PNAF

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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

FACULTAD DE INGENIERIA ELECTRÓNICA Y ELÉCTRICA


E.A.P DE INGENIERÍA EN TELECOMUNICACIONES (19.3)

CURSO: Concesiones

TEMA: PNAF

NOMBRE DEL PROFESOR:

NOMBRE DEL ALUMNOS:

 MENDOZA GUTIERREZ, Elizabeth Delia

 PAREDES MACEDO ,Karen

 LOZANO,Franz

FECHA:01/02/20
Resumen: El presente trabajo trata de la evaluación de la atribución y la asignación de
las bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico en el Perú. Con la finalidad de dar
a conocer para el mejor uso de este recurso y patrimonio nacional, además que sirva
de referente al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, entidad administradora del
espectro radioeléctrico en nuestro país.
Actualmente, el uso del espectro y su administración son un factor clave para la
inversión de los diferentes operadores de telecomunicaciones en nuestro país. Lo cual
trae como consecuencia, la implementación de infraestructura para desplegar estos
servicios, y lo que finalmente contribuye a la mejora de calidad de vida de la nación, al
constituirse e incrementarse las redes de comunicación a nivel nacional.
Debido a la amplitud del tema, se evitará profundizar en los servicios de
radiocomunicaciones de radiodifusión. Y más bien, se hará énfasis en los servicios de
comunicaciones móviles por tener un crecimiento de la demanda de tráfico y de los
usuarios.
Para el análisis de la administración del espectro, se tomará como principal referente la
cantidad de empresas operadoras, la infraestructura desplegada, el pago por licencias,
autorizaciones y el canon radioeléctrico.
Abstract:
This paper deals with the evaluation of the attribution and assignment of the frequency
bands of the radioelectric spectrum in Peru. In order to make known for the best use of
this resource and national heritage, in addition to serving as a reference to the Ministry
of Transport and Communications, the administration entity of the radioelectric
spectrum in our country.
Currently, the use of the spectrum and its administration are a key factor for the
investment of the different telecommunications operators in our country. Which brings
as a consequence, the implementation of infrastructure to deploy services, and what
finally contributes to the improvement of the quality of life of the nation, by establishing
and increasing the communication networks at the national level.
Due to the breadth of the topic, it will be avoided to delve into radiocommunication
broadcasting services. And rather, emphasis will be placed on mobile communication
services due to the growth in traffic and user demand.
For the analysis of spectrum administration, the main reference will be the number of
operating companies, the infrastructure deployed, the payment for licenses,
authorizations and the radioelectric fee.
Keywords:
 Atribución
 PNAF
 Radiocomunicación
 MTC
 Bandas de frecuencia
 Telecomunicación

I. PLAN NACIONAL DE ATRIBUCION DEL FRECUENCIAS:


Es el documento técnico normativo que contiene los cuadros de atribución de
frecuencias y la clasificación de usos del espectro radioeléctrico, fue creado con
Resolución Ministerial Nº 250-97-MTC/15.19, fue firmado el 17/06/1997, publicado en el
diario El Peruano el 20/06/1997 y el Anexo publicado el 30/06/1997. Periódicamente se
realizan modificaciones en dicho Plan debido a las exigencias de los avances
tecnológicos.
El PNAF especifica los servicios a los que se asignan las diversas bandas de
frecuencia con la finalidad de garantizar la no interferencia perjudicial. Es importante
especificar que este documento está en concordancia con las recomendaciones dadas
por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en el Reglamento de
Radiocomunicaciones, debido a que nuestro país es un estado miembro de esta
organización. Es importante indicar que los servicios destinados a las Fuerzas Armadas
y Policía Nacional del Perú pueden usar cualquier rango de frecuencia sin que exista
perjuicio contra lo indicado en el PNAF; sin embargo, serán coordinados entre el
Ministerio de Defensa y el de Transportes y Comunicaciones. El PNAF también define
si las bandas serán utilizadas para la prestación de servicios de telecomunicaciones
públicos o privados; o si podrán ser utilizados a título primario o secundario.
II. BANDAS 1700-1770MHz y 2110-2170MHz
Evaluaremos la banda de 1700MHz y 2100MHz, donde debemos considerar las
bandas de 1710-1770 MHz y la de 2110-2170 MHz que se encuentran en los cuadros
del PNAF.

A. NOTAS P65 DEL PNAF


Las bandas 1 710 - 1 850 MHz y 1 850 - 1 910 MHz y 1 930 - 1 990 MHz están
atribuidas para servicios públicos de telecomunicaciones móviles y/o fijos. El
otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro para la explotación de dichos
servicios será mediante concurso público de ofertas. La banda 1 910 - 1 930 MHz está
atribuida a título primario para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones utilizando sistemas de acceso fijo inalámbrico. El otorgamiento de
la concesión y la asignación de espectro en la banda 1 910 - 1 930 MHz será
mediante concurso público de ofertas para la provincia de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao.
Asimismo, las frecuencias comprendidas en la banda de 1 750 – 1 850 MHz pueden
ser asignadas para la prestación del servicio fijo privado a título secundario, en áreas
rurales y lugares de preferente interés social, a aquellos administrados:
i. Que cuentan con autorización vigente
ii. que habiendo vencido sus autorizaciones han solicitado a la fecha de
publicación de la presente
Resolución, autorización para operar en dicha banda; debiendo en ambos supuestos
sujetarse a lo establecido en la normativa vigente.
B. NOTAS P66 DEL PNAF
La utilización de la banda 1 980 – 1 990 MHz por el servicio móvil por satélite, no
causará interferencia perjudicial ni limitará el desarrollo de los servicios fijo y móvil.
C. NOTAS P67 DEL PNAF
Las bandas 1 990 - 2 025 MHz y 2 110 - 2 200 MHz, se mantienen en reserva. Mientras
dure tal situación, el Ministerio no realizará nuevas asignaciones en alguna de estas
bandas. Cuando cese la situación de reserva de estas bandas de frecuencias, el
otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro se efectuará mediante
concurso público de ofertas, excepto para casos como el servicio móvil por satélite y el
servicio fijo y/o móvil utilizando estaciones en plataformas a gran altitud, es decir los
casos de sistemas globales reconocidos mediante acuerdos internacionales.
La banda 2 500 - 2 692 MHz está atribuida a título primario para servicios públicos de
telecomunicaciones. Los titulares de asignaciones en la banda 2 500 – 2 698 MHz
deberán adecuarse a la canalización que apruebe el Ministerio.
En la Provincia de Lima, la Provincia Constitucional del Callao, la provincia de Trujillo y
el departamento de Lambayeque, la banda de 2 668 –2 692 MHz será otorgada por
concurso público. En el resto del territorio nacional, la banda de 2 668 –2 690 MHz se
otorga por concurso público.

DISPOSICIONES COMPEMENTARIAS TRANSITORIAS


III. Actualización de bandas 1710-1780MHz y 2110-2180MHz
Nota P65 PNAF modificado según R.M.N°157-2019-MTC/01.03 publicada el 7 de
marzo de 2019,en el Diario oficial "El Peruano "las bandas 1710-1780MHz y 2110-
2180MHz están atribuidas para servicios públicos de telecomunicaciones utilizando
sistemas de acceso inalámbrico .El otorgamiento de la concesión y la asignación de
espectro para la explotación de dichos servicios en las bandas 1710-1780 MHz,1850-
1910MHz,1930-1990MHz y 2110-2180MHz,seran mediante concurso publico de
ofertas.
Fuente: MTC. Plan Nacional de Atribución de Frecuencias.

IV. BANDAS 1700-1770MHz y 2110-2170MHz


Prestación de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en los bloques A y B de la
Banda 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz, para proveer servicios inalámbricos
avanzados, tales como: banda ancha móvil, comunicaciones de voz, nuevas
aplicaciones, servicios interactivos y multimedios de gran capacidad y mayor
velocidad. Un postor no podrá adjudicarse ambos bloques de la banda.

Fuente: MTC. Plan Nacional de Atribución de Frecuencias.

V. BANDAS 3400-3800 MHz


Cuadro de Atribución de Frecuencia

PERÚ
REGIÓN 2
NOTAS Y
ATRIBUCIÓN
OBSERVACIONES

3 400 – 3 500
3 400 – 3 500
FIJO FIJO POR SATELITE
FIJO FIJO POR SATELITE P47, P73
(espacio-Tierra)
(espacio-Tierra) Aficionados
Radioaficionados Móvil
Móvil Radiolocalizació
Radiolocalización

3 500 - 3 700 3 500 - 3 700 P73


FIJO FIJO POR SATELITE
FIJO Fijo Por Satélite (espacio-
(espacio-Tierra) MOVIL
Tierra) Móvil salvo móvil
salvo móvil aeronáutico
aeronáutico Radiolocalización
Radiolocalización

Fuente: MTC. Plan Nacional de Atribución de Frecuencias.


BANDA 3400 - 3600 MHz: Notas y Observaciones
P47 :El servicio de radioaficionados por satélite podrá explotarse en las bandas 435 -
438 MHz, 1 260 – 1 270 MHz, 2 400 – 2 450 MHz, 3 400 – 3 410 MHz, y 5 650 – 5 670
MHz, siempre que no cause interferencia perjudicial a otros servicios explotados de
conformidad con el Cuadro. Toda interferencia perjudicial causada por emisiones de
una estación del servicio de radioaficionados por satélite será inmediatamente
eliminada. La utilización de las bandas 1 260 – 1 270 MHz y 5 650 – 5 670 MHz por el
servicio de radioaficionados por satélite se limitará al sentido Tierraespacio.
Fuente: MTC. Plan Nacional de Atribución de Frecuencias.
P73 La banda comprendida entre 3 400 - 3 600 MHz está atribuida a título primario
para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones utilizando sistemas de
acceso fijo inalámbrico. El otorgamiento de concesión y la asignación de espectro para
la explotación de dichos servicios será mediante concurso público de ofertas para la
provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao
Modificaciones a las Notas-P73

Fuente: Diario el Bicentenario el Peruano. Modifican las Notas P65, P67 y P68A del
Plan Nacional de Atribución de Frecuencias y el Cuadro de Atribución de Bandas de
Frecuencias; asimismo, disponen Concurso Público para la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones
P73 La banda comprendida entre 3 400 – 3 600 MHz está atribuida a título primario
para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones utilizando sistemas de
acceso inalámbrico.
“El referido rango de frecuencias se declara en reserva, mientras dure tal situación, no
se aprueban nuevas asignaciones, modificaciones, ampliaciones, transferencias ni
algún otro acto que involucre variaciones en el derecho de uso de la porción del
espectro radioeléctrico, excepto las modificaciones correspondientes a características
técnicas de red y otros aspectos de conformidad a lo establecido en la Única
Disposición Complementaria Final de la Resolución Ministerial Nº 687-2018-MTC/01.03
P73B La banda comprendida entre 3 600 – 3 800 MHz está atribuida a título primario
para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones utilizando sistemas de
acceso inalámbrico; su asignación debe ser según los planes de canalización
correspondientes que establezca el Ministerio. El otorgamiento de la concesión y la
asignación de espectro a nivel nacional para la explotación de dichos servicios se
realizarán mediante concurso público de ofertas.
El rango de frecuencias 3 600 – 3 800 MHz se declara en reserva, mientras dure tal
situación, los titulares de frecuencias en esa banda no pueden usarla para brindar
servicios diferentes a los que originalmente fueron atribuidos. Asimismo, en esa banda
de frecuencias no se aprueban nuevas asignaciones, modificaciones, ampliaciones,
transferencias ni algún otro acto que involucre variaciones en el derecho de uso de la
porción del espectro radioeléctrico.
De igual manera, no se instalarán nuevas estaciones que usen la banda de frecuencias
3 600 – 3 800 MHz para servicios fijos por satélite.
BANDA 3400 - 3600 MHz: Disposiciones Complementarias

Fuente: Diario el Bicentenario el Peruano. Modifican las Notas P65, P67 y P68A del
Plan Nacional de Atribución de Frecuencias y el Cuadro de Atribución de Bandas de
Frecuencias; asimismo, disponen Concurso Público para la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones.
Asimismo, en esas bandas de frecuencias no se aprueban nuevas asignaciones,
modificaciones, ampliaciones, transferencias ni algún otro acto que involucre
variaciones en el derecho de uso de la porción del espectro radioeléctrico, a excepción
de la banda de frecuencias 3 400 - 3 600 MHz para la cual, con el fin de que las
operadoras brinden servicios públicos de telecomunicaciones de acuerdo a la
atribución actual, se permite la inscripción de servicios en el registro de servicios
públicos de telecomunicaciones, las modificaciones correspondientes a características
técnicas de red y la modificación de las metas de uso del espectro radioeléctrico, según
corresponda.”
Regístrese, comuníquese y publíquese
Reordenamiento de frecuencias: BANDA 3400-3600 MHz
El Peruano, dispone iniciar el reordenamiento de la banda de frecuencias 3 400 - 3 600
MHz, adecuándola a la nueva canalización de la banda de frecuencia de 3 300 - 3 800
MHz y, aprueba el cronograma de dicho proceso:
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dejar sin efecto la Resolución Directoral Nro. 358-2019-MTC/27, mediante
la cual se inicia el proceso de reordenamiento de la banda de frecuencias 3 400 – 3
600 MHz, asi como la Resolución Directoral Nro. 464-2019-MTC/27, mediante la cual
se aprueba la propuesta de reordenamiento de la citada banda de frecuencias; de
conformidad a lo expuesto en la parte considerativa de la presente Resolución
Directoral.
Fuente: R.V.M. N˚ 464-2019-MTC/03, Diario el Bicentenario el Peruano .
Artículo 2.- Remitir a la Dirección General de Políticas y Regulación en
Comunicaciones - DGPRC y a la Comisión Multisectorial Permanente del Plan Nacional
de Atribución de Frecuencias - CMPNAF los actuados y antecedentes de la propuesta
de reordenamiento de la banda de frecuencias 3 400 - 3 600 MHz correspondiente,
para la evaluación de medidas regulatorias alternativas, entra ellas, la realización de un
concurso público, con la finalidad de optimizar el uso de la citada banda.
Fuente: R.V.M. N˚ 464-2019-MTC/03, Diario el Bicentenario el Peruano .
VI. BANDA 3400 – 3600 MHz: CANALIZACION

(***) Canalización vigente según R.V.M. N° 268-2005-MTC/03 publicada el 29 de mayo


de 2005, en el Diario Oficial "El Peruano"
Fuente: R.V.M. N˚ 464-2019-MTC/03 publicada el 3 de julio de 2019, en el Diario
Oficial "El Peruano“
El rango de frecuencias de 3 400 – 3 600 MHz se encuentra asignado a 5 empresas
operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones según el siguiente detalle:
 Entel Perú S.A. y Americatel Perú S.A, tienen asignado el 50% de la banda en el
departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao y el 16% de la
banda en el resto de las provincias.
 Telefónica del Perú S.A.A. cuenta con el 25% de la banda en el departamento
de Lima y la Provincia Constitucional del Callao y el 25% de la banda en el resto
de provincias.
 América Móvil Perú S.A.C. cuenta con 25% de la banda en el departamento de
Lima y la Provincia Constitucional del Callao y el 13% de la banda en el resto de
las provincias.
 Gamacom S.A.C.64 cuenta con un total de 0.05% de la banda en las provincias
Daniel Alcides Carrión y Pasco.
VII. ASIGNACION DE LAS BANDAS 3400-3600 MHz
Operador Área de Rangos de Frecuencia (MHz) MHz asignados
asignación

ENTEL PERÚ 12 Departamentos 3400 – 3425 3500 – 3525 50 MHz


S.A. (103 provincias)

TELEFONICA A nivel Nacional 3425 – 3450 3525 – 3550 50 MHz


DEL PERÚ
S.A.A.
AMERICATEL 4 Departamentos 3450 – 3475 3550 – 3575 50 MHz
PERÚ S.A. (39 provincias)

AMERICA 15 Departamentos 3475 – 3500 3575 – 3500 Entre 20MHz y


MOVIL PERÚ (117 provincias) 50 MHz
S.A.C.
GAMACOM 1 Departamento (2 3475 – 3480 3575 – 3580 10 MHz
S.A.C provincias)

Grupo 1: Lima y Callao


Grupo 2: Ica (todas las provincias menos Ica), Arequipa (todas las provincias menos
Arequipa y La Unión).
Grupo 3: Ancash (todas las provincias menos Santa), Piura (todas las provincias menos
Piura), Cusco (Chumbivilcas y Paucartambo)
Grupo 4: La Libertad (todas las provincias menos Trujillo, Lambayeque (Ferreñafe y
Lambayeque)
Grupo 5: Lambayeque (Chiclayo)
Grupo 6: Cajamarca Loreto y Junín
Grupo 7: Amazonas, Ucayali, San Martín (todas las provincias menos San Martín),
Huánuco, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Madre de Dios.
Grupo 8: Puno, Moquegua y Tumbes
BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 1

BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 2

BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 3


BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 4

BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 5

BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 6


BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 7

BANDA 3400 - 3600 MHz: ASIGNACION GRUPO 8

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