Contratación Pública Guía
Contratación Pública Guía
Contratación Pública Guía
Guía didáctica
Departamento de Economía
Contratación Pública
Guía didáctica
Autor:
28 de abril, 2020
Índice
1. Datos de información................................................................. 9
1.1. Presentación de la asignatura.......................................... 9
1.2. Competencias genéricas de la UTPL............................... 9
1.3. Competencias específicas de la carrera......................... 10
1.4. Problemática que aborda la asignatura........................... 10
2. Metodología de aprendizaje....................................................... 11
3. Orientaciones didácticas por resultados de aprendizaje............. 13
Primer bimestre............................................................................. 13
Resultado de aprendizaje 1.................................................................... 13
Contenidos, recursos y actividades de aprendizaje............................. 13
Semana 1 ...................................................................................... 13
Semana 2 ...................................................................................... 17
4 MAD-UTPL
Actividad de aprendizaje recomendada................................................ 20
Semana 3 ...................................................................................... 21
Semana 4 ...................................................................................... 25
Semana 5 ...................................................................................... 28
5 MAD-UTPL
5.1. Plan anual de contrataciones............................................. 29
5.2. Estudios y especificaciones técnicas................................ 29
5.3. Presupuesto referencial y certificación presupuestaria... 30
5.4. Pliegos.................................................................................. 30
5.5. Registro Único de Proveedores (RUP)................................ 30
5.6. Causales de Suspensión (RUP).......................................... 30
Actividad de aprendizaje recomendada................................................ 32
Resultado de aprendizaje 3.................................................................... 34
Contenidos, recursos y actividades de aprendizaje............................. 34
Semana 6 ...................................................................................... 34
Semana 7 ...................................................................................... 36
Semana 8 ...................................................................................... 39
Segundo bimestre.......................................................................... 40
Resultado de aprendizaje 4.................................................................... 40
6 MAD-UTPL
Contenidos, recursos y actividades de aprendizaje............................. 40
Semana 9 ...................................................................................... 40
Semana 10 .................................................................................... 43
Semana 11 .................................................................................... 45
Semana 12 .................................................................................... 48
7 MAD-UTPL
Actividad de aprendizaje recomendada................................................ 49
Semana 13 .................................................................................... 49
Semana 14 .................................................................................... 51
Semana 15 .................................................................................... 54
Semana 16 .................................................................................... 56
8 MAD-UTPL
1. Datos de información
9 MAD-UTPL
1.3. Competencias específicas de la carrera
10 MAD-UTPL
2. Metodología de aprendizaje
11 MAD-UTPL
Aula invertida
12 MAD-UTPL
3. Orientaciones didácticas por resultados de
aprendizaje
Primer bimestre
Identifica la normativa
relacionada a la contratación
pública para la aplicación de
Resultado de procesos de contratación
aprendizaje 1 realizados por las entidades y
organismos del sector público
donde desarrolla su actividad
profesional.
Semana 1
13 MAD-UTPL
Para generar este resultado de aprendizaje inicial, es fundamental
partir de aproximaciones teóricas y elementos conceptuales en torno
a componentes generales de la contratación pública. A través de una
lectura crítica y analítica de los referentes teóricos (generalidades,
importancia, principios, antecedentes, características) se pretende
que el alumno tenga una noción básica de lo que compete la
contratación pública en el Ecuador.
1.2. Definición
14 MAD-UTPL
1.5. Principios de la Contratación Pública en Ecuador
15 MAD-UTPL
La LOSNCP en su artículo 4. Determina ciertas reglas que orientan
los procesos de contratación en el país. En el recurso multimedia
presentado, Ud. Podrá comprender cada uno no de estos principios
que rigen para el Sistema Nacional de Contratación Pública
ecuatoriano.
Actividad 1.
Actividad de aprendizaje :
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
16 MAD-UTPL
Actividad 2.
Actividad de aprendizaje :
Semana 2
17 MAD-UTPL
pública es menester partir del marco legal como base sobre la
cual se construye y se determina la naturaleza y alcance de la
contratación pública. En esta semana abordaremos tres cuerpos
normas jurídicas que determinan los principios y regulan los
procedimientos de contratación de bienes y servicios públicos en el
Ecuador.
18 MAD-UTPL
2. LOSNCP
3. RLOSNCP
19 MAD-UTPL
Actividad de aprendizaje recomendada
Actividad 1.
Procedimiento:
Actividad 2 .
Actividad de aprendizaje:
Procedimiento:
20 MAD-UTPL
Semana 3
21 MAD-UTPL
3.3. Ley de compañías
3. Ley de Compañías
22 MAD-UTPL
La Ley de Compañías es el marco jurídico bajo el cual funcionan las
empresas legalmente constituidas, expedida el 05 de noviembre
con Registro 312 de 1999 y modificada el 29 de diciembre del 2017,
la ley norma y regula la actividad empresarial dentro del país. Para
el cumplimiento del objeto de estudio se requiere que el estudiante
examine los siguientes artículos: 6,37,137,153, 145, 147, 245,
23 MAD-UTPL
El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas publicado
en el Registro Oficial nro.306 del 22 de octubre de 2010 es la norma
jurídica que tiene por objeto organizar, normar y vincular el Sistema
Nacional Planificación Participativa con el Sistema Nacional de
Finanzas Públicas y regular su funcionamiento en los diferentes
niveles del sector público. Se sugiere revisar los artículos 76, 115,
116, 117, 130, 137 y 138. Que guardan relación estrecha con la
contratación pública.
Actividad 1.
Actividad de aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
24 MAD-UTPL
Identifica, comprende y se
relaciona con el sistema
nacional de contratación
pública para la aplicación de
Resultado de
la normativa en los procesos
aprendizaje 2
contractuales a desarrollarse en
las entidades y organismos del
sector público donde despliega
su actividad laboral.
Semana 4
25 MAD-UTPL
Unidad 4. Intervinientes en el proceso precontractual y
contractual
26 MAD-UTPL
4.5. Personas naturales o jurídicas extranjeras
4.6. Consorcios
1. SERCOP
2. LOSNCP
De la Ley revisar los artículos, 1,6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 18, 19, 20
27 MAD-UTPL
3. RLOSNCP
Actividad 1.
Actividad de aprendizaje
Procedimiento:
Semana 5
28 MAD-UTPL
Unidad 5. Normas comunes en los procedimientos de
contratación pública: Requerimientos previos
29 MAD-UTPL
5.3. Presupuesto referencial y certificación presupuestaria
5.4. Pliegos
VIDEO:
30 MAD-UTPL
2. Estudios y especificaciones técnicas
VIDEO:
31 MAD-UTPL
procedimiento que se sujetaran a los modelos establecidos por el
Servicio Nacional de Contratación Pública, contienen los requisitos
específicos que las empresas oferentes deben considerar para
participar en las convocatorias y presentar sus propuestas. Se
sugiere revisar los artículos 30 y 31 de la LOSNCP y los artículos 20,
21 y 22 del RLOSNCP
Actividad 1.
Actividad de aprendizaje :
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
32 MAD-UTPL
cuadros sinópticos o resúmenes en los que vaya tomando las ideas
principales con el objeto de que tenga un documento de trabajo que
le ayude a revisar posteriormente. Utilice las técnicas que de acuerdo
a su estilo de aprendizaje le sean de mayor utilidad
Actividad 2.
Actividad de aprendizaje :
Procedimiento:
33 MAD-UTPL
Comprende, analiza y aplica
la normativa relacionada
con la contratación pública
para la recepción estudio y
Resultado de
adjudicación de procedimientos
aprendizaje 3
contractuales en las entidades
y organismos del sector público
donde desarrolla su actividad
profesional.
Semana 6
34 MAD-UTPL
Los temas que se abordarán en esta semana son los siguientes:
1. LOSNCP
2. RLOSNCP
3. Catalogo electrónico
35 MAD-UTPL
4. Subasta inversa electrónica
Recuperado de.https://www.youtube.com/watch?v=XkqbHJ3Kudw
Actividad 1.
Actividad de aprendizaje:
Cuadro resumen
Procedimiento:
Semana 7
36 MAD-UTPL
pública. En esta semana continuamos con el análisis de las
características principales de los tipos de contratación estatal más
comunes.
7.2. Cotización
7.3. Consultoría
7.4. Licitación
1. Cotización
37 MAD-UTPL
2. Consultoría
Recuperado de.https://www.youtube.com/watch?v=nbbYvibdlOY
3. Licitación
4. Ínfima cuantía
Actividad 1.
Actividad de aprendizaje :
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
38 MAD-UTPL
principales con el objeto de que tenga un documento de trabajo que
le ayude a revisar posteriormente. Utilice las técnicas que de acuerdo
a su estilo de aprendizaje le sean de mayor utilidad
Semana 8
Actividad 1:
Actividad de Aprendizaje:
Procedimiento:
39 MAD-UTPL
Segundo bimestre
Semana 9
40 MAD-UTPL
Unidad 8. Registro de Entidades contratantes
41 MAD-UTPL
8.7. Información de Contactos
Actividad 1.
Actividad de aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
42 MAD-UTPL
Semana 10
9.2.2. Dirección
43 MAD-UTPL
Para abordar los temas correspondientes a la Unidad 5. De la
segunda semana le invito a revisar los contenidos de los siguientes
recursos:
Actividad 1.
Actividad de Aprendizaje:
Procedimiento:
Actividad 2.
Actividad de Aprendizaje:
44 MAD-UTPL
Procedimiento:
Semana 11
45 MAD-UTPL
Los temas que se abordarán en esta semana son los siguientes:
46 MAD-UTPL
Para abordar los temas correspondientes a la Unidad 5. De la
segunda semana le invito a revisar los contenidos de los siguientes
recursos:
Actividad 1.
Actividad de Aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
Actividad 2.
Actividad de Aprendizaje:
Practica Nro.1
Procedimiento:
47 MAD-UTPL
para el acceso se remitirá una matriz con el listado de partidas
presupuestarias para que se proceda a cargar y registrar las partidas
presupuestarias.
Semana 12
48 MAD-UTPL
11.1.5. Búsqueda y selección de ítems del PAC
Actividad 1.
Actividad de Aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
Semana 13
49 MAD-UTPL
Unidad 12. Fase precontractual
12.1.4. Evaluación
12.1.5. Anexos
12.1.6. Validación
50 MAD-UTPL
Actividad de aprendizaje recomendada
Actividad 1.
Actividad de Aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
Actividad 2.
Actividad de Aprendizaje:
Practica Nro.2
Procedimiento :
Semana 14
51 MAD-UTPL
Unidad 13. Fase precontractual
52 MAD-UTPL
Para abordar los temas correspondientes a la Unidad 5. De la
segunda semana le invito a revisar los contenidos de los siguientes
recursos:
Actividad 1.
Actividad de Aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
53 MAD-UTPL
Semana 15
14.1.4. Negociación
54 MAD-UTPL
Para abordar los temas correspondientes a la Unidad 8 de la semana
15 le invito a revisar los contenidos de los siguientes recursos:
Actividad 1.
Actividad de Aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
55 MAD-UTPL
Semana 16
56 MAD-UTPL
Para abordar los temas correspondientes a la Unidad 9 de la semana
16 le invito a revisar los contenidos de los siguientes recursos:
Actividad 1.
Actividad de Aprendizaje:
Lectura Comprensiva
Procedimiento:
57 MAD-UTPL
4. Referencias bibliográficas
58 MAD-UTPL
Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Compras
Públicas, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 100
del 14 de octubre del año 2013
59 MAD-UTPL