La Nueva Gestion Publica

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La nueva gestión publica

La NGP busca satisfacer las necesidades de los ciudadanos a través de una


gestión pública eficiente y eficaz. Para este enfoque, es imperativo el desarrollo
de servicios de mayor calidad en un marco de sistemas de control que permitan
transparencia en los procesos de elección de planes y resultados, así como en
los de participación ciudadana, la NGP es el paradigma donde se inscriben los
distintos procesos de cambio en la organización y gestión de las
administraciones públicas.

Es decir que la NGP es una búsqueda de lograr una mayor productividad en


eficiencia colectiva, porque no sólo se espera el cumplimiento de metas por
parte de la responsabilidad de liderazgo de quienes la dirigen sino y
fundamentalmente es cuánto hemos comprometido al ciudadano en aquel
éxito.

SE CARACTERIZA POR
 Desregulación. Este planteamiento busca la disminución de reglas y normas en
el Sector Público, intentando a la vez que las que existan permitan un planteamiento
estratégico de la gestión a través de la flexibilidad en su aplicación.
 Descentralización de los poderes de la gestión. La idea de descentralización supone la
creación de unidades (entidades, agencias, etc.) más reducidas, con flexibilidad en las
normas a aplicar y abandonadas a merced del mercado.
 Énfasis en las responsabilidades de los gestores y motivación para la mejora.
 El reforzamiento de las capacidades estratégicas del centro, junto con la
reorganización e implantación de la función pública en la gestión y las reformas.
 Gestión más orientada hacia el cliente.
 La introducción de la competencia y el mercado.
 Utilización de métodos de evaluación y técnicas de gestión aplicadas en el ámbito
empresarial.

Los instrumentos de la Nueva Gestión Pública

a) Gestión contractual- Con la gestión contractual esto se modifica de tal


manera, que aquí ya no se dirigirá mediante instrucciones individuales o
intervenciones directas, sino a través de objetivos acordados sobre la
prestación de servicios y costos. Bajo gestión contractual se entiende la
dirección de la administración con base en objetivos acordados, que
abarca desde la definición de éstos hasta el control de su cumplimiento

b) Transferencia de la responsabilidad sobre los recursos -El principal


objetivo de es el de enfocar el interés y la atención de las áreas
especializadas sobre el rendimiento de su servicio y/o producto. A partir
de la transferencia de responsabilidades de recursos las áreas
especializadas desarrollarán así un sentido de responsabilidad hacia el
cliente y el mercado.
c) Orientación hacia el rendimiento (output)- A través de esta dirección
exclusiva de insumos, se le confiere a la administración una libertad en
la configuración de múltiples servicios imposible de justificar
democráticamente.

d) Controlling-una gestión rentable y efectiva de la administración en el


sentido del cumplimiento con las metas preestablecidas. Para tal efecto,
el controlling ha de poner a disposición la información necesaria en el
momento indicado dentro de los planos de toma de decisiones y el grado
de saturación correspondiente. Controlling abarca la totalidad de las
funciones que deberán optimizar el suministro de informaciones para las
instancias directivas.

e) Cálculo de costos y prestaciones de servicios- De esta forma se


logrará establecer una verdadera relación entre los costos y las
prestaciones de servicio, lo cual permitirá a la administración evaluar la
rentabilidad de vías alternas para prestar determinado servicio.

f) Orientación hacia los ciudadanos/clientes


Aquí la Nueva Gestión Pública crea criterios completamente nuevos, ya que sus
principios son: acercamiento al ciudadano o cliente, mentalidad de servicio y
flexibilidad y capacidad de innovación en la disponibilidad de prestaciones de
servicios

Cambios de la Nueva Gestión Publica

 Un cambio de nuevas estructuras

La Nueva Gestión Pública parte de un cuestionamiento: Las jerarquías


piramidales en el sector público no agregan valor, sino retrasan las decisiones.
A partir de ello, propone reformular las estructuras de trabajo y convertirlas en
una amplia red de interacción horizontal.

"En el Perú la normativa de gestión pública sólo admite estructuras hasta el


tercer nivel organizacional, equivalente al nivel de directores, sin embargo, en
la práctica hacia abajo varias entidades reproducen unidades, áreas, equipos y
otros, cada una con un jefe, manteniéndose estructuras verticales de muchos
niveles".

 Mayor descentralización

El excesivo centralismo es otra de las críticas de la Nueva Gestión


Pública. Este centralismo genera lentitud y falta de reacción ante los
problemas de la ciudadanía en zonas alejadas. Es por ello por lo que la
Nueva Gestión Pública propone descentralizar el Estado a través de
niveles de gobierno que tengan mayor cercanía al ciudadano.
"En el Perú el año 2002 se dio inicio a un nuevo proceso de
descentralización, actualmente en curso y que requiere fortalecerse; de
otro lado, en la década del 90, bajo el modelo de agencias surgieron en
el Perú varias entidades como la SUNAT, la SUNARP, INDECOPI, entre
otras".

 Énfasis en los resultados

Para la Nueva Gestión Pública son más importantes los resultados que el
cumplimiento férreo de los procedimientos. Esta corriente busca la
simplificación de procesos y desregulación de procedimientos que permitan
mejorar la fluidez para obtener resultados.

"El modelo burocrático es rígido, inflexible, reacio al cambio y a adaptarse,


busca que las cosas se hagan de la misma forma que se han hecho siempre;
mientras que el modelo de Nueva Gestión Pública es precisamente flexible e
innovador y dispuesto a adaptarse a los cambios del entorno".

 El mercado también brinda servicios públicos

"Finalmente, la Nueva Gestión Pública promueve activamente la


introducción de la competencia y del mercado en la provisión de
servicios para la ciudadanía, a raíz de lo cual surgió la tercerización, las
concesiones, las asociaciones público-privadas, entre otras; todas ellas
expresiones ajenas al modelo burocrático", agrega el profesor Corrales.

La nueva gestión publica es un enfoque moderno de la administración del


estado que busca acabar con la burocracia y modernizar la estructura del
gobierno en sus todos sus niveles (nacional, sectorial, regional y local) a
través de todas las entidades que la componen. Algunas de sus
características son apostar por la descentralización, acabar con las
estructuras verticales prefiriendo con la coordinación horizontal,
implementar la gestión de la calidad de los bienes y servicios que
producen las entidades publicas y aplicar el moderno enfoque los
resultados.

El novedoso enfoque por resultados consiste en una serie de objetivos,


estrategias, principios, herramientas, procesos y acciones que
determinan la promoción de la eficiencia, la productividad, eficacia y la
transparencia en la administración pública. Para ello, el enfoque por
resultados exige la amplificación administrativa, la desregulación de
procedimiento y la mejora de procesos. Este enfoque busca la
flexibilización y adaptabilidad de la gestión en contraposición a la rigidez
y formalismo del antiguo modelo. Lo más importante es que la
satisfacción del ciudadano se realice de forma pertinente, oportunidad y
calidad. Para ello se monitorean las intervenciones publicas con
indicadores, metas y responsabilidad de los actores, introduciéndose una
lógica de mercado y competitividad, buscando siempre la satisfacción del
“cliente” y garantizada ética, profesionalismo y meritocracia en la practica
de los servicios públicos.

https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/estos-son-los-5-cambios-que-
propone-la-nueva-gestion-publica

https://hegel.edu.pe/blog/gestion-publica-en-peru-que-es-como-se-
compone-importancia-etc/

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