SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Versión: 02

Procedimiento Ejecución de la Formación Profesional Integral
GUÍA DE APRENDIZAJE Código: GFPI-F-019

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 1

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

Programa de Formación: Código: 417510

TECNOLOGO EN SISTEMA DE GESTION Versión: 1
AMBIENTAL
Nombre del Proyecto:
DISEÑO E IMPLEMENTACION DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL PARA LA Código: 1450515
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO CENTRO
AGROEMPRESARIAL Y ACUÍCOLA.
Fase del proyecto:

Actividad (es) de Aprendizaje:

Actividad (es) del Proyecto: Actividad. IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS DE

MITIGACIÓN, PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y
COMPENSACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DEL
NUEVO CENTRO AGROEMPRESARIAL Y ACUÍCOLA.
Resultados de Aprendizaje:
DOCUMENTAR LA MEDICIÓN DEL IMPACTO Competencia: Evaluar el impacto ambiental
AMBIENTAL DE ACUERDO CON LOS en actividades, productos y servicios de
PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS POR LA acuerdo con la normatividad legal vigente.
ORGANIZACIÓN.
40 horas de formación en el ambiente, 10 horas de
Duración de la guía (en horas): 60 trabajo en campo y 10 horas de procesamiento de
horas información.

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2. INTRODUCCIÓN

¡Apreciado estudiante!

Bienvenido(a) a la actividad de aprendizaje de la competencia “Evaluación de impactos ambientales”.

Muchas de las actividades humanas, pero en especial aquellas de producción o prestación de bienes y
servicios, suministro de materias primas y desarrollo de infraestructura, interactúan de alguna manera con el
entorno donde se emplazan, tanto en su construcción como en su operación. Por ejemplo, consumen
recursos naturales, remueven vegetación, utilizan suelos productivos, modifican el paisaje, desplazan
personas, producen residuos o emisiones, etc.; es decir, generan cambios en las condiciones ambientales
que pueden ser muy variables en cuanto a su significancia, magnitud, duración, extensión, etc.

El resultado de esta relación proyecto-ambiente a lo largo del tiempo ha conducido a un proceso de

deterioro o pérdida de la calidad ambiental que se ha acentuado en las últimas décadas, llegando a
extremos preocupantes, en algunas ocasiones insostenibles o desembocando en situaciones de tipo global,
que están poniendo en riesgo la salud, el bienestar y aún la supervivencia del ser humano. Esta situación ha
generado entonces un movimiento mundial que busca revertir, o por lo menos reducir esta tasa de
deterioro, que se ha consolidado dentro del concepto de desarrollo sostenible que se empezó a acuñar
desde la cumbre de Río.

Para consolidar los postulados del desarrollo sostenible, se han propuesto diferentes estrategias y
mecanismos, tales como fortalecer las instituciones ambientales, formular políticas y normas ambientales de
obligatorio cumplimiento, alentar la acción voluntaria mediante el montaje de sistemas de gestión ambiental
y la producción más limpia, estimular la participación de la comunidad para que tome posiciones frente al
deterioro o establecer instrumentos de gestión para el análisis ambiental de los proyectos. Dentro de estos
últimos se destaca la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), como la herramienta que permite determinar
no solo las consecuencias ambientales de cualquier emprendimiento, sino también proponer las acciones
necesarias para atender dichas secuelas.

Sin embargo, se debe tener presente que el hecho de que un proyecto o actividad altere, significativamente
el ambiente, no significa que no sea viable, ya que la viabilidad no se mide por la generación de impactos
positivos o negativos sino por la capacidad del ambiente de recuperarse ya sea por medios naturales o
artificiales y de los promotores de los proyectos de hacer un manejo adecuado de los impactos; de tal forma,
que se pueda garantizar un nuevo equilibrio proyecto-ambiente que refleje en términos absolutos una igual
o mejor calidad en las condiciones del ambiente afectado.

Es por eso que se puede decir en términos generales que el objetivo de la evaluación de impacto ambiental,
“es encontrar las soluciones que den armonía a la relación proyecto/sistema ambiental. De lo que se trata es
de estudiar el medio, descubrir los procesos y funciones de sus componentes, analizar su sensibilidad, o sea
el grado de vulnerabilidad, sus debilidades y fortalezas, para diagnosticar su real capacidad de recuperación
frente a las acciones y procesos producidos por la obra y su energía desplegada, y suplir con medidas
artificiales los desajustes de la relación proyecto/ambiente.”
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Así mismo, es importante tener presente que la EIA no es una ciencia exacta sino que es una actividad
relativamente nueva y que muchas de las metodologías y procedimientos propuestos se encuentran en fase
de desarrollo, lo que implica aceptar que es un tema en construcción y de aprendizaje permanente.

Antes de entrar en materia es necesario precisar muy bien dos conceptos que son parte fundamental del
tema, a saber: impacto ambiental y evaluación de impacto ambiental.

Sanchez, L. E. en las memorias del II Curso Internacional de Aspectos Geológicos de Protección Ambiental
(2000), define impacto ambiental como la “Alteración de la calidad ambiental que resulta de la modificación
de los procesos naturales o sociales provocada por la acción humana ” y consigna otras definiciones que
apuntan en el mismo sentido: “Cualquier alteración al medio ambiente, en uno o más de sus componentes,
provocada por una acción humana” (Moreira, 1992); “El cambio en un parámetro ambiental, en un
determinado período y en una determinada área, que resulta de una actividad dada, comparado con la
situación que ocurriría si esa actividad no hubiera sido iniciada. (Wathern, 1988).

Se han escrito muchas definiciones sobre evaluación de impacto ambiental, algunas de las cuales se
transcriben para permitir explicar el concepto:

“Es un instrumento de gestión para la aplicación de las políticas ambientales (estatales, empresariales,
personales) o para incorporar la variable ambiental en el proceso de la toma de decisiones tanto en el
ámbito de un proyecto específico, como para planes nacionales de desarrollo, pasando por planes
regionales, sectoriales y programas de actividades.” (Weitzenfeld, 1996).

“El proceso de identificar, prever, evaluar y mitigar los efectos relevantes del orden biofísico, social u otros
de proyectos o actividades, antes de que se tomen decisiones importantes” (IAIA, 1996).

“Es un procedimiento jurídico administrativo que tiene como objetivo la identificación, predicción e
interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado,
así como la prevención, corrección y valoración de los mismos, todo ello con el fin de ser aceptados,
modificados a rechazados por parte de las administraciones públicas competentes”. (Conesa, 1997)

“Es el estudio técnico, de carácter interdisciplinario, destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las
consecuencias ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y
el entorno.” (Conesa, 1997).

“Estudio encaminado a identificar e interpretar, así como a prevenir, las consecuencias o los efectos que
acciones o proyectos determinados pueden causar a la salud y bienestar humanos y al entorno, o sea, a los
ecosistemas en que el hombre vive y de los cuales depende.” (Estevan, 1977).

“Es un instrumento de planificación, de prevención, que introduce la variable ambiental en el diseño de una
actuación, para ponerse en servicio de los que finalmente deben adoptar una decisión, ofreciendo la
información sobre las consecuencias ambientales y sociales que pueden esperarse.” (Peinado, et al, 1997).

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“Es un proceso global que permite incorporar los criterios ambientales a la toma de decisiones en el diseño y
ejecución de políticas, planes, programas y proyectos. Incluye estudios técnicos, sistemas de participación
pública, procedimientos administrativos y toma de decisiones por parte de las autoridades ambientales
competentes.” (Peinado, et al, 1997).

“es un análisis sistemático, reproducible e interdisciplinarios de los impactos potenciales, tanto de la acción
propuesta como de sus alternativas, en los atributos físicos, biológicos, culturales y socioeconómicos de un
área geográfica en particular.” (Espinoza, 2001).

“…….es un conjunto de análisis técnico-científicos, sistemáticos, interrelacionados entre si, cuyo objetivo es
la identificación, predicción y evaluación de los impactos significativos positivos y/o negativos, que puede
producir una o un conjunto de acciones de origen antrópico sobre el medio ambiente físico, biológico y
humano. (Espinoza, 2001).

El objetivo fundamental de la EIA es hacer que los proyectos o actividades propuestas sean ambientalmente
satisfactorios y que las consecuencias ambientales sean manifestadas en las etapas tempranas del desarrollo
del proyecto o sea antes de que se materialicen.

Por lo tanto la EIA debe ser un instrumento de planificación, que permite la incorporación de la variable
ambiental en los procesos de planeación, ejecución y funcionamiento de los proyectos.

Para objeto de la realización del Estudio de Impacto Ambiental, es necesario que el ambiente sea entendido
bajo criterios técnicos, es decir, que se traduzca a una serie de variables capaces de ser inventariadas,
medidas, evaluadas, etc.

En vista de ello, para la elaboración de la línea base ambiental, se ha identificado una serie de variables que
serán descritas, analizadas y evaluadas en los acápites siguientes, estas variables son denominadas:
Factores Ambientales.

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La línea base ambiental permite conocer y entender el entorno donde se desarrollará la actividad, por lo que
es necesario evaluar o analizar el mismo, a través de las variables o los factores ambientales que lo
conforman.

Recuerda que con entusiasmo y dedicación lograrás obtener los objetivos propuestos en esta actividad y que
todo proceso de enseñanza-aprendizaje requiere de técnicas y métodos de estudio, además de dedicación,
disciplina y responsabilidad, desarrollando hábitos de estudio y capacidad de autoformación.

3. ESTRUCTURACION DIDACTICA DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1 . Actividades de Reflexión inicial.

Observa detenidamente las siguientes imágenes:

Teniendo en cuenta las ideas que vinieron a tu mente al momento de analizar la imagen, contesta
los siguientes interrogantes:

 ¿Por qué es importante cuidar los recursos naturales?

 ¿Crees que la imagen refleja la realidad del medio ambiente? ¿Por qué?
 ¿Puede el hombre cambiar esta situación? ¿De qué forma?
 Desde que tienes uso de razón ¿Cómo crees que es la conducta de los seres humanos con
relación al cuidado del ambiente por la ejecución de los diferentes proyectos en nuestro
Departamento?¿Porque?
Las respuestas de cada aprendiz serán compartidas en el ambiente de formación.

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3.2 . Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios

para el aprendizaje.)

3.2.1. A partir de la recordación de tus conocimientos, responde las siguientes preguntas:

1. Define con tus palabras evaluación de impacto ambiental.

2. Define con tus palabras que es una línea base ambiental.
3. Porque es importante evaluar el impacto ambiental de los proyectos?
4. Cuáles son los impactos ambientales generados en la Institución educativa? Cuales medidas
sé que pueden tomar para controlar esos impactos?
5. Cuales crees que son los impactos ambientales generados en la construcción de los nuevos
ambientes de aprendizaje.
3.3. Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).

Identificar y describir los componentes de una línea base ambiental

 Consulte y exponga diferentes definiciones de línea base ambiental

 Consulte y exponga diferentes definiciones de evaluación de impacto ambiental
 Consulte y defina:
a. Geología
b. Geomorfología
c. Geotecnia
d. topografía
e. Suelo
f. Paisaje
g. Hidrología
h. Hidrogeología
i. Climatología
j. Ecología
k. Demografía
l. Arqueología
m. Vertimiento
n. Ocupación de cauce
o. Aprovechamiento forestal
p. Emisiones atmosféricas
q. Impacto ambiental

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Escoja un proyecto de construcción que tenga conocimientos profundos de los procesos que se
desarrollan y de los posibles impactos ambientales que se pueden generar. (que requiera licencia
ambiental)
Describa detalladamente las actividades que se ejecutan en las fases de estudio, construcción,
operación y desmantelamiento.
Establezca el sitio de ejecución del proyecto, preferiblemente en el Departamento de La Guajira.

3.3 . Actividades de transferencia del conocimiento.

Teniendo en cuenta lo estudiado en clases, los tipos y fuentes de información: identifique, recopile
y analice la información que usted considere le servirá de insumo para formular la línea base
ambiental correspondiente (Actividad o proyecto seleccionado por usted en la actividad anterior).

Para generar la línea base ambiental tenga en cuenta los ejemplos disponibles en:
http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaae/publicaciones/resumen/electrocentro/4.pdf
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/Ppnud10/file/publicaciones/2012/Linea%20Base%20V2.
pdf

3.4 Actividades de evaluación.

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e Instrumentos de

Evaluación

Evidencias de Producto:
Técnicas: Valoración de producto
Documento en formato digital o
RECOLECTA INFORMACIÓN + entrevista
físico: línea base ambiental de la PARA LA LÍNEA BASE SEGÚN
actividad o proyecto seleccionado CRITERIOS O PARÁMETROS Instrumento de Evaluación: Lista
ESTABLECIDOS
empleando normas ICONTEC (NTC de chequeo
1486)

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4. RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE

Materiales de formación devolutivos: Materiales de formación AMBIENTES DE

Talento Humano (Instructores)
(Equipos/Herramientas) (consumibles) APRENDIZAJE TIPIFICADOS

ACTIVIDADES DEL DURACIÓN

ESCENARIO (Aula,
PROYECTO (Horas) Laboratorio, taller, unidad
productiva)y elementos y
Descripción Cantidad Descripción Cantidad Especialidad Cantidad
condiciones de seguridad
industrial, salud ocupacional
y medio ambiente
IMPLEMENTAR LAS
MEDIDAS DE
MITIGACIÓN,
PREVENCIÓN,
MARCADORES 2
CORRECCIÓN Y COMPUTADORES 30
264 RESMA DE PAPEL 2 INGENIERO AMBIENTAL 1
COMPENSACIÓN EN VIDEO BEAM 1
LA CONSTRUCCIÓN
DEL NUEVO CENTRO
AGROEMPRESARIAL Y
ACUÍCOLA.

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5. GLOSARIO DE TERMINOS

IMPACTO AMBIENTAL
Sanchez, L. E. en las memorias del II Curso Internacional de Aspectos Geológicos de Protección
Ambiental (2000), define impacto ambiental como la “Alteración de la calidad ambiental que
resulta de la modificación de los procesos naturales o sociales provocada por la acción humana”
y consigna otras definiciones que apuntan en el mismo sentido: “Cualquier alteración al medio
ambiente, en uno o más de sus componentes, provocada por una acción humana” (Moreira,
1992); “El cambio en un parámetro ambiental, en un determinado período y en una determinada
área, que resulta de una actividad dada, comparado con la situación que ocurriría si esa actividad
no hubiera sido iniciada. (Wathern, 1988).

GESTION AMBIENTAL

Es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter
ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel que le
permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural
y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL(SGA)

Es la parte del sistema general de gestión de calidad que incluye la estructura organizativa, las
actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos
y los recursos para desarrollar, aplicar, alcanzar, revisar y mantener la política ambiental.

FACTORES AMBIENTALES

Son los diversos componentes del medio ambiente, soporte de toda actividad humana.
Conforman la fuente de recursos naturales. Resultan el producto de las interrelaciones entre el
hombre, la flora y la fauna; el suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje; pero también, los
bienes materiales y el patrimonio cultural.

DESARROLLO SOSTENIBLE: satisface las necesidades actuales del hombre sin comprometer
la capacidad para las futuras generaciones. Debe considerarse como un proceso de
mejoramiento sostenido en el tiempo y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado
en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente. Impulsa la necesidad
de compatibilizar el continuo crecimiento económico con la equidad social con la protección y
administración eficaz y eficiente del medio ambiente.

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6. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, Decreto 2820 de 2010

 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 99 de 1993
 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, Héctor Echeverry-Rosa Ferrara. Editorial Espacio Primera
Edición.
 MANUAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL, Larry W Canter. Editorial Mc Graw Hill.
Segunda Edición.
 EVALUACION DE IIMPACTO AMBIENTAL, Javier Granero-Miguel Sánchez. Editorial FC.
 GUIA METODOLOGICA PARA LA ELABORACION DE UNA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL,
María Gabriela Dellavedova, Universidad de La Plata. Primera edición.
 METODOLOGIA GENERAL PARA LA PRESENTACION DE ESTUDIOS AMBIENTALES. MINISTERIO DE
AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. 2010

7. CONTROL DEL DOCUMENTO (ELABORADA POR)

Elaborado por: ROLANDO RAFAEL BLANCHAR ZARATE.

INSTRUCTOR DEL CENTRO AGROEMPRESARIAL Y ACUÍCOLA.
FONSECA LA GUAJIRA.

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