Conocer y Describir La Clasificación de Los Presupuestos

1) CONOCER Y DESCRIBIR LA CLASIFICACIÓN DE LOS
PRESUPUESTOS. (CONCEPTUALIZAR, CARACTERIZAR Y CLASIFICAR

LOS PRESUPUESTOS)
El presupuesto es un documento que prevé los gatos y ganancias de un

determinado organismo, empresa u entidad, sea el mismo privado o estatal, en un
lapso de tiempo determinado.
Los presupuestos oficiales deben cumplir con cuatro requisitos, por un lado la
elaboración, luego debe ser aprobado por el organismo correspondiente, se
ejecuta y por último debe existir un control. Cuando se trata de presupuestos
estatales los mismos son regulados por la ley.
Características
 Es un acto de previsión: es una estimación de los gastos y los ingresos

precisos para cubrirlos durante un periodo de tiempo determinado. No hay
que confundir el concepto presupuesto con el de cuenta (es la visión
retrospectiva del presupuesto, o sea, una recapitulación de los ingresos y
gastos realizados.)
 Supone una idea de equilibrio contable entre ingresos y gastos. El
presupuesto siempre está formalmente equilibrado: los ingresos deben
cubrir los gastos.
 Supone una idea de regularidad en su confección, pues su vigencia
temporal limitada obliga a su confección periódica.
 El presupuesto adopta una forma determinada, expresada contablemente
en partidas de ingreso y de gastos.
 Es una previsión normativa. Obliga al Gobierno y a la Administración a
cumplirlo.
Clasificación de los presupuestos
Según su flexibilidad
 Rígidos, estáticos, fijos o asignados: No permiten realizar ajustes así

cambien las condiciones del entorno en que inicialmente se realizaron.
 Flexibles o variables: Permiten ajustes o cambios de acuerdo a las

condiciones del entorno empresarial (económico, político, jurídico)
Según el periodo de tiempo que cubran
 Corto plazo: Se realizan para un periodo de un año. Se elaboran de manera

detallada.
 Largo plazo: Se realizan para periodos superiores al año. Generalmente

manejan cifras globales. En el sector privado se utilizan cuando las
empresas realizan proyectos de inversión, apertura de sedes, ampliaciones
de planta o estudios de pre-factibilidad. En el Estado se realizan para
plasmar los planes de desarrollo de los gobernantes.
Según el campo de aplicabilidad en la empresa
 De operación o económicos: Se relacionan con la parte operativa del

negocio, es decir, se resumen en el estado de resultados e incluyen las
ventas o ingresos operacionales, producción, compras, uso de materiales,
mano de obra, gastos de administración y gastos de ventas.
 Financieros (Tesorería y capital): Se relacionan con el presupuesto de las

partidas del balance general e incluye el presupuesto de tesorería y el
presupuesto de capital.
El presupuesto de tesorería, denominado también presupuesto de caja o de

efectivo consolida las transacciones relacionadas con el ingreso de dinero (ventas
al contado, recuperación de cartera, ingresos financieros, dividendos, venta de
inversiones) y las salidas de dinero (amortización de créditos, pagos a
proveedores, nomina, impuestos y dividendos.
Cuando las disponibilidades no alcancen para cubrir los pagos se debe acudir
a créditos o a la venta de activos. Si la situación es contraria deben buscarse
posibilidades de inversión.
El presupuesto de capital incluye las inversiones en propiedad, planta y

equipo.
Según el sector en que se utilicen

 Publico: Son los presupuestos que desarrolla el Estado. Cuantifican los
desembolsos requeridos por gastos de funcionamiento, inversión y servicio
de la deuda. El presupuesto de gastos debe ser igual al presupuesto de
ingresos.
 Privado: Son los presupuestos desarrollados por empresas privadas.
2) DIFERENCIAR Y ANALIZAR LAS DEFINICIONES DE PRESUPUESTO

PÚBLICO Y PRIVADO.
Presupuesto Público Presupuesto Privado

Es un instrumento de gestión del El Presupuesto privado es un plan de
Estado para el logro de resultados a acción dirigido a cumplir una meta
favor de la población, a través de la prevista, expresada en valores y
prestación de servicios y logro de términos financieros que, debe
metas de cobertura con equidad, cumplirse en determinado tiempo y bajo
eficacia y eficiencia por las Entidades ciertas condiciones previstas, este
Públicas. Establece los límites de concepto se aplica a cada centro de
gastos durante el año fiscal, por cada responsabilidad de la organización, son
una de las Entidades del Sector Público utilizados por empresas particulares
y los ingresos que los financian, acorde como instrumento de su administración.
con la disponibilidad de los Fondos
Públicos, a fin de mantener el equilibrio
fiscal.
Los Presupuestos Públicos se elaboran con base en la idea de control de

gastos, se hace primero una estimación de los gastos que se han de originar
debido a necesidades pública y después se planea la forma de cubrirlas,
estudiando la aplicación de ingresos que se recaben de los impuestos, obtención
de empréstitos y la emisión de papel moneda que ocasionaría inflación.
Los Presupuestos en las empresas privadas primero se deben estimar los

ingresos para sobre ello predeterminar su distribución o aplicación, lo que
ocasiona que la integración de su control presupuestal sea más compleja y difícil
de solucionar.
La diferencia entre ambos existe en la presentación del control presupuestal

gubernamental y privado y la distinta finalidad que ambas entidades persiguen. Es
necesario hacer la distinción entre ambos tipos de presupuestos.
3) ANALIZAR LOS PRINCIPIOS PARA ELABORAR LOS PRESUPUESTOS
(PLANEAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO Y LOS PRINCIPIOS
PRESUPUESTARIOS)
 Universalidad: Los presupuestos de cada institución deben reflejar

sus ingresos y gastos. Antes de incluir estos requerimientos
financieros en el Presupuesto General del Estado, la institución que
solicita el presupuesto no podrá hacer una compensación; es decir,
no utilizará los requerimientos financieros detallados en un ingreso
para otro gasto que no sea el original. Por ejemplo, si la entidad dice
que requiere una “x” cantidad de dinero para infraestructura
hospitalaria, no lo destinará a pago de sueldos del personal médico.
 Unidad: Es el conjunto de ingresos y gastos que se detallan en un

solo presupuesto, bajo un diseño igualitario. Por ninguna causa se
pueden abrir presupuestos especiales ni extraordinarios.
 Programación: Todas las asignaciones financieras que se detallan en

los presupuestos, deben ir a la par con las necesidades de recursos
financieros que permitan conseguir los objetivos y metas propuestas
en las necesidades presupuestarias anual y plurianual.
 Equilibrio y Estabilidad: El presupuesto debe mantener equilibrio con

las metas planificadas para el año, bajo un contexto de estabilidad
presupuestaria en el mediano plazo, entre el déficit /superávit
(pérdida/ganancia).
 Plurianualidad: El presupuesto anual se elabora en el marco de un

escenario plurianual (para 4 años) y debe ser coherente con las
metas fiscales de equilibrio y sostenibilidad fiscal de mediano plazo.
Por ejemplo si para el 2011 se asigna un presupuesto “X”, para el
2012 se considerarán otras necesidades y otro presupuesto.
 Eficiencia: La asignación y utilización de los recursos del

presupuesto deben ser canalizados con responsabilidad para la
obtención de bienes u otorgar servicios públicos al menor costo
posible, pero considerando la calidad del bien o servicio.
 Eficacia: El presupuesto contribuye para que se logre alcanzar las
metas propuestas y concretar los resultados definidos en los
programas contenidos.
 Transparencia: El presupuesto se expondrá con claridad, de forma

que pueda ser entendido a todo nivel, tanto de la organización del
Estado, como de la sociedad. Se harán además, permanentemente,
informes públicos sobre los resultados de su ejecución.
 Flexibilidad: El presupuesto no será de ninguna manera rígido, se

considerará la posibilidad de realizar modificaciones, cuando esto
sirva para encaminar de mejor forma la utilización de los recursos, a
fin de conseguir los objetivos y metas programadas.
 Especificación: Todo presupuesto indicará con claridad las fuentes

de los ingresos y la finalidad específica a la que se destinará esos
recursos financieros. No se podrá gastar más de lo asignado o
asignar los recursos para propósitos distintos a los que fueron
originalmente establecidos.
4) FORMULAR POLÍTICAS, OBJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIAS DESDE

EL PUNTO DE VISTA DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS.
 Objetivos: Tanto las empresas públicas como privadas proporcionan bienes

y servicios para satisfacer las necesidades las necesidades sociales.
La empresa pública proporciona bienes y servicios para satisfacer

necesidades de orden general y social.
La empresa privada proporciona bienes y servicios para obtener utilidades

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1) CONOCER Y DESCRIBIR LA CLASIFICACIÓN DE LOS

PRESUPUESTOS. (CONCEPTUALIZAR, CARACTERIZAR Y CLASIFICAR

El presupuesto es un documento que prevé los gatos y ganancias de un

 Es un acto de previsión: es una estimación de los gastos y los ingresos

Clasificación de los presupuestos

 Rígidos, estáticos, fijos o asignados: No permiten realizar ajustes así

 Flexibles o variables: Permiten ajustes o cambios de acuerdo a las

 Corto plazo: Se realizan para un periodo de un año. Se elaboran de manera

 Largo plazo: Se realizan para periodos superiores al año. Generalmente

Según el campo de aplicabilidad en la empresa

 De operación o económicos: Se relacionan con la parte operativa del

 Financieros (Tesorería y capital): Se relacionan con el presupuesto de las

El presupuesto de tesorería, denominado también presupuesto de caja o de

El presupuesto de capital incluye las inversiones en propiedad, planta y

Según el sector en que se utilicen

 Privado: Son los presupuestos desarrollados por empresas privadas.

2) DIFERENCIAR Y ANALIZAR LAS DEFINICIONES DE PRESUPUESTO

Presupuesto Público Presupuesto Privado

Los Presupuestos Públicos se elaboran con base en la idea de control de

Los Presupuestos en las empresas privadas primero se deben estimar los

La diferencia entre ambos existe en la presentación del control presupuestal

 Universalidad: Los presupuestos de cada institución deben reflejar

 Unidad: Es el conjunto de ingresos y gastos que se detallan en un

 Programación: Todas las asignaciones financieras que se detallan en

 Equilibrio y Estabilidad: El presupuesto debe mantener equilibrio con

 Plurianualidad: El presupuesto anual se elabora en el marco de un

 Eficiencia: La asignación y utilización de los recursos del

 Transparencia: El presupuesto se expondrá con claridad, de forma

 Flexibilidad: El presupuesto no será de ninguna manera rígido, se

 Especificación: Todo presupuesto indicará con claridad las fuentes

4) FORMULAR POLÍTICAS, OBJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIAS DESDE

 Objetivos: Tanto las empresas públicas como privadas proporcionan bienes

La empresa pública proporciona bienes y servicios para satisfacer

La empresa privada proporciona bienes y servicios para obtener utilidades

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