MDT SCP 2021 0227

Resolución Nro.
MDT-SCP-2021-0227
Quito, D.M., 30 de agosto de 2021
MINISTERIO DEL TRABAJO
Dr. Javier Aníbal Rubio Duque

SUBSECRETARIA DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES
MINISTERIO DEL TRABAJO
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: "Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.";
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: "(...)

La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación
(...)";
Que, el artículo 34 Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos,

Creatividad e Innovación determina que el Sistema Nacional de Cualificaciones
Profesionales: "(…) Es el conjunto articulado de planes, programas, instrumentos,
instituciones y actores cuyo fin es planificar, diseñar, instrumentar y evaluar los procesos
de cualificación y de certificación profesional. La autoridad nacional competente
determinada por la Función Ejecutiva, a través del reglamento correspondiente,
regulará, la institucionalidad, mecanismos y condiciones de este Sistema.";
Que, el artículo 51 de la Ley Orgánica de Servicio Público establece que el Ministerio

del Trabajo, tendrá, entre otras, las siguientes competencias: "a) Ejercer la rectoría en
materia de remuneraciones del sector público, y expedir las normas técnicas
correspondientes en materia de recursos humanos, conforme lo determinado en esta ley;
b) Proponer las políticas de Estado y de Gobierno, relacionadas con la administración
de recursos humanos del sector público; (…) g) Establecer políticas nacionales y
normas-técnicas de capacitación, así como coordinar la ejecución de programas de
formación y capacitación (…)";
Que, el Decreto Ejecutivo No. 860, de 28 de diciembre de 2015, y sus

correspondientes reformas, en su artículo 3 establece que el Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales, estará constituido por: “a) El Comité Interinstitucional del
Dirección: Av. República de El Salvador N34-183 y Suiza

Código Postal: 170505 / Quito - Ecuador
Teléfono: 593-2 3814000 - www.trabajo.gob.ec
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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Resolución Nro. MDT-SCP-2021-0227
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales; b) Ministerio del Trabajo; c) El

Consejo Consultivo del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales; d) El
Servicio de Acreditación Ecuatoriano, SAE; Los operadores de capacitación públicos y
privados debidamente registrados o calificados; e) Los Organismos de Evaluación de la
Conformidad (OEC) acreditados o reconocidos para la certificación de
cualificaciones.”;
Que, el artículo 7 del Decreto Ejecutivo ibídem señala, entre las atribuciones del
Ministerio del Trabajo, la siguiente: “ f) Reconocer organismos evaluadores de la
conformidad en materia de certificación de cualificaciones”;
Que, el Reglamento General al Código Orgánico de la Economía Social de los

Conocimientos, Creatividad e Innovación, en su disposición reformatoria primera
determina: “En el Decreto Ejecutivo No. 860 de 28 de diciembre de 2015 (…),
incorpórense las siguientes reformas: 1. En todo el Decreto, sustitúyase la frase ‘Sistema
Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional’ por: ‘Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales’(…)”;
Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 1043, de 09 de mayo de 2020, el Presidente de la

República del Ecuador, dispuso en el artículo 1: “Fusiónese por absorción la Secretaría
Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales al Ministerio del
Trabajo”;
Que, en el artículo 2 de referido Decreto Ejecutivo se determina: “Una vez concluido el

proceso de fusión por absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones,
representaciones y delegaciones constantes en leyes, decretos, reglamentos y demás
normativa vigente que le correspondían a la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales serán asumidas por el Ministerio del Trabajo.”;
Que, en la Disposición General Primera del Decreto ibídem se indica: “Una vez
concluido el proceso de fusión por absorción, en leyes y demás normativa vigente en
donde se haga referencia a la ‘Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales’ léase como ‘Ministerio del Trabajo’ ”;
Que, con Resolución No. SO-01-008-2018, de 20 de febrero de 2018, el Comité

Interinstitucional del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales expidió la
“Norma Técnica de Reconocimiento de Organismos Evaluadores de la Conformidad.”,
en cuyo artículo 3 establece: “Reconocimiento es el acto administrativo mediante el cual
la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales (SETEC),
una vez cumplidos los procedimientos establecidos en la presente Norma Técnica,
autoriza a una persona jurídica para que actúe como OEC a fin de que otorgue la
certificación de personas en una o varias unidades de competencia.
Que, el artículo 8 de la citada Resolución señala: “Para efectos del reconocimiento de

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una entidad solicitante como Organismo Evaluador de la Conformidad, se llevará a cabo

el siguiente proceso: a. Recepción de la solicitud; b. Evaluación documental y evaluación
in situ; c. Calificación técnica; y, d. Emisión de la Resolución (…) Una vez analizado el
cumplimiento de los requisitos determinados en la norma respectiva, la SETEC, dentro
del término de hasta treinta días contados desde la fecha de ingresado del trámite,
emitirá el correspondiente acto administrativo, pudiendo ser: a. Resolución de
Reconocimiento: Si el solicitante cumple con los requisitos establecidos en la presente
Norma. (…)”;
Que, mediante Resolución No. SETEC-2018-008, de 10 de abril de 2018, se expidió el
Instructivo para la Aplicación de la Norma Técnica de Reconocimiento de Organismos
Evaluadores de la Conformidad, el mismo en cuyo artículo 3.1.7., indica: “La Dirección
de Calificación y Reconocimiento mediante memorando recomienda la Calificación o la
notificación de No Calificación como Organismo Evaluador de la Conformidad a la
máxima autoridad de la Setec. El Secretario Técnico mediante sumilla inserta, remite el
expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica para la emisión de la resolución (…)”;
Que, en el artículo 3.1.8. de la Resolución en mención, se establece: “Mediante Oficio
se notificará al Organismo Evaluador de la Conformidad la resolución de
Reconocimiento o la notificación de No Reconocimiento. Si se emite la resolución de
Reconocimiento, se pone en conocimiento a la Dirección de Comunicación Social y al
área de Gestión tecnológica para su publicación en la página web de Setec y habilitación
en el “Sistema para el Desarrollo de cualificaciones”;
Que, el artículo 4 de la Resolución No. SETEC-2018-016, de 19 de junio de 2018,
mediante la cual se expidió el “Reglamento de Auditorías Técnicas a los Organismos
Evaluadores de la Conformidad reconocidos por la Setec”, prescribe: “Es responsabilidad
de la Setec a través del área técnica correspondiente, dar seguimiento, monitorear y
evaluar los procesos de capacitación ejecutados por los Organismos Evaluadores de la
Conformidad Reconocidos, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas que
rigen al Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales del Ecuador. (…)”;
Que, el artículo 1 de la Resolución No. SETEC-2020-046 de 3 de julio de 2020, debido

a la emergencia sanitaria declarada en el Ecuador y la declaratoria de estado de excepción
a nivel nacional, la máxima autoridad de la, entonces, Secretaría Técnica, resolvió:
“Establecer el siguiente procedimiento de Teletrabajo para la ejecución correspondiente
a los procesos de reconocimiento, ampliación y/o renovación de Organismos
Evaluadores de la Conformidad.”;
Que, mediante Resolución Ministerial No. MDT-2020-029, de 01 de octubre de 2020,

el Ministro del Trabajo de ese entonces Abg. Andrés Isch Pérez, resolvió: “Extender la
Vigencia de la Resolución No. SETEC-2020-035 de 4 de mayo de 2020, y Resolución No.
SETEC-2020-046 de 3 de julio de 2020, desde el 14 de septiembre de 2020 hasta el 14 de
marzo de 2021”;
Que, mediante la Resolución Ministerial citada, el Ministro del Trabajo de ese

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entonces Abg. Andrés Isch Pérez en su Disposición General Tercera dice lo siguiente: “Se
faculta a el/la Subsecretario/a de Cualificaciones Profesionales, para que mediante la/s
resolución/es respectiva/s, instrumente los procedimientos y plazos que tengan relación
con los trámites de dicha Subsecretaría, según el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos del Ministerio del Trabajo.”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 14 de 24 de mayo de 2021, se designó al Arq.

Patricio Donoso Chiriboga como Ministro del Trabajo;
Que, mediante Acción de Personal Nro. 2021-MDT-DATH-0825 de 11 de junio de

2021, se designó al Dr. Javier Aníbal Rubio Duque como Subsecretario de
Cualificaciones Profesionales, del Ministerio del Trabajo;
Que, mediante Oficio S/N, asignado con el número de trámite

MDT-DSG-2021-5989-EXTERNO, Arellano Gualle Patricia del Carmen con nombre
“LA FACULTAD CONSULTORIA”, con RUC 1710034933001, solicitó el
reconocimiento como Organismo Evaluador de la Conformidad para certificación de
personas, en los siguientes esquemas:
1. Formación de formadores,
2. Instrucción en actividades de capacitación,
3. Actividades de docencia en metodología de aprendizaje basado en proyectos ABP.
4. Coordinación de centro de desarrollo infantil
5. Gestión administrativa
6. Actividades de apoyo para la promoción en recreación y deportes.
Que, una vez concluida la revisión del expediente remitido por el peticionario,
mediante Informe Técnico de Evaluación Documental y Evaluación in situ de Arellano
Gualle Patricia del Carmen con nombre “LA FACULTAD CONSULTORIA”, del 16 de
julio de 2021, la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de
Operadores, en su parte pertinente, indica: “de conformidad con la normativa vigente y
considerando la documentación física presentada por el usuario, se ha identificado que
NO existen No Conformidades ni Comentarios en los documentos adjuntos por Arellano
Gualle Patricia del Carmen con nombre “LA FACULTAD CONSULTORIA”., por lo
cual, se devenga que el peticionario cuenta con un sistema de gestión para certificación
de personas adecuado y adaptado a los requisitos que establece la Norma Técnica de
Reconocimiento de Organismos Evaluadores de Conformidad para la Certificación de
Personas, así como en su respectivo Instrumento de Aplicación.”
Que, mediante Informe de Calificación Técnica de la solicitud de reconocimiento de

Arellano Gualle Patricia del Carmen con nombre “LA FACULTAD CONSULTORIA”,
como Organismo Evaluador de la Conformidad, Nro. MDT-DCRCO-2021-0343, de 17
de agosto de 2021, la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de

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Operadores, recomienda lo siguiente: RECONOCER a Arellano Gualle Patricia del

Carmen con nombre “LA FACULTAD CONSULTORIA”, como Organismo Evaluador
de la Conformidad, en los siguientes esquemas:
1. Formación de formadores,
2. Instrucción en actividades de capacitación,
3. Actividades de docencia en metodología de aprendizaje basado en proyectos ABP.
4. Coordinación de centro de desarrollo infantil
5. Gestión administrativa
6. Actividades de apoyo para la promoción en recreación y deportes.
Que, los informes citados fueron aprobados por el Director de Calificación,

Reconocimiento y Certificación de Operadores y remitido a la Subsecretaría de
Cualificaciones Profesionales, mediante Memorando Nro. MDT-DCRCO-2021-0524-M
de 26 de agosto de 2021
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el número 1.2.1.6., letra e) del Estatuto

Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Trabajo,
RESUELVO:
Artículo 1.- RECONOCER a ARELLANO GUALLE PATRICIA DEL CARMEN con

nombre “LA FACULTAD CONSULTORIA”, con RUC 1710034933001, como
Organismo Evaluador de la Conformidad para la Certificación de Personas en
Cualificaciones Profesionales (OEC), en los siguientes esquemas:
1. Esquema: Formación de formadores
Unidad de Competencia 1
Elaborar planes de formación en función del grupo objetivo.
Facilitar el proceso de enseñanza aprendizaje de acuerdo al plan elaborado.
Dar acompañamiento pedagógico en función del desarrollo esperado.

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2. Esquema: Instrucción en actividades de capacitación
Diseñar planes para la acción formativa, de acuerdo a las características del individuo o
grupo a atender.
Realizar la acción formativa, de acuerdo a los objetivos de aprendizaje esperados y
procedimientos establecidos en coordinación con el individuo o grupo a atender.
3. Esquema: Actividades de docencia en metodología de aprendizaje basado en

proyectos ABP
Unidad de Competencia 1.
Determinar las condiciones para la ejecución de la metodología de Aprendizaje Basado
en Proyectos (ABP) de acuerdo a los agentes educativos establecidos (estudiante,
contexto y docente)
Ejecutar la labor tutorial para el desarrollo de proyectos mediante la metodología de
Aprendizaje Basado en Proyectos (ABP), de acuerdo al diagnóstico establecido.
Realizar la evaluación de proyectos en base a la metodología de Aprendizaje Basado en
Proyectos (ABP) considerando los objetivos establecidos.
4. Esquema: Coordinación de centro de desarrollo infantil
Administrar el centro de desarrollo infantil de acuerdo a procedimientos establecidos
cumpliendo la normativa vigente.
Realizar el seguimiento y control a los procesos técnicos y administrativos del centro de
desarrollo infantil de acuerdo a procedimientos establecidos cumpliendo la normativa
vigente.

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5. Esquema: Gestión administrativa
Realizar las gestiones administrativas del proceso comercial.
Realizar las gestiones administrativas de tesorería.
Introducir datos y textos en terminales informáticos en condiciones de seguridad, calidad
y eficiencia
Manejar aplicaciones ofimáticas en la gestión de la información y la documentación
6. Esquema: Actividades de apoyo para la promoción en recreación y deportes
Realizar actividades de apoyo en la promoción y difusión de actividades recreativas que
promuevan el uso responsable del tiempo libre cuidando el medio ambiente.
Asistir en la implementación de programas de actividades recreativas y deportivas en
función de las características, intereses y necesidades de los beneficiarios.
Realizar actividades de apoyo a lo largo de las etapas del proceso de entrenamiento de
diferentes categorías y disciplinas deportivas.
Colaborar con el equipo técnico en la organización y desarrollo de eventos
recreativos-deportivos en diferentes disciplinas.
Artículo 2.- RECONOCER como responsable de toma de decisiones de la Certificación

de Personas en Cualificaciones Profesionales, al Coordinador del Comité de Certificación
del Organismo Evaluador de la Conformidad. Cualquier cambio deberá ser notificado con
oportunidad al Ministerio de Trabajo.
Artículo 3.- La vigencia del Reconocimiento como Organismo Evaluador de la

Conformidad de Arellano Gualle Patricia del Carmen con nombre “LA FACULTAD
CONSULTORIA”, con RUC 1710034933001, será de dos (2) años, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 3 de la Norma Técnica de Reconocimiento de Organismos
Evaluadores de la Conformidad, pudiendo ser renovada a petición del solicitante, una vez
efectuada y aprobada a conformidad, la respectiva auditoría técnica.

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Artículo 4.- El Organismo Evaluador de la Conformidad, deberá cumplir con la

aplicación del Manual de Imagen dispuesto por el Ministerio del Trabajo.
Artículo 5.- El Organismo Evaluador de la Conformidad, deberá ofrecer todas las

facilidades que sean necesarias para que la Subsecretaría de Cualificaciones Profesionales
del Ministerio de Trabajo, a través de su área técnica, efectúe las auditorias técnicas a las
que hubiere lugar e informar los cambios o modificaciones que pudiera tener y que sean
relevantes para el proceso de seguimiento y evaluación, de conformidad con lo dispuesto
en la Norma Técnica aplicable.
Artículo 6.- El Organismo Evaluador de la Conformidad, deberá cumplir con el

Instructivo Automatización de Sellado de Certificados de Capacitación y Certificación
bajo Competencias Laborales, y demás normativa aplicable del Ministerio de Trabajo.
Artículo 7.- El Organismo Evaluador de la Conformidad, ejecutará sus actividades

respetando los aforos máximos establecidos y cumpliendo el Protocolo de Bioseguridad
para el Retorno a las Actividades Presenciales de los Organismos Evaluadores de la
Conformidad Reconocidos por la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de
Cualificaciones Profesionales, difundido en la Resolución No. SETEC-2020-045, de 26
de junio de 2020, así como las condiciones y lineamientos dispuestos por la Autoridad
competente.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Encárguese a la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de

Operadores, la incorporación del Organismo Evaluador de la Conformidad al Sistema de
Automatización de Procesos (SAPSE), incluyendo el contenido del artículo 1 de la
presente Resolución.
Segunda.- Encárguese a la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de

Operadores, ejecutar la coordinación necesaria para la comunicación y publicación de la
presente Resolución en la página institucional del Ministerio de Trabajo.
Tercera.- Encárguese a la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de

Operadores, la notificación de esta Resolución al Organismo Evaluador de la
Conformidad Reconocido.
Cuarta.- Encárguese a la Dirección de Competencias y Certificación realizar las

respectivas auditorías técnicas al Organismo Evaluador de la Conformidad, mediante el
seguimiento y monitoreo al reconocimiento efectuado en la presente Resolución. En caso

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de encontrarse irregularidades, el Organismo Evaluador de la Conformidad Reconocido,

conforme la normativa vigente, se someterá al procedimiento administrativo y a otras
acciones legales respectivas a las que hubiere lugar.
Quinta.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción.
Comuníquese y publíquese. -
Documento firmado electrónicamente

Dr. Javier Anibal Rubio Duque
SUBSECRETARIO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES
Copia:
Señor Ingeniero
Manuel Cevallos Tipan
Analista de Certificación de Operadores 2
Señor Ingeniero
Marcelo Galo Martinez Guachamin
Analista de Calificación y Reconocimiento 1
Señor Abogado
José Andrés García Montero
Director de Calificación, Reconocimiento y Certificación de Operadores
mc/jg
Firmado electrónicamente por:
JAVIER
ANIBAL RUBIO
9/9

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Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: "(...)

Que, el artículo 34 Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos,

Que, el artículo 51 de la Ley Orgánica de Servicio Público establece que el Ministerio

Que, el Decreto Ejecutivo No. 860, de 28 de diciembre de 2015, y sus

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Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales; b) Ministerio del Trabajo; c) El

Que, el Reglamento General al Código Orgánico de la Economía Social de los

Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 1043, de 09 de mayo de 2020, el Presidente de la

Que, en el artículo 2 de referido Decreto Ejecutivo se determina: “Una vez concluido el

Que, con Resolución No. SO-01-008-2018, de 20 de febrero de 2018, el Comité

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una entidad solicitante como Organismo Evaluador de la Conformidad, se llevará a cabo

Que, el artículo 1 de la Resolución No. SETEC-2020-046 de 3 de julio de 2020, debido

Que, mediante Resolución Ministerial No. MDT-2020-029, de 01 de octubre de 2020,

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1. Esquema: Formación de formadores

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2. Esquema: Instrucción en actividades de capacitación

3. Esquema: Actividades de docencia en metodología de aprendizaje basado en

4. Esquema: Coordinación de centro de desarrollo infantil

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5. Esquema: Gestión administrativa

6. Esquema: Actividades de apoyo para la promoción en recreación y deportes

Artículo 2.- RECONOCER como responsable de toma de decisiones de la Certificación

Artículo 3.- La vigencia del Reconocimiento como Organismo Evaluador de la

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Artículo 4.- El Organismo Evaluador de la Conformidad, deberá cumplir con la

Artículo 5.- El Organismo Evaluador de la Conformidad, deberá ofrecer todas las

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Artículo 7.- El Organismo Evaluador de la Conformidad, ejecutará sus actividades

Primera.- Encárguese a la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de

Segunda.- Encárguese a la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de

Tercera.- Encárguese a la Dirección de Calificación, Reconocimiento y Certificación de

Cuarta.- Encárguese a la Dirección de Competencias y Certificación realizar las

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de encontrarse irregularidades, el Organismo Evaluador de la Conformidad Reconocido,