ACCESO A
LA INTERRUPCIÓN VOLUNTARIA
DEL EMBARAZO
Ley 27610
Disposiciones.
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan
con fuerza de Ley:
Artículo 1º- Objeto. La presente ley tiene por objeto regular el acceso a la interrupción voluntaria del
embarazo y a la atención postaborto, en cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado
argentino en materia de salud pública y derechos humanos de las mujeres y de personas con otras
identidades de género con capacidad de gestar y a fin de contribuir a la reducción de la morbilidad y
mortalidad prevenible.
Art. 2º- Derechos. Las mujeres y personas con otras identidades de género con capacidad de gestar
tienen derecho a:
a) Decidir la interrupción del embarazo de conformidad con lo establecido en la presente ley;
b) Requerir y acceder a la atención de la interrupción del embarazo en los servicios del sistema de
salud, de conformidad con lo establecido en la presente ley;
c) Requerir y recibir atención postaborto en los servicios del sistema de salud, sin perjuicio de que la
decisión de abortar hubiera sido contraria a los casos legalmente habilitados de conformidad con la
presente ley;
d) Prevenir los embarazos no intencionales mediante el acceso a información, educación sexual
integral y a métodos anticonceptivos eficaces.
Art. 3º- Marco normativo constitucional. Las disposiciones de la presente ley se enmarcan en el
artículo 75, inciso 22, de la Constitución Nacional, los tratados de derechos humanos ratificados por
la República Argentina, en especial la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés) y su Protocolo Facultativo, el
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer “Convención de Belém do Pará”, la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, en virtud de la protección que
otorgan a los derechos sexuales y reproductivos, a la dignidad, a la vida, a la autonomía, a la salud,
a la educación, a la integridad, a la diversidad corporal, a la identidad de género, a la diversidad
étnico-cultural, a la privacidad, a la libertad de creencias y pensamientos, a la información, a gozar
de los beneficios de los avances científicos, a la igualdad real de oportunidades, a la no
discriminación y a una vida libre de violencias.
Art. 4º- Interrupción voluntaria del embarazo. Las mujeres y personas con otras identidades de
género con capacidad de gestar tienen derecho a decidir y acceder a la interrupción de su
embarazo hasta la semana catorce (14), inclusive, del proceso gestacional.
Fuera del plazo dispuesto en el párrafo anterior, la persona gestante tiene derecho a decidir y
acceder a la interrupción de su embarazo solo en las siguientes situaciones:
a) Si el embarazo fuere resultado de una violación, con el requerimiento y la declaración jurada
pertinente de la persona gestante, ante el personal de salud interviniente.
En los casos de niñas menores de trece (13) años de edad, la declaración jurada no será requerida;
b) Si estuviere en peligro la vida o la salud integral de la persona gestante.
Art. 5º- Derechos en la atención de la salud. Toda persona gestante tiene derecho a acceder a la
interrupción de su embarazo en los servicios del sistema de salud o con su asistencia, en un plazo
máximo de diez (10) días corridos desde su requerimiento y en las condiciones que se establecen
en la presente ley y en las leyes 26.485, 26.529 y concordantes.
El personal de salud debe garantizar las siguientes condiciones mínimas y derechos en la atención
del aborto y postaborto:
a) Trato digno. El personal de salud debe observar un trato digno, respetando las convicciones
personales y morales de la paciente, para erradicar prácticas que perpetúan el ejercicio de violencia
contra las mujeres y personas con otras identidades de género con capacidad de gestar;
b) Privacidad. Toda actividad médico-asistencial tendiente a obtener y transmitir información y
documentación clínica de la paciente debe garantizar la construcción y preservación de un ambiente
de confianza entre el personal de salud y las personas que solicitan la atención, y observar el
estricto respeto por su intimidad, dignidad humana y autonomía de la voluntad, así como el debido
resguardo de la confidencialidad; solo se compartirá información o se incluirá a su familia o a su
acompañante con su expresa autorización, conforme las previsiones del artículo 8º de la presente
ley.
Asimismo, deberá protegerse a la paciente de injerencias ilegítimas por parte de terceros.
En los casos de violación cuyas víctimas fueran niñas o adolescentes, el deber de comunicar la
vulneración de derechos previsto en el artículo 30 de la ley 26.061 y el deber de formular denuncia
penal establecido en el artículo 24, inciso e), de la ley 26.485 en el marco de lo dispuesto por el
artículo 72 del Código Penal, deberán cumplirse respetando el derecho a la privacidad y
confidencialidad de niñas y adolescentes, su capacidad progresiva e interés superior de
conformidad con la Convención de los Derechos del Niño, la ley 26.061 y el artículo 26 del Código
Civil y Comercial, y no deberán obstruir ni dilatar el acceso a los derechos establecidos en la
presente ley;
c) Confidencialidad. El personal de salud debe crear las condiciones para el resguardo de la
confidencialidad y el secreto médico durante todo el proceso de atención y también con
posterioridad. Debe informar durante la consulta que la confidencialidad está garantizada y resulta
alcanzada por el secreto médico.
La paciente tiene derecho a que toda persona que participe en la elaboración o manejo de la
documentación clínica, o bien tenga acceso al contenido de la misma, deba respetar el derecho a la
confidencialidad, salvo expresa autorización escrita de la propia paciente;
d) Autonomía de la voluntad. El personal de salud debe respetar las decisiones de las pacientes
respecto al ejercicio de sus derechos reproductivos, las alternativas de tratamiento y su futura salud
sexual y reproductiva. Las decisiones de la paciente no deben ser sometidas a juicios derivados de
consideraciones personales, religiosas o axiológicas por parte del personal de salud, debiendo
prevalecer su libre y autónoma voluntad;
e) Acceso a la información. El personal de salud debe mantener una escucha activa y respetuosa
de las pacientes para expresar libremente sus necesidades y preferencias. La paciente tiene
derecho a recibir la información sobre su salud; el derecho a la información incluye el de no recibir
información inadecuada en relación con la solicitada.
Se debe suministrar información sobre los distintos métodos de interrupción del embarazo, los
alcances y consecuencias de la práctica. Dicha información debe ser actualizada, comprensible,
veraz y brindada en lenguaje y con formatos accesibles.
El personal de salud y las autoridades públicas tienen la obligación de suministrar la información
disponible sobre los derechos protegidos por la presente ley de forma dinámica y a lo largo de todo
el proceso de atención, incluso si no hay una solicitud explícita;
f) Calidad. El personal de salud debe respetar y garantizar el tratamiento del aborto conforme los
alcances y la definición de la Organización Mundial de la Salud. La atención será brindada
siguiendo los estándares de calidad, accesibilidad, competencia técnica, rango de opciones
disponibles e información científica actualizada.
Art. 6º- Información y tratamiento del aborto y de la salud sexual y reproductiva. Realizada la
solicitud de interrupción voluntaria del embarazo de conformidad con el artículo 4º, el
establecimiento de salud pondrá a disposición de las personas gestantes que así lo requieran, en el
marco del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, ley 25.673, lo siguiente:
a) Información sobre el procedimiento que se llevará a cabo y los cuidados posteriores necesarios,
siguiendo los criterios del artículo anterior;
b) Atención integral de su salud a lo largo de todo el proceso;
c) Acompañamiento en el cuidado de la salud e información adecuada y accesible a las
necesidades de cada persona, científica, actualizada sobre los distintos métodos anticonceptivos
disponibles, así como la provisión de los métodos anticonceptivos previstos en el Programa Médico
Obligatorio (PMO) y en la ley 25.673 o la normativa que en el futuro la reemplace.
Estos servicios no son obligatorios para la paciente ni condición para la realización de la práctica.
Art. 7º- Consentimiento informado. Previo a la realización de la interrupción voluntaria del embarazo
se requiere el consentimiento informado de la persona gestante expresado por escrito, de
conformidad con lo previsto en la ley 26.529 y concordantes y en el artículo 59 del Código Civil y
Comercial de la Nación. Nadie puede ser sustituido en el ejercicio personal de este derecho.
Art. 8º- Personas menores de edad. En el marco de lo establecido en la Convención sobre los
Derechos del Niño, la ley 26.061, el artículo 7º del anexo I del decreto 415/06, el artículo 26 del
Código Civil y Comercial de la Nación y la resolución 65/15 del Ministerio de Salud de la Nación, la
solicitud de la interrupción voluntaria del embarazo deberá ser efectuada de la siguiente manera:
a) Las personas mayores de dieciséis (16) años de edad tienen plena capacidad por sí para prestar
su consentimiento a fin de ejercer los derechos que otorga la presente ley;
b) En los casos de personas menores de dieciséis (16) años de edad, se requerirá su
consentimiento informado en los términos del artículo anterior y se procederá conforme lo dispuesto
en el artículo 26 del Código Civil y Comercial y la resolución 65/15 del Ministerio de Salud de la
Nación en concordancia con la Convención de los Derechos del Niño, la ley 26.061, el artículo 7º
del anexo I del decreto reglamentario 415/06 y el decreto reglamentario 1.282/03 de la ley 25.673.
Art. 9º- Personas con capacidad restringida. Si se tratare de una persona con capacidad restringida
por sentencia judicial y la restricción no tuviere relación con el ejercicio de los derechos que otorga
la presente ley, podrá prestar su consentimiento informado sin ningún impedimento ni necesidad de
autorización previa alguna y, si lo deseare, con la asistencia del sistema de apoyo previsto en el
artículo 43 del Código Civil y Comercial de la Nación.
Las personas que actúan como sistema de apoyo no representan ni sustituyen a la persona con
discapacidad en el ejercicio de sus derechos y, por tanto, es necesario que el diseño del sistema de
apoyo incorpore salvaguardas adecuadas para que no existan abusos y las decisiones sean
tomadas por la titular del derecho.
Si la sentencia judicial de restricción a la capacidad impide prestar el consentimiento para el
ejercicio de los derechos previstos en la presente ley, o la persona ha sido declarada incapaz
judicialmente, deberá prestar su consentimiento con la asistencia de su representante legal o, a
falta o ausencia de este o esta, la de una persona allegada, en los términos del artículo 59 del
Código Civil y Comercial de la Nación.
Art. 10.- Objeción de conciencia. El o la profesional de salud que deba intervenir de manera directa
en la interrupción del embarazo tiene derecho a ejercer la objeción de conciencia. A los fines del
ejercicio de la misma, deberá:
a) Mantener su decisión en todos los ámbitos, público, privado o de la seguridad social, en los que
ejerza su profesión;
b) Derivar de buena fe a la paciente para que sea atendida por otro u otra profesional en forma
temporánea y oportuna, sin dilaciones;
c) Cumplir con el resto de sus deberes profesionales y obligaciones jurídicas.
El personal de salud no podrá negarse a la realización de la interrupción del embarazo en caso de
que la vida o salud de la persona gestante esté en peligro y requiera atención inmediata e
impostergable.
No se podrá alegar objeción de conciencia para negarse a prestar atención sanitaria postaborto.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artículo dará lugar a las
sanciones disciplinarias, administrativas, penales y civiles, según corresponda.
Art. 11.- Objeción de conciencia. Obligaciones de los establecimientos de salud. Aquellos efectores
de salud del subsector privado o de la seguridad social que no cuenten con profesionales para
realizar la interrupción del embarazo a causa del ejercicio del derecho de objeción de conciencia de
conformidad con el artículo anterior, deberán prever y disponer la derivación a un efector que realice
efectivamente la prestación y que sea de similares características al que la persona solicitante de la
prestación consultó. En todos los casos se debe garantizar la realización de la práctica conforme a
las previsiones de la presente ley. Las gestiones y costos asociados a la derivación y el traslado de
la paciente quedarán a cargo del efector que realice la derivación. Todas las derivaciones
contempladas en este artículo deberán facturarse de acuerdo con la cobertura a favor del efector
que realice la práctica.
Art. 12.- Cobertura y calidad de las prestaciones. El sector público de la salud, las obras sociales
enmarcadas en la ley 23.660 y en la ley 23.661, el Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados creado por la ley 19.032, las entidades y agentes de salud comprendidos
en la ley 26.682, de marco regulatorio de medicina prepaga, las entidades que brinden atención
dentro de la reglamentación del decreto 1.993/11, las obras sociales de las fuerzas armadas y de
seguridad, las obras sociales del Poder Legislativo y Judicial y las comprendidas en la ley 24.741,
de obras sociales universitarias, y todos aquellos agentes y organizaciones que brinden servicios
médico-asistenciales a las personas afiliadas o beneficiarias, independientemente de la figura
jurídica que posean, deben incorporar la cobertura integral y gratuita de la interrupción voluntaria del
embarazo prevista en la presente ley en todas las formas que la Organización Mundial de la Salud
recomienda. Estas prestaciones quedan incluidas en el Programa Nacional de Garantía de Calidad
de la Atención Médica y en el PMO con cobertura total, junto con las prestaciones de diagnóstico,
medicamentos y terapias de apoyo.
Art. 13.- Educación sexual integral y salud sexual y reproductiva. El Estado nacional, las provincias,
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios tienen la responsabilidad de implementar la
ley 26.150, de Educación Sexual Integral, estableciendo políticas activas para la promoción y el
fortalecimiento de la salud sexual y reproductiva de toda la población.
Estas políticas deberán estar enmarcadas en los objetivos y alcances establecidos en las leyes
23.798, 25.673, 26.061, 26.075, 26.130, 26.150, 26.206, 26.485, 26.743 y 27.499, además de las
leyes ya citadas en la presente ley. Deberán, además, capacitar sobre perspectiva de género y
diversidad sexual a los y las docentes y a los y las profesionales y demás trabajadores y
trabajadoras de la salud, a fin de brindar atención, contención y seguimiento adecuados a quienes
soliciten realizar una interrupción voluntaria del embarazo en los términos de la presente ley, así
como a los funcionarios públicos y las funcionarias públicas que actúen en dichos procesos.
Art. 14.- Modificación del Código Penal. Sustitúyese el artículo 85 del Código Penal de la Nación,
por el siguiente:
Artículo 85: El o la que causare un aborto será reprimido:
1. Con prisión de tres (3) a diez (10) años, si obrare sin consentimiento de la persona gestante. Esta
pena podrá elevarse hasta quince (15) años si el hecho fuere seguido de la muerte de la persona
gestante.
2. Con prisión de tres (3) meses a un (1) año, si obrare con consentimiento de la persona gestante,
luego de la semana catorce (14) de gestación y siempre que no mediaren los supuestos previstos
en el artículo 86.
Art. 15.- Incorporación del artículo 85 bis al Código Penal. Incorpórase como artículo 85 bis del
Código Penal de la Nación, el siguiente:
Artículo 85 bis: Será reprimido o reprimida con prisión de tres (3) meses a un (1) año e inhabilitación
especial por el doble del tiempo de la condena, el funcionario público o la funcionaria pública o la
autoridad del establecimiento de salud, profesional, efector o personal de salud que dilatare
injustificadamente, obstaculizare o se negare, en contravención de la normativa vigente, a practicar
un aborto en los casos legalmente autorizados.
Art. 16.- Sustitución del artículo 86 del Código Penal. Sustitúyese el artículo 86 del Código Penal de
la Nación, por el siguiente:
Artículo 86: No es delito el aborto realizado con consentimiento de la persona gestante hasta la
semana catorce (14) inclusive del proceso gestacional.
Fuera del plazo establecido en el párrafo anterior, no será punible el aborto practicado con el
consentimiento de la persona gestante:
1. Si el embarazo fuere producto de una violación. En este caso, se debe garantizar la práctica con
el requerimiento y la declaración jurada de la persona gestante ante el o la profesional o personal
de salud interviniente.
En los casos de niñas menores de trece (13) años de edad, la declaración jurada no será requerida.
2. Si estuviera en riesgo la vida o la salud integral de la persona gestante.
Art. 17.- Sustitución del artículo 87 del Código Penal. Sustitúyese el artículo 87 del Código Penal de
la Nación, por el siguiente:
Artículo 87: Será reprimido o reprimida con prisión de seis (6) meses a tres (3) años, el o la que con
violencia causare un aborto sin haber tenido el propósito de causarlo, si el estado del embarazo de
la persona gestante fuere notorio o le constare.
Art. 18.- Sustitución del artículo 88 del Código Penal. Sustitúyese el artículo 88 del Código Penal de
la Nación, por el siguiente:
Artículo 88: Será reprimida con prisión de tres (3) meses a un (1) año, la persona gestante que,
luego de la semana catorce (14) de gestación y siempre que no mediaren los supuestos previstos
en el artículo 86, causare su propio aborto o consintiera que otro se lo causare. Podrá eximirse la
pena cuando las circunstancias hicieren excusable la conducta.
La tentativa de la persona gestante no es punible.
Art. 19.- Capacitación. El personal de salud deberá capacitarse en los contenidos de esta ley y de la
normativa complementaria y reglamentaria. A tal fin, el Ministerio de Salud de la Nación y los
ministerios provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires implementarán los
correspondientes programas de capacitación.
Art. 20. - Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación de la presente ley será establecida por
el Poder Ejecutivo nacional.
Art. 21.- Orden público. Las disposiciones de la presente ley son de orden público y de aplicación
obligatoria en todo el territorio de la República Argentina.
Art. 22.- Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
TREINTA DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTE.
REGISTRADA BAJO EL N° 27610
CLAUDIA LEDESMA ABDALA DE ZAMORA - SERGIO MASSA - Marcelo Jorge Fuentes - Eduardo
Cergnul
e. 15/01/2021 N° 1961/21 v. 15/01/2021
