Ley Ingresos Mpio Puebla 2022
Ley Ingresos Mpio Puebla 2022
Ley Ingresos Mpio Puebla 2022
ESTADO DE PUEBLA
PERIÓDICO OFICIAL
LAS LEYES, DECRETOS Y DEMÁS DISPOSICIONES DE CARÁCTER OFICIAL SON
OBLIGATORIAS POR EL SOLO HECHO DE SER PUBLICADAS EN ESTE PERIÓDICO
Autorizado como correspondencia de segunda clase por la Dirección de Correos
con fecha 22 de noviembre de 1930 Nahúm Rene Santaella Vázquez
Sumario
Al margen el logotipo del Congreso, con una leyenda que dice: Honorable Congreso del Estado de Puebla. LXI
Legislatura. Orden y Legalidad.
LUIS MIGUEL GERÓNIMO BARBOSA HUERTA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Puebla, a sus habitantes sabed:
Que en Sesión Pública Extraordinaria celebrada con esta fecha, nuestra Soberanía tuvo a bien
aprobar el Dictamen con Minuta de Ley, emitido por la Comisión de Hacienda y Patrimonio
Municipal del Honorable Congreso del Estado, por virtud del cual se expide la Ley de Ingresos
del Municipio de Puebla, Puebla, para el Ejercicio Fiscal dos mil veintidós, al tenor de los
siguientes:
ANTECEDENTES
2. Con fecha dieciocho de noviembre de dos mil veintiuno, se dio cuenta ante el Pleno de
esta Soberanía con las Iniciativas de Leyes de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2022 y las
Tablas de Valores Unitarios de Suelo Urbanos y Construcciones de los 217 Municipios del
Estado de Puebla, remitidas por la Secretaria de Gobernación, por acuerdo del Titular
del Poder Ejecutivo.
4. Con fecha nueve de diciembre de dos mil veintiuno, el Ayuntamiento del Municipio de
Puebla, Puebla, presentó ante esta Soberanía el oficio número SA-DJ-DC-0662/2021 por
el que informa que en la Quinta Sesión Extraordinaria de Cabildo, celebrada el día tres
de diciembre de dos mil veintiuno, se aprobó el Dictamen por virtud del cual se
aprueba la modificación y adición de diversos artículos de la Iniciativa de Ley de
Ingresos del Municipio de Puebla, Puebla, para el ejercicio fiscal 2022, en materia del
Derecho de Alumbrado Público.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 3
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Que los artículos 115, fracciones I, II y IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 63, fracción IV, 102 y 103, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Puebla; así como 2, 3, 4 numeral 116 y 143, de la Ley Orgánica Municipal; establecen que el
Municipio Libre es una Entidad de derecho público, base de la división territorial y de la
organización política y administrativa del Estado de Puebla, el Ayuntamiento del Municipio de
Puebla es un órgano de gobierno de elección popular y directa de una Entidad de derecho
público, integrado por un Presidente Municipal, el número de Regidores y Síndicos que la Ley
determine; con personalidad jurídica y patrimonio propio; que tiene la facultad para
administrar libremente su hacienda; la cual se conforma de los rendimientos de los bienes que
le pertenezcan, de las contribuciones y otros ingresos determinados a su favor por la legislatura
local, en cada Ley de Ingresos correspondiente, así como por participaciones federales; cuyo
propósito es satisfacer en el ámbito de su respectiva competencia, las necesidades colectivas
de la población que se encuentre asentada en su territorio, así como inducir y organizar la
participación de los ciudadanos en la promoción del desarrollo integral del Municipio, los
Ayuntamientos, de conformidad con la Ley, administrarán libremente la Hacienda Pública
Municipal y deberán, dentro de los límites legales correspondientes y de acuerdo con el
presupuesto de egresos y el Plan de Desarrollo Municipal vigentes, atender eficazmente los
diferentes ramos de la Administración Pública Municipal.
Que los ingresos del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, forman parte del Patrimonio
Municipal, el cual se constituye por la universalidad de los derechos y acciones de las que es titular
el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se encuentran destinados a la
realización de sus fines, integrando la Hacienda Pública Municipal, junto con aquellos bienes y
derechos que por cualquier título le transfieran la Federación, el Estado, otros Municipios, los
particulares o cualquier otro organismo público o privado, siendo integrada la Hacienda Pública
Municipal por las contribuciones y demás ingresos determinados en las leyes hacendarias de los
Municipios, en términos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y demás
leyes aplicables, según lo disponen los artículos 140 y 141 de la Ley Orgánica Municipal.
Que en esta tesitura el Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, en sus artículos
163, 164, 165 y 166, define los ingresos del Municipio, como las percepciones en dinero, especie,
crédito, servicios o cualquier otra forma que incremente el erario público y que se destinen a los
gastos gubernamentales; los cuales se clasifican en financieros y fiscales, así como ordinarios y
extraordinarios; siendo ingresos fiscales los que derivan de la aplicación de leyes de naturaleza fiscal
que imponen a los contribuyentes una obligación de pago por concepto de contribuciones o
aprovechamientos, que pueden ser cobrados a través del Procedimiento Administrativo de
Ejecución, para ser destinados al gasto público; así como los que obtiene el Municipio derivados de
aportaciones o participaciones; e ingresos financieros, los que percibe dicha Entidad por
actividades que en su carácter de persona moral de derecho público o privado, realice para
atender sus requerimientos de numerario, pero que no implican el ejercicio de atribuciones
impositivas o el ejercicio de facultades económico coactivas para su recaudación. Por otro lado,
los ingresos ordinarios son los que se encuentran contenidos antes del inicio de cada Ejercicio Fiscal
en los presupuestos de ingresos; mientras que los extraordinarios, son aquellos que emite el
Congreso o los derivados de disposiciones administrativas para atender erogaciones imprevistas o
por derivarse de normas o actos posteriores al inicio de un Ejercicio Fiscal.
Que las contribuciones municipales de conformidad con el artículo 167 del Código Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla, se clasifican en: impuestos son las contribuciones
establecidas en la Ley que deben pagar las personas físicas y morales que se encuentran en la
4 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
situación jurídica o de hecho, prevista por la misma y que sean distintas a los derechos; son
derechos, las contribuciones establecidas en la Ley por el uso o aprovechamiento de los bienes
del dominio público del Municipio, así como por recibir servicios que presta el Municipio en sus
funciones de derecho público, incluso cuando se presten por organismos. También son
derechos las contribuciones a cargo de los organismos o particulares, por prestar servicios
públicos a cargo del Municipio; y las contribuciones de mejoras son las que el poder público fija
a quienes, independientemente de la utilidad general colectiva, obtengan beneficios
diferenciales particulares, derivados de obras materiales en los términos de las leyes respectivas.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 168 del Código Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla, establece que son productos, las contraprestaciones por los
servicios que preste el Municipio en sus funciones de derecho privado, así como por la
explotación de sus bienes de dominio privado, y el artículo 169, señala que son
aprovechamientos también los ingresos que percibe el Municipio por funciones de derecho
público, distintos de las contribuciones, que derivan de financiamientos y de los que obtengan
los organismos públicos descentralizados.
Que en materia de los ingresos que percibe el Municipio de Puebla, existen disposiciones legales de
carácter fiscal normativas y taxativas aprobadas por el Honorable Congreso del Estado de Puebla,
tales como, el Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla y la Ley de Ingresos del
Municipio de Puebla para cada Ejercicio Fiscal respectivo; la primera regula el objeto, sujeto, base y
época de pago, que sustenta jurídicamente a cada contribución que se determine en favor de la
Hacienda Pública Municipal y la segunda, establece las tasas, cuotas y/o tarifas de dichas
contribuciones municipales, mismas que deben ser vigentes y acordes con los principios de
proporcionalidad y equidad tributaria, en cumplimiento al artículo 31, fracción IV, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Que en el caso concreto que nos ocupa, el Ayuntamiento que administra la Hacienda Pública
y gobierna en el Municipio de Puebla, está conformado por un Cuerpo Colegiado al que se le
denomina Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, integrado por un Presidente
Municipal Constitucional, dieciséis Regidores de Mayoría, seis Regidores acreditados conforme
al principio de Representación Proporcional y un Síndico Municipal; de conformidad con lo
establecido en los artículos 102, fracción I, inciso a), de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Puebla; 46, fracción I y 47, fracción I, de la Ley Orgánica Municipal; en relación
con el artículo 20, del Código Reglamentario para el Municipio de Puebla.
Que es una atribución del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, conforme a lo
establecido en el artículo 63, fracción IV, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Puebla; así como 78, fracción VIII y 91, fracción LII, de la Ley Orgánica Municipal; presentar
al Congreso del Estado, a través del Ejecutivo del Estado, a más tardar el día quince de
noviembre del año en curso, la iniciativa de Ley de Ingresos que deberá regir el año siguiente;
en la que se propondrán las tasas, cuotas y/o tarifas aplicables a impuestos, derechos,
contribuciones de mejoras y en su caso productos o aprovechamientos; previa autorización de
cuando menos las dos terceras partes de los miembros que lo integran.
Que cabe resaltar que los Regidores integrantes del antes referido Cuerpo Colegiado, son los
que deliberan, analizan, resuelven, evalúan, controlan y vigilan los actos de administración del
Gobierno Municipal, además de ser los encargados de vigilar la correcta prestación de los
servicios públicos, así como el adecuado funcionamiento de los diversos ramos de la
Administración Municipal; por lo que, para tal fin, la Ley prevé que se organicen en su interior
en Comisiones, como es el caso de la Comisión de Patrimonio y Hacienda Pública Municipal; la
cual tiene por objeto el estudio, análisis y la elaboración de dictámenes y/o propuestas al
Ayuntamiento en pleno, de los problemas de los distintos ramos de la Administración Pública
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Municipal; de acuerdo con lo establecido en los artículos 92, fracciones III y V, 94 y 96, fracción
II, de la Ley Orgánica Municipal; 1, 12, fracciones VII y XVI, 92, 97, 114, fracciones III y IX, del
Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones del Honorable Ayuntamiento de Puebla.
Que el artículo 145, de la Ley Orgánica Municipal, establece que la Comisión de Patrimonio y
Hacienda Pública Municipal, el Presidente Municipal y demás comisiones que determine el
Ayuntamiento, a más tardar en la primera quincena del mes de octubre de cada año,
elaborarán el anteproyecto de Ley de Ingresos que regirá el año siguiente; por lo que, para dar
cumplimiento con dicha disposición legal, se emitió el dictamen correspondiente.
Que el Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024 del Municipio de Puebla, plantea los principales
objetivos y acciones que se llevarán a cabo durante el periodo de gobierno, así como
estrategias específicas para mejorar la calidad de vida de la población, el aprovechamiento
eficiente de los recursos humanos, naturales, culturales, físicos, ambientales, administrativos y
financieros de los cuales dispone el Municipio, en el entendido de que el ámbito local es el
escenario inmediato, y por tanto imprescindible, en el que se perciben las decisiones que
impactan a la población.
Que el Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024 del Municipio de Puebla, dentro del Programa
21, denominado “Finanzas Sanas”, tiene como objetivo conducir de forma responsable y
eficiente la hacienda municipal, buscando cumplir los compromisos, las metas y alcanzar los
resultados propuestos y en la Línea de acción 4, “Recaudar eficaz y eficientemente los recursos
financieros del municipio, para coadyuvar en el logro de los objetivos y metas planteados por
cada dependencia del ayuntamiento” y la Línea de acción 16, “Administrar eficiente y
responsablemente los recursos financieros del municipio, para coadyuvar en el logro de los
objetivos y metas planteados por cada dependencia del Ayuntamiento”, cuya estrategia
ayudará a administrar eficientemente los recursos financieros del Honorable Ayuntamiento de
Puebla, a través de las áreas que integran la Tesorería Municipal, coadyuvando con las demás
dependencias y entidades, con base en las necesidades establecidas en sus líneas de acción y
proyectos estratégicos.
Que el Municipio de Puebla es una metrópoli importante, en franco crecimiento y desarrollo, con
una de las zonas conurbadas más pobladas del país, aunado a su ubicación geográfica, la
coloca en una situación estratégica para el desarrollo regional a partir de la zona centro-sur y
hasta el sureste, lo que por una parte implica oportunidades de empleo y bienestar social, pero
también enormes retos derivados de las múltiples necesidades de una población en aumento,
demandante de más y mejores servicios e infraestructura urbana, que requiere de ingenio y
esfuerzo conjunto para generar los recursos financieros necesarios para hacerles frente.
servicios conurbados; que es responsabilidad del Ayuntamiento cubrir con los ingresos que
tiene derecho a percibir, los cuales permiten mantener a la metrópoli en un nivel de calidad
que la propia ciudadanía demanda.
Que la Ciudad de Puebla, es el centro del desarrollo económico, cultural e industrial más
importante de la región, creando oportunidades de empleo y bienestar social; en tal virtud el
Ayuntamiento, debe atender múltiples necesidades de una población en aumento.
Que, para seguir con el progreso de Puebla, no solo se busca diseñar e implementar
mecanismos integrales de recaudación que eleven los ingresos propios, sino realizar una gestión
que prevenga y combata la corrupción, enfocada a resultados, rendición de cuentas,
transparencia y participación ciudadana; con el objetivo primordial de establecer las
condiciones que propicien el desarrollo de las familias que habitan la metrópoli.
Que en consecuencia para que se pueda cubrir con las necesidades actuales que le exige la
sociedad, así como seguir con la prestación de servicios públicos de calidad que los habitantes
demandan; es indispensable que el Municipio por una parte optimice sus ingresos que la
legislatura local ha determinado a su favor, salvaguardando que no se lesione aún más la
economía de los ciudadanos que de por sí se han visto vulnerados por el difícil entorno
macroeconómico que se vive en nuestro país y por otra parte; que siga manteniendo su
disciplina financiera en la aplicación del recurso público, con el objeto de lograr el manejo
sostenible de las finanzas públicas.
Que para tal efecto, existe en el Municipio de Puebla, un marco normativo fiscal claro,
actualizado, congruente con la política económica del gobierno municipal, que es el Código
Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, legislación que fomenta el sano equilibrio
entre los sujetos de la relación fiscal y que garantiza los derechos de los contribuyentes; así
como el adecuado ejercicio de las facultades y atribuciones de las autoridades fiscales, para
hacer posible una eficiente y justa recaudación, una sana administración y una acertada
distribución de los recursos al gasto público.
Los Criterios Generales de Política Económica (CGPE) para el ejercicio fiscal 2022 publicados por
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público incorporan los efectos económicos derivados de la
pandemia asociada a la enfermedad denominada COVID-19 y la recuperación paulatina en
México y el mundo.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 7
Los Criterios Generales de Política Económica (CGPE 2022) que se presentan a continuación
renuevan el compromiso con los ejes, prioridades y visión establecidos en el Plan Nacional de
Desarrollo (PND) 2019-2024. Proveen, además, el marco para consolidar durante la segunda
mitad de la presente administración el principal objetivo del PND que es lograr para 2024 un
entorno de bienestar para la población de México, en particular sus grupos más vulnerables.
Por tal motivo, el Paquete Económico 2022 está enfocado en tres pilares. Primero, los apoyos
sociales para el bienestar. Segundo, la estabilidad y solidez de las finanzas públicas. Y tercero, el
apoyo a proyectos regionales detonadores de desarrollo con impactos positivos directos e
indirectos en el bienestar y el empleo de las familias.
En 2020 los gobiernos se enfrentaron a retos en materia de salud, finanzas públicas y economía,
derivados de la pandemia de COVID-19, lo que provocó la peor caída de la actividad
económica desde la Gran Depresión; con la reapertura gradual de actividades, la producción
y distribución de vacunas que ha facilitado la aplicación de las mismas, se ha mostrado una
recuperación económica global partir de la segunda mitad de 2020. Se aprecia una
divergencia entre la reactivación económica entre las distintas regiones del mundo, asociada
al acceso desigual a las vacunas para combatir el virus del SARS-CoV-2; de acuerdo con datos
de la Universidad de Oxford al 3 de septiembre de 2021,se habían aplicado 5.4 miles de
millones de dosis en el mundo, específicamente 58.2% de la población en economías
avanzadas había recibido esquemas completos de vacunación, mientras que en economías
emergentes era de 29.2% y 5.7% en países de bajos ingresos.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) proyecta para 2021, un incremento del volumen del
comercio global de 9.7%, que considera un crecimiento para las economías emergentes y en
desarrollo de 11.1%, a pesar de las disrupciones observadas a las cadenas globales de valor; y
estima que la economía global crecerá 6.0% en 2021. El FMI en su Reporte de Perspectivas
Económicas de julio de 2021, revisó al alza la estimación de crecimiento para las economías
avanzadas de 5.1 a 5.6% durante 2021, pero redujo su proyección de crecimiento para las
economías emergentes de 6.7 a 6.3% en este mismo año. La OCDE, por su parte, estima que la
totalidad de las economías avanzadas habrán recuperado su nivel de PIB per cápita previo a
la pandemia en 2023, mientras que se espera que las economías emergentes lo hagan hasta
2026.
En línea con la reactivación de las cadenas globales de valor, desde julio de 2020, el sector
manufacturero recuperó el ritmo de crecimiento que registró previo a la pandemia, mientras
que el sector servicios lo hizo hasta marzo de 2021 debido al mayor contacto social requerido
por ciertas actividades terciarias. En particular, durante 2021, los PMI (Purchasing Managers
Index en español significa Índice de Gestión de Compras) globales, indicadores adelantados y
de sentimiento de la actividad económica, han registrado crecimientos notables. El PMI
manufacturero global creció de 53.8 a 55.4 puntos entre diciembre de 2020 y julio de 2021,
mientras que el PMI de servicios global aumentó de 51.8 a 56.3 puntos durante el mismo
periodo de tiempo, con cifras ajustadas por la estacionalidad.
8 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
Los mercados financieros han mostrado recuperación desde la segunda mitad de 2020,
apoyados por una política monetaria de carácter acomodaticia y la mejoría de las
perspectivas económicas, lo que ha permitido una recuperación en los flujos de capital hacia
los mercados emergentes, el fortalecimiento de las monedas de estos países y disminución de
sus primas de riesgo. Aunque persiste la posibilidad de un incremento en la volatilidad debido a
la incertidumbre sobre la evolución de la pandemia y cambios a las posturas monetarias a nivel
internacional.
Los incrementos en los niveles de inflación durante el primer semestre del año están
relacionados con choques transitorios de oferta, cuellos de botella en las cadenas de
producción y aumento en los precios de las materias primas, en particular del crudo, así como
un cambio en los patrones de consumo, resultado de la reactivación de ciertos sectores,
combinado con una base de comparación relativamente baja; algunos bancos centrales de
economías emergentes han incrementado sus tasas de interés de referencia, así las
expectativas de inflación a mediano plazo de la mayoría de los países permanecen cercanas
a los objetivos de los bancos centrales. La Reserva Federal de los Estados Unidos, el Banco
Central Europeo y el Bando de Japón mantendrán sus posturas de política monetaria más
acomodaticias que en el pasado.
Para la deuda pública internacional el 2020 fue un año sin precedentes, esto se debió al
impulso fiscal que llevaron a cabo los gobiernos de los países para hacer frente a la pandemia,
además de una menor base del PIB y, para las economías emergentes, una depreciación de
sus tipos de cambio. Según el Monitor Fiscal del FMI de enero de 2021, en 2020 la deuda
pública mundial alcanzó el 98% del PIB mundial, su máximo histórico. El organismo proyecta que
en el mediano plazo la deuda mundial seguirá una tendencia al alza, lo que representa un
factor de riesgo para las finanzas públicas de la mayoría de los países.
El mercado laboral mundial continuó por debajo de sus niveles pre-pandemia en 2021, al mes
de agosto, EE.UU. recuperó el 76.2% de los empleos perdidos por la pandemia; mientras que, al
segundo trimestre de 2021, la zona del euro recobró sólo el 49.8%. En cuanto a las economías
latinoamericanas, de los empleos perdidos por la pandemia en 2020, Brasil y Chile recuperaron
el 41.9% y el 48.6% a mayo y junio, respectivamente. En este contexto, la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), en su reporte de perspectivas del empleo y sociales de abril de
2021, pronostica que las horas totales de trabajo en el mundo durante 2022 aún no habrán
alcanzado los niveles de 2019.
Por último, los CGPE 2022 refrendan la vocación social de esta administración y los principios
que se han seguido para sanear y robustecer las finanzas públicas. Principios que han permitido
fortalecer la posición fiscal de México en el contexto internacional ante un periodo de crisis. El
combate a la evasión y defraudación fiscales, así como la simplificación de la administración
recaudatoria para promover el cumplimiento voluntario han sido y serán acciones necesarias
para incrementar la recaudación sin aumentar los impuestos o incurrir en endeudamiento
adicional. A estas políticas deben sumarse las acciones de focalización y eficiencia en el
ejercicio de los recursos para dedicarlos a programas y proyectos con mayor impacto social y
económico con el fin de favorecer el bienestar de la población más vulnerable, sin
menoscabar la solidez de las finanzas públicas de nuestro país
El incremento del comercio entre México y EE.UU. dio como resultado que, durante el primer
semestre de 2021, México se posicionara como su principal socio comercial al representar el
14.7% del comercio total con dicha economía. De acuerdo con información del Departamento
de Comercio de EE.UU., entre enero y julio de 2021, el valor de las exportaciones mexicanas
totales dirigidas a EE.UU. superó el nivel pre-pandemia y registró un máximo histórico para un
periodo similar de 218,348 millones de dólares. De acuerdo con la OMC, se pronostica que
Norteamérica será la región con mayor dinamismo comercial en el mundo durante 2021 y 2022.
Con respecto al turismo, en junio de 2021 se registró un incremento de 12.8% mensual en los
ingresos, con cifras ajustadas por estacionalidad. En comparación anual, este incremento fue
731.2%, y para el periodo enero- junio se observa un crecimiento de 20% respecto a lo
registrado en el mismo periodo del año previo.
10 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
Se observó una recuperación en los indicadores financieros con respecto al año anterior, la
Bolsa Mexicana de Valores continuó con su tendencia al alza desde la segunda mitad de 2020
para avanzar 15.4% en los primeros siete meses del año, registrando avances en cada uno de
sus sub-índices sectoriales.
Entorno Interno
Durante los primeros siete meses de 2021 se continuó con el fortalecimiento de las fuentes más
estables y permanentes de ingresos; con respecto al componente tributario excluyendo el IEPS
de combustibles, este presentó un crecimiento real anual de 4.0% respecto al periodo enero-
julio de 2020, manteniéndose por encima del monto previsto en el programa en 60.9 mil
millones de pesos como resultado de la estrategia para aumentar la eficiencia recaudatoria a
través del combate frontal a la elusión y evasión fiscal. Por su parte, los ingresos no tributarios
resultaron mayores en 18.5% anual en términos reales a los registrados en el mismo periodo del
año pasado debido, principalmente, a la recuperación de fondos y fideicomisos y a la inclusión
de ingresos derivados por operaciones de financiamiento.
Considerando los resultados de finanzas publicas a julio, para el cierre de 2021 se estiman
ingresos presupuestarios mayores en 336.5 mil millones de pesos con respecto a los ingresos
aprobados en la LIF 2021 debido, principalmente, a mayores ingresos petroleros en 139.4 mil
millones de pesos, ingresos no tributarios superiores a los calendarizados en 150.0 mil millones de
pesos y a mayores ingresos tributarios en 42.1 mil millones de pesos.
La mejoría en los ingresos permitió aumentar el gasto, a julio, el gasto en desarrollo social
presentó un incremento real anual de 1.2% respecto a enero-julio de 2020. Al interior, el gasto
en la función salud ascendió a 344.4 mil millones de pesos, el monto más alto en términos reales
de los últimos cuatro años, congruente con el fortalecimiento y la expansión de este sector.
Adicionalmente, el gasto en protección social alcanzó los 730.6 mil millones de pesos, monto
superior en 41.2% real anual al monto promedio ejercido durante el período enero-julio en cada
año de la administración pasada y el gasto en desarrollo económico mostró un crecimiento
real anual de 13.9% respecto al mismo período del año anterior.
En materia de eficiencia del gasto, al cierre de julio, el gasto de operación distinto de servicios
personales disminuyó 8.1% anual en términos reales respecto a los primeros siete meses de 2018.
Con respecto al gasto no programable, las disminuciones de 35.1 y 32.3 mil millones de pesos en
el costo financiero y en el pago de Adefas y otros en comparación con el programa,
respectivamente, permitieron liberar recursos por 67.4 mil millones de pesos en beneficio de
otros rubros prioritarios del gasto. Al mismo tiempo, el pago de participaciones a las entidades
federativas y municipios exhibió un incremento de 3.8% real anual, manteniéndose por arriba
del monto previsto en el programa en 6.4 mil millones de pesos.
El gasto programable del sector público tiene un incremento estimado de 448.1 mil millones de
pesos o 1.7% del PIB para 2021. Este incremento está compuesto por los mayores ingresos ya
mencionados, sumados al ahorro neto en el gasto no programable de 8.7 mil millones de pesos
por menor costo financiero y pasivos de ejercicios anteriores, así como a un estímulo fiscal
adicional al contemplado en los CGPE 2021 por 102.9 mil millones de pesos. Este mayor ejercicio
de recursos incide directamente en la recuperación, al fortalecer las percepciones de los
hogares mexicanos y promover la actividad de los negocios. Asimismo, se estima que como
proporción del PIB el balance primario sea de -0.4%, el déficit público se ubique en 3.2%, los
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 11
Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) lleguen a 4.2% y el Saldo Histórico de estos
últimos (SHRFSP) termine en 51.0%.
Para el ejercicio fiscal 2022 se presupuestan ingresos por 6,172.6 mil millones de pesos, mayores
en 428.2 mil millones de pesos con respecto a lo aprobado en 2021, lo que representa una
variación real de 7.5%. Lo anterior se explica, principalmente, por mayores ingresos tributarios en
326.9 mil millones de pesos, sin considerar el IEPS de combustibles, resultado del mayor
dinamismo de la actividad económica estimado para el siguiente año. Con respecto al cierre
del ejercicio 2021, los ingresos presupuestales totales son mayores en 79.2 mil millones de pesos,
lo que implica una variación real de 1.3%.
Para el ejercicio fiscal 2022 se presupuestan ingresos tributarios sin IEPS de gasolinas por un monto
de 3,626.3 mil millones de pesos, lo que implica un crecimiento real respecto al cierre estimado
de 2021 de 4.7% y un aumento real de 9.9% con respecto a lo aprobado en 2021. Lo anterior se
explica por la mejora en la actividad económica prevista para el siguiente año, las ganancias
esperadas de eficiencia recaudatoria derivadas de las medidas que se han venido
implementando a lo largo de la presente administración y que en 2022 materializarán
plenamente sus beneficios, así como por ajustes que mejoran las labores de control y
fiscalización del SAT y que se proponen en la miscelánea para 2022 y en la ILIF 2022. Con
respecto a la recaudación tributaria total, es decir, incluyendo el IEPS de gasolinas, se prevé que
para 2022 los ingresos en este rubro asciendan a 3,944.5 mil millones de pesos, que significa un
incremento real anual de 6.4% en comparación al cierre previsto para 2021.
En la ILIF 2022 se presupuestan ingresos no tributarios del Gobierno Federal por un monto de
240.0 mil millones de pesos lo que implica una reducción de 34.7% en términos reales con
respecto al cierre estimado del año, principalmente, porque en 2021 se incluyeron ingresos
excedentes con destino específico. Finalmente, con respecto a los ingresos de organismos y
empresas distintos de Pemex se estima prácticamente el mismo nivel real respecto al cierre
previsto para 2021.
Para 2022 se propone el impulso al gasto en la función salud con una propuesta de 794.0 mil
millones de pesos y un aumento de 15.2% real respecto a la cifra aprobada para 2021, este
rubro representa 15.1% del gasto total programable, en comparación con el 14.4% del
aprobado para 2021, con miras a garantizar el derecho a la salud, cubrir diversos objetivos
institucionales -como continuar combatiendo los efectos perniciosos de la pandemia de COVID-
19.
12 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
Se propone un gasto para la función protección social de 1,477.2 mil millones de pesos, superior
en 12.8% real comparado con el monto establecido en el PEF 2021 y que representa 28.2% del
gasto programable y el 43.4% de la finalidad Desarrollo Social, el gasto total programable, que
representan las acciones del Gobierno de México para impulsar el desarrollo de largo plazo en
el país, así como abonar a mejorar la calidad de vida de la población, aumenta 9.6% en
términos reales respecto a lo aprobado en 2021.
En términos generales, se estima que el gasto programable pagado se ubique en 5,207.3 mil
millones de pesos y el gasto programable devengado en 5,247.3 mil millones de pesos, al
considerar el diferimiento de pagos por 40.0 mil millones de pesos. En conjunto, el gasto
programable pagado aumentará 9.6% en términos reales respecto al aprobado en 2021. Por su
parte, el gasto no programable, que suma 1,841.0 mil millones de pesos, se compone del costo
financiero de la deuda pública, participaciones a entidades federativas y municipios y el pago
de Adefas. Así, el gasto neto total pagado en 2022 será de 7,048.2 mil millones de pesos.
Incluye las proyecciones para 2021 y 2022 de las variables internacionales y nacionales utilizadas
para realizar las estimaciones de finanzas públicas, se presenta la siguiente tabla:
El Producto Interno Bruto (PIB) ha tenido una constante recuperación, acumulando cuatro
trimestres consecutivos de crecimiento al segundo trimestre de 2021 y alcanzando un 97.9% del
nivel observado en el cuarto trimestre de 2019, previo a las afectaciones de la economía por la
pandemia del COVID-19.
La recuperación en nuestro país ha sido más rápida de lo anticipada, el FMI paso de una
estimación de 3.5% en octubre de 2020 a 4.3, 5.0 y 6.3% en enero, abril y julio de 2021,
respectivamente.
La inversión fija bruta ha mostrado una recuperación y se encontró en junio de 2021 al 95.6% del
nivel previo a la pandemia, durante enero-junio de 2021, este indicador aumento a una tasa
14 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
El PIB agropecuario creció a una tasa anual del 4.5%, siendo el sector menos afectado durante
la pandemia debido al incremento en la demanda de productos agrícolas.
EL PIB industrial, aumentó a una tasa anual de 10.5% en el primer semestre del año como
resultado de la implementación de medidas de distanciamiento social más flexibles, así como
de la recuperación del comercio internacional y del reforzamiento de las cadenas de valor de
América del Norte.
El PIB de servicios se expandió durante el primer semestre a una tasa anual de 5.7%, crecimiento
explicado principalmente por incrementos en los subcomponentes de comercio al por mayor, al
por menor, transportes, inmobiliarios y profesionales, científicos y técnicos. Algunas de las
actividades más afectadas desde el inicio de la pandemia fueron los transportes, alojamiento,
preparación de alimentos y esparcimiento, los cuales aceleraron su ritmo desde el primer
trimestre de 2021, pero aún muestran rezago.
Para el cierre de 2021, la SHCP utiliza un rango de crecimiento para la economía mexicana en
2022 de 3.6 a 4.6%. En particular, los cálculos de finanzas públicas consideran una tasa puntual
de crecimiento de 4.1%.
Inflación
Los patrones de consumo cambiaron debido a la pandemia del COVID-19, ocasionando que la
abril y mayo de 2020 se presentó un aumento en los precios en los productos de limpieza,
mientras que se dieron caídas en los precios de transporte aéreo, servicios de esparcimientos,
gasolinas y otros energéticos que causaron una baja comparación para 2021. En el primer
trimestre de año los precios de agropecuarios y mercancías alimentarias se vieron afectados por
los periodos de sequía, por lo que presentaron un aumento en sus precios, que ya de manera
Por lo anterior al mes de julio de 2021 la inflación general acumulada en el año se ubicó en 4.0%
(anual de 5.8%), mientras que la tasa promedio anual se ubicó en 5.1%, derivado a una base de
comparación menor en 2020, así como mayores precios de alimentos y otros insumos como los
general tiene una tendencia a la baja con respecto al mes de abril, cuando alcanzó su nivel
Las estimaciones de finanzas públicas incorporan una proyección de 5.7% para la inflación al
término del año, igual a la estimación para el cuarto trimestre presentada por el Banco de
México en su segundo informe trimestral, esta considera una base de comparación menor en
2020, las presiones globales sobre los precios asociadas a repercusiones de la pandemia, así
como los impactos de eventos más específicos a México, como las sequías de la primera mitad
del año, ambos considerados en general de carácter transitorio. En relación con esto último y
con el reajuste de las cadenas de valor y junto a la disipación de las sequías que inicio a finales
de junio, se espera que la inflación retorne a niveles similares observados en pre-pandemia, por
expectativas del Banco de México al mes de agosto, las medianas de las expectativas a
mediano (uno a cuatro años) y largo plazo (cinco a ocho años) se ubicaron en 3.50%.
16 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
Para las estimaciones de finanzas públicas para 2022 se utiliza una inflación de cierre en 3.4%,
Cabe señalar que el entorno macroeconómico previsto para 2022 se encuentra sujeto a
diversos riesgos tanto al alza como a la baja. Entre los primeros destaca un mejor perfil de
deuda, mayores plazos de vencimiento y menor deuda proyectada. Asimismo, sobresale una
mejora de la posición relativa de México con respecto a los demás países emergentes, lo cual
Tasas de Interés
En línea con los ajustes a la tasa objetivo del Banco de México, las tasas de corto plazo
disminuyeron en el primer trimestre de 2021, para posteriormente subir tras la decisión de política
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 17
monetaria del 24 de junio y del 12 de agosto. Por otra parte, las tasas de mediano y largo plazo
siguieron al alza en el transcurso del año debido a la recuperación económica mundial, así
como por preocupaciones por las presiones inflacionarias. En un contexto donde se observó un
empinamiento de las curvas de rendimiento en el transcurso del año, se ampliaron también los
diferenciales entre las tasas de los bonos gubernamentales mexicanos en moneda nacional y de
los bonos de tesoro estadounidense.
Respecto a la tasa de Cetes, se usa un nivel de fin de periodo de 4.8% que incorpora las
decisiones de política monetaria ya tomadas y posibles reacciones ante la trayectoria de
inflación anticipada.
Las estimaciones de finanzas públicas utilizan una inflación al cierre de 3.4%, igual a la
estimación para el cuarto trimestre presentada por el Banco de México en su segundo informe
trimestral. En congruencia con lo anterior, se usan una tasa de interés promedio de 5.0% y un
tipo de cambio promedio de 20.3 pesos por dólar
Política de ingresos
La Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (ILIF) y la miscelánea fiscal para 2022 que se
presentan al H. Congreso de la Unión proponen cambios importantes que facilitan el
cumplimiento voluntario, promueven la formalización y el aumento en la base de
contribuyentes, disuaden conductas que erosionan la base recaudatoria y fomentan la
competitividad y el crecimiento.
Tipo de Cambio
La volatilidad implícita a un mes del peso mexicano continúa en los primeros ocho meses de
2021 su tendencia a la baja, para ubicarse cada vez más cerca de sus niveles pre-pandemia.
Por otra parte, el tipo de cambio con respecto al dólar norteamericano ha variado alrededor
de un promedio anual que implica una apreciación en 6.7% con respecto a su promedio en
2020.
Para el cierre de 2021 se estima un tipo de cambio promedio de 20.1 pesos por dólar, que
sopesa la posición relativa de la política monetaria en México, mejores condiciones respecto a
otras economías emergentes e ingresos por turismo y remesas superiores a años previos. Para las
estimaciones de finanzas públicas 2022 se utiliza un tipo de cambio de 20.3 pesos por dólar.
El mercado petrolero presentó un aumento en sus precios, debido a las restricciones de oferta
de petróleo por parte de grandes productores aunada a la recuperación de la demanda. La
Organización de Países Exportadores de Petróleo y aliados (OPEP+) debido a su acuerdo de
producción, ha jugado un fuerte papel en la restricción de oferta de petróleo; en diciembre de
2020 retiró del mercado 7.7 millones de barriles diarios (Mbd), 5.8 Mbd en julio de 2021 y planea
18 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
que sean 3.8 Mbd en diciembre de 2021, con respecto al nivel cercano a 100 Mbd que se
producía previo a la pandemia.
El panorama en el mercado petrolero cambió de forma drástica, ya que los precios casi se
duplicaron y alcanzaron niveles no observados desde 2018. Al 31 de agosto de 2021, los precios
de la mezcla mexicana, el West Texas Intermediate (WTI) y el Brent fueron de 66.0, 68.5 y 71.2
dólares por barril (dpb), mayores en 86.0, 86.3 y 72.1%, respectivamente, con relación al 8 de
septiembre de 2020. La Administración de Información Energética (EIA por sus siglas en inglés)
espera que los precios registrados en 2021 incentiven el aumento de la producción de EE.UU.
durante 2022, y que también la OPEP+ continúe con los incrementos de producción. De esta
forma, esperan ligeras presiones a la baja sobre los precios del WTI y el Brent.
Para el cierre de 2021 se emplea un precio de la mezcla mexicana de petróleo (MME) de 60.6
dólares por barril (dpb), que toma en cuenta el observado hasta julio, los futuros para los crudos
Brent y WTI, las proyecciones de analistas del sector y la incertidumbre sobre la trayectoria que
seguirá la pandemia durante el resto del año. La producción total de crudo en el país usada en
los cálculos se ajusta ligeramente a 1,753 miles de barriles diarios (mbd), cifra prudente y
consistente con la tendencia de crecimiento observada durante 2021.
Para 2022 las estimaciones también emplean un precio promedio de la MME de 55.1 dpb, en
apego a la metodología establecida en el artículo 31 de la LFPRH y su Reglamento. Asimismo, se
utiliza una estimación para la plataforma de producción promedio de petróleo de 1,826 mbd,
que toma en cuenta las tendencias observadas, el mayor énfasis en la eficiencia en lugar del
volumen por parte de Petróleos Mexicanos y la información enviada por la Secretaría de Energía
y la Comisión Nacional de Hidrocarburos, con base en los planes de exploración y de desarrollo
de Petróleos Mexicanos y las empresas privadas.
Al cierre de julio de 2021 se recuperó la totalidad de los 13 millones de empleos perdidos en abril
de 2020 por el cierre de la economía y se generaron 646 mil ocupaciones adicionales, lo que
significa un balance positivo en la recuperación del mercado laboral, al interior destaca el
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 19
Reservas Internacionales
La variación semanal en la reserva internacional de 168 m.d. fue resultado principalmente del
cambio en la valuación de los activos internacionales del Banco de México.
un incremento del 85.17%, con $68.4 millones de pesos más esto a consecuencia de la
recuperación del sector inmobiliario durante el COVID-19.
Por lo que se refiere al ingreso por Derechos, respecto al cierre del mes de agosto de 2021, se
obtuvo una recaudación de $222 millones de pesos, que comparado con los $258.2 millones de
pesos recaudados en el ejercicio fiscal anterior, al mismo mes, se reporta un decremento del
14.02%, con $36.2 millones de pesos menos.
En lo que se refiere al ingreso por Productos, respecto al cierre del mes de agosto de 2021, se
obtuvo una recaudación de $26.5 millones de pesos, que comparado con los $31 millones de
pesos recaudados en el ejercicio fiscal anterior, al mismo mes, se reporta un decremento del
14.73%, con $4.5 millones de pesos menos.
La recaudación obtenida por concepto de Aprovechamientos, respecto al cierre del mes de
agosto de 2021, fue de $88.8 millones de pesos, que comparado con los $55.2 millones de pesos
recaudados en el ejercicio fiscal anterior, al mismo mes, se reporta un incremento del 60.78%,
que representa $33.57 millones de pesos más.
En general, el total de los Ingresos de gestión para 2021, respecto al cierre del mes de agosto
del ejercicio fiscal 2021, fue de $826.7 millones de pesos, que comparados con los $735.8
millones de pesos recaudados en el ejercicio fiscal anterior, al mismo mes, se reporta un
incremento del 12.35%, que representa $90.9 millones de pesos más.
Respecto a las Participaciones Federales, se obtuvo un ligero incremento en relación a los
techos financieros estimados del presupuesto original 2021, contra los publicados en el
Periódico Oficial del Estado de Puebla de fecha 12 de febrero de 2021.
Las bases presupuestadas para estos rubros fueron basadas en el comportamiento de la
recaudación basada en resultados y la evolución de la economía nacional, su entorno
macroeconómico, la situación de las finanzas públicas y el desempeño de las principales
variables económicas, es por ello que ante tal panorama económico adverso, resulta de suma
importancia que la proyección de estos rubros se realice de manera prudente y responsable,
que permita al Municipio actuar de manera preventiva ante la complejidad que presenta la
coyuntura económica actual y el ritmo de la economía se encuentra sujeto a la evolución de
la pandemia de COVID-19.
b) Proyección de Ingresos conforme a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
Federativas y los Municipios.
Municipio de Puebla
Proyecciones de Ingresos- LDF
(PESOS)
(CIFRAS NOMINALES)
A. Impuestos
1,009,451,097.00 1,059,923,651.85 1,112,919,834.44 1,168,565,826.16
B. Cuotas y Aportaciones de
- - - -
Seguridad Social
C. Contribuciones de Mejoras
1,783,735.00 1,872,921.75 1,966,567.84 2,064,896.23
D. Derechos
513,686,370.00 539,370,688.50 566,339,222.93 594,656,184.07
E. Productos
30,891,437.00 32,436,008.85 34,057,809.29 35,760,699.76
F. Aprovechamientos
97,229,970.00 102,091,468.50 107,196,041.93 112,555,844.02
22 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
H. Participaciones
2,272,194,122.83 2,385,803,828.97 2,505,094,020.42 2,630,348,721.44
I. Incentivos Derivados de la
Colaboración Fiscal 16,646,693.17 17,479,027.83 18,352,979.22 19,270,628.18
J. Transferencias y Asignaciones - - - -
K. Convenios - - - -
L. Otros Ingresos de Libre
- - - -
Disposición
2. Transferencias Federales
1,590,232,881.35 1,669,744,525.42
Etiquetadas (2=A+B+C+D+E) 1,442,388,101.00 1,514,507,506.05
A. Aportaciones
1,442,388,101.00 1,514,507,506.05 1,590,232,881.35 1,669,744,525.42
B. Convenios - - - -
C. Fondos Distintos de
- - - -
Aportaciones
D. Transferencias, Asignaciones,
Subsidios y Subvenciones, y - - - -
Pensiones y Jubilaciones
E. Otras Transferencias Federales
- - - -
Etiquetadas
3. Ingresos Derivados de
- - - -
Financiamientos (3=A)
A. Ingresos Derivados de
- - - -
Financiamientos
Datos Informativos
disminuciones por dichos conceptos afectarán los ingresos que requiera el Municipio para
poder cumplir con su desarrollo y sus expectativas.
Las participaciones Federales dependen directamente de la recaudación federal participable,
es decir, de los Impuestos y Derechos que la Federación percibe, por lo que los ingresos
tributarios de la Federación tales como el Impuesto Sobre la Renta y el Impuesto al Valor
Agregado, dependen de la actividad económica del país, y una caída en el Producto Interno
Bruto afectaría directamente al Municipio.
La aparición del COVID-19 originada por el virus SARS-COV2 y las restricciones a la movilidad y
la realización de actividades que se pusieron en marcha para salvaguardar a la población y así
evitar la propagación masiva del virus, generaron una contracción económica no solo a nivel
municipal, sino a nivel mundial, después de varios meses en que se dieran los primeros casos del
virus en nuestro Municipio la reactivación económica se va dando de manera gradual, sin aun,
poder alcanzar los niveles de una normalidad al 100%.
Como propuesta de acción para hacer frente a la materialización de los riesgos arriba
mencionados, la Tesorería Municipal, busca fortalecer la recaudación de Ingresos Propios, que
le permitan disminuir la dependencia de los recursos federales, altamente influenciados por
variables ajenas a la Administración Municipal, mediante programas de regularización de
contribuciones, estímulos fiscales, desarrollo en los sistemas de recaudación que permitan una
mejor determinación de contribuciones e implementación del Procedimiento Administrativo de
Ejecución para hacer exigibles los créditos fiscales, así como ampliar la base de contribuyentes
que permita distribuir la carga fiscal en un base más amplia.
d) Artículo 18, fracción III. Resultados de las Finanzas Públicas.
Municipio de Puebla
Resultados de Ingresos- LDF
(PESOS)
CONCEPTO 2018 2019 2020 2021
I. Incentivos Derivados de la
19,113,135.55 18,525,410.49 16,646,693.17 14,270,642.25
Colaboración Fiscal
K. Convenios
3. Ingresos Derivados de
Financiamientos (3=A)
Datos Informativos
1. Ingresos Derivados de Financiamientos con Fuente de Pago de Recursos de Libre Disposición
2. Ingresos derivados de Financiamientos con Fuente de Pago de Transferencias Federales Etiquetadas
3. Ingresos Derivados de Financiamiento (3 = 1 + 2)
Por lo que hace a los ingresos derivados de la Coordinación Fiscal, se consideran 2,288 millones
840 mil 816 pesos del Ramo 28; del Ramo 33 1,442 millones 388 mil 101 pesos.
Esta composición en los ingresos totales arroja una autonomía financiera de 30.70%, lo cual
sugiere dar continuidad a las políticas descritas al inicio del documento y que van
encaminadas a fortalecer los ingresos de gestión y una mayor disciplina en el ejercicio del
gasto, esto con la finalidad de que la brecha que existe en la dependencia de las finanzas
públicas municipales en relación a los recursos federales se vea disminuida.
4 Derechos 513,686,370.00
4.1 Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes de dominio público 16,683,015.00
4.1.1 Por Ocupación de Espacios 16,683,015.00
4.2 Derechos a los Hidrocarburos (Derogado) -
4.3 Derechos por prestación de servicios 305,603,590.00
4.3.1 Servicios de Alumbrado Público 140,000,000.00
4.3.2 Derechos por servicios prestados por la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos -
4.3.3 Derechos por servicios en panteones 11,046,115.00
4.3.4 Servicio de recolección, transporte y disposición final de desechos sólidos 140,370,286.00
4.3.5 Servicios de centros antirrábicos 334,812.00
4.3.6 Servicios prestados por la Tesorería 7,985,229.00
4.3.7 Servicios prestados por la Contraloría 5,867,148.00
4.4 Otros Derechos 163,884,940.00
4.4.1 Otorgamiento de Licencias y Refrendos 43,551,502.00
4.4.2 Por Obras Materiales 92,274,377.00
4.4.3 Por certificados y constancias 16,987,826.00
4.4.4 Por anuncios y refrendos 11,071,235.00
4.5 Accesorios 27,514,825.00
4.5.1 Servicio de recolección, transporte y disposición final de desechos sólidos 5,624,069.00
4.5.2 Gastos de Notificación Ejecución Limpia 105,952.00
4.5.3 Intereses Pago Parcialidades Limpia 11,239.00
4.5.4 Multa Giro Comercial 3,148,031.00
4.5.5 Multa SDUS 831,872.00
4.5.6 Multa vía Pública 193,654.00
4.5.7 Multa Limpia 636,298.00
4.5.8 Multa Anuncios Publicitarios 360,801.00
4.5.9 Multa Contaminación Ambiental 129,582.00
4.5.10 Multa Unidad Normatividad Comercial 10,717,427.00
4.5.11 Multa Protección Civil 2,561,410.00
4.5.12 Intereses Pago Parcialidades Derechos 12,370.00
4.5.13 Otros créditos 3,182,120.00
Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
4.9 -
fiscales anteriores pendiente de liquidación o pagos
5 Productos 30,891,437.00
5.1 Productos de tipo corriente 30,891,437.00
5.1.1 Por venta de información del sistema geográfico 730,695.00
5.1.2 Por exámenes y venta de formas oficiales 3,398,150.00
5.1.3 Por impartición de cursos y/o talleres 151,625.00
5.1.4 Otros productos 11,847,517.00
5.1.5 Intereses 14,763,450.00
5.2 Productos de capital (Derogado) -
Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
5.9 -
fiscales anteriores pendiente de liquidación o pago
6 Aprovechamientos 97,229,970.00
6.1 Aprovechamientos de tipo corriente 97,229,731.00
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 27
que fue suscitada desde el mes de marzo de dos mil veinte, la cual trajo como consecuencia
que los habitantes del Municipio de Puebla atraviesen por una situación difícil en diversos
aspectos económicos, y es así que el Ayuntamiento de Puebla se ha comprometido a realizar
las actividades necesarias para hacer una reactivación económica paulatina con todos los
sectores de la población.
En efecto, no se propone crear nuevos impuestos más allá de los cuatro ya existentes y tampoco
plantea incrementar las tasas, cuotas o tarifas para su cobro, ya que como una muestra de
solidaridad y apoyo a la ciudadanía, solo se proponen algunos conceptos de derechos
derivados de las nuevas funciones o atribuciones de la nueva estructura orgánica aprobada por
el Ayuntamiento para 2022, como aquellos que derivan de los servicios que prestan las
Secretarías de Movilidad e Infraestructura, del Medio Ambiente y, de Seguridad Ciudadana en
el marco de la nueva estructura orgánica aprobada para la presente administración municipal,
sin que esto implique un impacto general, toda vez que sus efectos son sólo en aquellos
contribuyentes que requieran de dichos servicios en específico.
Por otra parte en lo general también se renombran y reacomodan los derechos prestados por
diversas Secretarías del Municipio en razón de la nueva estructura orgánica aprobada para
2022 por este Honorable Cuerpo Edilicio y fundamentalmente se mantienen para 2022 los
estímulos fiscales previstos en la Ley actual con el propósito de beneficiar los sectores vulnerables
de población como personas de la tercera edad, viudas, jubilados, pensionados, afiliados al
INAPAM y madre y padres solteras y solteros, así como personas con discapacidad. No obstante
lo anterior diversos estímulos de aplicación general que contiene la ley tributaria actual se
consideran innecesarios para la propuesta de 2022, dadas las políticas de estímulos fiscales que
para incentivar la economía en el tiempo de la post pandemia llevará a cabo la presente
administración municipal 2021-2024 y de las cuales derivarán acuerdos específicos del Gobierno
Municipal para hacer claros, concretos y específicos los beneficios fiscales que se otorgarán con
ese motivo.
Entre los aspectos que se contemplan, se encuentra el reconocimiento del giro comercial
consistente en barbería con degustación de bebidas alcohólicas considerando un costo para
las licencias que se otorguen para este tipo de giro. Además se reduce a cuota cero el costo de
acceso al Puente de Bubas y otros espacios del patrimonio histórico del Municipio de Puebla a
menores de 12 años para estimular la cultura y el conocimiento del acervo histórico con que
cuenta nuestra ciudad. De igual modo se establece el cobro de un Derecho por la prestación
de servicios a los usuarios del Centro de Investigación y Saneamiento del Río Atoyac
dependiente de la Secretaría del Medio Ambiente del Municipio de Puebla (CISA), como una
cuota de recuperación por los efectos al sistema de drenaje municipal y saneamiento derivados
de los excedentes de contaminantes en las descargas de agua de tipo industrial, comercial y
de servicios en la zona de cobertura municipal y se incorpora el cobro por estacionamiento en
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 29
Otros aspectos que pueden apreciarse es que se propone establecer una cuota por la
autorización que expida la autoridad municipal competente para la ocupación de bahías de
ascenso y descenso en hoteles y además se incorpora el cobro por el uso público de sanitarios
en el Panteón Municipal a fin de estar en condiciones de costear su mantenimiento. También se
elimina en esta propuesta el concepto de cobro por holograma del Programa de Comercio
Cumplido por haber dejado de existir dicho programa, pero establece una cuota por la
impartición de cursos de capacitación a personas físicas o morales e instituciones públicas o
privadas, en materia de poda, derribo, trasplante y dictaminación de medidas fitosanitarias y de
riesgo del arbolado urbano, para la certificación como dictaminadores o arboristas urbanos a
fin de contribuir a formas especialistas en esta materia en favor de nuestro ecosistema local.
También se contempla una cuota por elaboración de Dictamen Técnico de Impacto Ambiental
relacionado con estaciones de Servicio y Plazas Comerciales y por Uso de Suelo para la
ubicación de sitios para transporte mercantil en las modalidades de taxi, mudanzas, turismo y
bases de transporte público, así como de carga y descarga en la vía pública con el fin de
contribuir a mejorar la movilidad y la imagen urbana y se genera una tarifa por ocupación de
espacios para estacionamiento público de vehículos, cuyo cobro se realice con dispositivos
digitales ante la inminente instalación de parquímetros como parte del control de la vía pública
para estacionamiento particular y ante el creciente deterioro de inmuebles históricos ubicados
en el Centro de la ciudad, se precisa el hecho de que en caso de que el Gobierno Municipal
tuviera que realizar trabajos de mantenimiento, demolición y cualquier acción de esta
naturaleza en rebeldía y con la finalidad de asegurar la preservación de un inmueble en ruinas
por abandono, descuido u omisión de acciones de mantenimiento, reparación o conservación
y la seguridad de la población, en el centro histórico y zona de monumentos, se cobrará a su
propietario el valor total comercial erogado en la realización de dichos actos.
Respecto de la iniciativa originaria que contemplaba el cobro por los derechos de alumbrado
público, resulta aplicable en lo conducente el criterio de interpretación siguiente:
La iniciativa de ley o decreto, como causa que pone en marcha el mecanismo de creación de
la norma general para satisfacer las necesidades que requieran regulación, fija el debate
parlamentario en la propuesta contenida en la misma, sin que ello impida abordar otros temas
que, en razón de su íntima vinculación con el proyecto, deban regularse para ajustarlos a la
nueva normatividad. Así, por virtud de la potestad legislativa de los asambleístas para modificar
y adicionar el proyecto de ley o decreto contenido en la iniciativa, pueden modificar la
propuesta dándole un enfoque diverso al tema parlamentario de que se trate, ya que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no prohíbe a los Congresos cambiar las
razones o motivos que lo originaron, sino antes bien, lo permite; como en el presente caso
acontece.
En ese sentido, las facultades previstas en los artículos 63 y 64 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Puebla, específicamente la de presentar iniciativas de ley, no
implica que por cada modificación legislativa que se busque establecer deba existir un
proyecto de ley, lo cual permite a los órganos participantes en el proceso legislativo modificar
una propuesta determinada.
30 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
Por tanto, el Congreso del Estado tiene la facultad plena para realizar los actos que caracterizan
su función principal, esto es, aprobar, rechazar, modificar o adicionar el proyecto de ley,
independientemente del sentido en el que hubiese sido propuesta la iniciativa correspondiente,
ya que basta que ésta se presente en términos de dicho artículo 63 para que se abra la
discusión sobre la posibilidad de modificar, reformar o adicionar determinados textos legales, lo
cual no vincula a los Congresos Estatales para limitar su debate a la materia como originalmente
fue propuesta, o específica y únicamente para determinadas disposiciones que incluía, y poder
realizar nuevas modificaciones al proyecto. Lo anterior bajo el criterio de jurisprudencial de
interpretación constitucional emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, conforme al
rubro siguiente:
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 50 fracción I,
51, 56, 57 fracciones I y XXVIII, 61 fracción I, 64 y 67 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Puebla; 74 fracción III, 134, 135, 136 y 158 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo
del Estado Libre y Soberano de Puebla; 90, 93 fracción VII, 104 y 120 fracciones II y VII del
Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, se expide la
siguiente:
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 1. Los ingresos que la Hacienda Pública del Municipio de Puebla, percibirá durante el
Ejercicio Fiscal del año dos mil veintidós, serán los que se obtengan por concepto de:
I. IMPUESTOS:
a) Predial;
b) Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles;
c) Sobre Diversiones y Espectáculos Públicos, y
d) Sobre Loterías, Rifas, Sorteos, Concursos, Juegos con Apuesta y apuestas permitidas de toda
clase.
II. CONTRIBUCIONES DE MEJORAS:
a) Por la ejecución de obras públicas.
III. DERECHOS:
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 31
tarifas, cuotas y demás disposiciones que establece la presente Ley y los demás ordenamientos
de carácter Hacendario.
Las autoridades fiscales municipales deberán fijar en un lugar visible de las oficinas en que se
presten los servicios o se cobren las contribuciones establecidas en la presente Ley, las cuotas,
tasas y tarifas correspondientes.
TÍTULO SEGUNDO
DE LOS IMPUESTOS
CAPÍTULO I
DEL IMPUESTO PREDIAL
ARTÍCULO 4. El Impuesto Predial se causará anualmente y se pagará en el plazo que establece
el Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, conforme a las tasas y tarifas
siguientes:
I. Sobre los valores determinados para inmuebles urbanos y rústicos conforme a la legislación
aplicable en materia catastral: 1.6 al millar
ARTÍCULO 5. Los bienes inmuebles que sean regularizados de conformidad con los programas
federales, estatales y municipales, causarán durante los doce meses siguientes a los en que se
hubiere expedido el título de propiedad respectivo, la tasa del: 0%
También causarán la tasa a que se refiere este artículo, respecto del presente Ejercicio Fiscal,
los inmuebles ubicados en el Centro Histórico, Áreas Patrimoniales y Zona de Monumentos en el
Municipio que hayan sido intervenidos en el Ejercicio Fiscal inmediato anterior y se encuentren
en proceso para efectos de darles mantenimiento o recuperarlos con fines habitacionales que
se identifiquen con las categorías C1, C2 y C4, siempre que cuenten con la opinión técnica de
la Gerencia del Centro Histórico respecto a la categoría y tipo de intervención para
mantenimiento, así como las licencias y permisos emitidos por autoridad competente para
adecuación y restauración en términos del Capítulo 17 del Código Reglamentario para el
Municipio de Puebla.
CAPÍTULO II
DEL IMPUESTO SOBRE ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES
ARTÍCULO 6. Este impuesto se pagará aplicando la tasa del 1.8% sobre la base gravable a que
se refiere el artículo 187 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 33
CAPÍTULO III
DEL IMPUESTO SOBRE DIVERSIONES Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
CAPÍTULO IV
DEL IMPUESTO SOBRE LOTERÍAS, RIFAS, SORTEOS, CONCURSOS, JUEGOS CON APUESTA Y APUESTAS
PERMITIDAS DE TODA CLASE
ARTÍCULO 8. Este impuesto, se causará y pagará aplicando una tasa del 6% a la base gravable
a que se refiere el artículo 205 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.
Respecto de los lugares donde esporádicamente se celebren loterías, rifas, sorteos, concursos,
juegos con apuestas y toda clase de apuestas permitidas, realizadas a través de máquinas o
mesas de juego, este impuesto se causará y se pagará por día conforme a la tarifa equivalente
al valor diario de 5 unidades de medida y actualización, por cada máquina o mesa de juego.
Tratándose de establecimientos denominados centros de apuestas remotas y salas de sorteos
de números o símbolos y centros de entretenimiento con venta de bebidas alcohólicas, donde
se realicen apuestas permitidas a través de máquinas o mesas de juego, o unidad de apuesta
34 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
se causará y pagará por cada una de éstas, por día, el equivalente al valor diario de una
unidad de medida y actualización.
Tratándose del impuesto que se causa, con motivo de la obtención de premios resultado de las
actividades a que se refiere este artículo, este se pagará con la tasa del 6%.
TÍTULO TERCERO
DE LAS CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
CAPÍTULO ÚNICO
POR LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ARTÍCULO 9. Por la ejecución de obras públicas, se causarán y pagarán las siguientes cuotas:
I. Construcción de banquetas de:
a) Concreto hidráulico: $255.40
b) Adocreto por m2 o fracción: $179.74
II. Reposición de guarniciones de concreto hidráulico, por metro lineal o fracción:
$251.33
III. Construcción de pavimento por m2 o fracción: $251.33
a) De concreto asfáltico de 10 cm. de espesor: $422.96
b) De concreto hidráulico de 15 cm. de espesor: $971.62
c) Ruptura y reposición de pavimento asfáltico de 8 cm. de espesor: $247.30
d) Relaminación de concreto asfáltico de 3 cm. de espesor: $51.33
e) Ruptura y reposición de concreto hidráulico de 8 cm. de espesor: $971.63
IV. Construcción de drenajes por metro lineal (incluye excavación y rellenos):
a) De concreto simple de 30 cm. de diámetro: $490.53
b) De concreto simple de 45 cm. de diámetro: $686.47
c) De concreto simple de 60 cm. de diámetro: $1,117.56
d) De concreto reforzado de 45 cm. de diámetro: $1,509.45
e) De concreto reforzado de 60 cm. de diámetro: $1,677.02
V. Tubería para agua potable, por metro lineal:
a) De 4 pulgadas de diámetro: $477.02
b) De 6 pulgadas de diámetro: $860.69
VI. Por obras públicas de iluminación, cuya ejecución generé beneficios y gastos
individualizables en un radio de 20 metros lineales:
a) Costo por metro lineal de su predio sin obra civil: $152.70
b) Costo por metro lineal de su predio con obra civil: $168.92
VII. Por cambio de material de alumbrado público a los beneficiados en un radio de 20 metros
lineales al luminario, por cada metro lineal del frente de su predio: $43.23
VIII. La persona que cause algún daño en forma intencional o imprudencial a un bien del
patrimonio municipal, deberá cubrir los gastos de reconstrucción, tomando como base el valor
comercial del bien. Se causará y pagará además el 30% sobre el costo del mismo.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 35
TÍTULO CUARTO
DE LOS DERECHOS
CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS POR EXPEDICIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS O AUTORIZACIONES PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS O LOCALES CUYOS GIROS SEAN LA ENAJENACIÓN DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS O LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE INCLUYAN EL EXPENDIO DE DICHAS
BEBIDAS
g) Pulquería: $21,553.09
j) Boliche con venta de cerveza y bebidas refrescantes con una graduación alcohólica de 6º
GL en envase abierto: $44,385.21
l) Restaurante-bar: $58,603.66
36 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
r) Bar: $110,961.00
s) Discoteca: $194,287.30
t) Cabaret: $406,060.68
w) Sala con juegos de azar y casinos previa aprobación de la autoridad federal competente y
anuencia del Cabildo: $1, 175,141.62
x) Cervecería: $61,192.21
II. Por el refrendo de licencias, se pagarán sobre los montos establecidos en la fracción anterior,
los siguientes porcentajes:
a) Giros comprendidos en los incisos a), b): 6%
b) Giros comprendidos en los incisos c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), u), x), z): 12%
f) Giros comprendidos en los incisos q), s), t), v), w), y): 55%
CAPÍTULO II
DE LOS DERECHOS PARA LA AUTORIZACIÓN Y EJECUCIÓN POR OBRAS MATERIALES
ARTÍCULO 11. Los derechos por asignación de alineamiento y número oficial se causarán y
pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Por alineamiento de predios con frente a la vía pública:
a) Con frente hasta de 10 metros lineales: $155.40
b) Con frente mayor de 10 metros, pagará el equivalente al monto del inciso a) más por metro
lineal excedente la cantidad de: $4.06
II. Por asignación de número oficial: $328.37
III. Por placa oficial, se pagará por cada dígito: $41.89
ARTÍCULO 12. Los derechos por la expedición de factibilidades de Uso de Suelo se causarán y
pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Por emisión de opinión técnica del uso de suelo para predios conforme al Programa Municipal
de Desarrollo Urbano Sustentable vigente, se pagará por cada uno:
$316.21
II. Para la emisión de opinión técnica de Uso de Suelo, para edificios catalogados dentro y
fuera de la Zona de Monumentos, Centro Histórico y Áreas Patrimoniales el costo será:
$0.00
III. Constancia de uso del suelo para efectos de escrituración, aprobación de planos y trámites
oficiales: $835.13
38 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
IV. Por emisión de dictamen técnico de factibilidad de uso de suelo por cada estudio o cada
cambio de proyecto tratándose de:
a) Vivienda independientemente del régimen de propiedad, por cada uno se pagará:
$1,713.50
b) Industria, comercio, servicios y usos mixtos, por cada uno se pagará: $2,112.16
c) Desarrollos en condominio (de hasta 10 fracciones), por cada uno se pagará:
$3,604.04
d) Fraccionamientos urbanizaciones y desarrollos en condominio habitacionales, centros
comerciales, mixtos y/o servicios (horizontales y/o verticales) con más de 10 fracciones, se
pagará: $6,099.98
e) Por cambio de régimen de propiedad individual a condominio o viceversa:
$2,462.14
f) Por estudio y dictamen técnico de factibilidad de uso de suelo para la introducción de
servicios públicos básicos: $212.82
g) Por estudio y dictamen técnico de factibilidad de uso de suelo para la introducción de
servicios básicos en zonas de atención prioritaria, de acuerdo al Decreto por el que se emite la
Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
año inmediato anterior al Ejercicio Fiscal correspondiente y que sean solicitados por los
ciudadanos que habiten y tengan su residencia en las mismas, se establece una cuota de:
$0.00
h) Construcciones no incluidas en los incisos anteriores, por cada uno se pagará:
$1,543.23
i) Emisión de Factibilidad de Uso de Suelo, en inmuebles catalogados por el Instituto Nacional
de Antropología e Historia o el Instituto Nacional de Bellas Artes, así como el Programa Parcial
de Desarrollo Urbano Sustentable del Centro Histórico del Municipio de Puebla y las zonas o
inmuebles que determine la Gerencia del Centro Histórico, dentro o fuera de la zona de
monumentos que se señala en el Código Reglamentario para el Municipio de Puebla, pagarán
como medida compensatoria:
$0.00
j) Por emisión de dictamen técnico de factibilidad para uso de suelo condicionado por cada
estudio o cada cambio de proyecto se pagará: $2,625.00
ARTÍCULO 13. Los derechos por la expedición de Licencias de Uso de Suelo se causarán y
pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Los Usos de Suelo por m2 o fracción, sobre la superficie de terreno a utilizar por el proyecto, se
pagarán de acuerdo a la clasificación de tarifas que se establecen en el Cuadro 1 del artículo
17 de la presente Ley.
II. Por actualización de Licencia de Uso del Suelo por vigencia del Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable, sin cambio del proyecto autorizado y la titularidad de la
propiedad; se pagará la diferencia que resulte de restar los derechos vigentes al pago de
derechos cubiertos en el momento de la expedición, en su caso.
III. Por cambio de proyecto de Licencia de Uso del Suelo; se pagará la diferencia que resulte de
restar los derechos vigentes al pago de derechos cubiertos en el momento de la expedición,
en su caso.
IV. Reexpedición de Licencia de Uso de Suelo con vigencia al Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable; se pagará el 15% del pago de derechos cubiertos en el
momento de la expedición.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 39
V. Por licencia de uso de suelo para instalaciones permanentes en bienes de uso común del
Municipio, se pagará por m2 o fracción: $17.57
ARTÍCULO 14. Los derechos por aumento de Coeficiente de Ocupación del Suelo se causarán y
pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. En las construcciones, por aumento de Coeficiente de Ocupación de Suelo autorizado por la
Dirección de Desarrollo Urbano, como medida compensatoria se pagarán los metros
cuadrados aumentados por el 20% del valor catastral o comercial, el que resulte más alto al
Ayuntamiento por metro cuadrado del predio, en los términos y casos establecidos en el
Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla.
ARTÍCULO 15. Los derechos por aumento de Coeficiente de Utilización del Suelo se causarán y
pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. En las construcciones, por aumento de Coeficiente de Utilización de Suelo autorizado por la
Dirección de Desarrollo Urbano, como medida compensatoria se cobrarán cinco veces más el
valor de los conceptos por Licencia de Construcción y Aprobación de Proyecto, establecidos
en el cuadro 1, del artículo 17 por los metros cuadrados de construcción aumentados, en
términos y casos establecidos en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de
Puebla.
II. Las construcciones habitacionales y mixtos (habitacional mínimo 30% de la superficie
construida y comercios o servicios ubicados en planta baja) en inmuebles catalogados por el
Instituto Nacional de Antropología e Historia o el Instituto Nacional de Bellas Artes, dentro o
fuera de la Zona de Monumentos señalada en el Capítulo 17 del Código Reglamentario para el
Municipio de Puebla, pagarán por redensificación y/o excedente de coeficientes como
medida compensatoria: $0.00
ARTÍCULO 16. Los derechos por la expedición de Licencias de Construcción de Obra Menor se
causarán y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Licencia para construcciones y/o instalaciones de barda, malla ciclónica, tapial y elementos
similares:
a) De hasta 2.5 metros de altura, por metro lineal o fracción: $32.42
b) Mayor de 2.5 metros de altura, por metro lineal o fracción: $45.92
II. Cisterna, alberca, fuente, espejo de agua y/o cualquier construcción relacionada con
depósito de agua, se pagará por m3 o fracción: $45.92
a) Por las obras nuevas o adecuaciones a las ya existentes, consistentes en cisternas y/o
cualquier otra construcción relacionada con depósitos de agua pluvial captación y
aprovechamiento de aguas pluviales que se realicen en el Municipio se pagará:
$0.00
ARTÍCULO 17. Los derechos por la expedición de Licencias de Uso de Suelo, Aportación de
Infraestructura, Licencia de Construcción de Obras Materiales, Aprobación de Proyecto y
Terminación de Obra, se pagarán de acuerdo con la clasificación de tarifas que a
continuación se mencionan:
40 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
CUADRO I
DE CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN.
a) Vivienda con superficie de construcción de
hasta 90.00 m2: $2.69 $4.06 $2.69 $2.69 $1.34
Para efectos de cobro de los derechos del cuadro 1: el conjunto habitacional será el que se
integre de 4 unidades en adelante y a partir de 11 lotes será considerado fraccionamiento.
I. Los conjuntos habitacionales de forma horizontal se cobrarán con los conceptos de los incisos
c) y d) dependiendo del resultado de sumar el total de superficie de construcción de cada
unidad.
II. Para desarrollos verticales, bajo cualquier régimen de propiedad, para vivienda, comercio y
servicios, industrial y mixtos, además del área de terreno útil, como medida compensatoria se
sumará el 20% del área total construida, por cada 4 niveles, al área del predio para la
obtención de un área única que se tomará como base para la determinación de los derechos
a pagar.
III. Los desarrollos habitacionales y mixtos (habitacional mínimo 30% de la superficie construida y
comercios o servicios ubicados en planta baja) en inmuebles catalogados por el Instituto
Nacional de Antropología e Historia o el Instituto Nacional de Bellas Artes, dentro o fuera de la
Zona de Monumentos, Centro Histórico y Áreas Patrimoniales señaladas en el Capítulo 17 del
Código Reglamentario para el Municipio de Puebla pagarán como medida compensatoria:
$0.00
IV. Por licencia para la instalación en vía pública con mobiliario urbano:
a) Casetas telefónicas se pagará por unidad: $0.00
VI. Por corrección de datos generales en planos de proyectos autorizados, por error del
contribuyente se pagará: $675.67
VII. La corrección de datos generales en constancias, licencias, factibilidades permisos o planos
de proyectos autorizados por error en la captura se pagará: $0.00
VIII. Los derechos que se generen por las obras nuevas o adecuaciones a las y existentes,
consistentes en azoteas verdes y/o cualquier otra construcción relacionada con naturación de
azoteas que generen beneficios ambientales a nivel urbano, causarán la tarifa de:
$0.00
Los beneficios fiscales que establece la fracción VIII, se aplicará específicamente sobre la
superficie a utilizar por los conceptos que en los mismos se refieren y siempre que no sean
utilizadas para fines lucrativos.
ARTÍCULO 18. Los derechos por Trabajos Preliminares se causarán y pagarán conforme a las
siguientes cuotas:
I. Para trabajos preliminares consistentes en: limpia, trazo, nivelación y excavación para
cimentación e instalaciones en terrenos baldíos, independientemente de la autorización de uso
de suelo se cobrará el 18% del costo total de los derechos de la licencia de construcción
específica señalada en el artículo 17, Cuadro 1, inciso aa), por el total de metros cuadrados de
terreno de acuerdo con lo especificado y solicitado en el presente artículo.
Posteriormente, en la cuantificación total de la licencia de construcción de obra mayor, se
bonificará el 15% del costo total de los derechos de la licencia de construcción específica
señalada en el artículo 17, Cuadro 1, inciso aa), por el total de metros cuadrados de terreno,
que ya fue pagado como concepto de trabajos preliminares, ya que el 3% restante será
aplicado por el Municipio para compensación del costo administrativo del análisis de los
expedientes de licencias.
ARTÍCULO 19. Los derechos por Cambio de Proyecto se causarán y pagarán conforme a las
siguientes cuotas:
I. Por cambio de proyecto se pagará de acuerdo al concepto de aprobación de proyecto, por
el total de la superficie de construcción y por los conceptos de aportación, licencia y
terminación de obra se cobrarán en función de la superficie excedente del proyecto
originalmente aprobado.
II. Por cambio de losas y cubiertas se pagará el 75% de la tarifa aplicable a los conceptos de
licencia de construcción, aportación para obras de infraestructura y terminación de obra,
señalada en la fracción anterior según el tipo de uso que corresponda.
Cuando se trate de cambio de lámina en cubiertas de estructuras siempre que no implique la
modificación de la misma, se pagará el 50% del concepto de licencia de construcción
señalado en la fracción anterior según el tipo de uso que corresponda.
ARTÍCULO 20. Los derechos por Acciones Urbanísticas se causarán y pagarán conforme a las
siguientes cuotas:
I. Autorización de permisos de acciones urbanísticas: división y subdivisión, segregación sobre la
superficie segregada, fusión, dictamen técnico de distribución de áreas para fraccionamientos,
lotificaciones, relotificaciones, licencia de uso de suelo por obras de urbanización, licencia de
construcción de urbanización y terminación de obras de urbanización para fraccionamientos,
cambios de proyecto de subdivisiones, segregaciones, fusiones, fraccionamientos:
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 45
CUADRO I
DE DIVISIÓN, SUBDIVISIÓN, SEGREGACIÓN Y FUSIÓN
POR APROBACIÓN DE PROYECTO
(HABITACIONAL, COMERCIAL O DE
SERVICIOS) DE DIVISIÓN, SUBDIVISIÓN,
CONCEPTO SEGREGACIÓN Y FUSIÓN,POR M2 O LOTE O FRACCIÓN
FRACCIÓN SOBRE LA SUPERFICIE RESULTANTE POR UNIDAD
ÚTIL DEL TERRENO
CUADRO II
DE FRACCIONAMIENTOS Y DESARROLLOS EN CONDOMINIO
POR UNIDAD
DEL TERRENO
CONCEPTO
ARTÍCULO 21. Los derechos por Cambio de Proyecto para las Acciones Urbanísticas se causarán
y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Autorización de cambios de proyecto de subdivisiones, segregaciones, fusiones,
fraccionamientos y desarrollos en condominio:
a) Para modificaciones o cambio de proyecto de los incisos a), b), c) y d) del Cuadro I, del
artículo 20, e inciso l) del Cuadro II del artículo 20, si la solicitud de modificación se presenta
antes de formalizar la escritura pública que haga constar la acción urbanística de que se trate,
se pagará únicamente por la superficie a modificar y por el excedente de unidades, ya que se
bonificará en el nuevo cálculo, la totalidad de los derechos pagados por la autorización
original.
b) Por modificación o cambio de proyecto de los incisos a) al k), del Cuadro II, del artículo 20,
se deberá seguir el procedimiento establecido en la Ley de Fraccionamientos y Acciones
Urbanísticas del Estado Libre y Soberano de Puebla, vigente y:
1. Cuando la solicitud de modificación del proyecto se presente antes de que hayan iniciado
los trabajos de construcción de las obras de urbanización y/o edificación, los derechos
pagados por el dictamen de distribución de áreas, deberán ser abonados a los derechos
generados por el dictamen del nuevo proyecto.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 47
ARTÍCULO 22. Los derechos para Subdividir construcciones con más de cinco años de
antigüedad se causarán y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Autorización para subdividir construcciones con más de cinco años de antigüedad sin afectar
la estabilidad estructural de cada una de las fracciones y sin autorización de nueva
construcción se pagará:
a) Por aprobación de proyecto por m2 o fracción total de construcción: $5.39
b) Por lote, local o unidad resultante: $139.18
c) Por subdivisiones y segregaciones de predios, con más de cinco años de antigüedad se
pagará por m2 de la superficie a regularizar: $27.02
d) Por concepto de visita de campo para el trámite de regularización de división y/o
subdivisión: $301.35
1. No se podrán autorizar solicitudes de división, subdivisión o segregación en aquellos
inmuebles en los que se ponga en riesgo la estabilidad estructural de los inmuebles y por
consiguiente la seguridad de las personas, así como tampoco para aquellos inmuebles que,
derivado del procedimiento de división, subdivisión o segregación se obtengan fracciones que
carezcan de las condiciones de habitabilidad y salud contemplados en el apartado de
proyecto arquitectónico del Código Reglamentario para el Municipio de Puebla vigente.
2. El interesado podrá comprobar la antigüedad de más de cinco años de una construcción a
través de los siguientes documentos:
2.1. Comprobante de domicilio (recibo de luz
2.2. Avalúo del inmueble, emitido por perito registrado en la Dirección de Catastro Municipal,
en el que se especifiquen las características de las construcciones que se encuentran divididas
y la antigüedad de cada una de ellas.
ARTÍCULO 23. Los derechos por renovación o prórroga de licencia de obras de construcción y
urbanización:
I. De los derechos vigentes por concepto de licencia de obra mayor, de urbanización,
lotificación, relotificación, construcción y demolición, si la solicitud se presenta antes o durante
los primeros siete días naturales contados a partir de que se extinga la vigencia consignada en
la licencia o con aviso previo de suspensión de obra, se pagará del costo:
10%
II. De los derechos vigentes por concepto de licencia de obra mayor, de urbanización,
lotificación, relotificación, construcción y demolición, si la solicitud se presenta a partir del día
ocho natural y dentro de los primeros seis meses contados a partir de la fecha consignada en
la licencia para la extinción de su vigencia, se pagará del costo actualizado de los derechos
por la licencia de construcción, el:
25%
III. De los derechos vigentes por concepto de licencia de obra mayor, de urbanización,
lotificación, relotificación, construcción y demolición, si la solicitud se presenta desde el primer
día del séptimo mes al décimo segundo mes contado a partir de la fecha consignada en la
licencia para la extinción de su vigencia, se pagará del costo actualizado de los derechos por
48 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
ARTÍCULO 25. Los derechos por la evaluación del Plan de Manejo de Residuos de Construcción
para sitio de Disposición Final se causarán y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Menores a 150 m2: $127.45
II. De 151 a 500 m2: $253.68
III. De 501 a 1000 m2: $501.17
IV. De 1001 a 1500 m2: $1,008.53
La Secretaría de Gestión y Desarrollo Urbano resolverá sobre el concepto de Plan de Manejo
para la Disposición Final de los Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en
general para obras no mayores a 1,499 m2, siempre y cuando se celebre el Convenio
correspondiente entre los órdenes de gobierno municipal y estatal.
ARTÍCULO 26. Los derechos para la ocupación de la vía pública por la ejecución de obras
materiales se causarán y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Autorización para la ocupación de la vía pública por la ejecución de obras materiales. Para
efectos de autorizar, por parte de la autoridad municipal, la ocupación de la vía pública con
andamios o cualquier otro material reversible y material de construcción, se pagará
diariamente por metro lineal con un plazo máximo de 15 días, no pudiendo renovarse la
ocupación de la vía pública con material de construcción y conforme a lo siguiente:
a). Banquetas: $2.69
b). Arroyo: $6.75
II. En todos los casos las obras falsas que se implementen en la vía pública deberán considerar
la protección y libre paso de los peatones, independientemente del cumplimiento de la
normatividad existente.
III. Las autorizaciones para la ocupación de la vía pública producto de trabajos de demolición,
perforación y/o excavación pagarán diariamente por metro lineal o m3 lo que resulte mayor,
con un plazo máximo de 15 días, pudiendo renovarse por el mismo concepto, lo siguiente:
a). Banquetas: $8.10
b). Arroyo: $14.85
1) Lo anterior no lo exime de la reparación de los daños ocasionados a las obras de
urbanización por dicha autorización.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 49
ARTÍCULO 27. Los derechos para las obras que ejecute cualquier dependencia o entidad de la
administración pública federal, estatal o municipal se causarán y pagarán:
$0.00
ARTÍCULO 28. Los derechos por Regularización de Obras se causarán y pagarán conforme a las
siguientes cuotas:
I. Para obras de construcción y urbanizaciones terminadas, independientemente de cubrir los
derechos correspondientes, se pagará el 15% sobre el costo total de la obra.
II. Para obras de construcción y urbanizaciones terminadas, en cuyo expediente obren actas
de clausura independientemente de cubrir los derechos correspondientes, se pagará el 15%
sobre el costo total de la obra.
III. Para obras en proceso de construcción y urbanización, independientemente de cubrir los
derechos correspondientes, se pagará el 10% sobre el costo del avance físico de la obra.
IV. Para obras en proceso de construcción y urbanización que cuenten con acta de clausura,
independientemente de cubrir los derechos correspondientes, se pagará el 10% sobre el costo
del avance físico de la obra.
V. El avance físico de las obras de urbanización en proceso a que se refieren los incisos que
anteceden se estimará de acuerdo con los siguientes porcentajes:
a) Infraestructura (agua, residuales, pluviales): 15%
b) Terracerías hasta riego de impregnación: 30%
c) Guarniciones y banquetas: 60%
d) Carpetas de concreto hidráulico, asfáltico, empedrado, etcétera: 80%
VI. El avance físico de la obra en proceso a que se refieren los dos incisos que anteceden, se
estimará de acuerdo con los siguientes porcentajes:
a) Cimentación (mampostería o concreto): 5%
b) Estructura (enrase de muro): 30%
c) Losas o cubiertas, cuando la construcción sea de 2 niveles:
1. Entrepiso: 60%
1.1 Entrepiso y azotea: 70%
2. Losas y cubiertas, cuando la construcción sea de 3 a 5 niveles:
2.1. Entrepiso: 50%
2.2. Por cada entrepiso aumentar: 5%
2.3. Con azotea: 70%
3. Cuando la construcción sea de 6 a 8 niveles:
3.1. Un entrepiso: 35%
3.2. Por cada entrepiso aumentar: 5%
3.3. Con azotea: 70%
50 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
ARTÍCULO 29. Los derechos por cálculo del costo total de la obra se causarán y pagarán para
efectos del artículo anterior, conforme a las siguientes cuotas:
I. Por m2 o fracción:
a) Conforme a los siguientes valores catastrales:
o medie requerimiento, visita excitativa, acta de visita, clausura o cualquier otra gestión
efectuada por la misma.
j) El pago de los derechos señalados en el presente artículo por concepto de regularización de
obras, no implica la autorización de las mismas, por lo que se deberá obtener las constancias,
permisos y licencias que le correspondan, cumpliendo con los requisitos establecidos en las
disposiciones legales reglamentarias aplicables.
ARTÍCULO 30. Los derechos por Licencia de Uso de Suelo Específico se causarán y pagarán
conforme a las siguientes cuotas:
I. Licencias de uso de suelo específico. Para obtención de licencia de funcionamiento, por
actividad comercial y/o de servicios o cuando implique un cambio de uso de suelo al
originalmente autorizado, se pagará por m2 o fracción del área a utilizar por la actividad
solicitada:
a) Comercio o servicio con superficie de hasta 60.00 m2: $0.00
b) Comercio o servicio con superficie mayor a 60.00 m2: $17.57
II. Por la expedición de licencias de uso de suelo específico. Para la obtención de licencia de
funcionamiento, para negocios de alto impacto, por actividad industrial, comercial de servicios
o cuando implique un cambio de uso de suelo al originalmente autorizado, se pagará por m2 o
fracción del área a utilizar por la actividad solicitada:
a) Comercio o servicio con superficie de hasta 60.00 m2: $12.15
b) Comercio o servicio con superficie mayor a 60.00 m2: $25.67
c) Industrial, en zona industrial hasta 500.00 m2: $9.45
d) Industrial, en zona industrial mayor a 500.00 m2: $10.80
e) Industrial, fuera de zona industrial hasta 500.00 m2: $31.08
f) Industrial, fuera de zona industrial mayor a 500.00 m2: $32.42
III. Por la expedición de Licencia de Uso de Suelo Específico, para la obtención de licencia de
funcionamiento, para negocios o giros que impliquen la venta de bebidas alcohólicas o
cuando implique un cambio de uso de suelo al originalmente autorizado, se pagará por m2 o
fracción del área a utilizar por la actividad solicitada:
a) Depósito de cerveza, billares con venta de bebidas alcohólicas en botella abierta y boliches
con venta de cerveza y bebidas refrescantes con una graduación alcohólica de 6° GL, en
envase abierto, tienda de autoservicio o departamental con venta de bebidas alcohólicas en
botella cerrada, vinaterías y pulquerías: $50.00
b) Alimentos en general con venta de cerveza en botella abierta, baños públicos con venta de
cerveza en botella abierta, miscelánea o ultramarinos con venta de cerveza y bebidas
refrescantes con una graduación alcohólica de 6°GL, en envase cerrado y miscelánea o
ultramarinos con venta de bebidas alcohólicas en botella cerrada:
$50.00
c) Hotel, motel, auto hotel y hostal con servicio de restaurante-bar, salón social con venta de
bebidas alcohólicas, centro botanero, restaurante-bar, discotecas y centro de espectáculos
públicos con venta de bebidas alcohólicas y bar: $68.91
d) Cabaret y centros de entretenimiento con venta de alimentos y bebidas alcohólicas:
$98.64
e) Áreas de recreación, deportes y usos que no impliquen venta o expendio de bebidas
alcohólicas contemplados en los incisos anteriores: $10.80
f) Bodega de abarrotes y bebidas alcohólicas en botella cerrada y destilación, envasadora y
bodega de bebidas alcohólicas: $87.83
g) Cualquier otro giro que implique la venta o expendio de bebidas alcohólicas:
$41.89
52 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
ARTÍCULO 31. Los derechos por Estudios y Dictámenes Técnicos de Factibilidad se causarán y
pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Por estudio y dictamen técnico de factibilidad de ubicación de mobiliario urbano, por cada
mueble, se pagará: $194.59
II. Por estudio y dictamen técnico de factibilidad de anuncios en puente peatonal, se pagará:
$194.59
III. Por estudio y dictamen técnico de factibilidad de ubicación de señalamientos verticales
informativos, restrictivos, informativos de servicios, de destino, por cada guiador:
$197.28
ARTÍCULO 33. Los derechos por Dictamen Técnico de Ubicación de Predios se causarán y
pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Por dictamen técnico de ubicación de predios en zonas de colonias no registradas, para
otorgamiento de alineamiento y número oficial, incluyendo visita de campo, por cada uno se
pagará: $744.59
ARTÍCULO 34. Los derechos por Dictamen Técnico de Restricciones y Derechos de Vía se
causarán y pagará por cada m2 de predio: $1.34
ARTÍCULO 35. Los derechos por identificación de fracciones restantes se causarán y pagarán
conforme a las siguientes cuotas:
I. Por identificación de las últimas fracciones restantes a escriturar en lotificaciones o
segregaciones otorgadas antes del año 2004, existentes dentro de la estructura urbana del
Municipio, siempre y cuando no rebase 10 fracciones:
a) Por cada m2 de predio analizado se pagará: $1.24
b) Cuando derivado del análisis se requiera del estudio de documentos que acrediten la
propiedad o posesión adicionales al general por cada documento se pagará:
$135.13
Las tarifas correspondientes a los artículos 12, fracción I, 35, 36 de la presente Ley serán
aplicables una vez que se haya suscrito el Convenio respectivo con el Gobierno del Estado.
ARTÍCULO 36. Los derechos por Integración Vial de Predios se causarán y pagarán conforme a
las siguientes cuotas:
I. Dictamen de Integración vial de predios: $531.91
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 53
II. Por estudio y dictamen técnico por concepto de nomenclatura en asentamientos registrados
por calle dentro de los límites de la colonia a solicitud expresa del interesado:
$516.43
ARTÍCULO 37. Los derechos por Integración Vial de Desarrollos Habitacionales se causarán y
pagará conforme a lo siguiente: I. Dictamen técnico de integración vial de fraccionamiento o
desarrollo habitacional y/o conjunto habitacional, incluye factibilidad y recomendaciones
técnicas, por cada metro lineal o fracción de frente a la vía pública; se pagará:
$74.31
ARTÍCULO 38. Los derechos por Evaluación y dictamen de resolutivo de impacto vial proyectos
y obras se causarán y pagarán conforme a lo siguiente:
I. Evaluación y dictamen de resolutivo de impacto vial proyectos y obras: $812.16
ARTÍCULO 39. Los derechos por planes de manejo de residuos, se causarán y pagarán
conforme a la siguiente cuota:
I. Por la evaluación y autorización de los Planes de Manejo de los Residuos Sólidos urbanos:
$3,220.27
ARTÍCULO 41. Los derechos por Licencia de poda o derribo de árboles o palmeras se causarán
y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
I. Por permiso poda de árboles o palmeras en vía pública o propiedad privada, previo
dictamen, se pagará por unidad: $0.00
II. Por permiso para derribo de árboles o palmeras en vía pública o propiedad privada, por obra
civil, previo dictamen, se pagará por unidad: $3,123.51
ARTÍCULO 42. Los derechos por obras materiales expedidas mediante el Expediente Único se
pagarán de acuerdo a lo establecido en el Artículo Décimo Primero Transitorio de esta Ley.
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS POR LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
ARTÍCULO 43. Por los servicios prestados por la Secretaría de Seguridad Ciudadana, se causarán
y cobrarán los siguientes derechos:
I. Autorización por cumplimiento de medidas preventivas de seguridad, respecto a la
instalación de juegos mecánicos, por periodos máximos de una semana, se pagará por juego:
$0.00
54 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
II. Evaluación de riesgo de inmuebles que solicitan particulares o empresas, por cada uno se
pagará: $0.00
Quedan exentos de este pago aquellas evaluaciones que sean producto de una emergencia,
contingencia o fenómeno perturbador, en donde la ciudadanía afectada se encuentra en
una condición de vulnerabilidad lo cual no tendrá costo alguno.
III. Aprobación de medidas preventivas de protección civil y seguridad para la quema de
fuegos pirotécnicos: $0.00
IV. Aprobación de programa interno de Protección Civil o Programa Especial de Protección
Civil para Obras en Proceso Constructivo:
a) Hasta 100 m2: $452.55
b) Después de 100.1 m2, además de la cantidad señalada en el inciso anterior, por cada m2
adicional: $1.05
V. Aprobación del Programa Especial de Secretaría de seguridad Ciudadana para Eventos
Públicos y/o masivos en establecimientos, que se causarán en función del nivel de riesgo que
dictamine la Secretaría de Seguridad Ciudadana, conforme a lo siguiente:
a) De 1 a 300 asistentes: $340.20
b) De 301 a 1500 asistentes: $2,269.05
c) De 1501 en adelante: $5,672.10
VI. Expedición de dictamen de seguridad en anuncios y/o estructuras: $399.00
VII. Por concepto de cobertura con unidad de emergencia de la Secretaría de Seguridad
Ciudadana (ambulancia, unidad contra incendios, unidad de intervención, etc.) de eventos
masivos, espectáculos, caravanas o cualquier tipo de evento particular que lo requiera dentro
del Municipio de Puebla, así como su permanencia en el lugar hasta por 6 horas, se pagará:
$2,625.00
VIII. Constancia de demolición/ adecuación de inmuebles en el Municipio de Puebla se
pagará de acuerdo con lo siguiente:
a) Por demolición con método manual: $315.00
b) Por demolición con maquinaria: $945.00
IX. Constancia de inspección ocular estructural de inmuebles en el Municipio de Puebla se
pagará: $315.00
CAPÍTULO IV
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS PRESTADOS POR LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD E
INFRESTRUCTURA
ARTÍCULO 44. Por los servicios de instalación eléctrica que preste la Subdirección de Alumbrado
Público y Servicios Municipales a través del Departamento de Ingeniería, para el desarrollo de
eventos no gubernamentales, de carácter comercial y/o privados, se pagará:
I. Por instalación eléctrica, que incluye contacto doble, interruptor, conductor hasta 20 metros,
retiro y todo lo necesario para su correcto funcionamiento: $1,862.21
a) Por cada metro adicional de cableado: $60.07
II. Por equipo especializado para trabajos en altura por hora: $979.16
III. Por reubicación y/o retiro de poste de alumbrado público: $5,406.42
CAPÍTULO V
DE LOS DERECHOS POR EXPEDICIÓN Y/O EMISIÓN DE CERTIFICADOS Y CONSTANCIAS
ARTÍCULO 45. Los derechos por elaboración de Dictamen Técnico se causarán y pagarán
conforme a las siguientes cuotas:
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 55
CAPÍTULO VI
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RASTRO Y LUGARES AUTORIZADOS
ARTÍCULO 47. Los servicios de Industrial de Abastos Puebla, se regirán de acuerdo a los
conceptos siguientes:
I. Los que procesen, refrigeren, empaquen, industrialicen, movilicen y comercialicen productos
cárnicos para consumo humano, dentro de los límites o ingresen al Municipio; deberán pagar
por concepto de supervisión del manejo higiénico de los productos, las siguientes cuotas:
a) Todas las carnes frescas, saladas y sin salar que ingresen al Municipio y que cuenten con el
sello de autorización de sacrificio de una autoridad competente, pagarán:
$2.40 por Kg
b) Para todas aquellas carnes que no cuenten con el sello de algún lugar de sacrificio
autorizado y que sea apta para el consumo humano, de acuerdo con el Reglamento para la
Industrialización Sanitaria de la Carne y la Norma Oficial Mexicana NOM-009-ZOO-1994
“Lineamientos Generales Sobre el Proceso Sanitario de la Carne”, se pagará:
$3.60 por Kg
c) Todas las carnes de ave (pollo, pavo, pato) y conejo que se encuentre eviscerada y sea
apta para el consumo humano, pagarán: $1.19 por Kg
d) Todas las carnes de ave (pollo, pavo, pato) y conejo que no se encuentre eviscerada y sea
apta para el consumo humano, pagarán: $2.40 por Kg
e) Todas las carnes, frescas, saladas y sin salar que cuenten con el sello Tipo Inspección Federal
(TIF), que ingresen al Municipio de Puebla, pagarán: $0.59 por Kg
II. En las instalaciones del Rastro Municipal por los conceptos de, uso de corrales, marcado y
seleccionado de ganado, degüello, desprendido de piel o rasurado de canal, extracción de
vísceras, inspección sanitaria y sellado, causarán los derechos con las siguientes cuotas:
a) Por cabeza de ganado bovino (res):
Cantidad de cabezas diarias Cuota por cabeza
1 a 20 $301.56
21 a 50 $278.73
51 a 100 $276.32
101 en adelante $270.32
III. Por el uso de frigoríficos, el tiempo máximo en que la canal alcanza la temperatura
estipulada en la Norma Oficial Mexicana NOM-008-ZOO-1994 es de 24 horas, pasado este
tiempo se pagará:
a) Por media canal de bovino (res):
Tiempo en horas Cuota por media canal
1 a 24 $51.66
IV. El uso de corrales por animales retenidos ante la sospecha de haberles sido proporcionadas
sustancias químicas o medicamentos que afecten a la Salud Pública, pagarán:
a) Por cabeza de ganado bovino por día: $60.07
b) Por cabeza de porcino por día: $30.04
c) Por cabeza de equino por día: $60.07
d) Por cabeza de ovicaprino por día: $26.23
V. Por trabajos especiales, causarán derechos con las siguientes cuotas:
a) Pesado de pieles por pieza: $15.73
60 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
CAPÍTULO VII
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE PANTEONES
ARTÍCULO 48. Los derechos a que se refiere este Capítulo se causarán y pagarán conforme a
las siguientes cuotas:
A) Apartado de Panteones Municipales.
I. Servicio de inhumaciones en fosas y criptas en panteones municipales, incluyendo los
conceptos de excavación, exhumación, reinhumación, demolición de firme o jardinera,
desmontaje de monumento y retiro de escombro en fosas de los Panteones Municipales.
a) Adquiridas a perpetuidad sujetas a disponibilidad de espacio: $4,162.13
b) Adquiridas a temporalidad de 7 años: $4,805.39
c) En la sección quinta: $0.00
II. Reinhumación de restos áridos en fosas o criptas incluyendo excavación: $528.38
III. Mantenimiento en áreas comunes y refrendo por año en fosas de temporalidad una vez
cumplidos los 7 años de inhumado como lo estipula el término de Ley:
$385.98
IV. Mantenimiento en áreas comunes por año, en fosas a temporalidad durante los primeros 7
años dentro del término de Ley: $185.60
V. Mantenimiento anual de áreas comunes en fosas a perpetuidad: $164.86
VI. Depósito y mantenimiento a 1 año de restos áridos o cenizas en sección de osarios:
$268.90
VII. Asignación de nicho en sección nueva de osarios en Panteón Municipal:
a) A perpetuidad: $12,374.71
b) Asignación por 7 años de nicho en sección nueva de osarios: $6,806.08
c) Mantenimiento de áreas comunes en sección nueva de osarios: $160.87
d) Depósito y resguardo de restos áridos o cenizas en nicho de sección nueva de osarios:
$371.23
VIII. Autorización para construcción de bóveda o cripta en fosas a perpetuidad:
$618.73
IX. Autorización para construcción, reconstrucción, montaje, mantenimiento de criptas,
demolición o modificación de monumentos adquiridos a perpetuidad en los siguientes casos:
a) Para construcción de base de monumentos o lápidas: $171.62
b) Para construcción de jardinera: $166.21
c) Para montaje y/o construcción de monumento: $321.62
d) Para construcción de capillas por fosa: $963.50
e) Para demolición de monumentos: $751.33
f) Para demolición de capilla por fosa: $720.19
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 61
CAPÍTULO VIII
DE LOS DERECHOS POR LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EL SISTEMA OPERADOR DE LOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA Y DE AGUA Y SANEAMIENTO Y
EL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y SANEAMIENTO DEL ATOYAC (CISA), QUE PRESTE EL MUNICIPIO DE
PUEBLA
ARTICULO 49. El pago de los servicios que preste el Sistema Operador de los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado del Municipio de Puebla se regirá por lo dispuesto en los artículos
Segundo y Tercero Transitorio del Decreto del Honorable Congreso del Estado, publicado en el
Periódico Oficial del Estado, con fecha 13 de septiembre de 2013, los programas temporales de
regularización en términos de párrafo II, del artículo 107, de la Ley del Agua para el Estado de
Puebla, o en su caso, por las disposiciones legislativas, administrativas o convenios que se
emitan o se celebren en términos de las disposiciones legales aplicables.
Los derechos por prestación de servicios a los usuarios del Centro de Investigación y
Saneamiento del Río Atoyac (CISA), se causarán conforme a lo siguiente:
I. Por prestación de servicios de Saneamiento se causarán conforme al Acuerdo del Consejo
Directivo del Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio
de Puebla, que establece las cuotas, tasas y tarifas vigentes, mismas que serán cobradas por la
autoridad competente.
II.- Por cuota de recuperación por los efectos al Sistema de Drenaje Municipal y Saneamiento
derivados de los excedentes de contaminantes en las descargas de agua de tipo industrial,
comercial y de servicios en la zona de cobertura municipal, se pagará:
a) Por excedente de PH, por cada metro cúbico descargado: $7.45
b) Por excedente de color, por cada metro cúbico descargado: $7.45
c) Por excedente de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros, por cada metro
cúbico:
RANGO DE CONTAMINANTES BÁSICOS METALES PESADOS Y CIANUROS
INCUMPLIMIENTO (Cuota/m3) (Cuota/m3)
0.0 0.00 0.00
0.1 4.80 203.97
0.2 5.71 242.21
0.3 6.47 267.90
0.4 6.86 287.70
0.5 7.37 304.05
0.6 7.65 317.97
0.7 8.06 330.38
0.8 8.19 341.51
0.9 8.55 351.69
1.0 8.68 360.85
1.1 9.01 369.61
1.2 9.18 377.65
1.3 9.27 385.21
1.4 9.65 392.30
1.5 9.73 399.12
1.6 9.83 405.53
1.7 10.04 411.68
1.8 10.18 417.56
1.9 10.21 423.08
2.0 10.48 428.51
2.1 10.60 433.76
2.2 10.73 438.72
2.3 10.81 443.61
2.4 10.95 448.41
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 63
RANGO DE CONTAMINANTES BÁSICOS METALES PESADOS Y CIANUROS
INCUMPLIMIENTO (Cuota/m3) (Cuota/m3)
2.5 11.05 452.88
2.6 11.17 457.28
2.7 11.27 461.58
2.8 11.44 465.75
2.9 11.53 469.81
3.0 11.65 473.74
3.1 11.74 477.67
3.2 11.78 481.44
3.3 11.87 485.12
3.4 11.97 488.69
3.5 12.11 492.19
3.6 12.15 495.54
3.7 12.18 498.96
3.8 12.32 502.26
3.9 12.35 505.54
4.0 12.41 508.71
4.1 12.48 511.84
4.2 12.64 514.87
4.3 12.68 517.94
4.4 12.78 520.87
4.5 12.92 523.74
4.6 12.93 526.62
4.7 12.95 529.40
4.8 13.01 532.23
4.9 13.09 534.99
13.12 537.68
5.0
III. Por prestación de servicios de análisis de la calidad del agua residual a usuarios dentro del
Municipio de Puebla se causarán y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
a) Tomas de muestra instantánea y transporte de cualquier punto del Municipio de Puebla al
laboratorio Municipal: $420.00
b) Análisis y determinación de:
Arsénico total: $195.30
Cadmio total: $163.80
Cobre total: $163.80
Cromo total: $163.80
Demanda bioquímica de oxígeno: $210.00
Demanda química de oxígeno: $199.50
Fósforo total: $175.35
Materia flotante: $52.50
Níquel total: $163.80
Nitrógeno total: $220.50
Plomo total: $163.80
Potencial hidrógeno (Ph): $52.50
Sólidos sedimentables: $94.50
Sólidos suspendidos totales: $137.55
Temperatura: $42.00
Zinc total: $163.80
64 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
IV. Por asesoría para manejo del ciclo del agua en usuarios comerciales e industriales:
a) Por inspección de instalaciones y entrevistas con los usuarios, determinación del consumo de
agua de cada unidad de uso; así como todos los análisis de la fracción II de este artículo:
$5,250.00
b) Definición de estrategia de uso, rehúso, tratamiento y descarga de las aguas residuales:
$5,250.00
CAPÍTULO IX
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE RECOLECCIÓN, TRASLADO Y DISPOSICIÓN FINAL DE
DESECHOS Y/O RESIDUOS SÓLIDOS, PRESTADOS POR EL ORGANISMO OPERADOR DEL SERVICIO DE
LIMPIA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
ARTÍCULO 50. Los derechos por los servicios de recolección, traslado y disposición final de
desechos y/o residuos sólidos, prestados por el Organismo Operador del Servicio de Limpia del
Municipio de Puebla, se causarán y pagarán de conformidad con las cuotas siguientes:
I. Servicios prestados a los propietarios o poseedores de casas habitación, condominios,
departamentos, unidades habitacionales o sus similares, aplicando lo siguiente:
Servicio a Industria:
Por Medida Cuota Máxima
a) Recipiente de: 200 Lts $133.14
b) Unidad Kilogramo $1.35
c) Unidad M3 $664.36
CAPÍTULO X
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS ESPECIALES PRESTADOS POR EL ORGANISMO OPERADOR DEL
SERVICIO DE LIMPIA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
ARTÍCULO 51. Los derechos por la prestación de servicios especiales cuando así proceda,
prestados por el Organismo Operador del Servicio de Limpia del Municipio de Puebla, se
causarán y pagarán de conformidad con las cuotas siguientes:
I. Costo por utilización de maquinaria por hora:
a) Barredora alto tráfico: $1,764.86
b) Mini barredora o succionadora: $1,539.18
c) Camión volteo o cuna: $1,568.92
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 65
CAPÍTULO XI
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS PRESTADOS POR LA DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN ANIMAL EN EL
MUNICIPIO DE PUEBLA
ARTÍCULO 52. Los derechos por los servicios prestados por la Dirección de Protección Animal:
CAPÍTULO XII
DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS PRESTADOS
POR LA TESORERÍA MUNICIPAL
ARTÍCULO 53. Los derechos a que se refiere este Capítulo se causarán de la siguiente manera:
I. Por asignación de número de cuenta predial a condominios, lotificaciones, relotificaciones o
inmuebles sustraídos de la acción fiscal, por cada cuenta resultante:
$103.45
II. Por avalúo:
1. Por revisión de avaluó de perito valuador externo para efectos fiscales municipales:
387.95
2. Que se practique por la Dirección de Catastro para efectos fiscales municipales:
$711.23
III. Por la tramitación de operaciones de traslado de dominio que no generen impuesto sobre
adquisición de bienes inmuebles, de conformidad con las leyes fiscales aplicables, se pagará
como costo administrativo la cantidad de: 245.70
66 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
IV. Por inspección ocular para verificación de datos catastrales, a solicitud del contribuyente, o
en rebeldía del mismo o cuando sea necesario: $387.95
V. Por la expedición de la Constancia de Registro Catastral, por predio: $387.95
VI. Por la expedición de certificación de datos o documentos que obren en el archivo de la
Tesorería Municipal, excepto la Constancia de Registro Catastral:
$64.65
VII. Los derechos por almacenaje en inmuebles del Ayuntamiento de bienes muebles
adjudicados en remate, se pagarán según la superficie que ocupen, conforme a las siguientes
cuotas por día o fracción:
a) De hasta 1 m2: $14.85
b) De más de 1 y hasta 5 m2: $60.80
c) De 5.01 m2 en adelante: $75.66
VIII. Por cada aviso notarial, en cualquiera de sus modalidades para rectificar, modificar o
cancelar en el ejercicio por cada cuenta:
a) En el primer año: $129.31
b) Por cada año adicional retroactivo (hasta cuatro años más): $103.45
IX. Por la ratificación de firmas a que se refiere el Artículo 38 del Código Fiscal y Presupuestario
del Municipio de Puebla: $226.89
CAPÍTULO XIII
DE LOS DERECHOS POR AUTORIZACIÓN DE ANUNCIOS COMERCIALES Y PUBLICIDAD
ARTÍCULO 54. Los sujetos del pago de derechos por anuncios comerciales y publicidad, en
lugares autorizados acorde a la reglamentación vigente, pagarán:
I. Por permisos temporales autorizados:
a) Cartel impreso tipo publicitario, para colocación en vidrieras o escaparates, hasta 1000
piezas: $895.70
b) Cartel plastificado adosado a inmueble para negocio, en material flexible, rígido o rotulado,
por m2 o fracción: $366.19
El permiso por la colocación de carteles será hasta por 30 días naturales.
c) Repartir volantes, folletos, muestras y/o promociones impresas; no adheribles, hasta 1000
piezas $948.54
d) Por utilización de globo aerostático y dirigible por día y por m3: $52.69
e) Anunciar publicidad en fuentes fijas mediante perifoneo y cualquier otra forma de
comunicación fonética, por día: $64.65
II. Permisos temporales autorizados por cada 30 días naturales o fracción:
a) Instalación de carpas y toldos instalados en espacios públicos abiertos, por pieza:
$848.65
b) Colocación de manta o lona con material flexible instalada, por m2 o fracción:
$102.10
c) Instalación de inflable en espacio público abierto, por m3: $794.58
d) Colocación de caballete y rehilete, en material flexible, rígido o pintura, por cara y por m2 o
fracción: $128.36
e) Tapial publicitario en obras, previa autorización, por m2 o fracción: $162.16
f) Anuncio rotulado, por m2 o fracción: $82.41
g) Colocación de banderas publicitarias en asta por m2 y por cara: $116.21
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 67
al 110% de los derechos establecidos en este artículo, o del 50% al 60%, siempre que se
obtengan las licencias correspondientes en un término máximo de cinco días hábiles a partir de
la fecha del requerimiento, desahogo de visita o cualquier otra gestión efectuada por la
autoridad, siempre que no exista clausura de por medio.
b) Para anuncios ya colocados, independientemente de cumplir con la normatividad y pagar
los derechos y sanciones reglamentarias correspondientes, se pagará adicionalmente del 100%
al 110% de los derechos establecidos en este artículo.
c) Para anuncios ya colocados, que cuenten con acta o sello de clausura,
independientemente de cumplir con la normatividad y pagar los derechos y sanciones
reglamentarias correspondientes, se pagará adicionalmente el 100% al 110% de los derechos
establecidos en este artículo.
d) La autoridad se abstendrá de cobrar la regularización, cuando se enteren en forma
espontánea los derechos no cubiertos dentro del plazo señalado por la normativa. No se
considerará que el entero es espontáneo cuando la omisión sea descubierta por la autoridad o
medie requerimiento, visita domiciliaria, acta de visita, clausura o cualquier otra gestión
efectuada por la misma.
XIV. Término para ejercer las Licencias:
a) Una vez autorizadas las licencias, deberán ser ejercidas en un término de 90 días naturales
contados a partir de la fecha de su autorización y de no hacerlo quedarán automáticamente
canceladas, debiendo realizar el trámite correspondiente para su obtención.
ARTÍCULO 55. No causarán los derechos previstos en este Capítulo, la publicidad que se realice
por medio de televisión, radio, periódicos, revistas, internet, redes sociales y a las que se refieren
las fracciones I, II y III del artículo 271 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de
Puebla.
CAPÍTULO XIV
DE LOS DERECHOS POR LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA CONTRALORÍA MUNICIPAL
ARTÍCULO 56. De los Derechos por los servicios prestados por la Contraloría Municipal:
I. Por la vigilancia, inspección, control y seguimiento de la inversión, así como la adquisición de
bienes, arrendamientos y la prestación de servicios que se realicen con recursos Municipales, o
en su caso, con recursos convenidos entre el Estado y el Municipio, siempre y cuando este
último sea el ejecutor; los contratistas, arrendadores, proveedores y prestadores de servicios,
con quienes el Gobierno Municipal, celebre contratos y convenios, pagarán un derecho
equivalente al 5 al millar, sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo o de los
pagos según corresponda; salvo aquellos relativos a servicios financieros y los que deriven de
cualquier costo distinto al pago de los intereses y amortizaciones de capital, relacionados a las
obligaciones de la deuda pública.
CAPÍTULO XV
DE LOS DERECHOS POR ACCESO A MONUMENTOS O INMUEBLES QUE FORMAN PARTE DEL
PATRIMONIO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
ARTÍCULO 57. Los derechos por acceso a monumentos o inmuebles que forman parte del
Patrimonio Histórico del Municipio de Puebla se causarán y pagarán conforme a las siguientes
cuotas, por persona:
I. Por acceso a Puente de Bubas y Pasaje 5 de mayo: $28.35
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 71
II. Por la entrada a estudiantes, maestros con credencial y personas adultas mayores con
credencial de INAPAM: $11.55
III. Por la entrada a personas con discapacidad: $0.00
IV. La entrada a los menores de doce años: $0.00
V. El acceso en las noches de museos será gratuito.
VI. Acceso libre al Puente de Bubas y Pasaje 5 de Mayo los días martes.
CAPÍTULO XVI
DE LOS DERECHOS POR OCUPACIÓN DE ESPACIOS
ARTÍCULO 58. Los derechos a que se refiere este Capítulo se causarán y pagarán conforme a
las siguientes cuotas:
I. Por ocupación de espacios en mercados municipales y/o mercados temporales y corredores
comerciales temporales en vía pública y parques municipales de acuerdo al movimiento
comercial que se genere en cada uno de ellos, se pagará conforme a la siguiente tabla:
GIRO DE POLLERÍAS Y PESCADERÍAS
GIRODE COCINAS Y
POR M2 MENSUAL
PORM2 MENSUAL
MERCADO
MENSUAL
MENSUAL
A1 La Acocota $29.85 $29.85 $28.09 $29.85 $28.09 $26.34 $29.85 $24.59
Melchor
B1 Ocampo el $22.97 $22.97 $21.60 $22.97 $21.60 $20.26 $22.97 $18.92
Carmen
Unidad
B1 $22.97 $22.97 $21.60 $22.97 $21.60 $20.26 $22.97 $18.92
Guadalupe
C1 Santa Anita $18.38 $18.38 $17.30 $18.38 $17.30 $16.21 $18.38 $15.14
C1 Santa María $18.38 $18.38 $17.30 $18.38 $17.30 $16.21 $18.38 $15.14
Joaquín
C1 $18.38 $18.38 $17.30 $18.38 $17.30 $16.21 $18.38 $15.14
Colombres
C1 Xonaca $18.38 $18.38 $17.30 $18.38 $17.30 $16.21 $18.38 $15.14
72 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
Xonacatepec
C1 $18.38 $18.38 $17.30 $18.38 $17.30 $16.21 $18.38 $15.14
II
Los giros que se comprenden, en la columna relativa a plataformas y/o local en el área de
tianguis y plataforma y/o con giros diversos serán aquellos que se encuentren autorizados,
aprobados y reconocidos por la autoridad Municipal.
Por ocupación de espacios en locales, bodegas, así como en zonas permitidas del Mercado
de Sabores Poblanos, Comida Típica, locales, restaurantes y barras de restaurante del Mercado
Municipal Especializado de Pescados y Mariscos se pagará diariamente, por m2:
$2.42
En espacios públicos en corredores comerciales temporales previamente autorizados, se
pagará por hora:
Por puesto de hasta 1 m2: $5.67
Por puesto de hasta 2 m2: $11.34
Por puesto de hasta 3 m2: $17.02
En espacios públicos en mercados temporales y tradicionales, previamente autorizados se
pagará diariamente por m2 o fracción: $5.81
Por ocupación de espacios comerciales que se ubiquen en los Parques Municipales Benito
Juárez, Miguel Bravo conocido como “Paseo Bravo” y Parque Cerro de Amalucan, se pagará
mensualmente por m2: $167.63
II. Las cuotas por la ocupación de locales externos de los mercados municipales, se pagarán
conforme a la siguiente tabla:
III. Por el uso de cámaras de refrigeración, en Industrial de Abasto Puebla por Kg., se pagará por
día o fracción: $1.34
a) Por canal de bovino: $47.93
b) Por canal de porcino: $29.72
c) Por canal de ovicaprino: $29.72
d) Por piel, cabeza, vísceras y pedacería: $13.57
e) Por canal de porcino obradores hasta por 12 horas: $14.87
f) Por otros, por Kg: $1.34
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 73
IX. Por ocupación de espacios en áreas municipales o privadas de acceso público, con
carácter temporal, exceptuando áreas verdes, se pagará diariamente por:
a) Estacionamiento de vehículo en el Parque Cerro de Amalucan: 15.00
74 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
b) Para eventos profesionales se pagará en razón a las siguientes cuotas y/o tarifas:
HORAS TARIFAS
3 $10,242.55
4 $11,480.02
5 $12,717.49
6 $13,954.96
8 $16,429.90
10 $18,904.85
12 $21,379.79
14 $23,854.74
16 $26,329.68
18 $28,804.61
20 $31,279.56
22 $33,754.50
24 $36,229.45
c) Por apoyo técnico se pagará, de forma adicional a la cantidad que resulte de los incisos a) y
b) de esta fracción, de acuerdo a los periodos de tiempo que se establecen, las cuotas
siguientes:
HORAS TARIFA
De 1 hora a 3 horas $604.80
De 3 horas con 1 minuto a 6 horas $906.46
6 horas con 1 minuto hasta 9 horas $1,209.60
El Teatro de la Ciudad de Puebla y el apoyo técnico, sólo se podrán rentar u otorgar en los
horarios establecidos en esta fracción, que para cada concepto corresponda.
XVIII. Por ocupación temporal del Complejo Multideportivo de Puebla, siempre y cuando exista
disponibilidad de tiempo y espacio, se pagará por persona:
a) Inscripción general: $135.45
b) Reinscripción por curso, en el caso de actividades acuáticas será cada 3 meses:
$67.20
c) Mensualidad fútbol: $135.45
d) Mensualidad del gimnasio de pesas: $310.80
e) Práctica individual (adultos) en el gimnasio de pesas (limitado 3 visitas por mes):
$31.50
f) Mensualidad del gimnasio de box: $310.80
g) Práctica individual (adultos) en el gimnasio de box (limitado 3 visitas por mes):
$31.50
h) Mensualidad activación acuática: $257.25
i) Mensualidad natación individual: $310.80
j) Mensualidad natación tercera edad: $257.25
k) Mensualidad natación para personas con discapacidad: $257.25
l) Mensualidad natación nado libre sujeto a disponibilidad de horario: $310.80
m) Mensualidad natación bebés con papá o mamá: $338.10
76 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
XXI. Por ocupación temporal para competencias del Centro Acuático Municipal del Sur y
Centro Acuático Municipal del Norte, siempre y cuando exista disponibilidad de espacio, se
pagará por persona:
XXII. Para la práctica individual de los deportes permitidos, por acceso a las instalaciones del
Polideportivo José María Morelos y Pavón, siempre y cuando exista disponibilidad de tiempo y
espacio, se pagará por persona (limitado a tres visitas por mes):
a) Niño: $6.82
b) Adulto: $13.65
c) Reposición de credencial: $37.75
XXIII. Por ocupación temporal de instalaciones deportivas para eventos deportivos, con un uso
no mayor a ocho horas, se pagará por hora o fracción y por cancha, campo o equipo:
DEPORTIVO U.H.
2 LOMA BELLA $236.25 $473.02 Cancha de pasto sintético
CANCHA DE PASTO
4 SINTÉTICO U.H. LAS $236.25 $473.02 Cancha de pasto sintético
CARMELITAS
REDONDEL DE PASTO
6 $202.65 $405.30 Redondel de pasto
SINTÉTICO
sintético
U.H. AGUA SANTA
CANCHA DE PASTO
7 SINTÉTICO U.H. SAN $236.25 $473.02 Cancha de pasto sintético
RAMÓN
REDONDEL DE
12 CONCRETO U.H. LA $135.45 $270.90 Redondel de concreto
VICTORIA
CANCHA DE PASTO
SINTÉTICO J.A. SAN
13 PEDRO $236.25 $473.02 Cancha de pasto sintético
ZACACHIMALPA
CANCHA DE PASTO
14 SINTÉTICO C.H. $236.25 $473.02 Cancha de pasto sintético
GUADALUPE
DEPORTIVO
15 FRANCISCO $229.95 $458.85 Cancha de pasto sintético
MONTEJO
$135.45 $269.85
Campo de pasto natural
$307.65 $1,023.75 (fútbol soccer)
CANCHA DE PASTO
22 SINTÉTICO BOSQUES $236.25 $472.50
Cancha de pasto
DE SAN SEBASTIÁN II
sintético
CANCHAS DE USOS
MÚLTIPLES BOSQUES
23 DE SAN $135.45 $269.85 Cancha de usos
múltiplesy baloncesto
SEBASTIÁN I
REDONDEL DE
24 CONCRETO U.H. $135.45 $269.85
Redondel de concreto
VILLA FRONTERA
$135.45 $269.85
Cancha de usos
múltiples y baloncesto
CANCHA DE USOS
27 $135.45 $269.85 Cancha de usos
MÚLTIPLES LA
múltiplesy baloncesto
CIÉNEGA
PARQUE DEPORTIVO
29 SAN $135.45 $269.85 Cancha de usos
múltiplesy baloncesto
PEDRO
80 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
y baloncesto
Redondel de pastosintético
$236.25 $473.02
COMPLEJO
31 $135.45 $269.85 Canchas de usos múltiples y
MULTIDEPORTIVO DE
baloncesto
PUEBLA
PARQUE CERRO DE
38 AMALUCAN $236.25 $458.85 Cancha de fútbol siete
XXIV. Por ocupación temporal de cualquier instalación deportiva, para eventos no deportivos
sin fines de lucro, con un uso no mayor a ocho horas, se pagará por hora o fracción:
$1,125.60
XXV. Por ocupación temporal de cualquier instalación deportiva, para eventos no deportivos
con fines de lucro, con un uso no mayor a ocho horas, se pagará por hora o fracción:
$2,453.85
XXVI. Por ocupación de locales en las instalaciones para fines comerciales en los siguientes
centros deportivos, se pagará mensualmente por metro cuadrado:
a) Complejo Multideportivo de Puebla: $67.20
b) Polideportivo José María Morelos y Pavón: $67.20
c) Deportivo Xonaca II: $67.20
d) Deportivo La Piedad 475: $67.20
e) Deportivo Altepetitla: $67.20
f) Gimnasio Puebla Sur: $67.20
XXVII. Por uso de instalaciones deportivas para la formación de Ligas Deportivas Externas, se
pagará por hora o fracción:
a) Organizadas por privados, para grupos mayores de 10 personas en adelante:
$131.25
b) Organizadas por instituciones educativas o asociaciones civiles sin fines de lucro:
$57.75
XXVIII. Por acceso al Cuexcomate, en horarios permitidos: $13.51
XXIX. Por concepto de cuotas de mantenimiento de los espacios públicos, se pagará
diariamente por cada m2 o fracción que se ocupe en plataforma, local o piso, diario:
$1.34
XXX. Por el uso de los sanitarios públicos en mercados, Panteón Municipal y bienes municipales,
incluyendo el Mercado de Sabores Poblanos, Comida Típica: $6.00
Estarán exentas del pago de la cuota que señala la fracción anterior las personas de la tercera
edad y/o con discapacidad.
XXXI. Por la ocupación temporal de los Auditorios “Centro Idea” ubicado en el Centro de
Atención Municipal y “Centro de Usos Múltiples” del Parque Centenario Laguna de Chapulco,
para eventos por día sin que exceda de ocho horas, se pagará:
$907.59
XXXII. Por ocupación temporal Deportivo 475 la Piedad, siempre y cuando exista disponibilidad
de tiempo y espacio, se pagará por persona.
a) Escuelas de iniciación (inscripción y mensualidad): $67.56
b) Escuelas de iniciación de fútbol (inscripción y mensualidad): $135.13
c) Reactivación de matrícula (2 meses de omisión pago): $33.77
d) Reposición de credencial: $36.75
e) Práctica individual (limitado 3 visitas por mes): $31.08
f) Práctica individual niño (limitado a 3 visitas por mes): $15.54
82 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
CAPÍTULO XVII
DE LOS DERECHOS POR EL APROVECHAMIENTO DE KIOSCOS O QUIOSCOS QUE FORMAN PARTE
DEL PATRIMONIO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA
ARTÍCULO 59. Por el aprovechamiento de los kioscos o quioscos que forman parte del
patrimonio del Municipio de Puebla, a cargo de la Secretaría del Ayuntamiento, se pagará
mensualmente la cantidad siguiente:
22 KIOS-047 CALLE 8 SUR ENTRE CALLES 3 Y 5 ORIENTE, COL. CENTRO, PUEBLA, $871.50
PUE
Para el otorgamiento de los mismos, se sujetará a lo dispuesto en los Lineamientos que para tal
efecto emita la autoridad competente.
TÍTULO QUINTO
DE LOS PRODUCTOS
CAPÍTULO I
DE LOS PRODUCTOS POR VENTA DE INFORMACIÓN DEL ARCHIVO HISTÓRICO Y DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y OTROS PRODUCTOS
ARTÍCULO 60. Por venta de información de productos derivados del archivo histórico, se
pagará:
I. Ficha descriptiva de cualquier documento del Archivo Municipal, contenido en los discos
compactos editados por el Ayuntamiento, en disco compacto: $17.57
II. Ficha descriptiva de cualquier documento del Archivo Municipal, contenido en los discos
compactos editados por el Ayuntamiento, en papel: $14.85
III. Por grabación en medios digitales proporcionados por el solicitante (tales como unidades de
disco duro, USB, DVD, Micro SD y semejantes):
a) Por cada imagen ya existente en el acervo digitalizado del Ayuntamiento que el solicitante
requiera grabar en un medio magnético: $24.31
b) Por cada nueva imagen del acervo no digitalizado que se solicite obtener al Ayuntamiento y
grabar en un medio magnético: $36.47
c) Por permiso para obtener y grabar, con recursos técnicos y medios del propio solicitante,
desde 1 hasta 50 imágenes del acervo histórico del Ayuntamiento: $54.07
IV. Por fotocopiado o impresión en papel, en blanco y negro, de piezas documentales y libros:
a) Tamaño carta: $2.69
b) Tamaño oficio: $4.06
V. Por grabaciones de hasta de 20 minutos en cámara o videocámara del solicitante en el
espacio físico del archivo: $197.28
ARTÍCULO 61. Por venta de productos cartográficos de la Dirección de Catastro y otros servicios,
se pagará:
I. Por derecho de copia de plano Manzanero, Escala 1:500 (Época 1971) existente en papel $289.18
a). En todos los casos incluye las siguientes capas: manzanas, predios, banquetas, nombres de calle,
ubicación de predio y clave catastral:
1. Plano tamaño carta 28 x 21.5 cm. de la zona solicitada: $183.16
a) Plano de la zona solicitada a 200 DPI de resolución, incluyendo las siguientes capas:
Manzanas, predios, banquetas, nombres de calle, ubicación de predio y clave catastral en las
siguientes medidas:
1. Tamaño 50 x 35 cm. de la zona solicitada: $183.16
2. Tamaño 120 x 90 cm. de la zona solicitada: $452.60
3. Tamaño Mural 1.90 x 2.30 mts. de la zona urbana del Municipio de Puebla:
$3,054.43
4. Por capa de información adicional: $64.65
b) Por ortofoto como fondo:
1. Plano tamaño 50 x 35cm: $453.79
2. Plano tamaño 120 x 90cm: $794.14
3. Plano tamaño (mural) 1.90m x 2.30m: $4,325.18
IV. Por medición de predios, construcciones y otros:
a) Medición de predios urbanos y suburbanos sin construcción por m2:
1. De 1 a 299 m2, el costo por m2 será de: $4.65
2. De 300 m2 a 499 m2, el costo por m2 será de: $3.28
3. De 500 m2 a 999 m2, el costo por m2 será de: $2.26
4. De 1,000 m2 a 1,999 m2, el costo por m2 será de: $2.03
5. De 2,000 m2 a 4,999 m2, el costo por m2 será de: $1.36
6. De 5,000 m2 a 9,999 m2, el costo por m2 será de: $1.24
b) Tratándose de predios rústicos sin construcción:
1. Por hectárea o fracción en terrenos tipo A y/o con pendiente de 0 a 15 grados:
$740.53
2. Por hectárea o fracción en terrenos tipo B y/o con pendiente, mayor a 15 grados y menor o
igual a 45 grados: $885.13
3. Por hectárea o fracción en terrenos tipo C y/o con pendiente mayor a 45 grados:
$1,143.24
La superficie excedente que resulte de las cuotas señaladas en los incisos a) y b) se reducirá en
un 50%, tratándose de mediciones superiores a 10,000 m2 y a 10 hectáreas, respectivamente.
c) Medición de construcciones, por m2: $1.31
d) Por la revisión y validación de levantamientos topográficos, por cada uno: $678.81
V. Por composición e impresión del plano de Levantamiento Topográfico:
a) Conforme a los rangos de superficie de terreno:
De 1 a 120 m2: $444.84
De 120.01 a 200 m2: $513.37
De 200.01 a 300 m2: $597.43
De 300.01 a 500 m2: $740.97
De 500.01 a 1000 m2: $889.69
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 85
CAPÍTULO II
DE LOS PRODUCTOS POR EXÁMENES Y VENTA DE FORMAS OFICIALES Y OTROS MEDIOS DE
CONTROL FISCAL Y ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 62. Por exámenes, venta de formas oficiales y otros medios de control, por cada una
se pagará:
I. Expedición de tarjetón o reposición de licencia de funcionamiento:
a) General: $201.73
b) Expedición de tarjetón o reposición de licencia de sustancias de inhalación y efectos tóxicos:
$201.73
c) Por expedición de Tarjetón de Funcionamiento para Mercados: $182.28
II. Formato de declaración del impuesto sobre lotería, rifas, sorteos, concursos, juegos con
apuestas y apuesta permitidas de toda clase: $27.03
III. Formato de avalúo en medio magnético: $193.96
IV. Venta de manual de lineamientos técnicos de valuación: $213.51
V. Expedición o reposición de tarjeta de control de obras de Peritos Directores responsables de
obra o de Peritos corresponsables: $140.54
VI. Por reposición de recibo oficial: $67.56
VII. Por los formatos y/o examen para:
a) Credencialización de artistas:
1. Inicial: $510.80
2. Renovación: $255.40
b) Por certificación de aptitud para participar en funciones públicas de box y/o lucha libre:
$253.68
1. Por expedición de credencial: $479.09
2. Por resello de credencial: $253.68
c) Inscripción al padrón de proveedores y constancias:
1. Inscripción: $682.50
2. Renovación: $647.32
3. Reposición: $113.40
d) Inscripción al padrón de contratistas calificados y/o laboratorios de pruebas de calidad y
cédula de registro:
1. Inicial: $1,871.10
2. Renovación: $1,779.75
3. Reposición: $212.10
e) Examen de peritos valuadores:
1. Inicial: $1,163.85
86 (Primer Sexta Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Lunes 27 de diciembre de 2021
2. Renovación: $1,099.18
f) Por empadronamiento como Perito Director Responsable de obra:
1. Inscripción: $352.70
2. Refrendo: $282.42
g) Por examen de Médicos Veterinarios:
1. Inicial: $510.80
2. Renovación: $255.40
h) Por empadronamiento como Perito corresponsable:
1. Inscripción: $202.69
2. Refrendo por cada corresponsabilidad: $202.69
i) Por examen de acreditación de Perito Director responsable de obras y Perito corresponsable:
$1,524.31
j) Control de unidades de verificación en materia de gas L.P. y profesionales en
materia ambiental: $204.06
k) Credencial como Perito valuador: $510.80
l) Por inscripción al padrón de jardineros:
1. Inicial: $148.50
2. Renovación: $74.24
CAPÍTULO III
DE LOS PRODUCTOS POR IMPARTICIÓN DE CURSOS
ARTÍCULO 65. El costo por impartir la Formación Inicial para aspirantes a Policía Municipal
solicitado por otros Municipios se pagará por persona: $42,000.00
ARTÍCULO 67. Por la impartición de talleres, clínicas, cursos en áreas de arte y cultura y
productos otorgados por el Instituto Municipal de Arte y Cultura de Puebla, se pagará por
persona:
I. Por talleres:
a) Talleres impartidos en inmuebles a cargo o a resguardo del Ayuntamiento, así como en otros
espacios dentro del Municipio, cuando sean en beneficio de la población en situación
vulnerable: $ 0.00
b) Talleres semestrales: $105.00 a $210.00
c) Talleres de profesionalización artística: $315.00 a $630.00
d) Talleres de escritura para jóvenes y adultos: $210.00 a $315.00
e) Talleres de producción editorial: $315.00 a $ 630.00
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 87
ARTÍCULO 68. Por la impartición de cursos, talleres y capacitaciones con una duración de 4
horas, en Presupuesto Basado en Resultados Sistema de Evaluación de Desempeño, impartidos
por el Instituto Municipal de Planeación, se pagará por persona:
$609.00
ARTÍCULO 69. Por la impartición de talleres y servicios en los Centros de Desarrollo Comunitario
del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
I. Por Talleres:
a) Por mes: $105.00 a $420.00
Los costos establecidos en el presente artículo se sujetarán a los lineamientos emitidos por la
Secretaria de Bienestar Municipal.
CAPÍTULO IV
DE LOS DEMÁS PRODUCTOS
ARTÍCULO 71. Por la venta del producto generado por la máquina productora de hielo en el
Mercado Municipal Especializado de Pescados y Mariscos:
a) Kilogramo de hielo en rolito: $1.43
b) Kilogramo de hielo escarchado: $1.43
ARTÍCULO 72. Expedición de Cédula de Registro de Asesor y/o Capacitador Externo en materia
de Protección Civil, expedida por la Secretaría de Seguridad Ciudadana:
$9,072.52
La Cédula de Registro de Asesor y/o Capacitador Externo en materia de Protección Civil,
deberá actualizarse anualmente pagando sobre el monto establecido en la expedición de
cédula de registro, el siguiente porcentaje: 50%
donaciones y para su cobro se estará al costo de su recuperación y en los casos en que así sea
aprobado por la Tesorería Municipal, a su valor comercial.
Los productos derivados de la comercialización de bienes inmuebles o el aprovechamiento de
sus atributos, se obtendrá a partir de los valores sociales que apruebe el Cabildo, los catastrales
o por su valor comercial en el caso de que así lo dispongan los ordenamientos aplicables.
TÍTULO SEXTO
DE LOS APROVECHAMIENTOS
CAPÍTULO I
DE LOS APROVECHAMIENTOS POR RECARGOS
ARTÍCULO 74. Los recargos se pagarán aplicando una tasa mensual del: 2%
CAPÍTULO II
DE LOS APROVECHAMIENTOS POR SANCIONES
ARTÍCULO 75. Las infracciones que se establecen en el artículo 82 del Código Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla, serán sancionadas cada una, con los montos que
a continuación se señalan:
1. Del equivalente al valor diario de 1 a 12 unidades de medida y actualización, IV, VII, VIII, X,
XII, XV y XXIV.
2. Del equivalente al valor diario de 12 a 24 unidades de medida y actualización, I, XVIII, XXI,
XXIX y XXX.
3. Del equivalente al valor diario de 25 a 36 unidades de medida y actualización, II, III, V, VI, IX,
XI, XIII, XIV, XVI, XVII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXV, XXVI, XXVIII y XXXI.
El monto de la infracción que se establece en el cuarto párrafo del artículo 652, del Código
Reglamentario para el Municipio de Puebla, será del equivalente al valor de 6 a 20 unidades
de medida y actualización.
Conforme a los siguientes criterios:
a) De 6 a 11 unidades de medida de actualización al vendedor ambulante, prestador de
servicios y artistas urbanos.
b) De 12 a 14 unidades de medida de actualización al vendedor semifijo.
c) De 15 a 20 unidades de medida de actualización a los giros no permitidos.
ARTÍCULO 76. La infracción que establece la fracción XXVII del artículo 82 del Código Fiscal y
Presupuestario para el Municipio de Puebla, se sancionará con el equivalente al 100% de la
contribución omitida.
ARTÍCULO 77. Las infracciones comprendidas en el artículo 83 del Código Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla, se sancionarán con una multa del equivalente al valor diario de
120 a 360 unidades de medida y actualización.
ARTÍCULO 78. Las infracciones comprendidas en el artículo 84 del Código Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla, se sancionarán con una multa del equivalente al valor diario de
100 a 300 unidades de medida y actualización.
ARTÍCULO 79. Las infracciones comprendidas en el artículo 85 del Código Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla, se sancionarán con una multa del equivalente al valor diario de
75 a 225 unidades de medida y actualización.
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 89
ARTÍCULO 80. Los ingresos que el Municipio obtenga por la aplicación de multas y sanciones
estipuladas en otras disposiciones legislativas o reglamentarias a favor de la Hacienda Pública
Municipal se pagarán de conformidad con los montos que establezcan los ordenamientos
jurídicos que las contengan. Tratándose de demoliciones y/o retiro de instalaciones o anuncios
y cualquier otra acción de reparación, mantenimiento y conservación de inmuebles que se
encuentren deteriorados o en ruina total por abandono, descuido y/u omisión, ejecutada por
el Ayuntamiento en el Centro Histórico y Zona de Monumentos o en cualquier otra zona del
municipio, realizada en rebeldía, adicionalmente al importe de la multa o sanción pecuniaria
de orden reglamentario, se cobrará el relativo al valor total comercial erogado por el
Ayuntamiento para la realización de dichos actos.
CAPÍTULO III
DE LOS APROVECHAMIENTOS POR REINTEGROS E INDEMNIZACIONES
ARTÍCULO 82. Para el pago de los reintegros e indemnizaciones, se estará al dictamen que
emita la autoridad municipal correspondiente.
CAPÍTULO IV
DE LOS APROVECHAMIENTOS POR GASTOS ORIGINADOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DE EJECUCIÓN
TÍTULO SÉPTIMO
DE LAS PARTICIPACIONES, APORTACIONES Y DEMÁS INGRESOS
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 84. Las participaciones, aportaciones y demás ingresos que correspondan al
Municipio, se recibirán y ejercerán con arreglo a las disposiciones legales aplicables.
TÍTULO OCTAVO
DE LOS INGRESOS EXTRAORDINARIOS
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 85. Los ingresos a que se refiere este Capítulo, se percibirán en los términos y
condiciones de los ordenamientos, decretos o acuerdos que los establezcan.
TÍTULO NOVENO
DE LOS ESTÍMULOS FISCALES
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 86. Se podrá otorgar reducción hasta el 80% en Impuesto Predial, respecto a
inmuebles de uso agrícola, pecuario, forestal o de pastoreo, previa autorización de la instancia
correspondiente.
ARTÍCULO 87. Durante el Ejercicio Fiscal 2022, se podrán aplicar reducciones previo dictamen
de la autoridad competente, de hasta un 50% hasta un límite máximo de $1,133.76 del pago
del Impuesto Predial y de los Derechos por los Servicios de Recolección, Traslado y Disposición
Final de Desechos y/o Residuos Sólidos anual a pagar, respecto de los predios edificados
propiedad de personas viudas, adultos mayores, personas con discapacidad, pensionados
permanentes o afiliados al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y madres y
padres solteros, siempre y cuando:
a) Lo soliciten por escrito y en forma individual.
b) Acrediten documentalmente su condición de viudez, adultos mayores, personas con
discapacidad, pensión permanente; y madre o padre soltero.
c) Ser propietario de un solo inmueble.
d) Habiten el inmueble objeto de la reducción solicitada.
e) Quienes deseen obtener este beneficio deberán acudir a la autoridad catastral
competente.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado, y surtirá sus
efectos del uno de enero al treinta y uno de diciembre de 2022, o hasta en tanto entre en vigor
la que regirá para el siguiente Ejercicio Fiscal.
SEGUNDO. Para los efectos del artículo 62 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio
de Puebla, el monto de incosteabilidad será de: $517.26
TERCERO. En el Ejercicio Fiscal de 2022, el monto a pagar por concepto de Impuesto Predial,
después de aplicar la tasa a la base resultante, en ningún caso será superior al 25% del monto
Lunes 27 de diciembre de 2021 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Vigésima Sexta Sección) 91
neto resultante para cada predio en el Ejercicio Fiscal 2021, sin considerar exenciones,
reducción alguna, salvo el caso de inmuebles dedicados en su totalidad a un uso comercial y
tratándose de contribuyentes que hubieren omitido actualizar su información catastral, en cuyo
evento se cobrará el impuesto resultante sobre su valor actualizado, sin considerar techo
superior alguno.
Este artículo no aplica para predios que se incorporen al padrón predial derivado de
modificaciones a la zona limítrofe con otros municipios.
CUARTO. Para efectos del pago de tarifas por los servicios de recolección, traslado y disposición
final de desechos y/o residuos sólidos de los inmuebles destinados a casa habitación y ocupen
una porción del mismo a alguna actividad comercial, continuarán pagando dicho servicio
como habitacional, si la referida porción no excede del 15% de la superficie total construida
hasta un máximo de 30 m2. En caso contrario el servicio se pagará como comercial.
QUINTO. En caso de que los servicios previstos en esta Ley y en el Código Fiscal y Presupuestario
para el Municipio de Puebla, sean materia de coordinación o formen parte de un programa
regional o especial, para su prestación se estará a lo dispuesto en la legislación que resulte
aplicable, correspondiendo el cobro a la Dependencia o Entidad que otorgue el servicio.
SEXTO. Los derechos derivados de la venta de bases para subastas, concursos por Licitación
Pública o concursos por Invitación en materia de Obra Pública y Adquisiciones, Arrendamientos
y Prestación de Servicios, serán fijados en razón de la recuperación de las erogaciones
realizadas por los Organismos para la publicación de convocatorias o expedición de
invitaciones, realización de juntas, expedición de copias o certificaciones y los demás gastos
necesarios para la operación integral de ese servicio.
SÉPTIMO. Para efectos del pago de las contribuciones gravadas a la propiedad inmobiliaria
durante el Ejercicio Fiscal 2022, tendrán vigencia las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y
Construcción para el Municipio de Puebla, que autorice el Honorable Congreso del Estado
para tal efecto, o a falta de éstas, las publicadas en el Periódico Oficial del Estado en la fecha
más próxima anterior a la aprobación de la presente Ley.
DÉCIMO. Para los efectos de los derechos a que se refieren el segundo párrafo del artículo 49 y
58 fracción VII de la presente Ley, el gobierno y la administración pública municipal
implementarán las medidas necesarias para establecer los procesos, procedimientos y
mecanismos requeridos que garanticen el cobro de estos conceptos y su ingreso a la Hacienda
Pública Municipal.
DÉCIMO PRIMERO. El Pago del Expediente Único establecido en el artículo 42, de la presente
Ley incluye los conceptos de: constancia de alineamiento y número oficial, licencia de uso de
suelo, plan de manejo para la disposición final de los residuos de la construcción,
mantenimiento y demolición en general, para obras no mayores a 1,499 m2, asignación de
medidas de mitigación y licencia de construcción de obra mayor, su costo corresponderá a la
suma individual de cada uno de los conceptos, según corresponda a su clasificación en la
presente Ley, tomándose en consideración las variables que apliquen en cada caso en
particular.
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DÉCIMO SEGUNDO. Los estímulos fiscales que establece la presente Ley, para incentivar la
edificación sustentable, se aplicarán conforme a solicitud ciudadana y previa validación de la
autoridad Municipal competente, de acuerdo con las disposiciones contenidas en el Programa
Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Puebla y los lineamentos emitidos por el
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.
DÉCIMO TERCERO. Los derechos y productos derivados de los proyectos, programas y servicios
de promoción, apoyo y asistencia al sector empresarial, implementados por la Secretaría de
Economía y Turismo, serán fijados en razón de la recuperación de las erogaciones realizadas.
Los servicios a que se refiere este artículo podrán prestarse por la Secretaría de Economía y
Turismo o a través de terceros con los que celebre los instrumentos jurídicos correspondientes.
DÉCIMO CUARTO. A partir del día 1 de enero de 2022, aquellos predios habitacionales que
cuenten con unidades rentables, tendrán que pagar de forma individual la cuota
correspondiente a los Servicios de Recolección, Traslado y Disposición Final de Desechos y/o
Residuos Sólidos, con la tarifa establecida para su zona catastral. Los pagos que se realicen a
partir del 1 de marzo de 2022 causarán recargos de acuerdo al artículo 74 de la presente Ley.
DÉCIMO SEXTO. Quedan sin efectos las disposiciones que contravengan los ordenamientos
fiscales municipales.
DÉCIMO SÉPTIMO. Las cantidades que resulten de la aplicación de las tasas, tarifas y cuotas
que establece la presente Ley, se ajustarán de conformidad con la siguiente tabla: