“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres “

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia “

INFORME N° 0422-2021-IGP/GG-OAD-ULO

PARA : Ingeniera Maritza Carmen Bueno Trucíos

Jefa de la Oficina de Administración

ASUNTO : Informe de declaratoria de desierto de la AS N° 09-2021/IGP-1

REF. : ACTA DE DECLARATORIA DE DESIERTO 17NOV2021

Expediente STD N° 11920-2021

FECHA : Ate, 26 de noviembre de 2021

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitir el informe del análisis de declaratoria
de desierto del procedimiento de selección ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 09-
2021/IGP-1 destinado a la Contratación de bienes: ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE
ENERGÍA ININTERRUMPIBLE UPS DE 08 KVA PARA EL PROYECTO “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN DE ALERTA ANTE EL PELIGRO POR
SISMO PARA POBLACIONES DE LA REGIÓN DE LA COSTA DEL PERÚ”.

1. OBJETIVO

Conforme a lo establecido en el artículo 29 de la Ley, en concordancia con el artículo 65 del

Reglamento, los procedimientos de selección quedan desiertos cuando en el desarrollo de
estos: (i) no se recibieron ofertas, o (ii) cuando no existe ninguna oferta válida 1 .

En este contexto, la normativa de contrataciones, en los numerales 65.2 y 65.3 precisan lo

siguiente:

(…)

65.2 Cuando un procedimiento de selección es declarado desierto total o parcialmente, el órgano encargado
de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, emite un informe al Titular de la Entidad
o al funcionario a quien haya delegado la facultad de aprobación del expediente de contratación en el que
justifique y evalúe las causas que no permitieron la conclusión del procedimiento, debiéndose
adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente.

65.3Cuando los procedimientos de selección se declaran desiertos, la siguiente convocatoria debe

efectuarse siguiendo el mismo procedimiento de selección. En el caso de licitación pública sin
modalidad o concurso público, la siguiente convocatoria debe efectuarse siguiendo el procedimiento de
adjudicación simplificada”.
(…)
El subrayado es agregado.

De los dispositivos citados, se desprende que la declaratoria de desierto de un

procedimiento de selección conlleva a la necesidad de justificar y evaluar, a través de un

1
Salvo en el caso de la subasta inversa electrónica en que se declara desierto cuando no se cuenta con dos ofertas
válidas.

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Instituto Geofísico del Perú, aplicando lo dispuesto por el Art.
25 de D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://www.igp.gob.pe/std/verificardocumento e ingresando la siguiente clave: 109871E
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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia “

informe elaborado por el comité de selección o el órgano a cargo, las razones que
impidieron la conclusión de dicho procedimiento de selección, a efectos de adoptar las
medidas correctivas que resulten pertinentes para realizar su siguiente convocatoria.

2. BASE LEGAL

2.1 Decreto Legislativo N° 1440-Sistema Nacional de Presupuesto Público.

2.2 Ley N° 31084 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
2.3 Ley N° 31085 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2021.
2.4 Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado aprobado
con Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
2.5 Decreto Supremo Nº 344-2018-EF – Reglamento de la Ley 30225 Ley de Contrataciones
del Estado.
2.6 Código Civil.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

modificaciones, y conexas, de ser el caso.

3. ANTECEDENTES

3.1. Con fecha 27 de octubre del presente, se convocó a través del portal web del
SEACE, el procedimiento de selección AS-SM-9-2021-IGP-1 destinado a la
Contratación de bienes: ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE ENERGÍA
ININTERRUMPIBLE UPS DE 08 KVA PARA EL PROYECTO “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN DE ALERTA ANTE EL PELIGRO
POR SISMO PARA POBLACIONES DE LA REGIÓN DE LA COSTA DEL PERÚ”.
3.2. En cumplimiento con el cronograma, con fecha 15 de noviembre del presente, se
estableció como fecha para la presentación de propuestas.

4. ANÁLISIS

- DATOS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÒN:

ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE ENERGÍA ININTERRUMPIBLE UPS DE 08

DENOMINACIÓN DE KVA PARA EL PROYECTO “CREACIÓN DEL SERVICIO DE GENERACIÓN DE
4.1
LA CONVOCATORIA INFORMACIÓN DE ALERTA ANTE EL PELIGRO POR SISMO PARA
POBLACIONES DE LA REGIÓN DE LA COSTA DEL PERÚ”
TIPO Y NÚMERO DE
4.2 PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 09-2021/IGP
SELECCIÓN
NÚMERO DE
4.3 1
CONVOCATORIA
ÍTEM(S)
4.4 DECLARADO(S) ÌTEM ÙNICO
DESIERTO(S)

- PARTICIPANTES REGISTRADOS

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25 de D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://www.igp.gob.pe/std/verificardocumento e ingresando la siguiente clave: 109871E
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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia “

De los participantes registrados, las siguientes empresas presentaron sus ofertas en la

fecha señalada en el cronograma del procedimiento de selección, según detalle:

- MOTIVOS DE LA DECLARATORIA DEL DESIERTO

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25 de D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://www.igp.gob.pe/std/verificardocumento e ingresando la siguiente clave: 109871E
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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia “

La(s) oferta(s) presentada(s) por los postores NO CUMPLEN con los requisitos de
admisibilidad solicitados en las bases integradas, asimismo, dichas ofertas no responden a
las características y/o requisitos y condiciones de las Especificaciones Técnicas previstas.

Cabe precisar, que, en cumplimiento a la normativa de contrataciones del Estado, los

postores son responsable de la exactitud y veracidad de los documentos que contienen su
oferta, debiendo estos acreditar los documentos solicitados y las características técnicas
requeridas en las bases integradas.

- ACCIONES REALIZADAS PARA DETERMINAR LAS CAUSAS PROBABLES DE

LA DECLARACIÓN DE DESIERTO

Para determinar las causas probables de la declaratoria de desierto que no permitieron la

conclusión del procedimiento se realizaron las siguientes acciones:

1. Se analizó el proceso de admisión, calificación y evaluación de ofertas, a fin de

determinar las causas probables que no permitieron la conclusión del procedimiento.

- CAUSAS PROBABLES QUE NO PERMITIERON LA CONCLUSIÓN DEL

PROCEDIMIENTO

1. Teniendo en consideración el proceso de admisibilidad al procedimiento de

selección, los postores no estructuraron adecuadamente sus ofertas, pues la no
admisión deriva de errores en la misma.

5. CONCLUSIONES

Teniendo en consideración el análisis realizado, se informa a su despacho que la

DECLARATORIA DE DESIERTO se produce porque los postores no cumplieron con los
requisitos de admisibilidad solicitados al no estructurar adecuadamente sus ofertas, pues la
NO ADMISIÓN deriva de errores en la misma.

Es cuanto informo a usted para los fines que estime conveniente.

Atentamente,

Jorge Erik Rodríguez Pacheco

Unidad de Logística-OEC

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25 de D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://www.igp.gob.pe/std/verificardocumento e ingresando la siguiente clave: 109871E
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ANÁLISIS DE DECLARACIÓN DE DESIERTO
}
1 DATOS DEL DOCUMENTO Nro 003-2021
Fecha del informe 17/11/2021

2 FUNCIONARIO A LA QUE SE
DIRIGE EL INFORME OFICINA DE ADMINISTRACIÓN

3 ANTECEDENTES
En, Lima, a los 17 días del mes de noviembre del año 2021, a las 14:30 horas, el Órgano Encargado de las Contrataciones-
Unidad de Logística designado mediante Resolución Directoral N° 245-IGP/2021 para la preparación, conducción y
realización del procedimiento de selección Adjudicación Simplificada N° 09-2021/IGP-1, cuyo objeto de convocatoria es la
ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE ENERGÍA ININTERRUMPIBLE UPS DE 08 KVA PARA EL PROYECTO “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN DE ALERTA ANTE EL PELIGRO POR SISMO PARA POBLACIONES DE
LA REGIÓN DE LA COSTA DEL PERÚ”, a fin de realizar el acta de desierto en relación a la ADMISIÓN de las ofertas
presentadas en el presente procedimiento de selección, según detalle:
4 DATOS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN QUE SE DECLARÓ DESIERTO

4.1 DENOMINACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE SISTEMAS DE ENERGÍA ININTERRUMPIBLE UPS DE 08 KVA

CONVOCATORIA PARA EL PROYECTO “CREACIÓN DEL SERVICIO DE GENERACIÓN DE
INFORMACIÓN DE ALERTA ANTE EL PELIGRO POR SISMO PARA POBLACIONES
DE LA REGIÓN DE LA COSTA DEL PERÚ”
4.2 TIPO Y NÚMERO DE
PROCEDIMIENTO DE Adjudicación Simplificada N° 09-2021/IGP
SELECCIÓN
4.3 NÚMERO DE
1
CONVOCATORIA
4.4 ÍTEM(S) DECLARADO(S)
ÍTEM ÚNICO
DESIERTO(S)

5 MOTIVOS DE LA DECLARACIÓN DE DESIERTO

No se presentaron ofertas, debido a que no registraron participantes.

Se registraron ……. [ 1 ] participantes, pero no presentaron ofertas.

Se presentaron 5 ofertas, pero no quedó ninguna oferta válida, debido a:
Ninguna oferta fue admitida, de acuerdo al ACTA N° 02-2021 y ANEXO 1 X
[... ] ofertas, fueron rechazas.
……[ 5 ] ofertas, no fueron admitidas. X

6 ACCIONES REALIZADAS PARA DETERMINAR LAS CAUSAS PROBABLES DE LA DECLARACIÓN DE DESIERTO

Para determinar las causas probables de la declaratoria de desierto que no permitieron la conclusión del procedimiento se
realizaron las siguientes acciones:
6.1 Se solicitó a los proveedores que participaron en el estudio de mercado comuniquen las razones por las
que no participaron en el procedimiento de selección.
6.2 Se solicitó a los proveedores registrados como participantes en el procedimiento comuniquen las
razones por las que no presentaron sus ofertas.
6.3 Se analizó las consultas y observaciones presentadas durante el procedimiento y el pliego de
absolución de consultas y observaciones.
6.4 Se analizó el proceso de admisión, calificación y evaluación de ofertas, a fin de determinar las causas
X
probables que no permitieron la conclusión del procedimiento.
6.5 X
Otras …………..….[ 6 ]

7 CAUSAS PROBABLES QUE NO PERMITIERON LA CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO

1 de 2
 FORMATO Nº 26
ANÁLISIS DE DECLARACIÓN DE DESIERTO
Luego de realizar las acciones detalladas en el numeral precedente, se ha podido determinar que la declaratoria de desierto
pudo tener como origen en lo siguiente:
7.1
El valor ……….. [ 7 ] no estuvo acorde con los precios del mercado.

7.2 Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico, según corresponda,
contenía estándares técnicos muy elevados, difíciles de cumplir.
7.3 Los requisitos de calificación fueron establecidos de acuerdo con estándares muy elevados, difíciles de
cumplir.
7.4 Los postores no estructuraron adecuadamente sus ofertas, pues la no admisión o descalificación de las
X
mismas deriva de errores en las ofertas.
7.5 Las ofertas presentadas por los postores, no cumplen con las EETT . Ver Acta
Otros X
N° 02-2021 y ANEXO 1
7.6 Detallar el sustento técnico de las posibles causas [ 9 ]

Ver Acta N° 02-2021 y ANEXO 1.

8 Solo en caso que producto de la implementación de las medidas correctivas se modifique algún extremo del expediente de
contratación, se solicita gestionar una nueva aprobación del mismo.

ÓRGANO ENCARGADO DE CONTRATACIONES

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Instituto Geofísico del Perú, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la tercera Disposición complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su
autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
http://www.igp.gob.pe/std/verificardocumento e ingresando la siguiente clave: 73666BE

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