Lo 009j0u005 E5 2022

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 44

LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No.

LO-009J0U005-E5-2022

Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, en cumplimiento al artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a su
Reglamento y demás disposiciones en la materia, emite y pone a disposición de todos los interesados en participar en
la Convocatoria a la Licitación Pública Nacional número LO-009J0U005-E5-2022, para la adjudicación del contrato
de Obra Pública sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado, consistente en: “Mantenimiento menor de
la Autopista Querétaro – Irapuato, incluye gazas del entronque de la Autopista Queretaro – Irapuato con el
Libramiento Sur Poniente de Queretaro y estructuras”, la presente:

CONVOCATORIA
==================================================================================
En la presente licitación, se podrán presentar proposiciones técnicas y económicas y documentación adicional a través
de medios impresos conforme a lo establecido en el Artículo 31 fracción VIII de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, así como, se podrán enviar las proposiciones técnicas y económicas y documentación
adicional a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al “Acuerdo por el que se establecen las
disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública
Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de junio de 2011.
Los interesados se sujetarán a lo establecido en dicho acuerdo.

==================================================================================

1.- GENERALIDADES

La presente licitación se inicia con la publicación de esta convocatoria y concluye con la emisión del fallo y la firma
del contrato, o en su caso con la cancelación del procedimiento.

1.1.- TERMINOLOGÍA:

Para los efectos de esta convocatoria se entenderá por:


a) Ley: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
b) SFP: Secretaría de la Función Pública.
c) Convocante o CAPUFE: Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.
d) OIC: Órgano Interno de Control en CAPUFE.
e) Compranet: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales.
f) Licitante: La persona que participe en este procedimiento de licitación pública nacional.
g) Contratista: La persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas.
h) Reglamento: Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
i) SCT: Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
j) MIPYMES: Micro, pequeña y mediana empresa.

1.2.- ORIGEN DE LOS RECURSOS.

Los recursos para la obra, relativa a la presente licitación, fueron autorizados mediante el oficio número
DOTS/152100/828/2020 de fecha 14 de diciembre de 2021 suscrito por el Director de Operación Técnica y
Seguimiento de Banobras S.N.C.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 1 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

1.3.- IDIOMA Y MONEDA.

Todas las proposiciones deberán presentarse en idioma español y en pesos mexicanos.

1.4.- PROHIBICIÓN DE LA PARTICIPACIÓN Y DE LA NEGOCIACIÓN.

En la presente licitación no podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la SFP, en
los términos establecidos en el artículo 51 y 78 de la Ley, salvo en las excepciones que se fijen en la misma y en su
Reglamento.

Ninguna de las condiciones contenidas en esta convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los
licitantes, podrán ser negociadas.

Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido en la presente convocatoria, éstas no podrán
retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la licitación
pública hasta la conclusión de misma.

Las empresas que participen en los procesos de licitación de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma, y
principalmente a las que les sea adjudicado un contrato, deberán vigilar el cumplimiento a la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 18 de julio de 2016 y en
vigor a partir del día 19 de julio de 2017.

1.5.- NORMAS, ESPECIFICACIONES Y ASPECTOS LEGALES.

La integración de las proposiciones y la ejecución de obra se llevarán a cabo con sujeción a la Ley, al Reglamento y al
contrato que se suscriba. Además, los trabajos se deberán ejecutar con apego a la Normativa para la Infraestructura del
Transporte y, en su caso, a las Normas de Calidad de los Materiales y de Construcción e Instalaciones de la SCT
última edición de cada uno de sus libros, a las Especificaciones Particulares y Complementarias que se integran como
parte de esta convocatoria.

El Contratista será el único responsable de la ejecución de los trabajos consistentes en “Mantenimiento menor de la
Autopista Querétaro – Irapuato, incluye gazas del entronque de la Autopista Queretaro – Irapuato con el
Libramiento Sur Poniente de Queretaro y estructuras”, y deberá sujetarse a todos los reglamentos y
ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección
ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal y municipal, así como a las instrucciones que
señale CAPUFE. Quedarán a su cargo las responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por la
inobservancia de lo anterior.

1.6.- VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS.

La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, y tendrá como objeto que los
licitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los
trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico. Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 2 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

escrito en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que conocen las condiciones y características antes citadas,
por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.

Al sitio de realización de los trabajos, en la fecha y hora señalados en la presente convocatoria, podrán asistir los
interesados y sus auxiliares, y así como aquellos que autorice la Convocante. Con posterioridad a la realización de la
visita podrá permitirse el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre y cuando esto se solicite a la
Convocante por lo menos veinticuatro horas a la recepción y apertura de proposiciones, sin que sea obligatorio para
ésta la designación de un técnico que guíe esta visita.

1.7. JUNTA DE ACLARACIONES.

La junta de aclaraciones deberá ser posterior a la visita al sitio de realización de los trabajos. CAPUFE podrá celebrar
el número de juntas de aclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad y
magnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta, la nueva fecha de celebración.

La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes; las personas que pretendan solicitar aclaraciones
a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar
en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando los datos generales del interesado y, en su caso,
del representante. Este escrito deberá contener los datos indicados en la fracción VI del artículo 61 del Reglamento.
Las personas que manifiesten su interés en participar en esta licitación, mediante el escrito a que se refiere este
párrafo, serán consideradas licitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de aclaraciones, dudas o
cuestionamientos en relación con la presente convocatoria. Asimismo en el caso de agruparse para presentar una
proposición conjunta, cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual
manifiesten su interés en participar. Este escrito deberá contener los datos y requisitos indicados en la fracción VI del
artículo 61 del Reglamento.

Los licitantes que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán enviar las
solicitudes a través de la plataforma de CompraNet, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se
vaya a realizar la citada junta de aclaraciones. Las solicitudes de aclaraciones que se formulen deberán ser planteadas
de manera concisa y estar debidamente relacionadas con los puntos contenidos en la presente convocatoria, debiendo
indicar el numeral o punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar, bajo el
entendido que, aquellas solicitudes que no sean presentadas en esta forma podrán ser desechadas por la Convocante.

De cada junta de aclaraciones se levantará un acta que contendrá la firma de los asistentes interesados y de los
servidores públicos que intervengan, las preguntas formuladas por los licitantes, así como las respuestas de CAPUFE
en forma clara y precisa y, en su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos; debiendo
entregar copia a los interesados presentes y ponerse a disposición de los ausentes, en las oficinas de la convocante o
por medios de difusión electrónica. En el acta correspondiente a la última junta de aclaraciones se indicará
expresamente esta circunstancia. La falta de firma de alguno de los participantes no restará validez o efectos a las
mismas; al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el
público, en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor de cinco
días hábiles. El titular de la citada área dejará constancia en el expediente de la licitación, de la fecha, hora y lugar en
que se hayan fijado el acta.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 3 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

Así mismo, se difundirá un ejemplar de esta acta en COMPRANET para efectos de su notificación a los licitantes que
no hubieren asistido al acto, sustituyéndose la notificación personal.

1.8.- MATERIALES Y EQUIPO QUE PROPORCIONA CAPUFE.

Para la ejecución de los trabajos materia de esta licitación, CAPUFE no proporcionará ningún material ni equipo de
instalación permanente.

1.9.- PARTES DE LOS TRABAJOS QUE PODRÁN SUBCONTRATARSE.

El licitante podrá considerar en la integración de su propuesta la subcontratación de un laboratorio externo para llevar
el control de calidad de los trabajos.

1.10.- PORCENTAJE MÍNIMO DE MANO DE OBRA LOCAL.

En la presente licitación, el porcentaje mínimo de mano de obra local que los licitantes deberán incorporar en la obra a
realizar será del 10%, de conformidad con lo indicado en el Artículo 31 fracción XXI de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.

2.- GARANTÍAS Y PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL.

2.1.- DE ANTICIPO.

En la presente licitación, CAPUFE no otorgará anticipo alguno, no se requiere garantía.

2.2.- DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

El contratista deberá garantizar el cumplimiento del contrato mediante fianza a favor de CAPUFE, expedida por
Institución Mexicana legalmente autorizada, por el 20 % del importe total del contrato.

2.3.- DE LA PRESENTACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.

La póliza de la fianza correspondiente al cumplimiento del contrato, deberá ser presentada por el licitante ganador,
para su trámite de validación correspondiente mediante el formato que se adjunta a la presente en las oficinas de la
Unidad Regional, en la Subgerencia Jurídica sita en el km 7+100 de la autopista Querétaro – Irapuato
Municipio de Corregidora, Querétaro, en la fecha y lugar que se señale en el fallo.

2.4.- GARANTÍA RELATIVA A DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y DE CUALQUIER OTRA


RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRA EL CONTRATISTA.:

Concluidos los trabajos, o en su caso, los recepcionados de manera parcial en términos de lo dispuesto por el artículo
167 del Reglamento, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los
vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en la presente
convocatoria, el contrato y en la legislación aplicable.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 4 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

Los trabajos se garantizarán durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere
el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los trabajos, el Contratista, a su elección, deberá
constituir fianza a favor de CAPUFE, expedida por institución mexicana legalmente autorizada, por el equivalente al
10 % del monto total ejercido de los trabajos o presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al 5 % del
monto total ejercido de los trabajos o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al 5 % del mismo
monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello.

Los recursos aportados en fideicomiso deberán invertirse en instrumentos de renta fija.

La garantía a que se refiere este apartado deberá ser presentada para su trámite de validación correspondiente
mediante el formato que se adjunta en las oficinas de la Unidad Regional de Querétaro en el área Jurídica sita en
el km 7+100 de la autopista Querétaro – Irapuato Municipio de Corregidora, Querétaro, y exhibir dicha
validación en el acto de entrega física de los trabajos. Quedarán a salvo los derechos de CAPUFE para exigir el pago
de las cantidades no cubiertas de la indemnización que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las
garantías constituidas a este apartado.

Quedarán a salvo los derechos de CAPUFE para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la indemnización que
a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantías constituidas conforme a este apartado.

En el supuesto de que el licitante ganador opte por presentar alguna de las garantías citadas en el presente apartado de
manera electrónica, deberá en su caso presentar el archivo electrónico (XML) en algún medio físico de
almacenamiento (USB o disco compacto) en el lugar y fecha establecido para ello, así como una impresión de la
representación gráfica de la póliza emitida en términos de las disposiciones en materia de comercio electrónico
previstas dentro del Código de Comercio vigente.

2.5.- RESPONSABILIDAD CIVIL.

La empresa ganadora deberá entregar en la Subgerencia Técnica en Querétaro, ubicada en el km 7+100 autopista
Querétaro - Irapuato, Corregidora, Qro., dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato, una
póliza de responsabilidad civil, con cobertura amplia, vigente desde el inicio del contrato hasta que ésta retire sus
equipos y maquinaria y limpie el sitio de los trabajos, por una suma asegurada mínima de responsabilidad civil L.U.C.
(Límite Único Combinado), con reinstalación automática por evento, por un monto de acuerdo a la siguiente tabla:

Valor de la obra Suma asegurada mínima


De $ 1’000,000.00 a $ 25’000,000.00 $ 1’000,000.00
De $ 25’000,001.00 a $ 50’000,000.00 $ 2’000,000.00
De $ 50’000,001.00 a $ 100’000,000.00 $ 3’000,000.00
De $ 100’000,001.00 en adelante $ 4’000,000.00

En caso de incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de Responsabilidad Civil y en su caso de sus


modificaciones, dentro de los primeros 5 días hábiles siguientes a la firma del contrato o del convenio respectivo, se
aplicará una pena por la entrega tardía de dicha póliza del 1% (uno por ciento) sobre el monto de la suma asegurada
mínima establecida en la cláusula décima tercera del contrato que se celebre, por cada mes de atraso aplicable a partir

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 5 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

del día siguiente al vencimiento del plazo establecido para su entrega y hasta su cumplimiento (Se entenderá que el
mes concluye el mismo número de día del mes calendario que corresponda, cuando no exista el mismo número de día
en el mes de calendario correspondiente, el término será el primer día hábil del siguiente mes de calendario). Si el
licitante ganador entrega la póliza de seguro de Responsabilidad Civil dentro del periodo del primer mes o dentro del
periodo de sus consecutivos, aun y cuando no se cumpla el mes completo se aplicará la pena antes mencionada. Dicha
sanción se aplicará en la (s) estimación (es) correspondiente (s) en su caso, sin devolución y siendo a favor de
“CAPUFE”.

El incumplimiento en la entrega de la póliza de seguro de Responsabilidad Civil requerida en la cláusula décima


tercera del contrato que se celebre no exime al licitante ganador de las responsabilidades que pudiesen generarse por
los daños y perjuicios ocasionados a Terceros por las labores que se desarrollen en el tramo carretero en el que se
lleven a cabo los trabajos objeto del contrato.

Así mismo, en el caso de que se presente el supuesto de incrementar el monto del contrato mediante algún convenio
modificatorio o adicional y éste rebase el valor de la obra por la que se encuentre asegurado, o bien, se aumente el
plazo de ejecución y éste rebase el previsto para el retiro de los equipos y maquinaria y limpieza del sitio de los
trabajos, el licitante ganador se obliga a presentar en el área de CAPUFE antes indicada, dentro de los cinco días
hábiles posteriores a la celebración del convenio correspondiente, el documento que amplié la póliza originalmente
presentada. Igual obligación tendrá el licitante ganador cuando las modificaciones al contrato que se le adjudique
impliquen alguna afectación a las condiciones de aseguramiento de la cual es beneficiario CAPUFE.

3.- ANTICIPO.

En la presente Licitación CAPUFE No otorgará anticipo.

4.- PAGO DE ESTIMACIONES, TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE COBRO, PROCEDIMIENTO DE


AJUSTES DE COSTOS Y TRABAJOS ADICIONALES Y EXTRAORDINARIOS.

a) Estimaciones:

Las estimaciones de los trabajos ejecutados se deberán formular con una periodicidad mensual. El contratista deberá
presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las
estimaciones, estableciéndose como fecha de corte el día último de cada mes calendario de ejecución de los trabajos,
acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de su pago, la residencia de obra para realizar la
revisión y autorización de las estimaciones contará con un plazo no mayor de quince días naturales siguientes a su
presentación. Para el caso de que la Residencia de obra omita resolver respecto de su procedencia dentro del plazo
señalado con anterior, la estimación presentada se tendrá por autorizada. En el supuesto de que surjan diferencias
técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la
siguiente estimación.

En el caso de que el Contratista no presente la estimación en el plazo establecido en el párrafo que antecede, éstas se
presentarán en la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos financieros por parte del
contratista.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 6 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

Las estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse por parte de CAPUFE, bajo su responsabilidad, en un plazo
no mayor a veinte días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de la
obra de que se trate y que el contratista haya presentado la factura correspondiente.

En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, CAPUFE, a solicitud del contratista,
deberá pagar gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la
Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las
partes tengan definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas, debiéndose computar por
días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a
disposición del contratista.

El pago de las estimaciones se realizará por medio de transferencia bancaria, por lo cual el licitante ganador previo
a la firma del contrato, deberá proporcionar el número de cuenta y el nombre del banco al cual se realizará la
transferencia.

b) Transferencia de derechos de cobro:

Los derechos y obligaciones que se deriven de la adjudicación del contrato no podrán transferirse en favor de
cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en
cuyo caso el Contratista deberá solicitar por escrito el consentimiento de CAPUFE, quien resolverá lo procedente en
un término de diez (10) días naturales contados a partir de su solicitud, debiendo proporcionar en su solicitud la
información de la persona a favor de quien se pretenda transferir los derechos de cobro, lo cual será necesario para
efectuar el pago correspondiente, sin que la transferencia de estos derechos exima a el Contratista de facturar los
trabajos que se estimen.

Cuando el Contratista requiera la transferencia de derechos de cobro para adquirir algún financiamiento para la ejecución
de los trabajos encomendados, CAPUFE reconocerá los trabajos realizados hasta el momento de la solicitud, aún y cuando
los conceptos de trabajo no se encuentren totalmente terminados.

Si con motivo de la transferencia de los derechos de cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados solicitada
por “EL CONTRATISTA” se origina un retraso en el pago, no procederá el pago de los gastos financieros a que hace
referencia el artículo 55 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

c) Ajuste de costos:

Las partes acuerdan la revisión y ajuste de los costos que integran los precios unitarios pactados en el contrato, cuando
a partir de la presentación de las proposiciones ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato
que determinen un aumento o reducción de los costos directos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa
convenido. Dichos costos, deberán ser ajustados atendiendo el procedimiento establecido en los artículos 57, fracción
I, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 178, 179 y 180 de su Reglamento.

Cuando el ajuste de costos sea a la alza, será “EL CONTRATISTA” quien los promueva dentro de los sesenta (60)
días naturales siguientes a la publicación de los índices aplicables al mes correspondiente mediante la presentación por
escrito de la solicitud, estudios y documentación que la soporten. Sí el referido ajuste de costos es a la baja, será
“CAPUFE” quien lo determine en el mismo plazo.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 7 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

Una vez transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, precluye el derecho por parte de “EL CONTRATISTA”
de solicitar el ajuste de costos y de realizarlo a la baja por parte de “CAPUFE”.

Cuando la documentación mediante la que se promuevan los ajustes de costos sea deficiente o incompleta,
“CAPUFE” dentro de los veinte días naturales siguientes a la recepción de la solicitud, apercibirá por escrito y por una
sola vez a “EL CONTRATISTA”, para que en un plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de que le sea
requerido, subsane el error o complemente la información solicitada. Transcurrido dicho plazo, sin que “EL
CONTRATISTA” diera respuesta al apercibimiento, o no lo atendiera en forma correcta, se tendrá como no
presentada la solicitud de ajuste de costos; en el caso de que el contratista responda en forma correcta y
oportunamente, el plazo para que CAPUFE resuelva respecto al estudio presentado, se reanudará a partir de la fecha
de entrega de la documentación faltante.

La aplicación del procedimiento de ajuste de costos a que se refiere el artículo 57, fracción I, de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se sujetará a lo siguiente:

I. Los ajustes se calcularán a partir del mes en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los
insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o,
en caso de existir atraso no imputable al contratista, conforme al programa convenido.

Para efectos de cada una de las revisiones y ajustes de los costos, que se presenten durante la ejecución de los trabajos,
el mes de origen de estos será el correspondiente al acto de presentación y apertura de proposiciones, aplicándose el
último factor que se haya autorizado;

II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos serán calculados con base en los índices de precios
productor/ índices de precios genéricos para producción total/ actualización de costos de obras públicas que determine
el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). Cuando los índices que requieran tanto
“EL CONTRATISTA” como “CAPUFE”, no se encuentren dentro de los publicados por el INEGI, “CAPUFE”
procederá a calcularlos en conjunto con “EL CONTRATISTA” conforme a los precios que investiguen, por mercadeo
directo o en publicaciones especializadas nacionales o internacionales considerando al menos tres fuentes distintas o
utilizando los lineamientos y metodología que expida el INEGI;

III. Los precios unitarios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados.
El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de los costos indirectos, el costo por
financiamiento y el cargo de utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el costo por financiamiento estará
sujeto a ajuste, de acuerdo a las variaciones de la tasa de interés que “EL CONTRATISTA” haya considerado en su
proposición, y

IV. A los demás lineamientos que para tal efecto emita la Secretaría de la Función Pública.

d) Trabajos Adicionales y Extraordinarios:

Si durante la ejecución de los trabajos, el contratista se percata de la necesidad de ejecutar cantidades adicionales o
conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, deberá notificarlo a CAPUFE, para que éste resuelva lo

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 8 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

conducente. El Contratista sólo podrá ejecutarlos una vez que cuente con la autorización por escrito o en la Bitácora,
por parte de la residencia, salvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su
autorización.

Cuando sea CAPUFE quien requiera de la ejecución de los trabajos o conceptos señalados en el párrafo anterior, éstos
deberán ser autorizados y registrados en la Bitácora por el residente. A los precios unitarios generados para los
referidos conceptos se deberán aplicar los porcentajes de indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por utilidad
y los cargos adicionales convenidos en el contrato correspondiente, salvo lo previsto en el artículo 102 del
Reglamento.

En este supuesto el Contratista ampliará la garantía otorgada para el cumplimiento del contrato que se formalice en la
misma proporción sobre el monto del convenio que se celebre.

En el caso de trabajos por conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, se haya formalizado o no el
convenio respectivo, una vez ejecutados los trabajos, el contratista elaborará sus estimaciones y las presentará a la
residencia en la fecha de corte más cercana. Los nuevos precios se determinarán de acuerdo a lo establecido en el
artículo 107 del Reglamento.

5.- ANEXOS A LA CONVOCATORIA.

Con el objeto de que los licitantes preparen sus proposiciones, se anexa a esta convocatoria lo siguiente:

ANEXO “A”

A2.- Catálogo de conceptos, así como especificaciones particulares, especificaciones complementarias y generales.
A3.- Reglamento al que deberá sujetarse el Contratista.
A4.- Nota informativa para los participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones
Comerciales Internacionales.

ANEXO “B”

B1.- Modelo del contrato de obra pública a base de precios unitarios y tiempo determinado.
B2.- Modelo de Fianzas (de cumplimiento, de defectos, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad).
B3.- Modelo de oficio para la presentación de las Fianzas (de cumplimiento, de defectos, vicios ocultos y cualquier otra
responsabilidad).
B4.- Modelo de oficio para la presentación de opiniones de cumplimiento de obligaciones fiscales (32-D del Código Fiscal
de la Federación).

6.- ACTOS, FECHAS, HORAS Y SITIOS:


6.1.- VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

Fecha: 28 de diciembre de 2021

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 9 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

Hora: 09:00 horas


Lugar: Superintendencia de Conservación “El Nacimiento”, km. 22+300 Autopista Querétaro – Irapuato,
Apaseo el Grande, Guanajuato
6.2.- JUNTA DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN.

Fecha: 29 de diciembre de 2021


Hora: 10:00 horas
Lugar: Auditorio de la Unidad Regional Querétaro, km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180,
Corregidora, Querétaro
6.3.- ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
Fecha: 10 de enero de 2022
Hora: 12:00 horas
Lugar: Auditorio de la Unidad Regional Querétaro, km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180,
Corregidora, Querétaro

6.4.- COMUNICACIÓN DEL FALLO DE LA LICITACIÓN:

En el acto de presentación y apertura de proposiciones, se señalarán lugar, fecha y hora en que se dará a
conocer el fallo de la licitación.
6.5.- FIRMA DEL CONTRATO:

Una vez notificado el fallo, CAPUFE y la(s) persona(s) a quien se haya adjudicado el contrato quedarán
obligados a firmarlo en la fecha, hora y lugar previstos en esta Convocatoria o en el fallo, bajo el entendido de
que no podrá formalizarse el contrato, si no se encuentra debidamente garantizado el mismo conforme a la
fracción II del artículo 48 de la Ley, o bien, no presente la documentación que a continuación se enlista:

El Contratista deberá presentar en el área que se señale en el propio fallo, al segundo día hábil siguiente al de
la notificación de este, la siguiente documentación que se menciona en este apartado:

a) Original o copia certificada, para su cotejo, y copia simple de los siguientes documentos, con los que
acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.

Personas morales: testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida conforme a las
leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional, así como sus reformas; testimonio de la
escritura pública en la que acredite las facultades de su representante para suscribir el contrato.

Personas físicas: copia certificada del acta de nacimiento o carta de naturalización respectiva, expedida
por autoridad competente, así como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en el
territorio nacional.

b) Original y copia del documento “Acuse de recepción”, con el que compruebe que ha solicitado la opinión
sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales expedido por el SAT, de conformidad con lo

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 10 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la Resolución de Modificación a la


Miscelánea Fiscal vigente a la suscripción del presente contrato. La consulta de opinión ante el SAT,
deberá ser realizada por el licitante ganador, dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que
tenga conocimiento del fallo, debiendo incluir en la solicitud que realicen el correo electrónico
[email protected], [email protected], [email protected], con objeto de que el SAT
envíe el “Acuse de respuesta” que emitirá en atención a la solicitud de opinión. Adicionalmente, el
Contratista deberá presentar el original de la opinión que emita el SAT una vez que ésta le sea entregada.

c) Manifestación escrita de la empresa, de estar o no conforme con la retención del Dos al millar de las
estimaciones de obra (en caso de haberla omitido en la proposición económica), como aportación al
Instituto de Capacitación de la Cámara a la que pertenezca.

d) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que tomará las medidas necesarias para
asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por su representada o proveedores involucrados
en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo,
contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y
característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de
conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

El contratista deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o
proveedores, se comprometen a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días
contados a partir de la fecha en que tenga conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda
modificar las condiciones migratorias a las que se encuentre sujeto cualquier empleado de nacionalidad
extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origine la expulsión del extranjero de que
se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
61 de la Ley General de Población.

e). Escrito en el que manifieste estar de acuerdo en proporcionar la información y documentación que se le
requiera por parte de la Secretaría de la Función Pública del Órgano Interno de Control en CAPUFE y de
cualquier autoridad fiscalizadora.

f). Documento vigente a la suscripción del contrato expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS), en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de Seguro
Social en sentido positivo, tanto del contratista como en su caso de las personas con quienes subcontraten,
de conformidad con lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y el Acuerdo
ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su modificación

g). Constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos vigentes a la
suscripción del contrato, expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores
(INFONAVIT), en el que se emita que el particular, no tiene a su cargo créditos fiscales firmes que no se
encuentren pagados o garantizados, o bien con convenio de pago con las autoridades fiscales, tanto del
contratista como en su caso de las personas con quienes subcontraten, de conformidad con lo establecido
en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y el Acuerdo aprobado mediante resolución
número RCA-5789-01-2017, en la sesión ordinaria 790 del Consejo de Administración del INFONAVIT,

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 11 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

publicado en el Diario Oficial el 28 de junio del 2017

h). Escrito suscrito por el representante legal de la empresa, en el que manifieste bajo protesta de decir
verdad, que la información contenida en los documentos expedidos por el Servicio de Administración
Tributaria (SAT) Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) e INFONAVIT es autentica

i). Comprobante de domicilio y RFC de la empresa

j). Escrito original mediante el cual el licitante declare, bajo protesta de decir verdad que los socios o
accionistas, representantes y funcionarios:

No desempeñan empleo, cargo o comisión en el servicio público o en su caso, a pesar de desempeñarlo,


con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un Confito de Interés.

k). Con respecto a la Ley Federal del Trabajo artículo 12, 13, 14, 15, la Ley del Seguro Social artículo 15 a, y
con base en el acuerdo de fecha 24 de mayo artículo segundo fracción VII y artículo tercero y con base a
lo manifestado por parte de la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo de la Secretaria del
trabajo y previsión social y de acuerdo con las reformas en materia de Subcontratación Laboral relativa a
los servicios u obras especializadas se requerirá a los contratistas realizar su registro REPSE y una vez
realizado deberá de acreditarse entregando al menos el acuse del trámite en proceso la firma del contrato y
en el mes posterior a este invariablemente deberá presentar el acuse del registro.

La no celebración del contrato citado, con motivo de la falta de presentación de la documentación antes
descrita, acontecerá por causas imputables a la persona adjudicada.
6.6.- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS:

Plazo de ejecución de los trabajos: 365 días naturales.


Fecha estimada de inicio de los trabajos: 01 de febrero del 2022.
7.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

7.1.- El licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta, en el acto de presentación y apertura de
proposiciones, deberá presentar la siguiente documentación:

PERSONAS FISICAS O MORALES

I. Escrito original en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato
respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que
surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto; adicionalmente, en caso de contar con
él, deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, el cual servirá para recibir todo tipo de
notificaciones. (Documento legal No. I, archivo word)

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 12 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

II. Escrito original mediante el cual el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que deberá contener los
datos siguientes: (Documento legal No. II archivo word)

a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de su
apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto
social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y
modificaciones, con las que se acredite la existencia legal de las personas morales, así como los nombres
de sus socios, y

b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las
facultades de representación y su identificación oficial.

En el caso del licitante ganador deberá presentará para su cotejo, original o copia certificada y copia
simple, de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante
para suscribir el contrato correspondiente.

III. Escrito original mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de
los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de la Ley. (Documento legal No. III, archivo word).

IV. Para aquellas personas a las que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley,
escrito original mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o
programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información
verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso,
consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado, en términos del artículo 31,
fracción XV de la Ley. (Documento legal No. IV, archivo word).

V. Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que
por sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los
servidores públicos de CAPUFE, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado
del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas,
con relación a los demás participantes. (Documento legal No. V, archivo word).

VI. Escrito original en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana. (Documento legal No. VI).

VII. En su caso, copia del escrito expedido por autoridad competente que determine su estratificación como
micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito original en el que manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que cuenta con ese carácter (Documento legal No. VII).

VIII. En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que en su
planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas
en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista
para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 13 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

mencionadas, a requerimiento de CAPUFE, en caso de empate técnico. La falta de presentación de este


escrito no será causa de desechamiento de la proposición. (documento legal No. VIII, archivo Word).

IX. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas
físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición;

X. Copia simple de la declaración fiscal de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2019 y
2020.

XI. En su caso, copia simple del documento que acredite haber realizado el pago de la multa que le haya
impuesto la Secretaría de la Función Pública.

Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán presentar en forma individual
los escritos antes señalados.

La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales
necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.

Para el caso de que dos o más personas decidan presentar una proposición conjunta, sin necesidad de constituir una
sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, deberán establecer con precisión y a satisfacción de
CAPUFE, en la proposición las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en
que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones, mismas que serán incluidas en el contrato. En este supuesto, la
proposición deberá ser firmada por el representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de
personas, ya sea autógrafamente o por medio de identificación electrónica autorizada por la SFP.

Para los interesados que decidan agruparse para presentar una sola proposición, deberán acreditar en forma individual
los escritos señalados con anterioridad, además de entregar un ejemplar original del convenio de la proposición
conjunta, en el que se deberán establecer con precisión los aspectos a que se refiere la fracción II del artículo 47 del
Reglamento. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse
por el representante común.

Para acreditar la capacidad financiera requerida por la convocante, se podrán considerar en conjunto las
correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación, tomando en cuenta si la obligación que
asumirán es mancomunada o solidaria.

En la fecha indicada en el fallo, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o copia certificada y copia
simple, de los documentos señalados en las fracciones II y X del presente numeral.

7.2.- INTEGRACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.


La entrega de proposiciones se hará por escrito en un sobre cerrado. La documentación distinta a la proposición
técnica y económica podrá entregarse a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga.

Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en esta convocatoria, así como en las
aclaraciones y modificaciones que, en su caso, las afecten. Toda la documentación que se genere con motivo de la

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 14 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

proposición presentada y aquella que se formule durante la vigencia del contrato correspondiente, aun cuando no se
establezca en dichos documentos, se entenderá que se emite bajo protesta de decir verdad.

El licitante deberá firmar autógrafamente cada una de las fojas que se integren a su proposición.

La presentación de las proposiciones por parte de los licitantes debe ser completa, uniforme y ordenada; se hará
preferentemente engargolada o en carpetas. Cada uno de los documentos que integran la proposición y aquéllos
distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que lo integran; se deberán numerar de forma
individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante, debiendo
utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por CAPUFE. En caso de que el licitante presente
otros formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por CAPUFE. El incumplimiento de
estas últimas condiciones no será motivo de descalificación, pero se consideran convenientes para un mejor desarrollo
y transparencia de la licitación.

La proposición deberá contener los siguientes documentos:

Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que conoce el sitio de realización de los trabajos y sus
condiciones ambientales; de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones
particulares y complementarias proporcionadas por CAPUFE, así como haber considerado en la integración de
su proposición, los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, les proporcionó la
convocante. (Documento No. 1, archivo word).

II. Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el procedimiento
constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones técnicas que procedan
conforme a las normas de calidad de los materiales y las especificaciones particulares y complementarias
proporcionadas por CAPUFE. (documento No. 2, archivo word).

III. Currículum del personal de las categorías a evaluar, de acuerdo al punto 2, inciso a) Capacidad de los recursos
humanos, de la presente convocatoria, profesionales técnicos que serán responsables de la dirección,
administración y ejecución de las obras, los cuales deberán ser congruentes con la relación del personal técnico
presentado en el organigrama, los que deberán tener experiencia en obras con características técnicas y magnitud
similares. Para comprobar el Grado Académico de los profesionales, deberán presentar, copia simple de la cédula
profesional que lo acredite. En el caso particular del profesional técnico que se proponga como Superintendente
de Construcción, éste deberá acreditar que cuenta con su firma electrónica avanzada E.FIRMA (ANTES FIEL).

Capufe, verificará que el personal propuesto por el licitante, no se encuentra comprometido en la ejecución de
otra obra o servicios que haya sido convocada por el Organismo, ya sea con el mismo licitante o con otro.

IV. Deberán presentar la relación de contratos que acrediten la experiencia y capacidad técnica en trabajos similares,
con la identificación de los trabajos realizados por el licitante y su personal, en los que sea comprobable su
participación, anotando el nombre de la contratante, descripción de las obras, importes totales, fecha de inicio y
fecha de terminación, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, según el caso.
(Documento No. 4, archivo excel).

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 15 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

V. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, de las partes que subcontratarán de los trabajos objeto de la
presente convocatoria de licitación, de conformidad a lo señalado en el numeral 1.9 de la misma, indicando la
persona física o moral a subcontratar, anexando el curriculum que acredite la experiencia y capacidad técnica y
económica de las mismas; la plantilla del personal con la descripción de funciones y organigrama, carta
compromiso en original del representante legal del laboratorio externo en el que se indique a detalle el alcance de
los servicios que va a prestar considerando la Normativa de la SCT y el certificado de acreditación por la
autoridad establecida.

En el caso de que la persona física o moral a subcontratar sea MIPYMES, el licitante deberá presentar copia del
escrito expedido por la autoridad competente que determine que cuenta con ese carácter. (Documento No. 5,
archivo word).

VI. Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales deberán integrarse al menos por los estados
financieros dictaminados o no de los ejercicios 2019, o, en caso de empresas de nueva creación, los más
actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, así mismo, copia simple de la declaración fiscal de la
empresa, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2019 y 2020

VII. Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando, bajo protesta de decir verdad, si son de su
propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha
en que se dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa presentado; tratándose de
maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentarse dentro de su
propuesta carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad. (Documentos 7 y 7.a, archivo excel).

VIII.Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente de origen extranjero de los
señalados por la Secretaría de Economía, se deberá entregar además de los anteriores, una manifestación escrita,
bajo protesta de decir verdad, de que los precios consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de
prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios.
(Documento No. 8, archivo word).

IX.- En su caso, los documentos que acrediten el cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias y
entidades, en el caso de haberlos celebrados, que consistirán en copia de la carátula del contrato, acta de entrega
recepción y finiquito celebrados; en el supuesto de que no haya celebrado contratos con dependencias y
entidades, presentará un escrito original, bajo protesta de decir verdad, en que lo manifieste. El historial no será
materia de evaluación. (Documento No. 9, archivo Word). Los licitantes que se encuentren inscritos en el
registro único de contratistas tendrán la opción de no presentar la documentación a que se refiere esta fracción.

X.- Documentación con la acredite contar con una certificación, con periodo de validez vigente a la fecha de la
apertura de la proposición o periodo estimado de la obra objeto de la licitación, relacionada con el objeto de la
obra, en materia de calidad, seguridad o medio ambiente, emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, cuya omisión no será motivo de desechamiento de la proposición.

XI. Documentos solicitados por “LA CONVOCANTE” en los anexos de la convocatoria:


En este apartado se incluirán para mayor facilidad de localización, todos los documentos solicitados en las
especificaciones particulares, especificaciones complementarias, etc. que la convocante haya requerido para esta

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 16 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

licitación: como original cartas compromiso de personal, copia de facturas del equipo propio, original cartas
compromiso de arrendamiento de equipo, en su caso calibraciones de equipo, etc.

Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán presentar en forma individual
los escritos señalados en los numerales I, V y VIII, de la documentación técnica.

A. Tratándose de obras a precios unitarios:

I. Análisis del total de los precios unitarios (incluyendo los análisis de los básicos) de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos
adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano
de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos. (Documento No.
A-1, archivo excel).

II. Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por materiales más
significativos y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la
descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, sus respectivas
unidades de medición y sus importes. (Documento No. A-2, archivo excel).

III. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto en el Reglamento, anexando el
tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios.

IV. Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, debiendo
considerar éstos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos. (Documento
No. A-4, archivo excel).

V. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de
administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales. (Documento No. A-5, archivo excel).
Anexar dentro de sus gastos generales en el rubro de servicios, el concepto correspondiente a los trabajos para
el Control de Calidad, desglosando en grandes rubros, los conceptos, actividades y pruebas de laboratorio que
se ejecutarán durante el desarrollo de la obra, y el programa de ejecución calendarizado para el control de
calidad de la obra, en hoja membretada del laboratorio externo, considerando la Normativa SCT, debiendo
reflejarse el citado análisis en el rubro de Servicios (en un subrubro de Laboratorio).

VI. Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento. (Documento No. A-6, archivo excel).

VII. Utilidad propuesta por el licitante;

VIII. Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los
trabajos. Cuando existan insumos de los señalados en la fracción VIII del artículo 44 del Reglamento se deberá
señalar el precio ofertado por el licitante;

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 17 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

IX. Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios
con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la proposición. Este documento
formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente. (Documento No. A-
9, archivo excel).

X. Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones,
calendarizado y cuantificado conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en partidas y
subpartidas, del total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras, o bien, redes
de actividades con ruta crítica. (Documento No. A-10, archivo excel).

XI. Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de


utilización, conforme a los periodos determinados por la convocante, para los siguientes rubros:
a. De la mano de obra. (Documentos No.11.a y A-11.a, archivo excel).

b. De la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características. (Documento No. A-


11.b, archivo excel).

c. De los materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales y


volúmenes requeridos. (Documentos No. 11.c y A-11.c, archivo excel).

d. De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección,


administración y ejecución de los trabajos. (Documento No. A-11.d, archivo excel).

XII. Escrito en el que manifiesten si entrega o no información con el carácter de confidencial, de conformidad con el
artículo 113 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en relación con el artículo
38 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En
caso afirmativo, deberá señalar los documentos o las secciones de estos que contengan la información
confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tenga el derecho de reservarse la información, de
conformidad con las disposiciones aplicables. Asimismo deberá señalar el fundamento por el cual consideran
que tenga ese carácter. En el entendido que la omisión en la presentación del escrito antes referido no será
motivo de descalificación. (Documento No. A-12, en archivo word).

XIII.- Escrito en el cual manifiesten estar o no conforme con la retención del dos al millar de las estimaciones de
obra, como aportación al Instituto de Capacitación de la Cámara a la que pertenezcan, en el entendido que la
omisión en la presentación del escrito antes referido no será motivo de descalificación (Documento No. A-13,
en archivo word).

Escrito en el que manifieste que, en el supuesto que la proposición presentada por medios electrónicos resulte la
económicamente más conveniente para los intereses del Estado, se compromete a entregar posterior al fallo de la
licitación y previo a la firma del contrato, los siguientes documentos proporcionados por “LA CONVOCANTE” y que
devolverá “EL LICITANTE” firmados en todas sus hojas:

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 18 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

a) La presente convocatoria de licitación incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de
aclaraciones.
b) Relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto total de
la proposición.
c) Las especificaciones particulares, especificaciones complementarias y generales.
d) El modelo de contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado.

Para los efectos del artículo 37, fracción II de la Ley, por lo menos un licitante, elegido por el resto de los licitantes, y
el servidor público facultado para presidir el acto, rubricarán el catálogo de conceptos o el presupuesto de la obra de
las proposiciones presentadas.

Para los efectos del artículo 37, fracción II de la Ley, por lo menos un licitante, elegido por el resto de los licitantes, y
el servidor público facultado para presidir el acto, rubricarán el catálogo de conceptos o el presupuesto de la obra de
las proposiciones presentadas.

8.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN

8.1.- Para la EVALUACIÓN TÉCNICA de las proposiciones se considerarán los siguientes aspectos:

I. Que cada documento contenga toda la información solicitada.

II. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con la experiencia y
capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos.

En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deben cumplir los licitantes, se considerarán el
grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras similares y la capacidad
técnica de las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos.

III. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no
propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.

IV. Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, sea
congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.

V. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los
trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho
procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición, y
VI. De los estados financieros se verificarán los siguiente aspectos:

a) Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros
meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su análisis financiero
presentado.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 19 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

b) Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones.

c) El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.

Para la evaluación de la capacidad financiera de los licitantes, ésta se realizará con base a los Estados financieros que
presente, correspondientes al ejercicio 2019 y 2020, los cuales deberán ser concordantes con el contenido de la
declaración fiscal de ejercicio 2019 y 2020; en caso de inconsistencias entre los estados financieros y la declaración fiscal,
para determinar la capacidad financiera se considerará la información contenida en ésta última.

Se tomarán en cuenta los siguientes parámetros:

1.- El Capital neto de trabajo deberá ser igual o mayor al importe de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de
ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su programa calendarizado de ejecución de
los trabajos. El capital neto de trabajo corresponderá a la diferencia entre el importe de los activos circulantes menos los
pasivos circulante o a corto plazo, conforme a la siguiente ecuación:

Capital de trabajo ≥ Monto programado.

De donde:

Monto programado, será el importe de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de acuerdo a su programa
calendarizado de ejecución de los trabajos.

Capital de trabajo = Activos circulantes – Pasivos circulantes o a corto plazo.

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el capital de trabajo suficiente para garantizar el financiamiento de los
trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos
considerados en su programa calendarizado de ejecución, será causal de desechamiento.

2.- El grado de endeudamiento deberá ser menor o igual al 50 % (0.50), el cual se determinará mediante la aplicación de la
razón financiera de endeudamiento o de relación entre inversión y deuda, en base a los estados financieros del ejercicio
(2020), mediante la siguiente fórmula:

Razón de endeudamiento = Pasivo total ≤ 0.50


Activo total
El grado de endeudamiento aludido es únicamente para efectos de otorgación de puntaje conforme en el numeral ii)
Capacidad del licitante inciso b) Capacidad de los recursos económicos, punto 1 de la convocatoria, sin que ello implique,
el no cumplir con este grado sea causal de desechamiento.

3.- El indicador Z2 de Altman deberá ser igual o mayor a 1.11. El indicador Z2 de Altman se calculará en base a la
siguiente ecuación matemática:
Z2 ALTMAN = 6.56 X1 + 3.26 X2 + 6.72 X3 + 1.05 X4

Donde:

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 20 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

X1 = Capital de trabajo / Activo total.


Capital de trabajo = Activos circulantes – Pasivos circulantes o a corto plazo.
X2 = Utilidades retenidas / Activo total.
X3 = Utilidades antes de intereses e impuestos / Activo total.
X4 = Capital (patrimonio) / Pasivo total.
Capital (patrimonio) = Capital contable – utilidades retenidas – aportación para futuro capital.

En el supuesto de empresas que presenten proposiciones en forma asociada, deberán cumplir en forma individual los
parámetros correspondientes a los puntos 2 y 3, mientras que para cubrir el parámetro señalado en el punto 1 se tomará en
cuenta la suma de los capitales de trabajo que en forma individual acredite cada una de las empresas que formen la
asociación.

VII. De los programas:

a) Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por CAPUFE.

b) Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean congruentes
con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.

c) Que los programas de suministro y utilización de los materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de
construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el
procedimiento constructivo a realizar.

d) Que los suministros sean congruentes con el programa de ejecución general, en caso de que se requiera de
equipo de instalación permanente.

e) Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas.

VIII. De la maquinaria y equipo:

a) Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los
trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por
el licitante.

b) Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción considerada por el licitante,
sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que
sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el contratista o con las restricciones
técnicas, cuando CAPUFE fije un procedimiento.

c) Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos,
para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes
respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 21 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

IX. De los materiales:

a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de
trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la
vida útil del material del que se trate.

b) Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente,
sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción
establecidas en la convocatoria a la licitación pública.

X. De la mano de obra:

a) Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos.

b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo
con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los rendimientos observados
de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares
bajo las cuales deben realizarse los trabajos.

c) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos más
significativos.

De conformidad con lo establecido en el “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones,
arrendamientos y servicios y de obra pública y servicios relacionados con las mismas”, emitido por la Secretaría de la
Función Pública y publicado el día 09 de septiembre de 2010, en el Diario Oficial de la Federación, las proposiciones que
hayan cumplido con los requisitos antes señalados, serán evaluadas mediante el mecanismo de puntos que a continuación
se indica:

I.- Propuesta técnica.- Se asignarán hasta 50.0 puntos, al licitante cuya proposición haya pasado la etapa de la
evaluación conforme a los criterios establecidos en el numeral 8.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN, de la presente
convocatoria, conforme a lo siguiente:

i) Calidad de la obra.- Se refiere a las características relacionadas con las especificaciones técnicas propias de la obra y de
los procedimientos para ejecutarla. Dicha características, en su puntaje, deberán tener una ponderación en conjunto de 15.0
puntos, los cuales se distribuirán de la forma siguiente:

a) Se asignará 1.0 punto, al licitante que acredite el suministro de los materiales y que estos cumplan con las
especificaciones generales y particulares establecidas en la convocatoria. Adicionalmente, se asignará 1.0 punto, a quien
además haya considerado las mermas y desperdicios de los materiales en su análisis de precios unitarios y que ello se vea
reflejado en su programa calendarizado de suministro de materiales.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 22 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

b) Se asignarán 2.0 puntos, al licitante que haya considerado en todos sus análisis de precios unitarios, las categorías de
personal específicas para cada concepto a ejecutar. En aquellos casos en que omita considerar el personal específico para
la ejecución del concepto en 1 o máximo 4 análisis de precios unitarios, se le adjudicará sólo 1.0 punto. En caso de
presentar 5 o más análisis de precios unitarios donde no haya considerado el personal específico para la ejecución del
concepto, no se le adjudicarán puntos.

c) Se asignarán 4.0 puntos, a los licitantes que después de acreditar el equipo necesario y suficiente para la ejecución de
los trabajos (sin incluir el laboratorio externo), presenten una relación de equipo propio mínima del 60 %. Para determinar
dicho porcentaje, se dividirá el número de unidades señaladas como propias en la relación de maquinaria y equipo de
construcción (Anexo técnico No. VII) entre el número total de unidades que se mencionen en dicha relación. Al licitante
que presente en su relación la totalidad del equipo rentado, no se le asignará ningún punto. Para el resto de los licitantes
que su proposición haya sido determinada como solvente, el puntaje que se les asignará por este subrubro, será en forma
proporcional a través de una regla de tres simple.

d) Se asignarán 1.0 punto, al licitante que presente el Organigrama del personal que se encargará de la dirección,
administración y control de los trabajos, indicando nombre y cargo del responsable. Además, se asignará 1.0 punto al
licitante que presente cada uno de los currículos del personal de las categorías a evaluar, de acuerdo al punto 2, inciso a)
Capacidad de los recursos humanos de la presente convocatoria, que presente el original o copia certificada de las cédulas
profesionales y que presente copia de la firma electrónica E.FIRMA (ANTES FIEL) correspondiente al profesionista que
ocupará el cargo de Superintendente, en los términos señalados en la convocatoria.

e) Se asignarán 2.0 puntos, al licitante que presente el procedimiento constructivo del documento técnico 14.2 para la
ejecución de los trabajos de la presente convocatoria, demuestre que éste conoce los trabajos a realizar y que tiene la
capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente. Para la asignación de puntos, el procedimiento que presente
debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición y concordante con los análisis de precios
unitarios. En caso de incumplimiento a lo señalado, no se asignará puntuación.

f) Se asignarán 2.0 puntos, al licitante que presente completos los diferentes programas (General de ejecución de los
trabajos, de utilización de maquinaria y equipo, de utilización de materiales y equipo de instalación permanente y de
utilización de la mano de obra) y que exista total congruencia entre todos ellos. En el caso de incongruencias, se reducirá
0.5 puntos por cada programa que las contenga respecto del programa general de ejecución de los trabajos.

g) Se asignará 1.0 punto, a los licitantes que acrediten contar con un laboratorio externo acreditado por la autoridad
establecida por la EMA o Centro SCT del Estado donde se ejecutarán los trabajos. De no contar con la acreditación o
verificación antes señalada, no se asignarán puntos

ii) Capacidad del licitante.- Se asignará hasta un puntaje de 18.0 puntos, al licitante que acredite contar en su plantilla con
el personal profesional solicitado en la convocatoria, distribuidos de la siguiente manera:

a) Capacidad de los recursos humanos.- Se asignará un puntaje de 7.5 puntos, distribuidos de la siguiente manera:

1.- Se asignarán 2.0 puntos al licitante cuyo profesional técnico que proponga como Superintendente, presente en su
currículo el mayor número de obras de la misma naturaleza en las que haya participado, hasta un máximo de 10,

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 23 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

desempeñándose como Residente o Superintendente de Obra, entendiéndose como obras similares obras de
rehabilitación, construcción y conservación de carreteras o autopistas.

2.- Se asignarán 4.0 puntos al licitante que acredite que el personal profesional técnico que propone para la dirección,
administración y control de los trabajos, es el que cuenta con la mayor experiencia y preparación académica, de
conformidad con el análisis de la tabla “Evaluación del personal”. Para la determinación del puntaje de este rubro, se
calificará al personal propuesto para ocupar los cargos de Superintendente de Construcción y un residente de
frente.

3.- Se asignará 1.5 puntos, al licitante cuyo profesional técnico que propone para ocupar el cargo de Superintendente,
acredite el mayor número de obras similares, obras de rehabilitación, construcción y conservación de carreteras o
autopistas, en que haya participado en los últimos 5 años, ocupando el cargo de Superintendente.

Para el resto de los licitantes que su proposición haya sido determinada como solvente, el puntaje que se les asignará por
este rubro, será en forma proporcional a través de una regla de tres simple.

b) Capacidad de los recursos económicos.- Se asignará un puntaje de 9.5 puntos, distribuidos de la siguiente manera:
1.- Se asignarán 5.0 puntos a los licitantes que acrediten un grado de endeudamiento menor o igual a 0.30; a los
demás licitantes que acrediten un grado de endeudamiento menor o igual a 0.50 se les asignará el puntaje
correspondiente, aplicando la siguiente fórmula:

Ni = (0.50 – Ei)*5/0.20

Dónde:

Ni = Puntaje que le corresponde al licitante.


Ei = Grado de endeudamiento del licitante

A los licitantes que no acrediten un grado de endeudamiento menor o igual a 0.50, no se les asignarán puntos de este
subrubro. En el caso de la participación conjunta de dos o más empresas, el grado de endeudamiento que se
considerará para efectos de evaluación, corresponderá al promedio que presenten las empresas que formen la
asociación, siempre y cuando cada una de ellas acredite un grado de endeudamiento menor o igual a 0.50.

2.- Se asignarán 3.0 puntos al licitante que acredite contar con el capital de trabajo que represente el mayor número de
veces el monto programado por ejecutar en los dos primeros meses, hasta un máximo de 10, de conformidad con su
programa calendarizado de ejecución de los trabajos. Para su determinación, se empleará la siguiente ecuación
matemática:

N = Capital de trabajo .
Monto programado
De donde:
N = número de veces el monto programado
Capital de trabajo = Activos circulantes – pasivos circulantes o a corto plazo.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 24 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

Para el resto de los licitantes cuya proposición haya sido determinada como solvente, el puntaje que se les asignará
por este rubro, será en forma proporcional a través de una regla de tres simple.

3.- Se asignarán 1.5 puntos al licitante que acredite el valor más alto del indicador económico Z2 de Altman, hasta un
máximo de 10. En el caso de la participación conjunta de dos o más empresas, el indicador económico Z2 de Altman
que se considerará para efectos de evaluación, corresponderá al promedio que presenten las empresas que formen la
asociación, siempre y cuando cada una de ellas acredite un indicador Z2 de Altman mayor o igual a 1.11.
Para el resto de los licitantes cuya proposición haya sido determinada como solvente, el puntaje que se les asignará
por este rubro, será en forma proporcional a través de una regla de tres simple.

a) Participación de discapacitados.- Se asignará 0.5 puntos al licitante que acredite contar con el mayor número de
personas discapacitadas en su plantilla laboral, acreditándola con base al alta de dicho personal en el Instituto
Mexicano del Seguro Social.

b) Subcontratación de MIPYMES.- Se asignará 0.5 puntos al licitante que acredite que la persona física o moral a
subcontratar de conformidad con lo señalado en el numeral 1.9 de la presente convocatoria, cuente con el
carácter de MIPYMES, acreditándolo con copia del escrito expedido por la autoridad competente que
determine que cuenta con ese carácter.

Para el resto de los licitantes que su proposición haya sido determinada como solvente, el puntaje que se les asignará por
este rubro, será en forma proporcional a través de una regla de tres simple.

iii).- Experiencia y especialidad del licitante.- Se asignará hasta un puntaje de 12.0 puntos, al licitante que acredite tener el
mayor tiempo y el mayor número de obras de características, complejidad y magnitud y en condiciones similares a las
establecidas en la presente convocatoria, distribuidos de la siguiente manera:

a) Experiencia: Se asignarán 6.0 puntos, al licitante que acredite contar con mayor tiempo ejecutando obras similares al
de la presente convocatoria, hasta un máximo de 10 años, entendiéndose como obras similares aquellas obras de
rehabilitación construcción o conservación de carreteras o autopistas, debiendo acreditar al menos 1 año de
experiencia; Para acreditar el número de años de experiencia, se cuantificará el plazo de cada uno de los contratos que
presente el licitante, es decir, se sumará el plazo de ejecución de cada uno de los contratos, y su resultado será el
tiempo (años) durante el cual el licitante se ha dedicado a realizar servicios similares. Al resto de los licitantes cuya
propuesta se determine como solvente, se adjudicará la parte proporcional que le corresponde conforme al número de
obras similares que haya realizado, mediante una regla de tres simple.

b) Especialidad.- Se asignarán 6.0 puntos al licitante que acredite el mayor número de contratos concluidos en los cuales
los trabajos ejecutados hayan incluido trabajos de conservación de autopistas, hasta un máximo de 10 contratos,
acreditándolo con base a la copia del contrato y en su caso adjuntar copia del catálogo de conceptos de la obra
ejecutada, debiendo el licitante acreditar al menos un contrato concluido. Al resto de los licitantes cuya propuesta se
determine como solvente, se adjudicará la parte proporcional que le corresponde conforme al número de obras
similares que haya realizado, mediante una regla de tres simple.

iv).- Cumplimiento de contratos.- Se asignará hasta un puntaje de 5.0 puntos, al licitante que acredite tener el mayor
número de contratos cumplidos satisfactoriamente, hasta un máximo de 10 contratos, de acuerdo a las características y

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 25 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

magnitud de los trabajos que se están licitando, dentro del plazo contractual establecido (incluyendo convenios) y en los
cuales no se haya hecho acreedor a la aplicación de sanciones y/o penalizaciones, a partir de un mínimo de 10 (diez)
contratos cumplidos satisfactoriamente. Para la acreditación del cumplimiento de los contratos, deberá presentar copia
simple de las actas de entrega recepción de los mismos y, en su caso, del acta de extinción de los derechos y obligaciones.

Para considerar como solvente la propuesta técnica, ésta deberá obtener una calificación de cuando menos de 37.5 puntos
de los 50.0 máximos que se pueden obtener; aquéllas propuestas técnicas que obtengan una calificación menor de 37.5
puntos de los 50.0 máximos que se pueden obtener, serán consideradas como insolventes y, en consecuencia, serán
desechadas, sin entrar a la evaluación del contenido de su propuesta económica.

Para el caso del personal propuesto, se verificará que el designado por el licitante no se encuentre comprometido con éste
o con otro licitante, en algún contrato formalizado en el Organismo y que se encuentre vigente.

8.2.- Para la EVALUACIÓN ECONÓMICA de las proposiciones se considerarán los siguientes aspectos:

I. Que cada documento contenga toda la información solicitada, y

II. Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean aceptables; es decir, que sean
menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra elaborado previamente por CAPUFE.
Dicho presupuesto deberá considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en
donde se ejecutarán los trabajos.

A. Tratándose de proposiciones que consideren precios unitarios además se deberá verificar:


I. Del presupuesto de obra:

a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario;

b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deberán ser
coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida
con el del análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho
análisis, y

c. Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más
tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por parte de CAPUFE; el monto correcto,
será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones;

II. Verificar que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento, debiendo revisar:

a. Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de
financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;

b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalación
permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción;

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 26 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

c. Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se
encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado;

d. Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los
sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el Reglamento;

e. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya
determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecución del
concepto de trabajo de que se trate, y

f. Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado
por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el
caso, los accesorios que tenga integrados;

III. Verificar que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el
Reglamento, debiendo además considerar:

a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relación de los costos
básicos y con las normas de calidad especificadas en la convocatoria de la licitación;

b. Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los
salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos, y

c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el
precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los
rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

IV. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en
el Reglamento, debiendo además considerar:

a. Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el
monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;
b. Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los
correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprenderán únicamente los necesarios para
dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los
trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, y

c. Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a la convocatoria, la
convocatoria de la licitación pública, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico;

V. Verificar que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo
siguiente:

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 27 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el ejercicio
del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago,
deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos;

b. Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e
indirectos;

c. Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico;

d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos
mensuales, y

e. Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea
congruente con lo que se establezca en la convocatoria de la licitación;

VI. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en el Reglamento;

VII. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran, y

VIII. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de
construcción y de instalación permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución
general de los trabajos.

II.- Propuesta económica.- A las propuestas económicas que satisfagan los requisitos antes señalados, se les asignará un
puntaje de hasta 50.0 puntos, conforme a lo siguiente:

Se adjudicarán 50.0 puntos al licitante cuya proposición represente el precio más bajo con relación al resto de las
proposiciones determinadas como solventes.

La puntuación que se le asigne a las demás proposiciones que hayan resultado solventes se determinará atendiendo a
la siguiente fórmula:

PAj = 50(PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,…..,n


Donde:
PAj = Puntos a asignar a la proposición “j”
PSPMB = proposición solvente cuyo precio es el más bajo.
PPj = Precio de la proposición “j”
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la
evaluación.

Si algún licitante se encuentra participando simultáneamente en distintas licitaciones, se verificará que su capacidad
técnica, económica y financiera garantice a CAPUFE la ejecución de los trabajos materia de esta licitación, considerando
los compromisos derivados de las restantes licitaciones.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 28 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

9.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

CAPUFE adjudicará el contrato derivado de la presente convocatoria, al licitante cuya proposición haya cumplido los
requisitos legales establecidos en la misma, que haya obtenido en su propuesta técnica al menos 37.5 puntos de los 50.0
máximos establecidos y que la suma con los puntos obtenidos en la propuesta económica dé como resultado la mayor
puntuación, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente.

En caso de empate entre dos o más proposiciones, el contrato se adjudicará a favor del licitante que resulte ganador del
sorteo manual por insaculación que realice CAPUFE en el propio acto de fallo, el cual consistirá en depositar en una urna
transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del
licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se
determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.

En caso de que no se hubiere previsto dar a conocer el fallo en junta publica, el sorteo por insaculación se llevara a
cabo previa invitación por escrito que realice el Área responsable de la contratación a los licitantes y a un
representante del Órgano Interno de Control, debiendo levantarse el acta que firmaran los asistentes, sin que la
inasistencia, la negativa o falta de firma en el acta respectiva de los licitantes o invitados, invalide el acto.
En caso que todas las proposiciones fueran desechadas por no reunir los requisitos de la convocatoria de la licitación o
sus precios de insumos no fueren aceptables, se procederá a declarar desierta la licitación y se podrá expedir una
segunda convocatoria o bien, optar por aplicar el supuesto de excepción previsto en la fracción VII del artículo 42 de
la Ley.

10.- CAUSAS DE DESECHAMIENTO Y CANCELACIÓN.

10.a- DESECHAMIENTO

Serán causas para el desechamiento de las proposiciones las siguientes:

I. La falta de información o documentos que imposibiliten determinar su solvencia, los cuales se enlistan a
continuación:

 Del numeral 14.2 Integración de las proposiciones.- Documentación Técnica:

Documento Técnico No. I.- Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que conoce el sitio de
realización de los trabajos y sus condiciones ambientales;

Documento Técnico No. II.- Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos.

Documento Técnico No. III.- Currículum del personal de las categorías a evaluar, de acuerdo al punto 2,
inciso a) Capacidad de los recursos humanos de la presente convocatoria, profesionales técnicos que serán
responsables de la dirección, administración y ejecución de las obras.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 29 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

Documento Técnico No. V.- Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, de las partes que
subcontratarán de los trabajos objeto de la presente convocatoria de licitación, de conformidad a lo señalado
en el numeral 1.9 de la misma.

Documento Técnico No. VII.- Relación de maquinaria y equipo de construcción.

Documento Técnico No. VIII.- Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equipo de instalación
permanente de origen extranjero de los señalados por la Secretaría de Economía, se deberá entregar además
de los anteriores, una manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que los precios consignados en
su proposición no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad
de discriminación de precios o de subsidios.

 Del numeral 7.2 Integración de las proposiciones, inciso A.-Tratándose de obras a precios unitarios:

Documento Económico No. I.- Análisis del total de los precios unitarios.

Documento Económico No. II.- Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición.

Documento Económico No. III.- Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo
previsto en el Reglamento.

Documento Económico No. IV.- Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y
equipo de construcción.

Documento Económico No. V.- Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los
correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales.

Documento Económico No. VI.- Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.

Documento Económico No. VIII.- Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se
requieran para la ejecución de los trabajos.

Documento Económico No. IX.- Catálogo de conceptos.

Documento Económico No. X.- Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de
conceptos con sus erogaciones.

Documento Económico No. XI.- Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados en
partidas y subpartidas de utilización, para los siguientes rubros: a) De la mano de obra; b )De la maquinaria y
equipo de construcción, identificando su tipo y características; c) De los materiales y equipos de instalación
permanente expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos; d) De utilización del personal
profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, administración y ejecución de los
trabajos.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 30 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

II. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas respecto de las cuales se haya establecido
expresamente en la presente convocatoria porque afectarían la solvencia de la proposición;

III. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o documentación proporcionada
por los licitantes es falsa;

IV. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción XXIII, 51 y 78,
penúltimo párrafo, de la Ley;

V. La falta de la presentación de los escritos o manifiestos a que se refiere la fracción VIII del artículo 34 del
Reglamento;

VI.- En una propuesta presentada en forma conjunta, si el convenio de proposición conjunta que se presente, no
cumple con lo señalado en el artículo 47, fracción II, del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y dichos incumplimientos afecten la solvencia de la proposición.

VII. Aquéllas que por las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, se determinan
expresamente a continuación, porque afectan directamente la solvencia de la proposición:

Que omitan proponer personal clave como el Superintendente o que éste no acredite contar
con su E.FIRMA (ANTES FIEL) vigente a la fecha prevista de inicio de los trabajos o no
cuente con cédula profesional como ingeniero civil, ingeniero arquitecto, arquitecto o
ingeniero municipal

Si el licitante omite la presentación de cualquier documento indicado en la fracción I del numeral 10.- causas de
desechamiento y cancelación, 10.a- desechamiento, de la presente convocatoria.

Si el programa de ejecución de los trabajos o cualquiera de los programas de suministro de materiales, de


utilización de maquinaria y equipo de construcción y de utilización del personal que presente el licitante, no se
ajusta al periodo establecido por CAPUFE en la presente convocatoria.

Si el programa de ejecución general de los trabajos no está acorde a las consideraciones establecidas en la
Especificación Complementaria E.C. 14 Programa de Obra.

Si la relación de maquinaria y equipo de construcción considerado en la propuesta, no es la adecuada, necesaria y


suficiente para la ejecución de los trabajos de la presente convocatoria.

Si los datos de la relación de la maquinaria y equipo presentado por el licitante no sea congruente con su
programa de utilización del mismo.

Si las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipo de instalación permanente no


corresponden a las requeridas en la presente convocatoria.

Las que expresamente se indican en las Especificaciones Particulares y Especificaciones Complementarias.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 31 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

El licitante que no obtenga la calificación de cuando menos de 37.5 puntos de los 50.0 máximos que se pueden
obtener, en la propuesta técnica.

Si el licitante o asociación, no acredita contar con el capital de trabajo suficiente para garantizar el
financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las
cantidades y plazos considerados en su programa calendarizado de ejecución.

En caso de subcontratación de laboratorio deberá presentar el curriculum que acredite la experiencia y capacidad
técnica y económica de las mismas; la plantilla del personal con la descripción de funciones y organigrama, carta
compromiso en original del representante legal del laboratorio externo en el que se indique a detalle el alcance de
los servicios que va a prestar.

VIII.- La acreditación de que el personal propuesto por el licitante, se encuentre comprometido con éste o con otro
licitante, en algún otro contrato formalizado con el Organismo, ya sea en Oficinas Centrales o en una
Coordinación Regional o Gerencia de Tramo y que se encuentre vigente.

IX.- Las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma
autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las
leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio, el
incumplimiento de estas últimas condiciones será motivo de desechamiento.

10. b.- CANCELACIÓN

CAPUFE podrá cancelar la licitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas, que
provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos o que de continuarse con el procedimiento de
contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a CAPUFE. La determinación de dar por cancelada la licitación,
deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes.

Si CAPUFE realiza la cancelación de una licitación por cualquiera de los supuestos descritos en el párrafo anterior,
cubrirá los gastos no recuperables que, en su caso, procedan, en términos de lo dispuesto por el Reglamento de la Ley
de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza
mayor.

11.- COMUNICACIÓN DEL FALLO, TERMINACIÓN ANTICIPADA, SANCIONES E


INCONFORMIDADES.

11.a) Comunicación del fallo.

En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren
presentado proposiciones, entregándoseles copia del mismo y levantándose el acta respectiva, que firmarán los
asistentes, sin que la falta de firma de algún licitante le reste validez o efectos a la misma. Asimismo, el contenido del
fallo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita. A los licitantes que no hayan asistido a la junta
pública, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 32 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

en CompraNet. Cuando el fallo no se dé a conocer en la junta pública, el contenido del mismo se difundirá a través de
CompraNet el mismo día en que se emita, para efectos de notificación a los licitantes. A los licitantes se les enviará
por correo electrónico un aviso informándoles que el fallo se encuentra a su disposición en CompraNet. Al finalizar el
acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio
del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor de cinco días hábiles. El titular de la
citada área dejará constancia en el expediente de la licitación, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado el acta o
el aviso de referencia.

Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no
hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.

Si CAPUFE no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de la convocatoria de licitación que motivaron
el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estará obligado a ejecutar los trabajos.
En este supuesto, CAPUFE, a solicitud escrita del licitante, cubrirá los gastos no recuperables en que hubiere
incurrido para preparar y elaborar su proposición, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados
y se relacionen directamente con la licitación de que se trate.

Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad en
términos del Título Séptimo, Capítulo primero de la “Ley”.

11.b) Terminación anticipada.

CAPUFE podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, cuando concurran razones de interés general; existan
causas justificadas que le impidan la continuación de los trabajos, y se demuestre que de continuar con las
obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave al estado; se determine la nulidad de actos que dieron
origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la
Secretaría de la Función Pública, o por resolución de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible determinar
la temporalidad de la suspensión de los trabajos a que se refiere el artículo 60, segundo párrafo, de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Así mismo, se podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando se dé por terminado todo o en parte el
contrato de prestación de servicios celebrado entre “CAPUFE” y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos,
S.N.C., en su calidad de Institución Fiduciaria en el Fideicomiso 1936 denominado de Apoyo para el Rescate de
Autopistas Concesionadas “FONADIN”

En estos supuestos, la entidad reembolsará al contratista los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que
éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operación
correspondiente.

11.c) Sanciones.

La Secretaría de la Función Pública, además de las sanciones a que se refiere el artículo 77 de la Ley, inhabilitará
temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la misma Ley, a
las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 33 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato adjudicado
por la convocante;

II. Los contratistas a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o más dependencias o
entidades en un plazo de tres años.

III. Los contratistas que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como
consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se trate;

IV. Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación,
en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una solicitud de
conciliación o de una inconformidad;

V. Los contratistas que se encuentren en el supuesto de la fracción X del artículo 51 de la Ley, y

VI.- Aquéllas que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 92 de la Ley.

11.d) Inconformidades.

Podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública por actos del procedimiento de
contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley, cuando dichos actos se
relacionen con:

I. La convocatoria a la licitación y la junta de aclaraciones.

En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado que haya manifestado su interés en
participar en el procedimiento según lo establecido en el artículo 35 de la Ley, dentro de los seis días hábiles
siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones;

II. El acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo.

En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien hubiere presentado proposición, dentro de los seis
días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en que se dé a conocer el fallo, o de que se haya
notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública.

III. La cancelación de la licitación.


En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado proposición,
dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación.

IV. Los actos y omisiones por parte de CAPUFE, que impidan la formalización del contrato en los términos
establecidos en la convocatoria a la licitación o en la Ley.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 34 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los seis
días hábiles siguientes a aquél en que se hubiere vencido el plazo para la formalización del contrato o, en su
defecto, el plazo legal.

En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad sólo será
procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.

Cualquier inconformidad será presentada, a elección del licitante, directamente en las oficinas del Órgano Interno de
Control en CAPUFE, con domicilio en Carretera Federal Cuernavaca-Tepoztlán No. 201, Colonia Chamilpa, C.P.
62210, en Cuernavaca, Morelos; o bien, a través de CompraNet.

A los actos del procedimiento de esta licitación pública podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo
la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

12.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE SANCIÓN A PROVEEDORES Y/O CONTRATISTAS.

Para dar inicio al procedimiento administrativo de sanción a proveedores y/o contratistas, se requiere la presentación
de la denuncia correspondiente, la cual por regla general es presentada por las dependencias y entidades dentro de los
quince días naturales siguientes a la fecha en que tengan conocimiento de alguna infracción a las disposiciones de la
LOPSRM.

Sin embargo, la presentación de la denuncia no es potestad exclusiva de las dependencias y entidades, ya que los
particulares que tengan conocimiento de un hecho constitutivo de infracción también se encuentran en aptitud de
presentar la denuncia de cuenta, siempre y cuando consideren que se actualizan los hechos de infracción antes
referidos.

Derecho que tiene sustento en el Artículo 272, fracción IV, del RLOPSRM.

La denuncia de particulares puede ser presentada en las Oficinas que ocupa el Área de Responsabilidades del Órgano
Interno de Control en Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, sitas en CARRETERA
CUERNAVACA-TEPOZTLÁN, No. 201, Colonia Chamilpa, Cuernavaca, Morelos, C.P. 62210; o bien, ante la
Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas (DGCSPC) de la SFP, ubicada en
Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, Distrito Federal C.P. 01020, T. (55) 2000-
3000...”

13.- DISPOSICIONES A LAS QUE SE SUJETARÁN LOS LICITANTES QUE OPTEN POR PARTICIPAR
A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA (Trascripción numerales 14,
15, 16 y 17 del acuerdo de fecha 28 de junio de 2011).

DEL ACCESO Y USO DE COMPRANET PARA LOS PROVEEDORES Y CONTRATISTAS

Para que los potenciales licitantes tengan acceso a CompraNet, será necesario que los mismos capturen los datos
solicitados en los campos que se determinan como obligatorios en el formulario de registro que está disponible en
CompraNet. Si los potenciales licitantes lo estiman conveniente podrán capturar, en ese momento o con posterioridad,
la totalidad de la información prevista en dicho formulario.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 35 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

El medio de identificación electrónica para que los potenciales licitantes nacionales, ya sean personas físicas o
morales, hagan uso de CompraNet, será el certificado digital de la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de
Administración Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales.

Cuando se trate de potenciales licitantes extranjeros, el medio de identificación electrónico para que hagan uso de
CompraNet se generará por el propio sistema, previo llenado de los formatos que para tal efecto se encuentren
establecidos en el mismo y la entrega de la documentación que a continuación se señala o de su equivalente, la cual de
presentarse en idioma distinto al español deberá acompañarse de su correspondiente traducción a este idioma. Dicha
documentación deberá remitirse debidamente legalizada o, en su caso, apostillada por las autoridades competentes, en
términos de las disposiciones aplicables, a través de CompraNet, de manera digitalizada:

Persona Física Persona Moral

1. Acta de Nacimiento. 1. Testimonio de la escritura pública con la que se


acredite su existencia legal, así como las facultades de
su representante legal o apoderado, incluidas sus
respectivas reformas.
2. Identificación oficial con fotografía del país de 2. Identificación oficial con fotografía del representante
origen (por ejemplo pasaporte vigente). legal o apoderado (ejemplo pasaporte vigente).
3. Cédula de identificación fiscal. 3. Cédula de identificación fiscal de la persona moral y,
de manera opcional, la de su representante legal o
apoderado.
4. Clave única de registro de población, si existe en el 4. Clave única de registro de población del
país de origen. En caso de que el trámite lo realice a representante legal o apoderado.
través de apoderado, adicionalmente:
1. Documento que acredite el otorgamiento de dicha
representación.
2. Identificación oficial con fotografía.
3. Cédula de identificación fiscal (opcional).

CompraNet emitirá un aviso de recepción de la información a que alude este numeral.

Una vez que el potencial licitante, nacional o extranjero, haya capturado correctamente los datos determinados como
obligatorios en el formulario de registro a que alude el primer párrafo del numeral anterior, CompraNet le hará llegar
dentro de los ocho días naturales posteriores, una contraseña inicial de usuario registrado, la cual deberá modificar de
manera inmediata con la finalidad de salvaguardar la confidencialidad de la información que remita a través de
CompraNet.

Para la presentación y firma de proposiciones o, en su caso, de inconformidades a través de CompraNet, los licitantes
nacionales deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite el Servicio de Administración Tributaria para el
cumplimiento de obligaciones fiscales.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 36 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

En el caso de los licitantes extranjeros, para la presentación y firma de sus proposiciones y, en su caso, de
inconformidades a través de CompraNet, deberán utilizar los medios de identificación electrónica que otorgue o
reconozca la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con las disposiciones emitidas al efecto.

CompraNet emitirá un aviso de la recepción de las proposiciones o, en su caso, de las inconformidades a que se
refieren los párrafos anteriores.

Por medio de identificación electrónica se considerará al conjunto de datos y caracteres asociados que permiten
reconocer la identidad de la persona que hace uso del mismo, y que legitiman su consentimiento para obligarse a las
manifestaciones que realice con el uso de dicho medio.

La UPCP pondrá a disposición de los usuarios de CompraNet, a través de dicho sistema, la información necesaria para
el uso eficiente del mismo.

14.- DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRARÁN LAS PROPOSICIONES QUE SE PRESENTEN POR


MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA

14.1.- DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA:

PERSONAS FÍSICAS O MORALES

I. Escrito original en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos
que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que
servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales
mientras no señale otro distinto; adicionalmente, en caso de contar con él, deberá proporcionar una dirección de
correo electrónico, el cual servirá para recibir todo tipo de notificaciones. (Documento legal No. I, archivo
word).

II. Escrito original mediante el cual el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades
suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que deberá contener los datos siguientes:
(Documento legal No. II archivo word)

a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de su
apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto
social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y
modificaciones, con las que se acredite la existencia legal de las personas morales, así como los nombres
de sus socios, y

b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las
facultades de representación y su identificación oficial.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 37 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

En el caso del licitante ganador deberá presentará para su cotejo, original o copia certificada y copia simple, de
los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el
contrato correspondiente.

III. Escrito original mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de
los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de la Ley. (Documento legal No. III, archivo word).

No desempeñan empleo, cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, a pesar de desempeñarlo, con la
formalización del contrato correspondiente no se actualiza un Conflicto de Interés.

IV. Para aquellas personas a las que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley, escrito
original mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o programas que
previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las
condiciones del mercado, en términos del artículo 31, fracción XV de la Ley. (Documento legal No. IV, archivo
word).

V. Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que
por sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores
públicos de CAPUFE, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento
de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás
participantes. (Documento legal No. V, archivo word).

VI. Escrito original en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana. (Documento legal No. VI).

VII. En su caso, copia del escrito expedido por autoridad competente que determine su estratificación como
micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito original en el que manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que cuenta con ese carácter (Documento legal No. VII).

VIII. En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten, que en su planta laboral cuentan
cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del
Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo,
obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de CAPUFE, en
caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la
proposición. (documento legal No. VIII, archivo Word).

IX. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas
físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición;

X. Copia simple de la declaración fiscal de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2019 y
2020.

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 38 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

XI. En su caso para las empresas que hayan estado inhabilitadas en los últimos tres años deberán presentar
copia simple del documento que acredite haber realizado el pago de la multa que le haya impuesto la Secretaría
de la Función Pública, en caso de no estar inhabilitados deberán presentar un escrito donde lo manifiesten.

XII. Carta de aceptación a través de la cual, el licitante manifieste de que se tendrán como no presentadas sus
proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la Unidad Compradora (convocante), cuando el
archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener
virus informático o por cualquier otra causa ajena a la dependencia o entidad. No será causal de desechamiento
la omisión de dicho documento, sin embargo se tomará como una aceptación tácita la omisión del mismo.

La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales
necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.

Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán presentar en forma individual
los escritos y documentos antes señalados.

Para el caso de que dos o más personas decidan presentar una proposición conjunta, sin necesidad de constituir una
sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, deberán establecer con precisión y a satisfacción de
CAPUFE, en la proposición las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, solicitando establecer la
parte que cada uno se obliga de conformidad con el catálogo de conceptos que es proporcionado para los trabajos
objeto de la presente licitación, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones, mismas
que serán incluidas en el contrato. En este supuesto, la proposición deberá ser firmada por el representante común que
para este acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por medio de identificación
electrónica autorizada por la SFP.

Para los interesados que decidan agruparse para presentar una sola proposición, deberán acreditar en forma individual
los escritos y documentos señalados con anterioridad, además de entregar un ejemplar original del convenio de la
proposición conjunta, en el que se deberán establecer con precisión los aspectos a que se refiere la fracción II del
artículo 47 del Reglamento. Además de cumplir los requisitos del numeral antedicho, se solicita establecer en el
mismo convenio la empresa responsable de facturar los pagos de estimaciones por los trabajos objeto del contrato que
se celebre. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por
el representante común.

Para acreditar la capacidad financiera requerida por la convocante, se podrán considerar en conjunto las
correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupación, tomando en cuenta si la obligación que
asumirán es mancomunada o solidaria.

En la fecha indicada en el fallo, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o copia certificada y copia
simple, de los documentos señalados en las fracciones II y X del presente numeral.

14.2.- INTEGRACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

La proposición deberá contener los siguientes documentos:

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 39 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

I. Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, de que conoce el sitio de realización de los trabajos y sus
condiciones ambientales; de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones
particulares y complementarias proporcionadas por CAPUFE, así como haber considerado en la integración de
su proposición, los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, les proporcionó la
convocante. (Documento No. 1, archivo word).

II. Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el procedimiento
constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones técnicas que procedan
conforme a las normas de calidad de los materiales y las especificaciones particulares y complementarias
proporcionadas por CAPUFE. (documento No. 2, archivo word).

III. Currículum del personal de las categorías a evaluar, de acuerdo al punto 2, inciso a) Capacidad de los recursos
humanos, de la presente convocatoria, profesionales técnicos que serán responsables de la dirección,
administración y ejecución de las obras, los cuales deberán ser congruentes con la relación del personal técnico
presentado en el organigrama, los que deberán tener experiencia en obras con características técnicas y magnitud
similares. Para comprobar el Grado Académico de los profesionales, deberán presentar, copia simple de la cédula
profesional que lo acredite. En el caso particular del profesional técnico que se proponga como Superintendente
de Construcción, éste deberá acreditar que cuenta con su firma electrónica avanzada E.FIRMA (ANTES FIEL).

Capufe, verificará que el personal propuesto por el licitante, no se encuentra comprometido en la ejecución de
otra obra o servicios que haya sido convocada por el Organismo, ya sea con el mismo licitante o con otro.

IV. Deberán presentar la relación de contratos que acrediten la experiencia y capacidad técnica en trabajos similares,
con la identificación de los trabajos realizados por el licitante y su personal, en los que sea comprobable su
participación, anotando el nombre de la contratante, descripción de las obras, importes totales, fecha de inicio y
fecha de terminación, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, según el caso.
(Documento No. 4, archivo excel).

V. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad, de las partes que subcontratarán de los trabajos objeto de la
presente convocatoria de licitación, de conformidad a lo señalado en el numeral 1.9 de la misma, indicando la
persona física o moral a subcontratar, anexando el curriculum que acredite la experiencia y capacidad técnica y
económica de las mismas; la plantilla del personal con la descripción de funciones y organigrama, carta
compromiso en original del representante legal del laboratorio externo en el que se indique a detalle el alcance de
los servicios que va a prestar considerando la Normativa de la SCT y el certificado de acreditación por la
autoridad establecida.

En el caso de que la persona física o moral a subcontratar sea MIPYMES, el licitante deberá presentar copia del
escrito expedido por la autoridad competente que determine que cuenta con ese carácter. (Documento No. 5,
archivo word).

VII. Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales deberán integrarse al menos por los estados
financieros dictaminados o no de los ejercicios 2019 y 2020, o, en caso de empresas de nueva creación, los más

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 40 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, así mismo, copia simple de la declaración fiscal de la
empresa, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2019 y 2020

VII. Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando, bajo protesta de decir verdad, si son de su
propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha
en que se dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa presentado; tratándose de
maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentarse dentro de su
propuesta carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad. (Documentos 7 y 7.a, archivo excel).

VIII.Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente de origen extranjero de los
señalados por la Secretaría de Economía, se deberá entregar además de los anteriores, una manifestación escrita,
bajo protesta de decir verdad, de que los precios consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de
prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios.
(Documento No. 8, archivo word).

IX.- En su caso, los documentos que acrediten el cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias y
entidades, en el caso de haberlos celebrados, que consistirán en copia de la carátula del contrato, acta de entrega
recepción y finiquito celebrados; en el supuesto de que no haya celebrado contratos con dependencias y
entidades, presentará un escrito original, bajo protesta de decir verdad, en que lo manifieste. El historial no será
materia de evaluación. (Documento No. 9, archivo Word). Los licitantes que se encuentren inscritos en el
registro único de contratistas tendrán la opción de no presentar la documentación a que se refiere esta fracción.

X.- Documentación con la acredite contar con una certificación, con periodo de validez vigente a la fecha de la
apertura de la proposición o periodo estimado de la obra objeto de la licitación, relacionada con el objeto de la
obra, en materia de calidad, seguridad o medio ambiente, emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, cuya omisión no será motivo de desechamiento de la proposición.

XII. Documentos solicitados por “LA CONVOCANTE” en los anexos de la convocatoria:


En este apartado se incluirán para mayor facilidad de localización, todos los documentos solicitados en las
especificaciones particulares, especificaciones complementarias, etc. que la convocante haya requerido para esta
licitación: como original cartas compromiso de personal, copia de facturas del equipo propio, original cartas
compromiso de arrendamiento de equipo, en su caso calibraciones de equipo, etc.

Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán presentar en forma individual
los escritos señalados en los numerales I, V y VIII, de la documentación técnica.

B. Tratándose de obras a precios unitarios:

XII. Análisis del total de los precios unitarios (incluyendo los análisis de los básicos) de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos
adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano
de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos. (Documento No.
A-1, archivo excel).

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 41 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

XIII. Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por materiales más
significativos y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la
descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, sus respectivas
unidades de medición y sus importes. (Documento No. A-2, archivo excel).

XIV. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto en el Reglamento, anexando el
tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios.

XV. Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, debiendo
considerar éstos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos. (Documento
No. A-4, archivo excel).

XVI. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de
administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales. (Documento No. A-5, archivo excel).
Anexar dentro de sus gastos generales en el rubro de servicios, el concepto correspondiente a los trabajos para
el Control de Calidad, desglosando en grandes rubros, los conceptos, actividades y pruebas de laboratorio que
se ejecutarán durante el desarrollo de la obra, y el programa de ejecución calendarizado para el control de
calidad de la obra, en hoja membretada del laboratorio externo, considerando la Normativa SCT, debiendo
reflejarse el citado análisis en el rubro de Servicios (en un subrubro de Laboratorio).

XVII. Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento. (Documento No. A-6, archivo excel).

XVIII.Utilidad propuesta por el licitante;

XIX. Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los
trabajos. Cuando existan insumos de los señalados en la fracción VIII del artículo 44 del Reglamento se deberá
señalar el precio ofertado por el licitante;

XX. Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios
con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la proposición. Este documento
formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente. (Documento No. A-
9, archivo excel).

XXI. Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones,
calendarizado y cuantificado conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en partidas y
subpartidas, del total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras, o bien, redes
de actividades con ruta crítica. (Documento No. A-10, archivo excel).

XXII. Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de


utilización, conforme a los periodos determinados por la convocante, para los siguientes rubros:
a. De la mano de obra. (Documentos No.11.a y A-11.a, archivo excel).

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 42 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

b. De la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características. (Documento No. A-11.b,


archivo excel).

c. De los materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales y volúmenes


requeridos. (Documentos No. 11.c y A-11.c, archivo excel).

d. De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección,


administración y ejecución de los trabajos. (Documento No. A-11.d, archivo excel).

XII. Escrito en el que manifiesten si entrega o no información con el carácter de confidencial, de conformidad con el
artículo 113 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en relación con el artículo
38 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En
caso afirmativo, deberá señalar los documentos o las secciones de estos que contengan la información
confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tenga el derecho de reservarse la información, de
conformidad con las disposiciones aplicables. Asimismo deberá señalar el fundamento por el cual consideran
que tenga ese carácter. En el entendido que la omisión en la presentación del escrito antes referido no será
motivo de descalificación. (Documento No. A-12, en archivo word).

XIII.- Escrito en el cual manifiesten estar o no conforme con la retención del dos al millar de las estimaciones de obra,
como aportación al Instituto de Capacitación de la Cámara a la que pertenezcan, en el entendido que la omisión
en la presentación del escrito antes referido no será motivo de descalificación (Documento No. A-13, en
archivo word).

Escrito en el que manifieste que, en el supuesto que la proposición presentada por medios electrónicos resulte la
económicamente más conveniente para los intereses del Estado, se compromete a entregar posterior al fallo de la licitación
y previo a la firma del contrato, los siguientes documentos proporcionados por “LA CONVOCANTE” y que devolverá
“EL LICITANTE” firmados en todas sus hojas:

a) La presente convocatoria de licitación incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de
aclaraciones.
b) Relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto total de la
proposición.
c) Las especificaciones particulares, especificaciones complementarias y generales.
d) El modelo de contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado.

Para los que decidan enviar sus propuestas por medios remotos, deberán enviar las proposiciones técnicas y
económicas y documentación adicional a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al
“Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema
Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el día 28 de junio de 2011. Los interesados se sujetarán a lo establecido en dicho acuerdo.

En el acto de presentación y apertura de proposiciones, el licitante deberá presentar la documentación conforme a lo


indicado en los apartados 13.- DISPOSICIONES A LAS QUE SE SUJETARÁN LOS LICITANTES PARA

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 43 de 44
LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LO-009J0U005-E5-2022

PARTICIPAR A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA y 14.-


DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRARÁN LAS PROPOSICIONES QUE SE PRESENTEN POR MEDIOS
REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA. Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo
establecido en esta convocatoria, así como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, las afecten.

La presentación de las proposiciones por parte de los licitantes debe ser completa, uniforme y ordenada; deberán
utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por CAPUFE, en caso de que el licitante presente
otros formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por CAPUFE. El incumplimiento de
estas últimas condiciones no será motivo de descalificación, pero se consideran convenientes para un mejor desarrollo
y transparencia de la licitación.

Las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma
autógrafa, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las leyes
otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio, con excepción de
la documentación que deba ser suscrita por terceros, como es el caso de cartas compromiso del personal técnico, de
arrendamiento de maquinaria y equipo, etc., estas deberán ser agregadas en archivo electrónico con la firma
correspondiente, el incumplimiento de estas últimas condiciones será motivo de desechamiento.

Corregidora Querétaro., a 22 de diciembre de 2021.

Mtro. Alfonso Soto Lerma


Subgerente Técnico
Unidad Regional Queretaro

Km. 7+100 Autopista Querétaro - Irapuato, C.P. 76180, Corregidora, Querétaro.


Tel: 442 2381600 www.gob.mx/capufe

Página 44 de 44

También podría gustarte