiental Integral
8.2. Subprograma de Manejo de Residuos No Peligrosos
8.3. Subprograma de Manejo de Materiales y Residuos Peligrosos
8.4. Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo
8.5. Subprograma de Educación Ambiental
8.6. Subprograma de Biodiversidad
8.7. Subprograma de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre
8.8. Subprograma de Reubicación y Transplante de Vegetación
8.9. Subprograma de Reforestación
8.10. Subprograma de Manejo de Material Excedente de Corte y Eliminación de la Vegetación
8.11. Subprograma de Control de Tráfico Vehicular y Peatonal
8.12. Subprograma de Monitoreo y Control de Ruido
8.13. Subprograma de Conservación del Suelo y Control de la Erosión
8.14. Subprograma de Manejo y Disposición de Agua
8.15. Subprograma de Monitoreo y Control de Calidad del Aire
8.16. Plan de Contingencias y Respuestas a Emergencias
8.17. Programa de Gestión Social Integral
8.18. Subprograma de Relacionamiento con Grupos de Interés
8.19. Subprograma de Mecanismo de Agravios y Quejas
8.20. Subprograma de Salud y seguridad Comunitaria
8.21. Subprograma de Condiciones Laborales
8.22. Subprograma de Capacitación y Entrenamiento Continuo (CEC)
8.23. Planes, Códigos de Cumplimiento y Procedimientos
8.23.1. Protocolo de Protección del Patrimonio Cultural con Protocolo de Hallazgos Fortuitos
8.23.2. Código de Conducta
8.23.3. Programa de Capacitación
8.23.4. Plan de Manejo de Inmigrantes
8.23.5. Políticas de Contratación
8.23.6. Modelos de Contrato
8.23.7. Políticas de No Discriminación en el Trabajo
8.23.8. Política de Recursos Humanos
8.23.9. Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
8.23.10. Manejo de Rescisión Laboral
8.23.11. Política de Seguridad Patrimonial
8.23.12. Política de Derechos Humanos
8.23.13. Política de Inversión Comunitaria
8.23.14. Política de adquisición de tierras
8.24. Sistema de Gestión Integrado (borrador)
8.25. Lineamientos del Programa de Prevención de Enfermedades
8.26. Subprograma de monitoreo de condiciones en el medio ambiente laboral
8.27. Plan de Manejo de Contratistas
9. Reseña Fotográfica

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9.1. Reseña Fotográfica Ambiental
9.2. Reseña Fotográfica Social

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1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 PROYECTO

1.1.1 Nombre del proyecto

Etileno XXI, etapa de preparación, construcción, operación y abandono de sitio


(en lo sucesivo el Proyecto)

1.1.2 Ubicación del proyecto

El sitio en el que se pretende realizar el Proyecto se ubica al sur del Complejo


Petroquímico la Cangrejera, en el km 3+290 del camino de acceso a la nueva
caseta de cobro No. 16 tramo Resistol – El Chapo, en el municipio de Nanchital de
Lázaro Cárdenas del Río, Veracruz, México. El sitio de interés se ubica a 7 km al
Sureste de la Ciudad de Coatzacoalcos y aproximadamente a 3.5 km al este de la
ciudad de Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río.

El polígono que se utilizará para el desarrollo del Proyecto cuenta con una
superficie de 191.59 ha y se ubica en las siguientes coordenadas UTM, tomando
como referencia el centroide del polígono, X: 1998465.37 y Y: 355171.81.

En la Figura 1.1, se presenta la localización geográfica del sitio en el cual se


pretende desarrollar el Proyecto.

De acuerdo con el plano de deslinde realizado por la empresa Construcciones y


Ecología Suristmo S.A. de C.V., subcontratada por el Promovente, las
coordenadas UTM de los vértices de la poligonal envolvente del sitio de interés
son como se presentan en la Tabla 1.1. En el Anexo 1 de planos, se incluye el
plano de deslinde del sitio interés.

Tabla 1.1. Coordenadas del polígono del sitio de interés


Coordenadas UTM
Vértices X Y
200 354205.0292 1999517.4390
201 354219.2768 1999521.6544
202 354232.9578 1999523.9119
203 354243.7840 1999528.2334
204 354256.9078 19995.3203
205 354265.6189 1999545.6668
206 354271.8630 1999436.3630
207 354277.2460 1999352.9880
208 354281.0990 1999299.2470
209 354293.9480 1999098.6350
210 354380.4500 1998832.6200
211 354929.2707 1998967.6575
300 355397.1314 1999082.9129
400 355501.4500 1999108.6200
401 355567.9034 1999200.8065
402 355580.5570 1999195.9920

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1-1
Coordenadas UTM
Vértices X Y
403 355593.5570 1999168.9920
404 355620.8976 1999147.1208
405 355686.6218 1999156.3152
406 355731.3142 1999172.0770
407 355754.9749 1999143.1804
408 355740.5156 1999112.9703
409 355777.3211 1999111.6568
410 355795.7238 1999128.7321
411 355829.9004 1999107.7164
412 355858.4339 1999090.1707
413 355895.8427 1999115.4642
414 355926.0758 1999090.5080
415 355989.3657 1999107.5685
416 356068.2347 1999110.1955
417 356123.7314 1999112.0440
418 356231.1843 1999208.1194
419 356180.8006 1999128.5479
420 356120.7087 1999051.1336
421 356080.0694 1999009.7520
422 356037.7406 1998974.6340
423 355856.5570 1998795.9920
424 355968.4728 1998637.5615
425 355922.5570 1998458.9920
426 355861.5570 1998512.9920
427 355865.5570 1998422.9920
428 355834.5570 1998289.9920
429 355828.5570 1998237.9920
430 355806.5570 1998129.9920
431 355827.5570 1998033.9920
432 355690.2100 1997894.1670
433 355643.8760 1997878.2950
434 355604.7210 1997875.3440
435 355537.7850 1997867.9830
301 355506.4056 1997863.9364
302 355470.5380 1997859.3110
303 355456.8290 1997856.8680
304 355435.0560 1997855.1260
305 355437.3780 1997906.9810
306 355438.5570 1997921.9920
307 355424.6820 1997917.1620
308 355372.4940 1997895.2300
309 355325.9380 1997875.9810
311 355264.5210 1997851.2650
312 355166.3130 1997812.0880
313 355129.9300 1997793.7250
212 355005.0233 1997767.0075
213 354909.7240 1997746.6230
500 354884.5795 1997716.4211
501 354866.8262 1997695.0170
502 354842.7751 1997665.0459
503 354825.8152 1997640.1170
504 354801.3146 1997609.2195
505 354781.7294 1997585.6906
506 354777.2714 1997580.3348
507 354766.5090 1997565.3466
508 354752.6226 1997544.7113
509 354731.1994 1997509.0730
510 354716.9523 1997523.1094
511 354706.6999 1997505.9371
512 354691.2340 1997523.3726
513 354649.3131 1997569.7103
514 354620.0242 1997596.7159
515 354590.6734 1997627.7391
516 354572.8669 1997645.8146
517 354549.8084 1997675.8524
518 354520.5464 1997711.1928
519 354484.2281 1997759.5782
520 354469.1420 1997781.2494

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1-2
Coordenadas UTM
Vértices X Y
520 354460.0815 1997792.4427
521 354434.8533 1997834.2656
523 354411.6488 1997876.7302
115 354395.2051 1997909.2942
116 354393.9472 1997911.8201
117 354382.7776 1997935.3034
118 354356.9936 1997991.3971
119 354339.0490 1998039.2169
120 354327.3881 1998073.8378
121 354315.7219 1998113.5786
122 354304.3595 1998169.9314
123 354292.1147 1998236.7216
124 354288.2760 1998262.1498
125 354284.3571 1998292.5145
126 354282.2349 1998313.5119
127 354274.9092 1998415.6630
100 354274.5434 1998421.8237
225 354274.2238 1998427.2080
226 354271.8119 1998463.8583
227 354270.7144 1998481.8025
228 354269.6107 1998497.7862
229 354268.5582 1998515.7161
230 354266.9906 1998541.3597
231 354265.0561 1998571.4533
232 354221.6550 1999256.9408
233 354218.8487 1999301.4333
234 354216.7887 1999332.5036
235 354215.7838 1999348.9482
200 354205.0292 1999517.4390

1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

De acuerdo con el calendario de actividades que se incluye en el capítulo 3


sección 3.2.1, el proyecto contempla iniciar con la preparación del sitio misma que
tendrá una duración de 15 meses. Al finalizar esta fase, es decir una vez que
estén conformados los terraplenes se dará inicio a la etapa de construcción misma
que esta programada para iniciar a finales del 2012; dicha etapa durará
aproximadamente tres años. Finalmente, la etapa de operación dará inicio en
2015. Se tiene estimada una vida útil para este proyecto de 30 años a partir del
inicio de operaciones, sin embargo, ésta se puede extender en función del
mantenimiento a realizar en sus instalaciones.

1.1.4 Presentación de la documentación legal del proyecto

El predio en el que se ubica el sitio de interés está conformado por cinco lotes,
propiedad privada de la empresa Braskem Idesa S. A. P. I. (Sociedad Anónima
Promotora de Inversión – en lo sucesivo Braskem Idesa), las cuales conforman
una sola propiedad donde será desarrollado dicho proyecto. Esto se puede
constatar en las escrituras de compraventa incluidas en el Anexo 2.

Actualmente la empresa Braskem-Idesa S. A. P. I. (en lo sucesivo el promovente) se


encuentra tramitando la fusión de los predios ante el Notario publico
correspondiente. Considerando esto y que el proyecto se llevará a cabo dentro de
una sola propiedad a nombre de un mismo dueño, en lo subsecuente se hará
referencia a lo largo de este documento como el sitio de interés.

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1-3
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1-4
1.2 PROMOVENTE

1.2.1 Nombre o Razón social

Braskem Idesa S.A.P.I., de acuerdo con lo establecido en el acta constitutiva


No.143434 expedida en la Ciudad de México, el 28 de abril de 2010 (Ver Anexo
3.1).

1.2.2 Registro federal de contribuyentes (RFC)

BID100428IX6 (Ver Anexo 3.2).

1.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Stefan Lanna Lepecki , Director General del proyecto, conforme el poder notarial
No. 145,684 expedido en la Ciudad de México por el notario público No. 151
Lic. Cecilio González Márquez, fecha del 30 de agosto del 2010. (Ver Anexo 3.3)

1.2.4 Dirección para oír y recibir notificaciones

Calle y número: Boulevard Manuel Ávila Camacho No. 36


Colonia: Lomas de Chapultepec
Delegación: Miguel Hidalgo
Estado: México, D.F.
Código Postal: 11000
Teléfono: (55) 62341100
Fax: (55) 62341100
Contactos: Antonio Santos Souza Galvao, Gerente del Sustentabilidad
Correo electrónico [email protected]

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1-5
1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3.1 Razón social

ERM-México, S.A. de C.V


Registro en SEMARNAT: PSIA-E14/91 (4)

1.3.2 Registro federal de contribuyentes (RFC)

EME-900717-GVA

1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

En el Anexo 4, se incluyen las copias de las cédulas profesionales de los


participantes.

Responsables:

Ing. Manuel Ortiz Monasterio Quintana Biol. Paola Romero Crespo


Director General Gerente de Proyecto
ERM-México, S.A. de C.V. ERM-México, S.A. de C.V.
RFC: OIQM 680801-993 RFC: ROCP651108DH8
CURP: OIQM680801HDFRNN09 CURP: ROCP651108MDFMRL03
Cédula Profesional:2028087 Cédula Profesional: 1614894
[email protected] [email protected]

1.3.4 Dirección del responsable del estudio

Calle: Mazatlán No. 96


Colonia: Condesa
Delegación: Cuauhtémoc
Estado: México, D. F.
Código Postal: 06140
Tel. 5211.0090
Fax 5286.9759
e-mail: [email protected]

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1-6
2 SELECCIÓN Y ADQUISICIÓN DEL SITIO

Este capitulo presenta el proceso de selección del sitio para el proyecto y como fue
la adquisición del mismo una vez seleccionado.

2.1 SELECCIÓN DEL SITIO

El Proyecto, se va a establecer en el municipio de Nanchital, el cual tiene un


origen petrolero que data desde principios del siglo XX cuando, en el año de 1904,
la compañía petrolera S. Pearson & Sons, inició actividades industriales para la
obtención de petróleo crudo, con la instalación de cuatro pozos (San Cristóbal,
Potrerillos, Filisola y Francia) lo que daría paso a la industria petrolera, misma
que hoy caracteriza al municipio de Nanchital y, en general, a gran parte del sur
del estado de Veracruz. Nanchital, limita al norte y al este con el municipio de
Coatzacoalcos, donde actualmente se concentra el 85% de la industria
petroquímica nacional.

La ubicación del área del Proyecto, corresponde a una localización estratégica,


dentro del gran polo industrial y petroquímico existente en la región de interés,
que representa el Sur del estado de Veracruz, con las ventajas que esto representa
relacionada netamente con la logística del abastecimiento de materias primas y
servicios necesarios para la operación del proyecto así como con la infraestructura
existente.

Con el fin establecer el proyecto en el mejor lugar, la empresa ICA Fluor fue
contratada por Braskem-Idesa S.A.P.I. para auxiliar en la evaluar detallada de
cuatro sitios con base en determinados criterios y al conocimiento bibliográfico,
que se tenía hasta ese momento de la zona. El reporte completo de selección de
sitio se presenta en ele Anexo 5.1, esta sección presenta un breve resumen de los
criterios y conclusiones de dicho estudio.

Los criterios utilizados para la evaluación de las diferentes alternativas fueron


principalmente los siguientes (el listado no esta en orden prioritario):

Criterios ambientales
• Fuentes de ruido existentes
• Posibilidad de impactos a la vida silvestre (cuerpos de agua y áreas
naturales protegidas)
• Presencia de escurrimientos intermitentes
• Posibilidad de contaminación existente (por derechos de vía de PEMEX)
• Nivel freático
• Vegetación
• Área verde
• Sismicidad
• Vientos

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2-1
Criterios sociales
• Tenencia de la tierra

Otros criterios
• Topografía
• Disponibilidad de área
• Perímetro
• Existencia de áreas listas para construir
• Proximidad a bancos de material
• Proximidad a bancos de disposición de material de excavación
• Longitud del Acueducto (asumiendo presa Cangrejera como fuente
directa) (km)
• Posibilidad de asentamientos (cambios en la topografía) diferenciales
• Tipo de cimentaciones necesarias
• Vías de comunicación
• Vías de ferrocarril
• Líneas de distribución y transmisión de electricidad.
• Presencia de derechos de vía de PEMEX
• Cercanía a otras instalaciones existentes (fuentes de materia prima)
• Posibilidad de descargar agua a cuerpo de agua
• Limitantes en el layout
• Acceso al sitio por ferrocarril
• Factores que afectaran los seguros
• Disponibilidad de área para expansión
• Requerimiento de obras adicionales
• Necesidad de desmantelar instalaciones existentes.

A partir de los criterios antes mencionados, el promovente también llevó a cabo la


evaluación de los posibles sitios de interés para la ubicación del Proyecto, todos
estos ubicados en la misma área de interés, ya que se tomó como punto inicial la
cercanía con los complejos petroquímicos de PEMEX y otras industrias, para el
eficiente suministro de materias primas.

De un total de siete predios, ver Figura 2.1, se evaluaron con detalle cinco
opciones conformadas de la siguiente manera:

a) IDEAL A (IDESA + I.I.I. + PEMEX)


b) IDEAL B (I.I.I. + PEMEX + J.A. HERNÁNDEZ);
c) OPCIÓN 2;
d) IDEAL D; y
e) SITIO MEXARO.

Estas cinco opciones conformaron el portafolio de evaluación. La opción e) Sitio


Mexaro no fue analizada con el mismo alcance pues fue declarada como no
factible por las siguientes razones principales:

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2-2
• Es el sitio a mayor distancia del Complejo Petroquímico Cangrejera (10
km), de los servicios de agua (10.2 Km.) y de la línea de ferrocarril (6.7
km);
• Se encuentra en una zona inundable y con propensión a asentamientos
(hundimientos) diferenciados;
• No cuenta con carreteras de acceso e implicaría construir un muelle sobre
el río y vías amplias de acceso;
• Cuenta con 2,070 m2 ya construidos que tendrían que ser demolidos,
mayor que en los otros casos.

Estas razones representarían un gran costo asociado y arriesgarían la factibilidad


del Proyecto y por tanto fue descartado.

Como se menciono anteriormente, el Anexo 5.1 incluye el reporte completo de


selección del sitio que incluyo la comparación estudio comparativo que se realizó,
tomando en cuenta las propiedades antes mencionadas, donde se presentan las
características de cada uno de los sitios evaluados.

Como resultado de este estudio comparativo llevado a cabo por encargo de


Braskem-Idesa S.A.P.I. a través de la empresa ICA Fluor, la opción considerada
para el desarrollo del Proyecto fue el sitio denominado IDEAL D, el cual
representa la mejor opción teniendo las características especificas que lo
diferenciaban de los otros sitios según los criterios arriba listados y que se
muestran en la tabla 2.1 y en los conceptos más abajo citados:

Tabla 2.1. Tabla comparativa de conceptos de evaluación para la selección del sitio.

No. Concepto Ideal A Ideal B Opción 2 Ideal D


1 Topografía Planicie y loma Planicie y loma Lomerío Planicie y loma
Densa, Densa,
Densa, Pastizales y Densa, Pastizales y
4 Vegetación Pastizales y Pastizales y
Palmeras Palmeras
Palmeras Palmeras
Área Restante
de
9 51.16 42.88 21.94 132.77
Conservación
Ambiental (ha)
Longitud del
21 acueducto 5.39 4.8 2.85 6.95
(Km.)
Se presentarán Se presentarán
cimentaciones cimentaciones
superficiales superficiales
Asentamientos cercanas a cercanas a
26 diferenciales a CELANESE, CELANESE, NO NO
largo plazo por existir un por existir un
pozo de agua pozo de agua
dentro de sus dentro de sus
instalaciones instalaciones

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2-3
No. Concepto Ideal A Ideal B Opción 2 Ideal D

Se localizaron 3
líneas de transmisión
cerca del predio. La
primera se encuentra
al oeste, aprox. a 175
m del límite del
A 750 m del
predio y cruza la
límite noreste Se localizaron 2
carretera Estatal
del predio que Línea de líneas de transmisión
Nanchital-Guillermo
cruza la transmisión, cercanas al predio. La
Línea de Prieto. La segunda se
32 carretera aprox. a 1.20 primera a 850 m al
transmisión encuentra en la parte
Estatal Km. del límite noreste y la segunda
norte con dirección al
Nanchital- este del predio. a 20 m del límite del
oeste del sitio, a una
Guillermo predio
distancia aprox. de
Prieto
1.25 Km.; la tercera se
encuentra en la parte
sur con dirección al
oeste del sitio a una
distancia aprox. de
1.7 Km.

Instalación de algún
Aproximadam Aproximadam
servicio del Complejo
ente 72,000 m2 ente 72,000 m2
Petroquímico La
Otras de de
Cangrejera de
35 instalaciones construcciones construcciones No Aplica
PEMEX con un área
existentes e instalaciones e instalaciones
de 20x45 m y con un
en el predio en el predio
ducto de 92 m de
I.I.I. I.I.I.
longitud.
Vía de ferrocarril a
una distancia
aproximada de 4.2
La vía de
Km. conectándose al
Ferrocarril
lado Norte del sitio,
corre paralela a La vía de Ferrocarril
Vía de ferrocarril a
la Carretera Se requiere una corre paralela a la
una distancia
Estatal vía de aprox. Carretera Estatal
aproximada de 3.5
Acceso al sitio Nanchital- 2.70 Km. de Nanchital-Guillermo
41 Km., conectándose al
por ferrocarril Guillermo longitud al Prieto, al Oeste del
lado Sur del sitio, Se
Prieto, al Oeste límite del sitio, que ofrece muy
tendrán que realizar
del sitio, se predio. buenas condiciones
obras adicionales,
encuentra a para el acceso al sitio.
tales como puentes,
30m del límite
pasos inferiores,
del predio.
protección a ductos,
para llevar la vía del
ferrocarril al sitio.

Desmantelamie
nto de
estructuras
existentes, que
51 no resulten de SI SI NO NO
utilidad para el
proyecto, con
impacto en
tiempo y costo
Nota: La tabla y el estudio completo se presentan en el Anexo 5.1

De acuerdo a este análisis, la elección del sitio IDEAL D, es la más favorecedora,


al requerir menor construcción de infraestructura adicional (ductos, electricidad,
ferrocarril, etc.), mayor estabilidad en cuanto al terreno y mayor área que puede
estar disponible para maniobras y recuperación. Adicionalmente, este sitio se
destaca de las otras tres opciones gracias a las siguientes características:

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2-4
• Un aspecto de gran importancia es su cercanía con los complejos
petroquímicos de PEMEX establecidos en esta zona, ya que estos
abastecerán las principales materias primas necesarias, y dada la cercanía
del sitio del proyecto evitaran largas longitudes de los ductos de
abastecimiento, y mayores impactos y riesgos durante su construcción
de las líneas de abastecimiento (ductos).
• Es el sitio que posibilita preservar una mayor área de conservación
ambiental .
• En este Sitio se identificó la menor cantidad de infraestructura propiedad
de PEMEX con respecto a los demás, es decir, se tiene el menor número de
Derechos de vía, cruces e interconexiones que los otros predios señalados;
• Evaluación geológica y geotécnica del sitio, lo que corresponde a un sitio
apto para el soporte de las estructura civil necesaria este tipo de
instalaciones;
• El Sitio IDEAL D representa la menor superficie de áreas susceptibles de
inundación con respecto a las otras opciones;
• Esta ubicación para el Proyecto no implica el desplazamiento de viviendas
y comercios en la zona;
• Según el análisis realizado, existe baja posibilidad de nuevos
asentamientos (hundimientos) diferenciales de terreno a corto y largo
plazo;
• El Sito presenta la posibilidad de contar con un sitio de tiro aledaño,
eliminando las rutas de transporte a sitios de tiro de material de corte y
despalme para la preparación del sitio;
• El sitio del Proyecto, no comparte límites, ni se encuentra aledaño a
ninguna Áreas Naturales Protegidas (ANPs’) ubicada dentro del área de
interés. Las áreas de interés de biodiversidad mas cercanas al área del
proyecto incluyen: (a) el ANP de Los Tuxtlas de competencia Federal,
ubicada aproximadamente 300 km al noroeste del sitio del proyecto, (b) el
Parque Ecológico Jaguaroundi bajo resguardo de PEMEX
aproximadamente 7 km al Norte del sitio del Proyecto, y (c) el sistema
Lagunar de Pajaritos y Cangrejera, considerada una reserva ecológica
restrictiva con manglares en áreas inundables con agua salobre, a cargo de
la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y ubicado
aproximadamente 6 km al Noroeste del sitio del proyecto. .
• El área del Proyecto se ubica a tan solo 10 Km. por vía terrestre del Puerto
de Coatzacoalcos, lo que facilitará la movilización de recursos (equipo y
maquinaria) provenientes de otros países para ser utilizados dentro del
Proyecto.
• Colinda al oeste con una vía férrea (en el tramo Coatzacoalcos, Veracruz –
Salina Cruz, Oaxaca), lo que representa una conexión a una vía de
comunicación para transporte de carga mediante este medio, diversas
materias primas estarán siendo transportadas mediante carros tanques
ferroviarios y se tendrá la alternativa de enviar los productos a través de
este medio.
• La región cuenta con un aeropuerto internacional lo cual permitirá el fácil
tránsito de personal corporativo que vendría de ciudad de México y de
Brasil principalmente
• El sitio cuenta con acceso a vías terrestres de comunicación primaria, lo
que facilita la entrada y salida de personal al área de interés así como de la

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2-5
materia prima que será recibida por medio de trailers y salida de producto
por la misma vía.

Posteriormente se hizo un análisis específico en la zona seleccionada y se definió


el polígono en el sitio de interés con base en las escrituras y límites geográficos
existentes; obteniendo el área indicada en la Figura 2.2.

Dado que el sitio IDEAL D, fue el que mejor cumplió con los criterios evaluados y
demostró ser la ubicación que representa la mejor opción de acuerdo con los
criterios señalados, fue el sitio mejor calificado para albergar el Proyecto Etileno
XXI.

Una vez seleccionado este sitio como el lugar para el Proyecto, se llevaron a cabo
los estudios tanto de campo como de gabinete descritos más adelante.

2.2 ALTERNATIVA DE NO REALIZAR EL PROYECTO

Como se detalla en el capitulo 3 y 11, uno de los objetivos del proyecto es sustituir
la importación de polietileno a México, ya que la producción interna de este
material no se ha incrementado desde mediados de los años noventa.

La no construcción del proyecto implicaría que los beneficios del mismo para el
país tales como sustitución de importaciones, creación de empleos directos e
indirectos y otros beneficios económicos y sociales no ocurrirían.

2.3 ADQUISICIÓN DEL PREDIO

Durante la selección del sitio, se tuvo acercamiento con los propietarios para
evaluar los costos de adquisición las alternativas que se estaban evaluando y se
obtuvieron cotizaciones por parte de los dueños de los siguientes predios:
a) IDEAL B (I.I.I. + PEMEX + J.A. HERNÁNDEZ)
b) OPCIÓN 2
c) IDEAL D

El rango de costo fue de los US$10 a US$12 por metro cuadrado. Todavía en la
fecha en la que se completo este documento, se encontraban ofertas de predios en
ese mismo rango aun después de adquirido el predio.

Como se menciono anteriormente el predio seleccionado fue el Ideal D. La


adquisición del sitio se hizo a través de contratos de compra/venta entre el
promovente y los dueños ante Notario Público. El predio consistía de de cinco (5)
predios identificados como sigue:
• Contrato Escritura 8885: Fecha 17 Diciembre de 2010, se compro el predio
perteneciente al Sr. Juan Antonio Guizar Wong, previamente identificado

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2-6
como Fracción del Lote Chico Numero Tres de los Terrenos de
Chapopotla, con una extensión de 17.77 Ha.;
• Contrato Escritura 8886: Fecha 17 de Diciembre de 2010, se compro el
predio perteneciente al Sr. Juan Antonio Guizar Wong, previamente
identificado como Fracción del Lote Chico Numero Cuatro de los Terrenos
de Chapopotla, con una extensión de 112.17Ha.;
• Contrato Escritura 8887: Fecha 17 de Diciembre de 2010, se compro el
predio perteneciente a la Sra. Elia Wong Gómez, previamente identificado
como Rancho el Arroyo, con una extensión de 58.66 Ha.;
• Contrato Escritura 8888: Fecha 17 de Diciembre de 2010, se compro el
predio perteneciente a la Sra. Elia Wong Gómez, previamente identificado
como Rancho las Sabanas, con una extensión de 119.57 Ha. y
• Contrato Escritura 847000: Fecha 27 de Enero de 2011, se compro el predio
perteneciente a los Sres.: Gabino Lira Ferral, Angélica Pérez Lira, Luis
Alberto Lira Pérez y Miriam Lázaro de la Cruz, previamente identificado
como Fracción de Terreno deducida de las Fracciones tres y Cuatro ,
denominadas Nanchital y Cangrejera, con una extensión de 8.57 Ha.

La información incluida dentro de las escrituras incluye los montos finales


pagados por los predios los cuales son muy cercanos a lo solicitado por el dueño
y que fueron congruentes con los valores del mercado.

Adicionalmente, las escrituras dan fe de la tenencia de la tierra por parte de los


antiguos propietarios y de su completo consentimiento a la venta de los predios,
así como las condiciones de pago acordadas. Estos se encuentran de forma
completa en el Anexo 2.

Se identificaron dos viviendas dentro del predio que los dueños indicaron estaban
desocupadas. Por lo que el riesgo de reasentamiento se elimina.

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2-7
Figura 2.1: Fotografía área de sitios propuestos

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2-8
Figura 2.2: Fotografía área del Sitios del Proyecto

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2-9
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente capítulo describe las actividades relacionadas con la preparación


(etapa 1) del sitio, la construcción (etapa 2), la operación y el desmantelamiento
del proyecto Etileno XXI.

3.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO

3.1.1 Naturaleza del proyecto

En México, la producción de etileno, se inició a finales de los años sesenta cuando


se construyó el complejo petroquímico “Pajaritos” por la empresa paraestatal
Petróleos Mexicanos (PEMEX). Pajaritos se encuentra ubicado en el municipio de
Coatzacoalcos, en el estado de Veracruz y tiene una capacidad de producción
anual de 180 kilotoneladas por año (KTA) de etileno.

En 1982, PEMEX inició las operaciones del complejo de craqueo “la Cangrejera”,
también ubicado en el municipio de Coatzacoalcos. La Cangrejera tiene una
capacidad de producción anual de 500 KTA de etileno a partir de etano.
Posteriormente, en 1989 PEMEX inició operaciones en el complejo de craqueo
“Morelos” en Coatzacoalcos, con una capacidad anual de 500 KTA de etileno a
partir de etano.

A mediados de los años noventa, los complejos de craqueo “Morelos” y “La


Cangrejera”, expandieron su producción de etileno a 600 KTA cada uno. Sin
embargo, en el periodo 1990-2010, la inversión para la producción de etileno en
México fue muy baja lo que ocasionó el elevado déficit actual en la producción de
derivados de etileno en el país con respecto a la demanda interna de los mismos,
particularmente de polietileno.

Ante el déficit de etileno en el país, y con el propósito de disminuir la


dependencia del mercado externo, Braskem-Idesa, ha sido seleccionada por
PEMEX, a través de una licitación, para llevar a cabo la construcción y operación
de una Planta Petroquímica, para la producción de Etileno, Polietileno de Alta
Densidad y Polietileno de Baja Densidad. A este proyecto se le conoce como
Proyecto Etileno XXI. Este Proyecto, consistirá de una unidad de craqueo de etano
que producirá 1,050 KTA netas de etileno que alimentará a tres plantas de
polietileno de la siguiente manera:

1. Unidad 1 de polietileno de alta densidad (PEAD-1), con una capacidad de


408.5 kt/año. Consumo de etileno de 409 kt/año. Requerimientos de
comonómero: 500 t/año de buteno-1 y 6,400 t/año de hexeno-1.
2. Unidad 2 de polietileno de alta densidad (PEAD-2), con una capacidad de
341.5 kt/año. Consumo de etileno de 338 kt/año. Requerimientos de
comonómero: 5,300 t/año de buteno-1 y 5,700 t/año de hexeno-1.
3. Unidad de polietileno de baja densidad (PEBD), con una capacidad de 300
kt/año. Consumo neto de etileno de 303 kt/año. Consumo bruto de

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3-1
etileno: 313 kt/año considerando 10 kt/año de etileno reciclado del
craqueo. No se requieren comonómeros.

Para este Proyecto, el consorcio Braskem-Idesa ha seleccionado a Technip tanto


como el proveedor de la tecnología para el Craker, así como para el diseño,
ingeniería del Craker y la planta de polietileno de alta densidad. Por otro lado, la
tecnología y la ingeniería para la planta de polietileno de baja densidad, será
provista y desarrollada por la empresa Tecnimont. El diseño para la integración
del Craker con las plantas de polietileno de alta y baja densidad, será realizada
también por Technip.

Technip es líder mundial en ingeniería de plantas de polietileno y entre los más


relevantes proyectos en este campo están los siguientes:

• Cuatro plantas nuevas de polietileno de más de un millón de toneladas


por año en 2007;
• La planta de craqueo más grande del mundo con capacidad de 1.4
millones de tonelada al año, arrancó en el 2008;
• Dos de las plantas de craqueo más grandes del mundo construidas en
Qatar y Arabia Saudita con capacidad de 1.3 toneladas al año cada una; y
• Seis hornos de craqueo de gran capacidad construidos en Tailandia.

Todos los proyectos de Technip, además de considerar las condiciones sociales y


ambientales particulares de los sitios seleccionados para la construcción, son
diseñados y construidos bajo los estándares y mejores prácticas internacionales
existentes en materia de seguridad en los procesos, incorporando la amplia
experiencia que se ha ido acumulando a través de los años en esta empresa.

Para la construcción del complejo petroquímico, seleccionó la empresa Odebrecht


junto con Ica-Fluor. Las actividades de construcción cubren: (1) construcción
dentro del sitio y (2) obras fuera del sitio (Off-sites) tales como tuberías para el
abastecimiento de materias primas, la instalación de una línea de transmisión
eléctrica para el suministro de energía para la operación, etc.

El Proyecto estará localizado en el municipio de Nanchital de Lázaro Cárdenas del


Río (en lo sucesivo Nanchital), a aproximadamente 1.5 km de los centros
petroquímicos de Cangrejera y Morelos. Etileno XXI representará el primer
proyecto de esta magnitud dentro del territorio mexicano, ya que incorporará al
mercado nacional una producción que equivale al 80% de la producción actual de
derivados de etileno de los dos complejos existentes, aportando una importante
producción de productos petroquímicos (polietileno de alta y baja densidad
principalmente) para satisfacer la demanda del país.

El municipio de Nanchital tiene un origen petrolero que data de principios del


siglo XX cuando, en el año de 1904, la compañía petrolera S. Pearson & Sons,
inició actividades industriales para la obtención de petróleo crudo, con la
instalación de cuatro pozos (San Cristóbal, Potrerillos, Filisola y Francia) lo que
dio paso a la industria petrolera que hoy caracteriza al municipio de Nanchital y,
en general, a gran parte del sur del estado de Veracruz. Nanchital, limita al norte

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3-2
y al este con el municipio de Coatzacoalcos, donde actualmente se concentra el
85% de la industria petroquímica nacional.

De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada


Coatzacoalcos, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río e Ixhuatlán del Sureste, la
zona con mayor vocación industrial se localiza al este de la actual mancha urbana
de Coatzacoalcos, ya que por sus características en cuanto a infraestructura
disponible, esta región cuenta con la presencia de instalaciones existentes de
PEMEX, enlaces ferroviarios, terrestres (carreteras federales), aéreos y portuarios,
siendo esta zona donde se localiza el área del Proyecto.

El Proyecto se encuentra actualmente en desarrollo de la ingeniería de detalle para


lo cual Braskem-Idesa contrató compañías especializadas, entre las que destacan:

1. INEOS Technologies, para el diseño de la planta de polietileno de alta


densidad (PEAD o HDPE por sus siglas en inglés);
2. LyondellBasell, para el diseño de la planta de polietileno de baja densidad
(PEBD o LDPE por sus siglas en inglés); y
3. Technip, para el diseño de la planta de craqueo (cracker) y la integración
final de las tres plantas.
4. DNV, desarrollo el análisis de riesgo del proyecto en su totalidad.

Se prevé que la ingeniería básica esté lista en a finales de 2011 y la ingeniería de


detalle a finales 2012, en la cual se están considerando todas las alternativas para
la integración de tecnologías de punta.

3.1.2 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El sitio seleccionado para el Proyecto, se ubica en el Km. 3+290 del camino de


acceso a la nueva caseta de cobro No. 16 tramo Resistol – El Chapo, en el
municipio de Nanchital de Lázaro Cárdenas, Veracruz, México; a 3.5 Km. al este
de la ciudad del mismo nombre; a aproximadamente 2.5 Km. al sur del Complejo
Petroquímico la Cangrejera; y a 7 Km. al sureste de la ciudad de Coatzacoalcos,
municipio de Coatzacoalcos.

En la zona se localizan algunas plantas industriales establecidas en la región


desde hace más de 20 años, tales como:

• RESIRENE, la cual se dedica a la fabricación de productos a base de


resinas de poliestireno, entre los principales productos se encuentran:
cristales, envases, empaques, entre otros. Resirene inició operaciones en
1986;
• CELANESE, es un complejo petroquímico que inició operaciones en 1982,
y es considerado uno de los complejos privados más importantes de
Latinoamérica, su producción principal está enfocada a: solventes de uso
general, solventes para tintas, pinturas, lacas y resinas, alcoholes,
adhesivos, cosméticos, y cerámicas, entre otros;
• QUIMIR, es una empresa dedicada a la producción y comercialización del
ácido fosfórico grado alimenticio y técnico, fosfatos de sodio grados
alimenticio y técnico, y carbón activado, atendiendo una gran diversidad

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3-3
de mercados en México y con presencia en todo el continente americano.
Su planta Coatzacoalcos inició operaciones a mediados de la década de los
70’s;
• GRUPO IDESA, inició operaciones de su planta Coatzacoalcos a partir de
1997, esta planta esta dedicada a la producción de: a) etilenglicoles,
derivados del óxido de etileno, los cuales son utilizados principalmente
como materia prima en la manufactura de fibras poliésteres, resina de
polietilentereftalato (PET), líquidos automotrices y otros productos
químicos; y b) etanolaminas, derivados del óxido de etileno y amoníaco
que pueden ser usadas en diferentes aplicaciones como surfactantes,
agroquímicos, aditivos para concreto, en la purificación de gas natural, así
como inhibidores de corrosión y control de pH, entre otras;
• COMPLEJO PETROQUÍMICO CANGREJERA. Este complejo fue creado
en 1980 por PEMEX, y suministra al mercado nacional: benceno, tolueno,
estireno, etileno, glicoles, propano, butano, hexano, heptano, cuya
aportación de productos es de aproximadamente 3 millones de toneladas
anuales. Para su operación el complejo recibe, como materia prima, 220
mil barriles diarios de crudo proveniente de la zona Sureste de este país.
Además produce derivados de etileno y aromáticos;
• COMPLEJO PETROQUÍMICO PAJARITOS. Este complejo fue de los
primero en su tipo, e inició operaciones en 1967, en éste se producen
productos petroquímicos derivados del etileno y el cloro. La lista de
productos de este complejo son: etileno, óxido de etileno, cloruro de vinilo
II y cloruro de vinilo III;
• COMPLEJO PETROQUÍMICO MORELOS, inaugurado en 1988, su
producción está orientada hacia los productos que son materia prima para
las ramas industriales, tales como fibras sintéticas, elastómeros, solventes
y colorantes. En esta planta, se elaboran productos petroquímicos
derivados del etileno y propileno obteniendo como productos principales
óxido de etileno, glicoles, polietileno de alta densidad, acrilonitrilo, entre
otros.
• MEXICHEM DERIVADOS S.A. de C.V., una planta que estaba dedicada a
la producción de cloro, sosa cáustica e hipoclorito de sodio más
importante de México, ubicada en el Complejo Pajaritos en el municipio
de Coatzacoalcos, Veracruz. Inició sus operaciones en enero de 1981 como
una empresa del estado y en 1988 se crea el nuevo grupo empresarial
Mexichem. Actualmente, solo mantiene almacenamiento de sosa caústica e
hipoclorito de sodio.

El sitio del Proyecto, se ubica en una región, donde los municipios colindantes
presentan las siguientes características socioeconómicas, lo que determina el nivel
de urbanización y la forma de vida en la región:

Coatzacoalcos.- Municipio primordialmente dedicado al sector terciario, el cual


ofrece servicios a la actividad petroquímica de la zona. El sector secundario es el
de segunda importancia. Ambos sectores han desplazado casi totalmente a las
actividades asociadas a la agricultura y la ganadería.

Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río.- El sector secundario o industrial, tiene


mucho más peso que el campo como sector primario y los servicios como sector

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3-4
terciario. Sin embargo, el sector primario o agropecuario está casi abandonado,
ocupando sólo el 3% de la población económicamente activa.

Moloacán.- El sector secundario es el predominante en el municipio con un 43%


de la población económicamente activa, seguido por el sector terciario y
finalmente el sector primario igual que el municipio de Nanchital ocupando sólo
el 3%.

Ixhuatlán del Sureste.- Aunque su actividad primordial se enfoca en el sector


secundario con un 52% (transformación de alimentos y materias primas), la
agricultura y ganadería es todavía una fuente importante de ingresos, lo que
representa un 23%, por encima del sector terciario que ocupa el 22% de la
población económicamente activa.

3.1.3 Inversión requerida

La inversión total estimada será de $ 2,500 millones de USD (Dólares Americanos)


(aproximadamente $30,000 millones de Pesos Mexicanos) de los cuales se
destinarán aproximadamente $500 millones de USD (aproximadamente $6,000
millones de pesos), para la aplicación de medidas de prevención y mitigación, la
aplicación de programas de protección ambiental, así como de las acciones
necesarias para el cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable, lo que
incluye métodos de control de contaminación.

3.1.4 Dimensiones del proyecto

El polígono que se utilizará para el desarrollo del Proyecto, cuenta con una
superficie de 191.59 ha y se ubica en las siguientes coordenadas UTM, tomando
como referencia el centro de del polígono, X: 1998465.37 Y: 355171.81. Como se
indicó en el capítulo 1, el área está conformada por cinco lotes colindantes donde
se llevarán a cabo las actividades de desmonte y despalme para la conformación
de terraplenes y plataformas, actividad previamente autorizada de acuerdo con el
resolutivo de la Manifestación del Impacto Ambiental (MIA) modalidad
particular primera etapa sometida a SEMARNAT, que incluye únicamente la
preparación del sitio. (Ver Anexo 6.1).

Tal y como se indica en el capítulo 4 de este documento, el Promovente en


materia de impacto ambiental cuenta con el resolutivo No.
SGPA/DGIRA/DG/6469 de fecha 24 de Agosto de 2011 emitida por la
SEMARNAT en la cual se autoriza el Proyecto en un Polígono de 191.5 ha de
superficie.

En materia forestal se cuenta con la autorización para el cambio de uso de suelo


de terrenos forestales a industriales de acuerdo con el Artículo 121 del
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable ante la
SEMARNAT, mediante oficio No.
SGPARN.03.FS.CUS/SGPARN.03.FS.CUS/3860/11 de fecha 21 de septiembre de
2011. (Ver Anexo 6.2), por medio del cual se autorizan las obras de despalme.

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3-5
Cabe destacar que en el sistema Mexicano existen diversas capas legales de usos
de suelo, de acuerdo a los ordenamientos forestales, de cuenca, municipales,
ambientales o federales. A continuación se mencionan los tipos de uso de suelo
que aplican al Proyecto. La legislación mexicana incluyendo leyes, reglamentos y
ordenamientos disponibles en cada institución gubernamental relevantes al
Proyecto se ilustran en Anexo 6 con base en las.

Del área total del terreno (191.59 ha), 15.65% (30 ha) serán mantenidos como están
y destinados a conservación ambiental, tal y como se muestra en la Tabla 3.1
donde se describe la distribución de áreas.

Tabla 3.1 Superficie de ocupación de las diferentes áreas del Proyecto

Concepto Superficie Porcentaje con


(ha) relación al total del
predio (%)
Área de aprovechamiento permanente
Área a desmontar y despalmar para instalaciones 117.73 61.45
definitivas (terraplenes y plataformas) de la segunda
etapa del proyecto (logística, administración, quemador,
PEAD-1 y PEAD-2, PEBD y Cracker).
Área de aprovechamiento temporal/provisional
Área a desmontar y despalmar para instalaciones 17.25 9.00
provisionales de la segunda etapa del proyecto.
Subtotal 134.98 70.45
Área que no será aprovechada
Derecho de vía de ductos de PEMEX. 26.61 13.88
Área de conservación.
• Sección 1.- 20.41 ha
30.00 15.66
• Sección 2.- 6.44 ha
• Sección 3.- 3.14 has
Subtotal 56.61 29.54
Total 191.59 100

Además, alrededor del 90% de las 17.25 ha destinadas para instalaciones


provisionales del proyecto, se van a recuperar, restaurar y mantener como área de
conservación ecológica una vez que se terminen las etapas de preparación y
construcción del proyecto.

En la Figura 3.1, se presenta un plano de distribución que muestra el desplante de


los terraplenes y plataformas que serán conformados. En la Figura 3.2, se presenta
un arreglo de las instalaciones de acuerdo con cada una de las áreas presentadas
en la Tabla 3.1; Adicionalmente, en la Tabla 3.2, se presenta el porcentaje de
cobertura vegetal a utilizar por las actividades del proyecto.

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3-6
Tabla 3.2 Cobertura vegetal del sitio de interés

Actividades Superficie %
Superficie del conjunto predial con vegetación forestal 122.1783 63.77%
Superficie del conjunto predial sin vegetación forestal 69.4190 36.23%
Total 191.5973 100.00%

De la superficie total, se requiere despalmar un total de 134.98 ha, siendo la


distribución de superficies, por tipo de vegetación a impactar la que se presenta
en la Tabla 3.3.

Tabla 3.3 Vegetación que será afectada por el Proyecto

Tipo de vegetación y/o uso de suelo en el sitio de interés Superficie (ha) Porcentaje (%)
Selva Mediana Subperennifolia
(considerados como terrenos forestales
con productividad maderable baja,
según la clasificación de la guía para 79.9139
Forestal cambio de uso de suelo de Reglamento
de la Ley General de Uso de Suelo
Sustentable) 41.84
Palmar 15.5786 8.16
Área afectada de vegetación forestal 95.4925 50.00
Pastizal inducido y cultivado (o uso
agropecuario, según la clasificación de la
No Forestal guía para cambio de uso de suelo de 39.4895
Reglamento de la Ley General de Uso de
Suelo Sustentable) 22.63
ÁREA TOTAL AFECTADA POR EL PROYECTO 134.982 70.45
Derechos de vía existentes 26.616 13.89
Área de conservación 30.0 15.66
Total 191.597 100.00%

Por lo que la superficie que será desmontada para el Proyecto en terrenos


forestales y que representa la solicitud de cambio de uso de suelo de forestal a
industrial sería de 95.4925 ha, equivalente al 49.83% de la superficie total del
terreno, y de 39.4895 ha de pastizal inducido y cultivado, lo que representa el
20.61% de la superficie total del predio. Cabe señalar que el uso de suelo en
cuanto a las actividades que en el pueden llevarse a cabo y según el ordenamiento
de la Cuenca del Coatzacoalcos, el plan de desarrollo municipal y lo señalado en
el resolutivo (Anexo 6.1), es industrial; mas sin embargo, con el fin de modificar el
propósito actual del suelo y poder llevar a cabo actividades de trasplante, es
necesario especificar que actualmente existe vegetación en él y que ésta será
removida.

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Figura 3. 1 Distribución de terraplenes y plataformas

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3-8
ERM-México, S.A. de C.V.

Título: Figura 3.2 Superficie de ocupación de cada área


Cliente: Braskem-Idesa Fecha: Julio 2011 Proyecto:0123172

Reporte: ESIA Dibujó: BI Diseñó: JAC


Sitio: Nanchital, Veracruz Revisó: EMO Escala: Sin Escala

Figura 3. 2 Superficie de ocupación de cada una de las áreas que integran el Proyecto Etileno XXI

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3-9
Asimismo, en la Tabla 3.4 se presenta el desglose de la superficie de acuerdo con
la clasificación de la superficie que será afectada de acuerdo con la guía para el
cambio de uso de suelo forestal.

Tabla 3.4 Clasificación de la superficie que será afectada

Superficie
Porcentaje
(Ha)
Conservación y aprovechamiento restringido
Áreas naturales protegidas; 0.0000 0.00%
Superficies localizadas arriba de los 3,000 msnm 0.0000 0.00%
Superficies con pendientes mayores al 100% o 45º 0.0000 0.00%
Superficies con manglar o bosque mesófilo; 0.0000 0.00%
Superficies con vegetación de galería 0.0000 0.00%
Producción
Terrenos forestales con productividad maderable alta 0.0000 0.00%
Terrenos forestales con productividad maderable media 0.0000 0.00%
Terrenos forestales con productividad maderable baja 95.4925 70.74%
Terrenos con vegetación forestal de zonas áridas aptos para
0.0000 0.00%
aprovechamiento de recursos no maderables
Zonas de restauración
Terrenos con degradación alta 0.0000 0.00%
Terrenos con degradación media 0.0000 0.00%
Terrenos con degradación baja 0.0000 0.00%
Terrenos degradados que ya estén sometidos a tratamientos de
0.0000 0.00%
recuperación
Otros Usos
Agropecuario 39.4895 29.26%
Total 134.98 100.00%

3.1.5 Descripción del uso actual del suelo

El área del Proyecto se localiza en una zona en la que el uso predominante de


suelo es industrial de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano de la Zona
Conurbana Coatzacoalcos – Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río – Ixhuatlán del
Sureste.

De acuerdo con el oficio No. 1381/A/2011 emitido por la Secretaría de Medio


Ambiente (SDEDEMA) del Gobierno del Estado de Veracruz de fecha 11 de junio
de 2011, en el cual esta dependencia emitió una Opinión Congruencia Técnica del
Proyecto Etileno XXI con relación al Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja
del Río Coatzacoalcos(POECBC); el sitio de interés del Proyecto se ubica en las
Unidades de Gestión Ambiental (UGAs) 5, 7, 11 y 13. (Ver Anexo 6.3). En la
Tabla 3.5 se menciona el uso permitido dentro de cada una de estas UGAs.

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3-10
Tabla 3.5 Desglose de áreas a utilizar por el Proyecto en el sitio de Usos de las Unidades de
Gestión Ambiental (UGAs)

Afectación con
Superficie del Superficie de Afectación
Uso de suelo relación al
Política de Predio dentro afectación por con relación
UGA destinado en total del
Aprovechamiento de la UGA el Proyecto a la UGA
el Proyecto predio
(ha) (has) (%)
(%)
Reserva
5 Pecuario 3.44 0 0
ecológica
7 Industrial 134.98 Industrial 134.98 70.45 100
Reserva
11 Protección 17.35 0 0
ecológica
Restauración de Reserva
13 9.2 0 0
Flora y Fauna ecológica
Derecho
de Vía UGA 7 Industrial 26.61 NA NA NA NA
existente
Total 191.59 134.98 70.45 %

Superficie donde se desarrollarán las obras y actividades para preparación del sitio, y solicitada
para el cambio de uso de suelo en materia de impacto ambiental

De acuerdo con la información planteada por la SEDEMA en el oficio


mencionado, el área de aprovechamiento para las nuevas instalaciones
industriales que pretende desarrollar Braskem-Idesa para el proyecto “Etileno
XXI” se ubican en su totalidad dentro de la UGA 7 de Aprovechamiento
Industrial de acuerdo con la zonificación proporcionada por la SEDEMA con
relación al POECBC, por lo tanto el proyecto que plantea Braskem-Idesa en el
sitio de interés es totalmente congruente con el Ordenamiento Ecológico de la
Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos.

En las áreas definidas dentro del sitio de interés como Área de Reserva Ecológica
(Pecuaria (3.44) + Protección (17.35) + Restauración de Flora y Fauna (9.2)) que en
conjunto conforman un total de 30 ha, dentro del terreno propiedad de Braskem-
Idesa, no se llevará a cabo ningún tipo de actividades relacionadas con el Proyecto;
es decir que, Braskem-Idesa mantendrá estas 30 ha como un área de conservación
natural permanente.

El promovente se asegurará de llevar a cabo únicamente las siguientes acciones


dentro de esta área:

• Su utilización para albergar parte de la flora y fauna a remover durante la


etapa de preparación del sitio, para reubicar y rescatar debidamente estas
especies mediante los Programas de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre
y del Programa de Reubicación y Transplante de Flora, para lo cual se tendrá
un biólogo permanentemente en el sitio de interés dirigiendo y coordinando

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3-11
estos programas en conjunto con la empresa a Odebretch-ICA a cargo de la
construcción.
• Alojamiento para parte del germoplasma a retirar junto con la capa vegetal
durante las actividades de preparación del sitio.
• Implementación del Programa de Biodiversidad, el cual será también
coordinado y dirigido por el biólogo de presencia permanente.

Por otro lado, de acuerdo con el Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona


Conurbada Coatzacoalcos Nanchital– Ixhuatlán del sureste, el terreno de interés se
ubica dentro de dos reservas: (a) Industrial y (b) Reserva Ecológica Productiva. El
60% del uso de suelo predominante en el sitio de interés está clasificado como
industrial, mientras que el otro 40% está clasificado como área ecológica
productiva, el análisis completo de este programa de ordenamiento se presenta en
la sección 4.2.

Sin embargo, es importante mencionar que el sitio de interés ya contaba con un


uso de suelo industrial desde el año de 1991, el cual fue definido así mediante acta
de sesión de cabildo No. 19/91 fechada 21 de diciembre de 1991; en el cual, se
acordó por unanimidad conceder la anuencia para el cambio de uso de suelo de
agrícola a industrial. Posteriormente el Gobierno Municipal de Nanchital durante
el ejercicio 1998-2000, ratificó la anuencia concedida por el Consejo Municipal,
haciéndola efectiva mediante constancias expedidas por dicha autoridad con
fecha 24 de septiembre de 1999. Finalmente, con fecha 3 de febrero de 2011 el
municipio de Nanchital otorgó a Braskem-Idesa la anuencia municipal
debidamente actualizada, que revalida el cambio de uso de suelo para el sitio de
interés como: uso de suelo industrial pesado forzando aún más la factibilidad del
desarrollo del proyecto e instalaciones del complejo petroquímico que se pretende
establecer en el sitio de interés (Ver Anexo 6.4).

Por último, el Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda


del Gobierno del Estado de Veracruz (INVIVIENDA) otorgó también a Braskem-
Idesa la Opinión Técnica de Aprovechamiento (Ver Anexo 6.5). Dicho
documento emitido por INVIVIENDA fechado 4 de marzo del 2011, concluye lo
siguiente:

“El predio indicado, con base en la Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano
de las Zona Conurbada Coatzacoalcos – Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río –
Ixhuatlán del Sureste, Ver. Aprobado por la Comisión de Conurbación de fecha 20 de
Septiembre de 2004, publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 27 de mayo de 2005, el
predio se ubica en una zona indicada como RESERVA INDUSTRIAL Y RESERVA
ECOLÓGICA PRODUCTIVA en la cual es permisible el uso pretendido en razón de su
compatibilidad con los usos colindantes.”

Por lo anterior, el Proyecto de Etileno XXI no contraviene con la ya mencionada


Opinión de Congruencia Técnica de Aprovechamiento emitida por la autoridad.

Por lo que considerando el oficio emitido por el INVIVIENDA y el hecho de que


hay un precedente previo al decreto del Programa de Desarrollo Urbano de
derechos adquiridos de uso de suelo industrial desde 1991, tal como se hace
constar en el Dictamen que otorgo al Braskem-Idesa el Municipio de Nanchital,

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3-12
en el cual el uso de suelo para el sitio de interés es INDUSTRIAL; el Proyecto se
considera compatible con el uso de suelo determinado. Aún así, dentro de este
proyecto de interés, la empresa de Braskem-Idesa contempla dentro del proyecto
Etileno XXI, una serie de medidas de mitigación y compensación para los
impactos ambientales, principalmente los relacionados con la flora y fauna
ubicadas dentro del sitio de interés.

Las áreas que serán respetadas para fines de conservación dentro del sitio de
interés se presentan en el plano preeliminar de distribución de áreas incluido en
Anexo 1.2, tal como se muestra a continuación en la Figura 3.3.

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3-13
Simbología:

ERM-México, S.A. de C.V.

Título: Figura 3.3. Plano de distribución preliminar de áreas


Cliente: Braskem - Idesa Fecha: Ago. 2011 Proyecto: 0123172

Reporte: ESIA Dibujó: IA Diseñó: IA

Sitio: Nanchital, Veracruz Revisó: EMO Escala: Sin Escala

Figura 3. 3 Plano de distribución preliminar de áreas

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3-14
En la zona circundante al sitio de interés, se encuentran diferentes instalaciones
industriales como ya se mencionaron anteriormente, tales como: Quimir
(Empresa del Grupo Mexichem, dedicada a la producción de ácido fosfórico y
fosfatos de sodio); Resirene (Empresa del Grupo Girsa, dedicada a la producción
de poliestireno cristal, poliestireno impacto, y resinas estirénicas); Grupo
Celanese (Producción de anhídrido acético, aminas, ésteres, derivados de
acetona); Mexichem (producción de cloro, sosa cáustica e hipoclorito de sodio); y
los complejos petroquímicos de PEMEX “La Cangrejera”, “Morelos” y “Pajaritos”,
con pasos de tuberías (derechos de vía), entre otras instalaciones
complementarias. Por lo que, el uso de suelo en la región es netamente industrial,
con aptitud para industria pesada.

El sitio del Proyecto se localiza en la región hidrológica No 29 Coatzacoalcos, que


presenta una gran dinámica hidrológica ya que presenta cuerpos de agua
importantes, tales como el Río Coatzacoalcos y el Río Tonalá. Los principales
afluentes del Río Coatzacoalcos son: por su margen izquierdo el Río Calzadas y
por el margen derecho la laguna de Pajaritos, el arroyo Teapa, el Arroyo Chico y
el arroyo Colorado , este ultimo en la laguna Carolino Anaya y a menos de 10 Km
del Río Coatzacoalcos se ubica la presa La Cangrejera.

El único cuerpo de agua presente en el sitio del Proyecto, es el Arroyo Gopalapa, el


cual desemboca al río Coatzacoalcos a aproximadamente 3.9 km en línea recta, del
límite oeste del predio; éste se origina a partir de los escurrimientos de una
pequeña cordillera ubicada al este de la zona de estudio. Adicionalmente, el
Arroyo Nanchital, ubicado a aproximadamente a 500 metros del límite sur del
predio, también desemboca al Río Coatzacoalcos a una distancia similar de la del
Arroyo Gopalapa. Finalmente, las localidades más cercanas al sitio son: Pollo de
Oro (población rural) adyacente al límite Suroeste del área del Proyecto; el Ejido
Lázaro Cárdenas a 300 m al Este y el poblado Nahualapa a 350 m al Oeste.

En el capítulo 4 se presenta el detalle del Programa de Desarrollo Municipal y


documentos adicionales referentes al uso de suelo del sitio de interés. Ver Figura
3.4, Uso actual del suelo conforme al Programa de Ordenamiento Ecológico de la
Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos, mientras que en la Figura 3.5 se presenta el
uso de suelo de acuerdo con el Programa de INVIVIENDA.

En la Figura 3.6, se muestran las instalaciones y edificaciones existentes en el área


del Proyecto.

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3-15
Figura 3. 4 Uso actual del suelo, Programa de Desarrollo Urbano

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3-16
Figura 3. 5 Uso de suelo de acuerdo con el Programa de INVIVIENDA

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3-17
Figura 3. 6 Instalaciones existentes en el área del Proyecto

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3-18
3.1.6 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

El sitio de interés cuenta con caminos estatales y tiene acceso a dos carreteras
federales: 1) Carretera Federal 180 o Transítsmica (que comunica el Golfo de
México al norte, con el Océano Pacifico al sur, hacia el estado de Quintana Roo, al
Este), y 2) Carretera Federal 145 (comunica el sitio del Proyecto, hacia la ciudad de
Córdoba, al Oeste, y al centro del país). En la Figura 3.5, se muestra en una foto
aérea, la ubicación de las principales localidades e instalaciones industriales
circundantes al sitio del Proyecto.

Servicios requeridos

A continuación, se hace una breve descripción, sobre los servicios requeridos para
las diferentes etapas del proyecto, posteriormente en la sección 3.2.3., se presenta
información más detallada.

Suministro de Agua

Etapa de preparación del sitio

El consumo de agua por persona, de acuerdo a la Secretaría del Trabajo y


Previsión Social (STPS), establece 3 lts/día/persona; por lo cual se estima según
planificación de mano de obra un consumo mensual de 822 lts/día, considerando
un pico de máximo de 274 personas/mes, sin considerar a los conductores de los
camiones de volteo, que aunque la demanda será cubierta por el o los
transportistas involucrados, se puede considerar un excedente para asegurar el
eventual consumo de agua potable cerrando la demanda en 1,000 lts/día por un
periodo estimado de 15 meses. El agua será trasladada al sitio del Proyecto, en
garrafones, para uso del personal.

Así mismo, se utilizará agua cruda para varias actividades, entre ellas el
abastecimiento de sanitarios y comedores, para la estación de lavado de vehículos
y lubricación y para la humectación de terraplenes y riego de caminos.

Será instalado en las inmediaciones de las oficinas móviles, un tanque de agua


cruda para el abastecimiento de los sanitarios de oficinas administrativas y un
tanque para el campamento de servicios industriales. El consumo de agua cruda
por persona considerando sanitarios de 8 lts/descarga, usados 3
veces/día/persona, y un pico de 274 personas será de 6,576 lts/día
(aproximadamente 200 m3/mes) por lo que se requieren dos tanques de 5,000 lts
para uso en sanitarios. Adicionalmente, se instalará otro tanque de la misma
capacidad para el abastecimiento de la Estación de Lavado de Vehículos y
Lubricación. Se prevé que no se sature en un día este tanque por lo que su
mantenimiento se podrá planear con intervalos mayores de tiempo.

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3-19
Para la humectación de terraplenes y riego de caminos para disminuir la
generación de polvo debido al movimiento de material derivado de la
deforestación y excavación, se prevé el consumo de 100,000 m3 en un periodo
total de 15 meses, teniendo un consumo promedio mensual de 6,600 m3/mes,
aunque se espera que la utilización mensual fluctúe de acuerdo con el programa
de trabajo.

Para el abastecimiento del agua cruda necesaria para los servicios generales y las
actividades de humectación de terraplenes (descritas anteriormente), se va a
instalar un pozo profundo dentro del sitio del Proyecto, para la extracción de agua,
para el cual se está tramitando el permiso de extracción ante la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA) (Ver Anexo 6.6).

Etapa de construcción

Con respecto al consumo de agua para el personal que estará laborando en la


etapa de construcción, se tiene un estimado, de acuerdo con la STPS, de 3
lts/día/persona. Se estima, según planificación, un pico máximo de 9,800
personas durante la etapa de construcción, por lo que se prevé un consumo de
(9,800 personas x 3lt/día) 29,400 litros/día por un periodo estimado de cuatro
años. El agua será trasladada al sitio del Proyecto, en garrafones para el
abastecimiento de agua para el personal. Para esto, se instalarán tinacos de 5,000
litros, los cuales se distribuirán en los distintos frentes de trabajo, así como en el
área del comedor.

Para el abastecimiento de agua de los servicios generales, se instalarán dos (2)


tanques de almacenamiento de agua con capacidad para 10,000 litros cada uno, y
un tanque elevado de 10,000 litros, dicha agua será suministrada por una empresa
autorizada por la autoridad ambiental para proporcionar este servicio.

Así mismo, para el desarrollo de las actividades de construcción, se estima con


base en aproximaciones teóricas el siguiente consumo por toda la etapa, mismo
que deberá de reajustarse al inicio de esta etapa:

• Agua Potable Aprox. 12,385 m3


• Agua cruda para personal Aprox. 99,083 m3
• Agua cruda para concretos Aprox. 22,500 m3
• Agua cruda para lavado y pruebas hidrostáticas Aprox. 320,000 m3

Lo anterior representa un consumo total de 453,958 m3 durante esta etapa. El


suministro de agua durante la etapa de construcción, se llevará a cabo mediante
la extracción de agua de un pozo profundo a instalar dentro del sitio de interés
durante la etapa de preparación del sitio, este pozo se ubicará en el interior del
sitio y para el cual se está tramitando el permiso de extracción ante la Comisión
Nacional del Agua (CONAGUA) (Ver Anexo 6.6).

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3-20
Etapa de operación

Para la operación del cracker y las plantas de polietileno, se estima en base a


especificaciones técnicas un consumo máximo de agua de 2,500 m3/hr el cual
incluye tanto el consumo de agua de la operación, servicios y sanitarios, para lo
cual se solicito a la CONAGUA la factibilidad de Conexión a la subestación de
bombeo Numero PB-3, conectada a la presa Cangrejera (Ver Anexo 6.7).

Energía Eléctrica

Etapa de preparación del sitio

Se instalarán dos generadores de energía eléctrica a base de diesel, con capacidad


individual de 150 KW (190.4 HP), con un consumo de 6.5 galones/hora a 75% de
carga (recomendación del proveedor) éstos se instalarán en áreas que tendrán
aislamiento para ruido y protección contra descargas atmosféricas.

Con respecto al abastecimiento de combustible, se instalarán tres tanques, de


15 m3 cada uno, para el almacenamiento de diesel, los cuales serán despachados a
través de una bomba automática. Se contratará una compañía que será la
encargada de suministrar el combustible a los tanques de almacenamiento.
Dichos tanques, contarán con un dique de concreto para la contención de posibles
derrames, el cual tendrá una capacidad de 110% del volumen total a almacenar.
Es importante mencionar que el combustible será suministrado por un proveedor
local que cumpla con las especificaciones y autorizaciones de PEMEX (mismo que
suministra y regula sobre el transporte de sus productos), para el manejo,
transporte y distribución del combustible.

Etapa de construcción

Se tienen contempladas dos opciones para el abastecimiento de energía eléctrica


para esta etapa, dependiendo del resolutivo que la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) dé al respecto:
1) A un costado de la carretera Resistol-El Chapo, corre una línea de transmisión
eléctrica de la CFE con un circuito de 115 KV, siendo esta una posibilidad de
conexión, o bien,
2) Efectuar un contrato temporal para tomar una conexión a un circuito de 13.2
KV, adyacente al sitio, esta decisión estará en base a la capacidad de suministro
de la CFE para todo el periodo de desarrollo del proyecto.

Una vez establecida la conexión para el suministro de electricidad con la CFE, el


Promovente instalará diez (10) subestaciones eléctricas temporales, su ubicación
se determinará de acuerdo a los frentes de trabajo que se instalarán en esta etapa.
Las subestaciones tendrán las siguientes capacidades:

• Ocho (8) subestaciones de 1,000 KVA


• Dos (2) subestaciones de 500 KVA

Estas subestaciones eléctricas, se distribuirán en las diferentes áreas de trabajo y


áreas administrativas y tendrán un tendido eléctrico sobre los caminos de acceso.

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3-21
Es importante mencionar que esta red de servicio eléctrica temporal, se instalará
en conforme a la NOM-001-SEDE-1999, Instalaciones Eléctricas (utilización).

Adicionalmente, se contempla el uso de moto-generadores, como equipos de


emergencia, solamente para el área de oficinas temporales, los cuales estarán
conectados a un interruptor de doble tiro de operación manual, para en caso de
falla poder efectuar la transferencia de carga de una manera rápida y segura.

El grupo de moto-generadores considerado, es el de los generadores sin escobillas


de tipo insonorizado, es decir que se encuentra auto-contenido, por lo que su
emisión de ruido al exterior es mínima, operan a base de diesel, cuentan con un
sistema de refrigeración y tanque de combustible, su capacidad va en un intervalo
de 150-250 KVA.

Etapa de operación

Para el abastecimiento de energía eléctrica durante esta etapa del proyecto, se


están considerando dos alternativas, las cuales están siendo evaluadas por la la
Comisión Federal de Electricidad (CFE), quien será la operadora: la subestación
eléctrica MINA II y la subestación eléctrica Coatzacoalcos II, ambas de la CFE en
un sistema de 400 KV.

De la opción decidida, la CFE instalará una línea de transmisión de 400 KV que


saldrá y será soportada por estructuras de acero galvanizado conforme a
especificaciones de la misma CFE, con un derecho de vía (DDV) de 42 m
conforme a especificaciones de la Norma NRF 014 CFE, 2004.

La línea de transmisión estará conformada por un sistema de doble circuito de


alimentación en 400 KV, instalado en toda su trayectoria en torres de acuerdo a
especificaciones de CFE. La longitud de cada circuito será en promedio por cada
una de 5.121 Km. (dato preliminar). Cada uno de los circuitos está formado por
cable ACSR calibre 1113 KCM, dos conductores por fase. . El área de maniobras
que se considera es a todo lo largo de la línea por el ancho del derecho de vía.

A lo largo de la ruta se cruzarán carreteras, zonas con vegetación, DDVs de líneas


de conducción de fluidos, etc. Este proyecto asociado se llevará a cabo durante el
segundo trimestre del 2012. El promovente va a realizar el estudio de impacto
ambiental correspondiente para esta obra donde se evaluarán a detalle todos los
impactos ambientales a generarse por la construcción y operación de este
proyecto.

Con respecto al consumo de energía eléctrica, se plantea utilizar compresores de


alta eficiencia politrópica, con un poder especifico de consumo de
aproximadamente 622 KW/t Etileno. Los consumos por unidad estarán en el
orden de:

• Compresor gas del Craqueo 47 MW


• Compresor de refrigeración de Etileno 7.8 MW
• Compresor de refrigeración de propileno 23 MW

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3-22
El consumo total del proyecto se estima en 16.7 GJ por tonelada de etileno de lo
cual esta en el rango bajo de los mejores valores de desempeño ambiental
publicados por la Unión Europea (15-25 GJ/ton etileno, (Integrated Pollution
Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques in the
Large Volume Organic Chemical Industry, February 2003)..

Descarga de Aguas Residuales

Etapa de preparación del sitio

Se instalarán en los diferentes frentes de trabajo, sanitarios móviles, teniendo una


distribución de 1 sanitario por cada 20 trabajadores, los cuales serán operados y
mantenidos por la compañía encargada de la ejecución de las actividades de
preparación del sitio.

Para la descarga de las aguas residuales negras (sanitarias, de comedor y las


provenientes de la estación de servicio), se instalarán cajas separadoras de grasas
y aceites, las cuales serán de un material prefabricado, lo que proporcionará un
tratamiento primario. Posteriormente, el agua residual será conducida a fosas
sépticas prefabricadas, selladas a fugas e impermeables. Para este fin, se
instalarán dos fosas de de 7.000 lts de capacidad para sanitarios y comedor, y una
fosa de la misma capacidad para el agua de lavado (Ver Figura 3.23). Cada fosa,
tendrá una dimensión de 1.83 m diámetro y 3.5 m de largo. Las aguas negras
almacenadas, serán dispuestas a través de empresas especializadas en estas
actividades, mismas que darán mantenimiento continuo a los sanitarios y fosas
sépticas y que cuenten con autorización por parte de SEMARNAT para el
transporte y disposición final de aguas residuales.

Etapa de construcción

Se instalarán en los diferentes frentes de trabajo, sanitarios tipo portátil que


cumplen con las normas de seguridad e higiene que marca la Ley Federal del
Trabajo, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), teniendo una
distribución de un (1) sanitario por cada veinte (20) trabajadores. El
mantenimiento de estos sanitarios se llevará a cabo mediante un equipo de
succión, que almacena y transporta los desechos sanitarios. Una vez retirados los
desechos, se lava el interior y exterior del sanitario y se agregan 10 litros de un
desinfectante para la eliminación de bacterias y control de olores. Este
mantenimiento programado, se realizará a través de una compañía autorizada
por la autoridad ambiental, para proporcionar dicho servicio.

Adicionalmente en el área Técnico administrativa, donde el personal tendrá una


posición fija, se instalarán estaciones multi-sanitarios. Estas estaciones estarán
conectadas a una red sanitaria que conducirán las aguas grises a tanques sépticos
ecológicos instalados en el sitio de interés, los cuales contarán con un tratamiento
anaerobio con una capacidad instalada de 7,000 litros/día. Se instalarán registros
con rejillas en la entrada y salida de los tanques sépticos, para mantenimiento y
toma de muestras. Estos tanques sépticos estarán sellados de forma que no haya

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3-23
fugas al subsuelo y se inspeccionarán como parte de las labores de mantenimiento
y vaciado de los mismos.

Etapa de operación

El sistema de tratamiento de aguas residuales estará diseñado para captar,


almacenar, distribuir, tratar y poder reutilizar el agua pretratada dentro de las
mismas instalaciones y descargar finalmente el agua tratada que no tenga más
reuso. La principal fuente generadora de agua residual será el proceso de
producción, ya que dentro de éste se llevarán a cabo diferentes reacciones
químicas que utilizarán agua, ya sea como medio de enfriamiento o como medio
de vapor.

Así pues, como parte de la operación unitaria de craqueo se requerirá agua de


enfriamiento en los hornos de pirólisis, así como generación de vapor para llevar
a cabo la reacción de rompimiento de polímeros. El agua utilizada pasará por una
torre de enfriamiento y será recibida como agua contaminada en el sistema de
tratamiento de aguas. Como parte del mantenimiento de estos equipos se usará
agua amarga (agua producto de la neutralización con sosa cáustica proveniente
del ácido sulfhídrico utilizado en la torre de lavado cáustico) y agua limpia con el
fin de limpiar y mejorar el rendimiento de la etapa. El gas generado en la etapa de
craqueo será lavado con agua en el llamado quenching o lavado cáustico, dando
como resultado un gas dulce que seguirá la cadena de proceso.

Los procesos de producción de polietileno de alta y baja densidad, por su parte,


no emplearán agua dentro de sus operaciones. Sin embargo, ésta será empleada
como agua de enfriamiento en las extrusoras y durante las labores de
mantenimiento (lavado del equipo, desincrustación, remoción de coque etc).
Todos estos procesos requieren de un suministro de agua altamente tratada,
desmineralizada y en algunos casos con calidad de agua destilada, por lo que es
fundamental incluir estos pasos de tratamiento de agua de suministro en los
servicios adicionales.

Por lo tanto, se puede concluir que las principales fuentes de generación de aguas
residuales en el complejo serán las siguientes:

• Procesos de producción: Craquer (Etileno) y Extrusoras de polietileno de


alta y baja densidad, esta agua proviene de purgas, proceso de de-
metanización, y tratamiento cáustico;
• Aguas de servicios: Efluente de los sistemas de enfriamiento: torres de
enfriamiento; condensados de los intercambiadores de calor, aguas de
rechazo de los sistemas de tratamiento de agua, purgas de los
compresores;
• Aguas sanitarias;
• Aguas residuales provenientes de la cocina y comedor, edificio de
administración, etc.;
• Agua contaminada proveniente de la trampa de agua (sello hidráulico) del
quemador (flare); y

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3-24
• Agua pluvial potencialmente contaminada del área de producción y
proveniente de la sección de eliminación de aceites y grasas, de la laguna
de regulación del sistema de tratamiento de aguas residuales.

La Planta de Tratamiento de Agua Residual (PTAR) contará con una línea directa
de descarga final hacia el arroyo Gopalapa ubicado en la colindancia noreste del
sitio de interés. El desfogue de la planta de tratamiento se proyectó mediante una
línea de tubería y registros, a diferentes profundidades, funcionando por
gravedad. En el punto de desfogue se propone un muro cabecero como
protección de la tubería, el cual también impedirá la erosión del suelo y el cambio
de sección natural del arroyo en este punto.

Para la descarga de efluentes al Arroyo Gopalapa, se solicitó a la CONAGUA una


guía sobre los parámetros a cumplir para la descarga de efluentes, iniciando con
esto los trámites para la obtención del permiso de descarga a un bien nacional
(Ver Anexo 6.8). Estas descargas también estarán cumpliendo con los requisitos
de la Corporación Financiera Internacional (CFI).

La descripción del proceso de tratamiento del agua residual dentro de la PTAR,


así como las especificaciones de vertido hacia el Arroyo Gopalapa, se presenta
más adelante en la sección 3.2.8 de este documento.

Manejo de Residuos Sólidos Urbanos (RSU)

Etapa de preparación del sitio

Los RSU generados durante las actividades de preparación del sitio, serán
recolectados y enviados al sitio de disposición final, actualmente empleado por el
municipio de Nanchital y autorizado por la Secretaría de Medio Ambiente del
Estado de Veracruz (SEDEMA), a través del servicio de limpia del mismo
municipio.

Para la estimación del volumen de residuos sólidos en la obra, se toma como


referencia el volumen estimado de residuos por habitante por día para el
municipio de Coatzacoalcos en el año 2010 que fue de 1.36 kg/hab/día
(Proyección realizada por el Instituto Nacional de Ecología, 2007). Sin embargo,
dado que en el Proyecto se llevan a cabo labores profesionales mas no domésticas,
se estima que se generarán solamente el 55% de los residuos reportados
(estimación con base en horas laboradas y hábitos promedio de trabajadores en
industria), es decir 0.75 kg/trabajador/día, incluyendo comedor. Considerando
un volumen de personal máximo, más un excedente de los conductores de las
unidades de transporte, se espera una cantidad de alrededor de 200 kg/día.

Además de los RSU, en esta etapa del Proyecto, se generarán residuos de manejo
especial. Los residuos de manejo especial (residuos de la construcción, madera,
tambos vacíos, entre otros), serán manejados según la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR). Los RSU tendrán
diferentes destinos: la mayor parte del material de excavación será enviado a
sitios autorizados para su disposición final, mientras que los materiales reciclables
que se generen durante las obras podrán ser reutilizados o puestos en venta como

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material reciclable. A manera de resumen, se prevé la generación de los siguientes
volúmenes de residuos de manejo especial:

• 8,745.23 m3 de material del desmonte.- este volumen es aprovechable de


alguna manera casi en su totalidad; se estima que una tercera parte sea
susceptible de aprovechamiento maderable; otra tercera parte como leñas
y el resto como desperdicios que pueden reintegrarse al suelo para su
mejora.
• 680,000 m3 de material del despalme.- A sitios de disposición final en la
zona del proyecto como se explica en la sección 3.2.2
• 4.5 millones de m3 de material del excavación.- A sitios de disposición
final en la zona del proyecto como se explica en la sección 3.2.2.

Etapa de construcción

Los RSU generados durante las actividades de construcción, serán recolectados y


enviados a disposición final, a través del servicio de limpia del municipio de
Nanchital o de una empresa autorizada para dicho servicio. Para la disposición
final de estos residuos, se buscará un sitio autorizado por la SEDEMA, autoridad
que regula el manejo de los residuos no peligrosos.

Para la estimación del volumen de residuos sólidos en la obra, se tomó como


referencia el volumen estimado de residuos por habitante por día para el
municipio de Coatzacoalcos en el año 2010 fue de 1.36 kg/hab/día (Proyección
realizada por el Instituto Nacional de Ecología, 2007). Sin embargo, para efectos
de estimar los residuos generados por los trabajadores en su lugar de trabajo,
incluyendo los provenientes del comedor, se tomó una cantidad de 0.75
kg/hab/día por trabajador. Se estima una cantidad de alrededor de 7,350 kg/día,
considerando 9800 trabajadores.

Como residuos derivados de la construcción, se tendrán grandes volúmenes de


materiales de construcción que serán manejados como residuos especiales de
acuerdo a lo establecido dentro de la LGPGIR. Los volúmenes aproximados de
residuos de construcción, estimados por la compañía constructora Odebrecht, en
base a su larga experiencia, serán los siguientes:

• Residuos de material aislante (material aislante y placas de aluminio), con


una generación aproximada de 115 m3;
• Residuos de madera (tarimas y otros empaques), con una generación
aproximada de 157 m3;
• Otros residuos, que incluyen chatarra (material de acero y cobre), residuos
de empaque (plásticos y protectores), material de limpieza de tuberías
(Granalla o arena utilizada en el sand blast, la cual se someterá a un
análisis CRETI para confirmar que no presente características de
peligrosidad y pueda ser manejado como residuo especial. De lo contrario,
se tratará como residuo peligroso. Se estima una generación aproximada
de 12,410 m3 para todos estos residuos.

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Etapa de operación

Durante la etapa de operación, la generación de RSU bajará considerablemente,


ya que se tendrá un total de 184 trabajadores, por lo que se estima una generación
de 138 kg/día, como volumen de residuos no peligrosos.

Para el manejo adecuado de los RSU generados durante la etapa de operación, se


desarrollará e implementará un Programa de Manejo de Residuos no Peligrosos,
el cual se presenta en el Anexo 8.2. Para el transporte y disposición final de los
RSU, se llevará a cabo la contratación de una empresa autorizada por la SEDEMA
tanto para el transporte de residuos sólidos urbanos como para su disposición
final.

Residuos Peligrosos

Etapa de preparación del sitio

Los residuos peligrosos, generados durante las actividades de preparación del


sitio, serán almacenados temporalmente, como lo marca la LGPGIR; por lo que se
construirá un almacén temporal de acuerdo con los requisitos que marca dicha
Ley y su reglamento. Los residuos peligrosos serán ultimadamente dispuestos a
través de compañías autorizadas por la SEMARNAT. Los residuos peligrosos
esperados corresponden principalmente al uso intensivo de maquinaria y
unidades de transporte que utilizan hidrocarburos para su funcionamiento
(lubricación y mantenimiento). Esto implica generación de aceites gastados,
cantidades pequeñas de tierra contaminada por derrames accidentales de la
maquinaria, materiales impregnados para la limpieza de los equipos y
maquinaria, entre otros. Por otro lado, se generarán residuos por el uso de
trampas de grasa y aceites en sanitarios, comedores y estación de lavado, así
como una cantidad pequeña de residuos biológico-infecciosos derivados de la
clínica temporal que se implementará a lo largo de toda esta etapa.

Etapa de construcción

Los residuos peligrosos generados durante la etapa de construcción serán


almacenados temporalmente, como lo marca la LGPGIR y su reglamento, donde
establece que no se podrán almacenar residuos peligrosos por más de seis (6)
meses, la construcción del área de almacenamiento temporal de residuos
peligrosos se apegará a lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de la
LGPGIR como los requisitos de la CFI. Así mismo, será una compañía
debidamente autorizada por la SEMARNAT, la encargada de la recolección,
transporte y disposición final de los mismos. Para un buen manejo de los residuos
peligrosos, se implementará un Subprograma de Manejo de Residuos Peligrosos
(Ver Anexo 8.3)

Los residuos peligrosos a generar durante esta etapa, corresponden


principalmente al mantenimiento y lubricación de maquinaria y unidades de
transporte que utilizan hidrocarburos para su funcionamiento, lo que implica
generación de:

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3-27
• Aceites gastado,
• Cantidades pequeñas de tierra contaminada por derrames
accidentales de la maquinaria, y
• Materiales impregnados para la limpieza de los equipos y
maquinaria,
• Residuos de solventes y pinturas,
• El material utilizado en la limpieza de tuberías (sand blast), se le
aplicará un análisis CRETI, para determinar si es un residuo
peligroso, para su manejo y disposición final.

Etapa de operación

La clasificación y manejo de los residuos peligrosos durante la etapa de operación


se hará de acuerdo a sus características de corrosividad, reactividad,
explosividad, toxicidad al ambiente, radioactividad, inflamabilidad y actividad
biológica y de acuerdo a lo establecido en la NOM-052-SEMARNAT-2005, en la
LGPGIR y los requisitos de la CFI.

Los residuos peligrosos generados durante la operación, se almacenarán en


contenedores adecuados a sus características de peligrosidad, los cuales serán
etiquetados con el nombre del generador, tipo de residuo, código CRETI, y fecha
de generación.

Éstos serán almacenados de manera temporal en un almacén designado para este


fin, en contenedores adecuados para cada residuo, con un sistema de contención
secundaria para líquidos y separación entre residuos líquidos y sólidos. Serán
puestos a disposición por medio de empresas que cuenten con las autorizaciones
correspondientes de SEMARNAT y la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT) para su transporte y disposición (tratamiento final). El tipo y
cantidades de residuos peligrosos a ser generados en la fase de operación se
presentan más adelante.

Todos los detalles se especificarán en el Programa de Manejo de Residuos, mismo


que será sometido para su autorización por parte de SEMARNAT.

3.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Para efectos del presente documento, y como se mencionó al inicio de éste, se


describen las obras y actividades propiamente relacionadas con la preparación del
sitio, así como de las actividades de construcción y operación de la planta de
producción de etileno. Por lo que en los capítulos sucesivos, se presenta un
análisis de la implicación de dichas actividades en el medio natural y las
respectivas medidas que serán aplicadas para prevenir, mitigar y compensar los
posibles impactos negativos al ambiente.

Las actividades a realizar para la preparación del sitio, se enlistan a continuación:

• Movilización de Recursos;
• Infraestructura temporal;
• Limpieza y deforestación;

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3-28
• Excavación;
• Excavación en roca a cielo abierto;
• Terraplén compactado de gravas y rocas;
• Terraplén compactado de suelos;
• Explotación de bancos de material;
• Transporte de materiales.

Con respecto a la construcción las actividades principales se enlista como sigue:


• Contratación de personal;
• Movilización de recursos;
• Instalaciones provisionales;
• Armado y precolado de estructuras de concreto;
• Instalación de Racks para tuberías y estructuras metálicas;
• Construcción de edificaciones pre-fabricadas;
• Vialidades;
• Construcción electro-mecánica;
• Montaje de equipos;
• Preparación y montaje de estructuras metálicas y tuberías;
• Montaje de ductos de instrumentación subterráneos;
• Instalación de tuberías subterráneas y pruebas hidrostáticas;
• Suministros de servicios;
• Manejo y disposición de residuos;
• Rescisión de contratos laborales;

Para la etapa de operación y mantenimiento se contemplan las siguientes


actividades que darán lugar a la generación de los productos finales de la planta:
• Craqueo;
• Preparación de alimentación;
• Hornos de craqueo;
• Secado por compresión;
• Tren frío y recuperación de etileno;
• Procesamiento de butano;
• Ciclo de refrigeración de propileno;
• Ciclo de refrigeración de etileno;
• Polietileno de Alta densidad;
• Preparación de catalizadores;
• Polimerización;
• Separación;
• Peletizado del Polvo de Polietileno;
• Polietileno de Baja Densidad;
• Compresión;
• Polimerización;
• Separación;
• Extrusión y formación de pellets;
• Degasificación;

Todas las actividades mencionadas para cada una de las etapas se describen a
continuación en las secciones correspondientes.

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3-29
3.2.1 Programa general de trabajo

Previo al inicio de las actividades para la etapa de preparación del sitio, se


llevarán a cabo dos subprogramas para el rescate de la flora y fauna silvestre. Los
detalles de la implementación de estos subprogramas se presentan en el capítulo
10. Para esta etapa, se tiene proyectado un tiempo de 15 meses. En las Tablas 3.6
y 3.7 se presentan los programa calendarizados de trabajo para las etapas de
preparación del sitio y de construcción, respectivamente.

Con respecto a la etapa de operación, se considera una vida útil de 30 años, antes
de iniciar una etapa de abandono del sitio, o continuar con las actividades de
mantenimiento incluyendo la sustitución de equipos y maquinaria involucrada en
los diferentes procesos, con el fin de alargar la vida útil.

Tabla 3.6 Programa de trabajo para la etapa de preparación del sitio

Semanas Meses
No Actividad
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Programa de rescate y reubicación de fauna
-
silvestre
Programa de transplante y reubicación de
-
vegetación
1 Movilización de recursos
2 Instalaciones provisionales
3 Desmonte y despalme
4 Refuerzo de la Sub-rasante
5 Excavación
6 Terraplén compactado de gravas y rocas
7 Terraplén compactado de suelos
8 Explotación de bancos de material
9 Transporte de materiales
Transporte de material vegetal a sitio de
9.1
disposición final
Transporte de material de excavación a sitio
9.2
de disposición final
9.3 Transporte interno de material para relleno
Transporte de Banco de préstamo a sitio del
9.4
proyecto

Un programa de trabajo con mayor detalle se incluye en los Anexos 1.4 y 1.5 para
remoción de vegetación y moviendo de tierra, respectivamente.

Estudios de campo y gabinete


Para la elaboración del presente documento, así como para el desarrollo de la
ingeniera del proyecto se llevaron a cabo estudios previos, los cuales se describen
de manera más detallada en la sección 5.1 y se mencionan a continuación:

• Estudio hidrológico; este estudio se llevó a cabo en noviembre de 2010,


con el objetivo de estimar el riesgo de inundación, asociados con eventos
máximos de precipitación en la zona de estudio, considerando la cuenca
de aportación del arroyo Gopalapa. A partir de estos datos, se generó un
gráfico con el riesgo potencial de inundación en el sitio. (Ver Anexo 5.2.)

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3-30
• Estudios de línea base para flora y fauna; dicho estudio se llevó a cabo en
noviembre de 2010, así como visitas consecutivas en enero, febrero y
agosto del 2011, con el objetivo de establecer el estado actual de la
biodiversidad, las especies bajo algún estatus de protección por la
normatividad nacional e internacional, las especies de interés (económica
y culturalmente), a través de campañas de muestreo y consulta
bibliográfica. (Ver Anexo 5.3)

• Estudio de línea base social. Del 11 al 14 de enero de 2010, se realizaron


encuestas anónimas de población, vivienda y percepción social en hogares
de los municipios de Coatzacoalcos, Nanchital de Lázaro Cárdenas e
Ixhuatlán del Sureste, en el Estado de Veracruz. La intención principal fue
documentar las características principales y condiciones de vida de las
comunidades en el Área de Influencia (AI) del Proyecto. En dicho análisis,
El Chapo, Ejido 5 de Mayo, Lázaro Cárdenas, Mundo Nuevo, Nahualapa,
Nanchital y Pollo de Oro, fueron seleccionadas con base en su cercanía y
vulnerabilidad/injerencia con el Proyecto. (Ver Anexo 5.4)

• Identificación y mapeo de grupos interés. El objetivo de este documento


fue dar a conocer los diferentes grupos de interés que pueden jugar
importantes papeles, cada uno en diferentes niveles, durante todas las
etapas del Proyecto Etileno XXI, los cuales fueron mapeados. (Ver Anexo
5.5)

• Estudio de geotecnia.- Con este estudio, se buscó conocer en detalle la


estratigrafía, a través de sondeos exploratorios y estudios indirectos a base
de métodos geofísicos, sísmicos y eléctricos para determinar las medidas a
ser consideradas en el diseño como en la construcción del proyecto. (Ver
Anexo 5.6)

• Estudio de ruido.- Se realizó un monitoreo de ruido ambiental, el cual se


llevó a cabo en enero de 2011, con el objetivo de establecer los niveles de
ruido que actualmente se producen en las inmediaciones del sitio de
interés. (Ver Anexo 5.7)

• Estudios de Fase I y II. La Fase I, se llevó a cabo el 4 y 5 de noviembre de


2010, con el objetivo de descartar indicios de contaminación o presencia de
hidrocarburos en el sitio propuesto para el desarrollo del Proyecto, debido
a que se tuvieron tres hallazgos, los cuales son: 1) Se observó agua
estancada al parecer de lluvia con una capa aceitosa debajo de ducto de
PEMEX que cruza el centro del predio; 2) Se observaron restos de una
geomembrana; y 3) De acuerdo a información obtenida del personal que
cuida el predio, el arroyo Gopalapa (aguas arriba) recibe descargas de
varias empresas. Posteriormente, se realizó una Fase II, para descartar
completamente cualquier indicio de contaminación. Por lo que, del 10 al
19 de enero de 2010, se realizó un muestreo de suelo en el sitio de interés,
recolectando 35 muestras de suelo en 12 puntos de sondeo y la instalación
de 2 (dos) pozos de monitoreo de agua subterránea, así como la colecta de
5 (cinco) muestras de agua, en 5 (cinco) áreas de potencial preocupación
(PAOC, por sus siglas en inglés) (Ver Anexos 5.8 y 5.9 respectivamente)

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3-31

• Estudio de Riesgo Ambiental (ERA) y Programa de Prevención de
Accidentes (PPA). Se realizó un análisis de riesgo como parte de la ESIA.
La metodología usada para identificar los posibles eventos de riesgo fue la
de Análisis de Peligros Mayores, la cual puede utilizarse en la etapa de
ingeniería básica del proyecto. El método utiliza información del proceso
para identificar los peligros mayores. Por otro lado, el PPA es un
instrumento solicitado por la SEMARNAT en el que se dan a conocer las
medidas de seguridad en caso de ocurrir accidentes dentro de las
instalaciones cuyas actividades son consideradas altamente riesgosas; se
incluyen más detalles de este estudio de riesgo el Capitulo 9.5.

Los resultados de los estudios antes mencionados se presentan en la descripción


del sitio (ver capítulo 5).

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3-32
Tabla 3.7 Programa de trabajo para la etapa de construcción

Tiempo medido en Trimestres


Actividad Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Contratación y transporte de personal
Movilización de los recursos
Instalaciones provisionales
Armado y pre-colado de estructuras de
concreto
Instalación de Racks para tuberías y estructuras
metálicas
Construcción de edificaciones prefabricadas
Vialidades (incluye pavimentos)
Construcción electromecánica
Montaje de equipos
Preparación y montaje de estructuras metálicas
y de tuberías
Montaje de ductos de instrumentación
subterráneos
Instalación de tuberías subterráneas y pruebas
hidrostáticas
Suministro de servicios
Manejo y disposición de residuos
Rehabilitación de áreas de obras provisionales

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3-33
3.2.2 Preparación del sitio

A continuación se describen, las actividades que se llevarán a cabo para la


preparación del sitio, las cuales están indicadas en el calendario de trabajo. Como
se menciona anteriormente, dichas actividades fueron sometidas a evaluación de
la SEMARNAT, a través de una Manifestación de Impacto Ambiental modalidad
particular (MIA-P, Preparación del Sitio Proyecto Etileno XXI),

Para la ejecución de dicha etapa se cuenta con autorización de la SEMARNAT, a


través de resolutivo (Ver Anexo 6.1).

Aplicación de los Programas de Rescate de Flora y Fauna

Como ya se indicó, previo al inicio de las actividades para la preparación del sitio,
se realizarán las actividades para el rescate de Flora y Fauna, a partir de la
aplicación del subprograma de rescate y reubicación de fauna silvestre (Ver
Anexo 8.7) y el subprograma de reubicación y transplante de de vegetación (Ver
Anexo 8.8). Ambos subprogramas detallan las actividades a realizar para cada
uno de éstos.

1.- Movilización de Recursos

La movilización tanto de personal, como de equipo y maquinaria, se efectuará en


base al desarrollo de las actividades registradas en el programa de trabajo,
pudiéndose modificar su programación, en función de la fecha de inicio de cada
actividad y de acuerdo a las condiciones pluviométricas en la región.

Durante los primeros meses de trabajo y en paralelo a la construcción de las


instalaciones provisionales, se gestionará ante proveedores la movilización de los
equipos necesarios para la ejecución de la obra. Los equipos principales a utilizar
para el desarrollo de las actividades, son los siguientes:

• Tractor CAT-D8
• Motoniveladora CAT-140K
• Motosierras
• Cargador CAT-966
• Excavadora CAT- 345
• Excavadora CAT-320
• Tractor CAT-D6N
• Camión pipa irrigador
• Tractor agrícola
• Camión volteo de 15 y 20 m3
• Compactador liso
• Compactador pata de cabra
• Camión Grua seis toneladas

Adicionalmente se planea utilizar los siguientes equipos de apoyo:

• Cama baja
• Camión de lubricación 250 HP 5m3

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3-34
• Torres de iluminación a base de Diesel.
• Camión Grúa 6 Ton
• Generadores eléctricos 150 KW

Asimismo, se contratará el siguiente personal en la región de proyecto para


desempeñar las siguientes labores:

• Operadores de equipo y maquinaria


• Ayudantes generales
• Personal administrativo
• Personal técnico (Supervisores, topógrafos, personal taller de
mantenimiento)

Se prevé llegar a un pico de contratación de hasta 274 trabajadores en activo en


dos turnos de trabajo durante el cuarto y quinto mes, de acuerdo al programa
calendarizado de trabajo (Ver Tabla 3.8 Requerimientos de personal).

2.- Instalaciones provisionales

Para el desarrollo de la etapa de preparación del Proyecto, será necesario contar


con infraestructura temporal dentro del predio distribuida en un campamento de
10,000 m2, integrado de siguiente manera:

• Campamento Administrativo.- Compuesto por: oficinas administrativas,


consultorio médico, comedor industrial, caseta de control; y

• Campamento de de servicios industriales. – Compuesto por taller


mecánico, estación de lavado y lubricación de vehículos, estación de
abastecimiento de combustible, área de generadores de electricidad y por
el Almacén temporal de residuos peligrosos .

Adicionalmente a las instalaciones provisionales, se desarrollarán vialidades o


caminos de construcción, los cuales serán de carácter temporal y utilizados
durante la etapa de preparación del sitio y de construcción del Proyecto, y por tal
razón, éstos pueden ser modificados o sustituidos según evolucionen las
estructuras o éstas queden concluidas. Estos caminos permitirán el acceso a la
infraestructura temporal arriba descrita.

Los caminos provisionales tendrán un ancho total de aproximadamente 8.40 m


como mínimo y 3.5 m de ancho por cada sentido y 0.70 m de ancho de seguridad
al lado izquierdo de la vía. Se estima una longitud total de cerca de 5 Km. en todo
el interior del sitio de interés, lo que corresponde a 4.2 ha.

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3-35
3.- Limpieza y deforestación

Antes del inicio de las actividades de limpieza y deforestación, se llevará a cabo,


un Subprograma de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre así como un
Subprograma de Reubicación y Transplante de Vegetación (Ver Anexos 8.7 y 8.8),
en las superficies a deforestar. Dichos programas estarán a cargo de una
consultora especializada local y una consultora internacional, trabajando en
conjunto, además de la supervisión del Promovente.

Los servicios de deforestación y limpieza comprenden dos aspectos principales: 1)


Desmonte de árboles, remoción de vegetación y retiro de tocones y raíces; y 2)
Despalme, que consistirá en la remoción de la capa de suelo vegetal (orgánica), a
la profundidad necesaria (aprox. 40 cm) para llegar al nivel del terreno
considerado apto para el desplante del terraplén. Para cumplir con el cuidado al
ambiente y las mejores prácticas de manejo, se aplicarán los lineamientos
establecidos en el Subprograma de Manejo de Material Excedente de Corte y
Eliminación de la Vegetación (Ver Anexo 8.10).

Como ya se indicó anteriormente, se requieren 134.9842 ha para el proyecto. De


ellas, 95.4925 ha corresponden a terrenos arbolados clasificados como forestales.
Para el aprovechamiento de las áreas forestales, se elaboró un Estudio Técnico
Justificativo (ETJ) para el cambio de uso de suelo, de terrenos de uso forestal a
uso industrial. Documento sometido a evaluación y que dentro de las medidas de
compensación por la remoción de vegetación, contempla entre otras actividades,
un pago monetario al Fondo Nacional Forestal, Institución que pertenece a la
Comisión Nacional Forestal del Gobierno Mexicano, y que se encarga de regular y
promover los proyectos de reforestación y restauración.

El procedimiento de ejecución de desmonte, despalme y retiro de tocones se


detalla en seguida, considerando que se respetarán siempre las indicaciones de la
SEMARNAT.

Para iniciar el desmonte, se deberán localizar y señalar los polígonos autorizados


para tal efecto, pues serán desmontadas solamente las áreas necesarias para
implantar las estructuras, para los campamentos de obras, para los accesos, las
áreas de servicio, caminos, etc., debiendo respetar los árboles adyacentes al
perímetro de los polígonos que se autoricen para cambio de uso de suelo forestal.

El desmonte de la vegetación, se llevará a cabo mediante tractores de orugas (tipo


CAT-D8) con láminas o con implementos especiales (winch con cables de acero);
equipo de corte manual como motosierras para deforestación de los árboles; y
cargador sobre neumáticos (tipo CAT-966 o similar) para la carga de material. Se
emplearán camiones volteo de 20 m3, y Motoconformadora (tipo CAT-140B o
similar) para ejecutar la regulación y nivelación del terreno. Estos equipos
deberán contar con protección de estructura metálica, en la cabina del operador
para evitar impactar a los operadores por la posible caída de ramas o árboles a
remover.

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3-36
El campamento y las instalaciones provisionales, darán apoyo de igual manera
durante la etapa de construcción a desarrollar una vez completada la etapa de
preparación del sitio y previa autorización de la SEMARNAT.

Por lo que toca al volumen maderable por afectar, éste es de 8,745.23 m3 de Rollo
Total Árbol (RTA), que se integran por las plantas leñosas cuyos diámetros y
alturas les permiten ser inventariadas desde el punto de vista maderable, y que
integran las comunidades de Selva Mediana Subperennifolia (Vegetación
Secundaria) y Palmar. Este volumen es aprovechable de alguna manera casi en su
totalidad. Sin embargo, se estima que una tercera parte sea susceptible de
aprovechamiento maderable, otra tercera parte como leñas y el resto como
desperdicios que pueden reintegrarse al suelo para su mejora.

La disposición del material proveniente del despalme (aproximadamente 40 cm


de la capa orgánica de suelo) y del retiro de tocones, se llevará a cabo en los sitios
que han aceptado recibir el material, mismo que han manifestado en las cartas del
Anexo 6.9 y que se encuentran especificados en el Subprograma de Manejo de
Material Excedente de Corte y Eliminación de la Vegetación, entre los cuales se
encuentran los siguientes, teniendo un volumen total de despalme estimado de
680,000 m3:

• Convenio con los municipios de Nanchital, Ixhuatlán del Sureste y el Ejido


5 de Mayo (Ver Anexo 6.9) para el uso de este material, en algunas
actividades como: relleno de calles, áreas con pérdida de suelo,
rehabilitación de caminos, entre otras que las autoridades municipales
determinen como de interés común;
• Disposición en sitios autorizados en la zona del desarrollo, previo acuerdo
con dichos sitios para asegurar que cuenten con las condiciones para
recibir el volumen, así como las autorizaciones correspondientes.

Es importante mencionar que Braskem-Idesa supervisará y se asegurará que


durante las actividades de preparación del sitio, la empresa contratista, cumpla
con las siguientes observaciones, como está establecido en el contrato entre la
empresa contratista y B-I:

• Sólo se realizará el desmonte en el sitio de trabajo definido para las áreas


que implican las instalaciones necesarias para el proyecto, conformada por
los polígonos definidos en el Proyecto.
• Durante las labores de desmonte no se utilizarán fuego ni agroquímicos.
• Sólo se descubrirá con la maquinaria durante el despalme, la superficie
que se requiere para la obra del proyecto, evitando dañar más área de
suelo que la necesaria.
• En la medida de lo posible, se conservará por separado, la capa de suelo
fértil, que posteriormente podrá ser utilizada en la revegetación y
mejoramiento de las áreas de protección y conservación circundantes al
proyecto, y en los sitios donde se establecerán áreas verdes. Esto como
medida de protección del suelo, disminución del riesgo de erosión y para
dar oportunidad a que se regenere la vegetación en otras áreas que no
serán desmontadas.

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3-37
• Los productos del desmonte que no puedan ser aprovechados, y que se
consideran como residuos vegetales, deberán ser triturados e
incorporados a la capa de suelo vegetal, para su integración al suelo como
materia orgánica, en los sitios donde se busque el establecimiento de
vegetación.
• Se evitará que se excaven o rellenen áreas distintas de las que se destinan
para el proyecto. El material producto de las excavaciones que no se utilice
en los rellenos, será concentrado en bancos de tiro, dentro o fuera del
conjunto de predios, pero no se colocará en áreas forestales que no hayan
sido autorizadas para su desmonte o cambio de uso de suelo.

4.- Excavación

Previo a las actividades de excavación, se llevará a cabo la ubicación y marcaje de


las áreas de trabajo, con el objetivo de tener identificadas las superficies donde se
llevarán a cabo estas actividades. Para la ubicación de las áreas de trabajo, se
utilizarán marcos de referencia geodésica, cotas planimétricas y altimétricas, así
como marcos de referencia existentes en el sitio del Proyecto, como: mojoneras
instaladas por PEMEX y el INEGI.

Las excavaciones consisten en retirar el material que no cumple con las


especificaciones para un suelo competente, esto es, que sea un suelo capaz de
absorber las cargas que transmite la cimentación, para que no modifique su
mecánica.

Esta excavación será ejecutada con tractor CAT D8 o similar utilizando la hoja
topadora, también con excavadora CAT 345. Eventualmente será necesaria la
excavación mediante el uso de escarificador cuando la dureza del material no
permita el corte con la cuchilla del tractor. La escarificación se efectuará en
velocidades de 2 a 3 Km/h. El número de dientes que se utilizarán dependerá de
la resistencia que el material ofrece a la excavación.

Las operaciones de escarificación se efectuarán preferentemente en sentido


longitudinal del corte, aumentando al máximo las dimensiones del sitio de
escarificación, reduciendo el tiempo de maniobra y consecuentemente
aumentando la productividad del equipamiento.

La carga del material escarificado se ejecutará por cargadores de neumáticos CAT


966 o similar, auxiliados por tractores de orugas CAT D-8 o similar, siendo el
material transportado en camiones de volteo de 20 m³ (Ver Figura 3.7.)

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3-38
Figura 3. 7 Esquema de los equipos que participan en la excavación acarreo de
material

Debido a las características geológicas existentes, se estima la generación de un


volumen de aproximado de 4.5 millones de m3 de material excedente, por las
actividades de excavación y conformación de terraplenes.

Los materiales de excavación serán enviados a sitios aprobados para su


disposición final en la zona del Proyecto, de la misma forma que para la
disposición del material de desmonte y despalme. Este retiro implica la
identificación de los sitios de disposición para asegurar que cuentan con las
autorizaciones ambientales correspondientes y la capacidad de recepción total de
los residuos estimados. Así mismo, se implementará el subprograma para el
manejo excedente de corte y material de despalme (Ver Anexo 8.10), con el
objetivo de asegurar las mejores prácticas de manejo en la ejecución de esta
actividad.

De manera preliminar, se tienen identificados sitios que cuentan con las


características apropiadas para la recepción del material excedente de corte, que
por tener, disponibilidad y presentar las distancias más cortas al sitio del Proyecto,
representan las mejores alternativas. En el Anexo 6.9 se muestran las cartas
intención para la recepción de material excedente de corte, así como una figura
que muestra su ubicación con respecto del área del Proyecto los cuales se enlistan
a continuación :

• Municipio de Nanchital, el cual a través de un oficio dirigido a Braskem-


Idesa, solicita material excedente de corte para rehabilitación de carreteras
y otras obras de mejora, sin poner en riesgo el medio;
• Municipio de Ixhuatlán del Sureste, el cual a través de un oficio dirigido a
Braskem-Idesa, solicita material excedente de corte para rehabilitación de
carreteras y otras obras de mejora, sin poner en riesgo el medio;
• Ejido 5 de Mayo, el cual a través de un oficio dirigido a Braskem-Idesa,
solicita material excedente de corte para rehabilitación de carreteras y
otras obras de mejora, sin poner en riesgo el medio;
• Predio Millán, ubicado en la parte Sureste del predio y que comparte
límite con el polígono del Proyecto; este predio cuando termine de ser

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utilizado para recibir el material de corte, se reforestará por completo,
manteniéndolo como área de conservación en un futuro; y
• Predio Stevanatos, es un predio muy grande ubicado a junto al límite Este
del área del Proyecto. Se está negociando con el dueño del terreno para
determinar las áreas donde se puede depositar el material, se dará
prioridad a áreas ya impactadas o áreas con pastizal.

Actualmente, para el predio del Millan, se están elaborando el estudio de impacto


ambiental y social requerido, para su evaluación por parte de la autoridad
ambiental, con el fin de presentar un plan de trabajo que minimice los impactos,
así como un plan para la restauración de dicho sitio. Una vez depositado todo el
material, se procederá a restaurar las áreas de acuerdo a los lineamientos del
subprograma de reforestación (Ver Anexo 8.9). Los demás sitios no requieren
dicho documento por el uso actual que tienen y por el que darán a este tipo de
residuos.

Para cumplir con el cuidado al ambiente y las mejores prácticas de manejo, se


aplicarán los lineamientos establecidos en el Subprograma de Manejo de Material
Excedente de Corte (Ver Anexo 8.10).

5.- Terraplén compactado de gravas y rocas

Para áreas o taludes que tengan riesgos de inundación o áreas de Proyecto que
necesiten una estabilización de la base del cuerpo del relleno, se llevará a cabo un
terraplén con gravas y rocas; este material provendrá de los bancos de materiales
que se mencionan en apartados subsecuentes.

Para la implementación de este procedimiento, serán utilizados materiales


rocosos provenientes de excavaciones llevadas a cabo dentro del sitio de interés.

Para la ejecución del enrocamiento, los materiales serán colocados de manera que
se logre el acomodo de las rocas, esto es, los fragmentos menores deberán llenar
los vacíos existentes de las rocas mayores.

Las capas serán extendidas con tractor, se utilizará agua para facilitar la
compactación de los materiales. Las rocas con dimensiones superiores al espesor
de la capa, serán retiradas. La compactación será realizada con vibrocompactador
o tractor.

Para la implementación de este procedimiento serán utilizados los siguientes


equipos:

• Tractor de Orugas CAT D8 o similar;


• Camiones Volteo p/roca con capacidad de 20 m3;
• Camión Pipa Irrigador; y
• Compactador Liso.

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3-40
6- Terraplén compactado de suelos

Los materiales que se requieren para el terraplén de arcilla, se obtendrán de


bancos de préstamo de material. Estos materiales, estarán exentos de materia
orgánica, arcillas y otros materiales no competentes para la formación de
terraplenes.

La colocación del relleno, será precedida por un drenaje profundo, esto es, la
primera capa estará constituida de material granular permeable, que actúe como
drenaje de las aguas de infiltración.

Posteriormente, el material será colocado en capas sucesivas a todo lo largo y


ancho, hasta alcanzar el grado especificado. Para el cuerpo del terraplén, el
espesor de la capa compactada, tendrá 20+5 cm de tolerancia.

Todas las capas del material deberán de ser convenientemente compactadas. Para
el cuerpo de terraplén, con la humedad óptima más o menos 3%, hasta obtenerse
el peso específico seco máximo indicado en el Proyecto. Se llevarán a cabo ensayos
de control de peso específico máximo, con una frecuencia de 1 cada 200 m3.

Las áreas que no alcancen las condiciones mínimas de compactación, serán


escarificadas, homogeneizadas y humidificadas adecuadamente, para
nuevamente ser compactadas de acuerdo con las características especificadas.

El equipo a utilizar durante estas actividades, se menciona a continuación:

• Motoconformadora (Tipo Cat-140K o similar);


• Tractores agrícolas con arado;
• Compactador pata de cabra vibratoria Dynapac CA-815F o similar;
• Camiones volteo cap. 20 m3; y
• Camiones pipa con irrigador.

7.- Explotación de Bancos de Materiales

Como se mencionó anteriormente, se utilizará material de bancos de explotación


de materiales, todos ellos localizados fuera del terreno a ocupar por el proyecto y
autorizados para tal efecto. De manera preliminar, se tienen identificados tres
bancos de materiales térreos y pétreos potenciales, todas propiedades de terceros
y que se encuentran localizados cercanos al sitio de interés (Ver Figura 3.8). Estos
bancos serán evaluados para garantizar que el material cumpla con los requisitos
de calidad que necesita el suelo del Proyecto, así como con la infraestructura
necesaria y autorizaciones correspondientes en materia ambiental.

A continuación se enlistan las alternativas de los bancos de materiales:

• Banco La Ilusión en Nuevo Teapa, ubicado a aproximadamente 8.5 Km. al


este del sitio del proyecto; se localiza dentro del Área de Influencia
definida (AI).
• Banco Doña Martha, ubicado a aproximadamente 10 Km. al sur del sitio
del proyecto; se localiza fuera del AI definido a 6 km al sur del mismo.

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3-41
• Banco del Ejido Francisco Villa, ubicado a aproximadamente 10 Km. al
noreste del sitio del proyecto; se localiza afuera del AI definido a 1.5 km.
al noreste del mismo.

Estos serán analizados, identificando sus propiedades físicas y mecánicas, para la


construcción de los terraplenes y plataformas. Se estima un volumen de
1.2 Mm3 de material para la conformación de rellenos.

Para el análisis de las propiedades físicas y mecánicas del suelo, en los bancos de
material, se realizará un estudio de mecánica de suelos y geotécnico, orientado en
la clasificación de suelos, de acuerdo al Sistema Unificado de Clasificación de
Suelos (SUCS), a partir de parámetros como: resistencia al corte y dinámicos in-
situ, tendidos de refracción sísmica. Con esta información se realizará un análisis
geotécnico, cuyos resultados permitirán hacer las recomendaciones para el diseño
de la explotación de los bancos.

Es importante mencionar que los bancos de materiales denominados Doña


Martha y Ejido Francisco Villa se ubican fuera del Área de Influencia Ambiental
(Ver capítulo 5, sección 5.1). Sin embargo, no se contempla la ampliación del AI,
debido a que actualmente son únicamente alternativas de uso.

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3-42
Figura 3. 8 Ubicación de alternativas de bancos de materiales

Figura 3. 7 Ubicación de alternativas de bancos de materiales

ESIA

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3-43
El uso de material proveniente de bancos de materiales estará condicionado a la
autorización por la autoridad ambiental correspondiente. Braskem–Idesa sólo
utilizará bancos de materiales que cuenten con las autorizaciones ambientales
vigentes, y en caso de que dichos sitios no cuente con estas el Promovente podrá
brindar apoyo para su obtención asegurando que cuenten con la infraestructura
necesaria para evitar impactos ambientales adicionales.

En caso de que Braskem-Idesa, quiera hacer aprovechamiento de un banco de


materiales propio, solicitará las autorizaciones correspondientes, previo a su
explotación.

Las excavaciones en bancos de préstamo, para la obtención de materiales para los


rellenos, conformación de los terraplenes o materiales a ser sustituidos, se
realizarán utilizando equipos tales como tractores de orugas tipo CAT D6 o
similar, excavadoras CAT 320/329 o similares, así como cargadores sobre
neumáticos y camiones de volteo.

8.- Transporte de materiales

El transporte de los materiales térreos o pétreos desde su punto de explotación,


almacenamiento o disposición final se llevará a cabo usando camiones de volteo
contratados de 15 y 20 m3. Ver Tabla 3.10 número de equipos a emplear.

Los principales movimientos de material serán:


• Transporte de material vegetal, originado por la actividad de limpieza y
deforestación;
• Transporte de material vegetal al sitio de disposición final;
• Transporte de material de excavación a sitio de disposición final;
• Transporte interno de material para relleno; y
• Transporte de Banco de préstamo a sitio del Proyecto.

Para cumplir con el cuidado al ambiente y las mejores prácticas de manejo, se


aplicarán los lineamientos establecidos en el Subprograma de Control de Tráfico
Vehicular y peatonal (Ver Anexo 8.11).

Personal requerido

El personal requerido para la etapa de preparación del sitio, se presenta en la


Tabla 3.8. La contratación del personal variará de acuerdo al avance de las
actividades, iniciando con la contratación de cinco trabajadores durante el primer
mes, teniendo el mayor número de trabajadores para el cuarto y quinto mes con
274 trabajadores en dos turnos de trabajo. Se estima un promedio mensual de 209
trabajadores. Adicional al personal permanente, se tiene que considerar un
volumen adicional debido a los conductores de los camiones de volteo, que
estarán de manera intermitente en el predio y que aumentarán en igual
proporción a los trabajos realizados de excavación y conformación de
plataformas.

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3-44
Tabla 3.8 Resumen de requerimiento de personal

No Detalle Meses
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Operador de Equipos 58 116 138 146 146 142 142 140 136 128 84 82 74 66 48
Eq1 Tractor CAT D8 6 12 14 14 14 10 10 10 10 8 8 8 6 6 4
Eq2 Motoniveladora CAT 2 10 12 10 10 10 10 10 10 10
140K
Eq3 Cargador CAT 966 12 16 16 16 16 16 16 16 12 12 12 10 8 6 4
Eq4 Excavadora CAT 329 8 16 20 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 22 14
Eq5 Compactador Liso 2 4 6 6 6 6 6 4 4 4
Eq6 Compactador Pata de 2 8 10 10 10 10 10 10 10 8
Cabra
Eq7 Camión Pipa con 4 12 14 14 14 14 14 14 14 14
Irrigador
Eq8 Camión volteo – 15 m3
Eq9 Camión volteo – 20 m3
Eq10 Tractor Agrícola 2 6 10 10 10 10 10 10 10 8
Eq11 Tractor CAT-D6 12 20 20 24 24 24 24 24 24 24 24 24 20 18 16
Eqa1 Cama Baja 4 4 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 4
Eqa2 Camión de Lubricación 2 4 6 6 6 6 6 6 6 4 4 4 4 4 4
250 hp 5m3 4
Eqa3 Camión Grúa 6 Ton 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2
Eqa4 Generador – 150 KVA
Eqa5 Torre de iluminación de
diesel
Mano de Obra Directa 1 45 79 87 98 98 98 94 94 94 88 46 49 52 55 55
Capataz 10 16 16 16 16 16 16 16 16 16 10 10 10 10 12
Peón (señalización) 11 18 18 18 18 18 14 14 14 14 10 10 10 10 5
Topógrafo 3 5 6 8 8 8 8 8 8 6 2 3 4 5 6
Auxiliar topografía 6 10 12 16 16 16 16 16 16 12 4 6 8 10 12
Mecánico /lavador 15 30 35 40 40 40 40 40 40 40 20 20 20 20 20
/estación Diesel
Mano de Obra Directa 2 5 15 30 30 30 30 30 30 30 30 30 15 15 15 15 15
TOTAL (2 Turnos) 5 118 225 255 274 274 270 266 264 260 214 145 146 141 136 118

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3-45
Equipo y maquinaria

En la ejecución de las actividades antes mencionadas se empleará el siguiente


equipo y maquinaria:

• Tractor CAT-D8
• Motoniveladora CAT-140K
• Motosierras
• Cargador CAT-966
• Excavadora CAT-345
• Excavadora CAT-320
• Tractor CAT-D6N
• Camión pipa irrigador
• Tractor agrícola
• Camión volteo de 15 y 20 m3
• Compactador liso
• Compactador pata de cabra
• Camión Grúa seis toneladas

Adicionalmente se planea utilizar los siguientes equipos de apoyo:

• Cama baja
• Camión de lubricación 250 hp 5m3
• Torres de iluminación a base de Diesel
• Camión Grúa 6 Ton
• Generadores eléctricos 150 KW

Para el primer mes de trabajo se tendrán 141 equipos operando, teniendo un


máximo de 483 equipos para el sexto mes, disminuyendo a partir del séptimo mes
a 463, hasta llegar a 116 equipos para el último mes. En promedio, se contará con
323 equipos en el período de 15 meses establecido. En las Tablas 3.9 y 3.10, se
presenta un resumen de equipos a emplear por mes y su respectivo consumo de
diesel.

Para cumplir con el cuidado al ambiente y las mejores prácticas de manejo, se


aplicarán los lineamientos establecidos en el Subprograma de Mantenimiento y
maquinaria (Ver Anexo 8.4).

Es importante mencionar, que la mayoría de estos equipos serán camiones de


carga (volteos 20 m3) y camiones pipa con irrigador. Por este motivo, será
necesario que los operadores de estos equipos y maquinaria, utilicen el equipo de
protección personal (EPP) que incluye tapones auditivos; así mismo se revisarán
los tiempos de exposición para protección de los operadores, por los decibeles
que se generarán en el área del Proyecto (Ver Anexo 5.7).

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3-46
Tabla 3.9 Número de equipos a emplear para la preparación el sitio

No Número de Equipos Meses


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Operativos
Eq1 Tractor CAT D8 3 6 7 7 7 5 5 5 5 4 4 4 3 3 2
Eq2 Motoniveladora CAT 1 5 6 5 5 5 5 5 5 5
140K
Eq3 Cargador CAT 966 6 8 8 8 8 8 8 8 6 6 6 5 3 3 2
Eq4 Excavadora CAT 329 4 8 10 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 11 7
Eq5 Compactador Liso 1 2 3 3 3 3 3 2 2 2
Eq6 Compactador Pata de 1 4 5 5 5 5 5 5 5 4
Cabra
Eq7 Camión Pipa con 2 6 7 7 7 7 7 7 7 7
Irrigador
Eq9 Camión volteo – 15/ 110 280 280 360 360 390 370 350 280 280 170 150 150 120 80
20 m3
Eq10 Tractor Agrícola 1 3 5 5 5 5 5 5 5 4
Eq11 Tractor CAT-D6 6 10 10 10 10 12 12 12 12 12 12 12 10 9 8
Apoyo
Eqa1 Cama Baja 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2
Eqa2 Camión de 1 2 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2
Lubricación 250 hp
5m3
Eqa3 Camión Grúa 6 Ton2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1
Eqa4 Generador 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Electricidad 150 KVA
Eqa5 Torre Iluminación a 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 10
Diesel
141 350 371 453 453 484 463 442 370 366 234 213 208 175 116

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3-47
Tabla 3.10 Programa de consumo de combustible diesel

No Consumo de Horas- Total Consumo Consumo Total Meses


combustible mes horas mes L/H (Miles de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
DIESEL Litros)

Equipos 3999 144.9 292.5 345.6 365.1 365.1 341.1 341.1 336.6 319.8 300.3 207.6 199.2 178.8 153.6 99.6
producción
Eq1 Tractor CAT D8 300 21000 40 840 36 72 84 84 84 60 60 60 60 48 48 48 36 36 24
Eq2 Motoniveladora CAT 300 14100 19 267.9 5.7 28.5 34.2 28.5 28.5 28.5 28.5 28.5 28.5 28.5
140K
Eq3 Cargador CAT 966 300 28200 28 789.6 50.4 67.2 67.2 67.2 67.2 67.2 67.2 67.2 50.4 50.4 50.4 42 33.6 25.2 16.8
Eq4 Excavadora CAT 329 300 51000 28 1428 33.6 67.2 84 109.2 109.2 109.2 109.2 109.2 109.2 109.2 109.2 109.2 109.2 92.4 58.8
Eq5 Compactador Liso 300 7200 15 108 4.5 9 13.5 13.5 13.5 13.5 9 9 9 9
Eq6 Compactador Pata de 300 13200 15 198 4.5 18 22.5 22.5 22.5 22.5 22.5 22.5 22.5 18
Cabra
Eq7 Camión Pipa con 300 19200 12 230.4 7.2 21.6 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2 25.2
Irrigador
Eq9 Camión volteo – 300 1119000 12 13428 396 1008 1008 1296 1296 1404 1332 1260 1008 1008 612 540 540 432 288
15/20 m3 Abastece afuera del predio -13428 -396 - - - - - - - - - -612 -540 -540 -432 -288
1008 1008 1296 1296 1404 1332 1260 1008 1008
Eq10 Tractor Agrícola 300 12900 10 129 3 9 15 15 15 15 15 15 15 12
Eq11 Tractor CAT-D6 300 48300 20 966 36 60 60 72 72 72 72 72 72 72 72 72 60 54 48
Equipos de apoyo 549.668 23.8 31.8 39.8 39.8 39.8 39.8 39.8 39.8 39.8 37.3 37.3 37.3 37.3 37.3 28.8
Eqa1 Cama Baja 250 10500 12 126 6 6 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 6
Eqa2 Camión de 250 9000 10 90 2.5 5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 5 5 5 5 5 5
Lubricación 250 hp
5m3
Eqa3 Camión Grúa 6 Ton2 300 8400 10 84 3 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 3
Eqa4 Generador 250 7500 24.6 184.53 12.3 12.3 12.3 12.3 12.3 12.3 12.2 12.2 12.2 12.3 12.3 12.3 12.3 12.3 12.3
Electricidad 150 KVA
Eqa5 Torre Iluminación a 150 39000 1.7 65.13 2.5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 2.5
Diesel
SUB-TOTAL (P+A) 4540.56 168.7 324.3 385.4 404.9 404.9 380.9 380.9 376.4 359.6 337.6 244.9 236.5 216.1 190.9 128.4
MENSUAL
31 30 31 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31

SUB-TOTAL (P+A) DIARIO 5.44 10.8 12.4 13.06 14.46 12.28 12.69 12.14 11.98 10.8 7.9 7.39 6.54 5.61 3.66

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3-48
3.2.3 Descripción de obras e instalaciones provisionales del proyecto

Para la ejecución de los servicios necesarios para la etapa de preparación del sitio
del Proyecto, se contempla la instalación de diversas obras provisionales, con el
objetivo de apoyar los diferentes frentes de trabajo, ubicados a lo largo de todo el
sitio del proyecto con servicios complementarios como: almacenamiento de
materiales y residuos, ensamble de estructura metálica y equipos, suministro de
energía eléctrica, comedor, sanitarios entre otras. A continuación se presenta una
descripción de las instalaciones provisionales.

a) Instalaciones Técnico–Administrativo:

Las instalaciones técnicas y administrativas, consistirán en casetas modulares a


base de láminas tipo multipanel, las cuales cumplirán con los estándares y
lineamientos establecidos por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS),
así mismo estarán equipadas para satisfacer los requerimientos de servicios para
el personal como son: 1) iluminación adecuada, 2) señalización fluorescente que
indique las rutas de evacuación en caso de emergencia, 3) aire acondicionado, 4)
extintores señalizados en cantidad suficiente y ubicados de tal manera que el
recorrido al extintor más lejano no exceda de 15 metros, 5) salida de emergencia,
6) sistema de pararrayos y red de tierras, 7) red para comunicaciones telefónicas,
red satelital y 8) red hidrosanitaria para cubículos. Cada de una de estas
especificaciones se implementarán de acuerdo al tipo de instalación que se vaya a
construir. Las instalaciones técnico-administrativas estarán compuestas por:

• Oficinas Técnico-Administrativas, para estas se instalarán casetas


modulares con las siguientes áreas: Oficinas generales, sala de juntas,
recepción, centro de copiado y archivo técnico, área de cafetería (Figura
3.9 - 3.15);
• Comedor para personal Técnico-Administrativo, El comedor contempla
diferentes áreas como: área de almacén de despensa, área de preparación
de alimentos que incluye el lavado de loza y enseres, cámaras frigoríficas
para alimentos perecederos, vestidores para personal del comedor;
• Servicio Médico, para la etapa de construcción, se tendrán dos
consultorios médicos, uno (1) en el límite del predio con la finalidad de
realizar los exámenes médicos al personal de nuevo ingreso y otro (1)
dentro del sitio del proyecto, el cual estará habilitado para atención de
primer contacto (primeros auxilios y valoración), en caso de que algún
trabajador requiera mayor atención médica, el trabajador será estabilizado
y enviado a la clínica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) mas
cercana;
• Sala de Capacitación, se instalará un aula para la capacitación del personal
de nuevo ingreso, lo que se busca es que los trabajadores reciban una
inducción en temas de seguridad laboral y medio ambiente, como
requisito para iniciar los trabajos; además de otros entrenamientos
adicionales como sea necesario;
• Departamento de Personal, esta área se localizará en los límites del sitio
del proyecto, y se instalará con la finalidad de realizar los trámites
administrativos para el personal de nuevo ingreso;

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• Departamento de Seguridad y Medio Ambiente, será un área para la
capacitación y todos los asuntos relacionados con la seguridad y salud
ocupacional del trabajo, aquí se extenderán las autorizaciones para
trabajos de riesgo, y también albergará el área de medio ambiente;
• Caseta de vigilancia, se prevé la instalación de 3 (tres) casetas de control,
para el control de ingreso y salida de: Personal, materiales e insumos
• Comedores para Personal Obrero, la instalación contendrá extractores de
aire tipo cebolla para ventilación, área para lavarse las manos, barandal
utilizado como barrera para control del personal, también barra para
autoservicio y toma de agua potable. Se prevé acceso independiente para
el personal como para la entrada de los insumos para la preparación de
alimentos.
• Taller de entrenamiento para obreros especialistas (Soldadores,
Mecánicos, Tuberos y paileros), El personal especializado procedente de
escuelas técnicas y/o que tenga experiencia en alguna especialidad, serán
evaluados en la etapa de contratación como personal de nuevo ingreso y
se seleccionarán candidatos a pasar un tiempo en entrenamiento para
trabajos especializados. En el caso especifico de soldadores, todos deberán
pasar por el Taller con la finalidad de obtener su certificación, mediante
ejecución de prueba de capacidad.

Figura 3. 9 Prototipo de casetas modulares para áreas administrativas

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3-50
Figura 3. 10 Arreglo general de las oficinas técnico-administrativas

Figura 3. 11 Vista exterior de un comedor prototipo para personal obrero

Figura 3. 12 Vista interior de un comedor prototipo para personal obrero

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3-51
Figura 3. 13 Arreglo de instalación provisional para capacitación de personal

Adicionalmente, se ocuparán áreas de terracerías sin edificar instalaciones


permanentes para:

• Área de subcontratistas, se prevé que se utilicen oficinas móviles tipo


camper, y su localización será a un costado de las oficinas técnico-
administrativas;
• Proveedores, el área de proveedores, consistirá en instalaciones
temporales que cumplan la función de almacén para consumibles (Equipo
de protección personal, herramientas, papelería, entre otros) dentro de
bodegas tipo tráiler King y/o tipo fijas;
• Estacionamiento en Oficinas, el área de oficinas contará con
estacionamiento para vehículos del personal técnico–administrativo y
vehículos que apoyan directamente a la construcción. Estas áreas estarán
compactadas y tendrán grava para evitar generación de partículas
suspendidas, para su acceso se deberá contar con pase autorizado.
• Paradero de Autobuses, se considera un paradero de autobuses con
espacio suficiente y cubierta de grava para realizar la transportación del
personal obrero;
• Estacionamiento para visitas, se dispondrá un área de estacionamiento
para visitantes, el cual tendrá una cubierta de grava.

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3-52
Figura 3. 14 Prototipo de oficina móvil para subcontratistas

Figura 3. 15 Prototipo de almacenes para proveedores

b) Instalaciones industriales

Dentro del área de instalaciones industriales temporales, que se ubicarán cerca


del área de construcción de las plantas de proceso, se prevé establecer almacenes
para materiales, equipos y consumibles así como taller para prefabricado y
pintura de tuberías. Estas naves serán estructurales y cubiertas con lámina de
zinc, se realizarán cimentaciones de concreto, tendrán un firme de concreto,
alumbrado y las naves mayores contarán con oficina para el personal de almacén.
Las áreas que serán armadas con láminas de zinc y se prevén utilizar como
almacenes son:

• Almacén General (Consumibles, Gases y Herramienta);


• Almacén de Materiales Permanentes (Accesorios para tuberías,
Válvulas, Almacén de Empaques;
• Almacén de Equipo Mecánico (Bombas, Internos de Equipos);
• Almacén de Equipo y Material Eléctrico;
• Almacén de Instrumentos;

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• Almacén de Aislamiento Térmico;
• Almacén de Pintura;
• Almacén de Materiales para Obra Civil;
• Taller para Prefabricado de Tuberías; y
• Almacén de Sand-Blast (Chorro Abrasivo Seco) y Pintura de
Tuberías.

Adicionalmente se instalarán talleres, para llevar a cabo las siguientes


actividades: pruebas hidrostáticas de válvulas, pruebas eléctricas para habilitado
de tubería (conduit), espacio para calibración de instrumentos y área para
tratamiento térmico de juntas de soldadura. Estos talleres serán estructurales con
techumbre de lámina de zinc, con cimentaciones de concreto. Tendrán losa de
piso, alumbrado y estarán equipadas con contenedores utilizados como bodegas.
Se prevé que las siguientes áreas contarán con techo de lámina y cerca de malla
ciclónica:

• Taller Eléctrico;
• Taller de Pruebas Hidrostáticas de Válvulas;
• Taller de Instrumentación;
• Taller de tratamiento (Relevado de Esfuerzos);
• Taller de Capa Intermedia de Pintura;
• Taller de Mantenimiento de Maquinaría y Vehículos; y
• Área de Capacitación Tuberos, Paileros y Soldadores.

Dentro del área Industrial, cerca de las plantas de proceso, se prevé establecer
áreas niveladas y con losa de piso para los siguientes trabajos: habilitado de acero,
fabricación de estructuras pre-coladas, así mismo se dispondrán áreas para
manejo y maniobras de tuberías así como para tendido y corte de cables. Áreas
que contarán con plataformas de concreto incluyen:

• Área de habilitación de Acero;


• Área de fabricación de pre-colados;
• Área de tendido y corte de cable; y
• Área para maniobra de tuberías entre talleres.

Además, se instalarán áreas niveladas y con cubierta de grava, algunas tendrán


una cerca de malla tipo ciclónica y serán utilizadas como patios para
almacenamiento de: tuberías y soportes, acero de refuerzo, materiales de obras
civiles, estructura metálica y lámina permanente, y equipo mecánico.
También se prevén áreas para realizar trabajos de producción como son:
ensamble de estructura metálica, ensamble de equipos mecánicos (reactores, silos,
quemadores y otros), Sand-Blast y pintura de tuberías y estructura metálica. Estas
áreas son las siguientes:

• Patios de Almacenamiento;
• Tuberías y Soportes;
• Acero de Refuerzo;
• Materiales Civiles;
• Estructura Metálica y Lámina Permanente;

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• Equipo Mecánico;
• Áreas Para Producción;
• Ensamble de Estructura Metálica;
• Ensamble de Equipo Mecánico;
• Sand-Blast (Chorro Abrasivo Seco) y pintura de Tubería Prefabricada; y
• Sand-Blast y Pintura de Estructura Metálica.

Figura 3. 16 Vista del área para limpieza de tuberías (Spooles y Sand-Blast)

c) Servicios industriales

Los servicios industriales para la etapa de construcción están compuestos por los
siguientes:

Reserva de Agua Potable para consumo humano

Se suministrará agua potable para consumo en el comedor y oficinas del personal


técnico-administrativo inicialmente, para lo cual serán utilizados bidones
(garrafones) de agua potable.

Se instalará en las cercanías del comedor un contenedor tipo rotoplas con


capacidad para 5,000 litros, el cual abastecerá de agua potable al comedor. Dicho
contenedor será llenado con garrafones de agua potabilizada comprada a través
de un proveedor externo. Las oficinas serán provistas con estaciones de servicio
para toma de agua fresca y caliente (enfriadores alimentados con agua potable en
garrafones).

El consumo de agua por persona establecido por STPS, establece 3.0


litros/día/persona. Se estima según planificación un pico máximo de 980
personas en el área técnico-administrativa. Se prevé el consumo de (980 x 3 =
2,940 litros/día). De la misma manera, se estima según planificación un pico
máximo de 9800 personas en la fase de construcción. Se prevé el consumo de
(9800 x 3 = 29,400 litros/día).

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Reserva de Agua Cruda

Para el personal técnico-administrativo, se instalarán en la cercanía de las oficinas


técnico – administrativas dos tanques tipo cisterna, con capacidad de 10,000 litros
cada uno y un tinaco elevado de 10,000 litros, para proveer el abastecimiento de
agua cruda a los sanitarios de las oficinas. El agua será transportada en pipa.

El consumo de agua cruda por persona considerando sanitario con tanque de 8


máximo litros/descarga, estimando un uso promedio de 3 veces por día por
persona y un pico de 9,800 personas será de 23,520 litros/día en el pico.

Para el personal obrero, se instalará en la cercanía de la construcción de cada


planta de proceso, estaciones de reserva con dos (2) tanques tipo cisternas con
capacidad de 10,000 litros cada uno y un tinaco elevado de 10,000 litros, para
proveer el abastecimiento de agua cruda a los tanques. El agua será transportada
en camión pipa.

El consumo de agua cruda para el personal, se estima en 29,400 litros/día, en


razón del uso de sanitarios con tanque de 8 litros/descarga, y un uso de tres (3)
veces por día por persona y un pico de 9800 trabajadores.

Figura 3. 17 Prototipos de contendores para agua cruda

Sanitarios

Se instalarán en los diferentes frentes de trabajo, sanitarios tipo portátil que


cumplen con las normas de seguridad e higiene que marca la Ley Federal del
Trabajo, la STPS, teniendo una distribución de un (1) sanitario por cada veinte
(20) trabajadores. El mantenimiento de estos sanitarios, se llevará a cabo mediante
un equipo de succión, que almacena y transporta los desechos sanitarios para su
disposición final a través de un proveedor autorizado para este servicio.
Posteriormente, una vez retirados los desechos, se lava el interior y exterior del
sanitario y se agregan 10 litros de un producto químico biodegradable para la
eliminación de bacterias y control de olores. Este mantenimiento programado, se
realizará a través de una compañía autorizada por la autoridad ambiental, para
proporcionar dicho servicio.

Adicionalmente, en el área Técnico administrativa, donde el personal tendrá una


posición fija, se instalarán estaciones multi-sanitarios, las cuales estarán

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conectadas a una red sanitaria que conduce las aguas grises a tanques sépticos
ecológicos instalados en el sitio de interés, los cuales cuentan con un tratamiento
anaerobio con una capacidad instalada de 7,000 litros/día; se instalarán registros
con rejillas en la entrada y salida de los tanques sépticos, para mantenimiento y
toma de muestras. Estos tanques son impermeables e impiden la infiltración al
subsuelo, el agua y los lodos serán retirados por una compañía autorizada,
misma que dispondrá de ellos en la planta de tratamiento de aguas residuales
municipales.

Figura 3. 18 y Figura 3. 19. Vista de prototipo de sanitarios portátiles y de caseta


multi-sanitarios

Figura 3. 20 Arreglo de una estación tipo de sanitarios

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3-57
Figura 3. 21 Diagrama del manejo de aguas residuales

Figura 3. 22 Vista del tanque séptico

Taller mecánico

Esta instalación dará servicio durante la etapa de construcción y estará compuesta


por un almacén con piso de concreto y techo de láminas metálicas con un área
aproximada de 600 m². Esta instalación dará servicio de mantenimiento
preventivo y correctivo a los equipos menores utilizados en la construcción, tales
como: excavadoras, retroexcavadoras, camiones pipa, y grúas de capacidad
pequeña y mediana. Adicionalmente, en este se realizarán actividades de
soldadura, autógena, pintura y reparaciones en general.

El taller estará constituido por ocho (8) bahías (Ver Figura 3.22) destinados a
recibir los equipos de construcción, una área para la soldadura, autógena (taller
de maquinado), aire comprimido, mantenimiento eléctrico CC, y área para
vulcanización. Contará con una oficina y sanitario/vestidores para el personal.

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3-58
Se instalará una trampa de aceite y grasas, para separar estas del agua residual
proveniente del taller mecánico y de la estación de lubricación y lavado. El aceite
colectado en la trampa separadora, se envasará y almacenará temporalmente en
tambos de 200 litros, y será enviado al almacén temporal de residuos peligrosos.

67 5600 67

600 600 600 600 600


366 610 244 366 366 366 366 366

60
COMPR.
600 600 600

36 6

36 6
SOLDA USINAGEM I.S. VEST. ESCRITÓRIO ELÉTRICA BORRACH.

12 0
SOLDA MEC. PESADA MEC. PESADA MEC. PESADA ELÉTRICA MEC. LEVE LANTERNAGEM BORRACHARIA

10 00
GRELHA METÁLICA

1 20
PLANTA

Figura 3. 23 Lay-out esquemático del taller Mecánico

Estación de Lavado y Lubricación de Vehículos y Máquinas

Se localizará en el patio externo del taller de mantenimiento. Las instalaciones


para lavado y lubricación de equipos contarán con un piso de concreto, dos
rampas (según esquema abajo) y un contenedor para depósito de lubricantes,
accesorios, laboratorio para pruebas de aceite y otro para oficina (Ver Figura 3.23).
Las aguas generadas serán almacenadas y tratadas como residuo peligroso.

Figura 3. 24 Vista en diferentes cortes de la estación de lavado y lubricación

Estación de Abastecimiento de Diesel

Las instalaciones para el abastecimiento de diesel estarán compuestas por dos (2)
tanques metálicos de diesel (15m3/cada) que serán recibidos directamente del
proveedor, además de una unidad de filtración de diesel y un conjunto de
bombas de abastecimiento para diesel. En esta etapa no se tendrá una estación de
abastecimiento de gasolina.

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3-59
Los tanques se colocarán sobre una base de concreto y contarán con diques de
contención secundaria con una capacidad de retención de al menos 110% de la
capacidad de los tanques, con el fin de evitar derrames al suelo (Ver Figura 3.24).

La estación de abastecimiento de diesel se ubicará en los alrededores del área de


servicios industriales dentro de las instalaciones provisionales y en la proximidad
de la carretera federal que cruza el predio.

Figura 3. 25 Vista de una estación de abastecimiento de combustible

Redes de servicio (Energía eléctrica)

La instalación y distribución eléctrica durante la etapa de construcción se


ejecutará de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-1999,
Instalaciones Eléctricas (Utilización), con objeto de cumplir con la reglamentación,
así como el contar con instalaciones eléctricas seguras. Las fuentes de energía
serán: a) energía eléctrica normal, que será a partir de la red de CFE, b) energía
eléctrica de emergencia, que será a partir de equipos autógenos (Moto-
Generadores).

a) Abastecimiento de energía eléctrica vía CFE

Se tienen contempladas dos opciones para el abastecimiento de energía eléctrica


para esta etapa:

1) Usar la energía de una línea de transmisión eléctrica de la CFE con un circuito


de 115 KV que corre a un costado de la carretera Resistol-El Chapo, y

2) Efectuar un contrato temporal para tomar una conexión a un circuito de 13.2


KV; esta decisión estará en base a la capacidad de suministro de la CFE para todo
el periodo de desarrollo del proyecto.

Una vez establecida la conexión para el suministro de electricidad con la CFE, se


instalarán diez (10) subestaciones temporales, su ubicación se determinará de

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3-60
acuerdo a los frentes de trabajo a instalar. Las subestaciones tendrán las
siguientes capacidades:

• Ocho (8) subestaciones de 1,000 KVA; y


• Dos (2) subestaciones de 500 KVA.

En la Figura 3.25, se muestra un prototipo de subestación eléctrica

Figura 3. 26 Vista de un prototipo de subestación eléctrica

El objetivo principal con este tipo de montaje es el de contar con una instalación
segura y con un acceso controlado sólo para el personal eléctrico autorizado.

b) Distribución de energía eléctrica de emergencia

La distribución eléctrica de emergencia se establecerá solamente para el área de


las oficinas temporales, éstas operarán con la alimentación eléctrica normal de
CFE y en caso de falla por medio de equipos autógenos (Moto-Generadores).
Estas dos alimentaciones estarán conectadas a un interruptor de doble tiro de
operación manual con objeto de que en caso de falla se pueda efectuar la
transferencia de carga de una manera rápida y segura. El arranque y paro de los
moto-generadores será efectuada de manera manual por personal calificado.

Los equipos autógenos considerados, son del tipo insonorizado (Ver Figura 3.26),
y tienen motor diesel auto-contenido, generador sin escobillas, y sistema de
refrigeración y tanque de combustible. La capacidad de los grupos electrógenos se
encuentra dentro del rango de 150 a 250 KVA.

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3-61
Figura 3. 27 Prototipo de moto-generador para la generación de energía
eléctrica

Almacén de Residuos Peligrosos

Previo al inicio de actividades , el promovente se dará de alta como generador de


Residuos Peligrosos ante la SEMARNAT y cumplirá con todas las obligaciones
regulatorias para los generadores de residuos peligrosos como es la elaboración y
entrega del plan de manejo de los residuos peligrosos, se llevará una bitácora de
generación de residuos en donde se asentará la información por cada entrada y
salida del almacén temporal y presentar un informe anual de la generación de
estos a través de la Cédula de Operación Anual ( COA) durante la ejecución del
Proyecto.

Los manifiestos debidamente firmados y bitácoras serán conservados por un


periodo de 5 años contados a partir de la fecha que hayan suscrito cada uno de
ellos.

El manejo del área de almacenamiento de los residuos peligrosos estará en


conformidad con el Procedimiento ambiental desarrollado por Braskem-Idesa
para el manejo, almacenamiento y transporte de combustibles químicos y
substancias y residuos peligrosos. La ubicación de dicho almacén se muestra en el
lay-out general, en actual estudio y estará en la periferia del campamento
industrial, atendiendo todas las instalaciones del mismo, como se muestra en la
Figura 3.27.

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Figura 3. 28 Vista exterior de un prototipo de Almacén Temporal de Residuos
Peligrosos

Almacén Temporal de Residuos No Peligrosos

Se dispondrá de un área cercada con malla tipo ciclónica para almacenar


temporalmente los residuos clasificados como no contaminantes producto de los
trabajos de construcción como son: madera, chatarra de acero, chatarra de cobre,
residuos de material aislante y residuos de material de empaque; estos se
dispondrán cumpliendo con lo permitido por las leyes mexicanas.

Los residuos generados por el personal de construcción (basura) se dispondrán en


recipientes para acopio y conforme con el programa de recolección serán
dispuestos por una empresa autorizada para realizar la actividad de recolección
traslado y disposición en el tiradero municipal autorizado. Esta empresa deberá
contar con el permiso de las autoridades para realizar estas actividades. Los
residuos ferrosos serán manejados por una empresa que se dedica a la
comercialización con las fundidoras para en reciclado externo.

Los residuos de empaque, como maderas, plásticos y cartón, se separarán con el


objetivo de llevar a cabo un reciclaje de estos materiales.

Los restos de concreto serán responsabilidad inmediata de un proveedor


encargado del suministro de concreto a través de la instalación de una planta de
concreto, fuera del sitio del proyecto, y que contará con la supervisión del
promovente.

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3-63
En la Figura 3.28 se presenta la ubicación dentro del sitio del Proyecto, las
instalaciones provisionales que se utilizarán durante la etapa de construcción.

Figura 3. 29. Arreglo general de las instalaciones provisionales dentro del predio

Desmantelamiento de Instalaciones Provisionales

Al finalizar las actividades constructivas del proyecto, las diferentes compañías


contratistas, en conjunto con el Promovente, procederán al cierre y
desmantelamiento de las obras provisionales dentro del Proyecto.

Al término de la construcción, el Promovente determinará cuál de las


instalaciones temporales se quedará para su uso permanente en la etapa de
operación. Las instalaciones provisionales restantes, se desmantelarán y las
instalaciones de concreto tales como: andadores, guarniciones, banquetas y lozas
se demolerán; el material producto de demolición será depositado en los sitios de
tiro autorizado. El material utilizado como grava se recuperará del área y será
donado al municipio Nanchital para caminos vecinales o rellenos municipales.

Las instalaciones hidráulicas y sanitarias así como las eléctricas se desmantelarán


y los materiales producto de este desmantelamiento se enviarán al almacén
general para un aprovechamiento futuro; los materiales que se consideren como
desperdicio se dispondrán como residuos sólidos urbanos y/o de manejo

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3-64
especial. Así mismo las estructuras metálicas y lámina, se recuperarán y enviarán
al almacén y podrán ser donadas al municipio.

Los sanitarios portátiles, las casetas de sanitarios, las fosas sépticas, los tanques de
agua, las oficinas móviles y demás infraestructura temporal, se regresará al
proveedor cuando ésta sea arrendada o será desmantelada recuperando los
materiales.

3.2.4 Etapa de construcción

La etapa de construcción del proyecto se refiere a la construcción del Complejo


Petroquímico del Proyecto Etileno XXI, que estará constituido principalmente por
una Planta de Craqueo Térmico de Etano con capacidad de producción de un
millón y cincuenta mil toneladas al año (1,050 KTA) de etileno y de tres plantas
para la producción de polietilenos que corresponden a dos de PEAD (408.5 y
341.5 KTA/año) y una de PEBD (300 KTA/año) con capacidades compatibles con
la del craqueo. A continuación, se describen las actividades que se llevarán a cabo
para el desarrollo de la etapa de construcción.

3.2.4.1 Contratación de personal

Es en esta etapa donde se tendrá la mayor contratación de personal, teniendo un


pico máximo de personal durante las actividades de construcción de hasta 9,800
trabajadores, divididos en 1 turno de 10 hrs. Para cumplir con la legislación
nacional e internacional en materia laboral, dentro del Programa de Gestión
Social Integral (PGSI), se tendrá el subprograma de Relaciones Laborales, donde
se describen los lineamientos para la contratación de personal.

La contratación será gradual, conforme vayan avanzando las actividades de


construcción, se irá incrementando el número de trabajadores. Para esta
actividad, se tendrán dos áreas de apoyo, una oficina administrativa ubicada en
los límites del sitio del Proyecto, en la cual se realizarán las entrevistas y se
llevarán a cabo los trámites necesarios (jurídicos y administrativos) para la
contratación y se tendrá un consultorio médico (detalles en capítulo 9), donde se
realizarán los exámenes médicos a los candidatos a ser contratados (ambas
instalaciones, se describen con mayor detalle, en la sección 3.2.3).

Una vez lograda la contratación, cada trabajador recibirá un curso de


capacitación, que comprende una inducción de higiene y seguridad ocupacional y
otra inducción sobre cuidado al medio ambiente. Estos programas se describen en
el Anexo 8 Programas y Procedimientos.

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3-65
3.2.4.2 Movilización de recursos

La movilización de recursos tanto humanos como materiales al sitio del Proyecto,


se realizará conforme a un programa elaborado entre el promovente y la
compañía constructora, con el objetivo de suministrar en tiempo y forma los
recursos necesarios para el desarrollo del proyecto. En las Tablas 3.11 y 3.12, se
muestra las cantidades y desplazamientos de equipos a movilizar, y el personal
requerido para cada una de las actividades, respectivamente durante la etapa de
construcción. Los principales materiales e insumos para esta etapa, se mencionan
a continuación:

Abastecimiento de Combustible y aceite, para el abastecimiento de diesel se instalarán


dos (2) tanques de 15 m3 cada uno, los cuales serán despachados, a través de una
bomba automática. Los tanques de almacenamiento contarán con un dique de
concreto para la contención de posibles derrames, el cual tendrá una capacidad de
110% del volumen total a almacenar. Es importante mencionar que el
combustible, será suministrado por un proveedor local, que cumpla con las
especificaciones y autorizaciones de PEMEX, para el manejo, transporte y
distribución del combustible. Para el almacenamiento de aceite, se tendrá un área
dedicada dentro del taller de lubricación, y este se mantendrá en tambos de 200
litros. El consumo total estimado para esta etapa es el siguiente:

Consumo estimado total de diesel: 21,251 m3


Consumo estimado total de aceite: 46 m3

Abastecimiento de insumos para construcción, para llevar a cabo las actividades de


construcción, se requerirá diversos materiales de construcción, los cuales serán
suministrados de manera gradual conforme se desarrollen las actividades. Un
estimado del consumo total durante esta etapa se presenta a continuación:

Consumo estimado total de pintura primaria (primer) 22 m3


Consumo estimado total pintura de acabado 57 m3
Consumo estimado total de solventes 15 m3
Consumo estimado total de cemento 64,031 Ton
Consumo estimado total de grava 68,433 m3
Consumo estimado total de arena 114,096 m3

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3-66
Tabla 3.11 Equipos a movilizar para la etapa de construcción

Periodo medido en trimestre


Equipos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Grúas Hidráulicas capacidad 30 Te
Grúas hidráulicas capacidad 45 Te
Grúas hidráulicas capacidad 70 Te
Grúas hidráulicas capacidad 90 Te
Grúas hidráulicas capacidad 120 Te
Grúas hidráulicas capacidad 200 Te
Grúas hidráulicas capacidad 400 Te
Grúas de oruga 750 Te
Grúas de oruga 1000 Te
Grúas de oruga 1500 Te
Grúas de oruga 3000 Te
Camión Grúa 20 Te
Camión Transporte de personal
Motosoldadoras Diesel
Equipo para obra Civil
Excavadora Tipo Cat 323 DL
Excavadora Tipo Cat 450E
Camión volteo 14 m3
Cargador Frontal Ruedas Tipo Cat 366
Rodillo Compactador
Mino Rodillo Compactador
Mini cargador frontal (bobcat)
Camión pipa 10 m3 p/agua
Camión grúa 16 tons (Tipo Titan)
Camión grúa 25 tons (Tipo Titan)
Grúa hidráulica 55 tons (Terex RT 555-1)
Telehandlers (Tipo Cat TH 407)
Plataforma lanza articulada (Terex 245/25J
BE)
Compresor de aire 800 psi
Generador de energía 100 kva
Generador de energía 150 kva
Motoniveladora
Cargador Frontal
Camión grúa 6 tons articulado (HIAB)
Grúa hidráulica 35 tons (Terex RT 35)

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Tabla 3.12 Requerimientos de personal para la etapa de construcción

Tiempo medido en Trimestres


Actividad Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Personal para Edificaciones 23 74 132 137 128 64 128 64 22 7
Personal para Obra Civil 17 103 388 784 1,475 202 58 506 58
Personal Estructuras Metálicas 149 244 400 555 845 1,114 1,007 718 463 264 77
Personal Prefabricado Tuberías 214 404 648 1,228 887 765 412 138
Personal Montaje Tuberías 316 640 1,069 1,566 2,737 2,139 2,025 1,780 1,136 421 106
Personal Pruebas de Tuberías 11 101 223 322 244 109 15
Personal Equipo Estático 133 682 1,753 1,300 933 252
Personal Equipo Dinámico 5 13 68 192 389 68 96
Personal Instalación Eléctrica 169 421 720 996 1,764 1,764 1,017 862 507 140
Personal Instrumentación 170 351 1,017 1,017 2,500 2,450 1,524 119
Personal Montaje
11 75 216 166 39
Instrumentación
Personal Sand-Blast y Pintura 54 103 148 282 214 199 168 96 63 35 16
Personal Aislamiento e
16 16 391 698 784 367 107
Ignifugado
Total por Trimestre 245 1319 2805 4929 9038 9636 9788 9351 6490 2734 978 205

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3-68
3.2.4.3 Instalaciones provisionales

Las instalaciones provisionales se describen en la sección 3.2.3. Descripción de


obras provisionales del Proyecto.

3.2.4.4 Armado y pre-colado de estructuras de concreto

Las estructuras pre-coladas se elaborarán mediante el vaciado de concreto a una


trabe armada con varillas de metal. Esto se hace a través de inyección del concreto
por medio de una bomba de desplazamiento positivo, estos se mantienen en
reposo para su fraguado. El uso de estructuras de concreto pre-coladas es la más
adecuada, ya que permite un mayor control sobre el fraguado del concreto, acorta
tiempos de construcción, se limita los trabajos en altura disminuyendo la
exposición de los trabajadores a riesgos, además de que permite un mejor control
dimensional y del proceso, aumentando la calidad del producto final. Se dará
preferencia al uso de cimbras metálicas permanentes, con el objetivo de disminuir
la generación de residuos de manejo especial principalmente madera.
Adicionalmente a esta medida, como desmoldante de las estructuras se utilizará
un producto biodegradable, en sustitución de aceite o algún otro producto para
remover la cimbra, disminuyendo la generación de residuos peligrosos.

Las estructuras a fabricar son: columnas, trabes, y muros, permitiendo su


ensamblado previo a su instalación. Posteriormente las estructuras son hincadas
por medio de un martillo mecánico de gran capacidad. Las estructuras a preparar
serán las siguientes:

• Pilotes;
• Bases para cimentaciones; y
• Estructuras para plantas de proceso.

3.2.4.5 Instalación de Racks para tuberías y estructuras metálicas

Para la conexión de los procesos dentro de la planta, se instalarán racks para el


soporte de tuberías, instalaciones eléctricas e instrumentación. Para esto se
tendrán diferentes tipos de racks como son:

• Racks principales; y
• Racks secundarios.

Racks principales.- En el caso de las plantas de proceso, el uso de estructuras de


concreto para Racks es la más adecuada, debido a que el concreto presenta una
mayor resistencia al fuego que el acero. Por lo que se utilizarán estructuras de
concreto pre-coladas. Un factor preponderante y que puede impactar en la fase de
montaje de los racks, se debe a la fase de construcción electro-mecánica, que
corresponde a la integración de todos los elementos que correrán por este rack.

Racks secundarios.- Estos son elaborados a base de estructuras metálicas, ya que


son estructuras que no estarán sujetas a la influencia de fuego, éstas son más
versátiles para recibir soportes y permiten la incorporación de otros accesorios
que integran la estructura, además de que son estructuras más ligeras que

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3-69
aquéllas elaboradas de concreto. Así mismo, en el caso de haber modificaciones,
son estructuras más sencillas de manipular. En este proceso de elaboración de las
estructuras metálicas, las columnas, trabes, diagonales, etc., se fabricarán en sitio
y almacenadas hasta su colocación. Una ventaja del uso de estructuras metálicas,
es que son de más fácil ensamblaje. A continuación en la Figura 3.29, se observa
equipo utilizado para el ensamblado de estas estructuras.

Figura 3. 30. Equipo utilizado para el ensamblado de racks

3.2.4.6 Construcción de edificaciones pre-fabricadas

Debido a la magnitud de algunas instalaciones, la construcción de grandes


edificios, requerirá la incorporación de diferentes técnicas. Por este motivo, se
necesitará contar con un gran número de partes de concreto a ensamblar como:
trabes, muros, columnas. Así mismo, se requerirán sooples (partes ensambladas
de tuberías para conformar una tubería completa) para la conducción de materia
(materias primas y subproductos), el armado de racks y soldadura de estructuras
metálicas, la instalación de ductos de instrumentación, para finalmente realizar
actividades de protección como: aislamiento térmico e ignifugado.

La construcción de edificaciones prefabricadas tiene por objetivo el ensamblado


final de todas las partes prefabricadas; con ello se tiene una mayor precisión, al
elaborar partes individuales y se disminuye considerablemente el riesgo de los
trabajadores por realizar trabajos en alturas.

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3-70
3.2.4.7 Vialidades (incluye áreas pavimentadas)

Dado que en la etapa de preparación del sitio, se conformarán los terraplenes y


plataformas, para la construcción de todas las vialidades internas se colocará
concreto hidráulico sin necesidad de mayor compactación, el cual tendrá un
espesor de hasta 20 cm para soportar la carga que supone en paso de vehículos
pesados.

Del mismo modo que las vialidades, para la construcción de pavimentos y/o
banquetas, se colocará concreto hidráulico sin necesidad de compactación, con un
espesor mínimo de 5 cm y un máximo de hasta 15 cm, ya que soportarán un
tráfico ligero, basado principalmente en pasos peatonales.

3.2.4.8 Construcción electro-mecánica (incluye albañilería)

Los trabajos de construcción electro-mecánica consisten básicamente en la


interconexión de las tuberías con los equipos (estáticos y dinámicos), el
suministro de energía eléctrica a los motores y la instalación de toda la
instrumentación (arrancadores, controladores, etc.) que conectará cada una de los
equipos para la recepción de las señales eléctricas para su funcionamiento.

Esto incluye el montaje de charolas para cables, rejillas, tuberías conduit, Junction
Box (cajas controladoras de instrumentación), cableado, multi-cableado,
interconexión, instalación de instrumentos, instalación de tuberías galvanizadas,
instalación de tubings, calibrado de instrumentos, pruebas neumáticas de
válvulas de control y de seguridad, la fabricación e instalación de soportes de
instrumentos, de tableros, de tableros de control, entre otros. También se incluye
el montaje del sistema de comunicación por voceo, el sistema de detección de
fuego y gas.

Las actividades de albañilería comprenden los siguientes servicios:

• Instalación de alumbrado;
• Instalación del sistema de protección contra incendio;
• Aplicación de impermeabilizado (cuando sea el caso);
• Aplicación de pintura; y
• Entre otros.

3.2.4.9 Montaje de equipos (Estáticos y dinámicos)

Los equipos estáticos, son todos aquellos equipos que no poseen partes giratorias
o móviles, movidas por medio de un motor o accionador, tales como: torres de
enfriamiento, tanques de almacenamiento, esferas, acumuladores piezómetricos,
cambiadores de calor, enfriadores, calderas, hornos, entre otros.

Los equipos dinámicos, son todos aquellos equipos que poseen partes giratorias o
móviles, movidas por medio de un motor o accionador, tales como bombas;
compresores; sopladores; ventiladores; generadores; el propio motor o
accionador, entre otros. Estos equipos dinámicos, requieren que sus componentes

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3-71
que son rotativos (móviles), sean alineados para garantizar su estabilidad y con
ello una mayor durabilidad.

El proceso de instalación de ambos equipos consiste en colocar estos, en sus


respectivas bases, mediante el uso de grúas, con capacidades de izaje compatibles
a los pesos y dimensiones de los equipos, los cuales serán nivelados, una vez que
descansen sobre sus respectivas bases. Posteriormente el equipo instalado recibe
una capa de cemento para mayor fijación, buscando llenar los espacios vacíos, y
evitar que el intemperismo pueda oxidar la base de los equipos. Algunos equipos
que poseen dimensiones mayores, serán sometidos a pruebas de asentamiento,
para comprobar su estabilidad. Esto consiste en llenar el equipo con agua, de
manera controlada y ejecutar lecturas topográficas durante este proceso para
verificar que su base está capacitada para soportarlo.

A continuación en las Figuras 3.30 y 3.31, muestran una maniobra ejecutada para
la instalación de un equipo estático y para un equipo dinámico respectivamente.

Figura 3. 31 Vista de la instalación de un equipo estático

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3-72
Figura 3. 32 Vista de la instalación de un equipo dinámico sobre una base

3.2.4.10 Preparación y montaje de estructuras metálicas y tuberías (incluye aislamiento


térmico, ignifugado y sand-blast)

La preparación y montaje de estructuras metálicas y tuberías, comprenderá las


siguientes actividades:

Sand Blasteo (Chorro abrasivo).- La tubería será suministrada por un proveedor,


el cual entregará en el estado en que esta salió de fabricación, por lo que será
necesario aplicar una limpieza mecánica por medio de un chorro abrasivo seco
conocido como Sand-Blasteo. Esta actividad se llevará a cabo en un área cerrada,
con acceso restringido al personal operativo. El proceso consiste en la aplicación
de un chorro a presión de un material seco (granalla de óxido de fierro u otro)
hasta llegar al metal blanco. Posteriormente se aplicará una capa de un pintura
primaria (primer) para finalmente recibir posteriores capas de pintura, todo esto
se realizará en los talleres del sitio de interés. En la Figuras 3.32 y 3.33, que se
presentan a continuación, se muestran un prototipo de equipo de Sand-blasteo y
el producto a utilizar, respectivamente.

Pre-montaje de tuberías (spooles).- Este proceso consiste en unir tramos (NIPLES)


de tuberías, a través de conexiones o entre ellos por medio de soldadura, de
acuerdo a los planos de ingeniería llamados isométricos (representación de la
tubería en una vista tridimensional), conformando piezas de formato y tamaños
tales que pueden ser transportadas e instaladas en la obra, disminuyendo la
exposición de las personas a situaciones de riesgo y con un ahorro de tiempo
considerable.

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3-73
Montaje de tuberías.- Este proceso consiste en unir, en secuencias definidas, los
Spooles de tuberías, mediante la aplicación de soldadura, conformando así las
líneas de conducción de los fluidos, que conectarán los diferentes procesos que
hacen parte del proceso de las plantas.

Aislamiento de tuberías.- Algunos equipos y tuberías, serán aislados


térmicamente, principalmente los conductores de calor, con el objetivo de tener
una mayor eficiencia en la conducción (evitando perdidas caloríficas) y como una
protección contra quemaduras. El proceso, consiste en aplicar varias capas de
material aislante, con un espesor suficiente que garantice una temperatura
externa próxima a la temperatura ambiente, evitando así un intercambio de calor
con el ambiente. Posteriormente, se colocará una protección exterior, que puede
ser de lámina de aluminio o concreto en algunos casos, para protegerlo del
intemperismo.

Ignifugado de equipos y estructuras.- Algunos equipos y estructuras metálicas,


que corran el riesgo de una eventual exposición a fuego, recibirán una aplicación
de un material retardante al fuego, ya sea algún tipo de concreto (convencional o
refractario), este se aplicará a través de una bomba para una mejor distribución de
este material, una vez que la estructura ha sido colocada.

En el caso de algunos equipos verticales (torres, tanques, esferas, etc.), que poseen
faldones, a partir de ciertas dimensiones también llevarán un ignifugado por el
lado interno del faldón.

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Figura 3. 33 Vista del prototipo de equipo Sand-blast o chorro abrasivo seco

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Figura 3. 34 Vista de la unión de un spool para completar una línea de tubería

3.2.4.11 Montaje de ductos de instrumentación subterráneos

Para las señales de control de algunos motores, equipos, instrumentos, entre


otros, que en el área del Off-Site por cuestiones de seguridad, se va construir
bancos de ductos de Instrumentos Subterráneos. Estos bancos de ductos de
instrumentos subterráneos, serán encaminados por los DDVs existentes de
PEMEX, dentro del predio del Proyecto, o en área ya impactada .

3.2.4.12 Instalación de tuberías subterráneas y pruebas hidrostáticas

La instalación de tuberías subterráneas, corresponde a los sistemas que


suministrarán la materia prima a los procesos, los cuales se describen en la
sección 3.2.6. Descripción de obras de apoyo al proyecto.

3.2.4.13 Suministro de servicios (agua de pozo, diesel, agua potable, energía eléctrica,
otros)

En la sección 3.1.7, se describen los servicios requeridos para la etapa de


construcción, en la sección 3.2.3 se presenta a detalle las instalaciones
provisionales que suministrarán los diferentes servicios al Proyecto.

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3-76
3.2.4.14 Manejo y disposición de residuos

La descripción de las instalaciones para el almacenamiento temporal de residuos


(Peligrosos y no peligrosos), se presenta en la sección 3.2.3. Instalaciones
provisionales, la generación de residuos en la etapa de construcción se presenta
en la sección 3.2.8.

3.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

El proyecto Etileno XXI consistirá del craqueo de etano que producirá 1,050
kilotoneladas por año (kt/año) netas de etileno el cual alimentará a tres plantas
de polietileno de la siguiente manera:

4. Unidad 1 de polietileno de alta densidad (PEAD-1), con una capacidad de


408.5 kt/año. Consumo de etileno de 409 kt/año. Requerimientos de
comonómero: 500 t/año de buteno-1 y 6,400 t/año de hexeno-1.
5. Unidad 2 de polietileno de alta densidad (PEAD-2), con una capacidad de
341.5 kt/año. Consumo de etileno de 338 kt/año. Requerimientos de
comonómero: 5,300 t/año de buteno-1 y 5,700 t/año de hexeno-1.
6. Unidad de polietileno de baja densidad (PEBD), con una capacidad de 300
kt/año. Consumo neto de etileno de 303 kt/año. Consumo bruto de
etileno: 313 kt/año considerando 10 kt/año de etileno reciclado del
craqueo. No se requieren comonómeros.

La Figura 3.34, muestra un diagrama de bloques y un balance general de masa de


todo el complejo.

Fuera de los Límites de Batería

Fuera PEAD 1
de los 409 kt/año Lechada 408.5
Límites (Capacidad de kt/año
de Batería Diseño: 400 kt/año

338 kt/año 341.5


Planta de Etileno PEAD 2
Lechada kt/año
1,050 kt/año
(neto)

313 kt/año
PEBD 300.0
Alta Presión kt/año
10 kt/año

Figura 3. 35 Diagrama y balance general de masa de todo el complejo

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3-77
Así mismo, para la operación de todo el complejo petroquímico, se estima un total
de 184 trabajadores tomando en cuenta todos los niveles (Ver Tabla 3.13).

Tabla 3.13 Requerimientos de personal para la etapa de operación

Organización de Personal
Area Niveles de Organización
Dirección de la Planta 1
Asistente 1
Gerencia 1
Asistente 2
Superintendente 1
Ingenieros de produccion 2
HDPE
Operadores en 4 Turnos 56
Equipo diurno de operación 3
Superintendente 1
Operaciones
Ingenieros de produccion 1
LDPE
Operadores en 4 Turnos 32
Equipo diurno de operación 2
Coordinador 1
Producción y HDPE 1 1
control HDPE2 1
LDPE 1 1
Gerencia 1
Ingeniería de Procesos de Asistente 1
Polietileno Ingeniería de proceso de HDPE 3
Ingeniería de proceso de LDPE 2
Gerencia 1
Asistente 1
Seguridad en el Proceso de Cracker 1
Seguridad de
Seguridad en el Proceso de Polietileno 1
procesos
Seguridad en Utilidades 1
Coordinador 1
Medio Ambiente Ingeniería ambiental 2
Requerimientos legales 1
Medico coordinador 1
Seguridad e Higiene Salud Laboral Enfermería 4
Requerimientos legales 2
Gerencia 1
Cracker 3
Equipo de apoyo a la planta Planta de PE 3
Seguridad Utilidades 2
Industrial Brigada contra incendios 3
Procedimientos 1
Entrenamiento y
Programas de entrenamiento 1
procedimientos
Requerimientos legales 1
Gerente 1
Asistente 1
Coordinador 1
Control de Calidad Operadores en 4 Turnos 24
Calidad
Equipo diurno de apoyo 6
Coordinador 1
Aseguramiento de
Programa ISO 2
Calidad
Sistema de Producción Braskem 3
Personal Total 184

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3.2.5.1 Craqueo (Rompimiento)

El proceso de craqueo se llevará a cabo con la tecnología desarrollada por la


empresa Technip. La Figura 3.35, muestra un diagrama de bloques simplificado
del proceso de craqueo, el cual para su mejor descripción, se ha dividido en seis
etapas principales:

1. Preparación de la alimentación (Principales materias primas)


2. Hornos de Craqueo
3. Sección Caliente
4. Secado por Compresión
5. Tren Frío y Recuperación de Etileno
6. Procesamiento de C3+

Aceite de
Alimentación Pirólisis Gasolina C2H6 CH4 H2

Vapor de dilución

Tren Frío y
Horno de Sección Secado por
Recuperación Etileno
Craqueo Caliente Compresión
de Etileno

Fraccionamiento del aceite Compresor del gas Recuperación H2


Enfriamiento del agua craqueado De-metanizador
Remoción de gas ácido De- etanizador
Secado Separador de C2
Hidrogenación C2 Procesamiento
de C3+

Sección de Servicios
C3H6
C3H8
Corte C4

Figura 3. 36 Diagrama de Bloques del Proceso de Craqueo

Preparación de la Alimentación

Se recibirá gas etano fresco proveniente del complejo Cangrejera de PEMEX en los
límites de batería de la planta a las siguientes condiciones:

• Presión: 9.0 kg/cm2g mínimo a 11.0 kg/cm2g máximo


• Temperatura: 30 a 38 °C.

La corriente de gas etano será filtrada en los filtros de alimentación de etano


(filtros tipo cartucho profundo) para remover posibles trazas de partículas sólidas
y de ahí ser enviado al pre-calentador de etano. Una vez precalentado, el etano se
envía al cabezal de los hornos de craqueo.

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3-79
Hornos de Craqueo

La planta de craqueo contará con seis hornos de pirolisis, cinco de los cuales se
encontrarán en operación y el sexto permanecerá de respaldo. La reacción de
craqueo de etano es una reacción de naturaleza endotérmica, que requerirá calor a
altas temperaturas. El calor de reacción será suministrado dentro de la cámara de
combustión del horno mediante quemadores de gas natural.

Cada horno contará con dos secciones, la superior que será la sección de
convección y la inferior que será la sección de calor radiante. El horno contará con
dos filas de quemadores en la parte inferior del horno (una fila en cada lado) y
dos filas de quemadores de llama vertical laterales en la pared del horno (una fila
en cada lado). Ambos tipos de quemadores, inferiores y laterales, serán diseñados
para manejar solamente combustible en estado gaseoso.

A través del cabezal de distribución se alimentará a flujo controlado, una mezcla


de etano fresco proveniente del precalentador con etano reciclado (de los fondos
del separador C2) a una presión de 6.7 kg/cm2g y a una temperatura de 55°C.
Para fines de esta descripción llamaremos a la mezcla de alimentación
“hidrocarburo”. El hidrocarburo se suministrará en la parte de convección del
horno a un serpentín de pre-calentamiento.

Adicionalmente se alimentará vapor de dilución. El vapor de dilución


sobrecalentado proveniente de la sección caliente de la planta de craqueo (la
sección caliente se describe más adelante) se adicionará al hidrocarburo al final
del serpentín de pre-calentamiento. El vapor de dilución será alimentado a una
presión de 6 kg/cm2g y a una temperatura de 170°C. Cada horno será diseñado
para manejar alimentaciones gaseosas a una conversión de etano del 61% con una
relación de vapor de dilución de 0.3.

La pirólisis se llevará a cabo en un reactor de flujo pistón, llamado serpentín


radiante. Para pasivar el material del serpentín radiante se inyectará dimetil
disulfuro (DMDS) en la línea de vapor de dilución de cada horno. Al añadir
DMDS, se adicionarán componentes sulfurosos al hidrocarburo con el fin de
reducir la formación de coque, monóxido de carbono (CO) y dióxido de carbono
(CO2) en el serpentín radiante, lo que incrementará el tiempo de operación del
horno.

La mezcla hidrocarburo/vapor de dilución será calentada en el primer y segundo


serpentines de alta temperatura (HTC-I & HTC-II) en la sección de convección del
horno. Después de que la mezcla de hidrocarburo/vapor de dilución deje el
serpentín HTC-II, se dividirá en 32 entradas de vapor al serpentín radiante.

En el serpentín radiante, la mezcla hidrocarburo/vapor será calentada


rápidamente a un nivel de temperatura tal que dará inicio a la pirólisis. El
rompimiento (cracking) térmico se mantendrá a través de toda la longitud del
serpentín radiante debido al suministro continuo de calor radiante de los gases
que rodean el serpentín. Se selecciona cuidadosamente la presión parcial del
hidrocarburo, el perfil de temperatura y el tiempo de residencia con el fin de

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3-80
obtener un rendimiento óptimo. Un flujo moderado de calor radiante asegurará
que la formación de coque se mantenga en un mínimo.

El exceso de calor del gas de combustión será recuperado y reutilizado en las


secciones de convección del horno de pirólisis de la siguiente manera:

El exceso de calor del gas de combustión será recuperado y reutilizado en las


secciones de convección del horno de pirólisis de la siguiente manera:

1. Para precalentar las corrientes de proceso (alimentación de hidrocarburo y


vapor de dilución),
2. Para precalentar el agua de alimentación de la caldera para la generación
de vapor de alta presión y,
3. Para sobrecalentar el vapor saturado de alta presión.

Fuera de la cámara de combustión, las salidas de los serpentines radiantes estarán


estrechamente conectadas a los intercambiadores de líneas de transferencia. La
tubería de conexión entre los serpentines radiantes y los intercambiadores será
llamada línea de transferencia. La pirólisis se mantendrá a lo largo de la línea de
transferencia, pero debido a la naturaleza endotérmica de las reacciones y a la
falta de aportación de calor, la temperatura del efluente del horno bajará.

Cada horno contará con ocho módulos de intercambiadores de líneas de


transferencia primarios, cada módulo sirviendo a cuatro serpentines radiantes.
Cada horno tendrá un intercambiador de líneas de transferencia horizontal
secundario y uno horizontal terciario.

El propósito de los intercambiadores de líneas de transferencia primaria será


enfriar rápidamente el efluente del horno en varios cientos de grados y en un
intervalo de tiempo del orden de milésimas de segundo, “congelando” de ese
modo, la composición de salida del serpentín radiante y previniendo la
degradación del rendimiento del producto debido a las reacciones de craqueo
secundarias. Después de pasar por los intercambiadores de líneas de transferencia
primaria la temperatura del gas craqueado será de aproximadamente 530°C a
535°C. Los efluentes de los ocho módulos de intercambiadores de líneas de
transferencia primarias serán combinados y enviados a la coraza y tubos del
intercambiador de líneas de transferencia secundario.

En el intercambiador de líneas de transferencia secundario, el gas craqueado será


enfriado a una temperatura aproximada de 350°C. Después del intercambiador de
líneas de transferencia secundario, el gas craqueado fluirá a través de la coraza y
tubos del intercambiador de líneas de transferencia terciario. En el intercambiador
terciario, el gas craqueado se enfriará a una temperatura aproximada de 175°C a
177°C.

La extensión del enfriamiento será limitada con el fin de evitar la condensación de


las colas pesadas, combustóleo y alquitranes en la superficie del tubo de los
intercambiadores de líneas de transferencia, y por lo tanto prevenir la
subsecuente formación de coque.

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3-81
El calor sensible recuperado del efluente del horno en el lado de la coraza de los
intercambiadores primarios y secundarios será usado para generar vapor de muy
alta presión (@ 320°C, 115 kg/cm2g) y para calentar el agua de entrada de la
caldera en el intercambiador terciario.

El efluente enfriado, después de dejar los intercambiadores de líneas de


transferencia, será enviado a la torre de enfriamiento “quench” en la sección
caliente de la planta.

La pirólisis del hidrocarburo involucrará la de-hidrogenación y la condensación


así que no sólo se producirán olefinas en los serpentines radiantes sino también
coque, el cual formará una capa en la superficie interna del serpentín radiante y
en la superficie interna de los intercambiadores de líneas de transferencia
primarios.

La capa de coque se irá engrosando progresivamente en el curso del tiempo, lo


que provocará que se retarde la transferencia de calor de la pared del tubo del
serpentín radiante al hidrocarburo que pasa a través de él. Adicionalmente, la
deposición del coque resultará en un incremento significativo de la caída de
presión sobre el serpentín radiante, el cual afectará adversamente el patrón de
rendimiento de la pirólisis al incrementarse la presión parcial del hidrocarburo.

La acumulación de depósitos en la superficie del serpentín radiante y los


intercambiadores de líneas de transferencia necesitarán limpieza periódica. La
capa de coque en el interior de la superficie del tubo de los serpentines radiantes
será removida por el quemado controlado de los depósitos de coque usando una
mezcla vapor/aire, un procedimiento conocido como de-coquizado vapor/aire.
El de-coquizado aire/vapor de los serpentines radiantes del horno se realizará a
través de los intercambiadores de líneas de transferencia así que la generación de
vapor se mantendrá. Los intercambiadores de líneas de transferencia primarios
serán limpiados también durante el de-coquizado de los serpentines radiantes.

La remoción completa de la capa de coque en los intercambiadores de líneas de


transferencia secundario y terciario será realizada mecánicamente por medio de
inyección de agua a alta presión, lo que requerirá un apagado total del horno. La
limpieza mecánica sólo se requerirá en intervalos menores a uno por año. La
limpieza de los intercambiadores será llevada a cabo después del de-coquizado
vapor/aire del horno. El de-coquizado vapor/aire requerirá de 24 a 48 horas
desde la salida del hidrocarburo hasta su entrada. La limpieza mecánica
requerirá de 48 a 96 horas adicionales.

El gas craqueado que sale de los intercambiadores de líneas de transferencia


terciario se enfriará en la torre de enfriamiento “quench”, por contacto directo con
agua de enfriamiento. La mayor parte del vapor de dilución que se alimentó en
los hornos de craqueo será condensada y separada, junto con pequeñas
cantidades de alquitranes, aromáticos pesados y partículas de coque.

Un drenaje continuo permitirá remover el alquitrán y el coque que se alimenten al


colector. El agua drenada será recuperada en el colector de alquitrán.

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3-82
La torre de enfriamiento “quench” estará equipada con un sistema de reflujo de
doble inyección con el fin de tener una parte inferior que servirá como sección de
limpieza. Se usará un empaque aleatorio para el intercambio de calor y se
instalarán charolas angulares en la parte inferior de la torre. El empaque aleatorio
proporcionará una temperatura muy cercana al agua de enfriamiento (cerca de
2.5°C) y resultará en una temperatura baja del compresor de succión (se esperará
que sea alrededor de 43°C con base en la temperatura disponible del agua de
enfriamiento).

El agua de proceso condensada en la torre de enfriamiento “quench” será retirada


lateralmente y enviada por gravedad a un separador de aceite/agua. Esta será
bombeada a un juego de pre-filtros y coalescentes antes de ser alimentadas al
lavador de agua amarga. Todos estos equipos, incluido el coalescente serán
recambiables 100% para permitir su mantenimiento y limpieza aún cuando la
planta se encuentre operando a toda su capacidad.

El agua purificada será lavada en el lavador de agua amarga (stripper), para


remover los hidrocarburos ligeros disueltos condensados con agua
(principalmente butadieno y alcoholes), con el fin de reducir la tendencia a la
incrustación en el sistema de generación de vapor de dilución.

El agua de proceso estará equipada con charolas tamizadoras con perforaciones


de aproximadamente 12 mm de diámetro, más resistentes a las incrustaciones,
por lo que serán capaces de operar más de seis años sin limpieza.

El agua de proceso “lavada” que provendrá del lavador de agua amarga


(stripper), se bombeará al colector de vapor de dilución. El agua de proceso
“lavada” se tratará por inyección química antes de ingresar al colector de vapor
de dilución. Se inyectará una amina, un químico dispersante, que actuará como
anti-incrustante. El pH del agua de proceso se ajustará a un valor adecuado (8.5 –
9) por la inyección de la amina. Para mantener una calidad de agua constante en
el sistema, se tendrá una purga continua que se enviara al tratamiento de agua
residual y entrada de agua de reemplazo.

Los intercambiadores de calor de sifón térmico vertical, que se encuentran


operando en paralelo al colector, generarán el vapor de dilución. El medio de
calentamiento será vapor de media presión. La planta de craqueo contará con dos
generadores de vapor de dilución, uno se encontrará en operación mientras el
otro será mantenido de repuesto, normalmente fuera de servicio para fines de
limpieza.

El vapor de dilución será precalentado posteriormente antes de su distribución a


los hornos de craqueo.

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3-83
Secado por Compresión

El gas craqueado proveniente del domo de la torre de enfriamiento “quench” será


alimentado al compresor de gas craqueado. El domo de la torre será diseñada de
tal manera que el gas tenga suficiente espacio para separar las gotas que pueda
acarrear debido al proceso de enfriamiento. En la parte inferior de la tubería de
entrada al compresor se encontrará una recipiente de recuperación de condesado
que removerá cualquier condensado líquido, protegiendo la maquinaria,
principalmente en el arranque.

Como es común, en este proceso se instalará un compresor centrífugo de cinco


pasos y tres carcasas, operadas por una turbina de vapor que utilizará todo el
vapor de muy alta presión producido en los hornos.

Después de la cuarta etapa de compresión, el gas craqueado se enviará a la torre


de lavado cáustico debido a que el gas craqueado de la torre de enfriamiento
“quench” contendrá dióxido de carbono y sulfuro de hidrógeno (conocidos como
gases ácidos). Estos componentes deberán ser removidos antes del proceso
criogénico ya que el dióxido de carbono puede solidificarse formando hielo seco e
hidratos, mientras que el ácido sulfhídrico es un veneno para el catalizador. La
remoción de gases ácidos se llevará a cabo en la torre de lavado cáustico,
localizado entre la cuarta y quinta etapa del compresor de gas craqueado. Las
reacciones químicas que ocurren en esta columna son:

H2Saq + OH-aq ņ HS-aq + H2O


Ka=6.52

HS-aq + OH-aq ņ S2-aq + H2O


Ka=12.92

CO2 aq + OH-aq ņ HCO3- aq

Ka=6.36

HCO3- aq + OH-aq ņ CO32-aq + H2O


Ka=10.25

Antes de ser alimentado a la torre de lavado cáustico, el gas craqueado se


sobrecalentará aproximadamente 5°C más, en una tubería enchaquetada
calentada por vapor de baja presión. Esto con el fin de evitar la formación de
hidrocarburo líquido en la torre de lavado cáustico que al contacto con la solución
cáustica podrá causar la formación de polímero.

La torre de lavado cáustico tendrá dos secciones de lavado, una con empaque
aleatorio y una sección con charolas de lavado de agua con charolas. El empaque
contribuirá a minimizar la caída de presión.

La sección de lavado con agua se encontrará en la parte superior de la torre, para


prevenir cualquier riesgo de arrastre cáustico al compresor. El agua de lavado
usada se recuperará en la charola y mezclada bajo controles de nivel con la

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reposición de sosa cáustica fresca diluida al 10%. El cáustico gastado se retirará en
la parte inferior de la columna y se enviará a la unidad de oxidación de cáustico
gastado que se encuentra fuera de los límites de batería del proceso. Después de
la neutralización, el efluente de esta unidad se enviará al tratamiento final de
agua residual localizado fuera de los límites de batería del proceso.

Después de la torre de lavado cáustico, el gas endulzado se enviará a la quinta


etapa de compresión para evitar cualquier riesgo de arrastre cáustico. El gas será
entonces comprimido a una presión final de aproximadamente 3.5 kg/cm2g. A la
descarga de la quinta etapa de compresión, el gas craqueado y endulzado será
enfriado primeramente a 40°C con agua de enfriamiento y luego a 15°C con un
refrigerante de propileno. El gas craqueado a 15°C se enviará al secador de gas
principal, mientras los líquidos condensados se regresarán al colector de descarga
de la cuarta etapa de compresión.

El gas craqueado a 15°C proveniente de la quinta etapa de compresión, pasará a


una sección de secado por adsorción en lecho fijo. Durante la adsorción, el gas de
proceso fluirá de la parte superior a la inferior. El contenido de humedad se
reducirá por debajo de 1 ppm en peso o menos.

Tren Frío y Recuperación de Etileno

La recuperación de etileno y componentes pesados del gas craqueado se llevará a


cabo por condensación en el tren frío y por de-metanización de los condesados en
un de-metanizador.

El gas craqueado proveniente del secador entrará a esta sección a 15°C. Antes de
ser enviados al tren frío, el gas craqueado pasará por los filtros que estarán
instalados a la salida de los secadores con el fin de prevenir la obstrucción de la
aleta de la placa del intercambiador de calor por el tamizado molecular de polvo
fino. El etileno y los hidrocarburos pesados en el gas craqueado, serán
condensados progresivamente por enfriamiento del gas hasta alcanzar los -134°C.

El gas craqueado a 15°C y filtrado será enfriado en la caja fría, luego a través del
recalentador del de-metanizador, y finalmente condensado por flash en el primer
separador de alimentación al de-metanizador para alcanzar una temperatura de -
34°C. Es este paso no se requerirá el uso de propileno refrigerante, debido al uso
del recalentador.

Los fondos del primer Separador de alimentación al de-metanizador se


alimentarán lateralmente al de-metanizador. Los domos serán enfriados en
paralelo tanto en la caja fría como en el primer y segundo enfriador de gas
craqueado, los enfriadores de gas craqueado utilizarán etileno rerigerante. La
mezcla líquido/vapor será entonces separada en el segundo separador de
alimentación del de-metanizador para alcanzar una temperatura de -73°C.

Los fondos del segundo separador se alimentarán lateralmente al de-metanizador


y los domos se volverán a enfriar en la caja fría. La mezcla líquido/vapor será
entonces separada en el tercer separador de alimentación del de-metanizador a
una temperatura de -95°C.

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3-85
Nuevamente, los fondos del tercer separador serán alimentados lateralmente al
de metanizador y los domos serán enfriados en la caja fría y enviado
sucesivamente a un cuarto y quinto separador de alimentación del de-
metanizador. Los líquidos son sucesivamente separados (flash) a -115°C y -134°C.

El concepto ya descrito de separación progresiva evitará que se enfríe la cantidad


total del condensado líquido a la más baja temperatura, de ahí que se reducirá la
carga total de enfriamiento que se requiere.

Todos los gases de salida de la caja fría (hidrógeno, gas combustible y etano)
serán recalentados con el líquido refrigerante de propileno caliente, para
garantizar que ningún gas sea enviado a la red a baja temperatura. Se instalarán
tamizadores en todas las líneas de entrada de la caja fría y serán removidas a
presiones altas. En todos los pasos del gas craqueado de la caja fría, también se
colocarán instalaciones para la inyección de metanol.

El producto en vapor de la de-metanizadora (gas residual del metano) no


necesitará control en absoluto. Este flujo de gas se recirculará de regreso al
compresor de gas craqueado y por lo tanto, no contribuirá a las pérdidas de
etileno.

Como se mencionó anteriormente, todos los líquidos recuperados en los


separadores de alimentación del de-metanizador serán enviados al de-
metanizador, donde los componentes ligeros (metano y fracciones más ligeras)
serán separados en una columna de lavado (stripping). El gas de los domos será
recalentado a través de la caja fría y reciclados en el colector de succión de la
cuarta etapa del compresor de gas craqueado. El de-metanizador operará a una
presión de 11.2 kg/cm2g, con el fin de tener una temperatura de los fondos de
alrededor de -40°C. La única especificación para la operación del de-metanizador,
es el contenido de metano en el producto de fondos. El producto de los domos no
podrá causar ninguna pérdida de etileno, por lo tanto, no será necesario un
control de calidad.

Los fondos del de-metanizador se precalentarán y vaporizarán parcialmente en la


caja fría y finalmente con propileno refrigerante en un intercambiador de calor
dedicado a este fin, antes de ser alimentado al de-etanizador, una columna de
platos, recalentada por vapor de baja presión. La presión de operación será
seleccionada para minimizar la temperatura del fondo (la que se espera sea de
cerca de 80°C), y por lo tanto, asegurar una tendencia a la incrustación
suficientemente baja (por polimerización del butadieno). Sin embargo, tal presión
tendrá que ser lo suficiente alta para alimentar al separador de C2.

El gas de domos del de-etanizador se enviará al sistema de hidrogenación de


acetileno. El corte C2 hidrogenado será parcialmente condensado por el
refrigerante de propileno a -18°C, para proporcionar el reflujo a la columna de-
etanizadora. Trazas de aceite verde, si existen, formados en el reactor se separarán
y se enviarán de vuelta al de-etanizador con el reflujo. El producto de fondos del
de-etanizador se enviará al de-butanizador.

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3-86
El corte C2 hidrogenado del colector de reflujo se enviará a un secador de
protección de etileno para eliminar cualquier humedad. El corte C2 será entonces
enviado al separador de C2.

El separador de C2 estará equipado con 145 platos de alta capacidad, 134 platos
de fraccionamiento y 11 platos de pasteurización. Los domos de la columna se
condensarán parcialmente por vaporización del etano reciclado en los fondos,
reduciendo, por consiguiente, la demanda de propileno refrigerante. La otra parte
de la carga de condensación será suministrada por propileno refrigerante a -32°C.
El líquido total será bombeado al colector de reflujo bajo control de flujo del
separador C2 como reflujo alto. El gas de los domos de este colector de reflujo,
contendrán trazas de hidrógeno y CO, y serán enviados de vuelta al de-
metanizador.

El etileno puro será retirado del plato No. 11 de la torre de-etanizadora y enviado
a un tanque de almacenamiento antes de ser enviado al vaporizador flash de
etileno y antes de su distribución a las Unidades de Polietileno (PEAD y PEBD)
posteriores. El etano líquido de los fondos del separador de C2 se vaporizarán con
el gas de los domos del condensador y serán enviados a los hornos de craqueo,
después de ser recalentados a temperatura ambiente en la caja fría.

Procesamiento C3+

El producto de fondos del de-etanizador será enviado al de-butanizador T-601,


donde se llevará a cabo el fraccionamiento del corte C3. El de-butanizador es una
columna de platos, operando a una presión máxima de 5 kg/cm2g. Los domos
serán condensados usando propileno refrigerante a -18°C. El condensador estará
instalado en la parte superior de la torre. Los hidrocarburos no condensados
serán enviados de vuelta a la segunda etapa del compresor de gas craqueado.

El corte C3/C4 se retirará en el plato No. 06. Esta fracción líquida C3/C4 será
enviada a un tanque flash, cuyo destilado líquido será enviado a la unidad de
hidrogenación del corte C3/C4. La presión del tanque flash será controlada por la
admisión de hidrógeno en las líneas de venteo o por venteo del gas excedente al
colector de succión de la segunda etapa del compresor de gas craqueado.

El vapor de baja presión desobrecalentado será usado como medio de


calentamiento de los recalentadores del de-butanizador. El vapor de baja presión
desobrecalentado permitirá limitar la temperatura del tubo del recalentador y por
lo tanto la tendencia a la incrustación. No obstante, se instalará un recalentador
de refacción, y se dispondrán también de inyectores de inhibidor anti-
polimerización en la línea de alimentación del de-butanizador. La gasolina ligera
recuperada en el fondo de la columna será enfriada con agua de enfriamiento y
enviada fuera de los límites de batería para su proceso posterior en la unidad de
hidrogenación Pygas.

El destilado líquido del de-butanizador será un corte C3/C4 conteniendo


principalmente, propileno, propano, metil acetileno, propadieno, butenos,
butano, butadieno y vinil acetileno. Este corte será enviado a la unidad de
hidrogenación C3/C4, cuya tecnología será diseñada por AXENS. Se instalarán

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3-87
dos reactores de hidrogenación, cuyo tiempo de vida será de alrededor de 18
meses, después de lo que se requerirá la regeneración del catalizador. Se instalará
un reactor de respaldo para permitir la regeneración in-situ del catalizador.
Después de la hidrogenación, el corte C3/C4, principalmente propano y butano,
será reciclado para su co-craqueado en los hornos de craqueo. En caso de
impedimento del horno para realizar tal reciclado, o en caso de falla del reactor, el
excedente del corte C3/C4 será enviado al quemador.

Ciclo de Refrigeración de Propileno

Se contará con tres niveles de refrigeración, típicamente: 4°C, -18°C y -35°C. El


sistema de refrigeración de propileno será utilizado por los siguientes equipos de
la siguiente manera:

Temperatura -35°C:
• Condensador del separador C2
• Sub-enfriador del etileno refrigerante

Temperatura -18°C:
• Condensador del etileno refrigerante
• Condensador del de-etanizador
• Condensador del de-butanizador

Temperatura 4°C
• Enfriador de descarga de quinta etapa No. 2
• Desobrecalentador del etileno refrigerante

El compresor de propileno refrigerante es un compresor de carcaza sencilla, de


tres etapas. La presión de descarga es alrededor de 16-18 kg/cm2g. El compresor
centrífugo, operado por una turbina de vapor tipo inducción/condensación,
estará equipado con un sistema de sello de gas seco.

El recalentador del separador C2 será el mayor economizador, al condensar todos


los vapores generados por los usuarios a 4°C, reduciendo el requerimiento total
de potencia.

Ciclo de Refrigeración de Etileno

El ciclo de refrigeración de etileno será un ciclo de circuito cerrado. Dará servicio


únicamente a la sección de recuperación de etileno (enfriamiento de gas
craqueado) a dos temperaturas: -54°C y -76°C. El compresor de etileno constará
de una carcaza sencilla y dos etapas, es un compresor centrífugo con una presión
de descarga de alrededor de 31 kg/cm2g. La presión de descarga será fijada por la
temperatura seleccionada del propileno refrigerante.

Estará equipada con un sistema de sello de gas seco utilizando etileno del
compresor de descarga como gas de sello primario. Estará operado por una
turbina de vapor tipo resistencia alta presión/baja presión. La presión de succión
del compresor será controlada por variaciones de la velocidad de la turbina. Los
vapores de etileno generados por diferentes usuarios será comprimido hasta los

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3-88
31 kg/cm2g y será desobrecalentado y condensado. El líquido condensado será
colectado en un tanque de sello de etileno refrigerante.

El etileno líquido será subenfriado a una temperatura alrededor de -30°C para


reducir la cantidad de vapor flasheado en el nivel posterior. El etileno
subenfriado será enviado a todos los usuarios en cascada bajo controles de nivel
del equipo refrigerante (chillers). Existirá sólo un usuario por nivel de
refrigeración: estos son los refrigeradores de gas craqueado a -54°C y -76°C
respectivamente. Cada uno de estos usuarios estarán enviando vapor generado
de vuelta al compresor a través de tanques separadores vapor-líquido.

Este sencillo arreglo llevará a una fácil operación y a condiciones de operación


muy estables. Es el resultado de la tecnología seleccionada al promover
directamente la integración de calor proceso a proceso, el cual removerá el
refrigerante como un medio intermedio de transferencia de calor.

3.2.5.2 Polietileno de Alta Densidad (PEAD)

La producción de polietileno de alta densidad (de aquí en adelante, PEAD), se


llevará a cabo con la tecnología Innovene S del licenciatario INEOS Technologies.
Esta planta tendrá una capacidad estimada de 750 mil toneladas métricas anuales,
que serán fabricadas en dos unidades de producción. El proceso cuenta con dos
reactores con el fin de aumentar la productividad y preparar productos bi-
modales, es decir, cada uno de los reactores podrá producir PEAD con
características diferentes. En la Figura 3.36 se muestra el diagrama de bloques del
proceso (simplificado).

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3-89
Catalizador
Residual Servicios Quemador

Venteos y
Suministro Desfogues
Activación del
del
Catalizador
Catalizador
de Cromo
de Cromo

Suministro del
Catalizador
Alimentación Reactor Tratamiento Reactor Reciclado de
del 0 Intermedio 1 Diluyente
Ziegler de
Catalizador
Innovene S

De-gasificación
Etileno del Polvo

Co-monómero Acabado
Purificación de
la Carga de
Hidrógeno Alimentación

Logística

Figura 3. 37 Diagrama de Bloques del Proceso de PEAD (Simplificado)

A continuación se describe cada una de las etapas del proceso:

Preparación de Catalizadores

El proceso de producción utilizará dos catalizadores y dos co-catalizadores:

Catalizador Ziegler-Natta – Será suministrado por el licenciatario, INEOS; en


contenedores metálicos de 200 kg de capacidad y listo para ser descargado al
sistema de dosificación de la planta.

Catalizador de Cromo – Se activará en un horno de oxidación, antes de su


dosificación al reactor. Este catalizador será suministrado por Grace; en
contenedores de 100 a 200 kg de capacidad. Y se almacenará en bolsas o tambores
de 100 a 200 kg de capacidad.

Co-catalizador : Trietil de aluminio (TEAL) – Será suministrado en contenedores


metálicos de 6,745 litros de capacidad, por sus características pirofóricas no será
almacenado en sitio. En el proceso se alimenta directamente al reactor.

Co-catalizador : Trietil de bromo (TEB) – Será suministrado en contenedores


metálicos de 6.745 litros de capacidad, por sus características pirofóricas no será
almacenado en sitio. En el proceso se alimenta directamente al reactor.

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3-90
Polimerización

La polimerización del etileno se llevará a cabo en dos reactores tipo “lazo”


dispuestos en serie. En la producción mono-modal, la corriente de salida del
primer reactor alimentará directamente al segundo reactor; en la producción bi-
modal, la corriente de salida del primer reactor alimentará un sistema intermedio
de tratamiento antes de alimentar al segundo reactor.

En los reactores se generarán y crecerán las partículas de polímero suspendidas


en un diluyente líquido orgánico, se usará iso-butano como diluyente. La
circulación del iso-butano a través de los reactores se mantendrá con el uso de
una bomba.

A los reactores además de etileno (monómero) se le dosificará hidrógeno, con el


fin de controlar el índice de fluidez, dado por el peso molecular del polímero, y
un co-monómero, para el control de la densidad. En el proceso se utilizará
buteno-1 como co-monómero, aunque esta tecnología permitirá utilizar también
hexeno-1.

Los reactores operarán en un rango de presión de 30 a 35 kg/cm2 y en un rango


de temperatura que va de los 70 °C hasta 110 °C.

Las partículas que se forman en el primer reactor continuarán su desarrollo en el


segundo reactor, con el catalizador remanente inyectado en el primer reactor.

Separación

Una vez que el polvo suspendido en el diluyente completa su crecimiento en el


segundo reactor, se transfiere a un tren de dos hidrociclones donde se concentra
el polvo al retirar el diluyente. El diluyente retirado es entonces reciclado por
condensación directa con agua fría proveniente de la torre de enfriamiento y
enviado nuevamente a los reactores. Con este sistema, más del 95% del diluyente
será reciclado por condensación.

El polvo concentrado, se alimenta entonces a un tren de dos calentadores con el


fin de vaporizar el remanente de diluyente antes de ser alimentado al área de
desgasificación del polvo a alta presión.

El polvo y el remanente del diluyente vaporizado son enviados a un separador de


alta presión para retirar los gases de diluyente desde el polvo de polietileno. Los
gases de diluyente se tratan, se condensan y como líquido se reciclan a los
reactores. El polvo se envía a la siguiente etapa del proceso de producción para
retirarle los gases remanentes en un proceso de desgasificación de baja presión.

En la desgasificación de baja presión se le retiran al polvo de polietileno los gases


remanentes. Una gran parte de los gases retirados son regresados al
desgasificador y el excedente es alimentado al quemador para su incineración.

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3-91
Peletizado del Polvo de Polietileno

Finalizada la desgasificación del polvo a baja presión, este se enviará vía


transporte neumático al área de estabilización, donde se dosificarán los aditivos
químicos al polvo de polietileno para ser posteriormente extruido.

El PEAD será alimentado al área de extrusión, donde será fundido, mezclado con
los aditivos y peletizado. El proceso de extrusión para convertir el polvo en pellet
se llevará a cabo a temperaturas elevadas que oscilan alrededor de los 300 °C.

Desde el peletizador, los pellets serán transportados vía agua de transporte de


pellets al sistema de separación de agua y secado de pellets y finalmente enviados
a los silos de homogeneización. Una vez verificada su calidad, el producto será
enviado al área de logística y empacado.

3.2.5.3 Polietileno de Baja Densidad (PEBD)

La producción del polietileno de baja densidad (de aquí en adelante, PEBD) se


llevará a cabo con la licencia Lupotec T de la compañía Lyondell Bassell, dicho
proceso tiene la particularidad de que no utiliza catalizadores ya que la reacción
de polimerización es en cadena vía radicales libres.

La planta tendrá una capacidad estimada de 300,000 toneladas por año. En la


Figura 3.37, se muestra el diagrama simplificado de bloques del proceso.

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3-92
Etileno

Compresión

Manejo y
Dosificado Polimerización Inyección del
de Peróxido Modificador

Tratamiento de Tratamiento de
Reciclado de Separación Reciclado de
Alta Presión Baja Presión

Extrusión y
Peletizado

Manejo Tratamiento de
Gas Residual
de Pellets

Degasificador

Almacenamiento
y Empaque

Carga y
Embarque

Figura 3. 38 Diagrama de Bloques del Proceso de PEBD (Simplificado)

El etileno grado polímero (99.95% de pureza) del craqueo de etano, se


suministrará en el límite de batería de este proceso a temperatura ambiente y 40
gr/cm2g.

Sección de Compresión

El etileno sin reaccionar que provendrá del separador de baja presión (de la
sección de separación) será tratado con el fin de remover ceras en la sección de
tratamiento de reciclado de baja presión. Una vez tratado, el etileno se
comprimirá de 0.4 a 40 kg/cm2g, en tres etapas por medio de un compresor
reciprocante conocido como Compresor Booster.

Esta corriente se unirá a la corriente de etileno de alta pureza que proviene de los
límites de batería. Este flujo se comprimirá de 40 kg/cm2g a 290 kg/cm2g en dos
pasos usando otro compresor reciprocante conocido como compresor primario. Se

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3-93
utilizará un modificador de proceso para controlar las propiedades del PEBD, el
cual será inyectado entre las etapas de compresión.

Esta corriente se unirá otra vez a etileno sin reaccionar que provendrá del
Separador de Alta Presión (de la sección de separación) y comprimido de 290
kg/cm2g a 2,700 kg/cm2g en dos pasos por otro compresor reciprocante conocido
como Compresor Secundario o más comúnmente como Híper-Compresor.

Sección de Polimerización

La corriente de etileno que dejará el Híper-Compresor se dividirá en dos


corrientes y se calentará con agua caliente y vapor en dos pre-calentadores
paralelos a una temperatura en la cual la reacción de polimerización puede
comenzar. Las dos corrientes serán combinadas otra vez en una sola y se
introducirán al reactor tubular.

El reactor tubular consistirá en una tubería muy larga enchaquetada dentro del
cual se llevará a cabo la polimerización exotérmica. La reacción de polimerización
será iniciada al introducir una solución de peróxidos orgánicos provenientes de la
sección de manejo y dosificación de peróxidos a la corriente de etileno caliente
que entra al reactor.

El agua será circulada dentro de las chaquetas para remover el exceso de calor de
la polimerización y se generará vapor. Parte de este vapor será usado en el
proceso y parte será exportado hacia las otras plantas.

Del etileno que será alimentado al reactor, alrededor de un 37% será convertido
en PEBD. El etileno remanente será removido del polímero en la sección de
separación.

Sección de Separación

La mezcla de polietileno y etileno sin reaccionar que dejará el reactor a una


presión aproximada de 2600 kg/cm2g se reducirá súbitamente a 300 kg/cm2g
dentro del separador de alta presión. La mayor parte del etileno sin reaccionar
será separado del polímero y dejará el tanque por los domos. Este etileno será
dirigido a la succión del Híper-Compresor en la sección de tratamiento de
reciclado a alta presión. En esta sección el etileno será enfriado y pasado por
separadores gas/sólido donde las ceras (oligómeros) precipitarán y serán
bombeadas al tanque colector de ceras.

El polímero fundido que dejará el Separador de Alta Presión a 300 kg/cm2g será
expandido otra vez (flash) a una presión de 0.4 kg/cm2g dentro del Separador de
Baja Presión para remover el etileno remanente del polímero. Este etileno será
enviado a la succión del Compresor Booster a través de la sección de tratamiento
de reciclado de baja presión. Así como el la sección de tratamiento de reciclado de
alta presión, el etileno será enfriado y pasado por separadores gas/sólido donde
las ceras (oligómeros) precipitarán y serán bombeadas al tanque colector de ceras.

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3-94
El polímero fundido que dejará los fondos del Separador de Baja Presión entrará a
un extrusor de tornillo simple en la sección de extrusión y formación de pellets
para ser enviado a peletizado.

Sección de Extrusión y Formación de Pellets

El Separador de Baja Presión será montado sobre la boquilla de alimentación del


extrusor de tornillo simple que en su primera sección promoverá alguna
separación adicional de etileno del polímero. Este etileno residual será enviado a
la Unidad de Oxidación Catalítica localizada en la sección de tratamiento de gas
residual.

El Extrusor bombea polímero derretido a un plato para dados con agujeros. El


lado opuesto del plato para dados será localizado dentro de una cámara donde se
circulará el agua. El polímero que cruza el plato de dados será extruido en
cordones delgados. Muy cerca de la superficie del plato de dados estará rotando
un Cortador de Cuchilla Rotatoria a una velocidad definida que cortará los
cordones de polímero y formará pellets cilíndricos. En contacto con el agua los
pellets se solidificarán y serán enviados a un Secador Centrífugo donde se
separarán del agua, siendo secados. Los pellets secados después de pasarlos por
un aparato medidor de flujo serán transportados reumáticamente a los silos de la
sección de de-gasificado.

Sección de Desgasificación

Los pellets transportados de la sección de extrusión y formación de pellets serán


alimentados continuamente al silo de-gasificador donde serán purgados con aire
en un flujo a contra corriente. Este aire con cierta concentración de etileno será
también enviado a la Unidad de Oxidación Catalítica localizada en la sección de
tratamiento de gas residual.

El nivel del silo se mantendrá alto y constante para garantizar un tiempo de


residencia suficiente para remover el etileno remanente hasta que sea alcanzada
una concentración segura. Existirán tres silos de-gasificadores. Como un silo se
encontrará en operación, el segundo estará esperando listo para recibir los
productos de transición y el tercero también estará esperando listo para recibir el
nuevo producto después de la transición, evitando así una contaminación
cruzada.

De los Silos de De-Gasificación, los pellets son transportados neumáticamente a la


sección de almacenamiento y empacado (fuera de los límites de batería del
proceso, esta sección estará ubicada en el área de logística) para ser empacada y
enviado por camiones o contenedores, o para ser cargada directamente a granel
en carros de ferrocarril.

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3-95
Materias Primas, productos y subproductos manejados en el proyecto

Como se describió en secciones anteriores, Braskem-Idesa contará con tres


procesos principales, en la Tabla 3.14 se incluye el listado de los productos finales
en cada proceso como se indica a continuación:

Tabla 3.14 Producto Resultante de los Procesos

Capacidad
Proceso Nombre comercial Tipo de almacenamiento
instalada
Craqueo Etileno 1,050 kt/año Se alimentará directamente a
las plantas por tubería de 14
pulgadas.

Gasolina de pirólisis No Disponible

Polimerización de Polietileno de Alta 750 kt/año


PEAD Densidad

Polimerización de Polietileno de Baja 300 kt/año


PEBD Densidad

Las sustancias químicas que se utilizarán en los tres procesos son las que se
presentan en la Tabla 3.15

Tabla 3.15 Substancias Químicas requeridas en la Producción

Proceso Nombre Químico Consumo

Craqueo Etano
Craqueo Sosa caústica al 20% 1.2 T/hr
Craqueo Ácido sulfúrico al 98% 0.2 T/hr
Craqueo Dimetil Disilfuro 20 kg/hr
Craqueo Anti-incrustante caústico 0.5 kg/hr
Craqueo Neutralizante y 5 kg/hr
anticorrosivo
Craqueo Dispersante 1.5 kg/hr
PEAD Planta 1: 409 Kt/año
Etileno
Planta 2: 338 kt/año
PEAD Planta 1: Kt/año
Iso-butano
Planta 2: kt/año
PEAD Planta 1: 500 t/año
Buteno-1
Planta 2: 338 kt/año
PEAD Planta 1: 6,400 t/año
Hexeno-1
Planta 2: 5,700 t/año
PEAD Depende de la
Aditivos característica que
requiera el PEAD

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3-96
Proceso Nombre Químico Consumo

PEBD Etileno 303 kt/año


PEBD Modificadores
PEBD Peróxidos orgánicos

En la Tabla 3.16 se menciona la frecuencia y modo de transporte de las principales


materias primas, que no llegarán por ducto al complejo.

Tabla 3.16 Frecuencia y transporte de las principales materias primas.

Productos Químicos

Nombre del producto No. ONU Cantidad Modo de Frecuencia Tiempo medio de
(T/año) Transporte (Veh./semana) estadía
Gasolina de Pirólisis 35,000 Furgon (Ferrocarril) 8(7.92) 2 veh. por 24 hr
Sosa Cáustica 50% 1824 25,000 Camión 25(24.04) 4 veh. por 24 hr
Hexeno 2370 15,000 Furgon (Ferrocarril) 4(3.39) 8 veh. por 1 sem.
Acido Sulfúrico 98% 1830 7,000 Furgon (Ferrocarril) 2(1.58) 2 veh. por 24 hr
Buteno 1012 5,000 Furgon (Ferrocarril) 4(3.68)(*) 8 veh. por 1 sem.
Isobutano 1969 4,500 Furgon (Ferrocarril) 2(1.02) 2 veh. por 24 hr
Propeno 1077 1,500 Camión 2(1.44) 2 veh. por 24 hr
Isodecano 2286 801 Furgon (Ferrocarril) 1(0.72)(**) 1 veh. por 24 hr
Propionaldeido 1275 488 Furgon (Ferrocarril) 1(0.48)(**) 1 veh. por 24 hr
Metanol 1230 (***)
(*) Considerado durante producción de Rotomoldeo (4 veces/año)
(**) Frecuencia de Vehículos por mes
(***) Cantidad muy pequeña y debe de ser transportado en bombonas

Además de las substancias químicas, se utilizarán una serie de catalizadores y


tamizadotes moleculares como se indica en la Tabla 3.17.

Tabla 3.17 Catalizadores y Tamizadores Moleculares requeridos en la Producción

Proceso Etapa Tipo Consumo

Craqueo Hidrogenación C2 G-58C HO25 40 T por reactor

Craqueo Hidrogenación C3/C4 LD 265 15 T por reactor

Craqueo Hidrogenación Pygas LD-385 G-68C 5 m3 por reactor

Craqueo Secador de Gas 3A 100 m3 total


Craqueado
50 m3 por cama

Craqueo Secador Secundario de 3A 15 m3


Etileno

PEAD Alimentación al reactor Ziegler-Natta

PEAD Alimentación al reactor Cromo

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3-97
Proceso Etapa Tipo Consumo

PEAD Alimentación al reactor Trietil de


aluminio

PEAD Alimentación al reactor Trietil de Bromo

Las sustancias químicas que se incluyen en la Tabla 3.18 se encuentran listadas en


el Primer o Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas, publicados el
29 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992 respectivamente.

Tabla 3.18 Substancias Listadas como Actividades Altamente Riesgosas

Substancia química Cantidad de reporte y estado físico

Etileno 500 kg – gas

Hidrógeno 500 kg – gas

1-Buteno 500 kg – gas

1 – Hexeno 2000,000 kg - líquido

3.2.5.4 Almacenamiento

Se contará con tanques de almacenamiento superficiales y enterrados,


distribuidos en las instalaciones de la planta.
El contenido y características de dichos tanques se incluyen en la Tabla 3.19.

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3-98
Tabla 3.19 Almacenamiento

Capacidad
Nombre de la Código o
No. de máxima de Dispositivos de
substancia Características Estándares de
Tanque almacenamiento seguridad
química Construcción
[m3]
Tanque Válvulas de
refrigerado acero relevo de presión
10-TK-1001 Etileno API 620 21,750
con 9% níquel con y vacío.
techo de domo Doble pared.
Válvulas de
relevo de presión.
Tanque cilíndrico
Tanque cubierto
10-TK- horizontal
Etano ASME VIII 3,358 cada uno de tierra,
1004A/B/C parcialmente
totalmente
enterrado
protegido de
fuego externo
Válvulas de
relevo de presión.
Tanque cilíndrico
Tanque cubierto
horizontal
10-TK-1005 Propileno ASME VIII 1,470 de tierra,
parcialmente
totalmente
enterrado
protegido de
fuego externo
Válvulas de
relevo de presión
y vacío.
Tanque de acero al
Gasolina de Contención
10-TK-1002 carbón con techo API 620 1,500
Pirólisis secundaria de
de domo
concreto 100% del
volumen del
tanque
Válvulas de
relevo de presión
y vacío.
Gasolina de Tanque de acero al
Contención
10-TK-1003 Pirólisis Mono- carbón con techo API 620 1,700
secundaria de
Hidrogenada de domo
concreto 100% del
volumen del
tanque

Adicionalmente a los tanques descritos en la Tabla 3.19, se contará con


aproximadamente 20 silos con una capacidad de 1050 m3 cada uno, que equivalen
a 600 ton aproximadamente por cada silo.

Además de los silos, se contará con:

• Una Bodega de 20 mil m2 para el almacenamiento de 15,000 toneladas en


pallets.
• Espuela para ferrocarril (capacidad para 500 Hopper cars
aproximadamente => 90 ton por Hopper Car)
• Patio externo para almacenar producto en caso de saturación (área
superior a 30,000 m2).

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3.2.6 Descripción de obras de apoyo al proyecto

Para la etapa de preparación del sitio, se instalarán las siguientes obras de apoyo

al proyecto:

Generadores de electricidad

Se instalará, de manera temporal, una red de distribución de energía para la etapa


de preparación del sitio, la cual será alimentada por dos generadores de
electricidad que operarán a base de combustible diesel y se instalarán dentro de
un área que aislará el ruido producido por ellos y los protegerá contra fenómenos
meteorológicos como se muestra en la Figura 3.38. La capacidad de los
generadores será de 150 KW cada uno.

En un futuro, durante la etapa de construcción del sitio, se tiene programado


instalar el suministro permanente de energía eléctrica, alimentada por la CFE a
través de una acometida que se conecte a la red nacional a 115 Kilo Volts (KV) y
que estaría conectada a una subestación para su transformación a 13.8 Kilo Volts
(KV), para su uso en el sitio.

Figura 3. 39 Vista de la instalación para las plantas generadoras

Tanques subterráneos herméticamente sellados

Con el objetivo de cumplir con la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento, se


instalará una red de alcantarillado temporal, que conduciría las aguas negras
sanitarias) a tanques colectores o tanques subterráneos herméticamente sellados
instaladas en el campamento administrativo y de servicios industriales, las cuales
serán de materiales prefabricados, como se muestra en la Figura 3.39.

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3-100
Figura 3. 40 Prototipo de tanque recolector o fosa séptica

Caja sedimentadora

Se tiene proyectada la instalación de dos cajas sedimentadoras y separadoras de


grasas y aceites, con una capacidad estimada de 7,000 lts/día cada una, en el área
de oficinas y en el taller de mantenimiento, con el objetivo de disminuir la carga
de contaminantes (sólidos y materia orgánica) antes de que lleguen a las fosas
sépticas. Estas se ubicarán en las inmediaciones de las oficinas administrativas y
el taller mecánico. El mantenimiento de estas cajas separadoras de grasas y aceites
estará a cargo de una empresa debidamente autorizada para este fin.

En la Figura 3.40 y 3.41 se muestran imágenes de una caja sedimentadora del tipo
que se pretende instalar.

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3-101
Figura 3. 41 Prototipo 1 de caja sedimentadora

Figura 3. 42 Caja sedimentadora de grasas y aceites

A continuación, se describen las principales obras de apoyo al proyecto durante la


etapa de construcción y operación, tanto las que estarán a cargo de PEMEX (Línea
de etano), Gobierno del Estado de Veracruz (Carretera de acceso) y Braskem-
Idesa (Líneas de etileno, agua cruda, gas natural y energía eléctrica) que
contribuirán al abastecimiento de insumos críticos. Las obras de apoyo son las
siguientes:

Obras a Cargo de Braskem-Idesa


• Etileno.- Instalación de un ducto subterráneo para etileno cuyo proveedor
será PEMEX.
• Agua Cruda.- Instalación de un ducto subterráneo para el agua cruda
cuyo proveedor será la CONAGUA proveniente de la presa La
Cangrejera.

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3-102
• Gas natural.- Instalación de un ducto subterráneo para el gas natural cuyo
proveedor será PEMEX.
• Energía Eléctrica.- Instalación de una línea de transmisión eléctrica aérea
para la energía eléctrica cuyo proveedor será la CFE.

Obras a cargo de PEMEX


• Etano, línea de conducción a cargo de PEMEX.

Obras a cargo del Gobierno del Estado de Veracruz


• Carretera de acceso

Estas obras de apoyo, implican la instalación de infraestructura fuera del sitio del
proyecto hasta las conexiones correspondientes, así como la realización de
convenios con dichas dependencias para asegurar el abastecimiento, mismos que
se encuentran en proceso de obtención.

Es importante mencionar, que las obras y trazos que se presentan en esta sección
son las alternativas que se tienen al momento de la elaboración de la presente
Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS), debido a que a la fecha aun se
están desarrollando los anteproyectos de dichas obras de apoyo y una vez que se
cuente con la información detallada se evaluaran los impactos sociales y
ambientales,y se establecerán las correspondientes medidas de mitigación , y se
presentarán ante la SEMARNAT y a la CFE.

Línea de etileno

El proyecto considera un ducto para etileno desde un punto de conexión externo


al terreno, ubicado al norte de la empresa CELANESE a menos de 1 kilómetro del
extremo norte del terreno que ocupará el proyecto, hasta una conexión interna
dentro del sitio. Este ducto, tiene como objetivo mantener un suministro alterno
de etileno al Complejo de Braskem-Idesa, como también garantizar la
infraestructura para poder vender los excedentes de etileno a PEMEX.

Las características de dicho ducto al momento de la elaboración de este estudio


son las siguientes:

Material: Tubería de Acero al carbón API 5L X52


Diámetro: 10”
Gasto normal: 11,886 Nm3/h
Gasto máximo: 26,413 Nm3/h
Distancia de un DDV: 5 m de ducto de PEMEX.
Longitud: 1,685 m
Profundidad: 1.20 del nivel del suelo hacia abajo
Elevación sobre
el nivel del mar: Varía con topografía del terreno y va desde 9 a 30
msnm.

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3-103
Movimientos de tierra para la colocación del ducto:

Excavación: 1,975 m3
Relleno: 1,130 m3
Retiro de tierra: 845 m3

El ducto operará bajo las condiciones que se muestran en Tabla 3.20

Tabla 3.20 Condiciones normales de operación del ducto de la línea de Etileno

Operación Normal
Presión (Kg./cm2) Temperatura (°C)
Etileno
Mínimo Normal Máximo Mínimo Normal Máximo
20 24 25 16 25 38

En la Figura 3.42 se muestra el trazo que se tiene como alternativa para la


instalación del ducto de etileno. Adicionalmente se muestran los principales
elementos del entorno que se ubican a lo largo del trazo.

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3-104
Figura 3. 42 Trazo del ducto de etileno

ESIA

Figura 3. 43 Trazo del ducto de etileno

En la Tabla 3.21 se muestran las principales interferencias que tendrá el ducto


durante su recorrido.

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3-105
Tabla 3.21 Interferencias del ducto de Etileno

Interferencias puntuales
X Y km Interfieren Observaciones
Estación de válvulas a menos de
354,244.31 2,000,233.83 0+000.00 DDV de ducto
10 metros

354,244.67 2,000,228.30 0+005.54 Línea eléctrica


354,245.11 2,000,224.50 0+009.36 Vereda

Dentro de instalaciones de
354,250.43 2,000,086.49 0+147.47 Camino pavimentado
CELANESE

Dentro de instalaciones de
354,262.72 1,999,791.32 0+442.90 Ferrocarril
CELANESE

354,272.67 1,999,551.21 0+683.22 Arroyo Gopalapa


354,340.15 1,999,036.62 1+206.33 Brecha

Otras Interferencias
km inicial km final Longitud [m] Interferencia
Instalaciones de
0+014.15 0+491.06 476.90
Celanese
Cuerpo de agua
0+738.00 0+979.89 241.88
intermitente

La construcción y operación del ducto de etileno, así como la obtención de los


permisos correspondientes en material ambiental son responsabilidad del
Promovente, excepto la interconexión que únicamente puede ser realizada por
PEMEX a pesar que de acuerdo con la legislación mexicana, específicamente con
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su
Reglamento, a esta obra no le aplica procedimiento de autorización de impacto
ambiental de acuerdo a lo establecido en el artículo 5º de la ley que establece que
una excepción para ductos de hidrocarburos que se construyan en derechos de
vía existentes en zonas agrícolas, ganaderas o eriales, se realizará la consulta
pertinente a la SEMARNAT a finales de 2011 para fines de confirmación, se
preparara un estudio de impacto ambiental y social de acuerdo con los requisitos
de la CFI y poder iniciar los trabajos de construcción en septiembre de 2012.

Línea de agua cruda para la operación

Para la operación del proyecto, se calcula una demanda normal de agua cruda de
2,000 m3/hr y un consumo máximo de 2,500 m3/hr, para lo cual se construirá un
ducto de abastecimiento que suministre de agua cruda al Proyecto. El promovente
ya ha solicitado a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) la factibilidad de
disponer de este recurso de la bocatoma de la Planta de Bombeo No. 3 (PB3)
ubicada a 3 Km aproximadamente al norte del extremo norte del terreno.

El organismo de Cuenca Golfo Centro de la CONAGUA confirmó mediante


Oficio No. BOO.00.R10.09-205/2011 fechado el 1 de junio de 2011, la factibilidad
de cumplir con una demanda máxima de 2,500 m3/hr equivalente a 750 l/s,

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3-106
debido a que el Sistema Acueducto Uspanapa – La Cangrejera cuenta con
capacidad suficiente y disponible para el consumo solicitado. En cuanto a la
bocatoma CONAGUA autoriza la colocación en el área cercana de la Planta de
Bombeo con lo cual Braskem-Idesa podrá construir el cárcamo, instalaciones y
líneas de conducción, una vez presente el proyecto constructivo y efectúe los
trámites correspondientes ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes,
Ferrocarriles de México y Derecho de Vía de PEMEX para su interconexión
(Ver Anexo 6.67).

La instalación del ducto y su mantenimiento son responsabilidad del Promovente


A continuación, se presentan las especificaciones del acueducto:

Material: Tubería de acero al carbón API 5L Gr. B


Diámetro: 24”
Gasto normal: 2,900 m3/h
Gasto máximo: 3,200 m3/h
Distancia de un DDV: 5 m de ducto de PEMEX
Longitud: 3,700 m
Profundidad: 1.20 m del nivel de suelo hacia abajo
Elevación sobre
el nivel del mar: Varía con topografía del terreno y va desde 9 a 31
msnm.

Movimientos de tierra para la colocación del ducto:

Excavación: 8,575 m3
Relleno: 4,038 m3
Retiro de tierra: 4,537m3

En las Figuras 3.43 y 3.44, se muestra el trazo en dos partes, que se tiene como
alternativa para la instalación del ducto de agua cruda.

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3-107
Figura 3. 44 Trazo del ducto de agua cruda (Parte 1)

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Figura 3. 45 Trazo del ducto de agua cruda (Parte 2)

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3-109
En la Tabla 3.22 se muestran las principales interferencias que tendrá el ducto
durante su recorrido.

Tabla 3.22 Interferencias del ducto de Agua Cruda

Interferencias puntuales
X Y km Interfieren
354,214.34 2,002,114.55 0+070.36 Barda de CONAGUA
354,213.96 2,001,959.29 0+225.65 Canal
354,213.96 2,001,936.42 0+248.52 Rack de tuberías
354,112.18 2,001,433.85 0+766.74 Ferrocarril
354,194.15 2,001,226.42 0+996.37 Carretera pavimentada
354,195.16 2,001,208.72 1+014.17 Carretera pavimentada
354,198.98 2,001,105.62 1+117.35 Arroyo intermitente
354,199.76 2,001,084.55 1+138.43 DDV de ducto
354,209.16 2,000,832.86 1+390.30 Vereda
354,218.33 2,000,231.66 1+992.22 DDV de ducto (Estación de válvulas a menos
de 30 metros)

354,218.24 2,000,226.12 1+997.75 Línea eléctrica


354,218.18 2,000,222.31 2+001.57 Vereda
354,223.40 2,000,097.75 2+126.24 Vereda
354,250.52 1,999,778.29 2+447.00 Ferrocarril
354,265.60 1,999,547.40 2+678.62 Arroyo Gopalapa
354,323.28 1,999,051.33 3+182.07 Brecha
Otras interferencias
km inicial km final Longitud [m] Interferencia
0+352.87 0+734.60 381.73 Cuerpo de agua intermitente
2+000.00 2+467.21 467.21 Instalaciones de Celanese
2+729.55 3+030.16 300.61 Cuerpo de agua intermitente

La construcción y operación del acueducto, su bocatoma e instalaciones, así como


la obtención de los permisos correspondientes en material ambiental son
responsabilidad del Promovente. De acuerdo con la legislación mexicana,
específicamente con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento esta obra requerirá una evaluación de
impacto ambiental para su construcción y operación, misma que se tramitará a
finales de 2011 en SEMARNAT y de acuerdo con los requisitos de la CFI, e iniciar
los trabajos de construcción en julio de 2012.

Línea de gas natural

Para la instalación del ducto de Gas Natural se tendrán que cumplir con la NOM-
007-SECRE-2010 que establece las especificaciones técnicas y los requisitos
mínimos de seguridad que deben cumplir los sistemas de gas natural por medio
de ductos, que incluye todos aquellos sistemas de transporte en diseño,
construcción y operación desde el origen del ducto hasta su destino. Dicha
interconexión se realizará en un punto ubicado a 1 Km al sur del terreno que
ocupará el proyecto (Ver Figura 3.44).

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3-110
Ya se tiene confirmación de parte de PEMEX mediante oficio del 29 de junio de
2011 Oficio No. PGPB-SD-GCT-697/11, confirmando la factibilidad de satisfacer
la demanda de gas natural del Proyecto, en dicho oficio se establece la
disponibilidad para el transporte de gas natural para el año 2014, para un
volumen diario de 1,401,686 m3/día de las interconexiones en los gasoductos de
PEMEX Gas Y Petroquímica Básica de 48” de diámetro Cactus – San Fernando y
de 30” Cd. PEMEX Venta de Carpio, mediante una acometida de inserción de 12”
de diámetro en cada ducto de interconexión (Ver Anexo 6.10).
La ingeniería básica y de detalle de la estación de regulación, medición y control,
deberá ser desarrollada por el Promovente, así como la instalación y operación del
ducto que también es responsabilidad del Promovente.

Material: Tubería de acero al carbón API 5L X52


Diámetro: 12”, 16” y 20”
Gasto normal: 46,150 m3/h
Gasto máximo: 57,000 m3/h
Distancia de un DDV: 5 m de ducto de PEMEX al inicio del trazo dentro del área
del proyecto, y una vez afuera de los límites del predio no
aplica la cercanía al derecho de vía mencionado. (Ver
Trazo)
Longitud: 1,651 m
Profundidad: 1.20 m del nivel de suelo hacia abajo
Elevación sobre
el nivel del mar: Varia con topografía del terreno y va desde 17 a 47
msnm.

Movimientos de tierra para la colocación del ducto:

Excavación: 2,245 m3
Relleno: 1,330 m3
Retiro de tierra: 915 m3

En la Figura 3.45 se muestra el trazo que se tiene como alternativa para la


instalación del ducto de Gas Natural. Adicionalmente se muestran los principales
elementos del entorno que se ubican a lo largo del trazo.

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3-111
Figura 3. 45 Trazo del ducto de gas

ESIA

Figura 3. 46 Trazo del ducto de gas natural

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3-112
En la Tabla 3.23 se muestran las principales interferencias que tendrá el ducto
durante su recorrido.

Tabla 3.23 Interferencias del ducto de Gas Natural

Interferencias Puntuales
Observaciones
X Y km Interfieren
Conducto PEMEX,
354,776.04 1,996,632.24 0+000.00 Conducto
Subterráneo
2 líneas en postes de
354,776.04 1,996,632.24 0+000.00 Línea de Transmisión
concreto
2 líneas en postes de
354,817.00 1,996,856.14 0+227.83 Línea de Transmisión
concreto
Pavimentada, 2
354,842.10 1,996,993.35 0+367.32 Carretera Carriles, Libre,
Estatal, En operación
354,861.35 1,997,098.60 0+474.31 Arroyo Nanchital Arroyo Intermitente
1 línea en doble
354,872.25 1,997,158.19 0+534.89 Línea de transmisión postería de madera o
concreto
Otros, Vía sencilla,
354,897.71 1,997,297.35 0+676.36 Vía Férrea
Público, En operación
354,908.70 1,997,357.40 0+737.40 Línea de comunicación Telegráfica
354,908.70 1,997,357.40 0+737.40 Línea de comunicación Telefónica
Conducto PEMEX,
355,173.41 1,997,746.01 1+232.98 Conducto
Subterráneo
355,199.79 1,997,824.87 1+350.35 Camino Vereda
Otras interferencias
km inicial km final Longitud [m] Interferencia
Cuerpo de agua
0+262.42 0+341.20 78.78
intermitente
Cuerpo de agua
0+511.63 0+601.83 90.20
intermitente

La construcción y operación del ducto de Gas Natural, así como la obtención de


los permisos correspondientes en material ambiental son responsabilidad del
Promovente, excepto la interconexión que es responsabilidad exclusiva de PEMEX.
En este sentido, de acuerdo con la legislación mexicana, específicamente con la
LGEEPA y su Reglamento, esta obra requerirá una evaluación de impacto
ambiental para su construcción y operación, misma que se tramitará en
SEMARNAT a finales de 2011 y demostrara también que cumplirá con los
requisitos de la CFI para iniciar los trabajos de construcción en julio de 2012. Para
la elaboración de este estudio se basará el contenido en la Guía publicada por
SEMARNAT específica para ductos terrestres.

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3-113
Línea de alimentación eléctrica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)

Para el abastecimiento de energía eléctrica a la planta se tienen consideradas


como fuentes posibles de suministro las subestaciónes eléctricas Minatitlán II y
Coatzacoalcos II de la CFE, ubicadas a 4.5 Km. y 8 Km del sitio, respectivamente.
Una vez que se establezca la subestación a ser usada, dependiendo de la
resolución correspondiente de CFE, se realizarán trabajos de ampliación y
reubicación de líneas existentes para permitir la disponibilidad de espacio para
llevar a efecto la instalación de dos bahías dedicadas a las líneas de alimentación a
Braskem-Idesa.

En la Figura 3.46 se muestra el trazo propuesto para la instalación del la línea


eléctrica considerando que la conexión se realice en la Subestación Minatitlán II
de la CFE por ser las opción más cercana y hasta ahora la más adecuada para la
conexión. Adicionalmente se muestran los principales elementos del entorno que
se ubican a lo largo del trazo como se muestran en la Tabla 3.24.

A partir de esta subestación se instalara una línea de transmisión de 400 kV y


será soportada por medio de estructuras de acero galvanizado conforme a las
especificaciones de la CFE, la cual requiere entre otras cosas, un derecho de vía de
42 m conforme con la Norma NRF 014 CFE, 2004.

La línea de transmisión está conformada por un sistema de doble circuito de


alimentación en 400 kV que se estima tendrá una longitud aproximada de 5.121
Km. Cada uno de los circuitos está formado por cable ACSR calibre 1113 KCM,
dos conductores por fase , se considera un derecho de vía (DDV) de 42 m acorde
con la Norma NRF 014 CFE, 2004, el área de maniobras que se considera es a todo
lo largo de la línea por el ancho del derecho de vía.

La línea correrá por DDV dedicado y a lo largo de la ruta se cruzarán carreteras,


zonas con vegetación, DDV´s de líneas de conducción de fluidos, etc.

Con respecto a la demanda de energía en las etapas de construcción y operación


para el proyecto, se solicitó a la CFE mediante oficio y el formato de solicitud
correspondiente la factibilidad del servicio contemplando las diferentes etapas y
actividades, dicha factibilidad ya fue confirmada por la CFE aunque se encuentra
aún en la realización del estudio técnico necesario para proporcionar detalles
sobre el punto de conexión adecuado a las necesidades de energía requerida (Ver
Anexo 6.11).

Para la etapa de Operación, el suministro de energía necesaria se estima en 150


MW, provenientes de los consumos de las instalaciones de polietileno de alta y
baja densidad, cracker y otras instalaciones con las que cuenta el proyecto. A este
respecto, se plantea utilizar compresores de alta eficiencia politrópica, con un
poder especifico de consumo de aproximadamente 622 KW/t Etileno. Los
consumos por unidad estarán en el orden de:

Compresor gas del Craqueo 47 MW


Compresor de refrigeración de Etileno 7.8 MW
Compresor de refrigeración de propileno 23 MW

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3-114
El consumo de energía del complejo se estima en 16.7 GJ/por tonelada de etileno.

Figura 3. 47 Línea de transmisión eléctrica

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3-115
Tabla 3.24 Interferencias de la línea eléctrica

Longitud aprox. [m]


X Y km Interfieren Observaciones
(no incluye DDV)
352073.609 1994+114.44 43.84 Límite de la Subestación 1
Terracerías, 2 Carriles, N/A, N/A, En
352,081.38 1,994,114.44 0+051.61 Carretera 8
operación
352,268.46 1,994,114.00 0+238.13 Corriente de agua Intermitente 5
Pavimentada, 2 Carriles, Libre, Estatal,
352,385.84 1,994,114.04 0+422.71 Carretera 8
En operación
352,403.81 1,994,114.05 0+438.25 Terracería - 4

352,594.20 1,994,113.65 0+564.43 Línea de transmisión 2 líneas en torres de acero 100

352,892.01 1,994,121.00 0+865.13 Línea de transmisión 1 línea en torres de acero 50


352,913.43 1,994,139.11 0+893.18 Lindero - 1
352,985.49 1,994,200.04 0+987.55 Lindero - 1
352,993.81 1,994,207.08 0+998.45 Lindero - 1
353,080.54 1,994,280.41 1+112.02 Línea de transmisión 1 línea en torres de acero 50
353,479.81 1,994,851.79 1+821.54 Corriente de agua Intermitente 4

1 línea en doble postería de madera o


353,660.77 1,995,204.45 2+217.92 Línea de transmisión 4
concreto

353,688.13 1,995,257.77 2+277.85 Corriente de agua Intermitente 3


353,851.70 1,995,574.90 2+634.68 Conducto Conducto PEMEX, Subterráneo 89
354,153.88 1,996,148.48 3+282.98 Línea de transmisión 1 línea en torres de acero 50
354,172.19 1,996,183.23 3+322.27 Camino Camino pavimentado 8
354,511.25 1,996,826.82 4+049.71 Conducto Conducto PEMEX, Subterráneo 12
354,609.97 1,997,014.22 4+261.52 Lindero - 1

354,638.35 1,997,068.09 4+322.41 Línea de transmisión 2 líneas en postes de concreto 4

354,643.44 1,997,077.75 4+333.33 Camino Brecha 4

Pavimentada, 2 Carriles, Libre, Estatal,


354,651.61 1,997,093.25 4+350.85 Carretera 10
En operación
354,727.32 1,997,236.97 4+513.29 Arroyo Nanchital Perenne 10

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3-116
Longitud aprox. [m]
X Y km Interfieren Observaciones
(no incluye DDV)

1 línea en doble postería de madera o


354,759.47 1,997,297.98 4+582.25 Línea de transmisión 4
concreto

354,808.65 1,997,391.34 4+687.78 Vía Férrea Otros, Vía sencilla, Público, En operación 10

354,824.85 1,997,422.09 4+722.54 Carretera Pavimentada, N/A, Libre, N/A, N/A 17


354,831.99 1,997,435.65 4+737.86 Línea de comunicación Telegráfica 4
354,831.99 1,997,435.65 4+737.86 Línea de comunicación Telefónica 4
1 línea en doble postería de madera o
354,871.40 1,997,510.44 4+822.39 Línea de transmisión 4
concreto
354,999.41 1,997,741.51 5+086.69 Camino Vereda 6

La construcción de la línea de Transmisión Eléctrica, así como la obtención de los permisos correspondientes en
materia ambiental son responsabilidad del Promovente, excepto los arreglos necesarios dentro de las subestaciones que
son responsabilidad exclusiva de la CFE. En este sentido, de acuerdo con la legislación mexicana, específicamente con
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento, y con los requisitos ambientales y
sociales de la CFI esta obra requerirá una evaluación de impacto ambiental para su construcción y operación, misma
que se tramitará a finales de 2011 para que sea posible iniciar con los trabajos de construcción en el año 2012. Para la
elaboración de este estudio se basará el contenido en la Guía publicada por SEMARNAT para la presentación de la
manifestación de impacto ambiental del sector eléctrico y tomando en cuenta las recomendaciones internacionales.

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3-117
Ducto de etano

La construcción, instalación y operación de este ducto estará a cargo por completo


de PEMEX, por lo que la obtención de permisos y trámites asociados, así como el
diseño, construcción, operación, mantenimiento y monitoreo del ducto serán
responsabilidad de este organismo de acuerdo con el contrato establecido entre
Braskem-Idesa y PEMEX.

Es importante mencionar, que la planta de PEMEX que abastecerá esta materia


prima, no sufrirá ninguna modificación substancial en cuestión de emisiones,
consumo de agua y capacidad (se mantienen igual), por lo que no requiere una
Manifestación de Impacto Ambiental, sino que se tramitará una Exención de
Impacto Ambiental.

Se estima que dicho ducto tenga una longitud aproximada de 800 m y que su
trazo sea por el Derecho de Vía existente No. 32 que cruza el predio en dirección
este – oeste en dirección al noreste del predio. Aún no se cuenta con el trazo
definitivo de esta obra, pero PEMEX reporta que se esta realizando la factibilidad
técnica de la ruta y pronto se contará con el trazo perfil. Adicionalmente, PEMEX
reporta que ya se contrataron los estudios de línea base y se espera contar con los
resultados para diciembre de 2011. El enfoque de los estudios de línea base tiene
el objetivo de conocer a fondo, las posibles afectaciones a las obras especiales que
cruzaría el ducto (cruces de ríos, carreteras y comunidades). Así mismo, PEMEX
reporta que SEMARNAT solicitó que todos los cruces de obras especiales, se
hagan por medio de túneles subterráneos. Por último, PEMEX reporta que ya
realizo un análisis de riesgo que incluye factores ambientales y sociales,
empleando metodologías establecidas como Montecarlo y Crystal ball. Para
manejar posibles riesgos sociales, sobre predios que cruzan el trazo del ducto,
PEMEX cuenta con gestores que estarán atendiendo todas las secciones del trazo
y dando seguimiento a las compensaciones por bienes distintos de la tierra. Por
su parte, el promovente, acompañará este proceso para asegurarse que no hayan
impactos negativos ambientales y sociales como resultado de estas obras.

Pruebas de presión (hidrostática) para las obras de apoyo al proyecto

Una vez instalados los ductos mencionados, se llevarán a cabo pruebas de presión
o pruebas hidrostáticas. Esta prueba consiste en llenar el circuito de tuberías con
el respectivo fluido (líquido o gaseoso), para en seguida presurizar dicho circuito
con el mismo fluido de llenado, en este caso como pruebas se utilizará agua
cruda. Esta presurización, será por aplicación de presión a través de una bomba o
compresor respectivamente, de acuerdo al fluido utilizado (líquido o gaseoso),
Una vez aplicada la presión, se llevará a cabo una inspección para revisar que no
existan fugas, estos trabajos serán realizados por un subcontratista especializado
en este tipo de pruebas.

Posteriormente, se lleva a cabo una limpieza, que consiste en circular el mismo


fluido de prueba por el interior de las tuberías en velocidades de caudal tal, que
permita el arrastre de las partículas contenidas en el interior de las tuberías. El

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3-118
proceso de fluido a través del circuito, se realizará a partir de las tuberías de
menor diámetro hacia las de mayor diámetro, para evitar un taponamiento.

El agua producto de este lavado, se enviará a la planta de tratamiento de aguas


residuales (la cual estará operando para el momento de las pruebas hidrostáticas),
para su tratamiento previó a su descarga en el Arroyo Gopalapa.

Finalizado el lavado, se circulará aire en una cantidad suficiente para remover el


agua remanente en los puntos bajos de las tuberías del circuito. Esta actividad se
denomina “secado” y se ejecutará, hasta eliminar el agua utilizada para evitar
corrosión.

En la Figura 3.47 se presenta el trazo para esta obra y el resto de las obras que
forman parte del proyecto.

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3-119
Figura 3. 48 Vista general de las obras de apoyo al proyecto off-site

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3-120
En la Tabla 3.25 se presenta el calendario de trabajo necesario para la construcción de las
obras de apoyo al proyecto descritas.

Tabla 3.25 Programa de Trabajo para la Construcción de las Obras de Apoyo al Proyecto

Periodo medido en Trimestres


Actividad Año 1 Año 2 Año 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
LÍNEA DE ETILENO
Elaboración del estudio de impacto
ambiental
Autorización en materia de impacto
ambiental
Ingeniería básica
Ingeniería de detalle
Compra de materiales y equipo
Construcción
Pruebas y puesta en marcha

LÍNEA DE AGUA CRUDA


Elaboración del estudio de impacto
ambiental
Autorización en materia de impacto
ambiental
Ingeniería básica
Ingeniería de detalle
Compra de materiales y equipo
Construcción
Pruebas y puesta en marcha

LÍNEA DE GAS NATURAL


Elaboración del estudio de impacto
ambiental
Autorización en materia de impacto
ambiental
Ingeniería básica
Ingeniería de detalle
Compra de materiales y equipo
Construcción
Pruebas y puesta en marcha

LÍNEA ELÉCTRICA
Elaboración del estudio de impacto
ambiental
Autorización en materia de impacto
ambiental
Ingeniería básica
Ingeniería de detalle
Compra de materiales y equipo
Construcción
Pruebas y puesta en marcha

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3-121
Carretera de acceso

Una vialidad que atraviesa el polígono del Proyecto, es la carretera Resistol – El


Chapo, la cual de acuerdo a planes del Gobierno del Estado de Veracruz, será
reubicada hacia el límite Sur del predio. La construcción y operación de esta
vialidad, está a cargo por completo del Gobierno del Estado de Veracruz, por lo
que la obtención de permisos y trámites asociados, así como el diseño y
mantenimiento de la carretera, serán responsabilidad de este organismo.

3.2.7 Etapa de abandono del sitio

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se tienen contempladas


actividades para el cierre de algunas obras provisionales, tales como:

• Instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas, las cuales serán


desmanteladas, los materiales susceptibles de aprovechamiento serán
almacenados y los materiales no aprovechables, se dispondrán como
residuos industriales.

• Las instalaciones provisionales del campamento de servicios industriales,


como: taller mecánico, almacén de materiales, estación de lavado y
lubricación, estación de suministro de diesel y almacén temporal de
residuos peligrosos, se mantendrán durante la etapa de construcción y,
posiblemente. Algunas de estas estructuras se mantengan incluso para la
etapa de operación; sin embargo, una vez terminada la construcción del
proyecto, la mayoría se desmantelarán, disponiendo los residuos como
industriales, de manejo especial o peligrosos de acuerdo a las condiciones
que presenten al momento del desmantelamiento.

En cuanto al abandono del sitio para la etapa de operación, el Proyecto contempla


una vida útil de 30 años, que se puede prolongar de mantener un adecuado
programa de mantenimiento, que involucre la sustitución de equipos. Un
programa específico para estas actividades será elaborado y abarcará el
desmantelamiento de las Instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, obra
civil, entre otros. Los materiales susceptibles de aprovechamiento serán
almacenados y los materiales no aprovechables, se dispondrán como residuos
industriales.

Una vez desmanteladas las áreas mencionadas, se procederá a su rehabilitación,


colocando una capa de material orgánico (producto del despalme) para una mejor
regeneración. Previo a la colocación del material orgánico, se realizarán
inspecciones visuales para asegurar que no exista contaminación residual en el
suelo, en caso de que se encuentre evidencia de contaminación, se procederá la
investigación de su extensión y su remediación según aplique de acuerdo al
contaminante y extensión. Estas medidas serán de particular interés para zonas
donde la contaminación sea más factible, como instalaciones de carga de
combustible o generadores.

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3-122
3.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera

A continuación se describen de manera general, las áreas y actividades para el


manejo y disposición final de los residuos (peligrosos y no peligrosos) durante el
desarrollo de las etapas de preparación del sitio, construcción y operación. Así
mismo, en el Anexo 8.2 y Anexo 8.3, se presentan los Subprogramas para el
Manejo de los Residuos No Peligrosos y Peligrosos respectivamente

Residuos Sólidos Urbanos (RSU) y de Manejo Especial

Etapas de preparación del sitio y construcción

Se tendrán áreas para la colecta y almacenamiento de los RSU, la cual contará con
recipientes (tambos de 200 lts.) de diferentes colores, para ayudar a la adecuada
segregación de los residuos, y debidamente etiquetados, para la separación de los
RSU, en el Anexo 8.2 se incluye el Programa de Manejo de Residuos No
Peligrosos, en él se presentan los lineamientos generales para el manejo de los
residuos no peligrosos, los cuales comprenden los siguientes:

• La minimización, esto plantea una reducción en la generación de residuos


desde la fuente, evitando empaques innecesarios, en materiales y
productos para la obra en general además de usar envases de gran
capacidad;
• Una correcta separación (Ver Figura 3.47), mediante una clasificación de
los residuos en cinco categorías (orgánicos e inorgánicos; estos últimos
divididos en, vidrio, papel y cartón, plástico, y metal);
• Reuso y reciclaje.

Asimismo, se plantea contar con un área de almacenamiento temporal, durante


las etapas de preparación del sitio y construcción, adecuada para el tipo y
cantidad de residuos que se generarán, para posteriormente transportar los
residuos a un sitio autorizado para su disposición final. El manejo de los residuos,
desde su recolección interna hasta su almacenamiento, estará a cargo del
responsable ambiental de cada compañía contratista. La Figura 3.48, muestra un
almacén tipo para este tipo de residuos.

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3-123
Figura 3. 49 Área de recolección de residuos sólidos urbanos

Disposición final de residuos

En la actualidad los municipios de Coatzacoalcos y Nanchital no cuentan con


rellenos sanitarios autorizados por la SEDEMA, actualmente, los RSU (basura
doméstica) generados en estos municipios se dispone en tiraderos a cielo abierto,
por lo que el promovente contratará los servicios de una compañía especializada,
que cuente con las autorizaciones por parte de la SEMARNAT y la SCT, dicha
compañía tendrá la obligación de disponer los residuos sólidos urbanos en alguno
de los sitios autorizados (Ver Tabla 3.26), hasta que entren en funcionamiento los
rellenos sanitarios programados. En el Anexo 6.12, se muestra un Reporte de las
empresas autorizadas para prestación de servicios de manejo de residuos.

Es importante mencionar, que de acuerdo a un comunicado del Ayuntamiento de


Coatzacoalcos con fecha de 23 de Febrero de 2011 publicado en su página de
Internet1, la SEMARNAT, ha validado un proyecto para la construcción de un
relleno sanitario en el predio llamado El Rebozo en la ciudad de Coatzacoalcos,
Veracruz. El predio se encuentra la margen derecha del río Coatzacoalcos a 4
kilómetros del puente Coatzacoalcos I, una vez concluida la construcción del
mismo, este brindará servicio a los habitantes de la cabecera municipal, Villa
Allende y Mundo Nuevo. Dicho comunicado no indica la fecha exacta de
construcción y operación.

De acuerdo a la SEDEMA, los rellenos sanitarios que operan actualmente se


muestran en la siguiente Tabla 3.26, que se presenta a continuación.

1http://www.coatzacoalcos.gob.mx/coatza/index.php?option=com_content&view=article&id=1721:-avanza-
el-proyecto-para-la-construccion-del-relleno-sanitario&catid=1:comunicados&Itemid=18

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3-124
Tabla 3.26 Rellenos sanitarios que operan en el estado de Veracruz

Municipios Población Generación diaria


Relleno sanitario beneficiados beneficiada ton/día
ZONA NORTE
Pánuco 1 90,657 70
Tampico alto 2 62,972 47

Poza Rica 2 192,027 180


Tuxpan 1 126,616 95

Huayacocotla 1 18,093 14
Martinez de la
Torre 1 119,166 89
Zona centro
Xalapa 1 390,590 400

Pinoltepec 7 195,728 146

Nogales 14 417,495 313


Zona sur

San Andres Tuxtla 3 242,265 197


Cosamaloapan 2 77,043 57

Tierra Blanca 1 89,382 75


TOTALES 36 2,022,034 1,683

La localización de los rellenos sanitarios en operación en el estado de Veracruz se


muestra en la Figura 3.49.

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3-125
Fuente: SEDEMA, http://portal.veracruz.gob.mx/portal/page?_pageid=53,3840672&_dad=portal&_schema=PORTAL

Figura 3. 50 Rellenos Sanitarios en Operación en el Estado de Veracruz

En la Tabla 3.27 se enlistan los rellenos sanitarios que se encuentran en


construcción.

Tabla 3.27 Rellenos Sanitarios Próximo Inicio de Construcción

Municipios Población Generación


Relleno sanitario Beneficiados Beneficiada Diaria ton/día
Coyutla 4 49,150 16
Papantla 1 170,304 128
Chicontepec 1 58,735 45
Acayucan 1 78,243 60
TOTALES 7 356,432 249

Etapa de operación

Se tiene contemplado que el promovente caerá dentro de la clasificación de gran


generador con una producción total de residuos arriba de las 10 toneladas anuales
(LGPGIR) por lo que estará sujeto a la realización de planes de manejo, el
seguimiento de una bitácora, programas de minimización de generación de
residuos y las demás disposiciones según lo que especifica el Artículo 21 de Ley y
el Reglamento de la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos
Urbanos y de Manejo especial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

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3-126
Asimismo, se plantea contar con un área de almacenamiento, adecuada para el
tipo y cantidad de residuos que se generarán, para posteriormente transportar los
residuos a un sitio autorizado para su disposición final. El manejo de los residuos,
desde su recolección interna hasta su almacenamiento, estará a cargo del
responsable ambiental de cada compañía contratista, siendo el Promovente el
responsable de verificar que cuente con todas las autorizaciones necesarias tanto
para transporte como para disposición.

a) Generados por los Servicios

Se considera que los principales residuos urbanos y de manejo especial serán


generados dentro de las oficinas, unidades de servicio, recepción de materia
prima, producto terminado y mantenimiento de la planta, los cuales se presentan
en la Tabla 3.28.

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3-127
Tabla 3.28 Residuos no peligrosos generados en la etapa de operación

Generación
promedio
Residuo Frecuencia Fuente
Aproximada
(Ton/mes)

Residuos 1
Continua Baños
Sanitarios
Oficinas, 2
Cartón Intermitente
almacén

Papel Continua Oficinas 1

Plástico de Oficinas, 10
Intermitente
empaques almacén
Almacén, 5
Madera Poco frecuente
operación

Vidrio Intermitente Oficinas 0.1

PET Continua Oficinas 0.5

Equipo electrónico Poco frecuente Oficinas 0.1

Residuos de Comedor, 3.5


Continua
comida cocina
Filtros de bandas 0.1
Poco frecuente Operación
transportadoras

Filtros de polvos Poco frecuente Operación 0.2

Estos residuos serán manejados de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos de


manejo especial, a través de la contratación de una empresa autorizada.

Se estima una cantidad anual 282 Ton/año de residuos provenientes de las


actividades del área de servicios, oficinas y operación de la planta.

b) Producción

Polímero residual, este, el principal residuo sólido generado durante la producción,


se presenta en forma de pellets o de polvo en el área de terminado. La mayor
parte de estos residuos serán recuperados y reprocesados en el área de
producción o bien serán vendidos como material de reuso.

Se espera que la generación de este residuo en las extrusoras y sistemas de


bandas transportadoras sea de 5 kg por cada 1,000 kg de producto final, por lo
tanto se estima una generación de 5,250 Ton/año.

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3-128
Residuos Peligrosos

Etapas de construcción

Los residuos peligrosos a generar, corresponden principalmente a las


actividades de mantenimiento y lubricación del equipo y maquinaria y
unidades de transporte que utilizan hidrocarburos para su funcionamiento, lo
que implica generación de los siguientes residuos entre otros mencionados
posteriormente:

• Aceites gastado;
• Cantidades pequeñas de tierra contaminada por derrames
accidentales de la maquinaria;
• Materiales impregnados con grasas, aceites y solventes para la
limpieza de los equipos y maquinaria;
• Pintura;
• Contenedores contaminados vacíos;
• Como residuo del Sand-Blast para la limpieza de tuberías, se
generará arena o granalla, materiales que se presentan como
opción para esta actividad y que serán dispuestos como residuos.
En caso de arena se le hará un análisis CRETI para determinar si es
clasificada como residuo peligroso o no; y
• Residuos biológico-infecciosos derivados del servicio médico, entre
otros.

Para esta etapa se estima una generación estimada de 104.3 m3; por otro lado,
se estima una pequeña generación de residuos biológico-infecciosos derivados
del servicio médico temporal que se implementará a lo largo de toda esta
etapa.

Etapa de operación

La clasificación y manejo de los residuos peligrosos se hará de acuerdo a sus


características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad al ambiente,
radioactividad, inflamabilidad y actividad biológica y de acuerdo a lo establecido
en la NOM-052-SEMARNAT-2005 y en la LGPGIR.

Los residuos peligrosos generados durante la operación, se almacenarán en


contenedores adecuados a sus características de peligrosidad. Estos serán
almacenados de manera temporal en un lugar diseñado especialmente para
almacenar residuos peligrosos, el cual contará con un sistema de contención
secundaria para líquidos y separación entre residuos líquidos y sólidos.
Adicionalmente el promoverte cumplirá con lo requerido en la LGPGIR y su
reglamento, como lo es el darse de alta como generador de residuos peligrosos,
llevar una bitácora de su manejo, presentar un informe anual de generación y
manejo, seguimiento de políticas de prevención de generación y contará además
con seguro ambiental según lo establece la LGEEPA. Finalmente se dispondrán
por medio de empresas autorizadas para el manejo, transporte y disposición final.

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3-129
El detalle del manejo de los residuos peligrosos, se especifica en el Plan de Manejo
de Residuos que el promovente llevará a cabo.

Los residuos peligrosos serán generados dentro de las siguientes fases:

a) Producción

- Catalizador.- Durante el proceso de Polietileno de Alta Densidad (PEAD), se


generará catalizador de cromo gastado. Su generación tendrá lugar en caso
de pequeños derrames que se ocasionen durante las actividades de
transferencia y almacenamiento, o por la limpieza de filtros. Este residuo, en
fase sólida, se almacenará en tambos metálicos, y se manejará como residuo
peligroso por una empresa autorizada y registrada ante SEMARNAT para tal
fin, quien dispondrá de estos de acuerdo a la LGPGIR, su reglamento.

El volumen de generación estimado será de 400 kg/año (200 kg por planta) por
cada 8,000 horas de operación. Dadas las características corrosivas y
carcinogénicas de este producto, se tomarán medidas especiales, indicadas en el
Subprograma de Manejo de Materiales y Residuos Peligrosos, para su manejo
como residuo peligroso.

- Camas absorbentes.- Adicionalmente, se generarán camas de empaques


absorbentes, que serán utilizadas en la unidad de preparación de materia
prima. Estos residuos se generarán aproximadamente cada 3 años (vida útil
promedio de las columbras empacadas absorbentes).
- Ceras.- Formadas por oligómeros de hidrocarburo, tendrán un manejo como
residuo peligroso, se estima una generación de 130 ton/año.

Todos los residuos peligrosos provenientes de todas las áreas del proyecto
serán manejados por una empresa contratista autorizada por SEMARNAT y
SCT para su transporte, manejo y disposición en sitios autorizados y que
cumplan con los requisitos de la LGPGIR, tal y como se indica en el
subprograma correspondiente adjunto con el número de Anexo 8.3.
Los residuos de producción generados durante su mantenimiento se indican
más abajo en el apartado correspondiente.

b) Tratamiento de aguas residuales

Como parte del proceso de producción, se llevará a cabo la instalación de un


sistema de tratamiento de aguas residuales. Dicho sistema generará residuos
peligrosos, los cuales se enlistan a continuación:

- Sales.- Producto del proceso de la desmineralización de los efluentes se


estima una generación de 2.2 m3/h.

- Lodos.- Provenientes del sistema de secado de lodos, que concentra los lodos
biológicos y las espumas de los floculadores se estima una generación de
lodos en total de 0.2 m3/h.

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3-130
c) Mantenimiento

Como producto de las actividades ordinarias de mantenimiento y operación de la


planta se estima que se generarán los siguientes residuos peligrosos se presenta
en la Tabla 3.29.

Tabla 3.29 Generación de residuos peligrosos por las actividades de mantenimiento

Generación
promedia
Residuo Frecuencia Fuente
Aproximada
(Ton/mes)

Trapos con aceite. Continua Mantenimiento 0.5

Agua con aceite. Continua Mantenimiento 1

Agentes limpiadores Intermitente Mantenimiento 0.5

Solventes Intermitente Mantenimiento <0.1

Aditivos Intermitente Operación <0.1

Pinturas Poco frecuente Mantenimiento <0.1

Catalizador usado Intermitente Operación 0.4

Agentes químicos Intermitente Mantenimiento <0.1


anticorrosivos y
desincrustantes

Baterías Poco frecuente Oficinas <0.1

Lámparas Fluorescentes Poco frecuente Operación, <0.1


Mantenimiento,
oficinas

Piezas metálicas contaminadas Poco frecuente Mantenimiento <0.1


con aceite y/o solventes.

Mangueras de plástico o Poco frecuente Operación <0.1


metálicas contaminadas.

Pedazos de madera Poco frecuente Mantenimiento <0.1


contaminados.

Residuos biologico-infecciosos Intermitente Servicio Médico <0.1

Contenedores de material Poco frecuente Mantenimiento <0.1


químico fuera de uso.

Filtros de catalizadores Poco frecuente Operación <0.1

Estos residuos se manejarán de acuerdo al Plan de Manejo de Materiales y


Residuos Peligrosos a realizar por el promovente (Ver Anexo 8.3).

Se estima una cantidad anual aproximada de 42 Ton/año de residuos peligros


provenientes de las actividades de mantenimiento y operación de la planta.

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3-131
Residuos líquidos

Etapa de preparación del sitio

Las aguas negras que se generarán en la etapa de preparación del sitio en el área
de sanitarios, serán captadas en fosas sépticas de almacenamiento y
posteriormente succionadas periódicamente por una empresa contratada para tal
fin, quien descargará a su vez, estas aguas al sistema de tratamiento de aguas
negras existente en el Municipio de Coatzacoalcos (CMAS).

Habrá también aguas grises generadas en los comedores, las cuales antes de ser
enviadas a una cisterna de captación o fase séptica, las cuales se encargarán
específicamente de retener toda la materia grasa contenida en dicha descarga.
Las grasas serán tratadas con un producto bacteriano que se utiliza para el
tratamiento de residuos orgánicos biodegradable llamado comercialmente
“BIODEX”, que es un sulfato de cobre compuesto con un quelato, lo cual
garantizará el tratamiento en sitio de este contaminante, permitiendo enviar
aguas que al aplicarles un tratamiento primario a partir de una digestión
anaerobia por la permanencia del agua residual en las fosas sépticas y la
aplicación de BIODEX, cumplan con la normatividad nacional y los requisitos de
la CFI aplicable (materia orgánica) a la descarga de aguas residuales.

El proveedor que será responsable del manejo de las aguas residuales sanitarias
dentro de la etapa de preparación del sitio, es la empresa SaniRent del Sureste SA
de CV, ubicada en Coatzacoalcos, Veracruz. Los servicios a contratar serán:

• Renta de sanitarios portátiles y servicio de limpieza periódica de los


mismos (que implica disposición de aguas negras);
• Limpieza de la cisterna de captación de aguas grises proveniente de
comedores.

Los residuos líquidos, tales como aceites usados, agua de lavado (agua con
aceite), serán almacenados en tambos de 200 litros dentro del almacén temporal
de residuos peligrosos, para su correcta disposición final, a través de una empresa
autorizada por SEMARNAT.

Etapa de construcción

Se instalarán en los diferentes frentes de trabajo, sanitarios tipo portátil que


cumplen con las normas de seguridad e higiene que marca la Ley Federal del
Trabajo, la STPS, teniendo una distribución de un sanitario por cada veinte
trabajadores. El mantenimiento de estos sanitarios, se llevará a cabo mediante un
equipo de succión, que almacena y transporta los desechos sanitarios,
posteriormente una vez retirados los desechos, se lava el interior y exterior del

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3-132
sanitario y se agregan 10 litros de un producto químico biodegradable para la
eliminación de bacterias y control de olores. Este mantenimiento programado, se
realizará a través de una compañía autorizada por la autoridad ambiental, para
proporcionar dicho servicio.

Adicionalmente, en el área Técnico administrativa, donde el personal tendrá una


posición fija, se instalarán estaciones multi-sanitarios, estas estaciones estarán
conectadas a una red sanitaria que conduce las aguas grises a tanques sépticos
ecológicos con tratamiento anaerobio con una capacidad instalada de 7,000
litros/día; se instalarán registros con rejillas en la entrada y salida de los tanques
sépticos, para mantenimiento y toma de muestras.

El diseño, ubicación y mantenimiento de las instalaciones sanitarias, incluyendo


fosas sépticas, se describen a detalle en la sección 3.2.3 de este capítulo.

Etapa de operación

Los principales efluentes que recibirá la PTAR son tanto de las áreas operativas
como de servicios. A continuación se presenta la Tabla 3.30 un resumen de los
efluentes del área operativa, indicando si la generación de estos es continua o
intermitente y los contaminantes principales que estas contienen.

Tabla 3.30 Efluentes del área operativa

Fuente Tipo de emisión Contaminantes


Cont. Interm. HC Solventes Sales Partículas Sólidos
orgánicos suspendidos
Purgas de X X X X X X
proceso
Drenes de X X X X X X
equipo y
mantenimiento
Drenajes de HCs X X X X
Generación de X X X X X
alquitranes
Aguas caústicas X X X X X
Purgas de torres X X X X X
de enfriamiento
Purgas de X X X X X
clarificadores
Sistema de X X X X
tratamiento de
residuos
Purga de X X X X
calentador
Condensado de X X X
residuos y
derrames
Agua de torres X X X X
de enfriamiento
Agua pluvial X X X X X X
Lavado de áreas X X X X
pavimentadas

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3-133
Fuente Tipo de emisión Contaminantes
Cont. Interm. HC Solventes Sales Partículas Sólidos
orgánicos suspendidos
Agua contra X X X X X X
incendio

a) Bases de diseño del sistema de tratamiento de Aguas Residuales

Para el diseño del sistema de tratamiento del proyecto, se consideraron los límites
de descarga diaria más estrictos, establecidos por la legislación mexicana y la
Corporación Financiera Internacional (CFI), dichos límites se presentan en la
Tabla 3.31.

Tabla 3.31 Límites máximos de descarga considerados para el diseño del proyecto

Decreto del Río Coatzacoalcos


CFI
Parámetro Concentración Carga diaria
(mg/l) (kg/día)
Temperatura Incremento de 3 °C 35 °C 35 °C
Grasas y aceites 10 10 97
Materia flotante - Ausente Ausente
Sólidos disueltos - < 1 ml/l 1 ml/l
Sólidos suspendidos
30 30 485
totales
Demanda bioquímica
25 6 485
de oxígeno
Nitrógeno total 10 15 97
Fósforo total 2 1 32.4
pH 6–9 6.5 – 8.5 6.5 – 8.5
Detergentes - 0.1 55.0
Demanda química de
150 20 647
oxígeno
Color (Pt-Co) - <15 15
Arsénico - 0.05 0.65
Cadmio 0.1 0.004 0.65
Cobre 0.5 0.2 25.88
Cromo 0.5 (0.1 por hexavalente) 0.05 3.24
Fuente: Technip, 2011.

Para evitar que se descargue agua residual con niveles de contaminantes


superiores a los establecidos en la legislación mexicana e CFI, el agua pluvial
colectada en el sitio, el agua proveniente del sistema contra incendio y el agua
utilizada en actividades de limpieza dentro de las instalaciones que
presumiblemente pueda contener contaminantes, se conducirá a la planta de
tratamiento de aguas residuales antes de ser descargada al cuerpo de agua.

Adicionalmente, los tanques que contengan materiales peligrosos contarán con


contención secundaria de concreto o cualquier otro material resistente, con

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capacidad para retener el contenido total de los tanques y un sistema de detección
de fugas. Estos diques si llegarán a contener algún material peligroso (por
derrame o mal manejo) el líquido será tratado como residuo peligroso.
Asimismo, en época de lluvias, cuando dichos diques sean drenados, esta agua
será enviada hacia la planta de tratamiento de aguas residuales.

El sistema de tratamiento de aguas estará diseñado para captar, almacenar,


distribuir, tratar, reutilizar y descargar el agua tratada no reutilizada. La principal
fuente generadora de agua residual es la sección de producción. En esta se llevan
a cabo diferentes reacciones químicas en equipos que para su correcto
funcionamiento utilizan agua, ya sea como agua de enfriamiento o como vapor
siendo parte del proceso de producción.

Como parta de la operación unitaria de craqueo se requiere agua para enfriar los
hornos, así como vapor para llevar a cabo la reacción de rompimiento de
polímeros. El agua deberá de pasar por una torre de enfriamiento y será recibida
como agua contaminada en el sistema de tratamiento de aguas. Como parte del
mantenimiento de estos equipos se usara agua amarga (agua producto de la
neutralización con sosa cáustica del ácido sulfhidrico en la torre de lavado
cáustico) y agua limpia a fin de limpiar y mejorar el rendimiento de la etapa. El
gas producto de la etapa de craqueo será lavado con agua en el llamado “quench”
o lavado cáustico, dando como resultado un gas dulce que seguirá la cadena de
proceso.

Los procesos de producción de polietileno de alta y baja densidad, por su parte,


no emplean agua dentro de sus operaciones. Sin embargo esta es empleada como
refrigerante y en las labores de mantenimiento (lavado del equipo, des
incrustación, etc.). Todos estos proceso requieren de agua altamente tratada,
desmineralizada y con calidad de agua destilada en algunos casos, por lo que es
fundamental incluir estos pasos dentro del tratamiento.

De esta forma se tiene que las principales fuentes de generación de aguas


residuales son:
• Procesos de producción: Craquer (Etileno) y Extrusoras de polietileno de
alta y baja densidad, esta agua proviene de purgas, proceso de de-
metanización, y tratamiento cáustico;
• Aguas de servicios: Aguas sanitarias, aguas provenientes de la cocina y
comedor, edificio de administración, etc;
• Agua de las torres de enfriamiento;
• Agua contaminada proveniente de la trampa de agua (sello hidráulico)
del quemador;
• Efluente de los sistemas de enfriamiento: torres de enfriamiento;
• Condensados de los intercambiadores de calor, y
• Agua pluvial potencialmente contaminada del área de producción y
proveniente de la sección de desengrasamiento de la laguna de
regulación.

Por tanto el sistema estará diseñado para dar cumplimiento a los requisitos del
proceso productivo en materia de calidad de agua, afrontar eventos de lluvia y

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3-135
contingencias (uso de agua contra incendios), así como para minimizar el uso de
agua fresca de la toma y verter lo mínimo posible y con la mejor calidad viable al
arroyo de aguas corrientes. A continuación se describirán los procesos por medio
de los cuales se pretenden lograr estos objetivos.

b) Características del sistema de tratamiento de agua residual

El sistema de tratamiento de aguas residuales a instalar dentro de las


instalaciones estará compuesto de los siguientes tratamientos:

Tratamiento Primario

El tratamiento primario, consistirá en la recolección y envío del agua residual


generada en las diversas áreas del proyecto a dos tanques de almacenamiento de
aproximadamente 2,000 m3 cada uno. Cada uno provisto con un desnatador
mecánico instalado al techo flotante.

El agua con grasa de estos tanques con desnatadores mecánicos será bombeada
directamente al canal del sistema desengrasante, compuesto de dos líneas
paralelas. Por su parte, la grasa removida por el desnatador será enviada a la fosa
de recuperación de aceite del sistema de tratamiento de aguas.

El agua con fase oleosa remanente de los tanques desnatadores, pasará a dos
tanques de placa corrugada para separar las emulsiones y partículas aceite-agua
que se hayan formado. El lodo recuperado será enviado a dos tanques de
espesamiento. El agua libre de grasa, será enviada por gravedad al tanque
neutralizador, donde será ajustado el pH con ácidos o bases. Posteriormente
entrará a los tanques de coagulación y floculación donde será adicionado un
coagulante y un floculante conocido como polielectrolito. Una vez adicionado el
floculante se dirigirá a dos tanques de flotación por aireación (DAF) con el fin de
lograr una remoción adicional de aceite libre y sólidos suspendidos. El sistema
DAF consistirá de dos líneas paralelas, incluyendo un sistema de recirculación y
presurización.

El agua será enviada posteriormente a dos tanques de flotación para remover


espuma y a dos tanques de filtración, donde la espuma y el lodo serán enviados a
los tanques de espesamiento y el agua a los tanques ecualizadores, que
asegurarán una mezcla homogénea del agua que será enviada al tratamiento
secundario.

El aceite recuperado de este proceso, se enviará a una fosa, donde se reutilizará o


almacenará hasta su disposición final como residuo peligroso. Por otra parte, los
lodos se enviarán a tanques de espesamiento.

Tratamiento Secundario

El efluente proveniente de los tanques ecualizadores del sistema de tratamiento, y


el agua sanitaria será tratada biológicamente. El agua sanitaria y algunos

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3-136
nutrientes adicionales, se usarán para propiciar la actividad microbiológica en
esta fase.

El tratamiento biológico consistirá, en una fase de oxidación biológica, por medio


de un tanque de aireación con micro burbujas (DAF) en la que se oxidarán las
sustancias carbonosas (orgánicas) y amonio o compuestos nitrados (si es
requerido). La unidad de oxidación biológica tendrá una capacidad total de 1,230
m3.

Posteriormente, el agua será conducida a una unidad de ultrafiltración UF


(membrana del sistema biorreactor).

Tratamiento Terciario

El efluente proveniente del tratamiento secundario se enviará por gravedad al


tanque de cloración (hipoclorito de sodio); donde se recuperarán los lodos, que
posteriormente se enviarán a los tanques de espesamiento.

Después de la desinfección con hipoclorito de sodio, el agua se enviará al


tratamiento de desmineralización. En casos de emergencia como: evento de
lluvia máxima o uso del agua del sistema contra-incendio, etc. El agua se
bombeará a través de filtros de carbón activado, para obtener agua de mejor
calidad antes de ser descargada al arroyo Gopalapa o recirculada a los tanques
ecualizadores para su reproceso. El sistema de carbón activado constará de 4
filtros en 2 líneas paralelas (no detallado en el diagrama de flujo).

Reuso de Agua

Con el fin de reutilizar el agua de tratamiento dentro del proceso como agua para
el mismo o como agua de enfriamiento es necesaria una etapa de
desmineralización del agua.

Las purgas de las torres de enfriamiento y el agua generada en las plantas de


Polietileno de Alta y Baja Densidad (PEAD y PEBD), se almacenarán en un
tanque, para posteriormente enviarse a la unidad de Ultrafiltración UF.

El agua de rechazo del tratamiento de ultrafiltración y el agua proveniente del


tratamiento terciario serán dirigidas nuevamente a los tanques de flotación por
aireación (tipo DAF). El agua que logró permear la ultra filtración, será
conducida a un primer tratamiento de ósmosis inversa.

El efluente del primer tratamiento de ósmosis inversa se almacenará en tanque de


agua desalinizada y posteriormente enviada al sistema de enfriamiento en el área
de servicios para su reutilización. Por otra parte, el agua de rechazo del primer
tratamiento de ósmosis inversa, se enviará a un segundo tratamiento de ósmosis
inversa y posteriormente al sistema de enfriamiento del área de servicios para su
reutilización.

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Finalmente, el rechazo de ambos procesos de ósmosis inversa, así como el
proveniente de los condensadores de vapor ubicados provenientes del proceso de
craqueo, se conducirán al sistema de desmineralización consistente en
evaporación y cristalización. Una vez concluido el proceso de evaporación-
cristalización, el efluente se reutilizará en el sistema de de-metanización del
proceso de Etileno, las sales generadas durante este proceso serán enviadas a
disposición final como residuos peligrosos.

El balance general de agua será completado en el primer trimestre del año 2012.

Tratamiento de lodos

Los lodos aceitosos provenientes del tratamiento del agua residual se bombearán
a las fosas de espesamiento.

Posteriormente, los lodos espesos se enviarán a una unidad de secado. Esta


unidad estará compuesta por equipos de centrifugación (centrífugas), almacén de
poli-electrólito, un sistema dosificador y un elevador para transportar los lodos
desecados al tanque de almacenamiento. Las centrífugas de esta fase entregarán
un lodo con un 20% de sólidos.

Los lodos secos se enviarán a disposición final como residuo peligroso. Así, el
tratamiento de lodos estará compuesto por las unidades de espesamiento y
desecación.

Descarga a cuerpos de agua

Finalmente el agua residual tratada que no pueda ser reutilizada en las áreas de
proceso antes mencionadas, se descargará finalmente al arroyo Gopalapa. Se
estima que el volumen de descarga oscilará entre 100 y 150 m3/h. Las
características de dicho efluente se describen en la siguiente sección.

El desfogue de la planta de tratamiento, se realizará mediante una línea de


drenaje con tubería y registros, a diferentes profundidades, funcionando por
gravedad. La línea de conducción tendrá un diámetro de 24” que desalojara un
gasto Q=0.120m3/seg. La línea será construida con tubería de Polietileno de Alta
Densidad (PAD), con una longitud aproximada de 760 m y una pendiente
constante de 0.2%. En el punto de desfogue se propone un muro cabecero como
protección de la descarga de la tubería, que impedirá la erosión del suelo y el
cambio de la sección natural del arroyo en este punto. El efluente dirigido por
esta vía estará bajo las especificaciones para descarga de aguas (NOM-001-
SEMARNAT-1996) y los requisitos de la CFI y con la autorización
correspondiente de CONAGUA como se especifica junto con más detalles
técnicos más adelante.

Para llevar a cabo la planeación de estas descargas se realizaron los estudios


hidrológicos pertinentes, mismos que son descritos más adelante en el Capítulo5
de este documento. En él se detalla la cantidad de agua de lluvia esperada y el

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3-138
volumen a desalojar, constatándose que las instalaciones del sitio contarán con los
recursos necesarios para manejar los volúmenes pronosticados de agua.

c) Características de los efluentes manejados en el sistema de tratamiento de


agua residual

Los sistemas de tratamiento primario, secundario y terciario, que operarán en el


proyecto, tendrán las características necesarias para recibir y tratar los efluentes
que se presenta en la Tabla 3.32.

Tabla 3.32 Características de efluentes de proceso y afluentes del sistema de tratamiento

Contaminante / Parámetro Concentración


Purga de vapor de dilución
Descarga promedio 18 m3/h
pH 6.5 – 8.5
Sólidos suspendidos totales 200 ppm
Grasas y aceites 5 ppm
Demanda química de oxígeno 600 ppm
Demanda bioquímica de oxígeno 200 ppm
Sólidos disueltos totales 10 ppm
Pretratamiento cáustico
Descarga promedio 6 m3/h
pH 6–9
Sólidos suspendidos totales 100 ppm
Grasas y aceites 50 ppm
Demanda química de oxígeno 4,000 ppm
Demanda bioquímica de oxígeno 1500 ppm
Sulfuros 10 ppm
Fenoles 10 ppm
Sólidos disueltos totales 30,000 ppm
Sello hidráulico del quemador
Descarga promedio 3 m3/h
pH 6.5 – 8.5
Sólidos suspendidos totales 200 ppm
Grasas y aceites 300 ppm
Demanda química de oxígeno 500 ppm
Demanda bioquímica de oxígeno 250 ppm
Sólidos disueltos totales 300 ppm
Efluentes de las plantas de alta y baja densidad
Descarga promedio 16 m3/h
pH 6–9
Sólidos suspendidos totales 300 ppm
Grasas y aceites 300 ppm
Demanda química de oxígeno 500 ppm

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Contaminante / Parámetro Concentración
Demanda bioquímica de oxígeno 250 ppm
Sólidos disueltos totales 300 ppm
Agua de Rechazo del sistema de ultrafiltración
Descarga promedio 45 m3/h
pH 6.5 – 8.5
Sólidos suspendidos totales 460 ppm
Demanda química de oxígeno 365 ppm
Demanda bioquímica de oxígeno 170 ppm
Sólidos disueltos totales 4,121 ppm
Agua pluvial aceitosa
Descarga promedio 50 m3/h
pH 6–9
Sólidos suspendidos totales 300 ppm
Grasas y aceites 300 ppm
Demanda química de oxígeno 300 ppm
Demanda bioquímica de oxígeno 150 ppm
Sólidos disueltos totales 300 ppm
Aguas grises de sanitarios
Descarga promedio 9.4 m3/h
pH 6–9
Sólidos suspendidos totales 400 ppm
Demanda química de oxígeno 500 ppm
Demanda bioquímica de oxígeno 270 ppm
Nitrógeno 60 ppm
Sólidos disueltos totales 200 ppm
Fuente: Technip, 2011.

Las características de los efluentes de la planta de tratamiento y de las torres de


enfriamiento o del sistema de cristalización, sirven de diseño al siguiente proceso
de desalinización, es decir, de filtración por membrana (UF y OI). (Ver Tabla
3.33).

Tabla 3.33 Características de los efluentes de proceso que serán tratados en el sistema de
desmineralización
Contaminante / Parámetro Concentración
Purga de las torres de refrigeración
Descarga promedio 378.5 m3/h
pH 6–9
Sólidos suspendidos totales 60 ppm
Demanda química de oxígeno 65 ppm
Demanda bioquímica de oxígeno 30 ppm
Sólidos disueltos totales 2,000 ppm
Agua neutralizada del sistema de Desmineralización
Descarga promedio 73.8 m3/h

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Contaminante / Parámetro Concentración
pH 6–9
Sólidos suspendidos totales 15,000 ppm
Fuente: Technip, 2011.

Una vez que el agua residual generada en las áreas citadas en las tablas anteriores
pase por las secciones: desengrasante, de neutralización, de coagulación, de
floculación y de flotación; todas las descargas (excepto el agua sanitaria que será
descargada directamente a la sección de tratamiento biológico), será almacenada
en tanques de ecualización y posteriormente será enviada al tratamiento biológico
(tratamiento secundario).

Concluidos los tratamientos primario y secundario, se estima que el agua tratada


que será enviada al sistema de desmineralización, tendrá las características que se
muestran en la Tabla 3.34.

Tabla 3.34 Características del efluente generado de los tratamientos primario y secundario.

Contaminante / Parámetro Concentración


Descarga promedio 97.2 – 147 m3/h
pH 6–9
Sólidos suspendidos totales 5 mg/l
Aceite libre 5 mg/l
Demanda química de oxígeno 125 mg/l
Demanda bioquímica de oxígeno 25ppm
Nitrógeno 10 mg/l
Sólidos disueltos totales 2600 – 3800 mg/l
Temperatura 20 – 35 °C
Fuente: Technip, 2011.

El efluente generado en el proceso de desmineralización tendrá las características


que se muestran en la Tabla 3.35.

Tabla 3.35 Efluente generado del sistema de desmineralización

Osmosis Inversa Osmosis Inversa Evaporación


Contaminante / Parámetro (Primera Etapa) (Segunda Etapa)
Concentración
Demanda química de oxígeno 28 – 34 mg/l 56 – 65 mg/l 22 – 25.5 mg/l
Demanda bioquímica de
8.5 – 10 ppm 16.5 – 19 ppm 7 – 7.5 ppm
oxígeno
Sólidos disueltos totales 100 mg/l 100 mg/l 10 mg/l
Fuente: Technip, 2011.

d) Línea de Descarga de Agua Tratada

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3-141
La PTAR, contará con una línea de descarga hacia el arroyo Gopalapa ubicado en
la colindancia noreste del sitio de interés. El desfogue de la planta de tratamiento,
se proyectó mediante una línea de tubería y registros, a diferentes profundidades,
funcionando todo por gravedad. En el punto de desfogue se propone un muro
cabecero como protección de la tubería, y al mismo tiempo impedirá la erosión
del suelo y el cambio de sección natural del arroyo en este punto.

Especificaciones de la línea proveniente de la PTAR:

Diámetro: 24”
Flujo normal: 150 m3/h
Flujo máximo: 420 m3/h
Longitud: 760 m
Profundidad: 1.20 m del nivel de suelo hacia abajo
Elevación sobre el nivel del mar: entre 10 y 12 msnm.

Movimientos de tierra para la colocación del ducto:

Excavación: 1,764 m3
Relleno: 785 m3
Retiro de tierra: 980 m3

La descarga final se sujetará a los siguientes las condiciones particulares de


descarga fijadas por CONAGUA así como a los estándares establecidos por el CFI
en materia de descarga de agua residual.

Para la descarga de efluentes al Arroyo Gopalapa, se solicitó a la CONAGUA una


guía sobre los parámetros a cumplir para la descarga de efluentes, iniciando con
esto los trámites para la obtención del permiso de descarga a un bien nacional
(Ver Anexo 6.8). En la Figura 3.50, que se presenta a continuación, se muestra la
línea de descarga de efluentes, al arroyo Gopalapa, los cuales también cumplen
con los requisitos de la CFI.

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3-142
ERM-México, S.A. de C.V.

Título: Linea de descarga de agua tratada


Cliente: Braskem-Idesa Fecha: Julio 2011 Proyecto:0123172
Reporte: ESIA Dibujó: BI Diseñó: JAC
Sitio: Nanchital, Veracruz Revisó: BI Escala: Sin Escala

Figura 3. 51 Línea de descarga de agua tratada

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3-143
e) Manejo de agua pluvial

El proyecto contará con sistemas de drenajes internos separados para aguas


residuales de proceso, sanitarias y pluviales. Como se describió anteriormente, el
agua de proceso y sanitaria, así como el agua pluvial recolectada de áreas de
proceso, se conducirá al sistema de tratamiento de aguas residuales; sin embargo,
el agua pluvial que precipite en el resto de las áreas del Proyecto será captada y
enviada a una laguna de retención, para posteriormente descargarla al arroyo
Gopalapa.

Dicho sistema de drenaje pluvial, canalizará el agua de lluvias a puntos


específicos. El drenaje pluvial se hará por plataformas a diferentes elevaciones y
funcionara enteramente por gravedad. El predio estará dividido en 4 áreas de
servicio que desfogará en los siguientes 3 puntos de desfogue:

• Área de Proceso: El gasto recolectado por los sistemas de drenaje pluvial


de cada planta se conectará a dos colectores (Norte y Sur) que descargarán
en una laguna de regulación artificial con una capacidad aprox. de 15,000
m3, cuando por la intensidad de las lluvias la laguna llegue a su máxima
capacidad se descargara el excedente por medio de un vertedero de
concreto al terreno para que escurra de manera natural hasta el arroyo
Gopalapa del lado Norte. (Punto 1 desfogue Norte), con un gasto
aproximado de 24m3/seg.
• Área de Logística lado Sur: Este sistema recibirá la descarga del drenaje
pluvial de las áreas de Edificios y Logística Norte; que se conducirán por
tubería enterrada hacia Sur-Oeste, dirigiendo el escurrimiento al arroyo
conocido como Nanchital. (Punto 2 desfogue Sur), con un gasto
aproximado de 18m3/seg. Se harán monitores periódicos para garantizar
que este efluente cumple con los requisitos de la CFI y SEMARNAT, como
se especifica en el Anexo 8.14.
• Área de Almacenamiento y Planta de Tratamiento: El flujo de estas áreas
se llevarán por medio de tubería y registros Pluviales, para descargar en
un punto ubicado en el arroyo Gopalapa

En la Figura 3.51, se muestra la figura con el detalle de estas descargas.

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3-144
ERM-México, S.A. de C.V.

Título: Puntos de desfogue de efluentes


Cliente: Braskem-Idesa Fecha: Julio 2011 Proyecto:0123172

Reporte: ESIA Dibujó: BI Diseñó: JAC


Sitio: Nanchital, Veracruz Revisó: BI Escala: Sin Escala

Figura 3. 52 Puntos de Desfogue de efluentes

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3-145
Laguna de regulación

Como se mencionó, el sistema tendrá una laguna de almacenamiento la cual será


suficientemente grande (15,000 m3)para poder contener el efluente generado
durante las primeras aguas de lluvia, así como un compartimiento para evitar
desbordamientos en caso de eventos intensos, con un sistema de bombeo para
dirigir el agua pluvial contaminada hacia el tratamiento secundario, un sistema
de bombeo para dirigir el agua limpia al sistema de reutilización de agua y un
sistema para acumular lodos. Este diseño, fue realizado de acuerdo al análisis
hidráulico del sitio del proyecto, considerando los valores de gastos máximos
obtenidos para un período de retorno de 100 años, más la aplicación de un
porcentaje de seguridad previendo intensidades aún mayores debido al posible
cambio en el régimen del clima. El sistema será capaz de soportar eventos
intensos de lluvia o de contener el agua del sistema de emergencia contra
incendios durante un periodo de 6 horas. El agua pluvial clasificada como mezcla
agua- aceite, producto del paso del agua pluvial por zonas de producción está
considerada en un flujo de diseño de 50 m3/h y será dirigida al sistema
secundario de tratamiento.

Por tanto la laguna contará con los siguientes sistemas:


• Sección de retención del primer flujo de lluvia donde recibirá el efluente
pluvial de la zona de producción. Esta sección cuenta con trampa de aceite
y el agua que contiene es clasificada como mezcla agua-aceite que
posteriormente es enviada al sistema secundario de la planta tratamiento
de aguas residuales (colector Norte).
• Sección de recepción de agua pluvial que no proviene de escurrimientos
de áreas de producción previa a su descarga al arroyo (colector Sur).
• Sección de separación de lodos.

Esta laguna recibirá el agua recolectada por los sistemas de drenaje pluvial de las
áreas de proceso, de servicios auxiliares y del área de torre de enfriamiento. Los
sistemas de cada planta que se descargarán a dos colectores que manejarán un
gasto calculado de manera preliminar de 24 m3/seg:

• El colector Norte será una tubería de 2.13 m de diámetro que llegara


a la laguna con un Nivel de Arrastre Hidráulico (NAH) de +15.07
• El Sur otra línea de 2.44 m con un NAH de +15.17.

Para cumplir con el volumen útil solicitado en el estudio hidrológico se ha


considerado un área de 100 x 100 m con una profundidad de 1.5 m para contener
un volumen de 15,000 m3. Considerando el nivel con el que arriban las tuberías el
nivel fondo de la laguna será de +13.50. La laguna será conformada con taludes
de tierra con una relación Horizontal - Vertical de 1:5 a 1 y será recubierta con una
Geomembrana de polietileno impermeable elaborado a base de cloruro de
polivinilo (PVC), de polietileno de alta densidad (PEAD), o de polipropileno(PP).

Considerando que el nivel de plataforma esta en el nivel +18.00 la profundidad de


la laguna será de 4.5 m por lo que se requiere un área de 114 x 114 m para su

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3-146
construcción. Cuando las lluvias sean de una intensidad tal que la laguna llegue a
su capacidad máxima, el agua excedente se dispondrá al arroyo Gopalapa, para
este fin se contará con una estructura de excedencias que regulara el gasto a
desalojar, esta estructura será construida de acuerdo a las recomendaciones
contenidas en el estudio hidrológico. La laguna también se utilizará como
depósito de almacenamiento para su rehúso como agua de proceso, por lo que
contará con un cárcamo de bombeo para mandar el agua a donde sea requerida.
Contará con la capacidad de desfogue necesaria para evitar que se estanque el
agua y de lugar a la proliferación de vectores de enfermedades, por lo que será
vigilada por el Subprograma de Prevención de Enfermedades (Anexo 8.25).

f) Controles y monitoreo de desempeño del sistema de tratamiento de aguas


residuales

Se llevará a cabo un monitoreo automatizado de todo el proceso incluyendo


indicadores de flujo y estaciones de análisis en serie de modo de medir
parámetros como pH, conductividad, etc. Además se contará con un punto de
muestreo final a la salida del efluente al arroyo Gopalapa y el arroyo Nanchital,
así como otros intermedios, de acuerdo además con las disposiciones de
seguridad e higiene respectivas.

La descripción de las sustancias químicas utilizadas en el proceso de tratamiento


de agua son las siguientes:

• Ácidos y álcalis para corrección de pH.


• Sustrato para promover el crecimiento de biomasa durante el arranque de
la planta y las labores de mantenimiento.
• Nutrientes como fósforo y nitrógeno para el sistema biológico.
• Coagulantes y floculantes.

Adicionalmente el sistema esta diseñado para soportar mayores flujos a los


calculados para la operación habitual, permitiendo la realización de
mantenimientos y afrontar contingencias.

Este sistema de tratamiento de aguas propuesto se representa por medio del


diagrama de proceso mostrado en la Figura 3. 52.

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3-147
Descarga
Fosa de de agua
obser vación limpia

Gravedad

Agua
Limpia
Fosa de flujo pico
Agua de
enfr iamiento Fosa de primer
contaminada Remoción flujo de lluvia
de Aceite

Residuo
Secado de lodo a
Recuperación Tanque de de lodos disponer
de aceite aireación
Gravedad
Efluentes
con aceite Aceite
r ecuper ado

Gravedad
Efluentes
sanitarios

Gasto
Cáustico Almacenamien Hacia torre
Tanque Tr atamiento Bioreactor de de
de la ecualizador secundario to y
membr ana enfr iamiento
planta de
Etileno bombeo

Agua de Tanque de Ultrafiltración Unidad de Ósmosis


enfr iamiento r etención inversa
limpia
Filtros
de
Agua Car bón
neutr aliza-da Tanque de Evaporador y Activado
del sistema de retención Cristalizador
demetanizador

Residuo
sólido a
disponer

Figura 3. 53 Diagrama de Proceso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

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3-148
Emisiones a la atmósfera

Etapa de preparación del sitio

Las emisiones a la atmósfera, corresponden principalmente a:

1. Gases de Combustión. Fuentes fijas y móviles, que incluyen a las plantas


generadoras de electricidad (fuentes fijas), y a los equipos y maquinaria
(fuentes móviles); ambas fuentes operan a combustión a diesel.
2. Humos de soldadura. Emisiones fugitivas en cantidades no significativas
debido a las tareas de soldadura que se realizarán en el taller mecánico y
venteos de tanques de combustible.
3. Polvos. Generación de partículas suspendidas provenientes del
movimiento de tierra por las excavadoras, retroexcavadoras y otros
equipos relacionados con el movimiento de suelos; así como por el tráfico
de los camiones, ya sea el polvo levantado de los caminos transitados o el
polvo que se escape del material (suelo y relleno) transportado por los
camiones de volteo. Debido a que el volumen de tierra a remover es
considerable, se tiene contemplado como medida preventiva el riego
constante de caminos y en zonas donde se localicen receptores sensibles
como poblados o concentraciones de trabajadores internos.

Para cumplir con la normatividad nacional y estatal, como con los requisitos
de la CFI (tal como se indica en el capítulo 4 de este documento), se llevará a
cabo un Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo (Ver Anexo
8.4) a vehículos y maquinaria, tomando como referencia lo establecido en los
siguientes documentos y procedimientos:

• Sistema de Calidad, Modelo para la Garantía de la Calidad en


Proyectos, Desarrollo, Producción, Instalación y Servicios afines;
basado en la Norma Internacional ISO 9001.
• SQC-MQ - Manual de Calidad;
• Política de Equipos de los contratistas.

Lo anterior, para dar cumplimiento a:

• la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1991, que


establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible;
• la NOM- 043-ECOL-1993, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas
provenientes de fuentes fijas;
• la NOM-044-ECOL-2003, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono,
óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de
humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel
como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos
automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kgs ;

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3-149
• la NOM-045-ECOL-1996, que establece los niveles máximos
permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de
vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que
incluyan diesel como combustible; y
• Secciones relevantes de las Normas de Desempeño 1,3 y 4 del CFI

Etapa de construcción

Las emisiones a la atmósfera, corresponden principalmente a:

4. Gases de combustión. producidos por, fuentes fijas y móviles, que


incluyen a las plantas generadoras de electricidad (fuentes fijas), y a los
equipos y maquinaria (fuentes móviles); ambas fuentes operan a
combustión a diesel.
5. Polvos. Generados por las partículas suspendidas provenientes del
movimiento de tierra por las excavadoras, retroexcavadoras y otros
equipos relacionados con el movimiento de suelos; así como por el tráfico
de los camiones, ya sea el polvo levantado de los caminos transitados o el
polvo que se escape del material (suelo y relleno) transportado por los
camiones de volteo. El volumen de tierra a remover, corresponde a la
instalación de tuberías y ductos de instrumentación, se tiene contemplado
como medida preventiva el riego constante de caminos y en zonas donde
se localicen receptores sensibles como poblados o concentraciones de
trabajadores internos.
6. Humos de soldadura. Emisiones fugitivas en cantidades no significativas
debido a las tareas de soldadura que se realizarán en el taller mecánico y
venteos de tanques de combustible.

Con el objetivo de cumplir con la normatividad nacional, estatal y los


requisitos de la CFI, así como reducir la emisión de contaminantes y
partículas a la atmósfera, se llevará a cabo un Programa de Mantenimiento de
Maquinaria y Equipo (ver Anexo 8.4) a vehículos y maquinaria, tomando
como referencia lo establecido en los siguientes documentos y
procedimientos:

• Sistema de Calidad, Modelo para la Garantía de la Calidad en


Proyectos, Desarrollo, Producción, Instalación y Servicios afines;
basado en la Norma Internacional ISO 9001.
• SQC-MQ - Manual de Calidad;
• Política de Equipos de los contratistas.

Lo anterior, para dar cumplimiento a:

• la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1991, que


establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible;
• la NOM- 043- SEMARNAT -1993, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas
provenientes de fuentes fijas;

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3-150
• la NOM-044- SEMARNAT -2003, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono,
óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de
humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel
como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos
automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kgs;
• la NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos
permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de
vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que
incluyan diesel como combustible; y
• Secciones relevantes de las Normas de Desempeño (Performance
Standard en ingles) 1,3 y 4 del CFI.

Etapa de operación

Las emisiones a la atmósfera que serán más habituales en las plantas del Proyecto
Etileno XXI son las de compuestos orgánicos volátiles (COVs) procedentes del
secado, el acabado y la purga. Las purgas de proceso se asocian con la
purificación de las materias primas, el llenado y vaciado de reactores y otros
equipos, la extracción de los subproductos de reacción en la policondensación,
bombas de vacío y despresurización de depósitos.

Las emisiones fugitivas se asocian principalmente con la liberación de COVs


originada en fugas de tuberías, válvulas, conexiones, bridas, envases, líneas
abiertas, tanques de almacenamiento de techo flotante y juntas, juntas de bombas,
sistemas de transporte de gas, juntas de compresores, por ejemplo compresores
de etileno y propileno, válvulas de seguridad, operaciones de carga, descarga de
materias primas y preparación y mezclado de sustancias químicas, (por ejemplo
la elaboración de soluciones y agua amarga) y las unidades de tratamiento de
aguas residuales (PTAR). El sistema de proceso se diseñará para minimizar las
emisiones fugitivas de gases tóxicos e hidrocarburos.

Las emisiones de material particulado (es decir, finos de polímero y / o aditivos


como agentes antiadherentes, etc.) se asocian con las operaciones de secado y
envasado del polietileno. Otras fuentes de material particulado incluyen el
transporte, transferencia y extracción de polvo de los pellets de polietileno.

El venteo y el quemador (flare) son importantes medidas de seguridad para


garantizar la segura eliminación de todos los gases de proceso originados durante
el almacenamiento y las unidades de proceso en caso de apertura de un disco o
válvula de seguridad, fallo de la electricidad o los equipos y otras condiciones
alteradas en la planta. Las descargas de emergencia procedentes de los reactores y
otros equipos críticos de proceso se transportarán hasta los tanques de
despresurización donde se recuperan los reactivos (por ejemplo mediante el
decapado con vapor o en vacío) antes de descargarse los residuos tratados o
mediante la depuración y quema de alta eficacia.

Otros equipos que generan emisiones a la atmósfera (principalmente gases de


combustión) se enlistan a continuación:
• Quemador;

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3-151
• Hornos de pirólisis;
• Calderas; y
• Turbinas de combustión.

También se tendrán emisiones fugitivas provenientes de:

• Venteos;
• Fugas;
• Válvulas;
• Conexiones;
• Bridas;
• Tanques de almacenamiento;
• Bombas;
• Compresores, y
• Válvulas de alivio.

Estas emisiones contarán con dispositivos de control para minimizar la emisión a


la atmosfera controles se mencionarán más adelante.

a) Características de diseño

El diseño de proyecto se realizará siguiendo los estándares más estrictos para


garantizar el cumplimiento con las concentraciones de emisiones atmosféricas
que establecen la legislación mexicana y la Corporación Financiera Internacional
(CFI).

La legislación mexicana aplicable es:


• NOM-020-SSA1-1993 para O3;
• NOM-021-SSA1-1993- CO;
• NOM-022-SSA1-1993- SO2;
• NOM-023-SSA1-1993- NO2;
• NOM-026-SSA1-1993- Pb, y
• NOM-043-SEMARNAT-1993.

Así como la guía sobre medio ambiente, salud y seguridad para a fabricación de
polímeros, derivados del petróleo emitidas por el CFI.

Como parte de las actividades previas a las actividades del proyecto, se elaboro
un modelo de dispersión para establecer la dispersión de los contaminantes en el
área de influencia del proyecto y determinar si habrá impactos en la calidad del
aire como resultado de las emisiones. Las emisiones usadas en el modelo de
dispersión fueron las obtenidas en la fase del diseño básico del proyecto. Detalles
resultados y datos usados en esta modelación se encuentran en el Anexo 5.11.
Una vez se haya completado el diseño detallado de ingeniería, se modelaran
nuevamente las emisiones con los datos de operación final establecidos, para
corroborar que para la fase de operación se cumplirá con los requisitos
establecidos.

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3-152
Las emisiones estimadas hasta el punto actual de ingeniería de diseño
provenientes de chimeneas, cumplirán con los estándares presentados en la Tabla
3.36.

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3-153
Tabla 3.36 Estándares considerados para emisiones provenientes de chimeneas.

CFI NOM-043-
Polietileno de alta Turbinas de SEMARNAT-
Contaminante Cracker Calderas 1993 (*)
y baja densidad combustión
mg/Nm3 mg/m3
PM 20 20 30 30 35
NOx 300 300 240 51 – 152 -
Cloruro de hidrógeno 10 10 - -
Óxidos de azufre 100 500 400 0.5 % -
Benceno 5 - - - -
1,2 Dicloroetano 5 - - - -
Cloruro de vinilo 5 - - - -
0.5
5
(incineración)
Acrilonitrilo 15 (secadores) - - -
2 (lavado de
gases)
Amonio 15 15 - - -
COVs 20 20 - - -
Metales pesados totales 1.5 1.5 - - -
Mercurio y sus
0.2 0.2 - - -
compuestos
Formaldehído 0.15 0.15 - - -
Etileno 150 - - - -
Óxidos de etileno 2 - - - -
Cianuro de hidrógeno 2 - - - -
Sulfuro de hidrógeno 5 - - - -
Nitrobenceno 5 - - - -
Sulfuro orgánico y
2 - - - -
mercaptanos
Fenoles, cresoles y
10 - - - -
xyloles (como fenol)
Caprolactama 0.1 - - - -
0.1 ng tóxico
Dioxinas / Furanos - - - -
equivalente /Nm3

NOTA: Cálculo a partir de la NORMA.

b) Emisiones controladas

En esta sección se incluye la concentración estimada de contaminantes que serán


generados por cada unidad de proceso o servicio.

Además de las fuentes de emisión que operarán en las áreas de proceso, el


Proyecto tendrá 3 calderas, un oxidador térmico (flare) y el quemador del tanque
de etileno. Las calderas que se instalarán en el proyecto serán de de 150 cc y que
operarán con gas natural.

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3-154
- Craqueo

La principal fuente de emisión del área de Craqueo, serán los seis hornos de
pirólisis, de los cuales cinco estarán en operación y uno se tendrá como respaldo.
El exceso de calor del gas de combustión será recuperado y reutilizado en las
secciones de convección del horno de pirólisis.

Dentro de este proceso, se tendrán quemadores de alta eficiencia, lo cual reducirá


la generación de emisiones, es decir, quemadores con control de velocidades y
patrones de flama, que a través de generar la turbulencia adecuada favorecen una
combustión óptima. Esto contribuye a reducir las emisiones de monóxido de
carbono y los óxidos de nitrógeno.

De acuerdo a las estimaciones realizadas por el promovente en su fase de diseño


básico, las características de la corriente generada en este proceso, se muestran en
la Tabla 3.37, que se presenta a continuación.

Tabla 3.37 Estimación de las emisiones controladas en el Craqueo

Flujo /
Parámetro Destino
concentración
Velocidad de salida 13.7 m/s -
Temperatura de salida 200 °C -
CO2 13,954 kg/h Atmósfera
CO 5.82 kg/h Atmósfera
Óxido de nitrógeno 31.22 kg/h Atmósfera
Óxidos de azufre 1.45 g/s (*) Atmósfera
Compuestos orgánicos volátiles 20 mg/Nm3 Atmósfera
PM 0.7 mg/Nm Atmósfera
Notas: (*) Todo el sulfuro puede convertirse en Óxidos de Azufre (SOx), mg/Nm3 significa mg/m3 en
condiciones normales de presión y temperatura

- Polietileno de Alta Densidad (PEAD)

En este proceso se llevarán a cabo tres tipos de venteos de gases, los cuales
generan emisiones de gases contaminantes. Las emisiones de estos venteos
provienen de los siguientes procesos de la planta de PEAD:

• Emisiones del venteo de Catálisis;


• Emisiones del cabezal de venteo de hidrocarburos, y
• Emisiones del cabezal del quemador.

La composición y características de las emisiones que emanarán de las calderas de


vapor, el oxidador térmico y quemador del tanque de etileno, se presentan en la
Tabla 3.38.

Tabla 3.38 Emisiones generadas por las calderas, el oxidador térmico y quemador del tanque
de etileno.

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3-155
Caldera Paquete de Quemador del
Parámetro (emisión por oxidación térmica tanque de
caldera) (quemador /flare) etileno
Velocidad de salida 15m/s 10 m/s 21.9 m/s
Temperatura de salida 180 °C 350 °C 300 °C
CO2 32,110 kg/h 8,950 kg/h 15 t/h
CO 7.54 kg/h 160 t/h -
Óxido de nitrógeno 37.5 kg/h 160 t/h 15 t/h
Etileno - 150 mg/Nm3 -
Sulfuro orgánico y mercaptanos - 2 mg/Nm3 -
Benceno - 5 mg/Nm3 -
Compuestos orgánicos volátiles - 20 mg/Nm3 -
Fuente: Braskem-Idesa

Descargas directas a la atmósfera:

• Unidad de extrusión y alimentador del extrusor: las emisiones de aire y


nitrógeno pueden contener trazas de polvos, para lo cual se cuenta con
filtros específicos que retienen el 99.9 % de polvo de un diámetro no
mayor a 5 Ǎm, para las emisiones de polvos a la atmósfera por debajo de
lo establecido en las normas mexicanas correspondientes y en los criterios
del CFI aplicables. También se tiene una descarga continua del ventilador
de extracción de Pellet del aire húmedo;
• Unidad de mezcla de Pellets: las emisiones de aire de los venteos de las
tolvas y silos contienen pellets y los venteos provenientes del paquete de
eliminación de polvos de pellets. La emisión de polvos de PE a la
atmosfera es menor de 10 mg partículas sólidas /Nm3, tras pasar por los
filtros textiles de control y es menor al límite establecido por la NOM-043-
SEMARNAT-1993 y los requerimientos de la CFI;
• Tanque de llenado repentino de agua fría del reactor: continua emisión
pero pequeña que contiene nitrógeno y agua de este tanque.

Emisiones del venteo de Catálisis: los venteos operacionales que provienen del
catalizador contiene finos de catálisis (metales y partículas) y son filtrados en un
filtro de trasferencia de catálisis para eliminar estas partículas antes de ser
reciclados en el solvente de recuperación de cromo.

Emisiones del cabezal de venteo de hidrocarburos: los efluentes de vapor


(provenientes del cracker) son llevados directamente a la red de tubería para
inflamables y gas inerte que se dirige hacia el quemador (flare) o al sistema de
recuperación. Los materiales que son enviados al quemador son de las siguientes
fuentes:
• Purga del venteo del sistema de recuperación a baja presión (LPSR): sólo si
el sistema de recuperación de la purga de gas no esta disponible, este
desecho será enviado al quemador por un controlador de presión;
• Regeneración del gas proveniente de los tratadores: el gas de regeneración
gastado es enviado al quemador;
• Venteo proveniente del transporte de polvo (sistema hidráulico de
transporte de hidrocarburos).

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3-156
Emisiones del cabezal del quemador (flare):
• Protección contra sobrepresión: todos los dispositivos de alivio descargan
directamente al cabezal del quemador o indirectamente en el
degasificador;
• Descarga del reactor de polimeración: los productos de la polimeración
(HDPE y LDPE) son vertidos hacia un tanque. Las emisiones provenientes
del tanque de vertidos y el degasificador contienen finos de PE y son
dirigidos directamente al flare.
• Venteo proveniente del transporte de polvos: aproximadamente 800 kg/h
de nitrógeno transportado contiene arriba del 2% de trazas húmedas de
hidrocarburos que son enviadas hacia el quemador, y
• Venteos que provienen del resultado de purgas de flash líquido que son
enviados al contenedor del quemador: una parte de este líquido de las
purgas de flash en el contenedor del quemador son enviadas al quemador
en estado gaseoso.

A continuación, en la Tabla 3.39, se incluye la estimación de emisiones a la


atmósfera, que se generarán durante la operación de las unidades de PEAD.

Tabla 3.39 Estimación de emisiones generadas en el área de PEAD

Composición de Frecuencia de Equipo de


Fuente de emisión Emisión estimada Destino de la Emisión
la emisión emisión Control
Filtro del Aire o nitrógeno y < 5 mg/Nm3 de Intermitente Atmósfera Filtrado externo
catalizador finos de cromo del finos en la descarga
activador catalizador
< 0.05 mg/Nm3 de
Cr en la descarga
Chaqueta del Aire, CO2 y agua Intermitente Atmósfera
catalizador
activador
Transportadora de Nitrógeno, finos <10 mg/Nm3 Continua Quemador Filtros en la
polvo de polietileno y (finos en el aire) transportadora
trazas de HC
Silo alimentador de Nitrógeno, finos <10 mg/Nm3 Poco frecuente Atmósfera Filtro en el venteo
polvo de polietileno y (finos en el aire) del equipo
trazas de HC
Extractor del N2 y finos de <10 mg/Nm3 Continua Atmósfera Filtro en el venteo
extrusor polietileno (finos en el aire) del equipo

Área de descarga Aire y finos de <10 mg/Nm3 Intermitente Atmósfera Filtro para
del aditivo FIBC aditivo (finos en el aire) aditivos

Silo de pellets Aire y finos de <10 mg/Nm3 Intermitente Atmósfera


polietileno (finos en el aire)
Línea de N2, aire, finos de <10 mg/Nm3 Continua Atmósfera Filtros para
alimentadores polietileno y (finos en el aire) alimentadores de
aditivos aditivos

Secador de pellets Aire húmedo y <10 mg/Nm3 Continua Atmósfera


finos de (finos en el aire)
polietileno

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3-157
Composición de Frecuencia de Equipo de
Fuente de emisión Emisión estimada Destino de la Emisión
la emisión emisión Control
Tolva de descarga Aire y finos <10 mg/Nm3 Continua Atmósfera Separación
de pellets (finos en el aire) (corriente a baja
velocidad)
Transportadora del Aire y finos <10 mg/Nm3 Continua Atmósfera Separación
sistema de (finos en el aire) (corriente a baja
mezclado velocidad)

Protección contra Aire y nitrógeno Poco frecuente Atmósfera


sobrepresion a
equipos sin
contacto con
hidrocarburos
Protección contra
sobrepresion a
250,000 kg/h
equipos sin iC4 y nitrógeno Poco frecuente Quemador
máximo
contacto con
hidrocarburos
Tratadores de Nitrógeno y trazas
1,600 Nm3/h Poco frecuente Quemador
regeneración de HC
Purga de tratadores HC (C2, C4, C6) NNF Poco frecuente Quemador
Reactor del sistema
Nitrógeno y agua > 250 kg/h Continua Atmósfera
de refrigeración
Muestreador del
25 kg/2 h
tratamiento iC4 Intermitente Quemador
intermedio
Cobertura a los
Nitrógeno y trazas
tambores de Intermitente Quemador
de HC
amortiguamiento
Solvente
recuperado de la Quemador o
purga del HC 920 a 1,360 kg/h Continuo recuperación de la
separador de purga
condensado
Descarga del iC4, HC, Poco frecuente
206 t/h Quemador
reactor polietileno líquido (sólo en emergencia)
Contenedor de HC, trazas de
catalizador/aditivo catalizador, trazas Intermitente Quemador
de aceite mineral
Gas de las purgas
liquidas de la
HC 3 a 74 kg/h Continua Quemador
columna de
pesados
Gas de las purgas
liquidas de la
HC 1.4 a 1.7 kg/h Intermitente Quemador
columna de
pesados

- Polietileno de Baja Densidad (LDPE)

Las emisiones estimadas, por la fase de ingeniería básica del proyecto que se
generarán en el proceso de LDPE presentado en la sección 3.2.5.3 , se ilustran en
la Tabla 3.40.

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3-158
Tabla 3.40 Estimación de emisiones generadas en el área PEBD

Componente Cantidad
Emisión Frecuencia de Contaminante Destino de la Equipo de
Fuente de emisión principal de la Emisión
estimada emisión emitido Emisión Control
emisión Estimada
Compresor primario Nitrógeno 3.6 Nm3/h Continua Etileno Trazas Atmósfera Eficiencia
tecnológica
par a la
minimización
Booster del Nitrógeno 0.5 Nm3/h Continua - - Atmósfera
compresor primario
Hipercompresor Nitrógeno 0.5 Nm3/h Continua Etileno Trazas Atmósfera
(tanque de
enfriamiento)
Hipercompresor Nitrógeno 0.5 Nm3/h Continua - - Atmósfera
(tanque de aceite
lubricante)
Chimeneas de gas de Nitrógeno y 64 Nm3/año Intermitente - - Atmósfera
proceso (corriente oxígeno
abajo PV 12001)
Chimeneas de gas de Nitrógeno y 64 Nm3/año Intermitente - - Atmósfera
proceso (separadores oxígeno
del compresor)
Chimeneas de gas de Etileno y 0.06 Intermitente Etileno 0.07 kg/año Atmósfera
proceso (área de nitrógeno Nm3/año
succión del
hipercompresor)
Chimeneas de gas de Etileno y 0.06 Intermitente Etileno 0.07 kg/año Atmósfera
proceso (descarga nitrógeno Nm3/año
del hipercompresor)
Purga del reactor Etileno 61 t/año Intermitente Polvo de 305 kg/año Atmósfera
polietileno
Tanque de peróxido Nitrógeno 0.5 Nm3/h Intermitente Isododecano 76 mg/m3 Atmósfera

Tanques de Nitrógeno 2 Nm3/h Continua - - Atmósfera


mezclado de aditivo
Silo antiblock Nitrógeno 0.8 Nm3/h Continua - - Atmósfera

Caja del extrusor Nitrógeno 1 Nm3/h Continua - - Atmósfera

Tanque de aceite Nitrógeno 1 Nm3/h Continua - - Atmósfera


lubricante del
extrusor
Extrusor satélite Nitrógeno 1 Nm3/h Continua - - Atmósfera

Vemntilador de Aire 3,070 Nm3/h Intermitente Polvos < 50 mg/m3 Atmósfera Colector de
extracción AB 1702 y polvos
AB 1703
Extractor C 1903 Aire 7,910 Nm3/h Continua Etileno < 3000 Tanque de
mg/m3 agua

Tanque diario de Nitrógeno 0.34 Nm3/h Continua Isododecano 2.9 kg/año


solvente
Fuente: Lyondllbasell

Del etileno que será alimentado al reactor, alrededor de un 37% será convertido
en polietileno de baja densidad. El etileno remanente será removido del polímero
en la sección de separación para ser reutilizado.

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3-159
c) Emisiones fugitivas

Los gases generados por el proyecto a ser emitidos como emisiones fugitivas
incluyen los siguientes:

• Hidrógeno;
• Metano;
• Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs) (por ejemplo: etano, etileno,
propano, propileno, butanos, butilenos, pentanos, pentenos, C6-C9
alquilato, benceno, tolueno, xilenos, fenol y C9 aromáticos);
• Hidrocarburos aromáticos policíclicos, y
• Gases inorgánicos (sulfuro de hidrógeno, amonio, dióxido de carbono,
monóxido de carbono, etc.).

Estas emisiones provendrán de: venteos, fugas, válvulas, conexiones, bridas,


tanques de almacenamiento, bombas, compresores, y válvulas de alivio
fundamentalmente.

Las emisiones fugitivas serán minimizadas desde el diseño del equipo, dado que
se hará de acuerdo a los más altos estándares internacionales de calidad. Esto
incluye revisiones exhaustivas de todos los equipos a fin de prevenir fugas, así
como mantenimiento puntual y oportuno de todos los empaques, válvulas, sellos,
bombas, purgas, quemadores, etc., con el fin de reducir este tipo de emisiones al
mínimo.

Adicionalmente, se implementará un programa de monitoreo durante la


operación para evaluar fugas de COVs siguiendo los criterios establecidos por la
Agencia de Protección al Ambiente (EPA, Environmental Protection Agency, por
sus siglas en inglés.) Ejemplos de controles a ser implementados incluyen :

a) Bombas: todas las bombas serán monitoreadas periódicamente para


verificar que no existan derrames o fugas de líquidos. Las fugas serán
detectadas con un medidor que detecte concentraciones igual o mayor a
2,000 ppm de COVs;
b) Válvulas: todas las válvulas serán diseñadas para trabajar en presencia de
concentraciones de COVs inferiores a 500 ppm detectadas con los
instrumentos de lectura de COVs. En caso de existir válvulas o líneas
abiertas, estos dispositivos se equiparán con una cubierta, conector o una
válvula secundaria, y
c) Compresores: Todos los compresores estarán equipados con un sistema de
sellado que incluye un sistema para prevenir fugas de COVs a la
atmósfera.

Los tanques de almacenamiento de compuestos volátiles con una presión máxima


de almacenaje mayor o igual a 76.6 kPa (ver tabla 3.19), que tienen el potencial de
generar emisiones fugitivas, tendrán un sistema cerrado de venteo y dispositivos
de control. Los tanques que contengan carcinogénicos, tales como la gasolina de
pirólisis y gasolina de pirólisis mono hidrogenada estarán equipados con sistemas

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de venteo cerrados y dispositivos de control de presión. Los tanques de techo
flotante estarán provistos de sellos primarios y secundarios. Adicionalmente,
todos los tanques se pintarán de colores claros para disminuir el calentamiento y
por ende la evaporación de su contenido. La lista de compuestos volátiles a ser
almacenados, su volumen, y tipos de control se presenta en la Tabla 3.19.

En la Tabla 3.41 se muestra las fuentes de emisión, contaminantes y las técnicas de


control de las emisiones.

Tabla 3.41 Emisión, contaminantes y técnicas de control de las emisiones

Fuente de emisión Contaminante Técnicas de control


Punto de la fuente/ Dióxido de Combustible que contiene o no Sulfuros (gas
hornos/ calderas Sulfuro natural)
Polvos Combustible limpio
NOx (como NO2) Quemadores super bajos de NOx
Sistema catalizador de-NOx
Otros puntos de fuentes COVs, Sistema cerrado de salida de gas combustible o
de emisión. Hidrocarburos baja presión del quemador;
poliaromáticos, Optimización del proceso;
otros Ciclones cerrados;
contaminantes
Depurado húmedo;
Mantenimiento Partículas (PM10,
Efluente de decoquizado de corriente de
(Decoquizado) PM2.5)
reciclaje al horno de la caja de fuego.
Quemador e incineradores COVs, Eficiencia de destrucción de > 99% para el
Hidrocarburos quemador elevado y > 99.5% para el quemador
poliaromáticos, sobre suelo.
H2O;

Servicio para carga y COVs,


Sistema de recuperación cerrado.
descarga Hidrocarburos
poliaromáticos;

Almacén y venteos COVs, Sistema cerrado de salida de gas combustible o


atmosféricos Hidrocarburos del quemador.
poliaromáticos y Ruta de venteo al sistema cerrado de
otros recuperación o hacia el sistema del quemador.
contaminantes; Minimizar los puntos de fuentes sin control a
través de:
Emisiones fugitivas COVs, Sin sello o doble sello en la maquinaría,
Hidrocarburos
Baja pérdida del empaque de la válvula,
poliaromáticos;
Uso de materiales en espiral o juntas,
Minimizar el uso de bridas de conexión.

Notas: (*) Información proporcionada por Braskem-Idesa.

d) Sistema del quemador

Como parte del proyecto se instalará un quemador (flare), con el objetivo de


recolectar y disponer de forma seguras los remanentes generados durante la
operación del proyecto, las cuales incluirán las provenientes de actividades de
descompresión, realizadas en condiciones normales y de emergencia.

El sistema que se instalará, recolectará los efluentes gaseosos generados en las


siguientes áreas:

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3-161
• Área de craqueo;
• Área de polietileno de baja densidad;
• Área de polietileno de alta densidad;
• Área de almacenamiento (localizada fuera de los límites de batería), y
• Tuberías de alimentación y sistemas de generación de energía.

En términos generales, el sistema del quemador comprenderá desde la


intersección entre el límite de batería de cada proceso/unidad y hasta el cabezal
principal.

Dentro del límite de batería, cada remanente será enviado a un contenedor y


después de pasar por un sub-cabezal, se dirigirán directamente a los sistemas de
recolección de vapores del quemador.

El sistema del quemador (flare) operará con gas proveniente de los efluentes
mencionados, vapor y energía eléctrica. Los gases a baja presión son
transportados a este sistema por medio de bombas. El sistema tendrá la capacidad
manejar los efluentes que se muestran en la Tabla 3.42.

Tabla 3.42 Requerimientos de diseño para el sistema de quemador

Emergencia Común
Emergencia Simple
(Falla de energía)
Planta/Unidad
Flujo Temperatura Peso Flujo (t/h) Temperatura Peso
(t/h) (°C) Molecular (°C) Molecular

138 30 28.98
Craqueo (Etileno) 690* 0 30.1
220 170 18.02
Baja densidad 8 15 20 65,000** 28
Alta densidad 400 30 55 400 30 55
TOTAL 766 - - - - -
NOTA: (*) Falla de reflujo
(**) Bloqueo del compresor primario
Se considera un cabezal del quemador de 60’’.

En el diseño del sistema se consideraron las siguientes medidas para prevenir y


controlar las emisiones atmosféricas generadas durante su operación:

- Uso eficiente de la boquilla del quemador y optimización del tamaño del


sistema;
- Maximización de la eficiencia de combustión del sistema a través del
suministro de vapor, para diminuir la temperatura de la flama y minimizar
la emisión de humos;
- Disminución de la quema de purgas, sin comprometer la seguridad del
proyecto, a través de la instalación de dispositivos que reduzcan el volumen
de las purgas (sellos apropiados);
- Minimización del riesgo de que el piloto del quemador se apague,
asegurando que la velocidad de salida del combustible sea suficiente y
cuente con protecciones contra el viento; y
- El uso de un sistema de ignición confiable.

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3-162
Adicionalmente, el diseño del sistema contará con unidades de inspección y
mantenimiento, así como válvulas de cierre independientes en los límites de
batería de cada proceso o unidad del proyecto. Esto evitará que se afecte la
operación de diversas unidades, en caso de que se requiera intervenir alguna área
del sistema.

Por otra parte, el cabezal principal y los sub-cabezales mantendrán un flujo


constante de gas (0.003 m/s). Esta acción asegurará que se mantenga un flujo
positivo, para:

- Minimizar la corrosión del sistema por la acumulación de fluidos corrosivos


debido al alivio o derrames provenientes de dispositivos liberadores de
presión;
- Reducir la posibilidad de reacción entre liberaciones provenientes de
diferentes unidades y dispositivos liberadores de presión; y
- Disminuir la contaminación del sistema o de las unidades de proceso durante
la operación de las bombas del sistema.

El sistema global del quemador tendrá las siguientes características:

o Temperatura, presión y flujo de instrumentación será suministrada


bajo el tanque separador del quemador principal;
o La bomba del tanque separador de quemador se inhibirá en caso
de que la temperatura del líquido sea muy alta o muy baja;
o Trampa de agua del tanque tienen una tubería interna para obtener
una presión de 0.5 kg/cm2g, y
o En la línea de salida del contenedor del tanque separador del
quemador principal, se instalará un medidor de flujo ultrasónico.

Componentes del sistema:

- Tanques de almacenamiento

El sistema contará con dos tanques para el almacenamiento para los vapores
generados en las áreas de proceso y servicios.

El primer tanque conocido como tanque separador del quemador (PE) , estará
diseñado para almacenar los líquidos condensados que se generen en las
unidades de proceso, inclusive los generados durante una emergencia de la
planta de etileno, ocasionada por la liberación de etileno de los hornos de
craqueo.

El segundo tanque denominado tanque separador del quemador principal, estará


diseñado para separar partículas acuosas mayores a 600 µm, y operar bajo el peor
escenario de condensación que pueda ocurrir derivado de la liberación de los
sistemas del quemador y con el máximo volumen de liberación procedente de las
unidades de proceso o servicios. Este tanque recibirá los gases del PE tanque
separador del quemador; además de los generados en áreas de servicio, y
liberaciones de concentrados aromáticos y de etileno provenientes de áreas de
proceso.

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3-163
Ambos tanques el separador del quemador y tanque separador del quemador
principal operarán de acuerdo a su nivel de llenado. Es decir, si el nivel es alto
iniciará operación; sin embargo, esta se detendrá al bajar el nivel.

Los cabezales del quemador estarán diseñados para mantener en todo momento,
el flujo entre los tanques.

El sistema estará programado para que la operación de las bombas de los tanques
se detenga en caso de que se presenten temperaturas superiores o inferiores a la
temperatura de operación del sistema.

La tubería de alimentación y los tanques operarán aún cuando se presente una


situación de emergencia, que ocasione la liberación de hasta la mitad del gas que
contienen. En este caso habrá una trampa de agua que funcionará como una
barrera, al evitar que la llama del quemador regrese a la tubería.

La instrumentación para medir la temperatura, presión y flujo, se instalará previo


a la entrada del tanque separador del quemador principal. Adicionalmente, en la
línea de salida de este tanque se instalará un medido ultrasónico de flujo.

- Trampa de agua (Water Seal Drum)

La trampa de agua consistirá en un tanque lleno de agua, que estará ubicado


entre el tanque separador del quemador principal y al quemador.

La operación de este equipo consistirá en la circulación de agua (3 m3/h) a través


de orificios que permitan mantener un nivel constante del líquido.

La función principal de este equipo, será evitar que la llama del quemador regrese
al sistema de tuberías y tanques de recolección.

El agua del sistema contra incendios, detalles presentados en el Anexo 8.16 Plan
de Contingencia y Respuesta a Emergencias, se utilizará como respaldo para
reestablecer rápidamente la operación del sistema, en caso de que el nivel de agua
sea desplazado por la presencia de un flujo alto de vapor dentro del tanque. La
velocidad del flujo de agua contra incendios, será la requerida para rellenar el
tanque en intervalos no mayores a 10 minutos.

Dentro del tanque se instalará una tubería de 5 m de altura, para asegurar que
opere a una presión de 0.5 kg/cm2g. La presión de diseño del tanque será ocho
veces mayor a la presión requerida para su adecuada operación.

En la parte inferior, el tanque tendrá una fosa para recolectar el agua generada en
el tanque; que se conducirá al sistema de tratamiento de agua residual del
proyecto.

Finalmente, el efluente de la trampa de agua, será enviado directamente al


quemador.

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3-164
- Quemador:

El quemador se conformará por los siguientes elementos:

• Torre;
• Boquilla del quemador, y
• Sistemas de pilotos.

Los pilotos y arrancadores utilizarán gas natural, para asegurar la continua


operación del sistema. Adicionalmente, la boquilla del quemador contará con un
sello tipo venturi. El sistema de pilotos tendrá un control de ignición y guardas
para protegerlos del viento. La boquilla del quemador estará diseñada para
manejar hidrógeno puro, incluso a bajas concentraciones.

Tomando en consideración el peor escenario posible (condiciones ambientales


severas que provoquen una rápida condensación de los gases), se estima que la
transferencia de calor dentro del quemador, será de 63 W/m2. En Figura 3.53 se
presenta el diagrama de flujo del sistema del quemador.

Quemador

Tanque del Tanque


Tanque del separador del de agua
separador del quemador
quemador
principal

Figura 3. 54. Diagrama de flujo de proceso del quemador

Manejo de líquidos dentro del sistema:

No se espera la presencia de remanentes líquidos dentro del sistema; sin embargo


en caso de presentarse condensados en el tanque separador del quemador y el
tanque separador del quemador principal, los líquidos serán recolectados y
enviados al sistema de tratamiento de aguas residuales del proyecto.

Por otra parte, el quemador estará diseñado para manejar de forma segura, las
siguientes corrientes:

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3-165
• Líquidos derivados de la condensación de vapores dentro del cabezal del
quemador;
• Líquidos arrastrados de las unidades de procesos o servicios hacia los
tanques separador del quemador y tanque separador del quemador
principal; y
• Líquidos arrastrados desde la trampa de agua del sistema.

En caso de una emergencia común, el flujo de vapor procedente de la planta de


etileno (Craqueo), quedará atrapado en la tubería que conecta los tanques PE
separador del quemador y tanque separador del quemador principal. Una vez
allí, el gas se condensará por efecto del clima. De acuerdo con las características
del proyecto, el condensado atrapado será inferior a 1 t de agua.

Características de la emisión descargadas a través del quemador:

Las características, composición y tasas de emisión del gas que será emitido a la
atmósfera a través de la chimenea del quemador, serán las siguientes:

Velocidad de salida del gas <10 m/s


Temperatura de salida 500 – 600 °C
CO2 3,000 kg/h
CO 9.7 kg/h
Óxido de nitrógeno 0.0125 kg/h
Óxidos de azufre 100 mg/Nm3
PM 20 mg/Nm3
Mercurio 0.2 mg/Nm3
Etileno 150 mg/Nm3
Sulfuro orgánico y mercaptanos 2 mg/Nm3
Benceno 5 mg/Nm3
Compuestos orgánicos volátiles 20 mg/Nm3

Ruido

Etapa de preparación del sitio y construcción

Durante el desarrollo de las actividades para la preparación del sitio, se usará


equipo y maquinaria pesada, operando entre uno y dos turnos de 10 horas cada
turno. En la Tabla 3.43, se enlistan los equipos prototipos utilizados en
actividades relativas a cortes, rellenos y conformación de plataformas y
terraplenes.

Tabla 3.43 Decibeles generados en equipos prototipo

Nivel de Ruido
Equipo
(dB )
Bulldozer a 15 metros 93-96
Retroexcavadora 84-93
Excavadora 89

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3-166
Cargadora 90
Rodillos Compactadores 75
Compactadora 75
Motoconformadora 75
Tractor 75
Camiones de carga de 15 y 20 m3 60
Pipas 60
Camionetas doble rodada 60
Camionetas tipo Pickup 60
Camiones de personal 60
Grúa 90- 96

A pesar de que se planea utilizar maquinaria y equipo en grandes cantidades (Ver


Tabla 3.43). Debido a la naturaleza de los trabajos y extensión del terreno, no se
puede considerar una medición acumulada de generación de ruido de toda la
maquinaria en un solo punto, por lo que se puede anticipar un número de
equipos que trabajará en un área determinada, generando niveles de ruido entre
85 y 110 dB en las inmediaciones de estos frentes de trabajo, estos intervalos son
congruentes con la información reportada en la bibliografía para este tipo de
obras.

Por lo tanto, se implementarán medidas de mitigación enfocadas a reducir el


ruido percibido por los trabajadores y las poblaciones aledañas, que serán los más
afectados por este impacto. Algunas de estas medidas serán la implementación de
distintos frentes de trabajo para no concentrar maquinaria en un solo punto,
utilización de equipo de protección personal auditiva, colocación de fuentes fijas
en zonas menos sensibles, trabajos exclusivamente diurnos, barreras naturales o
aislamiento de maquinaria si es posible.

Lo anterior, para dar cumplimiento a:


• la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos
automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación;
• la NOM- 081-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles
de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición; y a la
• NOM-011-STPS-2001 que establece las condiciones de seguridad e higiene
en los centros de trabajo donde se genere ruido.
• Las normas de desempeño 1, 2, 3, 4 de la CFI en sus secciones relevantes

Etapa de operación

El nivel de ruido generado durante la operación no excederá los niveles


establecidos en la legislación mexicana (NOM-081-SEMARNAT- 1994) y el CFI
(ver Tabla 3.44). En todo caso, el nivel de ruido de fondo generado por el
proyecto, no incrementará más de 3 dB el nivel de ruido actual que se presenta en
los receptores más cercanos al límite del predio.

Tabla 3.44 Límites máximos permisibles de ruido, establecidos por el CFI y la


legislación mexicana.

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3-167
LAeq (dBA) en Una hora
CFI Legislación Mexicana
Receptor
Diurno Nocturno Diurno Nocturno
(07:00 – 22:00) (22:00 – 07:00) (06:00 – 22:00) (22:00 – 06:00)
Residencial, 45
institucional, 55 68 65
educativo
Industrial, 70
70 68 65
comercial

El ruido máximo de exposición no rebasará las recomendaciones de cada


máquina por tiempo de exposición. El máximo ruido por máquina con base en la
experiencia de la empereza proveedora en otras plantas será de 85 dB a 1 m de
distancia, mismas que serán encapsuladas como medida de mitigación. Las
máquinas que presentan estas condiciones son:
• Secador de pellets
• Filtros
• Calderas
• Extrusoras y bombas de extrusoras
• Compresores de hidrocarburo, nitrógeno y aire.

Además el personal usara equipo de protección auditivo adecuado a cada área.

3.3 CAMBIOS AL PROYECTO DERIVADOS DE LA ESIA

El diseño original del proyecto se modifico en base en las recomendaciones


derivadas del proceso de evaluación de riesgo, realizado para la elaboración del
Estudio de Riesgo Ambiental (ERA), dicho estudio determina un arreglo iniciado
desde enero del 2011 hasta la fecha, entre las cuales en términos generales
consideraron lo siguiente:

• Optimización del arreglo general del complejo (lay out), con base en los
resultados del estudio de geotecnia, con el fin de reducir el material de
excavación y relleno, lo cual trae como beneficio la reducción del área de
uso para el desplante de las instalaciones. Se redujo de 172 hectáreas a
deforesta entre instalaciones permanentes y temporales a 134 hectáreas
logrando designar 30 hectáreas para conservación; esto se logro reubicando
el área de tratamiento de aguas, reconfigurando la ubicación del craquer y
el área de servicios; inicialmente se tenían contemplado dos quemadores y
se redujo a solo uno dejando disponible el área destinada ahora a servicios
y dejando sin uso las zonas cercanas al arroyo Gopalapa.

• Se reubicó el quemador elevado general de seguridad (flare) para


minimizar la radiación térmica potencial a la que se podrían exponer los
receptores potenciales dentro de las instalaciones y también para protección
de los equipos; la reubicación consistió en alejar el quemador de la zona de
conservación ubicada al sur del predio y colocarlo en la zona central de la
planta industrial para evitar la afectación de la vegetación y la fauna por
radiación térmica.

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• Se optó por el uso de tanques del tipo “mounded bullets” (salchichas
enterradas), en lugar de esferas para el almacenamiento de etano y
propileno. Esto representó una inversión significativamente mayor, pero
tiene el beneficio de prácticamente eliminar uno de los peligros/riesgos
mayores: la posibilidad de explosión de una nube de vapor de un líquido
que se expande - BLEVE, por sus siglas en Inglés. Ya que mientras los
tanques esféricos de gases licuados a presión son susceptibles a este evento
cuando están expuestos al fuego, las salchichas enterradas son tanques de
última generación, que no están sujetas a esta eventualidad, al estar más
aisladas del fuego, si fuera el caso

• Se reubicó el área de recepción y descarga de productos químicos en


general, con base el las modelaciones preliminares de riesgo, para que los
radios de afectación potencial tanto para las zonas de alto riesgo como de
amortiguamiento quedarán dentro del los límites del terreno del sitio.


3.4 MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS PROCESOS DURANTE LA ETAPA DE


OPERACIÓN

Las principales medidas de uso eficiente de energía que esta incorporando el


proyecto desde el diseño incluyen las siguientes:

1. Hornos de Craqueo.-
a. Hornos de alta eficiencia (94% eficiencia) .
b. Sistema de alta eficiencia de combustión con quemadores de baja
emisión de NOx.
2. Área de recuperación.-
a. Se realizó un análisis de energía que determinó el calor mínimo
requerido para la separación de las diferentes corrientes
específicamente en el craqueo para separar etileno de otros
hidrocarburos con el fin de minimizar el consumo.
b. Se realizo un análisis pinch, que es una metodología para
minimizar el consumo de energía en procesos químicos al calcular
los requerimientos mínimos de energía a través de la optimización
de los sistemas de recuperación de calor.
c. Integración de procesos térmicos para minimizar áreas de
intercambio de calor.
d. Intercambiadores de calor de alta eficiencia usando tecnología
especial con tubos Wieland.
e. Uso de compresores politrópicos de alta eficiencia (85% o mayor)
i. Compresor de gas craqueado: 47 MW
ii. Compresor de Refrigeración de etileno: 7,8 MW
iii. Compresor de refrigeración con propileno: 23 MW (el
propileno no se producirá en el cracker ya que no se
producirá polipropileno).
3. El consumo general de energía del proyecto es de 16.7 GJ/por tonelada de
etileno, lo cual esta en el rango bajo de los mejores valores de desempeño
ambiental publicados por la Unión Europea: 15-25 GJ/ton etileno.

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3-169
(Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC). Reference Document
on Best Available Techniques in the Large Volume Organic Chemical
Industry, February 2003).

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3-170
4. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE EL
USO DEL SUELO

El objetivo de este capítulo es exponer la vinculación del Proyecto con las


disposiciones jurídicas ambientales aplicables, así como las relativas a acuerdos y
ordenamientos del territorio. Para esto, el presente capítulo se ha dividido en
cuatro grandes apartados:

• Relativo a los instrumentos legales y normativos directamente aplicables al


Proyecto;

• Relativo a los instrumentos de planeación y ordenamiento presentes en la


región donde se pretende llevar a cabo el Proyecto;

• Relativo a las Normas de Desempeño de la CFI y las guías sobre medio


ambiente, salud y seguridad de la CFI; y

• Relativo a los Acuerdos Internacionales Aplicables a México y directamente


relacionados con el Proyecto.

4.1 INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOS

En este apartado se analiza la vinculación del Proyecto con los instrumentos


legales y normativos ambientales aplicables al mismo, tanto en el ámbito federal,
estatal, como el municipal. Por lo que a continuación se describen los
instrumentos legales vigentes aplicables en ese mismo orden.

4.1.1 Legislación

4.1.1.1 Legislación Federal

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y sus


Reglamentos en Materia de Impacto Ambiental y en Materia de Prevención y Control de
la Contaminación de la Atmósfera.

El Artículo 28 de la LGEEPA especifica que la evaluación del impacto ambiental


es el procedimiento a través del cual la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT) establece las condiciones a que se sujetarán la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o
rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o
reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los
casos en que determine la LGEEPA y su Reglamento en Materia de Impacto
Ambiental, quienes pretendan llevar a cabo alguna obra o actividad requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental. Adicionalmente,
existen disposiciones en el reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y

ERM-MÉXICO, S.A. DE. C.V. BRASKEM –IDESA / PROY. 0123172/27/07/2011


4-1
Control de la Contaminación Atmosférica que deberán acatarse durante las etapas
contempladas en esta ESIA para el proyecto Etileno XXI.

En este sentido el presente Proyecto se someterá a evaluación de la SEMARNAT


con base en lo que se describe en la Tabla 4.1.

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4-2
Tabla 4.1 Análisis de la vinculación del proyecto con la LGEEPA y su Reglamentos en Materia de Impacto Ambiental y
Contaminación Atmosférica
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
LGEEPA
Articulo 28. Tal como se describió en el Capítulo 3 de este documento, Braskem-Idesa contempla desarrollar y operar
I.- Obras hidráulicas,…., gasoductos,….. ; un complejo petroquímico en un polígono de 191.59 ha de superficie.
Considerando la información de línea base y el plano de distribución preliminar del Proyecto, incluido en el
II.- Industria del petróleo, petroquímica, ….y eléctrica;
Anexo 1.2, para la instalación de plataformas y terraplenes se requerirá de la remoción de una superficie
VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas…
de 95.4925 ha de vegetación forestal, misma que esta constituida por selva mediana subperennifolia
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental (79.9139 ha) y palmar (15.5786 ha) (Ver Capítulos 3 y 5).
Por lo que en congruencia con el artículo 28 de la LGEEPA, así como el 5 y el 14 del reglamento de la
LGEEPA, Braskem-Idesa cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental
No. SGPA/DGIRA/DG/6469 de fecha 24 de Agosto de 2011 emitida por la SEMARNAT en la cual se
autoriza el Proyecto en un Polígono de 191.5 ha de superficie. De esta superficie el desmonte y despalme se
realizará en una superficie de 134.98 ha, de las cuales 117.73 ha se destinarán para la construcción de
terraplenes y plataformas para las instalaciones definitivas y 17.25 has para el desmonte y despalme de
instalaciones provisionales. Asimismo, dentro de la superficie mencionada anteriormente (134.98 ha) se
realizará el cambio de uso de suelo (en el contexto de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable que
considera que la remoción de vegetación forestal es un cambio de uso de suelo) de 95.49 ha de vegetación
Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o
forestal (79.9194 ha de selva mediana subperennifolia y 15.5786 ha de palmar). Copia de la autorización
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de
para el Proyecto Etileno XXI (Primera Etapa) se incluye en el Anexo 6.1.
impacto ambiental:…
A) HIDRÁULICAS
Asimismo, Braskem-Idesa cuenta con la autorización para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales
……
de acuerdo con el Artículo 121 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable ante la
VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o lodos en
SEMARNAT, mediante oficio No. SGPARN.03.FS.CUS/SGPARN.03.FS.CUS/3860/11 de fecha 21 de
cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales;
C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS septiembre (Ver Anexo 6.2).
Construcción de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la conducción
o distribución de hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas Para la etapa de construcción y operación Braskem-Idesa solicitará en materia de impacto ambiental la
conforme a la regulación correspondiente,….. autorización correspondiente. Braskem Idesa contempla ingresar la MIA para el Proyecto Etileno XXI
E) INDUSTRIA PETROQUÍMICA (Segunda Etapa) para evaluación de la SEMARNAT a mediados de Octubre del 2011.
Construcción y operación de plantas y complejos de producción petroquímica
K) INDUSTRIA ELÉCTRICA Durante la etapa de operación, el Proyecto petroquímico que planea desarrollar Braskem-Idesa requerirá de
…. las siguientes obras:
II. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o • Una planta de tratamiento de aguas residuales, con una capacidad de descarga para un flujo de entre
distribución; 100 y 150 m3/hr. El agua residual de proceso tratada se descargará al arroyo Gopalapa ubicado en la
III. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, colindancia noreste del sitio de interés; misma que cumplirá con el limite más estricto entre los limites
O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN de descarga que impuso la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) con base en el Decreto de
SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS: Clasificación del Río Coatzacoalcos y Guías sobre Medio Ambiente, Salud y Seguridad para la
I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo Fabricación de Polímeros Derivados del Petróleo y para Fabricación de Productos Químicos Orgánicos
inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el de Gran Volumen Derivados del Petróleo emitidas por la CFI (en adelante referidas en conjunto como
establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en las Guías Sectoriales de la CFI) (Ver sección 4.1.2 Normatividad).
predios con vegetación forestal, • Para el suministro de materia prima (etano y etileno), de gas natural (que serán suministrados por
PEMEX), y de agua para la operación (proveniente de la estación de bombeo PB-3 de CONAGUA,
ubicada a orillas del Boulevard Morelos) se requerirá de la instalación de los ductos correspondientes
desde la conexión (ya sea con PEMEX o de la planta de bombeo) hasta el sitio de interés. Los ductos de
etano, etileno, y del acueducto, se instalarán en los derechos de vía existentes.
• La instalación de diez subestaciones de distribución de diferente capacidad (ocho de 1000 KVA y dos
de 500 KVA), así como la instalación de una línea eléctrica de 115 KV a 400 KV de potencia que se
conectará de la subestación eléctrica Minatitlán II al sitio de interés. La línea eléctrica recorrerá una
extensión aproximada de 5 km en línea recta desde la interconexión de la subestación eléctrica

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4-3
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Minatitlán II al sitio de interés.
Braskem-Idesa cumplirá con las especificaciones técnicas que marquen PEMEX, CONAGUA y la CFE para
cada una de estas obras, asimismo implementará una serie de medidas de mitigación y compensación para
los impactos que se ocasionen durante la ejecución de las obras de servicios complementarios (“off site”) u
obras de apoyo que contempla esta Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS), las cuales se
describen con mayor detalle en el Capitulo 3 de este documento; por lo que este proyecto es congruente
con estos artículos de la LGEEPA y su reglamento en materia de Impacto Ambiental.
Adicional a lo anterior, Braskem-Idesa implementará una serie de medidas de mitigación y compensación
para los impactos que se ocasionen durante y después de las actividades del proyecto, mismas que se
describen en el Capitulo 10 de este documento; siendo las más notables para este caso las siguientes:
• Un Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo
• Un Subprograma de Reubicación y Trasplante de Vegetación, un Subprograma de Rescate y
Reubicación de Fauna Silvestre, teniendo especial interés en las especies en estatus de acuerdo con la
NOM-059-SEMARANT-2010 y los listados internacionales de especies protegidas y en peligro de
extinción, y aquellas endémicas;
• Un Subprograma de Reforestación que será aplicado en un total de 200 hectáreas, la ubicación de los
terrenos y la tenencia de la tierra de las mismas será definida en el cuarto trimestre de 2011.
Artículo 10.- Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las
siguientes modalidades: I. Regional, o II. Particular.
Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la
modalidad regional cuando se trate de:
Tal como se indica en los capítulos 3 y 5 de este documento, el sitio seleccionado para el Proyecto Etileno
I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,
XXI, presenta una topografía de lomerío con pendientes suaves y vegetación ya impactada (selva mediana,
carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en
palmar, pastizal y vegetación secundaria) con presencia de caminos de terracerías, y tres derechos de vía
general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;
para ductos de PEMEX, en el cual actualmente se aprovecha en algunas actividades de pastoreo por parte
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o
de algunos vecinos. Por lo que el Proyecto se desarrollará en una zona ya impactada no sólo por la
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a
actividad humana sino por la actividad industrial que se ha venido desarrollando en la región tanto por
consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este
reglamento; PEMEX (complejo Cangrejera, Pajaritos y Morelos), como por otras industrias como Celanese, Resistol,
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una Multiquim, entre otras. Lo anterior aunado a la presencia de la carretera Estatal Nanchital-Guillermo
región ecológica determinada, y Prieto, el camino Resistol-El Chapo y la carretera Federal No. 180 Coatzacoalcos-Villahermosa, la vía del
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los ferrocarril existente en la colindancia oeste, así como la presencia de los ductos de PEMEX en el predio,
diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, han ocasionado la alteración de la vegetación nativa en el sitio y la fragmentación del ecosistema en la
sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la zona.
fragmentación de los ecosistemas. Considerando lo anteriormente expuesto, y en congruencia con el artículo 11 del Reglamento de la
En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad LGEEPA deberá someter a revisión por parte de la SEMARNAT una Manifestación de Impacto Ambiental
particular. Particular (MIA-P), partiendo de la base de que el Proyecto no alterará la cuenca hidrológica; ni contempla
Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, un conjunto de obras actividades incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de
deberá contener la siguiente información: ordenamiento ecológico; no es un conjunto de obras y actividades que pretendan realizarse en una región
I. Datos generales del proyecto…..; ecológica determinada, y por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, no se
II. Descripción del proyecto; prevén impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el
III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables………..; aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas (ver Capítulo 8), ya que en este punto en particular en el
IV. Descripción del sistema ambiental……………; área donde se ubica el proyecto existen una serie de elementos que han ocasionado ya una fragmentación
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; del área como son las carreteras y caminos, los derechos de vía y al misma zona industrial. La MIA-P para
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; la construcción y operación del Proyecto será enviada a SEMARNAT durante el mes de Octubre de 2011.
VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos……..

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la


Contaminación Atmosférica
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4-4
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 10.- Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Durante la preparación del sitio las principales emisiones a la atmósfera provendrán de la operación de
Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas maquinaria y equipo para el transporte de personal, material de excavación fuera del predio, material de
o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades relleno proveniente de otros sitios hacia el sitio de interés, entre otros. Sin embargo, Braskem-Idesa
por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas. contempla la implementación de medidas de mitigación enfocadas a cumplir con la normatividad aplicable
Artículo 13.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: para reducir o controlar las emisiones y la afectación que dichas emisiones puedan tener sobre el entorno.
…….
II.- Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o Durante al construcción, las principales emisiones a la atmósfera durante la construcción y operación
naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad provendrán de fuentes móviles y de fuentes fijas, siendo las principales emisiones las siguientes:
del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico. • Construcción: Por la operación de maquinaria y equipo; de unidades de transporte de material de
Artículo 16.- Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a
construcción, tránsito de vehículos de supervisores y contratistas; actividades de soldadura; entre
la atmósfera que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos
otros.
permisibles de emisión e inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación
• Operación: Emisiones fugitivas (de la unidad de extrusión y de alimentación, de la unidad de
que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que para tal efecto expida la
mezclado de pellets, del tanque de almacenamiento), del sistema de venteo catalítico, de los cabezales
Secretaría …………
de ventilación de hidrocarburos, descargas de emergencia de los quemadores, entre otros.
Artículo 17.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, por las que se
emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera estarán obligados a:
I. Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas Por lo anterior, durante la etapa de construcción, se tendrán en su mayoría emisiones provenientes de
no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas técnicas fuentes móviles, por lo tanto Braskem-Idesa dará cumplimiento a lo especificado en el Reglamento de la
ecológicas correspondientes; LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica en los artículos 10, 13 y 28
II. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato de este reglamento.
que determine la Secretaría;
III. Instalar plataformas y puertos de muestreo; En cuanto a la etapa de operación Braskem-Idesa ha considerado en el diseño de sus equipos e
IV. Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el instalaciones los límites máximos permisibles establecidos en la normatividad mexicana e internacional
formato que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros, cuando así lo solicite; con el fin de lograr el cumplimiento de las emisiones que se estima emitir una vez que inicie operaciones,
V. Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la tal como se discute en la sección 4.1.2 Normatividad.
atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas,
cuando colinde con áreas naturales protegidas, y cuando por sus características de Asimismo, Braskem-Idesa dará cumplimiento a lo especificado en el Reglamento de la LGEEPA en Materia
operación o por sus materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica en los artículos 16, 17, 19, 21, 23, 24, 25, y 26.
deterioro a los ecosistemas, a juicio de la Secretaría;
VI. Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de Para la atención de este tipo de emisiones, Braskem-Idesa contempla la implementación de medidas de
control; mitigación enfocadas a cumplir con la normatividad nacional e internacional para prevenir, mitigar y/o en
VII. Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos, en el su caso compensar la afectación que dichas emisiones puedan tener sobre el entorno. A continuación, se
caso de paros programados, y de inmediato en el caso de que éstos sean mencionan de manera enunciativa algunas de ellas, ya que éstas se detallan con mayor precisión en el
circunstanciales, si ellos pueden provocar contaminación; capitulo 10:
VIII. Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control, para • Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo que asegure el cumplimiento de las normas
que ésta determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminación; y oficiales mexicanas en materia de emisión de contaminantes de fuentes móviles durante la preparación
IX. Las demás que establezcan la Ley y el Reglamento. del sitio y construcción (NOM-041-SEMARNAT-1991, NOM-043-SEMARNAT-1993, NOM-044-
Artículo 18. Sin perjuicio de las autorizaciones que expidan otras autoridades SEMARNAT-2003, NOM-045-SEMARNAT-2006) usando como referencia el manual de calidad de la
competentes, las fuentes fijas de jurisdicción federal que emitan o puedan emitir olores, empresa responsable de la obra y la política de equipos de los contratistas utilizados.
gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera, requerirán licencia de
• Riego con agua cruda para la humectación de caminos y zonas de trabajo, particularmente en zonas
funcionamiento expedida por la Secretaría, la que tendrá una vigencia indefinida.
sensibles como poblaciones aledañas o zonas de alta concentración de trabajadores.
Artículo 19. Para obtener la licencia de funcionamiento a que se refiere el artículo
• Uso de cubiertas para los camiones que transporten suelo del sitio o material de relleno para el sitio.
anterior, los responsables de las fuentes, deberán presentar a la Secretaría, solicitud por
escrito acompañada de información incluida en dicho articulo del Reglamento. y • Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire durante la operación, que asegure el cumplimiento de
Artículo 21. Los responsables de fuentes fijas de jurisdicción federal que cuenten con las normas oficiales mexicanas en las fuentes fijas (NOM-085-SEMARNAT-1991), así como las normas
licencia otorgada por la Secretaría, deberán presentar ante ésta, una Cédula de sobre calidad del aire ambiental de la Secretaria de Salud (NOM-020-SSA1-1993 para O3, NOM-021-
Operación Anual dentro del periodo comprendido entre el primero 1o. de enero y el 30 SSA1-1993 para CO, NOM-022-SSA1-1993 para SO2, NOM-023-SSA1-1993 para NO2, NOM-025-
de abril de cada año, los interesados deberán utilizar la Cédula de Operación Anual a SSA1-1993 para PST, PM10, PM2.5 y NOM-026-SSA1-1993 para Pb; así como las Guías Sectoriales de la
que se refiere el artículo 10 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y CFI (Ver Sección 4.1.2 Normatividad).
la Protección al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de • Uso de cubiertas para los camiones que transporten material de construcción al sitio de interés.
Contaminantes. • Programa de Mantenimiento de Equipos de Control durante la operación
Artículo 23. Las emisiones de contaminantes atmosféricos que se generen por las En este sentido el Proyecto es congruente con lo establecido en los artículos descritos en el reglamento de la

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4-5
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
fuentes fijas de jurisdicción federal, deberán canalizarse a través de ductos o chimeneas LGEEPA en materia de prevención y control de la contaminación a la atmósfera.
de descarga. Cuando por razones de índole técnica no pueda cumplirse con lo dispuesto
por este articulo, el responsable de la fuente deberá presentar a la Secretaría un estudio
justificativo para que ésta determine lo conducente.
Artículo 24. Los ductos o las chimeneas a que se refiere el artículo anterior, deberán
tener la altura efectiva necesaria, de acuerdo con la norma técnica ecológica
correspondiente, para dispersar las emisiones contaminantes.
Artículo 25. Las mediciones de las emisiones contaminantes a la atmósfera, se llevarán
a cabo conforme a los procedimientos de muestreo y cuantificación establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas o, en su caso, en las normas técnicas ecológicas
correspondientes. Para evaluar la emisión total de contaminantes atmosféricos de una
fuente múltiple, se deberán sumar las emisiones individuales de las chimeneas
existentes.
Artículo 26. Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, deberán
conservar en condiciones de seguridad las plataformas y puertos de muestreo y
mantener calibrados los equipos de medición, de acuerdo con el procedimiento previsto
en la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
Artículo 28.- Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a
la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles
máximos permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas ecológicas
que expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Comercio y Fomento
Industrial y de Energía, Minas e Industria Paraestatal, tomando en cuenta los valores
de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el
ambiente determinados por la Secretaría de Salud.

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Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) y su Reglamento

En la Tabla 4.2 se realiza la vinculación del Proyecto con LGDFS y su Reglamento.

Tabla 4.2 Análisis de la vinculación del proyecto con la LGDFS y su Reglamento


Descripción del articulo Vinculación con el Proyecto
LGDFS
Artículo 117.- La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo
Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que
demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los
suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los Tal como se indica en el Capitulo 3 de esta EIAS, el Proyecto contempla la remoción de 95.4925 ha de
usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos vegetación forestal, de un predio de 191.59 ha de superficie total. Considerando el estudio de línea base de
estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada. vegetación y fauna, la vegetación forestal está constituida por vegetación ya impactada (selva mediana y
Artículo 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán palmar); por lo que en congruencia con este artículo, Braskem-Idesa presentó ante la SEMARNAT el
acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación Estudio Técnico Justificativo (ETJ) para el cambio de uso de suelo forestal considerando las
ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los especificaciones de la LGDFS y su reglamento y que fue aprobado por SEMARNAT, mediante oficio
términos y condiciones que establezca el reglamento. SGPARN.03.FS.CUS/SGPARN.03.FS.CUS/3860/11 de fecha 21 de septiembre. (Ver Anexo 6.2)
Reglamento de la LGDFS
Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 En este sentido, el Proyecto es congruente con estos artículos de la LGDFS y su reglamento.
de la Ley, deberán contener la información siguiente:
I. Usos que se pretendan dar al terreno; Adicionalmente, como se mencionó anteriormente, Braskem-Idesa implementará una serie de medidas de
II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios,….; mitigación y compensación para los impactos que se ocasionen durante y después de las actividades de
III. Descripción de los elementos físicos y biológicos …. preparación del sitio, mismas que se describen en el Capitulo 10 de este documento; siendo las más
IV. Descripción de las condiciones del predio ….. notables para este caso las siguientes:
V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales….; • Subprograma de Reubicación y Trasplante de Vegetación y de un Subprograma de Rescate y
VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; Reubicación de Fauna Silvestre, teniendo especial interés en las especies en estatus de acuerdo con la
VII. Vegetación que deba respetarse ……; NOM-059-SEMARANT-2010 y las endémicas,
VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos ……; • Un Subprograma de Reforestación que será aplicado en un total de 200 hectáreas, la ubicación de los
IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo …..; terrenos y la tenencia de la tierra de las mismas será definida en el cuarto trimestre de 2011. Uno de los
X. Justificación técnica, económica y social ……; criterios para seleccionar la ubicación de las áreas a reforestar es que una parte deberá tener un valor
XI. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, ecológico similar al sitio de interés, para la implementación de acciones de conservación combinadas
en su caso, del responsable de dirigir la ejecución; con acciones de educación ambiental incorporando a la ciudadanía, y la adquisición de un predio con
XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico menor valor ecológico para la implementación de acciones de restauración y conservación (“Offset”).
del territorio en sus diferentes categorías;
XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al Por lo tanto, el Proyecto es congruente con estos artículos de la LGDFS y su reglamento.
cambio de uso de suelo;
XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de
uso del suelo, y
XV. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables.

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Ley General de Vida Silvestre (LGVS) y su Reglamento

En la Tabla 4.3 se realiza la vinculación del Proyecto con la LGVS y su Reglamento.

Tabla 4.3 Análisis de la vinculación del proyecto con la LGVS y su Reglamento


Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
LGVS Con las actividades de preparación del sitio, el presente Proyecto requerirá la remoción de 95.4925 ha de
Artículo 18.- Los propietarios y legítimos poseedores de predios en donde se vegetación forestal, permitiendo el acondicionamiento del terreno para la posterior construcción y
distribuye la vida silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento operación del Proyecto. En este sentido, Braskem-Idesa implementará diversas medidas de prevención y
sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a lo mitigación descritas en el Capítulo 10 entre las cuales se encuentran:
establecido en la presente Ley; asimismo podrán transferir esta prerrogativa a • Un Subprograma de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre, teniendo especial interés en las especies
terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de dicho endémicas y en estatus, para lo cual desarrollará previamente un estudio detallado con el fin de delimitar
aprovechamiento. las área de anidación, refugio y alimentación de especies sujetas a estatus y elaborar planes de manejo para
Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los terceros que su conservación de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010 y las los listados internacionales de
realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos especies protegidas y en peligro de extinción.
que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat. • Un subprograma de Educación Ambiental a los trabajadores y personal operativo, con el fin de evitar
Artículo 30.- El aprovechamiento de la fauna silvestre se llevará a cabo de manera acciones de extracción, captura y comercio de especies de flora ay fauna silvestre, específicamente las
que se eviten o disminuyan los daños a la fauna silvestre mencionada en el artículo incluidas en al NOM-059- SEMARNAT-2010 y los listados internacionales de especies protegidas y en
anterior. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna peligro de extinción.
silvestre, en los términos de esta Ley y las normas que de ella deriven. • El establecimiento de un área de conservación ecológica de 30 ha dentro del sitio de interés,
• El Proyecto no contempla el uso de explosivos en ningún momento.
Artículo 73.- Queda prohibido el uso de cercos u otros métodos, de conformidad con
lo establecido en el reglamento, para retener o atraer ejemplares de la fauna silvestre • Durante las labores de desmonte no se utilizarán fuego ni agroquímicos.
nativa que de otro modo se desarrollarían en varios predios. La Secretaría aprobará el Considerando las diversas medidas de manejo propuestas en el Capítulo 10 y el uso que se pretende dar a
establecimiento de cercos no permeables y otros métodos como medida de manejo los recursos naturales encontrados en la propiedad, el Proyecto no se contrapone con los artículos de esta
para ejemplares y poblaciones de especies nativas, cuando así se requiera para Ley.
proyectos de recuperación y actividades de reproducción, repoblación,
reintroducción, translocación o preliberación. Por lo anterior, el Proyecto no se contrapone con los artículos de esta Ley.

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Ley de Aguas Nacionales (LAN) y su reglamento

En la Tabla 4.4 se realiza la vinculación del Proyecto con LAN y su Reglamento.

Tabla 4.4 Análisis de la vinculación del proyecto con la LAN y su Reglamento


Descripción del articulo Vinculación con el Proyecto
Ley de Aguas Nacionales
Artículo 20.- De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la Los requerimientos de agua potable para el personal de obra y el comedor, se obtendrá de proveedores
explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante locales en garrafones de 20 litros.
concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por Referente al uso de agua cruda, esta se utilizará para varias actividades como el abastecimiento de
medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de sanitarios y comedores, para el abastecimiento de la estación de lavado y finalmente el volumen más
acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y sus reglamentos. Las significativo para la humectación de terraplenes y riego de caminos durante los trabajos de deforestación
concesiones y asignaciones se otorgarán después de considerar a las partes y excavación.
involucradas, y el costo económico y ambiental de las obras proyectadas. En este sentido, se requerirá un tanque de 5,000 litros para sanitarios y oficinas administrativas, otro
tanque similar para el campamento de servicios industriales y finalmente un tercer tanque para la
estación de lavado mencionada.
Para la humectación de terraplenes y riego de caminos para disminuir la generación de polvo debido al
movimiento de material derivado de la deforestación y excavación, se prevé una utilización de 6,600 m3
por mes durante un periodo de 15 meses.
Braskem-Idesa esta gestionando la obtención de un Titulo de Concesión ante la Comisión Nacional de
Agua (CONAGUA) para la explotación de agua de pozo. La ubicación, con base en el estudio
hidrogeológico y de disponibilidad de agua subterránea realizado por Braskem-Idesa se propone que
sea en el predio (Ver alternativas de ubicación del pozo en el capítulo 5.2.5)
Artículo 25.- Una vez otorgado el título de concesión o asignación, el concesionario o Por lo anterior el Proyecto es congruente con lo que marca este articulo.
asignatario tendrá el derecho de explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales Durante la etapa de construcción y operación se requerirá de agua para diversos servicios:
durante el término de la concesión o asignación, conforme a lo dispuesto en esta Ley y • Construcción:
sus reglamentos. ™ Agua potable para el personal de obra y el comedor, que se obtendrá de proveedores locales en
garrafones de 20 litros.
™ Agua cruda para sanitarios y construcción, que se suministrará de un pozo ubicado dentro del
mismo predio, para el cual Braskem-Idesa ha solicitado la autorización para su perforación y
explotación ante la CONAGUA por un volumen de 329,200 m3/año. (Ver Anexo 6.6)
• Operación:
™ Agua para servicios generales y para proceso, Braskem-Idesa cuenta con la factibilidad de
suministro de agua por parte de la CONAGUA, de la planta de bombeo PB-3 ubicada a orillas
del Boulvard Morelos, cuya factibilidad especifica un volumen de 2,500 m3/hr. (Ver Anexo 6.7)
Por lo que el Proyecto es congruente con lo que marca la LAN y su Reglamento.
Artículo 86 BIS 2.- Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas Braskem-Idesa contará con sanitarios móviles del tipo Sanirent para los trabajadores de la obra, cuya
federales, en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia limpieza estará a cargo de la misma compañía con quien se renten los sanitarios, misma que será
ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y supervisada por la empresa responsable de la construcción encargada de las actividades de preparación
demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas del sitio. Adicionalmente, el taller mecánico y el área de lavado y lubricación, contarán con una caja
de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos sedimentadora de aceites y grasas (las especificaciones se presentan en el Capítulo 3), para el
en las Normas Oficiales Mexicanas respectivas. Se sancionará en términos de Ley a pretratamiento del agua residual y posteriormente dicha agua será conducida a una fosa séptica. El agua
quien incumpla esta disposición. residual almacenada en la fosa séptica será recolectada por una empresa autorizada por la Secretaria de
de Medio Ambiente (SEDEMA) para este fin, por lo que no se tendrán descargas de aguas residuales de
Reglamento de la LAN
lavado de vehículos o generadas por el taller mecánico. Por lo que durante esta etapa del Proyecto no se
Artículo 134.- Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas
tiene contemplado la generación de descargas de aguas residuales sanitarias en el sitio de interés.
en cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad y en los términos
Otras medidas enfocadas a cumplir con esta ley son:
de ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso
para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior • Si se llegaran a presentar lluvias torrenciales durante los trabajos del despalme los trabajos deberán
en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas. realizarse con suma precaución o incluso suspenderse, mientras dura la lluvia para evitar arrastre

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4-9
Descripción del articulo Vinculación con el Proyecto
de suelo y azolve de cauces.
• No derramar aceite, líquidos ni basura sobre el suelo, para lo cual, el mantenimiento a la
maquinaria dentro del área de trabajo se realizará exclusivamente con el equipo de mantenimiento
especializado del contratista y las reparaciones se realizarán únicamente en los talleres o patios
establecidos para ese fin, fuera del sitio de la obra y con protección impermeable al suelo.
• Evitar la acumulación de materiales que bloqueen los drenajes naturales y afecten el flujo del agua,
para evitar arrastres de suelo y contaminación del agua, en caso de lluvias.
• Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo.
• Es importante mencionar que en la colindancia con la zona federal del Arroyo Gopalapa en la en la
zona noreste del sitio, se planea situar una sección del área de conservación ecológica bordeando
dicho cauce, con lo que se tiene una franja que ayuda a evitar la contaminación de dicho cuerpo de
agua.
Finalmente, durante la preparación del sitio y construcción, las instalaciones administrativas y de apoyo
como consultorio, oficinas y comedor, contaran son servicios sanitarios integrados, cuya descarga en
conjunto se canalizará a través de una red de drenaje interna a un tanque colector del agua residual
sanitaria (tanques subterráneos herméticos, también referida en ocasiones como fosa séptica, cuyos
detalles se presentan en el capítulo 3), la cual recibirá mantenimiento continuo a través de un
subcontratista. Es importante señalar que las oficinas administrativas y de apoyo, así como sanitarios
portátiles y estación de lavado se instalarán lejos de cualquier corriente intermitente o cauce de agua con
el fin de evitar al máximo cualquier tipo de contaminación, cuya ubicación se propone en una zona alta
del predio y cerca al acceso principal. El retiro del sitio de interés será responsabilidad de un proveedor
Artículo 145.- El diseño, construcción, operación y mantenimiento de las obras e autorizado por SEDEMA en pipas (carros tanque) acondicionadas para el transporte de estos residuos.
instalaciones de captación, conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de aguas En cuanto al manejo de residuos de material de desmonte, se concentrarán en una zona designada para
residuales deberá sujetarse a las normas oficiales mexicanas que expida "La Comisión". tal fin, misma que cuidará en todo momento que estén alejadas de zonas de escurrimientos o donde se
Artículo 151.- Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, acumule agua evitando al máximo posible una posible contaminación del agua subterránea.
basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales Con relación a los residuos de basura común que se genere, Braskem-Idesa colocará recipientes de
y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las colecta en puntos estratégicos dentro de los frentes de trabajo para recepción de varios tipos de residuos
aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados sólidos, de basura común, material con reuso o inerte, destinados a los terraplenes, lo cual se logrará a
peligrosos en las normas oficiales mexicanas respectivas. través de la implementación de un Subprograma de Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos y de
un Subprograma de Manejo y Disposición de Residuos No Peligrosos , que contemplan medidas
específicas para evitar la contaminación de los cuerpos de agua y acumulación de residuos dentro del
sitio de interés, así como un Subprograma de Manejo de Material Excedente de Corte y de Eliminación
de Vegetación (Ver Cap. 10).
Durante la operación el agua residual proveniente de servicios generales y de proceso (recuperación y
separación de líquidos con hidrocarburos, agua potencialmente contaminada con pellets/
polvo/hidrocarburos/ aceite, efluentes de la unidad catalítica de activación, del sistema de recuperación
de Trietil de Aluminio (TEAL) y del Trietil de Bromo (TEB), entre otros. El agua residual se enviará a la
planta de tratamiento de aguas residuales, cuya descarga final se realizará al Arroyo Gopalapa. La
descarga final cumplirá con las Condiciones Particulares de Descarga incluidas en el Dictamen Técnico
No. SGT/OCGC DC-DT 11.-002 emitido por la CONAGUA con fecha 30 de Agosto del 2011 a nombre
de Braskem Idesa así como con los lineamientos generales en materia de salud y seguridad que establece
la CFI (Ver sección 4.1.2 Normatividad)

Una vez definido el proyecto final de la planta de tratamiento de aguas residuales y el punto de
descarga al Arroyo Gopalapa, Braskem- Idesa solicitará su permiso de descarga de aguas residuales
ante la CONAGUA.

Con relación a los residuos durante la construcción y operación, tanto peligrosos como los no peligrosos,
Braskem-Idesa implementará una serie de medidas que se describen en el capítulo 10, de los cuales se
puede mencionar la aplicación de los siguientes Subprogramas:

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4-10
Descripción del articulo Vinculación con el Proyecto
• Subprograma de Manejo y Disposición de Residuos No Peligrosos
• Subprograma de Manejo de Materiales y Residuos Peligrosos

Por lo anteriormente expuesto el Proyecto es congruente con lo establecido en estos artículos.

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Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) y su Reglamento

En la Tabla 4.5 se realiza la vinculación del Proyecto con LGPGIR y su Reglamento.

Tabla 4.5 Análisis de la vinculación del proyecto con la LGPGIR y su Reglamento


Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
LGPGIR Considerando que durante las actividades de preparación del sitio y construcción se generarán sólidos
Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a urbanos, residuos peligrosos y residuos de manejo especial, el Proyecto contempla el desarrollo e
continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta implementación de un Subprograma de Manejo y Disposición de Residuos no Peligrosos y un
Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes: Subprograma de Manejo de Materiales y Residuos Peligrosos, así como un Subprograma de Manejo de
… III. Residuos generados por las actividades pesqueras, agrícolas, silvícolas, Material Excedente de Corte y de Eliminación de Vegetación en donde se considera la minimización en
forestales, avícolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los insumos utilizados en la generación de residuos, y el reciclaje de los residuos sólidos susceptibles a ser reciclados que se
esas actividades… generen durante las actividades contempladas en el Proyecto.
… VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general…
Artículo 22.- Las personas que generen o manejen residuos y que requieran La disposición del material proveniente del despalme (aproximadamente 40 cm de la capa orgánica de
determinar si éstos son peligrosos, conforme a lo previsto en este ordenamiento, deberán suelo) y del retiro de tocones, se llevará a cabo de ser posible en un área dentro del sitio de interés,
remitirse a lo que establezcan las normas oficiales mexicanas que los clasifican como teniendo un volumen total de despalme de aproximadamente 680 mil m3.
tales.
Artículo 30.- La determinación de residuos que podrán sujetarse a planes de manejo se Por las características geológicas existentes, se estima la generación de un volumen aproximado de 4.5
llevará a cabo con base en los criterios siguientes y los que establezcan las normas millones de m3 de material excedente por las actividades de excavación y conformación de terraplenes.
oficiales mexicanas:
…… Adicionalmente, se estima una generación de 8,745.23 m3 de material del desmonte, este volumen es
III. Que se trate de residuos que contengan sustancias tóxicas persistentes y aprovechable de alguna manera casi en su totalidad, sin embargo, se estima que una tercera parte sea
bioacumulables, susceptible de aprovechamiento maderable y otra tercera parte como leñas y el resto como material
III. Que se trate de residuos que presenten un alto riesgo a la población, al ambiente o compostable para mejoramiento de suelo.
a los recursos naturales.
Art. 40.- Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la
Para el material excedente de excavación se tienen varias alternativas, como la de realizar convenios con
presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones
los municipios de Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río y/o Coatzacoalcos, para el uso de este material,
que de este ordenamiento se deriven.
en algunas actividades como: mejoramiento de calles rurales, de áreas con pérdida de suelo,
Artículo 41.- Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de
rehabilitación de caminos, entre otras que las autoridades municipales determinen como de interés
residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a
común o bien, se llevará a cabo la disposición de dicho material en sitios autorizados y aptos para recibir
los términos señalados en esta Ley.
este material en las zonas aledañas al sitio de interés, previo acuerdo con dichos sitios para asegurar que
Artículo 42.- Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán
contratar los servicios de manejo de estos residuos con empresas o gestores autorizados cuenten con las condiciones para recibir el volumen, así como las autorizaciones correspondientes. El
para tales efectos por la Secretaría, o bien transferirlos a industrias para su utilización detalle de las opciones de tiro se describe en el Capítulo 3.
como insumos dentro de sus procesos, cuando previamente haya sido hecho del
conocimiento de esta dependencia, mediante un plan de manejo para dichos insumos, Para el caso de los residuos peligrosos, se espera su generación principalmente por uso intensivo de
basado en la minimización de sus riesgos. maquinaria y unidades de transporte que utilizan hidrocarburos para su funcionamiento (lubricación y
Artículo 45.- Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y mantenimiento), lo que implica generación de aceites gastados, cantidades pequeñas de tierra
manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en contaminada por derrames accidentales de la maquinaria, materiales impregnados para la limpieza de
su Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la los equipos y maquinaria, entre otros. Por otro lado, se generarán residuos por el uso de trampas de
Secretaría. grasa y aceites en sanitarios, comedores y estación de lavado, así como una cantidad pequeña de
Reglamento de la LGPGIR residuos biológico-infecciosos derivados de la clínica temporal que se implementará a lo largo de toda
Artículo 17.- Los sujetos obligados a formular y ejecutar un plan de manejo podrán esta etapa.
realizarlo en los términos previstos en el presente Reglamento o las normas oficiales Se estima que durante esta etapa del proyecto habrá una generación de un volumen pequeño de
mexicanas correspondientes, o bien adherirse a los planes de manejo establecidos. residuos, por lo que se estará clasificado como pequeño generador y se data cumplimiento a las

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4-12
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
obligaciones establecidas en esta Ley, su Reglamento y normas oficiales mexicanas relacionadas con este
Artículo 20.- Los sujetos que, conforme a la Ley, estén obligados a la elaboración de
tipo de residuos.
planes de manejo podrán implementarlos mediante la suscripción de los instrumentos
jurídicos que estimen necesarios y adecuados para fijar sus responsabilidades.…..,
dichos instrumentos podrán contener: Para su almacenamiento, se implementará un área abierta que cumpla con las siguientes características
I. Los residuos objeto del plan de manejo, así como la cantidad que se estima manejar de acuerdo con el Artículo 82 del Reglamento:
de cada uno de ellos; a) Estar localizadas en sitios cuya altura sea, como mínimo, el resultado de aplicar un factor de
II. La forma en que se realizará la minimización de la cantidad, valorización o seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor tormenta registrada en la zona,
aprovechamiento de los residuos;
b) Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden los residuos, y de
III. Los mecanismos para que otros sujetos obligados puedan incorporarse a los planes
de manejo, y material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los residuos peligrosos
IV. Los mecanismos de evaluación y mejora del plan de manejo almacenados;
c) En los casos de áreas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos con algún material
Artículo 42.- Atendiendo las categorías establecidas en la Ley, los generadores de
impermeable para evitar su dispersión por viento.
residuos peligrosos son:
I. Gran generador: el que realice una actividad que genere una cantidad igual o En caso de incompatibilidad de los residuos peligrosos se deberán tomar las medidas necesarias para
superior a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año o su evitar que se mezclen entre sí o con otros materiales. Sin embargo no se prevé que se generen residuos
equivalente en otra unidad de medida, incompatibles durante la preparación del sitio y construcción.
II. Pequeño generador: el que realice una actividad que genere una cantidad mayor a
cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos
Para disminuir la probabilidad de derrames accidentales ya sea durante la carga de combustible o por
peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida, y
falla mecánica de la maquinaria, se implementarán medidas correctivas como el retiro de la tierra en el
III. Micro generador: el establecimiento industrial, comercial o de servicios que
momento que ocurra el derrame y medidas preventivas como mantenimiento preventivo, inspección
genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al año o
su equivalente en otra unidad de medida continua y la colocación de elementos que eviten el contacto de los hidrocarburos con el suelo.
Artículo 43.- Las personas que conforme a la Ley estén obligadas a registrarse ante la
Secretaría como generadores de residuos peligrosos se sujetarán al procedimiento Los residuos sólidos inorgánicos que no sean sujetos a reciclaje, se enviarán a los sitios de disposición
incluido en este artículo. final autorizados.
Artículo 46.- Los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán:
I. Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen; Como se menciono anteriormente, los residuos provenientes de las actividades de desmonte se
II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean concentrarán en una zona designada para tal fin, misma que cuidará en todo momento que estén
incompatibles entre sí, en los términos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni alejadas de zonas de escurrimientos o donde se acumule agua evitando al máximo posible una posible
con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorización para su contaminación de los cuerpos de agua superficial o subterránea.
utilización como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos sólidos
urbanos o de manejo especial; Durante las actividades de operación, se generarán residuos peligrosos, residuos no peligrosos, residuos
III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en de manejo especial (por el desmantelamiento de instalaciones provisionales), y residuos biológico
recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad infecciosos (en pequeñas cantidades por el consultorio médico); por lo que Braskem-Idesa dará
para su manejo conforme a lo señalado en el presente Reglamento y en las normas cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta Ley, su Reglamento y Normas Oficiales Mexicanas,
oficiales mexicanas correspondientes; así como a los estándares internacionales de la CFI, tal como se discute en la sección 4.2.1 Normatividad.
IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que
señalen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, características de En congruencia con lo que marcan los artículos de la LGPGIR y su Reglamento especificados Braskem-
peligrosidad y fecha de ingreso al almacén y lo que establezcan las normas oficiales Idesa contempla la implementación de una serie de medidas de prevención, mitigación y compensación
mexicanas aplicables; que se detallan en el capitulo 10 de este documento.
V. Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los residuos
peligrosos en un área que reúna las condiciones señaladas en el artículo 82 del presente En este sentido, atendiendo a los artículos que marca la LGPGIR y su reglamento, Braskem-Idesa
Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los plazos implementará y supervisará la aplicación de diversos programas que contemplan lo que especifica esta
permitidos por la Ley; Ley y su Reglamento, entre los cuales se pueden citar:
VI. Transportar sus residuos peligrosos a través de personas que la Secretaría autorice • Programa de Manejo y Disposición de Residuos no Peligrosos
en el ámbito de su competencia y en vehículos que cuenten con carteles • Programa de Manejo de Materiales y de Residuos Peligrosos
correspondientes de acuerdo con la normatividad aplicable;
VII. Llevar a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de
Por lo anteriormente expuesto el Proyecto es congruente con lo establecido en esta Ley y su reglamento.
acuerdo con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y las normas oficiales mexicanas
correspondientes;
VIII. Elaborar y presentar a la Secretaría los avisos de cierre de sus instalaciones

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4-13
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
cuando éstas dejen de operar o cuando en las mismas ya no se realicen las actividades
de generación de los residuos peligrosos, y
IX. Las demás previstas en este Reglamento y en otras disposiciones aplicables.
Artículo 82.- Las áreas de almacenamiento de residuos peligrosos de pequeños y
grandes generadores, así como de prestadores de servicios deberán cumplir con las
condiciones siguientes, además de las que establezcan las normas oficiales mexicanas
para algún tipo de residuo en particular:
I. Condiciones básicas para las áreas de almacenamiento:
a) Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados;
b) Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendios, explosiones e inundaciones;
c) Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles
de contención o fosas de retención para la captación de los residuos en estado líquido o
de los lixiviados;
d) Cuando se almacenan residuos líquidos, se deberá contar en sus pisos con
pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las
fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte como mínimo de los
residuos almacenados o del volumen del recipiente de mayor tamaño;
e) Contar con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos o
manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de
emergencia;
f) Contar con sistemas de extinción de incendios y equipos de seguridad para atención
de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos
almacenados;
g) Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos
peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles;
h) El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando las
características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad,
previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios, y
i) La altura máxima de las estibas será de tres tambores en forma vertical.
II. Condiciones para el almacenamiento en áreas cerradas, además de las
precisadas en la fracción I de este artículo:
a) No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas de
expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los
líquidos fluyan fuera del área protegida;
b) Las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables;
c) Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada, debe
tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire por hora;
d) Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación
suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba
de explosión, y
e) No rebasar la capacidad instalada del almacén.

III. Condiciones para el almacenamiento en áreas abiertas, además de las


precisadas en la fracción I de este artículo:
a) Estar localizadas en sitios cuya altura sea, como mínimo, el resultado de aplicar un
factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor tormenta
registrada en la zona,
b) Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden los
residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los
residuos peligrosos almacenados;

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Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
c) En los casos de áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse residuos
peligrosos a granel, cuando éstos produzcan lixiviados, y
d) En los casos de áreas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos con
algún material impermeable para evitar su dispersión por viento.
En caso de incompatibilidad de los residuos peligrosos se deberán tomar las medidas
necesarias para evitar que se mezclen entre sí o con otros materiales.
Artículo 129.- Cuando existan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos
accidentales de materiales peligrosos o residuos peligrosos que no excedan de un metro
cúbico, los generadores o responsables de la etapa de manejo respectiva, deberán aplicar
de manera inmediata acciones para minimizar o limitar su dispersión o recogerlos y
realizar la limpieza del sitio y anotarlo en sus bitácoras. Estas acciones deberán estar
contempladas en sus respectivos programas de prevención y atención de contingencias
o emergencias ambientales o accidentes.

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4.1.1.2 Legislación Estatal

Ley No. 62 de Protección Ambiental para el Estado de Veracruz

En la Tabla 4.6 se realiza la vinculación del Proyecto con esta Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 30 de
junio de 2000.

Tabla 4.6 Análisis de la vinculación del proyecto con la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Veracruz
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 39.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual
la Secretaría establece y da seguimiento a las condiciones a que se sujetará la Como se describe en el Capítulo 3 de este documento, el sitio de interés cuenta con vegetación forestal,
realización de obras y actividades públicas y privadas que puedan causar desequilibrio por lo que en materia de impacto ambiental el Proyecto es de competencia federal tal como lo que marca
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables el Articulo 28 de la LGEEPA y el 5 del reglamento de la LGEEPA, por lo que en congruencia con esto el
para proteger el ambiente y conservar, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de presente Proyecto se someterá a evaluación en materia de impacto ambiental ante la SEMARNAT a
evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los
través de una MIA- P
casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a
cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la
Como se menciono anteriormente, Braskem-Idesa cuenta con la autorización en materia de Impacto
autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
Ambiental No. SGPA/DIGIRA/DG/6469, misma que ampara el desmonte y despalme de 134.5 y la
…XX. Cualquiera que por su naturaleza o ejecución puedan causar impacto adverso y
preparación de los terraplenes. Para la etapa de construcción y operación Braskem-Idesa ingresará a
que, por razón de la misma, no estén sometidas a la regulación de leyes federales.
mediados de Octubre del 2011 una MIA-P para el Proyecto Etileno XXI (Segunda Etapa) para su
Artículo 41. Para efectos del artículo 39 de esta Ley, los interesados deberán presentar
evaluación por parte de la SEMARNAT en materia de impacto ambiental.
a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, que en su caso deberá ir
acompañada de un estudio de riesgo de la obra o actividad y de sus modificaciones,
Por lo tanto, el Proyecto es congruente con estos artículos de la Ley de Protección Ambiental del Estado
consistente en las medidas técnicas preventivas y correctivas para mitigar los efectos
adversos al equilibrio ecológico durante su ejecución, operación normal y en caso de de Veracruz.
accidente.
El Braskem-Idesa implementará un Subprograma de Educación Ambiental para los trabajadores sobre
lineamientos ambientales en el cual incluirá aspectos de manejo de flora y fauna, así como de legislación
ambiental relacionada para evitar el tráfico de especies y subespecies silvestres durante las actividades
que se desarrollen en el sitio del Proyecto Braskem-Idesa supervisará y se responsabilizará de mantener
este programa vigente de acuerdo con los cambios que se presenten en la legislación mexicana tanto
Artículo 109. Queda prohibido en el Estado el tráfico de especies y subespecies
federal como estatal y Braskem-Idesa vigilará y supervisará su aplicación durante todo el proceso del
silvestres de flora o fauna, terrestres o acuáticas, de conformidad con las Convenciones
Proyecto.
Internacionales en la materia ratificadas por el Senado de la República, las Normas
Oficiales Mexicanas aplicables y con criterios y normas técnicas ambientales estatales.
Asimismo, en congruencia con este articulo, Braskem-Idesa implementará acciones de compensación
como un Subprograma de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre y de un Subprograma de
Reubicación y Trasplante de Vegetación (ver Capitulo 10).

Por lo tanto, con estas acciones el Proyecto es congruente con este artículo de la Ley.
Artículo 122. Deberá regularse la emisión de contaminantes a la atmósfera que En la tabla 4.1 se describen las Emisiones que tendrá el proyecto en las diferentes etapas y se mencionan
ocasione o pueda ocasionar desequilibrios a los ecosistemas o daños al ambiente. No las medidas de mitigación principales. Adicionalmente, de acuerdo con las actividades a desarrollar, el
deberán emitirse contaminantes a la atmósfera tales como: olores, gases o partículas Proyecto es de competencia Federal en materia de emisiones a la atmósfera por ser industria
sólidas y líquidas que puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. petroquímica, por lo que Braskem-Idesa previo al inicio de operación tramitará su Licencia Ambiental
En todas las emisiones a la atmósfera deberán ser observadas las previsiones de esta Ley Única ante la SEMARNAT, asimismo ingresará en el primer trimestre de cada año su Cedula de
y de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, de la Ley General del Operación Anual correspondiente.
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y las Normas Oficiales Mexicanas
expedidas por la Federación. Por otro lado, Braskem-Idesa dará cumplimiento a las NOM-085-SERMARNAT-1994, la NOM-043-
SEMARNAT-2000 y las Guías Sectoriales del CFI y del IBD (Ver sección 4.1.2 Normatividad)
Artículo 132. Las personas físicas o morales que operen sistemas de producción
industrial, comercial, agropecuaria o de servicios, que tengan fuentes emisoras de
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Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
contaminantes, deberán:
I.- Instalar equipos o sistemas de control de emisiones para cumplir con los niveles
permisibles de contaminantes;
II.- Sujetarse a la verificación periódica de la Secretaría o realizar su autorregulación y
auditoría ambiental en forma voluntaria conforme lo establecido en la Ley y en el
Reglamento respectivo;
III.- Informar a la Secretaría los resultados de la medición mediante el registro de los
mismos y serán publicados en la Gaceta Ecológica.
Artículo 133. Las emisiones de contaminantes tales como: gases, partículas sólidas y
líquidas que se generen por fuentes fijas, no deberán exceder los niveles máximos
permisibles de emisiones e inmisiones por contaminantes y por fuentes de
contaminación, que se establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas.

Artículo 156. Todas las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de población, deberán satisfacer los requisitos y
condiciones señalados en los reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas, Normas
Técnicas Ambientales y Criterios Ecológicos correspondientes, así como los que se La tabla 4.4 resume las fuentes de agua residual en las diferentes etapas del proyecto y las medidas de
señalen en las condiciones particulares de o descarga que fijen las autoridades federales, mitigación que se implementarán, mismas que cumplen con lo establecido en esta Ley en materia de
o la Secretaría, según sea el caso. prevención de la contaminación de agua, por lo que de acuerdo con lo anterior y con la implementación
Estas aguas en todo caso, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir: de las medidas de mitigación y compensación establecidas en este documento el proyecto es congruente
I.- Contaminación de los cuerpos receptores. con esta Ley. (Ver Cap. 10)
II.- Interferencias en los procesos de depuración de las aguas.
III.- Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o en el
funcionamiento adecuado de los sistemas de drenaje y alcantarillado.

Artículo 164. No podrán emitirse ruidos, vibraciones, energía térmica, energía


lumínica ni olores, que rebasen los límites máximos contenidos en las Normas Oficiales
Mexicanas, así como establecido en los reglamentos, criterios y normas técnicas En materia de generación de ruido Ver Tabla 4.8, asimismo en materia de emisiones a la atmósfera ver
ambientales que expida la Secretaría. Tabla 4.1, así como la sección 4.1.2 Normatividad.
En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica y lumínica,
ruido o vibraciones, así como la operación o funcionamiento de las existentes deberán
llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales
contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente.
Artículo 173. En el manejo y disposición de los residuos sólidos no peligrosos se deberá
prevenir:
Tabla 4.5 resume las actividades que generarán residuos y los tipos de residuos que serán generados, así
I.- La contaminación del suelo y del ambiente en general.
como las medidas de control de los mismos. Las medidas de control cumplen con lo establecido en esta
II.- Las alteraciones en los procesos biológicos de los suelos y demás componentes de los
Ley en materia de residuos sólidos no peligrosos.
ecosistemas afectados.
Por lo que de acuerdo con lo anterior y con la implementación de las medidas de mitigación y
III.- Las alteraciones en el suelo, y en general al medio ambiente y sus componentes,
compensación establecidas en este documento el proyecto es congruente con esta Ley. (Ver Cap. 10)
que afecten su aprovechamiento, uso o explotación.
IV.- Los riesgos directos e indirectos de daño a la salud.

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Ley No. 847 de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Veracruz.

En la Tabla 4.7 se realiza la vinculación del Proyecto con esta Ley publicada en la Gaceta del Estado el 28 de junio de
2004.

Tabla 4.7 Análisis de la vinculación del proyecto con la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de
Manejo Especial para el Estado de Veracruz
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 20. Los generadores de residuos sólidos urbanos y de manejo especial y Las medidas mencionadas en el Tabla 4.5 del presente capítulo, cumplen con lo establecido en esta Ley en
quienes brinden servicios que involucren este tipo de residuos están obligados a: materia de residuos sólidos no peligrosos y de manejo especial.
I. Procurar la reducción en el consumo de productos que eventualmente generen
residuos sólidos urbanos y de manejo especial; Considerando que durante las actividades de preparación del sitio se generarán residuos sólidos no peligrosos y
II. Informarse y aplicar las diversas posibilidades en cuanto a reutilización, reciclado y de manejo especial, el Proyecto contempla el desarrollo e implementación de un Subprograma de Manejo de
biodegradación de los residuos generados; Residuos No Peligrosos y de un Subprograma de Manejo de Materiales y Residuos Peligrosos en donde se
III. Informarse y aplicar las medidas y prácticas de manejo que les ayuden a prevenir o considera la minimización en la generación de residuos (ver Anexos 8.2 y 8.3), y el envío a reciclaje de los
reducir riesgos a la salud, el ambiente o los bienes al desechar residuos;
residuos sólidos que se generen durante las actividades contempladas en el Proyecto. Los residuos sólidos
IV. Realizar o destinar los residuos a actividades de separación, reutilización, reciclado
orgánicos que no sean sujetos a reciclaje, se enviarán a sitios de disposición final autorizados.
o composta, con el fin de reducir la cantidad de residuos generados;
V. Entregar a los servicios de limpia, en los días y horas señalados, los residuos que no
Los residuos de manejo especial provenientes de las actividades de preparación del sitio se almacenarán de
sean sometidos a reutilización, reciclado o composta;
manera temporal en el predio para su disposición en sitios seleccionados para este tipo de residuos (Ver Anexo
VI. Contar con un espacio destinado exclusivamente al acopio y almacenamiento de
8.2).
residuos sólidos urbanos, en condiciones seguras y ambientalmente adecuadas, cuando
se trate de unidades habitacionales y de otros macrogeneradores de los mismos;
…….. ; Por lo que de acuerdo con lo anterior y con la implementación de las medidas de mitigación y compensación
IX. Participar en eventos educativos sobre residuos de conformidad con el Titulo establecidas en este documento el Proyecto es congruente con esta Ley.
Quinto de esta Ley
Artículo 21. Los generadores de residuos de manejo especial están obligados además a:
I. Obtener el registro de la autoridad ambiental respectiva;
II. Identificar, clasificar y segregar los residuos;
III. Presentar un informe bienal y elaborar una bitácora que se conservará y mantendrá
a la disposición de las autoridades competentes, en los que se asienten los datos acerca
de la generación y modalidades de manejo a las que sujetaron sus residuos, según
corresponda al tipo de generador;
IV. Establecer programas para prevenir, minimizar y evitar la generación de residuos;
V. Almacenar temporalmente los residuos dentro de sus instalaciones, de acuerdo con
las medidas de seguridad que correspondan, según sus características y los tiempos que
establezcan los ordenamientos jurídicos correspondientes. En cualquier caso, deberá
prevenirse la generación de lixiviados y su infiltración en los suelos, así como el
arrastre por el agua de lluvia o por el viento de tales residuos, y disponer de los medios
para contener fugas, derrames o incendios;
VI. Prevenir la contaminación de suelos y al cierre o suspensión de operaciones dejar
los suelos libres de todo tipo de residuos y niveles de contaminación;
VII. Evitar el envío a disposición final, en celdas de confinamiento o en rellenos
sanitarios, de residuos potencialmente reciclables, cuando su reciclado sea técnica y
económicamente factible o se cuente con planes de manejo específicos para ellos; y
VIII. Utilizar solamente empresas registradas o autorizadas por las autoridades
competentes, según corresponda, para el manejo de sus residuos.

Artículo 29. En relación con la generación, manejo y disposición final de residuos


sólidos urbanos y de manejo especial, se prohíbe:
I. Verter residuos en las vías oERM-M
lugaresÉXICO
públicos, lotes
, S.A. DE baldíos, barrancas, cañadas, redes
. C.V. BRASKEM –IDESA / PROY. 0123172/27/07/2011
4-18
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
de drenaje, cableado eléctrico o telefónico, instalaciones de gas, cuerpos de agua,
cavidades subterráneas, áreas naturales protegidas o áreas privadas de conservación,
así como en todo lugar no autorizado para tales fines;
II. Incinerar residuos a cielo abierto, utilizarlos en calderas u otros equipos de
combustión o dar tratamiento a residuos de manejo especial sin la autorización
correspondiente;
III. Tratar o disponer finalmente de residuos en áreas de seguridad aeroportuaria u
otras áreas no destinadas para dichos fines;
IV. Instalar tiraderos a cielo abierto; y
V. Obtener residuos de otros Estados con el objetivo de disponer finalmente de ellos,
siempre y cuando no provengan de regiones colindantes con el Estado, de conformidad
con lo establecido por el artículo 9 de esta Ley
Artículo 29. En relación con la generación, manejo y disposición final de residuos
sólidos urbanos y de manejo especial, se prohíbe:
I. Verter residuos en las vías o lugares públicos, lotes baldíos, barrancas, cañadas, redes
de drenaje, cableado eléctrico o telefónico, instalaciones de gas, cuerpos de agua,
cavidades subterráneas, áreas naturales protegidas o áreas privadas de conservación,
así como en todo lugar no autorizado para tales fines;
II. Incinerar residuos a cielo abierto, utilizarlos en calderas u otros equipos de
combustión o dar tratamiento a residuos de manejo especial sin la autorización
correspondiente;
III. Tratar o disponer finalmente de residuos en áreas de seguridad aeroportuaria u
otras áreas no destinadas para dichos fines;
IV. Instalar tiraderos a cielo abierto; y
V. Obtener residuos de otros Estados con el objetivo de disponer finalmente de ellos,
siempre y cuando no provengan de regiones colindantes con el Estado, de conformidad
con lo establecido por el artículo 9 de esta Ley
Artículo 34. Tratándose de residuos de manejo especial, las condiciones que se
aplicarán para su manejo y gestión integral se establecerán en los planes de manejo
correspondiente, sujeto a la aprobación de la Secretaría y de los Ayuntamientos
correspondientes.
Artículo 41. Las personas responsables de establecimientos cuyas actividades
involucren la generación, manejo y disposición final de residuos sólidos urbanos o de
manejo especial están obligadas a prevenir la contaminación de sitios por sus
actividades y a llevar a cabo las acciones de remediación que correspondan conforme a
lo dispuesto en el presente Título.

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4-19
Ley No. 59 contra el Ruido en el Estado de Veracruz.

En la Tabla 4.8 se realiza la vinculación del Proyecto con esta Ley publicada en la Gaceta del Estado el 13 de octubre
de 1942.

Tabla 4.8 Análisis de la vinculación del proyecto con la Ley contra el Ruido en el Estado de Veracruz

Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto


Tal como se describe en el Capítulo 3 de este documento, las emisiones de ruido provendrán
básicamente de la operación de la maquinaria y equipo que se utilizará durante la etapa de preparación
del sitio. En este sentido, es importante mencionar que con base en las determinaciones de los niveles de
ruido perimetral realizado por el Laboratorio Microlab, en el área de influencia inmediata las del sitio de
interés se registraron los siguientes niveles:

Límite establecido en la CFI


Nivel
Emisión de dB (A)
Sitio de Máximo
Turno ruido Residencial,
muestreo Permitido * Industrial,
dB (A) institucional,
dB (A) comercial
educativo
Nocturno 64.34 65 45 70
1. Resistol
Diurno 67.71 68 55 70
Nocturno 56.48 65 45 70
2. Pollo de Oro
Diurno 53.13 68 55 70
Nocturno 3. Poblado 58.90 65 45 70
Diurno Lázaro Cárdenas 52.57 68 55 70
Nocturno 4. Planta La 82.45 65 45 70
Artículo 7. Por lo que se refiere a la fracción III del artículo 2º se establecen las Diurno Cangrejera 67.62 68 55 70
siguientes reglas: Nocturno 5. Celanese 73.79 65 45 70
I.- En las instalaciones industriales, que se encuentren dentro de la zona urbana, Diurno 70.21 68 55 70
deberán los empresarios adoptar los sistemas más eficaces para impedir que los ruidos * Límites de la NOM-081-SEMARNAT-1994
trasciendan a las vías públicas y a las casas vecinas.
II.- Las referidas instalaciones quedarán sujetas a todas las disposiciones generales que De acuerdo con la maquinaria y equipo a utilizar, y con base en la bibliografía consultada las emisiones
sobre zonificación se adopten. de ruido perimetral durante la etapa de preparación del sitio fluctuarán entre 60 y 90 dB (A), por lo que
considerando que las poblaciones Pollo de Oro y el Ejido Lázaro Cárdenas son los receptores potenciales
más cercanos al sitio de interés y en los cuales los niveles de ruido ambiental están por debajo de la
norma, se prevén impactos directos sobre esta población.

Considerando lo anteriormente expuesto, y partiendo de que las actividades de preparación del sitio se
Punto 2 realizaran en un periodo de 15 meses y la construcción 3 años, entre las medidas de mitigación y
compensación que Braskem-Idesa implementará para atender los artículos, están:
• Un Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo a fin de mantener bajo los niveles de
ruido y las emisiones que se puedan generar a través de los escapes de los vehículos.
• Un Subprograma de Monitoreo y Control de Ruido que incluye las siguientes medidas,
o Establecimiento de un programa diurno de trabajo cuando se trabaje en las inmediaciones de
zonas susceptibles de ser afectadas por el ruido de la obra.
o Implementación de distintos frentes de trabajo para no concentrar maquinaria en un solo punto
o Colocación de fuentes fijas dentro del sitio de interés cercanas a zonas menos sensibles
o Aprovechamiento de topografía y barreras naturales o aislamiento de maquinaria si es posible.
Por lo que de acuerdo con lo anterior y con la implementación de las medidas de mitigación y
compensación establecidas en este documento el Proyecto es congruente con esta Ley (Ver Capítulo 10).

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4-20
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto

De acuerdo con la maquinaria y equipo a utilizar durante la construcción y con base en la bibliografía
consultada las emisiones de ruido perimetral durante la etapa de construcción fluctuarán entre 60 y 90
dB (A), por lo que considerando que las poblaciones Pollo de Oro y el Ejido Lázaro Cárdenas son los
receptores potenciales más cercanos al sitio de interés y en los cuales los niveles de ruido ambiental
están por debajo de la norma, se prevén impactos directos sobre esta población (ver Capítulo 7).
Igualmente se prevén medidas de mitigación en este documento por lo que el Proyecto es congruente con
esta Ley (Ver Capítulo 10).

Durante al etapa de operación y mantenimiento, el nivel de ruido que se genere no excederá los niveles
establecidos en la legislación mexicana (NOM-081-SEMARNAT- 1994) y en la CFI (ver Sección
4.1.2.Tabla 4.14). En todo caso, el nivel de ruido de fondo generado por el proyecto, no incrementará más
de 3 dB el nivel de ruido actual que se presenta en los receptores más cercanos al límite del predio.

El ruido máximo de exposición de los trabajadores no rebasará las recomendaciones de cada máquina
por tiempo de exposición. El máximo ruido por máquina será de 85 dB a 1 m de distancia, mismas que
serán encapsuladas como medida de mitigación. Las máquinas que presentan estas condiciones son:
• Secador de pellets
• Filtros
• Extrusoras y bombas de extrusoras
• Compresores de hidrocarburo, nitrógeno y aire.
Además el personal usara equipo de protección auditivo adecuado a cada área.

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4-21
Ley No. 21 de Aguas del Estado de Veracruz, publicada en la Gaceta Oficial del estado el 29 de junio de 2001.

En la Tabla 4.9 se realiza la vinculación del Proyecto con esta Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 29 de
junio d e 2001.

Tabla 4.9 Análisis de la vinculación del proyecto con la Ley de Aguas del Estado de Veracruz
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 69. Para cada predio, giro o establecimiento, deberá instalarse una toma independiente,
con contrato y medidor.
Será obligatorio, para el prestador de servicio, la instalación de aparatos medidos para la
verificación de los consumos de agua potable. La toma de agua deberá instalarse frente al acceso del
predio, giro o establecimiento y su medidor, en lugar visible y accesible, a fin de facilitar las
lecturas de consumo, las pruebas de su funcionamiento y, cuando fuera necesario, su posible
cambio o reparación.
Artículo 72. Los comercios, talleres e industrias instalarán por cuenta propia, frente a su predio y
antes de la descarga al drenaje o alcantarillado, un registro o pozo de visita para efecto de que el
prestador del servicio pueda llevar a cabo la operación, el mantenimiento de la descarga y, en su
caso, la toma de muestras para analizar las características de las aguas residuales que se
descarguen. Estos análisis serán por cuenta del usuario.
Los comercios, talleres, industrias y usuarios tendrán la obligación de construir las trampas de
sólidos, las desnatadoras de grasas o los sistemas de tratamiento antes de la descarga de sus aguas
residuales al drenaje o alcantarillado, que la naturaleza de éstas requieran para cumplir con las
condiciones particulares de descarga que determine el prestador del servicio.
Artículo 80. Queda prohibido a los propietarios o poseedores de un inmueble: La Tabla 4.4 resume las actividades que generarán aguas residuales durante las diferentes
I. Descargar al sistema de drenaje y alcantarillado cualquier tipo de desechos o sustancias que etapas del Proyecto, así como las medidas de mitigación, mismas que cumplen con lo
alteren química o biológicamente los efluentes y los cuerpos receptores, o que por sus establecido en esta Ley en materia de Aguas del Estado de Veracruz.
características pongan en peligro el funcionamiento del sistema o la seguridad de la población o de
sus habitantes;
II. Realizar la conexión clandestina de su descarga al drenaje; o
III. Realizar alguna derivación para no cumplir con las obligaciones que se contienen en la
presente ley.
Artículo 94. Queda prohibido descargar a los sistemas de drenaje, ríos, manantiales, arroyos,
corrientes, colectores o canales localizados en el territorio de la entidad, desechos tóxicos sólidos o
líquidos, productos de procesos industriales u otros clasificados como peligrosos conforme a las
disposiciones aplicables.
Artículo 103. Los usuarios de los servicios de agua potable, alcantarillado, drenaje, tratamiento y
disposición de aguas residuales están obligados a pagar las cuotas conforme a las tarifas que se
aprueben, en términos de esta Ley.
Artículo 121. Los usuarios de los servicios de agua potable y drenaje a que se refiere la presente
ley, deberán tener el permiso que señala la fracción I de artículo anterior, para poder efectuar la
descarga de aguas residuales a los sistemas de drenaje. No se requerirá permiso para descargar
agua de uso doméstico.
Artículo 124. Las persona físicas o morales requieren de permiso de la Comisión para descargar en
forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos receptores de jurisdicción
estatal, en los términos que señale la presente ley y su reglamento.

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4-22
Ley No. 878 Estatal de Mitigación y Adaptación ante los Efectos del Cambio Climático.

En la Tabla 4.10 se describe la vinculación del Proyecto con esta Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 3 de
noviembre de 2010.

Tabla 4.10 Análisis de la vinculación del proyecto con la Ley Estatal de Mitigación y Adaptación ante los Efectos del Cambio
Climático
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 25. Las fuentes emisoras ubicadas en el Estado están obligadas a reportar Se generará CO2 y vapor de agua durante las etapas de preparación del sitio y construcción debido al
sus emisiones a la Subsecretaría, de acuerdo a las disposiciones de esta Ley y demás consumo de combustibles fósiles para el funcionamiento derivado de fuentes móviles como las unidades
ordenamientos que de ella se deriven de transporte, maquinaria y equipos. No se prevé la generación significativa de otros gases de efecto
Artículo 27. Los criterios para la adaptación al cambio climático se considerarán en: invernadero.
….V. La protección, el aprovechamiento sustentable o rehabilitación de playas, Para lo cual, en congruencia con este artículo Braskem-Idesa implementará un Subprograma de
costas, terrenos ganados al mar y cualquier otro depósito que se forme con aguas Mantenimiento de Maquinaria y Equipo a fin de mantener dentro de la normatividad aplicable los niveles
marítimas, para uso turístico, industrial, agrícola, acuícola o de conservación. de las emisiones que se generarán., así como medidas para el ahorro de combustible de la maquinaria
….XV. El otorgamiento de licencias y permisos en materia de evaluación de impacto utilizada.
ambiental, aprovechamiento de recursos naturales, así como autorizaciones en Se contará con un área de conservación ecológica de 30 ha de vegetación forestal que contribuirán a la
materia de cambio de uso del suelo. captura de CO2 junto con la adquisición de un predio con valor ecológico similar al sitio de interés donde
se desarrollará el proyecto, para la implementación de acciones de conservación combinadas con acciones
de educación ambiental, y la adquisición de un predio con menor valor ecológico para la implementación
de acciones de restauración y conservación.

Durante la operación, las principales fuentes de Gases de Efecto Invernadero que se estima se tendrán en el
Proyecto son: cracker (1) hornos (6), calderas (2), lama piloto (Flare o quemador) , camiones y equipo de
construcción (de alta intensidad durante la preparación del sitio y las fases de la construcción, aunque sea
una fuente temporal) y fugas de gas natural.
Los principales controles que se tendrán para este tipo de gases son:
• Cracker y calderas:
Artículo 29. Para la mitigación de los efectos nocivos del cambio climático, la o Quemadores de alta eficiencia para reducir las emisiones de NOx y CO
prevención y el control de la contaminación de la atmósfera por gases de efecto o El uso de sistemas de recuperación de calor en la planta de craqueo para reducir la capacidad de las
invernadero y de otras partículas con las mismas consecuencias, se observarán los calderas / reducir el consumo de gas
lineamientos siguientes: • Flare
….III. Se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado para o Aunque el diseño original incluía dos quemadores, en la actualidad sólo uno está previsto.
que reduzcan sus emisiones; o fugas de gas natural
o Sistemas de detección de gas
En congruencia con los requisitos de esta Ley, Braskem-Idesa implementará un Programa de
Mantenimiento de Maquinaria y Equipo así como un Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire, a fin
de mantener dentro de la normatividad aplicable los niveles de las emisiones que se generarán., así como
medidas para el ahorro de combustible de la maquinaria utilizada, con lo cual el diseño del equipo que se
empleara en el Proyecto es congruente ya que desde el diseño mismo se esta planeando la reducción y el
mantener dentro de lo limites máximos permisibles establecidos en la normatividad mexicana y los
valores guía de los lineamientos de la CFI tal comos e discute mas adelante en la Tabla 4.12 de la sección
4.1.2.

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4-23
Ley No. 876 de Protección a los Animales para el Estado de Veracruz.

En la Tabla 4.11 se evalúa la vinculación del Proyecto con esta Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 5 de
noviembre de 2010.

Tabla 4.11 Análisis de la vinculación del proyecto con la Ley de Protección a los Animales para el Estado de Veracruz
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 3. Están prohibidas la caza y captura de cualquier especie de fauna silvestre Como se indicó en el Capítulo 3 de este documento durante la etapa de preparación del sitio y
en el Estado, así como las peleas de perros. construcción se requerirá la remoción de la vegetación, con lo cual se producirá el fácil desplazamiento
de la fauna hacia otras áreas aledañas buscando refugio, sin embargo las especies de lento
desplazamiento tardarán más en movilizarse hacia otras áreas en busca de refugio, por lo que en
congruencia con este artículo Braskem-Idesa implementará un Subprograma de Rescate y Reubicación
de Fauna Silvestre y un Subprograma de Educación Ambiental sobre lineamientos ambientales en el cual
Artículo 5. Son obligaciones de las personas físicas y morales, residentes en el Estado: incluirá aspectos de manejo de flora y fauna a los trabajadores, así como de legislación ambiental para
I. Proteger a los animales, garantizar su bienestar, brindarles atención, asistencia,
evitar el tráfico de especies y subespecies silvestres durante las actividades que se desarrollen en el
auxilio, buen trato, velar por su desarrollo natural, salud y evitarles el maltrato, la
Proyecto. El promoverte supervisará y se responsabilizará de mantener este programa vigente de
crueldad y el sufrimiento.
acuerdo con los cambios que se presenten en la legislación mexicana tano federal como estatal y
II. Denunciar, ante las autoridades correspondientes, cualquier violación a la presente
Braskem-Idesa vigilará y supervisará su aplicación durante todo el proceso del Proyecto.
Ley; y
Asimismo, en congruencia con este articulo, Braskem-Idesa implementara acciones de compensación a
III. Promover en todas las instancias la cultura de protección y buen trato a los
estos impactos como un Subprograma de Reubicación y Trasplante de Vegetación, así como la
animales.
implementación de un Subprograma de Biodiversidad (Ver Capitulo 10).
Además Braskem-Idesa dará seguimiento a los programas implementados en la primera etapa del
proyecto y citados en el párrafo anterior, sobre todo en el reforzamiento del Programa de Educación
Ambiental, siendo el Proyecto congruente con lo especificado en esta Ley.

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4-24
Ley No. 555 de Desarrollo Forestal Sustentable para el Estado de Veracruz

En la Tabla 4.12 se realiza la vinculación del Proyecto con la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable para el Estado de
Veracruz, publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 14 de julio de 2006.

Tabla 4.12 Análisis de la vinculación de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable para el Estado de Veracruz, con el Proyecto
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 34. La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social y
Medio Ambiente, en. los términos de los convenios y acuerdos de coordinación
suscritos con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá otorgar
autorizaciones para:
….IV. Autorizar el cambio de uso de suelo de los terrenos forestales; y
V. Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades forestales atendiendo lo
que se dispone en el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente.
Braskem-Idesa solicitó además la autorización para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales de
Artículo 42. Todo transporte de materias primas forestales dentro de la Entidad deberá acuerdo con el Artículo 121 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, a
realizarse bajo el amparo de la documentación oficial que para tal efecto se expida en
través de la elaboración de un Estudio Técnico Justificativo el cual se sometió de manera independiente
términos de lo que se dispone en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y
para su evaluación ante la SEMARNAT.
demás disposiciones aplicables.
Braskem-Idesa implementará una serie de medidas de mitigación y compensación para los impactos
Artículo 54. Los propietarios, poseedores, usufructuarios o usuarios de terrenos que se ocasionen durante y después de las actividades de preparación del sitio, mismas que se describen
forestales o preferentemente forestales están obligados a realizar las acciones de
en el Capitulo y resumidas también en la tabla 4.2.
restauración y conservación pertinentes y aquellas que para tal caso dicte la Secretaría
o la CONAFOR.
Por lo tanto, el Proyecto es congruente con estos artículos de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable
Artículo 63. Cuando la Secretaría, con base en estudios técnicos, determine la
para el Estado de Veracruz.
existencia de un riesgo a los recursos forestales, el medio ambiente, los ecosistemas o
sus componentes, requerirá mediante notificación a los ejidatarios, comuneros y demás
propietarios o poseedores de terrenos forestales o preferentemente forestales, la
realización de las actividades necesarias para evitar la situación de riesgo, con el
apercibimiento de que en caso de no realizarlas en el término que se le conceda para ello,
la Secretaría realizará los trabajos correspondientes con cargo a los obligados. El monto
de las erogaciones que se realicen será considerado como crédito fiscal, mismo que será
recuperable por conducto de la autoridad competente mediante el procedimiento
económico coactivo.

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4-25
Ley No. 26 de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda del Estado de Veracruz.

En la Tabla 4.13 se realiza la vinculación del Proyecto con esta Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 17 de
abril de 1999.

Tabla 4.13 Análisis de la vinculación del proyecto con la Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda del Estado de Veracruz
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
Artículo 76.- Será obligatorio obtener de las autoridades municipales licencia de uso En congruencia con este artículo, Braskem-Idesa realizará los trámites correspondientes para la
del suelo para: obtención de los permisos previo a la construcción del Proyecto; dando cumplimiento a estos artículos,
I. Cambiar el uso del suelo de un predio ubicado en el área de aplicación del tales como:
programa de desarrollo urbano;
II. Dedicar un predio a un uso no especificado por el programa de desarrollo urbano • la licencia de uso de suelo,
vigente en la zona; y • la constancia de zonificación municipal,
III. Dedicar un predio a un uso determinado en zonas donde no exista un programa de • el dictamen de desarrollo urbano integral,
desarrollo urbano. En este último caso el municipio respectivo podrá solicitar el apoyo • la constancia de zonificación regional, entre otros.
necesario al Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda.
• la licencia de construcción,
No se requerirá la licencia de uso del suelo en los casos en que el uso previsto, de
llevarse a cabo, esté expresamente autorizado por un programa en vigor o, cuando se
Estos documentos se tramitarán una vez que se cuente con la autorización de la MIA P para el Proyecto
haya obtenido un dictamen de desarrollo urbano integral favorable.
Etileno XXI (Segunda etapa) por parte de la SEMARNAT, que contempla las etapas de construcción,
Artículo 33. Las reservas ecológicas de un centro de población o zona conurbada
operación y mantenimiento. Braskem-Idesa contempla ingresar la MIA P a la SEMARNAT a mediados
corresponden a las áreas no urbanizables y tendrán el carácter de área natural
de Octubre del 2011.
protegida, según lo establecido por la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente del Estado.
Adicionalmente a esto, es importante citar que Braskem-Idesa cuenta con la siguiente documentación
Las reservas ecológicas podrán ser de conservación y preservación, restrictivas o bien de
aprovechamiento productivo. referente al uso de suelo y factibilidades por parte del Municipio y del Gobierno del Estado de Veracruz,
Las reservas ecológicas y las áreas de monumentos históricos y arqueológicos de información que se describe y analiza detalladamente en el capítulo 3 de este documento.
conservación, preservación y restrictivas implican un alto valor ambiental o cultural,
según corresponda; por lo que deben entenderse como áreas protegidas en los términos • Opinión de congruencia técnica mediante oficio No. 1381/A/2011 emitido por la Secretaría de
de las leyes aplicables. Medio Ambiente (SDEDEMA) del Gobierno del Estado de Veracruz de fecha 11 de junio de 2011, en
Las reservas ecológicas de aprovechamiento productivo tienen por objeto mantener en el cual esta dependencia emitió una opinión Congruencia Técnica del Proyecto Etileno XXI con
zonas circunvecinas a los asentamientos humanos los elementos naturales relación al Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos; el sitio de interés en el
indispensables al equilibrio ecológico y al bienestar general, en congruencia a lo que se pretende el desarrollo del Proyecto se ubica en las UGA’s 5, 7, 11 y 13. En el cual se establece
señalado por la ley de la materia. que las instalaciones que pretende desarrollar Braskem -Idesa se ubican en la UGA 7 de
Artículo 70. Toda persona física o moral que pretenda llevar a cabo una acción de Aprovechamiento Industrial (Ver Anexo 6.3)
desarrollo urbano deberá obtener el dictamen o las licencias respectivas, de conformidad
con las disposiciones del presente título. • Ratificación de de la anuencia concedida por el Consejo Municipal, mediante oficio del 3 de febrero
La evaluación del impacto ambiental que conforme a la legislación de la materia deba de 2011 emitida por el Ayuntamiento de Nanchital a nombre de Braskem-Idesa, en la cual se
realizar la autoridad competente, considerará los efectos de dichas acciones sobre la revalida el cambio de uso de suelo para el sitio de interés como: uso de suelo industrial pesado
estructura y el desarrollo de los asentamientos humanos en la región de que se trate. factible de desarrollar el proyecto e instalación de las plantas petroquímicas que se pretende asentar
Dicha evaluación se integrará a los dictámenes de desarrollo urbano o a las licencias obre su perímetro (Ver Anexo 6.4).
municipales.
• Opinión Técnica de Aprovechamiento emitida por el Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano,
Regional y Vivienda del Gobierno del Estado de (INVIVIENDA) con fecha 4 de marzo del 2011,
ene l cual se concluye que “el predio indicado, con base en la Actualización del Programa de
Ordenamiento Urbano de las Zona Conurbada Coatzacoalcos – Nanchital de Lázaro Cárdenas del
Río – Ixhuatlán del Sureste, Ver. Aprobado por la Comisión de Conurbación de fecha 20 de
Artículo 87. Para la edificación de conjuntos habitacionales, comerciales y de servicios,
Septiembre de 2004, publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 27 de Mayo de 2005, el predio se
mixtos, industriales o turísticos, cualquiera que sea el régimen de propiedad, se
ubica en una zona indicada como RESERVA INDUSTRIAL Y RESERVA ECOLÓGICA
deberá obtener licencia de construcción, previa constancia de zonificación o dictamen de
desarrollo urbano integral, según corresponda, además de observar la satisfacción y PRODUCTIVA en la cual es permisible el uso pretendido en razón de su compatibilidad con los usos
cumplimiento de los requisitos que establezca el reglamento respectivo. colindantes” (Ver Anexo 6.5).
Artículo 88. Los promotores de estos conjuntos están obligados a ejecutar las obras de
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conexión a las redes de infraestructura; cubrir el pago de los derechos correspondientes,
así como a establecer áreas de donación equivalentes a las reglamentarias para los 4-26
distintos tipos de fraccionamientos, ya sea que se entreguen a la autoridad competente o
Descripción del artículo Vinculación con el Proyecto
que sean administradas por ellos, según se convenga.
La obligación de realizar obras de infraestructura en estos conjuntos, podrá ser Con lo cual, el Proyecto es congruente con lo que especifica esta Ley.
cumplida mediante la ejecución directa de las mismas por el promotor o el propietario, o
el pago al organismo operador respectivo del costo de dichas obras.
Artículo 89. Toda obra, construcción o edificación que se realice en el territorio del
estado, requerirá de la licencia de construcción municipal correspondiente, de
acuerdo con la zonificación establecida, conforme a las normas de esta Ley y a sus
disposiciones reglamentarias.

Ley Federal del Trabajo

Esta Ley es de observancia general en toda la República Mexicana y rige las relaciones de trabajo comprendidas en el
artículo 123, Apartado A, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En la tabla 4.14 se presenta la
correlación entre la Norma de Desempeño No. 2 Condiciones Laborales y de Trabajo de la CFI con La Ley Federal del
Trabajo, para el Proyecto Etileno XXI que promueve Braskem Idesa; asimismo se incluyen las convenciones
internacionales negociadas a través de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y de las Naciones Unidas (UN).

Tabla 4.14 Relación entre la Norma de Desempeño No. 2 de la CFI con la Ley Federal del Trabajo.
Norma de Desempeño 2: Condiciones Laborales y de Trabajo Convención Internacional / Ley Federal de trabajo
Introducción:
- Convención 87 del OIT sobre Libertad de Asociación y Protección del Derecho a Organizarse –
Los requisitos estipulados en la presente Norma de Desempeño han sido México lo ratificó en 1950.
orientados, en parte, por una serie de convenciones internacionales
negociadas a través de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y de - Convención 98 de la OIT sobre el Derecho a Organizarse y a la Negociación Colectiva – México
las Naciones Unidas (UN). Estas convenciones son las siguientes: no ha firmado ni ratificado.
- Convención 87 del OIT sobre Libertad de Asociación y Protección
del Derecho a Organizarse - Convenio 29 de la OIT sobre Trabajo Forzoso – México ratificó en 1934
- Convención 98 de la OIT sobre el Derecho a Organizarse y a la
Negociación Colectiva - Convenio 105 de la OIT sobre la Abolición del Trabajo Forzoso – México ratificó en 1959
- Convenio 29 de la OIT sobre Trabajo Forzoso
- Convenio 105 de la OIT sobre la Abolición del Trabajo Forzoso - Convención 138 de la OIT sobre Edad Mínima (para Trabajar) – México no ha firmado ni
- Convención 138 de la OIT sobre Edad Mínima (para Trabajar) ratificado
- Convención 182 de la OIT sobre las Peores Formas de Trabajo
Infantil - Convención 182 de la OIT sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil – México ratificó en 2000
- Convención 100 de la OIT sobre Igualdad de Renumeración
- Convención 111 de la OIT sobre Discriminación en el Empleo y la - Convención 100 de la OIT sobre Igualdad de Renumeración – México ratificó en 1952
Ocupación
- Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, - Convención 111 de la OIT sobre Discriminación en el Empleo y la Ocupación – México no ha
Artículo 32.1 firmado, ni ratificado

- Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, Artículo 32.1- México firmó en
1990

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4-27
Norma de Desempeño 2: Condiciones Laborales y de Trabajo Convención Internacional / Ley Federal de trabajo
Objetivos: Artículo 2.- Las normas de trabajo tienden a conseguir el equilibrio y la justicia social en las relaciones
• Establecer, mantener y mejorar las relaciones entre los trabajadores y la entre trabajadores y patrones
administración
• Promover el trato justo, sin discriminación y con igualdad de Artículo 3. - No podrán establecerse distinciones entre los trabajadores por motivo de raza, sexo, edad,
oportunidades para los trabajadores y el cumplimiento con la legislación credo religioso, doctrina política o condición social.
nacional laboral y de empleo.
• Proteger la fuerza laboral por medio de medidas para afrontar el trabajo
infantil y el trabajo forzoso.
• Promover condiciones de trabajo seguras y saludables y proteger y
fomentar la salud de los trabajadores
Política de Recursos Humanos Artículo 25. - El escrito en que consten las condiciones de trabajo deberá contener: …si la relación de
trabajo es por obra de tiempo determinado o tiempo indeterminado…el servicio o servicios que deban
El cliente adoptará una política de recursos humanos apropiada a su tamaño y prestarse…la duración de la jornada… la forma y el monto de salario…condiciones de trabajo.
fuerza
Laboral... De conformidad con la política, el cliente pondrá en conocimiento Artículo 59. - El trabajador y el patrón fijarán la duración de la jornada de trabajo, sin que pueda
de los empleados la información relativa a sus derechos en virtud de la exceder los máximos legales
legislación nacional laboral y de empleo, incluyendo sus derechos respecto de
salarios y beneficios. Esa política deberá ser clara y comprensible para los Artículo 60. - Jornada diurna es la comprendida entre las seis y las veinte horas… jornada nocturna es
empleados y se le explicará o entregará a cada uno en el momento de asumir la comprendida entre las veinte y las seis horas.
el empleo.
Relación de Trabajo Artículo 63. - Durante la jornada continua de trabajo, se concederá al trabajador un descanso de media
hora, por lo menos
El cliente deberá documentar y comunicar a todos los empleados y
trabajadores directamente contratados por él sus condiciones de trabajo y los Artículo 69.- Por cada seis días de trabajo disfrutará el trabajador de un día de descanso, por lo menos,
términos del empleo, incluyendo sus derechos salariales y a cualquier con goce de salario íntegro.
beneficio.
Condiciones de Trabajo y Términos de Empleo Artículo 99.- El derecho a percibir el salario es irrenunciable. Lo es igualmente el derecho a percibir los
salarios devengados.
En el caso de que el cliente sea parte de un acuerdo de negociación colectiva
con una organización laboral, ese acuerdo se respetará. De no existir dicho Artículo 100.- El salario se pagará directamente al trabajador.
acuerdo, o cuando no aborde las condiciones laborales y términos de empleo
(tales como salarios y beneficios, jornada laboral, arreglos para horas extras y Artículo 101.- El salario en efectivo deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal, no siendo
compensación por tiempo extra, y licencias por enfermedad, maternidad, permitido hacerlo en mercancías, vales, fichas o cualquier otro signo representativo con que se pretenda
vacaciones o feriados), el cliente proporcionará las condiciones de trabajo y de substituir la moneda.
empleo razonables que, como mínimo, cumplan con la legislación nacional.
Artículo 102.- Las prestaciones en especie deberán ser apropiadas al uso personal del trabajador y de su
familia y razonablemente proporcionadas al monto del salario que se pague en efectivo.
Organizaciones Laborales Artículo 34.- En los convenios celebrados entre los sindicatos y los patrones que puedan afectar
derechos de los trabajadores, se observarán las normas siguientes:
En los países donde la legislación nacional reconoce los derechos de los I. Regirán únicamente para el futuro, por lo que no podrán afectar las prestaciones ya devengadas;
trabajadores a II. No podrán referirse a trabajadores individualmente determinados
formar y a asociarse a organizaciones laborales de su elección sin interferencia
y a negociar contratos colectivos de trabajo, el cliente deberá cumplir con la Artículo 133.- Queda prohibido a los patrones:
legislación nacional... cuando la legislación nacional no se pronuncie al IV.- Obligar a los trabajadores por coacción o por cualquier otro medio, a afiliarse o retirarse del
respecto, el cliente no deberá desalentar a los trabajadores que deseen formar sindicato o agrupación a que pertenezcan, o a que voten por determinada candidatura;
o asociarse a organizaciones laborales de su elección o negociar contratos V.- Intervenir en cualquier forma en el régimen interno del sindicato;
colectivos, y no discriminará ni tomará represalias contra los trabajadores que VII.- Ejecutar cualquier acto que restrinja a los trabajadores los derechos que les otorgan las leyes;
participen o busquen participar en dichas organizaciones y negociaciones
colectivas. Artículo 357.- Los trabajadores y los patrones tienen el derecho de constituir sindicatos, sin necesidad
de autorización previa.
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Norma de Desempeño 2: Condiciones Laborales y de Trabajo Convención Internacional / Ley Federal de trabajo

Artículo 358.- A nadie se puede obligar a formar parte de un sindicado o a no formar parte de él.

Artículo 387.- El patrón que emplee trabajadores miembros de un sindicato tendrá obligación de
celebrar con éste, cuando lo solicite, un contrato colectivo.

Artículo 396.- Las estipulaciones del contrato colectivo se extienden a todas las personas que trabajen en
la empresa o establecimiento, aunque no sean miembros del sindicato que lo haya celebrado,

No-Discriminación Artículo 133.- Queda prohibido a los patrones:


I.- Negarse a aceptar trabajadores por razón de edad o de su sexo;
El cliente no tomará decisiones de empleo sobre la base de características VIII.- Hacer propaganda política o religiosa dentro del establecimiento;
personales ajenas a los requisitos inherentes al cargo. El cliente basará las
relaciones de empleo en el principio de igualdad de oportunidades y trato Artículo 5.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público por lo que no producirá efecto legal, ni
justo, y no discriminará con respecto a aspectos de la relación de empleo... En impedirá el goce y el ejercicio de los derechos, sea escrita o verbal, la estipulación que establezca:
los países donde la legislación nacional dispone la no discriminación en el XI. Un salario menor que el que se pague a otro trabajador en la misma empresa o establecimiento por
empleo, el cliente cumplirá con la legislación nacional. trabajo de igual eficiencia, en la misma clase de trabajo o igual jornada, por consideración de edad, sexo
o nacionalidad;

Artículo 56.- Las condiciones de trabajo en ningún caso podrán ser inferiores a las fijadas en esta Ley y
deberán ser proporcionadas a la importancia de los servicios e iguales para trabajos iguales, sin que
puedan establecerse diferencias por motivo de raza, nacionalidad, sexo, edad, credo religioso o doctrina
política, salvo las modalidades expresamente consignadas en esta Ley.

Artículo 164.- Las mujeres disfrutan de los mismos derechos y tienen las mismas obligaciones que los
hombres.

Artículo 165.- Las modalidades que se consignan en este capítulo tienen como propósito fundamental,
la protección de la maternidad.

Artículo 166.- Cuando se ponga en peligro la salud de la mujer, o la del producto, ya sea durante el
estado de gestación o el de lactancia y sin que sufra perjuicio en su salario, prestaciones y derechos, no
se podrá utilizar su trabajo en labores insalubres o peligrosas, trabajo nocturno industrial, en
establecimientos comerciales o de servicio después de las diez de la noche, así como en horas
extraordinarias.
Reducción del tamaño de la fuerza laboral Artículo 34.- En los convenios celebrados entre los sindicatos y los patrones que puedan afectar
derechos de los trabajadores, se observarán las normas siguientes:
El cliente desarrollará un plan para mitigar los impactos adversos de la III. Cuando se trate de reducción de los trabajos, el reajuste se efectuará de conformidad con lo
reducción del tamaño de la fuerza laboral, en caso de que se prevea la dispuesto en el artículo 437.
reducción de un número considerable de empleos o el despido de un número
substancial de empleados. El plan se basará en el principio de no Artículo 437.- Cuando se trate de reducción de los trabajos en una empresa o establecimiento, se tomará
discriminación y reflejará las consultas del cliente con los empleados, sus en consideración el escalafón de los trabajadores, a efecto de que sean reajustados los de menor
organizaciones y, en los casos en que sea apropiado, con el gobierno. antigüedad.
Mecanismo de Atención de Quejas La Ley federal de trabajo no trata directamente con el tema de Mecanismos de atención de quejas, pero
si admite el derecho a formar organizaciones laborales que podrían servir como medio por lo cual
El cliente establecerá un mecanismo de quejas para que los trabajadores (y sus quejas pueden ser atendidas.
organizaciones, donde existan) puedan formular sus inquietudes razonables
respecto del lugar de trabajo…El mecanismo debe contar con la participación La Ley también otorga mucho poder a la Junta de Conciliación y Arbitraje que también sirve como
de personal de la empresa de un nivel apropiado y atender las inquietudes mecanismo de quejas, aunque la responsabilidad de ofrecer el servicio de manera interna dentro de la
rápidamente, empleando un proceso comprensible y transparente que brinde empresa, no parece existir. La Junta de Conciliación y arbitraje están mencionados en los siguientes
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Norma de Desempeño 2: Condiciones Laborales y de Trabajo Convención Internacional / Ley Federal de trabajo
retroalimentación a los interesados, sin represalia alguna. El mecanismo no artículos:
debe impedir el acceso a otros recursos judiciales o administrativos de cuales Artículos: 4.1.a, 5.4, 23, 28.1.d.iii, 33, 48, 49 y 57 entre otros.
se pueda disponer conforme a la ley o por medio de procedimientos de
arbitraje existentes.
Trabajo Infantil Artículo 5o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público por lo que no producirá efecto legal, ni
impedirá el goce y el ejercicio de los derechos, sea escrita o verbal, la estipulación que establezca:
El cliente no empleará niños en ninguna forma que constituya una I. Trabajos para niños menores de catorce años;
explotación económica, o que pueda ser peligrosa, o que interfiera con la IV. Horas extraordinarias de trabajo para los menores de dieciséis años
educación del niño, o que sea nociva para la salud del niño o su desarrollo XII. Trabajo nocturno industrial o el trabajo después de las veintidós horas, para menores de dieciséis
físico, mental, espiritual, moral o social. Cuando las leyes nacionales años;.
contengan disposiciones respecto del empleo de menores, el cliente cumplirá
con las leyes que le resulten aplicables. No se emplearán menores de 18 años Artículo 22.- Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de catorce años y de los mayores
para trabajos peligrosos. de esta edad y menores de dieciséis que no hayan terminado su educación obligatoria, salvo los casos
de excepción que apruebe la autoridad correspondiente en que a su juicio haya compatibilidad entre los
estudios y el trabajo.

Artículo 23.- Los mayores de dieciséis años pueden prestar libremente sus servicios, con las
limitaciones establecidas en esta Ley. Los mayores de catorce y menores de dieciséis necesitan
autorización de sus padres o tutores y a falta de ellos [o] del sindicato a que pertenezcan.

Artículo 29.- Queda prohibida la utilización de menores de dieciocho años para la prestación de
servicios fuera de la República, salvo que se trate de técnicos, profesionales, artistas, deportistas y, en
general, de trabajadores especializados.

Artículo 173.- El trabajo de los mayores de catorce años y menores de dieciséis queda sujeto a vigilancia
y protección especiales de la Inspección del Trabajo.

Artículo 174.- Los mayores de catorce y menores de dieciséis años deberán obtener un certificado
médico que acredite su aptitud para el trabajo y someterse a los exámenes médicos que periódicamente
ordene la Inspección del Trabajo.

Artículo 175.- Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores:


I. De dieciséis años, en:
b) Trabajos susceptibles de afectar su moralidad o sus buenas costumbres.
d) Trabajos subterráneos o submarinos.
e) Labores peligrosas o insalubres.
f) Trabajos superiores a sus fuerzas y los que puedan impedir o retardar su desarrollo físico normal.
g) Establecimientos no industriales después de las diez de la noche.
h) Los demás que determinen las leyes.
II. De dieciocho años, en: Trabajos nocturnos industriales

Artículo 177.- La jornada de trabajo de los menores de dieciséis años no podrá exceder de seis horas
diarias y deberán dividirse en períodos máximos de tres horas. Entre los distintos períodos de la
jornada, disfrutarán de reposos de una hora por lo menos.

Artículo 178.- Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de dieciséis años en horas
extraordinarias y en los días domingos y de descanso obligatorio.
Trabajo Forzoso Artículo 5o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público por lo que no producirá efecto legal, ni
impedirá el goce y el ejercicio de los derechos, sea escrita o verbal, la estipulación que establezca:
El cliente no empleará mano de obra forzosa, que consista en cualquier tipo de III. Una jornada inhumana por lo notoriamente excesiva, dada la índole del trabajo, a juicio de la Junta
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Norma de Desempeño 2: Condiciones Laborales y de Trabajo Convención Internacional / Ley Federal de trabajo
trabajo o servicio que no se realice de manera voluntaria y que se exija a un de Conciliación y Arbitraje;
individuo bajo amenaza de fuerza o castigo. Esto abarca todo tipo de trabajo V. Un salario inferior al mínimo;
involuntario u obligatorio, como el trabajo bajo contrato de cumplimiento IX. La obligación directa o indirecta para obtener artículos de consumo en tienda o lugar determinado;
forzoso, en condiciones de servidumbre o arreglos contractuales laborales X. La facultad del patrón de retener el salario por concepto de multa;
similares.
Artículo 101.- El salario en efectivo deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal, no siendo
permitido hacerlo en mercancías, vales, fichas o cualquier otro signo representativo con que se pretenda
substituir la moneda.

Artículo 102.- Las prestaciones en especie deberán ser apropiadas al uso personal del trabajador y de su
familia y razonablemente proporcionadas al monto del salario que se pague en efectivo.

Artículo 132.- Son obligaciones de los patrones:


II.- Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones, de conformidad con las normas vigentes
en la empresa o establecimiento;
VI.- Guardar a los trabajadores la debida consideración, absteniéndose de mal trato de palabra o de
obra;
Salud y Seguridad Laboral Artículo 65.- En los casos de siniestro o riesgo inminente en que peligre la vida del trabajador, de sus
compañeros o del patrón, o la existencia misma de la empresa, la jornada de trabajo podrá prolongarse
El cliente proporcionará a los trabajadores un entorno laboral seguro y por el tiempo estrictamente indispensable para evitar esos males
saludable, teniendo en cuenta los riesgos inherentes a su sector en particular y
las clases específicas de riesgos en las áreas de trabajo del cliente… El cliente Artículo 132.- Son obligaciones de los patrones:
tomará medidas para evitar accidentes, lesiones y enfermedades que puedan I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus empresas o establecimientos;
surgir, se relacionen u ocurran en el curso del trabajo, reduciendo al mínimo, III.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios
en la medida que resulte práctico, las causas de los peligros. De manera para la ejecución del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan
consistente con las buenas prácticas internacionales de la industrias, el cliente luego como dejen de ser eficientes, siempre que aquéllos no se hayan comprometido a usar
abordará las diversas áreas, incluyendo: la identificación herramienta propia;
de peligros posibles para los trabajadores, en especial los que puedan V.- Mantener el número suficiente de asientos o sillas a disposición de los trabajadores en las casas
constituir una amenaza para su vida; establecimiento de medidas prevención comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y otros centros de trabajo análogos. La misma
y de protección, incluyendo la modificación, sustitución o eliminación de disposición se observará en los establecimientos industriales cuando lo permita la naturaleza del
condiciones o sustancias peligrosas; capacitación para los trabajadores; trabajo;
documentación y rendición de informes sobre accidentes, enfermedades e VI.- Guardar a los trabajadores la debida consideración, absteniéndose de mal trato de palabra o de
incidentes ocupacionales; obra;
y arreglos para la prevención, preparación y respuesta en casos de XV.- Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores
emergencia. XVI.- Instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fábricas, talleres, oficinas y
demás lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al
trabajador, así como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los
máximos permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades competentes.
Para estos efectos, deberán modificar, en su caso, las instalaciones en los términos que señalen las
propias autoridades;
XVII.- Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para
prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de trabajo y, en general, en los lugares en que
deban ejecutarse las labores; y, disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de
curación indispensables que señalen los instructivos que se expidan, para que se presten oportuna y
eficazmente
los primeros auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso a la autoridad competente de cada accidente
que ocurra;
XVIII.- Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones
conducentes de los reglamentos e instructivos de seguridad e higiene;
XIX.- Proporcionar a sus trabajadores los medicamentos profilácticos que determine la autoridad
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Norma de Desempeño 2: Condiciones Laborales y de Trabajo Convención Internacional / Ley Federal de trabajo
sanitaria en los lugares donde existan enfermedades tropicales o endémicas, o cuando exista peligro
de epidemia;
XXVII.- Proporcionar a las mujeres embarazadas la protección que establezcan los reglamentos.

Artículo 153-F.- La capacitación y el adiestramiento deberán tener por objeto:


I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad; así como
proporcionarle información sobre la aplicación de nueva tecnología en ella;
III. Prevenir riesgos de trabajo;
IV. Incrementar la productividad; y,
V. En general, mejorar las aptitudes del trabajador.

Legislación en materia de Derechos humanos

En materia de derechos humanos, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Publicada el 5 de febrero
de 1917, y última reforma el 13 de Octubre de 2011) enmarca en su Titulo Primero, llamado “De los Derechos
Humanos y sus Garantías” los Derechos Humanos, en el cual garantiza que en México todas las personas gozarán de
los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. Por lo tanto, la Constitución compromete la legislación
nacional al contenido de Convenios firmados por México, incluyendo la Declaración Universal de los Derechos
Humanos.

El Título Primero, en su capítulo I, consiste en 29 artículos que definen derechos incluyendo: a educación, a
autodeterminación por comunidades indígenas, equidad de género ante la ley, libertad de manifestación de ideas, y de
prensa, libertad de asociación, la prohibición de pena corporal o de muerte, y libertad de religión. Artículos que no
coinciden con la Declaración Universal incluyen el derecho del estado restringir o suspender algunos de los derechos
en caso de invasión, perturbación grave de la paz pública entre otros.

Los derechos que no podrán restringirse o suspenderse incluyen: derechos a la no discriminación, al reconocimiento de
la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, al nombre, a la nacionalidad, los derechos de la niñez, las
libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa y la prohibición de la esclavitud, la servidumbre,
la desaparición forzada y la tortura, entre otros.

Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (publicada el 29 de junio de 1992, y última reforma el 30 de junio de 2006)

Esta Ley establece es de orden público y de aplicación en todo el territorio nacional en materia de Derechos Humanos,
respecto de los mexicanos y extranjeros que se encuentren en el país, en los términos establecidos por el apartado "B"
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del artículo 102 constitucional. Esta Ley establece una Comisión Nacional de los Derechos Humanos, definida como
una entidad autónoma de gestión y presupuestaria, con aplicación a nivel nacional y de aplicación a todo mexicano y
extranjero que se encuentre en el país. El trabajo principal de la Comisión es recibir, investigar, evaluar y dar
recomendaciones en casos de presuntas violaciones de Derechos Humanos por parte de cualquiera autoridad o
servidor público, con la excepción del Poder Judicial de la Federación. Esta entidad no atiende casos de presuntas
violaciones o quejas entre particulares o conflictos de carácter laboral entre otros. La Ley no define de manera
específica cuales son los Derechos Humanos.

Leyes relacionadas con el uso de suelo, la adquisición de tierras-compensación de cultivos afectados.

En México existen diversos niveles de regulación en materia de uso de suelo de una propiedad, enmarcadas dentro de
la regulación en materia de Desarrollo Urbano, en materia de ordenamiento ecológico, ambiental y forestal. Sin
embargo, la autoridad Municipal es quien tiene la atribución única y exclusiva de asignar el uso de suelo de una
propiedad, a través de es de su propia regulación publique; de acuerdo con el Articulo 115 de la Constitución Política
de los Estadios Unidos Mexicanos.

En este sentido, el propietario de un sitio puede solicitar la asignación y/o cambio de uso de suelo en materia de
desarrollo urbano al Municipio y o el Estado, dependiendo del nivel de atribuciones que emanen de las leyes Estatales.

En concordancia con lo anterior, Braskem- Idesa cuenta con la Ratificación del uso de suelo Industrial, por parte del
Municipio de Nanchital, tal como se puede ver en el Anexo 6.4.

Por otro lado, aun cuando el sitio de interés cuente con un uso de suelo compatible con el giro o actividad que se
pretenda desarrollar, presenta vegetación forestal, el inversionista o promovente deberá solicitar las siguientes
autorizaciones a nivel federal (ante la SEMARNAT):

• La autorización para el cambio de uso de suelo en materia de impacto ambiental, a través de una Manifestación de
Impacto Ambiental (MIA), por la remoción de la vegetación forestal, de acuerdo con la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento (ver descripción en Tabla 4.1)
• La autorización para el cambio de uso de suelo en materia forestal, por la remoción de vegetación forestal, a través
de un Estudio Técnico Justificativo, de acuerdo con la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento (Ver
Tablas 4.1 y 4.2)

En concordancia con estas leyes y reglamentos, Braskem Idesa presentó la MIA P para el cambio de uso de suelo en
materia de impacto ambiental para el Proyecto Etileno XXI (Primera etapa), como puede observarse en el oficio
resolutivo incluido en el Anexo 6.1; así como el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en materia
forestal como se observa en la resolución que se incluye en el Anexo 6.2.
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Además de lo anterior, para conciliar las aptitudes, prioridades y necesidades de los usos del suelo, se emplea el
ordenamiento ecológico del territorio, el cual se define jurídicamente como “el instrumento de política ambiental cuyo
objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio
ambiente; la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos” (Ley General del Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente, Titulo Primero, Art. 3, fracción XXIII).

En México se considera el ordenamiento ecológico en cuatro modalidades, de acuerdo con la LGEEPA, artículo 19 BIS.

I.- General del Territorio; de carácter indicativo, el cual se refiere a la totalidad del territorio
II.- Regionales; aplicable a dos o más municipios, a todo un estado o parte de dos o más estados
III.- Locales, que actúa a escala municipal y
IV.- Marinos, que incluyen las aguas oceánicas y su franja de tierra adyacente.

Los diferentes tipos de ordenamiento son competencia de autoridades distintas (la Federación, el Estado o el
Municipio) y sus objetivos difieren como resultado de la diferencia de modalidad en la que se trabaja.

De esta manera, el Ordenamiento General del Territorio busca establecer los lineamientos de una regionalización
ecológica del territorio nacional, así como los lineamientos y estrategias generales para la preservación, protección,
restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Los ordenamientos locales, por su parte, inciden directamente sobre la regulación del uso del suelo con el propósito de
proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales respectivos, así
como establecer los criterios de regulación ecológica adecuados para esos fines.

En este orden de ideas, en congruencia con la regulación en materia de ordenamiento ecológico, la región donde se
ubica Proyecto Etileno XXI cuenta con un ordenamiento regional “Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca
Baja del Río Coatzacoalcos”, el cual esta a cargo del Gobierno Estatal de Veracruz, a través de su Secretaria de Medio
Ambiente. De acuerdo con este ordenamiento, la sección del predio que se utilizará para el desarrollo del Proyecto
Etileno XXI cuenta con un uso de suelo Industrial, tal como lo indica el dictamen de congruencia técnica emitido a
Braskem Idesa por la SEDEMA (Ver Anexo 6.3)

Con base en lo anteriormente expuesto; si bien la autoridad municipal es a la que le corresponde determinar el uso de
suelo (conforme al artículo 115 constitucional), la SEMARNAT se basa en los programas de ordenamiento ecológico
del territorio, pues los mismos se derivan de la LGEEPA y por lo tanto es un instrumento jurídico vinculante, para la
toma de decisión en la autorización o no de un proyecto con base en el articulo 35 de la LGEEPA en el cual se

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4-34
establecen los criterios para “III.- Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley,
sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables”.

Legislación en materia de tenencia y adquisición de la tierra

Los derechos de propiedad privada se derivan del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. El primer párrafo de dicho artículo confiere al gobierno federal la propiedad originaria de todas las tierras
dentro del territorio nacional y le otorga el derecho a transferir su título a individuos privados, creando así la
propiedad privada. En México hay dos tipos de tenencia de la tierra regidos por el Artículo 27 constitucional y por la
Ley Agraria:

• Propiedad privada; y
• Propiedad social o comunal, donde se incluyen los ejidos y comunidades.

Propiedad y Uso Privado

De conformidad con el Artículo 27 de la Constitución, sólo se otorgará a mexicanos el derecho a poseer tierras o recibir
concesiones sobre minerales o aguas. Sin embargo, el Gobierno Federal puede otorgar a extranjeros el derecho a poseer
propiedades siempre que éstos renuncien a invocar la protección de su gobierno. En general se prohíbe a los
extranjeros la adquisición de dominio directo sobre la tierra dentro de los 100 kilómetros de las fronteras mexicanas y
50 kilómetros a lo largo de la línea costera. Sin embargo, la Ley de Inversión Extranjera otorga derechos de propiedad a
extranjeros en dichas áreas restringidas siempre y cuando sea a través de consorcios que no duren más de 50 años.

El Artículo 27 de la Constitución mexicana prohíbe la posesión de grandes extensiones de tierra o latifundios y limita a
cada poseedor a lo que en la Constitución se denomina pequeña propiedad. La clasificación de las tierras determinada
por la SAGARPA de acuerdo con lo dispuesto en los Artículos 115 al 124 de la Ley Agraria, instrumenta el Artículo 27
de la Constitución.

La pequeña propiedad varía en dimensiones según su uso y calidad. Por ejemplo, en el Artículo 27 (XV) constitucional
y en los Artículos 117-119 de la Ley Agraria se estipulan ocho requisitos y límites de tamaño a la pequeña propiedad
agrícola. En caso de que la propiedad individual exceda los límites de la pequeña propiedad, el propietario estará
obligado a reducir sus hectáreas de acuerdo con las prioridades establecidas en el Artículo 124 de la Ley Agraria. Sin
embargo, la Ley Agraria autoriza a las sociedades civiles y mercantiles, la posesión con propósitos agrícolas, ganaderos o
forestales de hasta veinte veces la extensión de la pequeña propiedad privada. La Ley Agraria también establece
requisitos enfocadas a la prohibición a individuos del uso de sociedades civiles o mercantiles como cobertura para
poseer grandes extensiones de tierra.

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4-35
Adicionalmente a las regulaciones establecidas en el Artículo 27 de la Constitución y la Ley Agraria, el uso privado de
la tierra es también regulado por las siguientes leyes, regulaciones, decretos y convenios:

• Los programas de ordenamiento ecológico nacionales, estatales y municipales;


• Zonas forestales;
• Áreas Naturales Protegidas;
• Reservas;
• Declaratorias del Ejecutivo de uso de la tierra para la creación de reservas de la biosfera y reservas especiales de la
biosfera dentro del sistema de Áreas Naturales Protegidas y declaratorias para la protección y restauración de
áreas que sufren de grave deterioro ecológico;
• Leyes y reglamentos federales, estatales y municipales sobre asentamientos humanos y zonificación y
• Los códigos civiles de los estados y el Distrito Federal.

Tipos de tenencia de la tierra en México

De acuerdo con Los tipos y foras de tenencia de la tierra en México son los siguientes: 1. LAs ejidal o comunal, 2. LA
privada o particular, 3. La correspondiente a la Federación, y 4. La Ambigua o transitoria.

Cada una de estas formas de “tenencia” comprenden, a su vez, varios tipos distinguibles que pueden discutirse con
particularidad, sin embargo no es objeto de este documento.

Con base en lo anterior, en el sitio de interés donde se desarrollará el Proyecto Etileno XXI, el tipo de propiedad es
privada tal como se establece en las escrituras de compra venta incluidas en el Anexo 2.1.

Compensación por afectaciones

En lo referente a este tema, PEMEX establece para compensación por afectaciones a "bienes distintos a la tierra" (BDT)
al momento de instalar ductos y otras obras de apoyo una política de compensaciones, ya que si bien ya se tiene el
derecho de vía para estas obras de apoyo, se requiere permiso de paso para instalaciones temporales durante las obras
de construcción.

En este sentido, los gestores de PEMEX en campo se rigen por un tabulador del Instituto de Administración y Avalúos
de Bienes Nacionales (INDAABIN) (http://www.indaabin.gob.mx/) que permite una negociación con mínimos y
máximos para este efecto. El tabulador es público y es requisito obligatorio. Por lo tanto, Braskem Idesa dada la
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4-36
relación que mantiene con PEMEX por las obras de apoyo, se guiará en este tabulador en caso de cualquier posible
afectación.

Por su parte, la Norma de Desempeño No. 5 Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario, establece las
siguientes condiciones:

Desplazamiento

Párrafo 14. Las personas desplazadas se pueden clasificar como personas que: (i) tienen derechos legales formales
sobre las tierras que ocupan; (ii) no tienen derechos legales formales sobre las tierras, pero reclaman un derecho a esas
tierras que es reconocido o reconocible según las leyes nacionales8; o (iii) no tienen derechos legales reconocibles sobre
la tierra que ocupan y no reclaman un derecho a esas tierras que pueda ser legalmente reconocido.9 El censo
establecerá la condición de las personas desplazadas.

Desplazamiento físico

Párrafo 17. En el caso de que se desplace físicamente a personas descritas en el párrafo 14 (i) o (ii), el cliente les
ofrecerá una propiedad que reemplace a la afectada por el proyecto, con un valor igual o superior y características y
ventajas de ubicación equivalentes o superiores, o una compensación monetaria al costo total de reposición, según
convenga10.
Nota:
10. El pago de una compensación monetaria por la pérdida de activos puede resultar apropiado cuando: (a) los medios de

subsistencia no se basan en la tierra; b) los medios de subsistencia se basan en la tierra, pero la tierra que se toma para el proyecto
es una pequeña fracción de los activos afectados y la tierra restante es económicamente viable; o (c) existen mercados activos para
tierras, viviendas y mano de obra a los que acuden las personas desplazadas y hay suficiente oferta de tierras y viviendas. Los
niveles de compensación monetaria deben ser suficientes para sustituir, al costo de reposición total en los mercados locales.

Párrafo 18. En el caso de que se desplace físicamente a personas descritas en el párrafo 14 (iii), el cliente les ofrecerá
opciones de vivienda adecuada con seguridad de tenencia, de manera que puedan reasentarse legalmente sin tener
que enfrentar el riesgo de desalojo forzoso. En el caso de que las personas desplazadas posean y ocupen estructuras, el
cliente las compensará por la pérdida de bienes distintos de la tierra, como viviendas y otras mejoras realizadas a la
tierra, al valor total de reposición, siempre que esas personas hubiesen ocupado la zona del proyecto antes de la fecha
límite para la determinación de elegibilidad. Se ofrecerá compensación en especie siempre que resulte factible. Sobre
la base de consultas con dichas personas desplazadas, el cliente proporcionará suficiente asistencia para que puedan
restablecer su nivel de vida en otro sitio alternativo. El cliente no tendrá que compensar ni asistir a ocupantes
oportunistas que se hubiesen introducido en la zona del proyecto después de la fecha límite.

Desplazamiento económico
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4-37
Párrafo 20. En caso de que la adquisición de tierras para el proyecto ocasione pérdida de ingresos o de medios de
subsistencia, independientemente de que se desplace físicamente o no a las personas afectadas, el cliente cumplirá con
los siguientes requisitos:
• Compensar de manera expedita a las personas económicamente desplazadas por la pérdida de activos o de
acceso a los activos, por el valor total de reposición
• En los casos en que la adquisición de tierras afecte estructuras comerciales, compensar al propietario del
negocio afectado por el costo del reestablecimiento de las actividades comerciales en otro lugar, por el ingreso
neto perdido durante el período de transición, y por los costos de la transferencia y el reestablecimiento de la
planta, la maquinaria y demás equipos
• Proporcionar una propiedad que reemplace a la afectada por el proyecto (por ejemplo, instalaciones agrícolas o
comerciales) de igual o mayor valor, o compensación monetaria al valor total de reposición, según convenga, a
las personas con derechos o títulos legales que sean reconocidos o reconocibles según la legislación nacional
(véase el párrafo 14 (i) y el (ii)
• Compensar a los personas desplazadas económicamente que no tengan derechos legalmente reconocibles sobre
las tierras (véase el párrafo (iii)) por activos perdidos (tales como cultivos, infraestructura de riego y otras
mejoras realizadas a la tierra) distintos de la tierra, por el costo total de reposición. El cliente no tendrá que
compensar ni asistir a ocupantes oportunistas que se hubieren introducido en la zona del proyecto después de
la fecha límite.
• Brindar asistencia dirigida adicional (por ejemplo, facilidades crediticias, capacitación u oportunidades de
empleo) y oportunidades para mejorar o, al menos, restaurar su capacidad de generar ingresos, niveles de
producción y niveles de vida a las personas económicamente desplazadas cuyos medios de subsistencia o
niveles de ingreso hayan sido afectados de manera adversa
• Ofrecer apoyo de transición a las personas económicamente desplazadas, en caso necesario, sobre la base de
estimaciones razonables del tiempo requerido para restaurar su capacidad de generar ingresos, niveles de
producción y niveles de vida

Finalmente, Braskem Idesa en caso de que las obras de apoyo mencionadas provoquen desplazamiento, ya sea físico o
económico, realizará las compensaciones correspondientes tomando en cuenta el criterio más estricto de los dos
citados, ya sea el tabulador utilizado por PEMEX o los criterios establecidos en la Norma de Desempeño 5 de la CFI.

4.1.2 Normatividad

A continuación, se discuten las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables al Proyecto y la forma en que se dará
cumplimiento a cada una de ellas en cada uno de los siguientes temas: agua, aire, ruido, residuos peligrosos y no
peligrosos, entre otros.

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4-38
Considerando que el Proyecto solicitará un financiamiento a instituciones financieras internacionales, en la Tabla
4.15 se incluyen los estándares de desempeño específicos a ser observados por el Proyecto, por lo que de manera
paralela se presenta la vinculación del Proyecto con las Normas Oficiales Mexicanas para cada uno de los temas
citados anteriormente y los estándares generales y las Guías Sectoriales de la CFI aplicables al Proyecto.

La vinculación del Proyecto con las Normas Oficiales Mexicanas y guía del CFI se presenta en la Tabla 4.15. Es
importante resaltar que en todos los casos Braskem-Idesa esta comprometido con cumplir los limites más estrictos.

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4-39
Tabla 4.15 Normas Oficiales Mexicanas y Estándares del CFI y su vinculación con el Proyecto
Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
AGUA RESIDUAL
Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, Braskem-Idesa contará con sanitarios móviles del tipo sanirent para los trabajadores de la obra,
• NOM-001-SEMARNAT-1996, que cuya limpieza estará a cargo de la misma compañía con quien se renten los sanitarios. Adicionalmente, el taller mecánico y el área de lavado y lubricación,
establece los límites máximos contarán con una caja sedimentadora de aceites y grasas (las especificaciones se presentan en el Capítulo 3), para el pretratamiento del agua residual y
permisibles de contaminantes en las posteriormente dicha agua será conducida a un tanque séptico impermeable. Finalmente, el agua residual almacenada en la fosa séptica será recolectada
descargas de aguas residuales en aguas y por una Empresa autorizada por la SEMARNAT para este fin, por lo que no se tendrán descargas de aguas residuales de lavado de vehículos o generadas
bienes nacionales. por el taller mecánico. Por lo descrito, durante las actividades de preparación del sitio no se tendrá descarga de aguas residuales hacia ningún cuerpo de
agua receptor en el sitio de interés. Por otro lado, las instalaciones administrativas y de apoyo como consultorio, oficinas y comedor, contaran con
• Guías Sectoriales de la CFI servicios sanitarios integrados en cada una de sus instalaciones mismas que se interconectaran a través de una red de drenaje interna, para colectar el agua
residual sanitaria en una fosa séptica común, a la cual se dará mantenimiento continuo a través de un subcontratista. Es importante señalar que las oficinas
administrativas y de apoyo, así como sanitarios portátiles se instalaran lejos de cualquier corriente intermitente o cauce de agua con el fin de evitar al
máximo cualquier tipo de contaminación.

En la operación se generará agua residual proveniente de servicios generales (baños, comedor, servicio médico) , limpieza de áreas de proceso y áreas
generales, y de proceso (purgas de proceso, drenes de equipo y mantenimiento, drenajes de HCs, generación de alquitranes, aguas cáusticas, purgas de
torres de enfriamiento y de clarificadores, entre otros)

Para el tratamiento del agua de servicios generales y de proceso Braskem- Idesa instalará una planta de tratamiento de aguas residuales, que consistirá en
términos generales de un tratamiento primario (desengrasado), tratamiento secundario (biológico), tratamiento terciario (cloración), desalinización y
tratamiento de lodos. La planta de tratamiento de aguas residuales que instalará Braskem – Idesa se ha diseñado con base en las mejores tecnologías con el
fin de dar cumplimiento a condiciones particulares de descarga que ha fijado la CONAGUA a Braskem- Idesa, sin embargo es importante mencionar que
además del cumplimiento de esto Braskem-Idesa dará cumplimiento a los valores guía de la CFI para este giro petroquímico que es aun más estricto que la
normatividad ambiental mexicana.
A continuación se incluyen los límites máximos permisibles establecidos en la guía de la CFI y las condiciones particulares de descarga fijados por la
CONAGUA para el proyecto Etileno XXI. Braskem-Idesa cumplirá con los niveles máximos permisibles más estrictos los cuales se incluyen en negritas en
la siguiente tabla.

Limites impuestos por CONAGUA con base en el Decreto de Clasificación


del Río Coatzacoalcos
(mg/l) Guía del sector
Substancia IFC
Concentración (promedio diario)
Promedio Promedio Carga
máxima
mensual diario (kg/día)
instantánea
Incremento de 3°C
Temperatura (°C) 35 35

Grasas y aceites 10 17 226.316 10

Materia flotante (malla 3 mm) ausente ausente ausente

Sólidos sedimentables (ml/l) 1 2 <1


Sólidos suspendidos totales 40 60 798.77 30
Demanda bioquímica de
oxígeno (5 días) 30 45 599.08 25
Nitrógeno total 15 23 306.19 10
Fósforo total 5 7.5 99.85 2
Sustancias activas al azul de
metileno (SAAM) 5 7.5 99.85

Demanda química de oxígeno 100 150 1996.92 150

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Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
Coliformes fecales (NPM/100
Ml) 200 500

Arsénico 0.05 0.1

Cadmio total 0.05 0.1

Cobre 2 3.5 0.5


0,5 (0,1 para
Cromo 0.5 0.1 hexavalente)

Mercurio 0.002 0.004 0.01

Níquel 1 1.8 0.5


Plomo 0.1 0.2 0.5

Zinc 5 9.5 2
Cianuros 0.5 1.2

Nitrógeno amoniacal 2 3

Fenoles totales 0.15 0.5

Sulfatos 500 750

Sulfuros 1
Fierro 3 4.5

Benceno 0.1 0.05


Tolueno 2
Etilbenceno 1
Xilenos 2.3
Bifenilos policlorados 0.003
Hidrocarburos aromáticos
policíclicos 0.001 0.3
Cloruro de vinilo 0.05
Halógenos orgánicos
adsorbables 0.3
1,2 Dicloroetano 1
No deberá rebasar
1 unidad en
Toxicidad aguda (Vibrio fisheri y cualquier muestra
Daphnia magna) simple
6.5 a 8.5 unidades
en cualquier
pH (unidad estándar) muestra simple 6,5-8,5
No deberá rebasar
15 unidades en
cualquier muestra
Color simple
BIOSÓLIDOS
En lo referente al manejo de lodos y biosólidos, provenientes de la planta de tratamiento de aguas residuales, Braskem-Idesa observará las siguientes
• NOM-004-SEMARNAT-2002, especificaciones incluidas en esta norma.
procedimiento ambiental.- lodos y • Previo a la disposición final de los lodos recabará la constancia de no peligrosidad de los mismos
biosólidos.- especificaciones y límites de • Controlará la atracción de vectores, demostrando su efectividad, de acuerdo con el Anexo 1 de la norma, conservando los registros del control por lo

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Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
contaminantes para su procedimiento y menos durante los siguientes 5 (cinco) años posteriores a su generación.
disposición final • Monitoreará el contenido de metales pesados de acuerdo a lo especificado en la Tabla 1 de esta norma.
• Monitoreará el contenido de patógenos y parásitos en los lodos de acuerdo a lo especificado en la Tabla 2 para clase C
• El predio en el que se almacenen debe ser habilitado para que no existan infiltraciones al subsuelo y contar con un sistema de recolección de
lixiviados.
• Realizará los muestreos y análisis correspondientes para demostrar el cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana y conservará los
registros por lo menos los siguientes 5 (cinco) años posteriores a su realización.
• La frecuencia de muestreo y análisis para los lodos y biosólidos se realizará en función del volumen de lodos generados como se establece en la
Tabla 4. de esta norma
• Contará con una bitácora de control de lodos y biosólidos, de acuerdo a lo establecido en el Anexo VII de la norma
AIRE
• NOM-041-SEMARNAT-2006, que
establece los límites máximos
permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape
de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como
combustible.
• NOM-044- SEMARNAT -2003, que El cumplimiento de esta NOM se garantizará requiriendo a los propietarios de los vehículos que realicen el monitoreo de las emisiones de sus equipos, de
establece los niveles máximos
tal forma que demuestren al promovente que no rebasan los límites máximos establecidos y en caso contrario, se realice el mantenimiento conveniente que
permisibles de emisión de hidrocarburos,
corrija esta situación.
monóxido de carbono, óxidos de
Asimismo, Braskem-Idesa implementará un Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo a fin de mantener bajo los niveles de ruido y las
nitrógeno, partículas suspendidas
emisiones que se puedan generar a través de los escapes de los vehículos
totales y opacidad de humo provenientes
El cumplimiento de esta NOM se garantizará de la misma manera que las acciones enfocadas al cumplimiento de la NOM-045-SEMARNAT-1999,
del escape de motores nuevos que usan
diesel como combustible y que se requiriendo a los propietarios de los vehículos que realicen el monitoreo de las emisiones de sus equipos, de tal forma que demuestren al promovente que no
utilizarán para la propulsión de rebasan los límites máximos establecidos y en caso contrario, se realice el mantenimiento conveniente que corrija esta situación.
vehículos automotores con peso bruto Asimismo, Braskem-Idesa implementará un Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo a fin de mantener bajo los niveles de ruido y las
vehicular mayor de 3,857 kg; y emisiones que se puedan generar a través de los escapes de los vehículos
• NOM-045-SEMARNAT-2006, Por lo anteriormente expuesto el Proyecto es congruente con lo establecido en esta norma
Protección ambiental.- Vehículos en
circulación que usan diesel como
combustible.- Límites máximos
permisibles de opacidad, procedimiento
de prueba y características técnicas del
equipo de medición
• Guía sobre medio ambiente, salud y
seguridad para la fabricación de
polímeros derivados del petróleo
• NOM- 043-SEMARNAT-1993, que Durante la operación, las emisiones a la atmósfera que se estima tener provendrán de los siguientes equipos: quemador, cracker, calderas; turbinas, de
establece los niveles máximos combustión, y chimeneas, entre otros. Asimismo, se espera tener emisiones fugitivas provenientes de venteos de catálisis, conexiones y bridas, tanques de
permisibles de emisión a la atmósfera de almacenamiento, bombas y compresores, así como de válvulas de alivio, entre otros.
partículas sólidas provenientes de
fuentes fijas; A continuación se muestran las fuentes de emisión, contaminantes y las técnicas de control de las emisiones que Braskem-Idesa esta diseñando.
• NOM-085-SEMARNAT-1994.
Contaminación Atmosférica –
Fuentes Fijas – para fuentes fijas que
utilizan combustibles fósiles
sólidos, líquidos o gaseosos o
cualquiera de sus combinaciones.

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Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
Que establece los niveles máximos Fuente de emisión Contaminante Técnicas de control
permisibles de emisión a la
atmósfera de humos, partículas hornos/ calderas Dióxido de Azufre Combustible con bajo contenido de Sulfuros
suspendidas totales, bióxido de Polvos Combustible limpio
azufre y óxidos de nitrógeno y los NOXs (como NO2) Quemadores súper bajos de NOXs
requisitos y condiciones para la Sistema catalizador de NOXs
operación de los equipos de Otros puntos de fuentes de COVs, Hidrocarburos Sistema cerrado de salida de gas combustible o baja presión del
calentamiento indirecto por emisión. poliaromáticos, otros quemador;
combustión, así como los niveles de contaminantes Optimización del proceso;
combustión. Ciclones cerrados;
• Guías Sectoriales de la CFI Depurado húmedo;
Mantenimiento (Decoquizado) Partículas (PM10, PM2.5) Efluente de decoquizado de corriente de reciclaje al horno de la caja de
fuego.
Quemador e incineradores COVs, Hidrocarburos Eficiencia de destrucción de > 99% para el quemador elevado y > 99.5%
poliaromáticos, H2O para el quemador sobre suelo.
Servicio para carga y descarga COVs, Hidrocarburos Sistema de recuperación cerrado.
poliaromáticos;
Almacén y venteos atmosféricos COVs, Hidrocarburos Sistema cerrado de salida de gas combustible o del quemador.
poliaromáticos y otros Ruta de venteo al sistema cerrado de recuperación o hacia el sistema del
contaminantes; quemador.
Emisiones fugitivas COVs, Hidrocarburos Minimizar los puntos de fuentes sin control a través de:
poliaromáticos; Sin sello o doble sello en la maquinaría,
Baja pérdida del empaque de la válvula,
Uso de materiales en espiral o juntas,
Minimizar el uso de bridas de conexión.
Notas: (*) Información proporcionada por Braskem-Idesa.

Para la atención de este tipo de emisiones, Braskem-Idesa implementará medidas de mitigación enfocadas a cumplir con la normatividad nacional e
internacional para prevenir, mitigar y/o en su caso compensar la afectación que dichas emisiones puedan tener sobre el entorno. A continuación, se
mencionan de manera enunciativa algunas de ellas, ya que éstas se detallan con mayor precisión en el capitulo 10:
• Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire durante la operación, que asegure el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en las fuentes fijas
(NOM-081-SEMARNAT-1991), así como las normas sobre calidad del aire ambiental de la Secretaria de Salud (NOM-020-SSA1-1993 para O3, NOM-
021-SSA1-1993 para CO, NOM-022-SSA1-1993 para SO2, NOM-023-SSA1-1993 para NO2, NOM-025-SSA1-1993 para PST, PM10 y PM2.5, NOM-026-
SSA1-1993 para Pb; así como las Guías Sectoriales de la CFI.
• Programa de Mantenimiento de equipos durante la operación

La siguiente tabla resume los límites máximos de emisiones a la atmósfera que deberá cumplir el Proyecto durante la etapa de operación se marca con
negrita el valor más estricto cuando son comparables.
.
Parámetro CFI México
Cracker Plantas de Polietileno

Materia Particulada (MP) 20 mg/m3 20 mg/m3


35 mg/m3
Óxidos de nitrógeno 300 mg/m3 300 mg/m3
Cloruro de hidrógeno 10 mg/m3
10 mg/m3
Óxidos de azufre 100 mg/m3
500 mg/m3
Benceno 35 mg/m3

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Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
1,2-Dicloruro de etileno 3 5 mg/m3
Cloruro de vinilo monómero (VCM) 3 5 mg/m3
Acrilonitrilo 0.5 (incineración)
2 (depuración) mg/m3
5 mg/m3 (15 procedentes de
secadores)
Amoníaco 15 mg/m3 15 mg/m3
COV 20 mg/m3 20 mg/m3
Metales pesados (total) 1.5 mg/m3 1.5 mg/m3
Mercurio y compuestos 0.2 mg/m3 0.2 mg/m3
Formaldehído 0.15 mg/m3 0.15 mg/m3
Etileno 150 mg/m3
Óxido de etileno 2 mg/m3
Cianuro de hidrógeno 2 mg/m3
Sulfuro de hidrógeno 5 mg/m3
Nitrobenceno 5 mg/m3
Sulfuros orgánicos y mercaptanos 2 mg/m3
Fenoles, Cresoles y Xiloles (como Fenol) 10 mg/m3
Caprolactama 0.1 mg/m3
Dioxinas/Furanos
0.1 ng TEQ/m3
a. Gas seco, 273K (0°C), 101.3 kPa (1 atmósfera), al 6% de O2 para combustibles sólidos; 3% de O2 para
combustibles líquidos y gaseosos.

De acuerdo con los resultados derivados de la evaluación de calidad del aire en la zona donde se ubica el sitio de interés incluidos en el capítulo 5 (CO,
PST, PM 2.5, PM 10, O3, NOx, SO2, Pb ) , sólo el parámetro SO2 excede el valor guía de la CFI, SO2 (promedio 24 hrs) (23.5 ug/m3) , cuando se comparan los
resultados con el valor guía del la CFI (20 ug/m3), sin embargo se debe tomar en cuanta que este valor guía se estableció apenas hace algunos años de 125
ug/m3 que estableció la OMS en 2000, se bajó a 20 ug/m3 en la última versión de la CFI, pero reconoce que esto será difícil para algunos países y además
reconoce que hay incertidumbre y por lo tanto propone un enfoque escalonado y establece dos niveles intermedios 1 y 2, y las concentraciones respectivas
son: Objetivo intermedio 1: 125ug/m3 (el valor original de la OMS), Objetivo intermedio 2 : 50 ug/m3 y finalmente el valor guía de 20 ug/m3 que de
acuerdo con la OMS lo define como un valor precautorio.

Los resultados del estudio de dispersión de la pluma contaminante para cada parámetro monitoreado, (Ver Anexo 5.11) apuntan que las plumas de mayor
concentración se encuentran limitadas a las cercanías del sitio de interés, dentro de un radio de aproximadamente 400 metros. Excepción hecha a las
máximas horarias de CO, NO2 y SO2. Sin embargo, es importante resaltar que para todos los compuestos las concentraciones calculadas son inferiores a los
límites exigidos tanto por la CFI como por las Normas Oficiales Mexicanas de calidad del aire. Por lo tanto no ocurre impacto de corto o largo plazo en la
calidad del aire.

En este sentido y considerando que el enfoque general de la guía sobre medio ambiente, salud y seguridad en lo referente a emisiones al aire y calidad aire
ambiente que indica que
“los proyectos que utilicen fuentes significativas de emisiones al aire y puedan causar impactos sustanciales en la calidad del aire ambiente deberán prevenir o reducir al
mínimo éstos garantizando que:
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Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
• Las emisiones no produzcan concentraciones contaminantes que igualen o superen las permitidas por las normas y las guías sobre calidad del ambiente en aplicación
de la legislación nacional, o en su ausencia las actuales guías de la OMS
• Las emisiones no contribuyan con un porcentaje significativo a alcanzar los niveles fijados en las guías o en las normas aplicables sobre la calidad del aire ambiente.
La presente guía sugiere como regla general, un 25% de dichos niveles, lo cual permitiría un futuro desarrollo sostenible en el área.

En resumen, la calidad del aire con la aportación de las emisiones esperadas por la operación del proyecto cumplirán con el enfoque general y con la Tabla
de valores guía en lo referente al objetivo intermedio 1 y 2 de estos valores guía incluidos a continuación, se marca con negrita el valor más estricto cuando
son comparables.

IFC México
Parámetro Periodo de promedio Valor guía en µg/m3 µg /m3
CO 8 horas una vez al año 12,595
Dióxido de azufre 24-horas 125 (Límite provisional 1) 341
(SO2) 50 (Límite provisional 2)
20 (guía)
10 minutos 500
1-año -- 79
Dióxido de 1-año 40
nitrógeno (NO2) 1-hora 200 395
Materia particulada 1-año 70 (Límite provisional 1) 50
MP10 50 (Límite provisional 2)
30 (Límite provisional 3)
20 (guía)
24-horas 150 (Límite provisional 1) 120
100 (Límite provisional 2)
75 (Límite provisional 3)
50
Materia particulada 1-año 35 (Límite provisional 1) 15
sólida PM2.5 25 (Límite provisional 2)
15 (Límite provisional 3)
10 (guía)
24-horas 25 65
Ozono 8 horas diarias máximo 160 (limite provisional 1)
100
1 hora una vez al año 216
máximo
Plomo Tres meses 1.5
RUIDO
• NOM-080-SEMARNAT-1994 Braskem-Idesa garantizará el cumplimiento de estas normas mediante el cumplimiento al Programa de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo (Ver
Límites máximos permisibles de Capítulo 10) para garantizar que se mantengan en los rangos de generación de ruido. Adicionalmente, mediante inspecciones o monitoreos de ruido se
emisión de ruido proveniente del podrán identificar desviaciones que puedan ser significativas. Asimismo, el Braskem-Idesa implementará un Programa para el Control de Ruido.
escape de los vehículos automotores,
La emisión de ruido por parte de los elementos que conforman el Proyecto, será principalmente de fuentes móviles durante la construcción que
motocicletas y triciclos motorizados
corresponden a los equipos y maquinaria a utilizar para el transporte de materiales.
en circulación y su método de
medición
Braskem-Idesa cumplirá con los niveles máximos permisibles tanto de la CFI como de la Norma Oficial Mexicana incluidos en al siguiente Tabla, ya que los
niveles especificados por la CFI se miden en el límite del receptor más cercano y los establecidos por la Normatividad Mexicana en el límite de la
• NOM-081-SEMARNAT-1994, Que
propiedad.
establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido de
las fuentes fijas y su método de
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Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
medición
Receptor Niveles de Ruido
• Guías Sectoriales de la CFI (dB(A) en una hora)
CFI* México
Diurno Nocturno Diurno Nocturno
7:00 – 22:00 22:00 – 7:00 6:00 – 22:00 22:00 - 6:00
Residencial Institucional, Educativo 55 45 68 65
Industrial comercial 70 70 68 65
* Lo que resulte menor entre el límite establecido en la tabla o un incremento máximo de 3 dB en el ruido de fondo en el receptor más próximo

RESIDUOS PELIGROSOS
• NOM-052-SEMARNAT-2005, Que
establece las características, el
procedimiento de identificación,
clasificación y los listados de los
residuos peligrosos.
• NOM-053-SEMARNAT-1993, que Todos los residuos peligrosos generados en el Proyecto serán clasificados de conformidad con estas normas, para determinar la forma de manejo que debe
establece el procedimiento para darse a cada uno de ellos.
llevar a cabo la prueba de extracción
para determinar los constituyentes Los principales residuos que se generarán serán:
que hacen a un residuo peligroso por • aceites gastados,
su toxicidad al ambiente. • cantidades pequeñas de tierra contaminada por derrames accidentales de aceite y diesel de la maquinaria y equipo durante la construcción,
• NOM-054-SEMARNAT-1993, que • materiales impregnados para la limpieza de los equipos y maquinaria, entre otros,
establece el procedimiento para
determinar la incompatibilidad Asimismo, como parte de los procedimientos internos de seguridad y ambiental Braskem-Idesa seguirá lineamientos específicos para el manejo de
entre dos o más residuos residuos peligrosos, contará con un Programa de Manejo de Residuos No Peligrosos y de un Programa de Manejo de Residuos Peligrosos, entre otros.
considerados como peligrosos por la
Norma Oficial Mexicana NOM-052- Por lo anteriormente expuesto el Proyecto es congruente con lo establecido en estas normas.
SEMARNAT-1993.
• Guía sobre medio ambiente, salud y
seguridad para la fabricación de
polímeros derivados del petróleo

RESIDUOS BIOLÓGICO
INFECCIOSOS
• NOM-087-SEMARNAT-SSAI-2002 Debido a que se tendrá una enfermería para la atención de los trabajadores de la obra, se prevé una generación moderada de este tipo de residuos, sin
Residuos peligrosos biológico- embargo, se acatará lo establecido en esta norma oficial mexicana en cuanto a su identificación, almacenamiento temporal y recolección externa del sitio.
infecciosos clasificación y Por lo tanto, el Proyecto cumplirá lo establecido en esta norma.
especificaciones de manejo Braskem Idesa cumplirá durante todas las etapas (preparación del sitio, construcción y operación) con las siguientes disposiciones:
• Identificará y envasará los residuos generados
• Almacenará temporalmente los residuos
• Se asegurará de darle disposición final a los residuos a través de un subcontratista con autorización correspondiente para el manejo, recolección y
disposición final de este tipo de residuos, ante la SEMARNAT
La separación y envase de los residuos biológico infecciosos, que se generen en cualquier etapa del proyecto se realizará de acuerdo con sus características
físicas y biológica infecciosas, conforme a la Tabla 2 de esta Norma.
• NOM-060-SEMARNAT-1994, que Tal como se indica en el Capitulo 3 de este documento, el Proyecto contempla la remoción de 95.4925 ha de vegetación forestal, de un predio de 191.59 ha
establece las especificaciones para de superficie total. Considerando el estudio de línea base de vegetación y fauna, la vegetación forestal está constituida por vegetación ya impactada (selva
mitigar los efectos adversos mediana y palmar).
ocasionados en los suelos y cuerpos • El establecimiento de un área de conservación ecológica de 30 ha,

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Norma Oficial Mexicana / Guía del CFI Vinculación con el Proyecto
de agua por el aprovechamiento • Se buscará la adquisición de un predio con valor ecológico similar al sitio de interés donde se desarrollará el proyecto, para la implementación de
forestal acciones de conservación combinadas con acciones de educación ambiental, y la adquisición de un predio con menor valor ecológico para la
• NOM-061-SEMARNAT-1994, que implementación de acciones de restauración y conservación (“Offset”).
establece las especificaciones para • Durante las labores de desmonte no se utilizarán fuego ni agroquímicos.
mitigar los efectos adversos • No se afectará la vegetación que se encuentre fuera del sitio y evitar rodar, descansar o estacionar la maquinaria y los vehículos de servicio fuera del
ocasionados en la flora y fauna sitio definido para la obra.
silvestre por el aprovechamiento En ese sentido, se acatará lo establecido en esta norma.
forestal

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4-47
4.2 INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

Modelo de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos

Tal como se describe en los Capítulos 1 y 3, el Proyecto se localiza en el Municipio de


Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, en el estado de Veracruz, y se encuentra
regulado en materia de ordenamiento ecológico a nivel estatal por el Programa de
Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos (POE), decretado el
25 de julio de 2008 en la Gaceta Oficial del Estado No. Ext. 241.

En el POE, se establecen áreas con características comunes en cuanto a recursos


naturales o ecológicos y administrativas (UGAs, Unidades de Gestión Ambiental), en
las que se ponderan aspectos como: tendencias de comportamiento ambiental y
económico, grado de integración o autonomía política y administrativa, así como el
nivel de desarrollo en infraestructura de comunicaciones, urbana e industrial.

De acuerdo con el oficio No. 1381/A/2011 emitido por la Secretaría de Medio


Ambiente (SDEDEMA) del Gobierno del Estado de Veracruz de fecha 11 de junio de
2011, en el cual esta dependencia emitió una opinión Congruencia Técnica del Proyecto
Etileno XXI con relación al Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río
Coatzacoalcos, el sitio de interés en el que se pretende el desarrollo del Proyecto tiene
secciones clasificadas como UGA 5 (para uso pecuario), UGA 7 (para con uso
industrial), y UGAs 11 y 13 (de restauración y conservación ambienta, no compatibles
con usos industriales); sin embargo la totalidad de las obras que se pretenden
desarrollar se ubican en la UGA 7 (Ver Anexo 6.3).

La ubicación del proyecto con relación a la zonificación del Ordenamiento Ecológico de


la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos se presenta en la Figura 4.1.

Las políticas territoriales consideradas en el POE son: Aprovechamiento, Protección,


Conservación y Restauración, como se describen a continuación:

Aprovechamiento: Se asignó a las áreas donde será permitido el uso y manejo de los recursos renovables y
no renovables, en forma tal que resulte eficiente, socialmente útil y que no impacte en
forma negativa y significativamente a los procesos ecológicos de la región.

Conservación: Se aplica a aquellas áreas o elementos naturales que cumplen con una función
ecológica importante. Son áreas en las que se pueden realizar ciertas actividades,
limitadas a usos que permitan la preservación de las condiciones naturales y propicien
la recuperación del equilibrio ambiental.

Protección: Se designa a aquellas áreas donde, por las características ecológicas de sus ecosistemas,
se busca preservar los ambientes naturales, con el fin de asegurar el equilibrio y la
continuidad de los procesos ecológicos.

Restauración: Se asigna a las áreas que han estado sometidas a procesos de deterioro ambiental y
que, por sus características originales, deberán ser restauradas con el fin de recuperar
hábitats importantes o procesos ecológicos vitales.

Por su parte en la Tabla 4.16 se incluyen la Políticas, usos predominantes, compatibles,


condicionados e incompatibles de las Unidades de Gestión Ambiental presentes en el
sitio de interés.

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4-49
Tabla 4.16 Políticas, usos predominantes, compatibles, condicionados e incompatibles de las Unidades de Gestión Ambiental presentes
en el sitio de interés
Usos Usos
Usos Usos Criterios de regulación ecológica incluidos en el
UGA Política Predominan Compati-
Condicionados Incompatibles Programa de Ordenamiento Ecológico
tes bles
Tu 1, 2, 3, 4, 5
Mi 3, 4, 5
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 33, 34,
Ah
36, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46
C 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
Eq 1, 2, 3, 4, 7, 12
If 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12
In 1, 11, 15, 19
Forestal,
Aprovechamient 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
5 Pecuario Flora y Agricultura Ff
o 24, 26, 27, 28, 29
Fauna
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
Mae
28, 29, 33, 34, 35, 38, 41, 42
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31,
Ag
32, 33, 34, 36, 37, 38
P 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22,
F 6, 7, 9, 10, 13, 14
Pe 2, 5, 6, 7
Ac 3, 4, 5
Mi 3, 4, 5
1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 27, 28, 29,
Ah
36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44
Agrícola,
C 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
Pecuario, Flora
Eq 1, 2, 4, 5, 6, 7, 12
Aprovechamient y Fauna,
7 Industrial If 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12
o Forestal,
Turismo, In 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21
Urbano Ff 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
Mae 1, 25, 32, 33, 34, 35, 38, 39, 41, 42
Pe 1, 2, 5, 6, 7, 10
Ac 3, 4, 5
11 Protección Espacio Turismo Agrícola, Tu 1, 2, 3, 4, 5, 7
Natural Pecuario, Flora Mi 1, 2, 4, 5
Terrestre y Fauna, 3, 5, 6, 8, 9, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 33, 34, 36, 39, 40, 42,
Forestal, Ah
43, 44, 45, 46
Acuacultura, C 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
Industrial, Eq 1, 2, 4, 7, 12
Minería If 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12
Urbano In 1, 11, 15, 19
1, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27,
Ff
28
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Usos Usos
Usos Usos Criterios de regulación ecológica incluidos en el
UGA Política Predominan Compati-
Condicionados Incompatibles Programa de Ordenamiento Ecológico
tes bles
Mae 1, 7, 8, 9, 17, 18, 20, 26, 27, 28, 32, 35, 41, 42
Tu 1, 2, 4, 5, 7
Mi 3, 4, 5
1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 33, 34,
Ah
36, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46
C 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
Agricultura, Eq 1, 2, 3, 4, 7, 10, 11, 12
Pecuario, If 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16
Forestal, In 1, 11, 15, 18, 19
Flora y Pesca, Industrial, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
13 Restauración Turismo Ff
Fauna Acuacultura, Urbano 26, 27, 28, 29
Infraestructur 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
a, Mae
26, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42
Equipamiento
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33,
Ag
34, 36, 37, 38
P 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22
F 6, 9, 10, 14, 15
Pe 1, 2, 5, 6, 7, 10
Ac 3, 4, 5

Abreviaturas C Construcción F Forestal If Infraestructura Tu Turismo


Ac Acuacultura Eq Equipamiento Ff Flora y Fauna In Industria
Ag Agricultura If Infraestructura MeE Manejo de ecosistemas P Pecuario
Ag Agricultura In Industria Mi Minería Pe Pesquero
Fuente: Programa de Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos. 2008. Secretaria de Medio Ambiente. Gobierno del Estado de Veracruz.

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4-51
A continuación en la Tabla 4.17 se incluye el desglose de áreas de acuerdo con los
usos propuestos en el Proyecto y su relación con respecto a las UGAS que se
ubican en el sitio de interés.

Tabla 4.17 Desglose de áreas a utilizar por el Proyecto en el sitio de interés y su relación con
las UGAS

Superficie del Afectación con


Superficie de Afectación con
Proyecto Uso de suelo relación al
Política de afectación por relación a la
UGA dentro de la destinado en el total del
Aprovechamiento el Proyecto UGA
UGA Proyecto predio
(has) (%)
(ha) (%)
Reserva
5 Pecuario 3.44 0 0
ecológica
7 Industrial 134.98 Industrial 134.98 70.45 100
Reserva
11 Protección 17.35 0 0
ecológica
Restauración de Reserva
13 9.2 0 0
Flora y Fauna ecológica
Derecho de
Industrial 26.61 NA NA NA NA
Vía existente
Total 191.59 134.98 70.45 %

De acuerdo con la información planteada por las autoridades en el oficio emitido


por la SEDEMA, citado anteriormente, las instalaciones industriales que pretende
desarrollar Braskem-Idesa para el Proyecto Etileno XXI se ubican dentro de la
UGA 7 en su totalidad, en la que el uso potencial de suelo de acuerdo con la
zonificación incluida en el Ordenamiento Ecológico es industrial, por lo tanto el
Proyecto que plantea Braskem-Idesa en el sitio de interés es totalmente
congruente con el Ordenamiento Ecológico de la Cuenca Baja del Río
Coatzacoalcos.

En las áreas definidas dentro del sitio de interés como Área de Reserva Ecológica,
que en conjunto conforman un total de 30 ha, dentro del terreno propiedad de
Braskem-Idesa, no se llevará a cabo ningún tipo de actividad relacionada con el
proyecto de interés, esto es Braskem-Idesa dejará esta área como un área de
conservación natural permanente.

El promovente se asegurará de llevar a cabo únicamente las siguientes acciones


dentro de esta área:

• Su utilización para albergar parte de la flora y fauna a rescatar durante la etapa


de preparación del sitio, para reubicar y rescatar debidamente estas especies
mediante los Subprogramas de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre y del
Subprograma de Reubicación y Transplante de Flora, para lo cual se tendrá un
biólogo permanentemente en el sitio de interés dirigiendo y coordinando estos
programas en conjunto con la empresa a Odebrecht a cargo de la construcción.
• Alojamiento para parte del germoplasma a retirar junto con la capa vegetal
durante las actividades de preparación del sitio.
• Implementación del Subprograma de Biodiversidad, el cual será también
coordinado y dirigido por el biólogo de presencia permanente.

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4-52
Con base en esto, a continuación en la Tabla 4.18 se incluye la vinculación del Proyecto Etileno XXI, con los criterios
ecológicos de la UGA 7 INDUSTRIAL que de acuerdo con el Oficio No. 1381/A/2011 emitido por la SEDEMA y que son
aplicables al Proyecto que Braskem-Idesa pretende desarrollar en el predio de interés.

Tabla 4.18 Vinculación del Proyecto con los criterios ecológicos de la UGA 7 Política de Aprovechamiento Industrial

Temas Clave Criterio Vinculación con el Plan Maestro


Mae Manejo de ecosistemas
De acuerdo con el plano de distribución del Proyecto, Braskem-Idesa ha designado una
franja de 20 m a la orilla del Arroyo Gopalapa como zona de Resera Ecológica, en la cual
no realizará ningún tipo de construcción, tal como se puede observar en el plano de
distribución del Proyecto (ver Anexo 1.2) De la misma manera, las obras preliminares
(consultorio, oficinas administrativas, talleres, sanitarios móviles, entre otros durante la
construcción) se instalarán lejos de cuerpos de agua o posibles escurrimientos
superficiales.
Se deberán proteger los márgenes de los ríos, manantiales
Asimismo, Braskem Idesa ha designado un área de su propiedad como Área de
Ríos 1 y arroyos con una barrera natural de especies arbóreas
Conservación, misma que se distribuye en 3 secciones del predio, que en conjunto
nativas.
suman una superficie de 30 ha. En estas áreas, Braskem Idesa no desarrollará ningún
tipo de infraestructura fija o temporal. Por el contrario, son áreas que se utilizarán para
acciones de conservación y restauración, así mismo se utilizarán para la reubicación de
una parte de las especies de flora y fauna durante la etapa de preparación del sitio. En
esta etapa del Proyecto (construcción y operación) se dará seguimiento a dichas
actividades a través de un Programa de Biodiversidad (Ver Capítulo 10)
Por lo tanto, el proyecto es congruente con lo establecido en estos criterios.
Se deben proteger los hábitats (playas, pantanos, lagunas
etc.) y los nidos e individuos de aves acuáticas y marinas.
Tanto las áreas de conservación como las de protección
Como parte de las medidas de mitigación Braskem-Idesa implementará un Programa de
deben contar con un plan de manejo que contemple y
Biodiversidad en el cual se definen los indicadores a monitorear y la periodicidad con la
Plan de manejo 35 fomente el conocimiento de la naturaleza mediante
cual se deberán realizar los monitoreos. Esta información se registrará mediante reportes
campañas de divulgación, cursos y conferencias en las
o bitácoras para darle seguimiento
localidades del lugar y la promoción de un turismo
ecológico basado en visitas, centros y senderos
interpretativos, campamentos de observación, etc.
La unidad deberá contar con un programa específico de
Este criterio se cumplirá dando atención lo especificado en los criterios Mae 1, Mae 25,
38 restauración que garantice la recuperación del borde de los
Restauración Mae 32, Mae33, y Mae34 de esta sección
ríos (reforestando con especies nativas) y la calidad del
Por lo tanto, el proyecto es congruente con lo establecido en estos criterios.
agua.
Se deberá contar con un programa de monitoreo periódico
y permanente para la calidad del agua del mar y de los Braskem-Idesa implementará entre las medidas de mitigación un Subprograma de
41
cuerpos de agua y agua subterránea (ríos, lagunas y Manejo y Disposición de Agua, en el cual se incluirán acciones para el monitoreo de la
Programa de
pantanos, pozos). calidad del agua que se descargará al Arroyo Gopalapa, así como para la calidad del
monitoreo
Se deberá contar con un programa de monitoreo periódico agua de los Arroyos Gopalapa y Nanchital y de los sedimentos en los mismos. (Ver
42 y permanente para la calidad de los sedimentos marinos, Capítulo 10)
así como de los ríos, lagunas y pantanos.
C Construcción
Extracción de 1 No se permitirá la extracción de arena de las dunas De manera general, la etapa de preparación del sitio no contempla la construcción de

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4-53
Temas Clave Criterio Vinculación con el Plan Maestro
materiales costeras como material de construcción o relleno. instalaciones industriales o de ningún tipo, sin embargo, algunos criterios pueden
2 Los actuales bancos de extracción de material deberán aplicar para la construcción de las instalaciones provisionales tales como las oficinas
contar con un programa de restauración para la etapa de administrativas y de obra, almacenes temporales, estación de lavado, clínica, entre otros.
abandono del sitio. Se tienen identificados bancos de material potenciales adecuados para los
requerimientos de material que tiene el sitio (Ver capitulo 2), tomando en consideración
criterios de calidad del material a extraer, la distancia y la capacidad de dichos bancos
para satisfacer la demanda que requerirá el sitio durante todo el proyecto (15 meses).
Aunque no hay dunas en el sitio, se tomará en cuenta estos criterios al seleccionar los
bancos de materiales.
Preparación del 3 Solo podrán desmontarse las áreas de desplante para las Durante las actividades de preparación del sitio, tal como se describió en el capítulo 3,
sitio construcciones y caminos de acceso y de conformidad al Braskem-Idesa realizará única y exclusivamente el desmonte, despalme y la
avance del proyecto. conformación de terraplenes de las áreas a utilizar. Dichas actividades se realizarán
conforme avance el proyecto con el fin de minimizar impactos de erosión y
deslizamientos de tierra, en este sentido, se cuenta con un programa de trabajo para los
quince meses que contempla la obra en donde se tomarán las medidas necesarias para
sólo afectar aquellas áreas para las cuales se obtenga la autorización y evitar paso de
maquinaria por áreas no autorizadas.
Rescate de flora y 4 Para todo tipo de construcción, tales como caminos, vías de Con las actividades del Proyecto en congruencia con este articulo, previo a la remoción
fauna ferrocarril, ductos, líneas de alta tensión, embalses, de las 95.4925 ha de vegetación, Braskem-Idesa implementará diversas medidas de
edificaciones, etc., previo a la preparación y construcción prevención y mitigación descritas en el Capítulo 10 y, entre las cuales se encuentran:
del terreno, se deberá llevar a cabo un rescate de • Un Subprograma de Reubicación y trasplante de vegetación y un Subprograma de
ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre, teniendo especial interés en las especies en
en áreas aledañas. estatus y endémicas,
• El establecimiento de un área de conservación ecológica al sur de la propiedad de
interés, en una zona de 30 ha,
Considerando las diversas medidas de manejo propuestas en el Capítulo 10 y el uso que
se pretende dar a los recursos naturales encontrados en la propiedad, el Proyecto no se
contrapone con este criterio

Manejo de 5 El uso de explosivos durante la construcción de cualquier El Proyecto no contempla el uso de explosivos en ninguna de sus fases, por lo tanto es
explosivos tipo de obra, infraestructura o desarrollo, está sujeto a congruente con este criterio.
manifestación de impacto ambiental y a los lineamientos
de la Secretaría de la Defensa Nacional
Disposición de 6 No se permite la disposición de materiales derivados de De acuerdo con la descripción del Capítulo 3, se estima un volumen de 4.5 millones de
desechos obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, m3 de material excedente de la excavación, mismos que serán dispuestos afuera del sitio
zona federal marítima terrestre, ríos, lagunas, zonas de interés en sitios autorizados y llevando un control adecuado sobre la salida de
inundables y áreas marinas. material del sitio y el destino específico. Las áreas para disposición final, serán
previamente evaluadas y aprobadas como sitios de disposición final, por lo que deberán
contar con la autorización correspondiente por parte de SEDEMA, no tener vegetación
nativa, no estar en zona Federal Marítimo Terrestre, no se zonas inundables y mucho
menos cuerpos de agua. Adicionalmente se observarán todas las medidas mencionadas
previamente sobre manejo de residuos (ver Tabla 4.5).
7 Los productos primarios de las construcciones (envases, Tal como se describe en el capítulo 3, se tendrá un campamento de obra, un almacén de
empaques, cemento, cal, pintura, aceites, aguas maquinaria y equipo, un área administrativa, por lo que se generarán tanto residuos
industriales, desechos tóxicos, fertilizantes, insecticidas, peligrosos como de manejo especial, aguas residuales, ruido y emisiones al aire. El
aguas de lavado, bloques, losetas, ventanería, etc.) deberán Proyecto contempla el desarrollo e implementación de un Subprograma de Manejo de
disponerse en confinamientos autorizados. Residuos No Peligrosos y de un Subprograma de Manejo de Residuos Peligrosos, de un
8 Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación Subprograma de Manejo de Material Excedente de Corte y de Eliminación de

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4-54
Temas Clave Criterio Vinculación con el Plan Maestro
de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y Vegetación en los cuales se considera la minimización en la generación de residuos, y el
ruido provenientes de maquinaria en uso en las etapas de envío a reciclaje de los residuos sólidos que se generen durante las actividades
preparación del sitio, construcción y operación. contempladas en el Proyecto, la implementación de trampas de grasa y fosas sépticas
herméticas, un Subprograma de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo, así como el
manejo de los residuos peligrosos generados de acuerdo a la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos (Ver Capítulos 3 y 10).
Por lo tanto el Proyecto es congruente con este criterio.
Protección 10 Estará prohibido todo tipo de construcción en las orillas de De acuerdo con el plano de distribución del Proyecto, se respetará las zonas federales y
los cuerpos de agua (ríos y manglar); la distancia de la obra no se tiene planeado construir en dicha zona. De la misma manera, los campamentos
se evaluará para cada proyecto en particular. provisionales del proyecto, se contemplan dentro de las áreas que serán afectadas por el
11 La construcción de cualquier obra deberá respetar el límite Proyecto y no sobre humedales, zonas federales o hábitats relevantes, áreas inundables,
federal, proteger las playas y la línea de costa que la pantanos o manglares. El sitio de interés no tiene pantanos ni zonas con vegetación de
rodean, así como la vegetación nativa de la zona, además manglar.
de respetar lo establecido en la NOM-113-SEMARNAT-
1998. Sobre el manejo de residuos sólidos como se ha mencionado, se enviaran al relleno
12 No se permitirá la construcción de edificaciones en áreas sanitario autorizado más cercano.
bajas inundables, pantanos y zonas de manglares. Con relación a la NOM-113 SEMARNAT -1998, Braskem-Idesa no se apegará a esta
13 Los campamentos de construcción deberán ubicarse dentro norma actualmente está cancelada.
de las áreas de desplante de la obra; nunca sobre Por otro lado, el sitio presenta una zona baja que llega a inundarse, al norte del sitio de
humedales, zona federal marítima terrestre o hábitats interés en la colindancia con el Arroyo Gopalapa, sin embargo, con el fin de minimizar
relevantes de la flora y fauna de la región. algún riesgo de inundación Braskem-Idesa no edificará ni desarrollará ningún tipo de
Campamentos 14 Los campamentos de construcción deberán contar con actividad en esta zona, tal como se puede observar en los planos del Proyecto incluidos
letrinas secas. en los Anexos 1.2 y 1.3.
15 Los campamentos de construcción deberán contar con un De acuerdo con el plano de distribución del Proyecto, Braskem-Idesa ha designado una
sistema de recolección y disposición de desechos sólidos en franja de 20 m a la orilla del Arroyo Gopalapa como zona de Resera Ecológica, en la cual
áreas autorizadas por el municipio. no realizará ningún tipo de construcción, tal como se puede observar en el plano de Lay
Out del Proyecto (ver Anexos 1.2 y 1.3)
Tal como se describió en el Capitulo 3, las instalaciones provisionales que se utilizarán
durante la preparación del sitio y construcción se distribuirán en le predio lejos de las
zonas bajas y del Arroyo Gopalapa, con el fin de evitar algún tipo de contaminación, tal
comos e puede observar en la Figura 2.24 del capítulo 3.
Por lo tanto, el proyecto es congruente con lo establecido en estos criterios
Zonas de valor 17 En la construcción de cualquier tipo de infraestructura o De acuerdo con la investigación preliminar en la base de datos del INAH, no existen
equipamiento, se deberá contar con un estudio previo de registros de zonas arqueológicas en el sitio de interés, por lo que el Proyecto no
afectación a zonas de valor histórico o arqueológico. ocasionará ningún daño sobre este aspecto. Sin embargo, si durante las obras de
preparación del sitio llegará a evidenciarse algún tipo de hallazgo arqueológico en el
sitio que sea de interés, Braskem-Idesa notificará inmediatamente a la Delegación INAH
en el Estado de Veracruz, y procederá de acuerdo cono lo que indique dicha autoridad
para el salvamento arqueológico correspondiente (Ver Anexo 7 y Anexo 8.23.1)
Eq Equipamiento
Manejo de residuos 1 Se prohíbe el depósito de desechos sólidos y las descargas Braskem-Idesa realizará la disposición final de sus residuos sólidos tal como se detalla
sólidos de drenaje sanitario y/o industrial sin tratamiento al mar o en e los criterios ecológicos C6, C7 y C8. Braskem-Idesa dispondrá sus residuos en el
cuerpos de agua relleno sanitario autorizado más cercano.

Para el caso de los residuos sólidos y de manejo especial se contará con un Programa de
Manejo de Residuos no Peligrosos con el fin de evitar que se dispongan en zonas no
autorizadas como las mencionadas en este criterio. En materia de agua residual, se
contará con un proveedor que asegurará el manejo adecuado de las aguas residuales

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4-55
Temas Clave Criterio Vinculación con el Plan Maestro
generadas esperadas por el uso de sanitarios, comedores y estación de lavado.
En lo que respecta a la etapa de operación, el Proyecto contará con un Programa de
Manejo de Residuos tanto Peligrosos como no Peligrosos, y contará con una planta de
tratamiento de aguas residuales.
Por lo tanto el Proyecto es congruente con estos criterios.
2 Los depósitos de combustible deberán someterse a Durante la construcción se tendrá una estación de abastecimiento de diesel. Los tanques
supervisión y control, incluyendo la transportación se colocarán sobre una base de concreto y contarán con dique de protección con una
marítima y terrestre de estas sustancias, de acuerdo a las capacidad de retención de al menos 110% de la capacidad de los tanques, con el fin de
normas vigentes. evitar un derrame al suelo por fuga en los tanques. Se buscará una ubicación, en lo
alrededores del área industrial y en la proximidad de la carretera federal que cruza el
predio.
4 Estarán prohibidos los tiraderos a cielo abierto y los Braskem-Idesa realizará la disposición final de sus residuos sólidos tal como se detalla
rellenos sanitarios sin control; se propondrán programas en e los criterios ecológicos C6, C7 y C8. Braskem-Idesa esta gestionando la autorización
de recolección de basura, separación de desechos por parte del municipio de Nanchital para poder depositar su s residuos en el tiradero
inorgánicos y orgánicos, compostaje y depositación en municipal.
basureros adecuados. Para el caso de los residuos sólidos y de manejo especial se contará con un Programa de
Manejo de Residuos no Peligrosos con el fin de evitar que se dispongan en zonas no
autorizadas como las mencionadas en este criterio. En materia de agua residual, se
contará con un proveedor que asegurará el manejo adecuado de las aguas residuales
generadas esperadas por el uso de sanitarios, comedores y estación de lavado.
Manejo de residuos 5 Las zonas urbanas e industriales deberán contar con Tal como se indica en las Tablas 3.1 y 3.4 Braskem-Idesa instalará una planta de
líquidos plantas de tratamiento para aguas residuales. tratamiento de aguas residuales para el tratamiento de las aguas residuales provenientes
6 Toda emisión de aguas residuales deberá cumplir con la de proceso y de servicios generales, durante la tapa de operación. Asimismo, como
NOM-001-ECOL-1996, NOM-002-ECOL-1996 y NOM-003- medida de seguridad el agua pluvial que caiga en áreas de proceso será considerada
ECOL-1997 y con la Ley Nacional de Aguas y su agua residual de proceso y será enviada a la planta de tratamiento. El agua pluvial que
reglamento. no caiga en áreas de proceso pasara por un separador de grasas y aceites el fin de
7 Los desarrollos de cualquier tipo, asentamientos humanos asegurarse de que se le de tratamiento a todos los efluentes y escurrimientos pluviales
y proyectos productivos que no se encuentren conectados que se lleguen a contaminar.
al sistema de drenaje municipal deberán dirigir sus
descargas hacia sistemas alternativos de tratamiento y
reutilización.
Represas 12 Cuando se requiera realizar obras de represamiento El Proyecto no contempla ninguna obra de represamiento por lo cual no aplica este
deberán realizarse estudios específicos que analicen la criterio
alteración de los flujos de agua y sedimentos.
Disposición de 6 No se permite la disposición de materiales derivados de En la tablas 4.4 y 4.14 (secciones de residuos) se resumen las medidas de mitigación y
desechos obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, manejo de residuos (Ver también Capítulos 3, y 10 para más detalles).
zona federal marítima terrestre, ríos, lagunas, zonas Por lo tanto el Proyecto es congruente con este criterio.
inundables y áreas marinas.
7 Los productos primarios de las construcciones (envases,
empaques, cemento, cal, pintura, aceites, aguas
industriales, desechos tóxicos, fertilizantes, insecticidas,
aguas de lavado, bloques, losetas, ventanería, etc.) deberán
disponerse en confinamientos autorizados.
8 Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación
de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y
ruido provenientes de maquinaria en uso en las etapas de
preparación del sitio, construcción y operación.

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4-56
Temas Clave Criterio Vinculación con el Plan Maestro
In Industria
Tal como se ha mencionado a lo largo de este documento durante la construcción del
sitio no se descargarán aguas grises, tal como se explica en la Tabla 4.4.
La exploración y explotación de recursos no renovables por Durante la operación, Braskem–Idesa instalará una planta de tratamiento de aguas
parte de la industria deberá garantizar el control de la residuales e implementará una serie de programas para atender este punto como:
Exploración 1
calidad del agua utilizada, la protección del suelo y de la • Programa de Monitoreo y Control de la Calidad del Agua,
flora y fauna silvestres. • Programa de Monitoreo y Control de Calidad del Suelo
• Programa de Biodiversidad
• Programa de Monitoreo en el área de Reserva Ecológica
Se promoverá que las industrias que realicen actividades En congruencia con este criterio y dadas las actividades a realizar en la operación del
consideradas como riesgosas elaboren los estudios de Proyecto Braskem-Idesa presentará ante la SEMARNAT, junto con la MIA P, el estudio
Riesgo industrial 2
riesgo ambiental y los programas para la prevención de de Riesgo y el PPA, éste último incluye los programas aplicables para la prevención de
accidentes. accidentes así como el Programa de Contingencia y Respuesta a Emergencias.
3
Las industrias deberán cumplir con la normatividad Como se ha descrito anteriormente, Braskem-Idesa contempla la implementación de una
vigente con relación al manejo y disposición final de serie de programas a través de los cuales atenderá este criterio durante las etapas de
Disposición de
4 residuos peligrosos, de acuerdo con las normas NOM-113- construcción y operación, los cuales se han desarrollado un Programa de Manejo de
residuos
SEMARNAT-1998, NOM-114-SEMARNAT-1998, NOM- Residuos Peligrosos y un Programa de Manejo de Residuos No Peligrosos los cuales
115-SEMARNAT-2003 están diseñados de acuerdo a lo que especifica la Ley General para la Prevención y
Se deberá promover y estimular el reuso, reciclaje y Gestión Integral de los Residuos, su Reglamento y normas oficiales mexicanas
Residuos peligrosos 5
tratamiento de los residuos peligrosos. relacionadas con este tipo de residuos tal como se describe en las Tablas 4.5 y 4.14.
Se deberá integrar y actualizar un inventario de las fuentes
6
emisoras de contaminantes a la atmósfera.
Las industrias ubicadas en el área de ordenamiento
Las tablas 4.1 y 4.14 (sección Aire) resume las fuentes de emisiones a la atmósfera,
Contaminación a la deberán reducir y controlar las emisiones de
medidas de control y de mitigación que aplicará el proyecto durante todas sus fases,
atmósfera contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales
7 mismas que son congruentes con estos criterios.
o naturales, fijas o móviles de acuerdo con la normatividad
vigente, particularmente las fuentes fijas de jurisdicción
federal.
Esta norma se refiere a la incineración de residuos Dado que Braskem-Idesa no
Las industrias asentadas en la región deberán cumplir con contempla la incineración de ninguno de sus residuos un sus instalaciones, este criterio
la normatividad relativa a la prevención y control de la no es aplicable al Proyecto.
8
contaminación del agua y los ecosistemas terrestres y No obstante, en el Capítulo 10 se detallan las medidas de mitigación del proyecto
acuáticos, de acuerdo con la NOM-098-SEMARNAT-2002. mismas que incluyen medidas para la prevención y control de la contaminación del
agua y los ecosistemas terrestres y acuáticos.
9
Contaminación al Las aguas industriales tratadas de acuerdo a las
agua y suelo especificaciones de las NOM-CCA-031-ECOL/1993 (ahora Las Tablas 4.4 y 4.14 (Sección Agua Residual) resumen las fuentes de agua residual, las
10 NOM-002-SEMARNAT-1996) y NOM-001-SEMARNAT- medidas de manejo y medidas de mitigación que aplicará el proyecto durante todas sus
1996, no deberán ser vertidas directamente a ningún tipo fases, mismas que son congruentes con este criterio.
de cuerpo de agua natural y embalses ya existentes.
Las actividades industriales y agropecuarias deberán
En la tablas 4.4 y 4.14 (secciones de residuos) se resumen las medidas de mitigación y
prevenir y reducir la generación de residuos sólidos e
11 manejo de residuos (Ver también Capítulos 3, y 10 para más detalles), las cuales son
incorporar técnicas para su reuso y reciclaje, así como
congruentes con este criterio.
regular su manejo y disposición final eficiente.

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4-57
Temas Clave Criterio Vinculación con el Plan Maestro
Es congruencia con este criterio y atendiendo lo que especifica la LGPEGIR y su
Reglamento en caso de un derrame en cualquiera de las etapas Braskem-Idesa actuará
según lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Prevención y Control de
Residuos que establece:
Para derrames que no excedan 1 m3: aplicar de manera inmediata acciones para
minimizar o limitar su dispersión o recogerlos y realizar la limpieza del sitio y anotarlo
Las industrias deberán responsabilizarse de la restauración en la bitácora de residuos peligrosos.
12 y recuperación de los suelos contaminados por residuos Para derrames que excedan 1 m3:
peligrosos. • Ejecutar medidas inmediatas para contener los materiales o residuos liberados,
minimizar o limitar su dispersión o recogerlos y realizar la limpieza del sitio;
• Avisar de inmediato a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA)
• Ejecutar las medidas que impusiera PROFEPA y SEMARNAT
• Iniciar los trabajos de caracterización del sitio contaminado y realizar las acciones
de remediación correspondientes.
El proyecto contempla la asignación de una superficie del predio como área de
Restauración y
amortiguamiento Conservación Ecológica, misma que servirá como área de amortiguamiento entre las
instalaciones industriales y poblaciones. Por otro lado, en la zona colindante con el
poblado de Pollo de Oro, se tendrá un área de logística en la cual no se contempla
ningún tipo de instalaciones industriales de riesgo.
Toda industria deberá contar con franjas de
13 En este sentido, es importante mencionar que con base en los resultados de las
amortiguamiento entre ésta y los asentamientos humanos.
modelaciones realizadas en el Estudio de Riesgo Ambiental para el Proyecto Etileno
XXI, por el equipo de Riesgo de ERM, las modelaciones realizadas, y considerando las
suposiciones que se han hecho para ello, todos los radios de afectación para las zonas de
alto riesgo y amortiguamiento se ubican dentro de los límites de la propiedad (ver
Sección 9.4.1), por lo que no se esperan afectaciones fuera de los limites de la propiedad.
Braskem-Idesa utilizará en las áreas verdes que se tengan en el Proyecto especies nativas
de la región. Asimismo, dentro de la planeación Braskem-Idesa ha asignado una
superficie de la propiedad como área de Reserva ecológica, de 30 ha (Ver. Anexo 1.2). En
La reforestación en áreas urbanas e industriales deberá
14 el área destinada como de Reserva Ecológica Braskem-Idesa implementará acciones de
realizarse con flora nativa.
restauración, de conservación y se reubicarán parte de las especies de vegetación y
fauna que se remuevan durante la etapa de preparación (para la cual ya se cuenta con la
resolución de impacto ambiental correspondiente, Ver Anexo 6.1)
Toda industria, conjuntamente con las autoridades En congruencia con este criterio Braskem-Idesa contempla la implementación de un
competentes, deberá informar a la población circundante Subprograma de Mecanismo de Agravios y Quejas y un Plan de Contingencias y
Información
16 de los riesgos inherentes a los procesos de producción y Respuestas a Emergencias (Anexos 8.19 y 8.16 respectivamente). Es importante
poblacional
conducción, y deberán participar en la implementación de mencionar que Braskem Idesa ha implementado el Subprograma de Relacionamiento
los planes de contingencia correspondientes con Grupos de Interés (Anexo 8.18).
Se deberán restaurar las áreas afectadas por los depósitos
Es congruencia con este criterio y atendiendo lo que especifica la LGPEGIR y su
de sustancias de desecho producto de los procesos
Restauración 19 Reglamento en caso de un derrame en cualquiera de las etapas Braskem-Idesa llevarán
industriales, de acuerdo a un plan aprobado por las
acabo las acciones mencionadas en el Criterio Industria 12.
autoridades competentes.

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Temas Clave Criterio Vinculación con el Plan Maestro

Diversificación y En la tablas 4.4 y 4.14 (secciones de residuos) se resumen las medidas de mitigación y
Se deberá fomentar el reciclaje de los productos de desecho
reciclaje de 21 manejo de residuos (Ver también Capítulos 3, y 10 para más detalles), las cuales son
industriales.
productos congruentes con este criterio.

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Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Coatzacoalcos Nanchital de
Lázaro Cárdenas del Río – Ixhuatlán del sureste

La Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona


Conurbada Coatzacoalcos – Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río – Ixhuatlán
del Sureste (PZCCNI), Veracruz, se publicó en la Gaceta Oficial No. 105 de fecha
27 de mayo de 2005 y se inscribió en el Registro Público de la Propiedad y del
Comercio de la ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz, en forma definitiva bajo el
número 36, a fojas 121 a 228 del Tomo VI, Sección 6ª en fecha 24 de junio de 2005.

En este programa, se establece que la zona conurbada está inscrita dentro de la


Región 7-Sur del Estado de Veracruz, y se conforma con territorios que han
aportado cada uno de los municipios que conforman la zona conurbada, los
cuales presentan la siguiente jerarquización:

• Coatzacoalcos, única ciudad media de la región, esto es que forma parte


del Programa Federal de 100 Ciudades1;
• Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, considerada ciudad intermedia,
siendo aquella con suficiencia de suelo y agua para alojar nueva población
demandante de satisfactorios urbanos y con la posibilidad de ser filtro
para disminuir los movimientos migratorios hacia las grandes urbes; e
• Ixhuatlán, también considerada ciudad intermedia.

El carácter de la zona conurbada propiciado por la dinámica económica, inclina


las tendencias de los sectores productivos hacia la industria y el comercio. El
sector terciario aglutina al 52.7% de la población ocupada, siendo
significativamente mayor que la proporción emitida a nivel estatal, que se ubica
en un 36.8%, en función del predominio de la población urbana en esta zona. El
sector secundario abarca el 41.7% de la población ocupada, la cual labora
principalmente en el ramo industrial, seguida por la extracción de petróleo, gas y
construcción; en comparación con la media estatal, ubicada en 20.2%, sobresale al
ser una de las principales zonas concentradoras de la industria a nivel nacional.
Por ser una zona, eminentemente urbana, al sector primario lo compone el 1.6%
de la Población Económicamente Activa (PEA), siendo significativamente inferior
a la media estatal.

La actualización del Programa se centra en dos áreas principales:

• La Margen Izquierda del Río Coatzacoalcos, donde se localiza la ciudad de


Coatzacoalcos. En esta área el énfasis de la política de desarrollo se
concentra en el ordenamiento urbano con fines habitacionales y sobre la
infraestructura de servicios requeridos para que esta ciudad atienda con

(1) 1 El objetivo de ese Programa es garantizar la continuidad del desarrollo urbano ordenado de un conjunto de 116 ciudades
medias y pequeñas que cuentan con capacidad para generar empleos y captar flujos poblacionales; tienen importante influencia
en sus entornos regionales y junto con las cuatro zonas metropolitanas, constituyen la estructura básica de los asentamientos
humanos en el ámbito nacional. A través de este programa, se coadyuva al adecuado ordenamiento territorial y se atienden las
principales demandas para un desarrollo urbano ordenado y sustentable de este conjunto de ciudades en donde viven cerca de
32 millones de mexicanos, más de la mitad de la población urbana del país.

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4-60
eficiencia los requerimientos de la población con un enfoque de cobertura
regional;
• La Margen Derecha del Río Coatzacoalcos, que incluye la zona industrial
de Coatzacoalcos, y los asentamientos humanos localizados en sus
alrededores, la totalidad del Municipio de Nanchital y parte del Municipio
de Ixhuatlán del Sureste.

A este respecto, la Margen Derecha, en la que se ubica el sitio de interés, se aboca


principalmente al sector secundario, incluyendo la zona industrial.

La actividad de la población de Nanchital, se concentra principalmente en el


sector secundario por la cercanía a las industrias; lo mismo ocurre con las
localidades pertenecientes al municipio de Coatzacoalcos en la Margen Derecha,
formada por Gavilán de Allende, La Cangrejera, Pajaritos, Gavilán Sur, la Unidad
Habitacional La Cangrejera y Mundo Nuevo. Es importante mencionar, que a
pesar de que la población de la Margen Derecha participa en el sector secundario
en la rama de la industria, se genera un gran movimiento de personas de un lado
a otro del Río Coatzacoalcos, al tener la Margen Izquierda el 80% de la PEA, y del
lado de la Margen Derecha, alrededor de 20,000 empleos directos.

De acuerdo con la actualización del programa de ordenamiento urbano, se


señalan reservas requeridas para el desarrollo de la zona urbana, así como las
reservas de suelo destinadas a la industria. Se plantea un objetivo de ciudad de la
siguiente manera:

• Industria.- Se promueve la utilización de áreas con vocación industrial,


identificadas en la conurbación para la instalación de industria mayor y de
proceso, de servicios a la industria, así como para el desarrollo de
proyectos de almacenamiento estratégico de hidrocarburos de Petróleos
Mexicanos; y
• Habitacional.- A largo plazo, se pretende la incorporación al desarrollo
urbano de 204.63 has, dando cabida en el año 2013 a 389,751 habitantes,
con el respectivo equipamiento, que proporcione los servicios básicos, de
educación y de servicios para este tamaño de población.

De acuerdo con el Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada


Coatzacoalcos Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río – Ixhuatlán del sureste, el predio de
interés se ubica en dos reservas Industrial y de Reserva Ecológica Productiva, tal
como se aprecia en la Figura 4.2.

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Las políticas territoriales consideradas en el Programa de Ordenamiento Urbano de la
Zona Conurbada Coatzacoalcos Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río – Ixhuatlán del
sureste, para el sitio de interés se describen a continuación:

Industrial: Se asignó a las áreas donde será permitido el uso y manejo de los recursos
renovables y no renovables, en forma tal que resulte eficiente, socialmente útil y
que no impacte en forma negativa y significativamente a los procesos
ecológicos de la región.

Ecológica productiva: Tiene la finalidad de construir un área que envuelva a la ciudad en la cual el
medio natural contrarreste los efectos negativos implícitos en el desarrollo
urbano. Esta área es complementaria del centro de población asegurando el
desenvolvimiento de las actividades ecológicas y agropecuarias. Los usos
agropecuarios continuarán siendo desempeñados por los propietarios en sus
predios sin permitirse los usos urbanos hasta que exista un acuerdo producto
de un consenso en el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado con la finalidad
de realizar un estudio especifico para cada caso.

De acuerdo con la Figura 4.2 el 60% del uso de suelo predominante en el sitio de
interés es industrial mientras que el otro 40% es de ecológica productivo.

En este sentido, es importante mencionar que el Instituto Veracruzano de


Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda del Gobierno del Estado de Veracruz
(INVIVIENDA) otorgó al Braskem-Idesa la Opinión Técnica de Aprovechamiento
con fecha 4 de marzo del 2011 (Ver Anexo 6.5).

En el documento emitido por el instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano,


Regional y Vivienda, se concluye lo siguiente:

El predio indicado, con base en la Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano


de las Zona Conurbada Coatzacoalcos – Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río –
Ixhuatlán del Sureste, Ver. Aprobado por la Comisión de Conurbación de fecha 20 de
Septiembre de 2004, publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 27 de Mayo de 2005, el
predio se ubica en una zona indicada como RESERVA INDUSTRIAL Y RESERVA
ECOLÓGICA PRODUCTIVA en la cual es permisible el uso pretendido en razón de su
compatibilidad con los usos colindantes.

Por lo anterior, el Proyecto no contraviene la Opinión Técnica de


Aprovechamiento emitida por la autoridad.

Además de lo anterior, es importante mencionar que el sitio de interés cuenta con


una autorización de uso de suelo industrial desde 1991, previo a la emisión del
Decreto del Ordenamiento Ecológico de al Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos,
mediante acta de sesión de cabildo No. 19/91 de fecha 21 de diciembre de 1991,
en el cual se acordó por unanimidad conceder la anuencia para el cambio de uso
de suelo de agrícola a industrial, para toda la propiedad adquirida por le dueño
de ese entonces del predio de Braskem-Idesa. Posteriormente el Gobierno
Municipal de Nanchital durante el ejercicio 1998-2000, ratificó la anuencia
concedida por el Consejo Municipal, haciéndola efectiva mediante constancias
expedidas por dicha autoridad con fecha 24 de septiembre de 1999. Finalmente,
con fecha 3 de febrero de 2011 el municipio de Nanchital otorgó al Braskem-Idesa
la anuencia municipal debidamente actualizada, que revalida el cambio de uso de
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suelo para el sitio de interés como: uso de suelo industrial pesado factible de desarrollar el
proyecto e instalación de las plantas petroquímicas que se pretende asentar obre su
perímetro (Ver Anexo 6.4).

Áreas Naturales Protegidas (ANP)

El área del Proyecto no se encuentra dentro ni colinda con ninguna área natural
protegida estatal o federal, tal como se puede mostrar en la Figura 4.3. Las áreas
naturales protegidas estatales y federales así como sus distancias con respecto al
Sistema Ambiental y el área del Proyecto se especifican en la Tabla 4.19.

Tabla 4.19 Áreas Naturales Protegidas

Área Natural Categoría Distancia al sitio de interés


Los Tuxtlas Federal 41 km al noroeste
Selva el Ocote Federal 123 km al sur
Pantanos de Centla Federal 167 km al este
Predios El Bastonal/ Los Estatal 65 km al noroeste
Chaneques y Agua Caliente
Parque Ecológico de La Chontalpa Estatal 83 km al este
La Pera Estatal 165 km al sur

Sitios Ramsar

En el Estado de Veracruz existen nueve sitios Ramsar; sin embargo, el Proyecto no


se encuentra dentro ni colinda con ninguno de ellos. El sitio Ramsar más cercano
al sitio de interés es la Laguna Sontecomapan, aproximadamente a 85 km al
noroeste del sitio, tal como se presenta en la Figura 4.4.

Otras Zonas de Relevancia Ecológica

Existen otras zonas que se consideran importantes reservas ecológicas en la zona


donde se ubica el Proyecto; como son:

- Sistema Lagunar de Pajaritos y Cangrejera, considerada como una reserva


ecológica restrictiva con manglares en áreas inundables con agua salobre,
ubicado a 6 km al noroeste del sitio de interés.
- Parque Jaguaroundi, que es un parque ecológico de 960 hectáreas con
selva alta y ecosistemas lagunares ubicado a 12 kilómetros al este de
Coatzacoalcos.

Estos sitios se encuentran bajo custodia y cuidado por parte de de PEMEX. El


Proyecto no tendrá influencia directa ni indirecta sobre estas zonas.

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Regiones Prioritarias propuestas por la CONABIO

De acuerdo con la información generada por la Comisión Nacional para la


Biodiversidad (CONABIO), en el área del Sistema Ambiental no se encuentra
dentro ni colindante con ninguna región terrestre o hidrológica prioritaria.

Las Regiones Terrestres (RTP), Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) y


Regiones Marinas Prioritarias (RMP), así como las Áreas de Importancia para la
Conservación de las Aves (AICA) más cercanas al Sistema Ambiental se incluyen
en la Tabla 4.20. La ubicación de dichas áreas se presenta en la Figura 4.5.

Tabla 4.20 Regiones prioritarias y AICAs más cercanas al sitio de interés


Tipo de región Distancia al sitio de interés
Región Terrestre Prioritaria
• Sierra de los Tuxtlas – laguna del ostión aproximadamente a 26 km al oeste
• Selva Zoque – La Sepultura aproximadamente a 65 km al sur
Región Hidrológica Prioritaria
• Los Tuxtlas aproximadamente a 24 km al oeste
• Humedales de Papaloapan, San Vicente y aproximadamente a 80 km al oeste
San Juan,
• Cabecera río Tonalá 49 km al sureste
• Cuenca media y alta del río Uxpanapan 39 km al suroeste
• Cuenca media y alta del río Coatzacoalcos aproximadamente a 49 km al sur
• Laguna de Términos / Pantano de Centla aproximadamente a 123 km al este
Región Marina Prioritaria
• Delta del Río Coatzacoalcos el Sistema Ambiental se encuentra
adyacente a esta RMP; sin embargo, se
encuentra aproximadamente a 10 km al
oeste del sitio de interés
• Los Tuxtlas aproximadamente a 65 km al noroeste
• Pantanos de Centla – Laguna de Términos aproximadamente a 30 km al este
Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA)
• Los Tuxtlas aproximadamente a 40 km al noroeste

Tal como se indica en la Tabla 4.19 el Área de Influencia Ambiental colinda al


oeste con la región marítima prioritaria Delta del Río Coatzacoalcos; sin embargo,
el sitio de interés se ubica aproximadamente a 10 km al este del esta región, por lo
que ninguna de las obras contempladas en el Proyecto impactarán directa o
indirectamente esta región marina prioritaria.

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4.3 NORMAS DE DESEMPEÑO SOBRE SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL DE LA CFI Y GUÍAS SOBRE MEDIO AMBIENTE,
SALUD Y SEGURIDAD DE LA CFI

El proyecto Etileno XXI, esta clasificado como Proyecto Categoría A: Proyectos con posibles impactos sociales o
ambientales adversos significativos que son diversos, irreversibles o sin precedentes, de acuerdo con los Principios de
Ecuador. Así como con las Normas de Desempeño guías sobre medio ambiente, salud y seguridad de la CFI.

A continuación en la Tabla 4.21 se presenta una breve descripción de las normas de desempeño ambiental sobre
sostenibilidad social y ambiental y la forma en que Braskem- Idesa dará cumplimiento a cada uno de ellos en el
Proyecto Etileno XXI. Asimismo, en la Tabla 4.22 se incluyen las guías sobre medio ambiente, salud y seguridad de la
CFI que Braskem- Idesa dará cumplimiento.

Tabla 4.21 Normas de desempeño ambiental y de sostenibilidad emitidas por la CFI y su vinculación con el proyecto Etileno XXI

Norma de Desempeño (ND) Cumplimiento de la Norma por parte del Proyecto Etileno XXI
ND 1: Evaluación y Sistema de Gestión Social y Ambiental Para dar cumplimiento a esta Norma de Desempeño el promovente ha desarrollado esta EIAS y se
Objetivos: implementará un Programa de Gestión Ambiental Integral (PGAI), el cual es el rector que
• Determinar y evaluar los impactos sociales y ambientales, tanto adversos supervisará la ejecución de todos los subprogramas que atienden todos los impactos ambientales del
como beneficiosos, en el área de influencia del proyecto Proyecto en todas sus etapas. Ver anexo 8.1
• Evitar, o en su defecto, minimizar, mitigar o compensar los impactos De este PGAI se derivan los siguientes subprogramas para dar cumplimiento a lo antes
adversos sobre los trabajadores, comunidades afectadas y el medio mencionado:
ambiente • Subprograma de Manejo de Residuos (incluye residuos peligrosos, no peligrosos y de
• Garantizar que las comunidades afectadas estén involucradas en forma manejo especial)
apropiada en los asuntos que las pueden afectar • Subprograma de conservación y protección de Biodiversidad
• Promover un mejor desempeño social y ambiental de las compañías • Subprograma de Monitoreo y Control de Ruido
mediante el empleo eficaz de los sistemas de gestión. • Subprograma de Educación Ambiental
• Subprograma de Mantenimiento preventivo y correctivo
Sistema de gestión Social y Ambiental: • Subprograma de Control de Tráfico Vehicular y Peatonal
• Evaluación Ambiental y Social: Tomará en cuenta los posibles riesgos e • Subprograma de Monitoreo y Control de la Calidad del Aire
impactos sociales y ambientales del proyecto. El proceso de Evaluación • Subprograma de Monitoreo y Control de la Calidad del Agua
se realizará con base en la información actual, incluyendo la descripción • Subprograma de Contingencia y Respuesta a Emergencias
exacta del proyecto y los datos básicos sociales y ambientales Así como también se cuenta con un Programa de Gestión Social Integral el cual busca establecer y
pertinentes. Evaluar Impactos transfronterizos (no aplica) y reforzar la estructura organizativa para identificar, gestionar y minimizar los riesgos y posibles
acumulativos. impactos sociales asociados al Proyecto,(Ver anexo 8.17).
• Programas de Manejo: Mitigación /mejoramiento. Propondrá políticas y
prácticas operativas con propuesta de resultados cuantificables, criterios De este Programa se derivan los siguientes subprogramas para dar cumplimiento a lo antes
de aceptación, periodos, recursos y responsabilidades. Para el mencionado:
cumplimiento de estos requisitos se hará un plan de acción. • Subprograma de Comunicación y Participación Comunitaria (CPC);
• Capacidad de Organización: Estructura con funciones, responsabilidades • Subprograma de Mecanismo de Agravios y Quejas (MAQ);
y autoridad. • Subprograma de Inversión, Salud y Seguridad Comunitaria (ISSC);
• Capacitación: A empleados y contratistas directamente responsables, • Subprograma de Condiciones Laborales (CL); y
abarcando requisitos reglamentarios de México y del IFC. • Subprograma de Capacitación Continua y Entrenamiento (CCE).
• Participación comunitaria: • Programa de Monitoreo Participativo
o Divulgación a las comunidades, • Política de derechos humanos
o Consulta en caso de afectación
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Norma de Desempeño (ND) Cumplimiento de la Norma por parte del Proyecto Etileno XXI
o Mecanismo de Quejas
• Supervisión de programas de manejo Finalmente Braskem-Idesa esta desarrollando un Sistema Integrado de Gestión (Anexo 8.24) el cual
• Rendición de Informes internos y externos sobre los planes de acción incorporará todos estos programas y subprogramas. Se espera completar el Sistema Integrado entre
el segundo y tercer trimestre de 2012.
ND 2: Trabajo y Condiciones Laborales Para dar cumplimiento a esta Norma de Desempeño el promovente ha desarrollado e implementará
Objetivos: un subprogramas, tales como:
• Establecer, mantener y mejorar las relaciones entre los trabajadores y la
administración • Condiciones Laborales (PS 2)
• Promover el trato justo, sin discriminación y con igualdad de • Control de Tráfico Vehicular
oportunidades para los trabajadores y el cumplimiento con la legislación • Monitoreo y Control de Ruido
nacional laboral y de empleo. • Contingencia y Respuesta a Emergencias
• Proteger la fuerza laboral por medio de medidas para afrontar el trabajo • Plan de Protección Cultural con Protocolo de Hallazgos Fortuitos
infantil y el trabajo forzoso. • Código de Conducta (PS 1)
• Promover condiciones de trabajo seguras y saludables y proteger y • Programa de Capacitación
fomentar la salud de los trabajadores. • Influx Management Plan (PS 4)
• Políticas de Contratación
El promovente deberá atender los siguientes temas. • Modelos de Contrato
• Condiciones de trabajo y manejo de las relaciones laborales: Promoverá • Políticas de No Discriminación en el Trabajo
una política de manejo de recursos humanos, relaciones de • Política de Recursos Humanos
trabajo, condiciones de trabajo y empleo, organizaciones laborales, no • Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
discriminación, minimización de impactos por reducciones del tamaño • Manejo de Rescisión Laboral
de fuerza laboral, mecanismos de atención a quejas. • Política de Seguridad Patrimonial
• Protección de la fuerza laboral
o Mano de obra infantil Subprograma de Condiciones Laborales (CL) que atenderá temas relacionados con el cumplimiento
o Trabajo forzoso de los estatutos legales nacionales de los contratos y condiciones laborales en general del Proyecto.
• Salud y seguridad ocupacionales Adicionalmente, vigilará el cumplimiento de mejores prácticas internacionales (CIF y/o
• Trabajadores no empleados Organización Internacional del Trabajo) con respecto de recursos humanos, relaciones de trabajo,
• Cadena de suministros condiciones de trabajo y empleo, organizaciones laborales, no discriminación e igualdad de
oportunidades, mano de obra infantil, trabajo forzoso, salud y seguridad ocupacional en la
ejecución del Proyecto y a lo largo de su cadena de suministro.

Subprograma de Control de Tráfico Vehicular que contempla la utilización de maquinaria pesada


principalmente para los trabajos de que se desarrollarán en las diferentes etapas del Proyecto, se
desarrolló este subprograma, con el objetivo mantener la seguridad del personal y de las
comunidades, así como también la protección del ambiente.

Subprograma para el Monitoreo y Control de Ruido que asegurar que los niveles de ruido generados
en las diferentes etapas del Proyecto se mantengan dentro de los niveles máximos permitidos por las
normas oficiales mexicanas y los lineamientos del CFI en esta materia.

Subprograma de Contingencia y Respuesta a Emergencias que tiene la finalidad de proporcionar


herramientas para responder ante una eventualidad en el sitio de interés, como un incendio, evento
sísmico, algún fenómeno climatológico natural, derrame de combustibles o sustancias químicas,
entre otros.

También se desarrolló e implementará el programa de Capacitación, el cual tiene como objetivo la


concientización y motivación de lo establecido en los Programas de Gestión Ambiental Integral y el
de Gestión Social Integral.

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Norma de Desempeño (ND) Cumplimiento de la Norma por parte del Proyecto Etileno XXI
Todos estos subprogramas y políticas están se resumen en el Capítulo 10 y se incluyen como parte
del Anexo 8, algunos políticas y procedimientos se están tomado de la empresa que estará a cargo de
la preparación del sitio y construcción (Odebrecht) y son interinas en lo que la gerencia de Braskem-
Idesa termina de desarrollar sus propias políticas las cuales deberán ser parte del Sistema de Gestión
Integral a completarse entre el segundo y tercer trimestre de 2012.
ND 3: Prevención y disminución de la contaminación: Para dar cumplimiento a esta Norma de Desempeño el promovente ha desarrollado e implementará
Objetivos: un subprogramas, tales como:
• Evitar o reducir al mínimo los impactos adversos sobre la salud humana • Manejo de residuos no peligrosos
y el medio ambiente evitando o disminuyendo al mínimo la • Manejo de residuos peligrosos
contaminación generada por las actividades del proyecto. • Mantenimiento de maquinaria y equipo
• Fomentar la reducción de emisiones que contribuyan al cambio • Control de Tráfico Vehicular
climático. • el Monitoreo y Control de Ruido
Estos objetivos se lograrán a través de los siguientes requisitos por parte del • Conservación del suelo y control de la erosión
promovente. • Manejo y Disposición de Agua
• Requisitos generales: reducir o minimizar impactos en salud y medio • Monitoreo y Control de la Calidad del Aire
ambiente, ajustándose a las buenas prácticas de la industria. • Contingencia y Respuesta a Emergencias
o Prevención de la contaminación, conservación de los recursos y Todos estos subprogramas y políticas están detallados en el Anexo 8
eficiencia energética: controlar la intensidad o carga de
contaminantes circunstanciales, habituales y accidentales.
o Desechos: reducción de generación, reutilización, recuperación,
tratamiento, destrucción y eliminación.
o Materiales peligrosos: minimización de uso y evitar emisiones.
o Preparación y respuesta para situaciones de emergencia.
o Orientación técnica: Control y prevención de contaminación
• Consideraciones al ambiente: Establecer estrategias de reducción de
contaminantes y mejoramiento de condiciones ambiéntales dentro del
proyecto. Se debe buscar otras opciones de ubicación del proyecto y
comendación de emisiones.
• Emisiones de gases de efecto invernadero: Cuantificación y monitoreo
anuales. Análisis de compensación y reducción, por medio de
financiamiento de carbono, modificaciones en el diseño del proyecto,
fuentes renovables, etc.
• Utilización y manejo de plaguicidas: Deben de estar en envases seguros,
asegurarse que no dañen otras especies, cumplir con las normas de
manejo de la FAO, que no contengan productos peligrosos.

ND 4: Seguridad y Salud de la Comunidad: Para dar cumplimiento a esta Norma de Desempeño el promovente ha desarrollado e implementará
Objetivos: un subprogramas mencionados para la Norma de Desempeño 3 y además
• Evitar o reducir al mínimo los riesgos e impactos para la salud y la • Programa de Gestión Social Integral
seguridad de la comunidad local durante el ciclo de vida del proyecto, • Subprograma de Comunicación y Participación Comunitaria
derivados tanto de circunstancias habituales como no habituales • Subprograma de Mecanismo de Agravios y Quejas
• Garantizar que la salvaguarda del personal y las propiedades se lleve a • Subprograma de Salud y seguridad Comunitaria
cabo de manera legítima evitando o reduciendo al mínimo los riesgos • Subprograma de Relacionamiento con Grupos de Interés
para la seguridad e integridad física de la comunidad. • Subprograma de Condiciones Laborales
Apartados para dar cumplimiento a estos objetivos: • Protocolo de Hallazgos Fortuitos
• Salud a la comunidad y requisitos de seguridad • Código de Conducta
o Requisitos generales: Evaluación de riesgos e impactos durante • Programa de Capacitación
cada una de las etapas. Se preferirán normas de prevención sobre • Influx Management Plan

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Norma de Desempeño (ND) Cumplimiento de la Norma por parte del Proyecto Etileno XXI
las de reducción o minimización. En caso de riesgos o impactos a • Políticas de Contratación
la salud de las comunidades se divulgara un plan de acción. • Modelos de Contrato
o Seguridad de la infraestructura y los equipos. Se construirán las • Políticas de No Discriminación en el Trabajo
estructuras de acuerdo a buenas prácticas, por profesionales • Política de Recursos Humanos
calificados de forma de evitar riesgos a las comunidades. • Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
o Seguridad de materiales peligrosos. Evitar la exposición de las • Manejo de Rescisión Laboral
comunidades a materiales peligrosos incluyendo pesticidas y • Política de Seguridad Patrimonial
residuos. • Programa de Prevención de Enfermedades
o Problemas ambientales y de recursos naturales. Reducir los riesgos • Política de derechos humanos
naturales como deslizamientos, inundaciones y los derivados de
actividades del proyecto en suelo, agua y otros recursos naturales. Todos estos subprogramas y políticas están se resumen en el Capítulo 10 y se incluyen como parte
o Exposición de la comunidad a enfermedades. Se evitará la del Anexo 8
exposición por medio de agua y vectores. Mejorar condiciones en
caso de enfermedades endémicas.
o Preparación y respuesta a situaciones de emergencia. Evaluación
de riesgos derivados de las actividades, buscando la colaboración
con organismos locales, divulgando plan de acción a las
comunidades.
• Requisitos del personal de seguridad. Se aplicarán los principios de
proporcionalidad, buenas prácticas y dará el equipo necesario y
capacitación adecuada. Se evaluarán los riesgos relativos y se seguirá la
legislación aplicable.

ND 5: Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario Para dar cumplimiento a esta Norma de Desempeño se realizó la adquisición de los lotes o
Objetivos: propiedades a través de contratos de compra/venta entre el promovente y cada uno de los dueños
• Evitar o, al menos, reducir al mínimo los reasentamientos involuntarios de los terrenos (Ver Capítulo 2.2.)
en la medida de lo posible, explorando diseños alternativos del proyecto
• Mitigar los impactos sociales y económicos adversos derivados de la Se identificaron dos viviendas dentro del predio que el dueño indico estaban desocupadas, la
adquisición de tierras o de las restricciones en su uso por las personas adquisición se hizo a precios de mercado y según las cotizaciones que ofrecieron los propios
afectadas: (i) proporcionando compensación por la pérdida de activos a dueños.
costo de reposición, y (ii) garantizando que las actividades de
reasentamiento se lleven a cabo con una apropiada divulgación de Co relación a las obras de apoyo, específicamente para el ducto de Etano, PEMEX reportó, durante
información, consulta y participación informada de las personas reuniones sostenidas con Braskem Idesa, que SEMARNAT solicitó que todos los cruces de obras
afectadas especiales, se hagan por medio de túneles subterráneos así mismo reporta que ya realizo un análisis
• Mejorar o, al menos, restablecer los medios de subsistencia y los niveles de riesgo que incluye factores ambientales y sociales, empleando metodologías establecidas como
de vida de las personas desplazadas Montecarlo y Crystal ball. Para manejar posibles riesgos sociales, sobre predios que cruzan el trazo
• Mejorar las condiciones de vida entre las personas desplazadas del ducto, PEMEX cuenta con gestores que estarán atendiendo todas las secciones del trazo y dando
brindándoles vivienda adecuada con seguridad de tenencia en los seguimiento a las compensaciones por bienes distintos de la tierra. Por su parte, Braskem-Idesa,
lugares del reasentamiento seguirá este proceso para asegurarse que no habrá impactos negativos ambientales y sociales como
Aplica si: resultado de este proyecto, ya que si bien PEMEX es el responsable de ejecutar esta obra y del
• La adquisición de tierra es mediante expropiación u otro obligatorio mantenimiento del mismo, el ducto será exclusivo para el suministro de Etano al Proyecto Etileno
• El fracaso de las negociaciones privadas con los propietarios de las XXI. Este tema se detalla más en el capítulo 3.
tierras hubiera dado lugar a expropiación.
• No fue una transacción voluntaria. En el caso de la adquisición de tierras en el trazo del ducto de PEMEX, la compraventa de esta se
• Los impactos sobre la comunidad son significativamente adversos hará de acuerdo al valor de las tierras en momento en que se de esta operación, se hará un pago
En cumplimiento se debe de llevar a cabo lo siguiente: justo y la operación de compraventa se hará directamente con el propietario de la tierra.
• Requisitos generales:
o Diseño del proyecto: Evitará el desplazamiento.

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Norma de Desempeño (ND) Cumplimiento de la Norma por parte del Proyecto Etileno XXI
o Compensación y beneficio para las personas desplazadas.
o Consultas. Consular e informar a comunidades a desplazar y a las
receptoras.
o Mecanismo de atención de quejas.
o Planificación y ejecución del reasentamiento.
• Desplazamiento. Para personas con algún tipo de derecho sobre la tierra.
o Desplazamiento físico
o Desplazamiento económico: compensaciones, asistencias y apoyos.
• Responsabilidades del sector privado en el reasentamiento manejado por
el gobierno: el cliente colaborará con el organismo responsable,
desarrollando planes, programas y supervisión.
ND 6: Conservación de la Biodiversidad y Gestión sobre los Recursos Para dar cumplimiento a esta Norma de Desempeño el promovente ha desarrollado e implementará
Naturales los siguientes subprogramas:
Objetivos: • Educación Ambiental
• Proteger y conservar la biodiversidad • Biodiversidad
• Fomentar el manejo y aprovechamiento sostenibles de los recursos • Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre
naturales mediante la adopción de prácticas que integren las necesidades • Reubicación y Transplante de Vegetación
de la conservación con las prioridades del desarrollo. • Reforestación
Requisitos de cumplimiento. • Manejo de Material Excedente de Corte y Eliminación de Vegetación
• Protección y conservación de la biodiversidad: Evaluación de la
significancia de los impactos. Se centrará en las principales amenazas a la Todos estos subprogramas y políticas están se resumen en el Capítulo 10 y se incluyen como parte
biodiversidad como destrucción del hábitat e invasión de especies del Anexo 8
exóticas.
• Hábitats: La destrucción de hábitats es la mayor amenaza, pueden
ser naturales o modificados.
• Hábitats modificados. Se tomarán precauciones para reducir su
deterioro.
• Hábitats naturales: No se modificaran a menos que:
• No existan otras alternativas viables.
• Lo beneficios sean superiores a los costos incluyendo los
ambientales.
• El deterioro sea mitigado
Las medidas de mitigación incluyen:
• Restauración de los hábitats luego de la operación
• Compensación de las pérdidas mediante la creación o áreas para
fines de biodiversidad.
• Compensación para usuarios directos de la biodiversidad
o Hábitats críticos: cuando merecen especial atención por una o
mas de las siguientes: con alto valor de biodiversidad, que
contienen especies amenazadas, esencial para especies
endémicas o migratorias, con especies de procesos evolutivos
claves. No se ejecutara el proyecto a menos que:
• No haya impactos cuantificables;
• No haya reducción de la población,
• Los impactos sean mitigados
o Áreas legalmente protegidas: Además del anterior:
• Actuar conforme a los planes de manejo de las áreas;
• Consultar con los involucrados en el área;
• Llevar a cabo programas de conservación.
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Norma de Desempeño (ND) Cumplimiento de la Norma por parte del Proyecto Etileno XXI
o Especies ajenas invasivas. No se introducirán a menos que se
haga en apego a reglamentos correspondientes o evaluación de
riesgo. Se evitará hacerlo por accidente.
• Manejo y aprovechamiento de recursos naturales renovables. Se
certificará de manera independiente el uso de estos recursos de forma
sustentable.
o Bosques naturales y plantaciones. Para clientes que se dedican
a la explotación de bosques naturales.
o Sistemas marinos y de agua dulce. Clientes que se dediquen a
la explotación de peces o especies acuáticas.

ND de Desempeño 7: Pueblos Indígenas De acuerdo con la línea base social desarrollada como parte de esta EIAS, no se la presencia
Objetivos: prominente de población indígena dentro del área de influencia del proyecto por lo que la Norma
• Garantizar que el proceso de desarrollo fomente el respeto pleno de la de Desempeño 7 de la CFI no aplica al proyecto (ver Capitulo 5.5).
dignidad, los derechos humanos, las aspiraciones, las culturas y los
medios de subsistencia con base en los recursos naturales de los Pueblos
Indígenas
• Evitar que los proyectos tengan impactos adversos sobre las
comunidades de Pueblos Indígenas, y cuando no sea posible evitarlos,
minimizar, mitigar o compensar dichos impactos y brindar
oportunidades a estas comunidades para que se beneficien del desarrollo
de una manera apropiada a sus culturas
• Establecer y mantener una relación continua con los Pueblos Indígenas
afectados todo el ciclo de vida del proyecto
• Fomentar la negociación de buena fe con los Pueblos Indígenas y su
participación informada en proyectos que vayan a ubicarse en tierras
tradicionales o históricas que estén siendo utilizadas por Pueblos
Indígenas,
• Respetar y conservar la cultura, conocimientos y prácticas de los Pueblos
Indígenas.
Requisitos de cumplimiento
• Requisitos generales.
o Evitar efectos adversos. Identificar mediante una Evaluación Social
y Ambiental a las comunidades que se puedan afectar. Minimizar,
mitigar o compensar estos impactos si son inevitables. Hacer un
Plan de Desarrollo de Pueblos Indígenas.
o Divulgación de la información, consulta y participación informada.
Involucrar e informar a las comunidades, facilitar la manifestación
de estas en el proyecto.
• Beneficios del desarrollo. Creación de oportunidades para mejorar las
condiciones de vida en cuanto a cultura, nivel de vida y subsistencia de
dichos pueblos.
• Requisitos especiales.
o Impactos sobre las tierras tradicionales o históricas en uso.
Evitar el uso de tierras empleadas para algún fin por estos pueblos,
documentar dicho uso por medio de un experto, se dará
información sobre sus derechos y se dará la compensación
adecuada en cuanto a tierras en preferencia a dinero.
o Reubicación de pueblos indígenas fuera de sus tierras

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Norma de Desempeño (ND) Cumplimiento de la Norma por parte del Proyecto Etileno XXI
tradicionales o históricas. Solo cuando sea inevitable.
o Recursos culturales. Solo en caso de uso de conocimientos
culturales de estos pueblos por parte del proyecto.
ND 8: Patrimonio Cultural Como se detalla en el Capítulo 5.5.8 el municipio de Nanchital no cuenta con zonas arqueológicas
Objetivos: registradas. Sin embargo se realizó una solicitud formal al INAH para verificar en su base de datos
• Proteger el patrimonio cultural de los impactos adversos de las la presencia o ausencia de sitios de interés arqueológico dentro del sitio de interés (ver Anexo 7.1). El
actividades del proyecto y apoyar su conservación INAH confirmó la ausencia de registros arqueológicos para el sitio de interés en su base de datos
• Fomentar una distribución equitativa de los beneficios derivados del uso (ver Anexo 7.2). Posteriormente a esto, para asegurarse de que el Proyecto no supone riesgos para la
del patrimonio cultural en actividades comerciales. integridad de vestigios arqueológicos, el Promovente hizo una solicitud formal al INAH para que
Requisitos de cumplimiento: visitase el sitio de interés para corroborar la inexistencia de vestigios arqueológicos (ver Anexo 7.3).
• Protección al patrimonio cultural en el diseño y ejecución del proyecto Después de una inspección visual al sitio de interés hecha por varios arqueólogos del INAH en la
o Prácticas reconocidas internacionalmente. Aplicar convenios que el predio se dividió en varias secciones para su mejor análisis; la respuesta del INAH fue que la
internacionales pertinentes. inexistencia de vestigios arqueológicos no pudo ser precisamente determinada por las dificultades
o Procedimientos en casos de hallazgos fortuitos. Se debe de realizar que la densidad de la vegetación impuso sobre la inspección (ver Anexos 7.4, 7.5 y 7.6). Una vez que
cuando el proyecto se realizará en una zona donde puede las actividades de desmonte estén en una etapa más avanzada, el INAH tendrá que hacer una
esperarse encontrar elementos de patrimonio cultural. segunda inspección al sitio de interés.
o Consulta. Consultar con las comunidades afectadas y organismos
nacionales en caso de afectar patrimonio cultural, con el fin de Más aun, Braskem Idesa ha preparado un Plan de Protección Cultural con un Protocolo de Hallazgos
determinar su importancia. Fortuitos que será implementado por Odebrecht bajo supervisión de Braskem-Idesa para asegurar
o Remoción de patrimonio cultural. No se removerá a menos que: que los trabajos se detengan y se hagan las notificaciones correspondientes en caso de que se
ƒ No exista alternativa técnica o financiera encuentren posibles vestigios arqueológicos (ver Anexo 8.23.1).
ƒ Lo beneficios generales sean mayores incluyendo el costo
de la pérdida de patrimonio.
ƒ La remoción se realice con las mejores técnicas disponibles.
o Patrimonio cultural crítico. Intencionalmente conocido de
comunidades de memoria viviente o legalmente protegido. Se
evitará dañarlo o removerlo salvo escasas excepciones.
• Uso del patrimonio cultural por parte del proyecto

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Tabla 4.22 Lineamiento General de Medioambiente, Salud y Seguridad (MASS) de la CFI que cumplirá Braskem-Idesa en el
Proyecto Etileno XXI

Tema Recomendaciones de Guías a cumplir y/observar por parte de Braskem-Idesa


• La optimización del diseño del secador.
• El uso de circuitos cerrados de gas.
MASS sobre
• La reducción en origen (por ejemplo los sistemas de transferencia de granulación) y la captación mediante instalaciones de elutriación.
Control de
• La instalación de precipitadores electrostáticos, bolsas filtrantes o depuración húmeda.
emisión de
• La instalación de sistemas automáticos de embolsado y la ventilación eficaz durante las operaciones de envasado.
partículas
• Operaciones de servicio adecuadas.
• Garantizar que los niveles de emisiones cumplan los valores guía de referencia (Ver Tabla 4.1.4 sección aire):
• El etileno venteado procedente de las plantas de polietileno de alta presión y baja densidad (PEBD) y de propileno lineal de baja densidad
(PELBD) no puede transportarse hasta la antorcha debido a la apertura de los discos de seguridad del reactor a alta presión, sino que
deberá ventearse a la atmósfera mediante una chimenea después de diluirse con vapor y enfriarse por medio de la depuración con agua
para minimizar los riesgos de nubes explosivas. El uso de sistemas específicamente diseñados operados mediante detectores de
detonación.
• Se utilizarán válvulas de seguridad de presión (PSV) en las plantas de polimerización para reducir la cantidad de sustancias químicas
liberadas mediante la activación de un dispositivo de sobrepresión/purga, descargándose directamente a la atmósfera.
MASS sobre • Dada la posibilidad de taponamiento de los conductos provocada por la formación de polímeros, se recomienda la utilización de sistemas
Requerimientos de seguridad redundantes sometidos a frecuentes inspecciones. Las líneas de PSV se protegerán aguas arriba mediante PSD para evitar las
para el control de pérdidas y los taponamientos. Se proporcionarán conexiones que permitan la comprobación de los sistemas de seguridad durante la
Venteo y quema operación de la planta.
en antorcha • Instrumentación específica de control para las condiciones de alimentación y operación del reactor
• Un sistema de inhibición química para detener la reacción
• La capacidad de refrigeración de emergencia del reactor
• El suministro eléctrico de emergencia para la agitación del reactor.
• En caso de formarse espuma durante el venteo de emergencia, ésta se reducirá mediante la adición de antiespumantes para evitar el
taponamiento del sistema de venteo.
• Durante el venteo de emergencia, el contenido del reactor se descargará en un tanque de despresurización y se decapará con vapor antes
de su descarga.
Las siguientes opciones de mejorar la eficiencia en procesos con hornos u hornos altos y con sistemas de servicios auxiliares, como calderas y
calentadores de fluidos, deben ser examinadas:
• Realizar un seguimiento regular del contenido en CO, oxígeno o CO2 de los gases de combustión, a fin de verificar que los sistemas de
MASS sobre
combustión utilizan los mínimos volúmenes de exceso de aire.
Control de
• Considerar la automatización del proceso de combustión mediante controles activados por oxígeno.
emisiones a la
• Minimizar el número de calderas o calentadores que se utilizan para las cargas. Por lo general, resulta más eficaz mantener una caldera al
atmósfera por
90% de su capacidad que mantener dos 45%. Minimizar también el número de calderas en stand-by.
fuentes de
• Usar reguladores de gases de combustión para eliminar pérdidas de ventilación en las calderas mantenidas en stand-by.
combustión
• Mantener limpias las superficies de transferencia de calor; en calderas , los gases de combustión no deben estar a más de 20 K por encima
de la temperatura del vapor
• En sistemas de caldera de vapor, usar economizadores que permitan recuperar calor de los gases de combustión y aplicarlo al agua de
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Tema Recomendaciones de Guías a cumplir y/observar por parte de Braskem-Idesa
alimentación o al aire de combustión que aún no han sido calentados.
• Considerar el tratamiento del agua de alimentación mediante ósmosis inversa o electrodiálisis para reducir en lo posible la necesidad de
utilizar el dispositivo de extracción de la caldera.
• Adoptar un dispositivo automático (continuo) de extracción en las calderas.
• Recuperar calor de los sistemas de extracción reutilizando vapor de expansión rápida o precalentando el agua de alimentación.
• No alimentar al desaireador con cantidades excesivas de vapor.
• Cuando se empleen hornos de fuego directo, considerar las posibilidades de recuperar calor y aplicarlo al aire de combustión utilizando
sistemas de quemadores recuperativos o regenerativos.
• En sistemas que operen durante periodos extensos (> 6000 horas/año), la generación conjunta de energía eléctrica, calor y/o refrigeración
permite el ahorro de costos
• Quemadores de oxígeno y combustible (oxy-fuel).
• Enriquecimiento por oxígeno/inyección de oxígeno.
• Empleo de turbuladores en los quemadores.
• Adaptación del diseño y el uso de calderas múltiples para diferentes configuraciones de carga.
• Control de calidad del combustible/mezcla de combustibles.
• Garantizar que los niveles de emisiones cumplan los valores de referencia (Ver Tabla 4.1.4 sección aire)
MASS sobre
Se recomienda someter la corriente de gas a pruebas y adoptar medidas de control de la contaminación, como por ejemplo la depuración
Control de gases
húmeda, en caso de registrarse niveles significativos.
ácidos
MASS sobre • La operación de instalaciones de incineración según las normas técnicas reconocidas internacionalmente 8F.
Control de • El mantenimiento de condiciones operativas adecuadas, como por ejemplo temperaturas suficientemente altas de incineración y gas de
dioxinas y combustión para impedir la formación de dioxinas y furanos.
furanos • Garantizar que los niveles de emisiones cumplan los valores de referencia indicados en el Anexo I (de la Guía).
Límites máximos permisibles de descarga de agua se encuentran en la Tabla 4.14 Sección de agua.
El equipo de diseño está tomando en cuenta las estrategias recomendadas para la gestión de las aguas residuales y que sean aplicables al
proyecto incluyendo :
• Se reciclarán las aguas residuales que contengan monómeros volátiles (por ejemplo, MVC, estireno, acrilonitrilo, ésteres acrílicos, acetato de
vinilo, caprolactama) y/o los disolventes de polimerización (por ejemplo, condensado procedente del decapado con vapor de las
suspensiones o el látex, condensado procedente de la eliminación de disolventes o aguas residuales generadas durante el mantenimiento de
los equipos) en el proceso, o bien se tratarán mediante la destilación instantánea o la separación equivalente para extraer los COV antes de
su transporte hasta el sistema de tratamiento de aguas residuales de las instalaciones.
MASS sobre • Las sustancias orgánicas se separarán y reciclarán en el proceso siempre que sea posible o bien se incinerarán.
Gestión de las • Se incinerarán catalítica o térmicamente las corrientes contaminadas no reciclables
aguas residuales • Las ayudas para la polimerización de emulsión y suspensión se seleccionarán teniendo en cuenta su biodegradabilidad al acceder a la
corriente de aguas residuales durante la recuperación de polímeros.
• En caso de utilizarse ayudas para la polimerización menos biodegradable o no biodegradable, se instalará una unidad específicamente
diseñada para el tratamiento previo del agua antes de su descarga en el sistema de tratamiento de aguas residuales en las instalaciones.
• Las aguas residuales originadas durante la recuperación de polímeros después de la polimerización iónica y que contengan iones de metal
procedentes de los catalizadores de polimerización (por ejemplo, Li, Ni, Co, V, etc.) se tratarán previamente cuando sea necesario antes de
descargarse en el sistema de tratamiento de aguas residuales en las instalaciones.
• Se enviarán las soluciones usadas de reactivos a una unidad especializada de tratamiento para su descarga.
• Los efluentes ácidos y cáusticos procedentes de la preparación del agua desmineralizada se tratarán mediante la neutralización antes de su

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Tema Recomendaciones de Guías a cumplir y/observar por parte de Braskem-Idesa
descarga en el sistema de tratamiento de aguas residuales en las instalaciones.
• El agua contaminada procedente de las actividades periódicas de limpieza durante la puesta en orden de las instalaciones se someterá a
pruebas y se tratará en el sistema de tratamiento de aguas residuales en las instalaciones.
• Los efluentes oleosos, como por ejemplo las fugas de proceso, se recogerán en drenajes cerrados, decantándose y descargándose en el
sistema de tratamiento de aguas residuales en las instalaciones.
• Las instalaciones elaborarán e implementarán un programa de manejo de materiales peligrosos, incluyendo planes específicos de
prevención y control de vertidos.
• Se dispondrá de suficiente capacidad para la dilución de fluidos de proceso y así evitar la descarga de líquidos de proceso en el sistema de
drenaje de aguas oleosas y maximizar la recuperación en el proceso.
Una adecuada gestión de los catalizadores usados in situ incluirá la inmersión en agua de los catalizadores pirofóricos usados durante su
MASS sobre almacenamiento temporal y hasta su transporte al lugar donde se realizará el tratamiento definitivo para evitar reacciones exotérmicas no
Catalizadores controladas.
La devolución al fabricante para la regeneración o la gestión externa de los catalizadores usados por parte de empresas especializadas incluye la
usados
recuperación de metales pesados o preciosos mediante procesos de recuperación y reciclaje. Los catalizadores que puedan contener platino o
paladio deberán enviarse a un centro de recuperación de metales nobles.
• Reciclar o reutilizar las corrientes de residuos susceptibles a reuso o reciclaje en lugar de optar por la descarga. Las posibles opciones de
reciclaje incluyen la venta de parafinas a la industria de la cera.
• El tratamiento necesario para extraer y recuperar por separado los COV (por ejemplo mediante el decapado con vapor).
MASS sobre
• La segregación y el almacenamiento en un lugar seguro.
Lechos de
• Algunos residuos de polímero (por ejemplo los polímeros sometidos a calor o esfuerzo de cizalla producidos durante las operaciones de
filtración
puesta en marcha o parada de los equipos de secado y acabado, los polímeros oxidados recuperados durante el mantenimiento de los
saturados
secadores, las costras de la planta de proceso sin antioxidantes y los residuos de polímeros envejecidos) pueden ser inestables y proclives al
calentamiento y la ignición espontáneos. Estos residuos se almacenarán de forma segura y se eliminarán (por ejemplo, se incinerarán) tan
pronto como sea posible
• Implementación de un control multi-variable avanzado y optimización en línea, con incorporación de analizadores en línea, controles de
desempeño y controles de restricción.
• Reciclado y reutilización de los residuos de hidrocarburos para generación de calor y vapor.
• Reducción al mínimo de la formación de coque mediante la optimización de los procesos.
• Utilización de sistemas de recuperación por ciclón o de depuración para eliminar emisiones de partículas sólidas.
MASS sobre
• Conviene evitar al máximo la quema en antorcha durante la fase de puesta en marcha (puesta en marcha sin quemado).
Controles y
• Reducción al mínimo de la quema en antorcha durante el funcionamiento.2
medidas de
• Recolección de emisiones producidas por los respiraderos del proceso y otras fuentes localizadas en un sistema cerrado, dirigiéndolas a un
prevención de
sistema adecuado de purga para recuperación de gas o a la antorcha.
emisiones al aire
• Adopción de sistemas de muestreo de ciclo cerrado.
para la
producción de • El sulfuro de hidrógeno generado en un tratamiento con gas ácido debe convertirse en dióxido de azufre mediante combustión, o bien en
Olefinas azufre mediante una unidad Claus.
• Instalación de monitores permanentes de gas, vigilancia por vídeo y supervisión de las máquinas (como monitorización de vibración en
línea) para garantizar la detección temprana y advertencia de condiciones anormales.
• Implementación de inspecciones periódicas y monitorización de instrumentos para detectar fugas y emisiones fugitivas a la atmósfera
(programas de Detección y Reparación de Fugas (LDAR, por su sigla en inglés).

MASS sobre Las medidas recomendadas para controlar los COVs son las siguientes::

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4-78
Tema Recomendaciones de Guías a cumplir y/observar por parte de Braskem-Idesa
compuestos • La separación y purificación de polímeros aguas abajo hasta el reactor.
Orgánicos • La separación instantánea de disolventes y monómeros.
Volátiles (COVs) • El decapado con vapor o nitrógeno caliente.
• Las fases de desgasificación en extrusoras, normalmente en vacío
• La condensación de COV a bajas temperaturas o en lechos de adsorción antes de ventilar el aire de escape. El secado reciclará el aire de
escape o el nitrógeno junto con la condensación de los COV.
• Garantizar que los niveles de emisiones cumplan los valores de referencia indicados en la Tabla 4.14

En las purgas de proceso


• Los COV procedentes de las secciones de acabado y respiraderos de los reactores se tratarán por medio de técnicas de incineración catalítica
antes de descargarse en la atmósfera.
• Las purgas de vapores de proceso se recuperarán mediante la compresión o refrigeración y la condensación de componentes licuefactibles o
se enviarán a un sistema de llama de alta eficacia que pueda garantizar una eficiente destrucción.
• Los gases no condensables se suministrarán a un sistema de quema de gases residuales, específicamente diseñado para garantizar una total
combustión con emisiones bajas y para prevenir la formación de dioxinas y furanos.

Emisiones fugitivas
• En la fabricación de polietileno, las fugas de monómeros procedentes de los compresores alternativos empleados en las plantas de
polietileno de alta presión se recuperarán y reciclarán en la fase de succión a baja presión.
Existen otros requisitos para producción de poliéster, resinas alquídicas, poliolefinas, PVC, poliestireno. poliamidas y resinas fenólicas pero no
son aplicables al proyecto.
• Las purgas de flujos de vapor (normalmente el 10% del flujo de vapor total de dilución utilizado para prevenir la acumulación de
contaminantes) deben neutralizarse mediante ajuste del pH y deben ser tratadas por medio de un separador de aceite/agua y flotación por
aire disuelto a presión u otro sistema que de los mismos o mejores resultados antes de su descarga al sistema de tratamiento de aguas
residuales de la instalación.
• Las soluciones cáusticas agotadas, cuando no se reutilizan para recuperar el sulfuro de hidrógeno contenido o el cresol, deben tratarse
mediante una combinación de los pasos siguientes:
MASS sobre
o Lavado con disolventes o extracción líquido-líquido para eliminar los polímeros y los precursores de polímeros;
Controles de
o Sedimentación y/o coalescencia líquido-líquido para la eliminación y , reciclado en el proceso de la fase libre de gasolina líquida;
efluentes de
o
aguas residuales
o Separación con vapor o metano para eliminar los hidrocarburos;
para la
o Neutralización con un ácido fuerte, cuyo resultado es una corriente gaseosa de H2S / CO2 que se quema en una antorcha o
producción de
incinerador para gases ácidos; o
Olefinas
o Oxidación (con aire húmedo, u oxidación catalítica con aire húmedo, u ozono) para oxidar el carbono y los sulfuros/mercaptanos
antes de neutralizarlos (para disminuir o eliminar la generación de H2S).
• Una corriente de productos resultantes de la polimerización de C2, denominada “aceite antracénico”, que se produce en la hidrogenación
catalítica del acetileno para obtener etileno y etano y que contiene hidrocarburos aromáticos policíclicos, como antraceno, criseno y
carbazol. Esta corriente debe reciclarse en el proceso (en el separador principal, por ejemplo, para su recuperación como componentes del
gasóleo), o quemarse para recuperar el calor.

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Recomendaciones sobre Enfoques Comunes sobre Medio Ambiente de la
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

Hace varios años, los países miembros de la OCDE decidieron introducir


consideraciones medioambientales en el proceso de toma de decisiones sobre
financiación de exportaciones con apoyo oficial. El 12 de junio de 2007 se adoptó
una nueva versión revisada de la Recomendación basada en la experiencia
adquirida por las agencias de crédito a la exportación (ECAs) a lo largo de tres
años de aplicación de la anterior Recomendación. La nueva versión, que remplaza
la de 2003, refleja un mayor grado de compromiso con la protección del medio
ambiente y de correspondencia con las políticas medioambientales de otras
instituciones financieras.

A continuación se presentan los aspectos mas relevantes de estas


recomendaciones y como las esta atendiendo Braskem-Idesa en el Proyecto
Etileno XXI.

Aspecto de la Recomendación Forma en que se atiende


Las operaciones se clasifican en tres categorías: El Proyecto Etileno XXI, esta clasificado como categoría
Cat. A: operaciones con posible impacto A, por lo que se sometió ante la SEMARNAT la
medioambiental adverso (sectores/zonas sensibles). manifestación de impacto ambiental correspondiente
Pueden afectar a zonas más extensas que el área de para la primera etapa (preparación del sitio ) asimismo
ubicación del proyecto. Para estos proyectos, los en el diseño del proyecto ha incluido y considerado las
Miembros requerirán un Estudio de Impacto Políticas Operacionales del Banco Mundial, las 8
Ambiental. Normas de Desempeño de la Corporación Financiera
Cat. B: proyectos con un impacto medioambiental Internacional (CFI) y sus Lineamientos Generales de
potencial menos adverso que los de categoría A, por Salud y Seguridad, y Medio Ambiente.
lo general circunscrito al área del proyecto. Para
estos proyectos los Miembros requerirán la
información necesaria para poder disponer de una
idea clara sobre los impactos medioambientales
potenciales del proyecto, acorde con la naturaleza
del mismo.
Cat. C: proyectos que no se prevé tengan impacto
medioambiental adverso o que éste sea mínimo. No
se requerirán posteriores actuaciones.
Con relación a la difusión de información El Proyecto ha desarrollado e implementado un
medioambiental, deberán: Subprograma de Relacionamiento con Grupos de
Interés (Anexo 8.18). Un resumen de las primeras
Publicar los principios que rigen su política y actividades y sus resultados se incluyen en los anexo
procedimientos medioambientales. 5.15 a 5.17.
Intercambiar información con otros Miembros sobre
proyectos co-financiados, con objeto de alcanzar Asimismo, de acuerdo con el procedimiento de
posiciones comunes. impacto ambiental establecido en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente así
Para proyectos categoría A, difundir públicamente como en su Reglamento en materia de Evaluación de
información sobre el proyecto (nombre, ubicación, Impacto Ambiental una vez hincado el proceso de
descripción e información medioambiental evaluación interna por parte de la SEMARNAT en
disponible) y poner a disposición del público la México el proyecto estuvo a disposición del público en
información medioambiental del proyecto al menos el portal mismo de la SEMARNAT
30 días antes del compromiso definitivo sobre la
cobertura de la operación.

Publicar, como mínimo anualmente, información


sobre pólizas emitidas en relación a proyectos
Categoría A y B

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4-80
De acuerdo con estas instrucciones, el análisis medioambiental de los proyectos
deberá basarse en los siguientes principios:
• El seguro de crédito es un instrumento de apoyo a la exportación.
• El análisis medioambiental de los proyectos será parte integrante del
análisis global del riesgo.
• Entre las consideraciones ambientales, habrá que tener en cuenta no
solo el posible potencial beneficioso o perjudicial del proyecto, sino
también las características ecológicas de su ubicación.
• Pleno respecto a la legislación del país beneficiario.
• El exportador deberá proveer de la suficiente información para valorar
el efecto medioambiental del proyecto.
• Se respetará el carácter confidencial de la información suministrada
por el exportador.

Adicionalmente, se cumple con la estructura de la Evaluación de Impactos


referida en las Recomendaciones sobre Enfoque Comunes de la OCDE. El
presente documento cubre con los requisitos de tener un marco legal,
administrativo y político, presentar la descripción del Proyecto, evaluar la
información de línea base, identificar y evaluar los impactos ambientales, analizar
las alternativas del Proyecto, presentar un Plan de Manejo, y registrar los
procesos de consultas. De tal forma, se cumple cabalmente con lo establecido en
las Recomendaciones del Enfoque Común de la OCDE.

4.4 ACUERDOS INTERNACIONALES APLICABLES A MÉXICO

México es parte de diversos acuerdos internacionales en materia ambiental.


Algunos datan de 1946 y otros se encuentran actualmente siendo ratificados para
su implementación. México cuenta con un historial consistente de apoyo a los
acuerdos ambientales internacionales y de ratificación constante de los mismos.
Los siguientes acuerdos cuentan con aplicación jurídica nacional y son
compromisos legales en México por parte del Gobierno Federal, por los acuerdos
previamente firmados, con posibilidad de sanción internacional en caso de
incumplimiento por parte del Gobierno Federal.

Es importante mencionar que aun y cuando el obligatoriedad del Gobierno


Mexicano cumplir con estos acuerdos, Braskem-Idesa colaborara con el
cumplimiento de cada uno de ellos a través de la implementación y cumplimiento
del Plan de Acción planteado en el capitulo 11 de este documento.

A continuación, se describen de manera resumida estos acuerdos y convenios.

4.4.1 Convenio sobre la Diversidad Biológica

El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD por sus siglas en inglés) entró en
vigor en diciembre de 1993. México firmó el acuerdo en junio de 1992 y lo ratificó
en marzo de 1993, siguiendo los objetivos del CBD para conservar la diversidad
biológica, su uso sustentable y el compartir los beneficios de la diversidad
biológica de manera justa y equitativa. México desarrolló el Estudio de País
“Diversidad Biológica en México” en 1998 preparado por la Comisión Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). Se generó a su vez
la Estrategia Nacional de Biodiversidad en México (CONABIO, 2000) y se
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4-81
generaron planes nacionales para aplicar los nuevos objetivos del CBD de 2010
para reducir las pérdidas de biodiversidad. Por ejemplo, el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012 engloba acciones pertinentes al cumplimiento de estos
objetivos en su sección 4.3, incluyendo la expansión de la conservación
sustentable y manejo de áreas clave de biodiversidad en el país.2

En el Capítulo 5.3 se describen la biodiversidad identificada en el sitio de interés y


el área de influencia del proyecto, el Capítulo 7 identifica los posibles impactos y
el Capítulo 10 resume las medidas de mitigación que adoptará el proyecto con
respecto biodiversidad.

4.4.2 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y


Fauna Silvestre (CITES)

La Convención (CITES por sus siglas en inglés) busca asegurar que el comercio
internacional de especies de flora y fauna silvestre no amenace su supervivencia.
A partir de su entrada en vigor en 1975, tomó 10 años para que la resolución
tuviera efecto internacional y México firmó el acuerdo hasta el 2 de julio de 1991.
CITES requiere que todos los países firmantes cuenten un sistema de permisos
para regular y registrar transacciones comerciales de especies cubiertas por el
acuerdo. En el caso de México, la autoridad administrativa a cargo de este sistema
es SEMARNAT, únicamente aplicando el acuerdo en término de comercio
internacional. El comercio nacional se regula a través de la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, también regulada por SEMARNAT.

Como se ha mencionado antes el promovente no busca comercializar especies


amenazadas. En el Capítulo 5.3 se describen las especies amenazadas
identificadas en el sitio de interés y el área de influencia del proyecto, el Capítulo
7 identifica los posibles impactos y el Capítulo 10 resume las medidas de
mitigación que adoptará el proyecto con respecto a las especies amenazadas.

4.4.3 Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación

La Convención (UNCCD por sus siglas en inglés) entró en vigor el 26 de


diciembre de 1996. Se reconoció a la desertificación como un problema global
tanto social como ambiental. México firmó desde el 15 de octubre de 1994 y fue el
primer país en ratificar el 3 de abril de 1995. México ha enviado reportes
nacionales para los años 2000, 2002, 2006 y 2007 (información hasta 2008) y se creó
un Plan Nacional de Acción para Combatir la Desertificación por la Comisión
Nacional de Zonas Áridas en 1995. 3 Tanto la SEMARNAT como CONAFOR se
han encargado de la gestión de la actualización de los reportes. Se ha generado el
Sistema Nacional de Combate a la Desertificación y Degradación de Recursos

(1) 2 Plan Nacional de Desarrollo http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/sustentabilidad-


ambiental/biodiversidad.html.

(2) 3 Se puede observar en el siguiente vínculo: http://www.conaza.gob.mx/pacd.htm

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4-82
Naturales (SINADES) bajo el marco legal de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.4

En el Capítulo 3.2.2 se describen las actividades de preparación del sitio que


incluyen remoción de vegetación, el Capítulo 7 identifica los posibles impactos
con respecto a la calidad de suelo y el Capítulo 10 resume las medidas de
mitigación que adoptará el proyecto con respecto protección del suelo y
prevención de la erosión.

4.4.4 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático

La Convención Marco (UNFCCC por sus siglas en inglés) es un tratado


internacional que atiende el impacto del cambio climático. México firmó y se
adhirió el 13 de junio de 1992 y la UNFCCC entró en vigor en 1994. Todos los
Estados miembro están obligados a cumplir con transparencia de información
sobre emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GHG en inglés), formar
estrategias que atiendan dichas emisiones y las reduzcan, y cooperar en la
preparación de la adaptación a impactos de cambio climático. De acuerdo con el
Instituto Nacional de Ecología (INE), México ha desarrollado su Estudio de País
particular con un inventario de emisiones de GHG nacionales, la generación de
escenarios futuros posibles, y estudios de vulnerabilidad ante el cambio climático.
Varios documentos han sido publicados bajo el mismo concepto: “Hacia una
Estrategia Nacional de Acción Climática” en noviembre de 2006, “Agua y Clima,
Elementos para la Adaptación al Cambio Climático” y “Estrategia Nacional de
Cambio Climático”, publicado en enero de 2008.5

Se ha preparado una estimación preliminar de las emisiones de gases de efecto


invernadero resultantes de la implementación del proyecto y que se presenta en el
Capítulo 6. Las medidas de mitigación consideradas se incluyen en el Capitulo 10.

4.4.5 Protocolo de Kyoto

Seguido del UNFCCC, el Protocolo de Kyoto establece límites y metas de


reducción de emisiones de GHG a través de compromisos legalmente vinculantes.
Emite responsabilidades específicas para controlar las emisiones con un principio
de “responsabilidades comunes pero diferenciadas”. Mientras que fue adoptado
el 11 de diciembre de 1997, entró en vigor hasta el 16 de febrero de 2005 al reunir
el número necesario de Estados participantes. México se unió el 9 de junio de
1998, aunque de igual forma, entró en vigor hasta 2005 y mientras que no se ve
obligado a tasas de reducción como los países industrializados, está sin embargo
obligado a realizar control, monitoreo y reducción de emisiones nacionales.
México colabora en la implementación de proyectos de energía renovable a través
de los Mecanismos de Desarrollo Limpio, y a través de la publicación del
Programa de GHG en México.

(3) 4 La Ley se puede ver en: www.cddhcu.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/235.pdf. Otras acciones del gobierno mexicano se
encuentran en: www.mexicoforestal.gob.mx/editorial.php?id=95.

(4) 5 Estos documentos se pueden consultar en:


www.semarnat.gob.mx/queessemarnat/politica_ambiental/cambioclimatico/Pages/estrategia.aspx.

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Se ha preparado una estimación preliminar de las emisiones de gases de efecto
invernadero resultantes de la implementación del proyecto y que se presenta en el
Capítulo 6. Las medidas de mitigación consideradas se incluyen en el Capitulo 10.

4.4.6 Convención de Viena sobre la Protección de la Capa de Ozono

Mejor conocida como la Convención de Viena sobre el Ozono, estableció un


marco de cooperación internacional para proteger la salud social y ambiental de
los efectos de las actividades humanas. La Convención fue adoptada en marzo de
1985 y México firmó el 11 de septiembre de 1987. Se requiere de parte de México
la cooperación en investigación y observación de la capa de ozono, monitoreo de
las propias emisiones e intercambio de información con otros Estados. México ha
reducido el consumo de Clorofluorocarbono (CFC) por más de 87% al sustituirlo
con otras sustancias.

El proyecto usará solo gases refrigerantes que no sean CFC, HCFC HBFCs o BCM.

4.4.7 Protocolo de Montreal

El Protocolo de Montreal fue firmado el 16 de septiembre de 1987, siendo un paso


posterior a la Convención de Viena. El Protocolo añade sustancias que repletan la
capa de ozono para su control y manejo, tales como HBFCs, HCFCs BCM, entre
otros. México firmó el Protocolo el 29 de diciembre de 1987 y se ha beneficiado de
asistencia financiera y técnica para lograr las metas del mismo. México detuvo la
producción de CFCs en su territorio nacional el 9 de septiembre de 2005, lo cual
ha ayudado a que se sobrepase el compromiso del país sobre reducción, logrando
una reducción global de 12% y una continental del 60%.

El proyecto usará solo gases refrigerantes que no sean CFC, HCFC HBFCs o BCM.

4.4.8 Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de


Residuos Peligrosos y su Disposición

El Convenio de Basilea entró en vigor el 5 de mayo de 1992 y se caracteriza por


ser el acuerdo ambiental global más completo sobre residuos. Tiene como meta el
minimizar la generación de residuos peligrosos en términos de cantidad y nivel
de peligro, disponerlos lo más cercano posible a su fuente de generación y reducir
el movimiento de residuos peligrosos. México firmó el 22 de marzo de 1989 y
ratificó el 22 de febrero de 1991, declarando que se adopte un protocolo lo más
pronto posible, el cual establezca los procedimientos apropiados sobre
responsabilidad y compensación por daños que resulten con los movimientos
transfronterizos y manejo de residuos peligrosos.

El convenio de Basilea ha sido incorporado en el Reglamento de la Ley de


Prevención y Gestión Integral de Residuos, se ha descrito el cumplimiento del
proyecto con estos compromisos en la tabla 4.5.

4.4.9 Convenio de Rotterdam

El Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento


Fundamentado previo Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos
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Peligrosos objeto de Comercio Internacional fue adoptado el 10 de septiembre de
1998 y entró en vigor el 24 de febrero de 2004. México accedió a firmar el 4 de
mayo de 2005. Todos los Estados miembro están obligados a contribuir con la
operación general del fondo del Convenio, aunque se ha destacado una falta de
cooperación en este sentido.

Esta norma no aplica al Proyecto ya que no se pretende el comercio internacional


de plaguicidas. La Norma de Desempeño 3 de la CFI prevé medidas para el
control de plaguicidas y el proyecto esta comprometido con su cumplimiento
como se resume en la tabla 4.20.

4.4.10 Convenio de Estocolmo

El Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes (POPs


por sus siglas en inglés) es un tratado internacional que protege la salud social y
ambiental de los químicos que permanecen intactos en el entorno por largos
periodos de tiempo, ampliamente distribuidos geográficamente y acumulados en
el tejido de humanos y vida silvestre. Fue adoptado el 22 de mayo de 2001 y entró
en vigor el 17 de mayo de 2004. México firmó el 23 de mayo de 2001 y ratificó el
10 de febrero de 2003. Como parte del Convenio, cada Estado miembro debe
desarrollar Planes Nacionales de Implementación. Aunque la fecha límite de
entrega de México fue el 17 de mayo de 2006, fue hasta el 12 de febrero de 2008
que la SEMARNAT publicó el Plan. Como parte del cumplimiento de los
Convenios de Basilea y Estocolmo, se publicó la Ley General de Prevención y
Gestión Integral de Residuos (LGPGIR) en octubre de 2003 y su Reglamento en
noviembre de 2006. Diversas Normas Oficiales Mexicanas cumplen con los
Convenios, tales como NOM-098-SEMARNAT-2002, NOM-087-SEMARNAT-
SSA1-2002, y NOM-052-SEMARNAT-2005. El cumplimiento con los preceptos
legales Mexicanos que incorporan los acuerdos de Estocolmo se describen en el
Capítulo 4.1 y con las Normas de Desempeño de la CFI que también consideran
estos requisitos se incluyen en el Capitulo 4.3

4.4.11 Convención 169 de la Organización Internacional de Trabajo - Pueblos Indígenas


y Tribales en Países Independientes.

Esta convención fue firmada en 1989, sin embargo, entro en vigor a nivel
internacional hasta el 9 de mayo de 1991. El documento fue creado con el fin de
proteger los derechos laborales de miembros de pueblos indígenas en todos
ámbitos sociales e económicos. En su apartado III en particular “Contratación y
Condiciones de Empleo”, garantiza el derecho que tienen miembros de pueblos
indígenas a las mismas reglas, políticas y protecciones legales que cualquier otro
trabajador. México ratificó este documento el 5 de septiembre de 1990.

4.4.12 Convención sobre los Derechos del Niño

La convención sobre los Derechos del Niño fue adoptada el 20 de noviembre de


1989 y entro en vigor el 2 de septiembre de 1990. Es el primer compromiso legal
incorporando todos los derechos humanos (civiles, culturales, económicos,
políticos y sociales) tomando en cuenta las protecciones y los cuidados especiales
que necesitan niños y niñas menores de 18 años de edad. Cada artículo se basa en
el derecho fundamental de cada niño y niña de tener su mejor interés, ser el

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enfoque de todas las acciones hechas en su nombre. Incluye derecho a protección
de explotación. México ratificó el documento el 26 de enero de 1990, y entró en
vigor el 21 de septiembre del mismo año.

4.4.13 Declaración Universal de Derechos Humanos.

Fue adoptada el 10 de diciembre de 1948, pero no podrá ser firmada, ya que es


una declaración, no un convenio. El documento surgió directamente de las
experiencias de la segunda guerra mundial y fue la primera expresión global de
lo que se consideran derechos básicos para todo ser humano. México adopto el
documento el 10 de diciembre de 1948. Con relación al tema de trabajo y labor,
incluye en su artículo 23, que confirma el derecho a trabajar, escoger trabajo,
condiciones favorables de trabajo, renumeración justa por trabajo, y el derecho a
crear y participar en sindicatos a favor de sus derechos. Mientras que en su
artículo 24, confirma el derecho a descanso.

4.4.14 Convenio Internacional de Trabajo No. 155 sobre Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo.

Este documento se firmó en 1981 y entró en vigor en 1983, aunque no entró en


vigor en México sino hasta el 1 de febrero de 1985. El convenio compromete a la
empresa que contrata a un empleado a asegurar que el proceso laboral esté
seguro, por medio de (entre otros métodos), proporcionar toda la ropa o equipo
de seguridad necesaria para llevar a cabo el trabajo de manera gratuita, y dar
capacitación a todos los empleados sobre procesos y políticas de salud y
seguridad relevantes a su trabajo.

4.4.15 Convenio Internacional del Trabajo Num. 182 sobre la prohibición de las peores
formas de trabajo infantil y acción inmediata para su eliminación.

Este documento es uno de los ocho convenios fundamentales de la Organización


Internacional del Trabajo y fue firmado el 17 de junio del 1999. El convenio es un
compromiso de acción inmediata para prohibir y eliminar las peores formas de
trabajo infantil incluyendo: todas formas de esclavitud, explotación sexual de
niños y niñas y el uso de menores en participación en actividades criminales. La
última definición de “peores formas” será definida por cada país ratificante en
colaboración con las empresas, trabajadores y organizaciones relevantes del
mismo país, con base al contexto específico del mismo. Las “peores formas” de
trabajo infantil, considerando la definición que da este convenio, son trabajos
donde hay alta probabilidad de causar daño a la salud, seguridad o moralidad de
niños y niñas. México ratifico el documento el 14 de junio de 2000 y entro en
vigor el 30 de junio de 2001.

4.4.16 Convenio Internacional del Trabajo No. 29 relativo al Trabajo Forzoso u Obligatorio

Este documento es otro de los ocho convenios fundamentales de la Organización


Internacional de trabajo, y fue firmado el 20 de junio de 1930. Entró en vigor en
México el 12 de Mayo de 1935. El convenio define “trabajo forzoso” como un
trabajo para que el individuo no se ha ofrecido, y donde la labor o el servicio
dado por el individuo se saca por medio de amenazas o sanción.

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4.4.17 Acuerdos internacionales aplicables a México – Sin obligación jurídica

Declaración de Estocolmo sobre el Medio Ambiente Humano

La Declaración de Estocolmo fue firmada el 16 de junio de 1972 y se refiere a los


principios de protección del ambiente humano al establecer convicción de los
efectos de las actividades humanas en el ambiente natural. México forma parte de
la Declaración, aunque no existen compromisos legalmente vinculantes, ya que
representa un marco y guía para los países firmantes.

Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo

La Declaración de Río sirvió como un paso posterior a la Declaración de


Estocolmo y estableció nuevos niveles de cooperación internacional. Acuñó a
nivel global el término de “desarrollo sustentable” como: “el derecho de
desarrollo debe ser realizado de forma que se cubran de manera equitativa las
necesidades ambientales y de desarrollo de las generaciones presentes y futuras”.
La Declaración fue firmada el 14 de junio de 1992 en Río de Janeiro y ha sido la
base de distintos programas y protocolos, tales como la Agenda 21. Los
compromisos están integrados en diferentes grados en la legislación ambiental
Mexicana y los Estándares de Desempeño de la CFI y el cumplimiento del
proyecto con los mismos se detallan en los Capítulos 4.1 y 4.3.

Declaración de Johannesburgo sobre Desarrollo Sustentable

Los representantes de la Declaración de Río reafirmaron su compromiso sobre el


desarrollo sustentable al firmar el 4 de diciembre de 2002 la Declaración de
Johannesburgo. Se enfocó principalmente en dos objetivos, la Declaración Política
y el Plan de Implementación. Reconoce a las Declaraciones anteriores y promueve
el multilateralismo como la base de la cooperación internacional. México forma
parte de la Declaración.

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