11356-2008 Actualizada Con Resol 3922-2021
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Resolución S.B.S.
Nº 11356 - 2008
El Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones:
CONSIDERANDO:
RESUELVE:
1
Artículo Primero.-1 Aprobar el nuevo Reglamento para la
Evaluación y Clasificación del Deudor y la Exigencia de Provisiones, en adelante Reglamento, que forma
parte de la presente Resolución. El nuevo Reglamento entrará en vigencia a partir del 1 de julio de 2010,
fecha a partir de la cual quedará sin efecto el Reglamento para la Evaluación y Clasificación del Deudor y
la Exigencia de Provisiones aprobado mediante Resolución SBS N° 808-2003 y sus normas
modificatorias.
a) Incorpórese como segundo párrafo del literal 1.4 del Capítulo I “Conceptos y Principios para la
Evaluación y Clasificación del Deudor” lo siguiente:
“Se incluyen también en esta categoría los créditos para la adquisición o construcción de
vivienda propia que a la fecha de la operación, por tratarse de bienes futuros, bienes en proceso
de independización o bienes en proceso de inscripción de dominio, no es posible constituir sobre
ellos la hipoteca individualizada que derive del crédito otorgado.”
b) Elimínese la Categoría Normal de la Tabla 1, 2 y 3 del numeral 2.1 del Capítulo III “Exigencia de
provisiones” e incorpórese la siguiente tabla para los créditos clasificados en la Categoría de Riesgo
Normal:
d) Sustitúyase el numeral 2.3 del Capítulo III “Exigencia de provisiones” por el siguiente:
“Las empresas deberán constituir las provisiones procíclicas de la Categoría Normal de acuerdo al
Anexo l Régimen General de Provisiones Procíclicas.”
“Anexo I
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1 Artículo modificado por la Resolución SBS N° 14353-2009 del 30/10/2009.
2
1. Definiciones
Por los créditos de consumo que sean revolventes, deberá aplicarse un componente procíclico
no menor a 1.5%. Los créditos revolventes son aquellos créditos en los que se permite que el
saldo fluctúe en función de las decisiones del deudor. Para dicho efecto deberán considerarse
las siguientes cuentas: 1401.03.01 “Avances en cuenta corriente contratados”, 1401.03.02
“Tarjetas de crédito contratadas”, 1401.03.04 “Sobregiros en cuenta corriente”, 1401.03.06.01
“Préstamos revolventes” y 1401.03.20.02 “Tarjeta de crédito”.
En caso los créditos comerciales e hipotecarios cuenten con garantías preferidas autoliquidables
el componente procíclico será 0.3% por la porción cubierta con dichas garantías. Para los
créditos de consumo y MES que cuenten con garantías preferidas autoliquidables el componente
procíclico será 0% por la porción cubierta con dichas garantías.
Para los créditos de consumo que cuenten con contratos referidos a convenios de descuento por
planilla de remuneraciones que sean elegibles, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 2.1 del
Capítulo III del Reglamento para la Evaluación y Clasificación del Deudor y la Exigencia de
Provisiones, el componente procíclico será 0.3%. Para dicho efecto se deberá considerar la
subcuenta analítica 1401.03.06.04 “Préstamos no revolventes otorgados bajo convenios
elegibles”.
CAPÍTULO II
METODOLOGÍA
3
Las empresas deberán constituir las provisiones procíclicas para la cartera en Categoría Normal,
cuando se presente alguna de las siguientes situaciones:
a) El promedio de la variación porcentual anualizada del PBI de los últimos 30 meses pase de
un nivel menor al 5% a uno mayor o igual a este umbral.
b) Cuando el promedio de la variación porcentual anualizada del PBI de los últimos 30 meses
se encuentre por encima de 5% y el promedio de la variación porcentual anualizada del PBI
de los últimos 12 meses sea mayor en 2 puntos porcentuales a este mismo indicador
evaluado un año antes.
c) Cuando el promedio de la variación porcentual anualizada del PBI de los últimos 30 meses
se encuentre por encima de 5% y hubiesen transcurrido 18 meses desde que la regla
procíclica fue desactivada por la situación contemplada en el numeral (2.b).
4. Información a la Superintendencia
Cuando la regla procíclica se encuentre activada, las empresas deberán reportar mensualmente
las provisiones procíclicas de los créditos en categoría Normal en el Anexo 5-A “Resumen de
Provisiones Procíclicas” del Manual de Contabilidad.”
4
Artículo Cuarto.-2 Modifíquese el Manual de Contabilidad para
las Empresas del Sistema Financiero, conforme con los Anexos A y B adjuntos a la presente Resolución.
Lo indicado en el Anexo A entrará en vigencia a partir de la información correspondiente al mes de
diciembre de 2008, mientras que las modificaciones contenidas en el Anexo B entrarán en vigencia a
partir de la información correspondiente al mes de julio de 2010.
5
ÍNDICE
REGLAMENTO PARA LA EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL DEUDOR Y LA EXIGENCIA DE
PROVISIONES
CAPÍTULO l
CONCEPTOS Y PRINCIPIOS PARA LA EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL DEUDOR
1. ALCANCE
2. DEFINICIONES
4. TIPOS DE CRÉDITOS
4.1 Créditos Corporativos
4.2 Créditos a Grandes Empresas
4.3 Créditos a Medianas Empresas
4.4 Créditos a Pequeñas Empresas
4.5 Créditos a Micro Empresas
4.6 Créditos de Consumo Revolvente
4.7 Créditos de Consumo No-Revolvente
4.8 Créditos Hipotecarios para Vivienda
CAPÍTULO II
CATEGORÍAS DE CLASIFICACIÓN CREDITICIA DEL DEUDOR DE LA CARTERA DE CRÉDITOS
6
4. CLASIFICACIÓN CREDITICIA DEL DEUDOR DE LA CARTERA DE CRÉDITOS
HIPOTECARIOS PARA VIVIENDA
4.1 Categoría Normal
4.2 Categoría con Problemas Potenciales
4.3 Categoría Deficiente
4.4 Categoría Dudoso
4.5 Categoría Pérdida
CAPÍTULO III
EXIGENCIA DE PROVISIONES
1. CLASES DE PROVISIONES
1.1 Provisión Genérica
1.2 Provisión Específica
2. TASAS DE PROVISIONES
2.1 Tratamiento General
2.2 Tratamiento de Créditos con Más de Noventa (90) Días de Atraso
2.3 Régimen General de Provisiones Procíclicas
3. CONSTITUCIÓN DE PROVISIONES
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES Y ESPECIALES
3. VALUACIÓN DE GARANTÍAS
5. DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
7
7. SUSPENSIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE INGRESOS POR CRÉDITOS RIESGOSOS
ANEXOS
ANEXO II: NORMAS ESPECIALES PARA LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL SISTEMA
FINANCIERO EN LOS PROGRAMAS DE RESCATE FINANCIERO AGROPECUARIO Y
FORTALECIMIENTO PATRIMONIAL DE EMPRESAS
8
REGLAMENTO PARA LA EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL DEUDOR Y LA EXIGENCIA DE
PROVISIONES
CAPÍTULO I
1. ALCANCE
La presente norma es de aplicación a las empresas de operaciones múltiples comprendidas en
el literal A del artículo 16° de la Ley General, a las empresas de arrendamiento financiero, a las
empresas administradoras hipotecarias, al Banco de la Nación, a la Corporación Financiera de
Desarrollo (COFIDE), al Fondo MIVIVIENDA, al Banco Agropecuario, al Fondo de Garantía para
Préstamos a la Pequeña Industria (FOGAPI), a las derramas y a las cooperativas de ahorro y
crédito no autorizadas a captar recursos del público, en adelante empresas.
2. DEFINICIONES3
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9
i. Créditos revolventes: Son aquellos créditos asociados a líneas de crédito revolventes, en los
que se permite que los montos amortizados sean reutilizados por el deudor. 4
j. Créditos no revolventes: Son aquellos créditos en los que no se permite que los montos
amortizados sean reutilizados por el deudor.5
k. Deudor minorista: Persona natural o jurídica que cuenta con créditos directos o indirectos
clasificados como de consumo (revolventes y no revolventes), a microempresas, a
pequeñas empresas o hipotecarios para vivienda.
l. Deudor no minorista: Persona natural o jurídica que cuenta con créditos directos o indirectos
corporativos, a grandes empresas o a medianas empresas.
m. Endeudamiento total en el sistema financiero: Para fines de esta norma, es la suma de los
créditos directos, avales, cartas fianza, aceptaciones bancarias y cartas de crédito que
posee un deudor en el sistema financiero, sin incluir los créditos castigados.
n. Exposición equivalente a riesgo crediticio de los créditos indirectos: Es el resultado de
multiplicar los créditos indirectos que posee un deudor en la empresa por los factores de
conversión crediticios (FCC).
o. Días: Días calendario.
p. Manual de Contabilidad: Manual de Contabilidad para las Empresas del Sistema Financiero
aprobado mediante Resolución SBS Nº 895-98 del 1 de septiembre de 1998 y sus normas
modificatorias.
q. Superintendencia: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
r. Crédito pignoraticio: modalidad de crédito de consumo que se concede al afectarse en
garantía, con desposesión del bien, alhajas u otros objetos de oro o plata.6
enero 2020
9 Literal c) sustituido por la Resolución SBS N° 5570-2019 del 27/11/2019, vigente a partir de la información de
enero 2020.
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10
no utilizadas
e) Otros créditos indirectos no contemplados en los literales 100%”
anteriores
4. TIPOS DE CRÉDITOS10
La cartera de créditos será clasificada en ocho (8) tipos.
Si posteriormente, las ventas anuales del deudor disminuyesen a un nivel no mayor a S/.
200 millones durante dos (2) años consecutivos, los créditos deberán reclasificarse como
créditos a grandes empresas.
Si posteriormente, las ventas anuales del deudor excediesen el umbral de S/. 200 millones
durante dos (2) años consecutivos, los créditos del deudor deberán reclasificarse como
créditos corporativos, siempre que se cuente con estados financieros anuales auditados.
Asimismo, si el deudor no ha mantenido emisiones vigentes de instrumentos de deuda en el
último año y sus ventas anuales han disminuido a un nivel no mayor a S/. 20 millones
durante dos (2) años consecutivos, los créditos deberán reclasificarse como créditos a
medianas empresas, a pequeñas empresas o a microempresas, según corresponda, en
función del nivel de endeudamiento total en el sistema financiero en los últimos (6) meses.
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Si posteriormente, las ventas anuales del deudor fuesen mayores a S/. 20 millones durante
dos (2) años consecutivos o el deudor hubiese realizado alguna emisión en el mercado de
capitales, los créditos del deudor deberán reclasificarse como créditos a grandes empresas
o corporativos, según corresponda. Asimismo, si el endeudamiento total del deudor en el
sistema financiero disminuyese posteriormente a un nivel no mayor a S/. 300,000 por seis
(6) meses consecutivos, los créditos deberán ser reclasificados como créditos a pequeñas
empresas o a microempresas, dependiendo del nivel de endeudamiento.
Si posteriormente, el endeudamiento total del deudor en el sistema financiero (sin incluir los
créditos hipotecarios para vivienda), se redujera a un nivel no mayor a S/. 300,000 por seis
(6) meses consecutivos, los créditos deberán reclasificarse como créditos de consumo
(revolvente y/o no revolvente) y como créditos a pequeñas empresas o a microempresas,
dependiendo del nivel de endeudamiento y el destino del crédito, según corresponda.
Si posteriormente, el endeudamiento total del deudor en el sistema financiero (sin incluir los
créditos hipotecarios para vivienda) excediese los S/. 300,000 por seis (6) meses
consecutivos, los créditos deberán ser reclasificados como créditos a medianas empresas.
Asimismo, en caso el endeudamiento total del deudor en el sistema financiero (sin incluir los
créditos hipotecarios para vivienda) disminuyese posteriormente a un nivel no mayor a
S/. 20,000 por seis (6) meses consecutivos, los créditos deberán reclasificarse a créditos a
microempresas.
Si posteriormente, el endeudamiento total del deudor en el sistema financiero (sin incluir los
créditos hipotecarios para vivienda) excediese los S/. 20,000 por seis (6) meses
consecutivos, los créditos deberán ser reclasificados al tipo de crédito que corresponda,
según el nivel de endeudamiento.
11 Primer párrafo del numeral 4.3 sustituido por la Resolución SBS N° 1445-2010 del 09/02/2010.
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4.6 CRÉDITOS DE CONSUMO REVOLVENTES
Son aquellos créditos revolventes otorgados a personas naturales, con la finalidad de
atender el pago de bienes, servicios o gastos no relacionados con la actividad empresarial.
Los créditos de consumo revolventes comprenden las modalidades de avances en cuenta
corriente, las tarjetas de crédito asociadas a líneas de crédito revolvente, sobregiros en
cuenta corriente, préstamos revolventes, préstamos otorgados bajo convenios de descuento
de planilla revolventes, entre otros.12
12 Párrafo sustituido por la Resolución SBS N° 5570-2019 del 27/11/2019, vigente a partir del 1 de enero de 2021.
13 Párrafo sustituido por la Resolución SBS N° 5570-2019 del 27/11/2019, vigente a partir del 1 de enero de 2021.
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Se incluyen también en esta categoría los créditos para la adquisición o construcción de
vivienda propia que a la fecha de la operación, por tratarse de bienes futuros, bienes en
proceso de independización o bienes en proceso de inscripción de dominio, no es posible
constituir sobre ellos la hipoteca individualizada que deriva del crédito otorgado.
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deberá efectuarse una evaluación de la capacidad de pago del solicitante, de
conformidad con los criterios aplicables a los deudores minoristas.
d) Créditos de consumo con garantía de depósitos en efectivo efectuados en la misma
empresa: por el importe del crédito que exceda el 100% del valor de la garantía, deberá
efectuarse una evaluación de la capacidad de pago del solicitante, de conformidad con
los criterios aplicables a los deudores minoristas.16
La evaluación del solicitante para el otorgamiento del crédito a deudores no minoristas debe
considerar además de los conceptos señalados en el párrafo anterior, su entorno
económico, la capacidad de hacer frente a sus obligaciones ante variaciones cambiarias o
de su entorno comercial, político o regulatorio, el tipo de garantías que respalda el crédito,
la calidad de la dirección de la empresa y las clasificaciones asignadas por las demás
empresas del sistema financiero.
Los criterios de evaluación de los deudores que se señalan en el artículo 222º de la Ley
General se aplicarán en el contexto de su pertenencia a un grupo económico, conglomerado
financiero o mixto o en base a otros supuestos de riesgo único señalados en el artículo
203º.
Los criterios señalados anteriormente se aplican sin perjuicio de las disposiciones sobre
conocimiento del cliente y del mercado establecidas en las Normas Complementarias para
la Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo.
Criterios Generales
a) La clasificación crediticia del deudor está determinada principalmente por la capacidad
de pago del deudor, a través de su flujo de caja y el grado de cumplimiento de sus
obligaciones. Asimismo, deben tomarse en consideración su solvencia, las
clasificaciones crediticias asignadas por otras empresas del sistema financiero, así como
su historial crediticio, entre otros elementos prudenciales.
b) Sólo se considerará el cumplimiento de las obligaciones del deudor como parámetro
válido cuando los fondos utilizados para tal fin sean generados por el propio deudor y no
sean flujos financiados directa o indirectamente por terceros. Tampoco se considerarán
tales cumplimientos como parámetros válidos cuando constituyan una simple
instrumentación contable, sin que medien ingresos reales. Estos criterios serán de
aplicación general, incluso en los casos de operaciones objeto de alguna refinanciación
o reestructuración, así como de aquellos arrendamientos financieros que tuvieron su
origen en otros créditos.
16 Primer párrafo modificado por la Resolución SBS N° 1802-2014 del 18/03/2014.
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c) En caso que el deudor tenga varios créditos en la misma empresa, su clasificación será
la correspondiente a la categoría de mayor riesgo, a menos que el saldo en dichos
créditos sea menor a S/. 100.00 (Cien Nuevos Soles) o al uno por ciento (1%) del total
de la deuda con la empresa (con un tope máximo de tres (3) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT)), el que resulte mayor. La empresa primero consolidará la clasificación
correspondiente al deudor por modalidad de crédito aplicando el criterio señalado
anteriormente; luego consolidará las distintas modalidades por tipo de crédito, aplicando
el mismo criterio.
d) En caso el deudor tenga créditos en dos o más empresas del sistema financiero o, en
general, en cualquier patrimonio que deba reportar el Anexo Nº 6 “Reporte Crediticio de
Deudores- RCD”, el deudor será clasificado a la categoría de mayor riesgo que le haya
sido asignada por cualquiera de las entidades cuyas acreencias representen un mínimo
del veinte por ciento (20%) en el sistema. La revisión de la clasificación así efectuada se
designará en los párrafos subsiguientes, como “alineamiento”. Sólo se permitirá un nivel
de discrepancia con respecto a esta categoría.
e) La entidad deberá efectuar el procedimiento del alineamiento en forma mensual,
considerando la clasificación del deudor en base a la última información disponible
remitida por esta Superintendencia a través del “Reporte Crediticio Consolidado – RCC”.
La entidad deberá reportar igualmente la clasificación sin alineamiento en el campo
asignado en el “Reporte Crediticio de Deudores – RCD.17
f) Para fines de los literales c) y d) se considerará a los créditos directos y a los créditos
indirectos, excepto los créditos no desembolsados y las líneas no utilizadas.
g) Para efecto del alineamiento se deberá considerar a:
i. Las carteras de créditos mantenidas por empresas del sistema financiero,
incluidas las carteras castigadas que mantengan las empresas del sistema
financiero y las carteras de créditos de las empresas del sistema financiero
en liquidación;
ii. Las carteras de créditos que hayan sido transferidas mediante fideicomiso u
otro contrato similar, siempre que conforme con el Reglamento del
Fideicomiso y de las Empresas de Servicios Fiduciarios, exista obligación
de seguir reportando en el RCD.18
iii. Las carteras de créditos transferidas que conforme el Reglamento de
transferencia y adquisición de cartera se encuentren obligados a seguir
reportando en el RCD19.
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16
c) Al evaluar el flujo de caja, la empresa del sistema financiero deberá tener presente el
grado de sensibilidad frente a variaciones en el entorno económico y regulatorio en el
que se desenvuelve la empresa deudora, así como el grado de vulnerabilidad a
cambios en la composición y calidad de su cartera de clientes y proveedores y en sus
relaciones contractuales con ellos. Se considerará adicionalmente para la clasificación,
la calidad de gestión de la empresa deudora y sus sistemas de información.
d) El incumplimiento del deudor en el pago de su deuda en los plazos pactados presume
una situación de flujo de caja inadecuado.
CAPÍTULO II
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a) Presenta una situación financiera líquida, con bajo nivel de endeudamiento patrimonial y
adecuada estructura del mismo con relación a su capacidad de generar utilidades. El
flujo de caja no es susceptible de un empeoramiento significativo ante modificaciones
importantes en el comportamiento de las variables tanto propias como vinculadas con su
sector de actividad; y,
b) Cumple puntualmente con el pago de sus obligaciones.
a) Una situación financiera débil y un flujo de caja que no le permite atender el pago de la
totalidad del capital y de los intereses de las deudas. La proyección del flujo de caja no
muestra mejoría en el tiempo y presenta alta sensibilidad a modificaciones menores y
previsibles de variables significativas, debilitando aún más sus posibilidades de pago.
Tiene escasa capacidad de generar utilidades; o,
b) Atrasos mayores a sesenta (60) días y que no excedan de ciento veinte (120) días.
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a) Un flujo de caja que no alcanza a cubrir sus costos. Se encuentra en suspensión de
pagos, siendo factible presumir que también tendrá dificultades para cumplir eventuales
acuerdos de reestructuración; se encuentra en estado de insolvencia decretada o está
obligado a vender activos de importancia para la actividad desarrollada, y que,
materialmente, sean de magnitud significativa; o,
b) Atrasos mayores a trescientos sesenta y cinco (365) días.
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4.5 CATEGORÍA PÉRDIDA (4)
Son aquellos deudores que muestran atraso en el pago de más de trescientos sesenta y
cinco (365) días calendario.
CAPÍTULO III
EXIGENCIA DE PROVISIONES
1. CLASES DE PROVISIONES
2. TASAS DE PROVISIONES
Las tasas mínimas de provisiones genéricas que las empresas deben constituir sobre los
créditos directos y la exposición equivalente a riesgo crediticio de los créditos indirectos,
clasificados en categoría Normal son las siguientes:
Tasas de
Tipos de crédito
Provisiones
Créditos corporativos 0.70%
Créditos a grandes empresas 0.70%
Créditos a medianas empresas 1.00%
Créditos a pequeñas empresas 1.00%
Créditos a microempresas 1.00%
Créditos de consumo revolventes 1.00%
Créditos de consumo no-revolventes 1.00%
Créditos hipotecarios para vivienda 0.70%
Asimismo, las tasas mínimas de provisiones específicas que las empresas deben constituir sobre
los créditos directos y la exposición equivalente a riesgo crediticio de los créditos indirectos, de
deudores clasificados en una categoría de mayor riesgo que la Normal son las siguientes:
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20
Categoría Deficiente 25.00% 12.50% 6.25%
Categoría Dudoso 60.00% 30.00% 15.00%
Categoría Pérdida 100.00% 60.00% 30.00%
En caso que los créditos cuenten con garantías preferidas autoliquidables señaladas en el
numeral 3.12 del Capítulo IV del presente Reglamento, la empresa constituirá provisiones
específicas por la porción cubierta, considerando un porcentaje no menor al 1%.
En caso que los créditos corporativos, a grandes empresas, a medianas empresas, a pequeñas
empresas, a microempresas o hipotecarios para vivienda cuenten con garantías preferidas de
muy rápida realización, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3.11 del Capítulo IV, la empresa
constituirá provisiones considerando porcentajes no menores a los señalados en la Tabla 3, por
la porción cubierta. Asimismo, en caso dichos créditos cuenten con garantías preferidas, de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3.10 del Capítulo IV, la empresa constituirá provisiones
considerando porcentajes no menores a los señalados en la Tabla 2, por la porción cubierta.
Para los créditos de consumo pignoraticios que cuenten con las garantías preferidas definidas en
el inciso h) del numeral 3.10.3 del Capítulo IV, la empresa constituirá provisiones considerando
porcentajes no menores a los señalados en la Tabla 2, por la porción cubierta.
Las empresas deberán constituir provisiones por la porción no cubierta por garantías preferidas
autoliquidables, garantías preferidas de muy rápida realización, garantías preferidas, según
corresponda al tipo de crédito, considerando porcentajes no menores a los señalados en la Tabla
1.
Los créditos que cuenten con garantías preferidas que respaldan diversas obligaciones, en los
cuales el derecho de la empresa del sistema financiero sobre dicha garantía está subordinado a
la preferencia de un tercero sobre la misma, deberán provisionar de acuerdo a los porcentajes de
la Tabla 1.20
Para efecto de provisiones, los créditos bajo la modalidad de arrendamiento financiero y
capitalización inmobiliaria, excepto los créditos de consumo, serán considerados como créditos
con garantías, debiéndose tomar en cuenta la calidad de los bienes dados en arrendamiento
financiero y capitalización inmobiliaria, así como la valuación de los mismos, conforme a lo
señalado en el numeral 3 del Capítulo IV.21
Para los créditos que cuenten con la responsabilidad subsidiaria de los gobiernos centrales y sus
agencias, bancos centrales, Fondo Monetario Internacional, Banco Central Europeo, Banco de
Pagos Internacionales, bancos multilaterales de desarrollo listados en el artículo 16° del
Reglamento para el Requerimiento de Patrimonio Efectivo por Riesgo de Crédito, empresas del
sistema financiero o del sistema de seguros del país y del exterior, así como otras entidades con
Riesgo II de acuerdo con el Reglamento para el Requerimiento de Patrimonio Efectivo por
Riesgo de Crédito, instrumentada en (i) cartas fianzas solidarias, (ii) avales, (iii) aceptaciones
bancarias, iv) pólizas de caución, v) seguro de crédito a la exportación para financiamientos pre y
post embarque, (vi) cartas de crédito, cartas de crédito stand by o garantías similares, siempre
que sean irrevocables con documentos negociados sin discrepancias, (vii) derivados crediticios
(únicamente total return swap y credit default swap); o que cuente con cobertura de seguro de
crédito extendida por un patrimonio autónomo de seguro de crédito; o con cobertura de un fondo
de garantía constituido por Ley, o con la cobertura de riesgo brindada por el Fondo MIVIVIENDA
20 Párrafo incorporado por la Resolución SBS N° 14353-2009 del 30/10/2009.
21 Párrafo sustituido por la Resolución SBS N° 14353-2009 del 30/10/2009.
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21
S.A. que sea aplicable y se encuentre vigente de acuerdo con las normas establecidas por dicho
Fondo, el requerimiento de provisiones corresponde a la clasificación crediticia de quien brinde la
protección crediticia, por el monto cubierto, independientemente de la clasificación del deudor y
el tipo de crédito del deudor original. Para la clasificación crediticia de las contrapartes que
brinden la protección crediticia se debe considerar los criterios señalados en el Capítulo II del
presente Reglamento.22
La porción del crédito hipotecario para vivienda con cobertura de riesgo del Fondo MIVIVIENDA
S.A. puede recibir el mismo tratamiento de un crédito con garantía autoliquidable siempre que se
cumpla con lo siguiente:
a) Los créditos hipotecarios hayan sido otorgados con recursos del Fondo MIVIVIENDA S.A.; y
b) La cobertura de riesgo brindada por el Fondo MIVIVIENDA S.A. a favor de la empresa sea
aplicable y se encuentre vigente, de acuerdo con las normas establecidas por dicho Fondo.
Cuando los deudores, independientemente del tipo de crédito y de la garantía con que cuenten,
permanezcan clasificados en la categoría Dudoso por más de 36 meses o en la categoría
Pérdida por más de 24 meses, deben constituir provisiones de acuerdo con las tasas señaladas
en la Tabla 1. Dicho criterio no se aplica a los deudores cuya clasificación crediticia obedece a la
aplicación del procedimiento del alineamiento, ni a los deudores que cuenten con créditos
hipotecarios para vivienda, clasificados en dichas categorías producto de la aplicación del literal
c) del numeral 5.2 del Capítulo I del presente Reglamento, siempre que los créditos hipotecarios
para vivienda se encuentren en situación contable de vigente.23
24
Cuando el deudor posea algún crédito con un atraso mayor a noventa (90) días, la empresa
deberá realizar la mejor estimación de la pérdida que esperaría tener por cada operación
que posee el deudor. La estimación de este porcentaje de pérdida esperada (PESP) para
cada operación se realizará teniendo en cuenta la coyuntura económica actual y la condición
de la operación, incluyendo el valor de la(s) garantía(s), la modalidad de crédito, el sector
económico del deudor y la finalidad de la operación, entre otros.
22 Párrafo sustituido por la Resolución SBS N° 14353-2009 del 30/10/2009. Posteriormente sustituido por la
Resolución SBS N° 1782-2015 del 19/03/2015.
23 Párrafo sustituido por la Resolución SBS N° 7657-2011 del 04/07/2011. Posteriormente sustituido por la
Los Laureles Nº 214 - Lima 27 - Perú Telf. : (511)2218990 Fax: (511) 4417760
22
Las empresas deberán constituir como provisiones específicas el monto que resulte mayor
entre la PESP estimada y el tratamiento general indicado en el numeral 2.1 del presente
Capítulo.
3. CONSTITUCIÓN DE PROVISIONES
Las empresas deben constituir las provisiones genéricas y específicas sobre los créditos directos
y la exposición equivalente a riesgo crediticio de los créditos indirectos.
En caso resulte procedente reclasificar un crédito hacia una categoría de menor riesgo como
resultado de una mejora en la capacidad de pago del deudor, la empresa del sistema financiero
deberá reasignar el monto producto de la reversión de provisiones para la constitución de otras
provisiones, comenzando primero por las categorías de mayor riesgo.
CAPÍTULO IV
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23
La revisión de la clasificación crediticia del deudor deberá ser responsabilidad de la
Unidad de Auditoría Interna.
Deudores No Minoristas
La clasificación de los deudores no minoristas debe realizarse por lo menos de manera
mensual. Los factores cualitativos y aquellos derivados de la información financiera
deberán ser evaluados al menos una vez al año o cuando se produzcan hechos o
eventos que puedan afectar la calidad crediticia del deudor.
Para los créditos de deudores clasificados como CPP, Deficiente y Dudoso, así como
para los refinanciados y reestructurados, la evaluación de los factores cualitativos y
financieros deberá realizarse al menos semestralmente.
Deudores Minoristas
La clasificación de los deudores minoristas será efectuada por lo menos de manera
mensual.
Deudores No Minoristas
La Unidad de Auditoría Interna deberá revisar la clasificación de una muestra
representativa de la cartera de créditos de deudores no minoristas, cuando menos
cuatrimestralmente o según lo fijado en su plan anual conforme con el Reglamento de
Auditoría Interna, pudiendo variar la composición de la muestra en cada revisión. La
metodología para la determinación de la muestra representativa deberá estar
debidamente documentada y permanecer en todo momento a disposición de la
Superintendencia. Este órgano de control podrá requerir modificaciones a dicha
metodología.
Deudores Minoristas
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24
Para la revisión de la clasificación de los deudores minoristas, se deberá implementar
controles automatizados permanentes. Asimismo, se deberá utilizar análisis de
integridad de datos y realizar análisis de muestras representativas, como
procedimientos de revisión, por lo menos una vez al año.
2.3 CLASIFICACIÓN
Al momento de firmarse el contrato de refinanciación o de aprobarse la reprogramación de
pagos, según corresponda a un crédito refinanciado o reestructurado, la clasificación de
riesgo de los deudores deberá mantenerse en sus categorías originales, con excepción de
los deudores clasificados como Normal que deberán ser reclasificados como Con Problemas
Potenciales.26
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25
Posteriormente, la clasificación crediticia de los deudores refinanciados o reestructurados
podrá ser mejorada en una categoría, cada dos (2) trimestres, siempre que el deudor haya
efectuado pagos puntuales de las cuotas pactadas, y se encuentre cumpliendo las metas del
plan de refinanciación. Si, por el contrario, el deudor presenta atrasos en el pago de las
cuotas pactadas o incumplimientos de las metas acordadas o deterioro en su capacidad de
pago de acuerdo con el Capítulo II del presente Reglamento, la empresa supervisada deberá
proceder a reclasificar al deudor, inmediatamente, en una categoría de mayor riesgo.27
Los intereses, las comisiones y gastos que se generen por las operaciones refinanciadas o
reestructuradas se deberán contabilizar por el método de lo percibido.
Las empresas del sistema financiero deberán mantener un registro permanente en cuentas
de control de las operaciones refinanciadas y reestructuradas que hayan sido reclasificadas
en la categoría de vigentes.
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26
Al momento de la refinanciación o reestructuración, las empresas deberán determinar el valor
presente de los flujos futuros del nuevo cronograma de la deuda. Si dicho valor presente es
menor que el valor en libros neto de provisiones se deberá constituir inmediatamente
provisiones adicionales a las existentes por la diferencia correspondiente.
3. VALUACIÓN DE GARANTÍAS
Las normas sobre valuación de garantías son las que se señalan a continuación:
3.1 La valuación de las garantías se basará en el valor neto de realización, el que deberá
reflejar apropiadamente su valor de venta en el mercado menos los gastos adicionales en
que se incurre para tal fin.
3.2 Se entiende por valor neto de realización en el mercado, al valor neto que la empresa espera
recuperar como consecuencia de la eventual venta o ejecución del bien, en la situación cómo
y donde esté. Por tanto, este valor debe considerar los castigos y cargos por concepto de
impuestos, comisiones, fletes, mermas, entre otros.
3.3. Los bienes dados en garantía serán valuados por profesional idóneo debidamente inscrito en
el Registro de Peritos Valuadores (REPEV) de esta Superintendencia. Dicho requisito es
obligatorio para las garantías preferidas indicadas en los numerales 3.10.1, 3.10.2, literal h)
del numeral 3.10.3 y literal a) del numeral 3.10.4 del presente apartado, cuando corresponda.
También está sujeta a dicho requerimiento, la fiducia en garantía constituida sobre los bienes
antes mencionados. En caso que las garantías preferidas señaladas en el literal h) del
numeral 3.10.3 no se encuentren tasadas por un perito inscrito en el REPEV, se aplicará un
descuento del 1% sobre el valor de tales garantías.28
3.4. En el caso de hipotecas y garantías mobiliarias que deben encontrarse inscritas conforme al
presente Reglamento, debe verificarse si estas han sido efectivamente inscritas en los
registros correspondientes y que cuenten con un seguro que cubra la pérdida del bien,
debidamente endosado a favor de la empresa. De no ser así, no pueden ser consideradas
como garantías preferidas, a menos que exista bloqueo registral al que se considera como
garantía constituida por un plazo no mayor de noventa (90) días contados desde su
inscripción.29
3.5. Cuando se trate de bienes inmuebles y bienes muebles inscritos en el Registro Jurídico de
Bienes, la valuación deberá efectuarse mediante una tasación comercial que cuente con
suficientes antecedentes de respaldo referidos a los precios utilizados. Preferentemente se
considerarán ventas recientes de bienes similares, las fuentes que originaron los cálculos de
estos precios y las consideraciones que sirvieron de base para determinar el valor final del
bien tasado. Tales antecedentes deberán permanecer en archivos a disposición de la
Superintendencia.
28 Numeral sustituido por la Resolución SBS N° 14353-2009 del 30/10/2009.
29 Numeral sustituido por la Resolución SBS N° 1782-2015 del 19/03/2015.
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27
3.6. Cuando las garantías sean títulos valores, o instrumentos financieros en general, éstos serán
gravados a favor de la empresa, observándose las leyes sobre la materia. La valuación de
estos instrumentos se realizará de acuerdo a modelos internos desarrollados por la empresa,
sujetos a la revisión de la Superintendencia. Dichos modelos deberán ser consistentes con
los modelos de valorización empleados en concordancia con lo dispuesto en el Reglamento
de Clasificación, Valorización y Provisiones de las Inversiones de las Empresas del Sistema
Financiero, y los precios resultantes deberán ser iguales para la valuación de garantías e
inversiones.
3.7 Los actos de constitución de garantía mobiliaria sobre bienes destinados a la explotación
industrial, agrícola o minera, deben establecer expresamente que dichos bienes sólo podrán
ser trasladados con autorización de la empresa acreedora.
3.8 Tratándose de créditos sindicados, a que se refiere el numeral 8 del artículo 221º de la Ley
General, las garantías presentadas se considerarán proporcionalmente a las alícuotas de los
créditos otorgados.
3.9 Se considera como garantías preferidas, aquellas que reúnan todos los siguientes requisitos:
• Se trata de dinero o de bienes que permiten su conversión en dinero, con el cual se
puede cancelar la obligación garantizada, sin costos significativos;
• Cuenten con documentación legal adecuada;
• No presenten obligaciones previas que pudieran disminuir su valor o de alguna manera
impedir que la empresa acreedora adquiera clara titulación;
• Su valor esté permanentemente actualizado.
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28
a) Instrumentos representativos de deuda no subordinada emitidos por empresas del
sistema financiero y del sistema de seguros, por bancos multilaterales de
desarrollo y por empresas del sistema financiero y de seguros del exterior de
primer nivel;
b) Instrumentos representativos de capital que sirvan para la determinación de los
índices correspondientes a mecanismos centralizados de negociación del
extranjero de reconocido prestigio a satisfacción de la Superintendencia o
instrumentos representativos de los valores señalados en el literal d) siguiente;
c) Instrumentos representativos de deuda que tengan cotización en algún mecanismo
centralizado de negociación del extranjero, cuya calificación de riesgo en el
mercado internacional sea no menor a BBB+ o A-2, según corresponda, de
acuerdo a las equivalencias señaladas en las normas emitidas por esta
Superintendencia;
d) Instrumentos representativos de capital emitidos por personas jurídicas distintas al
deudor, que se transen en mecanismos centralizados de negociación, calificados
en las categorías 1 y 2 o en las categorías AAA, AA y A, según corresponda, de
acuerdo con las equivalencias contenidas en las normas emitidas por esta
Superintendencia, con excepción de los emitidos por la propia empresa acreedora;
e) Instrumentos representativos de deuda calificados en las categorías CP-1 y CP-2 o
en las categorías AAA, AA y A, según corresponda, de acuerdo con las
equivalencias contenidas en las normas emitidas por esta Superintendencia, que
se transen en mecanismos centralizados de negociación, con excepción de los
emitidos por la empresa deudora;
f) Certificados de Participación en Fondos Mutuos calificados en las categorías AAA,
AA y A de acuerdo con las equivalencias contenidas en las normas emitidas por
esta Superintendencia;
g) Certificados de Participación en Fondos de Inversión calificados en las categorías
AAA, AA y A de acuerdo con las equivalencias contenidas en las normas emitidas
por esta Superintendencia;
h) Joyas y metales preciosos con desposesión del bien. Si dichas garantías no se
encuentran inscritas en los registros correspondientes se aplicará un descuento
del 1% sobre el valor de dichas garantías;31
i) Conocimientos de embarque y cartas de porte, emitidos por empresas
transportadoras de reconocido prestigio, debidamente endosados a favor de la
empresa del sistema financiero;
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29
Para que la primera garantía mobiliaria señalada en el literal a) del presente numeral
sea considerada como garantía preferida, el constituyente o su representante
deberá ser designado depositario de dichos bienes en el respectivo acto constitutivo.
3.10.5 Cartas fianza emitidas por empresas supervisadas por la Superintendencia que
garanticen la terminación de un inmueble, su independización y posterior
constitución de hipoteca a favor de la empresa (aplicable solo para créditos
hipotecarios para vivienda, cuando no es posible la constitución de la hipoteca por
tratarse de bienes futuros).32
3.11 Se considerarán como garantías preferidas de muy rápida realización las siguientes:
3.11.1. Primera garantía mobiliaria sobre los siguientes bienes:
a) Instrumentos representativos de deuda pública externa emitidos por el Gobierno
Central o instrumentos representativos de obligaciones del Banco Central de
Reserva del Perú;
b) Instrumentos representativos de deuda emitidos por gobiernos centrales o bancos
centrales que se coticen en mecanismos centralizados de negociación, calificados
en grado de inversión por clasificadoras de riesgo a satisfacción de la
Superintendencia;
c) Valores mobiliarios incluidos en el listado que publica semestralmente la
Superintendencia de conformidad con lo dispuesto en el artículo 90º del
Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo Nº
00498-EF, con excepción de los emitidos por la empresa deudora y acreedora.
d) Warrants de commodities que sean transados en mecanismos centralizados de
negociación o cuya negociación en mercados secundarios sea frecuente.
3.11.2. Fideicomiso en garantía sobre los bienes señalados en el numeral 3.11.1, siempre
que se encuentre inscrito en los Registros Públicos.
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30
Fondo MIVIVIENDA S.A. a favor de la empresa sea aplicable y se encuentre vigente,
de acuerdo con las normas establecidas por dicho Fondo.35
3.13 En caso de verificarse el incumplimiento de las exigencias mínimas antes descritas, o que
existan dudas respecto de las valuaciones efectuadas, la Superintendencia podrá requerir
una reevaluación total o parcial de los mencionados bienes.
Para efectos de los numerales 3.10 y 3.12 entiéndase como empresas del sistema
financiero y de seguros del exterior de primer nivel a aquellas instituciones que posean una
calificación internacional no menor a “BBB-" para instrumentos representativos de deuda de
largo plazo y no menor a “A-3” para instrumentos representativos de deuda de corto plazo,
de acuerdo a las equivalencias establecidas en el Reglamento para la Inversión de los
Fondos de Pensiones en el Exterior.
Con este propósito las empresas deberán mantener permanentemente actualizadas las carpetas
de sus deudores, donde la evaluación y clasificación de éstos deberá estar debidamente
fundamentada, incluyendo las provisiones necesarias para cubrir eventuales pérdidas. Asimismo,
deberá mantener permanentemente actualizado y a disposición de este Organismo de Control, el
manual de políticas y procedimientos crediticios.
5. DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
Los resultados de la evaluación y clasificación de la cartera crediticia -a ser aplicadas por las
empresas de acuerdo a los criterios señalados en la presente norma- formarán parte de la
información que será difundida por esta Superintendencia de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
137º de la Ley General.
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31
La empresa deberá fijar dentro de sus políticas de control interno, los procedimientos y medidas
necesarias para llevar a cabo el castigo de sus cuentas incobrables, quedando evidenciados en
las actas respectivas del directorio u órgano equivalente.
Los créditos castigados deberán ser controlados contablemente en las cuentas respectivas
destinadas para su registro, de acuerdo a las normas contables vigentes.36
Los créditos castigados deben ser reportados por las empresas en el Anexo Nº 6 “Reporte
Crediticio de Deudores – RCD” y serán mantenidos en la Central de Riesgos hasta que sean
transferidas, condonadas o se hayan superado los motivos que dieron lugar a su castigo, de
acuerdo a lo informado por la empresa correspondiente.37
Tales intereses, comisiones y gastos serán reconocidos en la cuenta de resultados sólo cuando
sean efectivamente percibidos.
Los intereses, comisiones y gastos por las cuentas corrientes deudoras, por plazos mayores a
treinta (30) días calendario de otorgado el sobregiro, se registrarán en las cuentas respectivas en
suspenso mientras no se materialice su pago, extornándose los rendimientos no efectivizados
hasta la fecha.
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32
En el caso de créditos de consumo revolvente y no revolvente, hipotecarios para vivienda y
operaciones de arrendamiento financiero, se sigue un tratamiento escalonado para la
consideración de crédito vencido: después de los treinta (30) días calendario de no haber
pagado a la fecha pactada, se considerará vencida sólo la porción no pagada; mientras que
después de los noventa (90) días calendario del primer incumplimiento, se considerará la
totalidad de la deuda insoluta.
PRIMERA.- Para efectos del seguimiento y registro de los créditos sujetos a los Programas de Rescate
Financiero Agropecuario (RFA) y de Fortalecimiento Patrimonial de Empresas (FOPE) las empresas
deberán aplicar lo dispuesto en el Anexo II de la presente norma.
SEGUNDA.- Los créditos hipotecarios que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento,
hayan sido otorgados con recursos del Fondo MIVIVIENDA no darán lugar a la constitución de
provisiones por la parte que cuente con cobertura de dicho Fondo.
TERCERA.- Esta Superintendencia establecerá los lineamientos específicos, así como las normas
reglamentarias, para la aplicación de lo dispuesto en el presente Reglamento para las derramas.38
CUARTA.- La Superintendencia podrá ajustar los porcentajes señalados en los literales a), b) y c) del
numeral 5.1 del Capítulo I del presente reglamento con la finalidad de adecuarlo al comportamiento del
oro y la plata en el mercado.39
QUINTA.- Aquellas empresas que hayan otorgado, antes de la entrada en vigencia de la Resolución
SBS N° 1802-2014, créditos de consumo con garantía de depósitos en efectivo efectuados en la misma
empresa por encima del 100% del valor de la garantía, créditos de consumo con garantía de oro en
lingotes en custodia de la empresa prestamista por encima del 80% del valor de la garantía, o créditos
pignoraticios con alhajas u objetos de oro y plata por encima del 80% y 70% del valor de la garantía,
respectivamente, tendrán plazo hasta el 31 de diciembre de 2015 para adecuarse a las disposiciones
sobre créditos pignoraticios y créditos de consumo con garantía de depósitos en efectivo efectuados en la
misma empresa o con garantía de oro en lingotes en custodia de la empresa prestamista, aprobadas
mediante la resolución antes mencionada.
Para los créditos de consumo con garantía de depósitos en efectivo efectuados en la misma empresa,
créditos de consumo con garantía de oro en lingotes en custodia de la empresa prestamista, o créditos
pignoraticios con alhajas u objetos de oro y plata, otorgados a partir de la entrada en vigencia de la
Resolución antes mencionada, las empresas tendrán plazo hasta el 31 de enero de 2015 para adecuarse
a lo establecido en dicha Resolución.40
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33
SEXTA.- Para los créditos de consumo no revolventes con contratos referidos a convenios de descuento
por planilla de remuneraciones o de pensiones del Sector Público que tenían la condición de elegibles
antes de la entrada en vigencia del Decreto Supremo N° 010-2014-EF y que eran reportados como tal, la
empresa podrá seguir constituyendo las provisiones de acuerdo con los porcentajes señalados en la
Tabla 3 del numeral 2.1 “Tratamiento General” del numeral 2 “Tasas de Provisiones” del Capítulo III
“Exigencia de Provisiones” y el porcentaje de provisión procíclica de 0.25%, hasta el vencimiento de
dichos créditos, siempre que tales créditos se encuentren al día en sus pagos y no se efectúen
modificaciones contractuales referidas a ampliación de monto ni que constituyan refinanciaciones.
Para los créditos de consumo no revolventes con contratos referidos a convenios de descuento por
planilla de remuneraciones o de pensiones que no son del Sector Público y que tenían la condición de
elegibles antes de la entrada en vigencia de la Resolución SBS N° 1465-2015 y que eran reportados
como tal, la empresa podrá seguir constituyendo las provisiones de acuerdo con los porcentajes
señalados en la Tabla 3 del numeral 2.1 “Tratamiento General” del numeral 2 “Tasas de Provisiones” del
Capítulo III “Exigencia de Provisiones” y el porcentaje de provisión procíclica de 0.25%, hasta el
vencimiento de dichos créditos, siempre que tales créditos se encuentren al día en sus pagos y no se
efectúen modificaciones contractuales referidas a ampliación de monto ni que constituyan
refinanciaciones.41
SÉTIMA.- Con relación a las modificaciones al Reglamento establecidas mediante Resolución SBS N°
1782-2015, se debe precisar lo siguiente:
a. En caso una empresa opte por tratar la cobertura de riesgo crediticio provista por el Fondo
MIVIVIENDA como garantía autoliquidable, puede hacerlo para los créditos hipotecarios
desembolsados a partir del 01.07.2010.
b. Las cartas fianza a que se refiere el numeral 3.10.5 del numeral 3 “Valuación de Garantías” del
Capítulo IV “Disposiciones Generales y Especiales” se aceptan como garantías preferidas,
independientemente de la fecha de desembolso del crédito hipotecario para vivienda.42
Las empresas del sistema financiero, a los créditos reprogramados COVID-19, contabilizados como
Créditos Reprogramados - Estado de Emergencia Sanitaria, de acuerdo con las disposiciones emitidas
por la Superintendencia, deben aplicar lo siguiente:
1. Los créditos reprogramados de los deudores con clasificación Normal, son considerados créditos
de deudores con riesgo crediticio superior a Normal, correspondiéndoles el nivel de riesgo de
crédito Con Problemas Potenciales (CPP). A estos créditos se les aplica provisiones específicas
correspondientes a la categoría de riesgo de crédito CPP, de acuerdo con el numeral 2.1. del
Capítulo III del presente Reglamento.
41Disposición incorporada por la Resolución SBS N° 1465-2015 del 26/02/2015.
42 Disposición incorporada por la Resolución SBS N° 1782-2015 del 19/03/2015. Fe de erratas de la Resolución
SBS N° 1782-2015, publicado en el diario El Peruano de fecha 26/03/2015.
43 Disposición incorporada por la Resolución SBS N° 3155-2020 del 17/12/2020 y Derogada a partir del 25.12.2021
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Sin embargo, tratándose de deudores con clasificación Normal y CPP que no hayan efectuado el
pago de al menos una cuota completa que incluya capital en los últimos seis meses al cierre de
la información contable, les corresponde el nivel de riesgo de crédito Deficiente. Asimismo, en
caso de deudores con clasificación Normal, CPP y Deficiente que no hayan efectuado el pago de
al menos una cuota completa que incluya capital en los últimos doce meses, les corresponde el
nivel de riesgo de crédito Dudoso. A estos créditos, se les aplica las provisiones específicas
correspondientes a la categoría de riesgo de crédito Deficiente o Dudoso, respectivamente, de
acuerdo con el numeral 2.1. del Capítulo III del Reglamento.
Sin embargo, tratándose de deudores que no hayan efectuado el pago de al menos una cuota
completa que incluya capital en los últimos seis meses al cierre de la información contable, a
dichos intereses devengados se les aplicará un requerimiento de provisiones específicas
correspondientes a la categoría de riesgo de crédito Pérdida, de acuerdo con la Tabla 1 del
numeral 2.1. del Capítulo III del Reglamento.
5. Con relación a los pagos y cancelación, se deben considerar las disposiciones establecidas en el
literal b) del numeral 5.2 del Capítulo I del presente Reglamento.
6. Las empresas no podrán, en ningún caso, generar utilidades o generar mejores resultados por la
reversión de las provisiones, debiendo reasignarlas para la constitución de provisiones
específicas obligatorias.
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ANEXO I
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1. Definiciones
Componente
Tipos de crédito
procíclico
Créditos corporativos 0.10%
Créditos a grandes empresas 0.40%
Créditos a medianas empresas 0.60%
Créditos a pequeñas empresas 1.00%
Créditos a microempresas 1.00%
Créditos de consumo revolventes 1.50%
Créditos de consumo no revolventes 1.00%
Créditos hipotecarios para vivienda 0.40%
En caso los créditos cuenten con garantías preferidas autoliquidables, el componente procíclico
será 0% por la porción cubierta con dichas garantías.46
Para los créditos de consumo no revolventes que cuenten con contratos referidos a convenios de
descuento por planilla de remuneraciones o de pensiones, y siempre que sean elegibles, el
componente procíclico será 0.25%. Para que dichos créditos sean elegibles deberán cumplir con
todas las siguientes condiciones:
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b) Los créditos de consumo no revolventes deberán tener primera preferencia de pago mediante el
descuento por planilla de remuneraciones o de pensiones. Al respecto, debe tenerse en cuenta
que la primera preferencia de pago está determinada por la antigüedad de los créditos;
c) El descuento total para pago de créditos de consumo no revolventes que cuenten con contratos
referidos a convenios de descuento por planilla de remuneraciones o de pensiones otorgados
por la misma empresa del sistema financiero no debe exceder el 30% de la remuneración o
pensión mensual neta de mandatos judiciales y legales; y,
Los créditos de consumo no revolventes que cuenten con contratos referidos a convenios de
descuento por planilla de remuneraciones o de pensiones deberán encontrarse al día en sus
pagos y no deberán presentar modificaciones contractuales referidas a ampliación de monto ni
que constituyan refinanciaciones.47
CAPÍTULO II
METODOLOGÍA
Las empresas deberán constituir las provisiones procíclicas para la cartera en Categoría Normal,
cuando se presente alguna de las siguientes situaciones:
a) El promedio de la variación porcentual anualizada del PBI de los últimos 30 meses pase de un
nivel menor al 4% a uno mayor o igual a este umbral.
b) Cuando el promedio de la variación porcentual anualizada del PBI de los últimos 30 meses se
encuentre por encima de 4% y el promedio de la variación porcentual anualizada del PBI de los
últimos 12 meses sea mayor en 2 puntos porcentuales a este mismo indicador evaluado un año
antes.
c) Cuando el promedio de la variación porcentual anualizada del PBI de los últimos 30 meses se
encuentre por encima de 4% y hubiesen transcurrido 18 meses desde que la regla procíclica fue
desactivada por la situación contemplada en el numeral (3.b).
El cálculo de los promedios móviles será realizado utilizando la información mensual de la variación
porcentual anualizada del PBI publicada por el BCRP.
47 Párrafo sustituido por la Resolución SBS N° 14353-2009 del 30/10/2009. Posteriormente sustituido por la
Resolución SBS N° 1465-2015 del 26/02/2015.
48 Numeral sustituido por la Resolución SBS N° 03718-2021 del 07 de diciembre de 2021.
49 Párrafo sustituido por la Resolución SBS N° 14353-2009 del 30/10/2009
50 Tabla sustituida por la Resolución SBS N° 03718-2021 del 07 de diciembre de 2021.
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Tipos de crédito Mes 2 Mes 4 Mes 6
Créditos corporativos 0.04% 0.08% 0.10%
Créditos a grandes empresas 0.10% 0.25% 0.40%
Créditos a medianas empresas 0.25% 0.40% 0.60%
Créditos a pequeñas empresas 0.30% 0.65% 1.00%
Créditos a microempresas 0.30% 0.65% 1.00%
Créditos de consumo revolventes 0.50% 1.00% 1.50%
Créditos de consumo no revolventes 0.30% 0.65% 1.00%
Créditos hipotecarios para vivienda 0.15% 0.25% 0.40%
Por otro lado, para los créditos de consumo no revolventes que cuentan con contratos referidos a
convenios de descuento por planilla de remuneraciones o de pensiones, y que sean elegibles,
deberán constituir el total de las provisiones procíclicas a más tardar en el mes 2.51 52
Las empresas no podrán en ningún caso, generar utilidades por la reversión de las provisiones
procíclicas.
5. Información a la Superintendencia
Cuando la regla procíclica se encuentre activada, las empresas deberán reportar mensualmente
las provisiones procíclicas de los créditos en categoría Normal en el Anexo 5-A “Resumen de
Provisiones Procíclicas” del Manual de Contabilidad.
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6. Condiciones especiales de activación y desactivación de la regla procíclica56
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ANEXO II
1. Definiciones
Para efectos de lo dispuesto en el presente anexo se considerarán las siguientes definiciones:
a) RFA: Programa de Rescate Financiero Agropecuario, aprobado mediante Decreto de Urgencia Nº
059-2000 y sus normas modificatorias y complementarias.
b) FOPE: Programa de Fortalecimiento Patrimonial de Empresas, aprobado mediante Decreto de
Urgencia Nº 059-2000 y sus normas modificatorias y complementarias.
c) Deuda a Refinanciar: La deuda señalada en el literal c) del artículo 5º de la Ley Nº 27551, y en el
literal c) del artículo 4º del Anexo II “Reglamento del Programa de Fortalecimiento Patrimonial de
Empresas (FOPE)” aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 121-2000-EF/77 y sus
modificatorias, según corresponda.
d) Deducciones: Las reducciones señaladas en el literal b) del artículo 5º de la Ley Nº 27551, y en el
literal b) del artículo 4º del Anexo II “Reglamento del Programa de Fortalecimiento Patrimonial de
Empresas (FOPE)” aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 121-2000-EF/77 y sus
modificatorias, según corresponda.
e) Intereses devengados: Los intereses que se encuentren pendientes de cobro hasta el día previo a la
fecha de liquidación de la deuda.
f) Días: Días calendario.
Si se castiga parte del principal de la deuda, las pérdidas correspondientes deberán reconocerse
inmediatamente en resultados. Si se castigan intereses en suspenso, la empresa supervisada tendrá que
revertir el monto correspondiente registrado en el pasivo.
Si las Deducciones se convierten en deuda subordinada, durante los primeros cinco (5) años, desde
dicha conversión, estas Deducciones no se detraerán del patrimonio efectivo para efectos de lo señalado
en la Ley General.
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normal, siempre que su otorgamiento haya sido precedido de un análisis de riesgo del deudor de acuerdo
con lo establecido en el presente Reglamento, y cuenten con fuentes de repago claramente identificadas.
De reportarse incumplimiento en el pago de los referidos financiamientos dentro de los plazos pactados
en el cronograma acordado entre el deudor y la empresa supervisada, éstos se provisionarán usando las
tasas correspondientes a la categoría asignada al deudor según lo establecido en el numeral 2.3 del
Capítulo IV de la presente norma.
Tratándose de la Ley N° 28591, los créditos serán reclasificados como Normal, siempre que se hayan
acogido a la refinanciación o reestructuración conforme las disposiciones de la citada Ley, o que con
anterioridad a la vigencia de la referida Ley se hayan acogido al Programa RFA y se encuentren
cumpliendo puntualmente con el pago de sus cuotas. Posteriormente, a partir de dicha reclasificación a
Normal, se aplicarán las disposiciones de clasificación del deudor establecidas en el Capítulo II del
presente Reglamento.
Es responsabilidad del directorio y de la Gerencia efectuar una supervisión adecuada de las operaciones
para determinar de manera oportuna el cumplimiento de las metas establecidas dentro de los Programas
RFA y FOPE.
8. Expediente de crédito
La información y documentación mínima que deberán incluir los expedientes de crédito de los deudores
refinanciados dentro del marco de los programas RFA y FOPE es la siguiente:
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4. Detalle de los compromisos asumidos por la empresa deudora, especificando las metas
mensuales y trimestrales.
5. Objetivos, condiciones y utilización de crédito adicional.
6. Análisis de todas las obligaciones del deudor que no se incluyen en el programa, especificando
el efecto de los pagos de dichas obligaciones sobre la viabilidad de la refinanciación.
7. Otros documentos que sean requeridos en el marco de la refinanciación de la deuda.
Asimismo, dentro del rubro IV “Informes referidos a operaciones de crédito” del Anexo 2 de la Circular
SBS Nº B-2125-2003, F-0465-2003, CM-0312-2003, CR-0181-2003, EAF-0216-2003, EDPYME-0104-
2003, FOGAPI-0018-2003, se incluirá la siguiente información relacionada con los programas de RFA y
FOPE:
a) Monto y provisiones constituidas y requeridas por la deuda original;
b) Monto y provisiones constituidas y requeridas por la deuda refinanciada por la empresa supervisada
y las Deducciones, al acordarse la refinanciación;
c) Monto y provisiones constituidas y requeridas por la deuda refinanciada por la empresa supervisada;
d) Tratamiento de las Deducciones;
e) Monto y provisiones constituidas y requeridas por los financiamientos de corto plazo;
f) Copia del Acuerdo suscrito entre las empresas del sistema financiero, para consolidar las
obligaciones de un solo deudor en una de ellas, previa transferencia de cartera, u otro mecanismo
alternativo, en caso corresponda; y,
g) Otra información que considere necesaria incluir la unidad encargada de la evaluación.
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ANEXO A
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reversión de provisiones por el componente procíclico para la constitución de otras
provisiones obligatorias o deberán ser mantenidas en las cuentas analíticas 1409.01.02,
1409.02.02, 1409.03.02 y 1409.04.02. En ningún caso las empresas podrán generar
utilidades por la reversión de dichas provisiones.
4. Para efectos de constituir las provisiones procíclicas sobre los créditos de consumo
revolventes conforme se señala en el Anexo I del Reglamento para la Evaluación y
Clasificación del Deudor y la Exigencia de Provisiones, se deberán considerar las
siguientes cuentas y subcuentas analíticas:
1401.03.01 “Avances en cuenta corriente contratados”, 1401.03.02 “Tarjetas de crédito
contratadas”, 1401.03.04 “Sobregiros en cuenta corriente”, 1401.03.06.01 “Préstamos
revolventes” y 1401.03.20.02 “Tarjeta de crédito”.
5. Para efectos de constituir las provisiones procíclicas sobre los créditos de consumo que
cuenten con contratos referidos a convenios de descuento por planilla de
remuneraciones que sean elegibles, conforme se señala en el Anexo I del Reglamento
para la Evaluación y Clasificación del Deudor y la Exigencia de Provisiones, se deberá
considerar la subcuenta analítica 1401.03.06.04 “Préstamos no revolventes otorgados
bajo convenios elegibles”.
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