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    Tutela Ricaurte Resolucion

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    TUTELA RICAURTE RESOLUCION

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    Fusagasugá, 13 de diciembre de 2021

    SEÑOR JUEZ (REPARTO)


    E.S.D.

    REF: ACCIÓN DE TUTELA


    DEMANDANTE: LUIS ALEXANDER SORZA UBAQUE C.C.
    3.155.555
    DEMANDADOS: SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE
    RICARTE

    Yo, LUIS ALEXANDER SORZA UBAQUE identificado con Cédula de


    Ciudadanía Número 3.155.555 de San Bernardo, domiciliado en el municipio
    de Fusagasugá del Departamento de Cundinamarca, actuando en nombre
    propio, en pleno uso de mis facultades, acudo ante su despacho con el fin
    de interponer ACCIÓN DE TUTELA, contra el SECRETARIA DE TRANSITO
    Y TRANSPORTE DE RICAURTE, a fin de que se me protejan mis derechos
    constitucionales fundamentales vulnerados injustamente por SECRETARIA
    DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE RICAURTE me fundamento en los
    siguientes:
    HECHOS
    PRIMERO: El día 20 de octubre del 2021 presente derecho de petición en
    la SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE RICAURTE solicitando que
    OFICIOSAMENTE declare la PRESCRIPCION de las sanciones que me fue
    impuesta con ocasión de las siguientes Infracciones de Tránsito:

    1. Comparendo No. 99999999000001587349 de fecha 15/02/2014 en


    RICAURTE con número de multa 878 infracción F.

    SEGUNDO: el 27 de noviembre presente tutela en el Juzgado 2 penal de


    Fusagasugá por vulneración al derecho de petición ya que no me habían
    respondido el derecho de petición presentado, la tutela entro en reparto y
    emitió el fallo el juzgado 2 civil de Fusagasugá el 6 de diciembre diciendo
    que como la SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE RICAURTE el
    30 de noviembre respondió mi derecho de petición resolvió: DECLARAR
    carencia actual de objeto por hecho superado dentro de la presente acción
    de tutela formulada por el señor LUIS ALEXANDER SORZA UBAQUE contra la
    SECRETARIA DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD DE CUNDINAMARCA –SEDE
    OPERATIVA RICAURTE.

    TERCERO: El 30 de noviembre la SECRETARIA DE TRANSITO Y


    TRANSPORTE DE RICAURTE respondió mi derecho de petición con la
    RESOLUCIÓN N.ª 23808 del 2021/11/29 negándome dicha solicitud con el
    argumento de que el comparendo se encuentran en el estado de COBRO
    COACTIVO y que contra dicha resolución no procede ningún recurso, por
    ello veo como única solución la acción de tutela para solicitar el amparo a
    mis derechos vulnerados.

    DERECHOS CUYA PROTECCION SE DEMANDA


    A pesar de haber solicitado a la SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
    DE RICAURTE que OFICIOSAMENTE declare la PRESCRIPCION de las
    sanciones que me fue impuesta con ocasión de las Infracciones de Tránsito
    ya descritas y fundamentándome en derecho, con esto se perjudican mis
    derechos constitucionales al debido proceso y Además de vulnerar las
    siguientes disposiciones legales: la contenida en la Inciso 2º del Artículo 206
    del Decreto Ley 019 de 2012 que modificó el Artículo 159 de la Ley 769 de
    2002 “Código Nacional de Transito” que establece que la prescripción de los
    comparendos es de 3 años y se interrumpe con el mandamiento de pago. El
    articulo 818 del decreto ley 624 de 1989 (Estatuto Tributario) que establece
    que los términos una vez notificados el mandamiento de pago que
    interrumpe la prescripción, dichos términos de prescripción del cobro
    coactivo de los comparados de tránsito, se reinician nuevamente, y
    empezando a corres de nuevos tres (3) años más. y como quiera que el
    articulo 100 numeral 1de la ley 1437 de 2011, establece que las Entidades
    que tiene norma especial, se remitirán a la misma, es obligación a tender el
    mandato legal adoptar el termino de tres años tanto para los comparendos
    sin notificar el mandamiento de pago, y cuando se interrumpe la
    prescripción de la prescripción de los mismos e inicia el proceso de cobro
    coactivo.
    Código Nacional de Tránsito Terrestre: Artículo 159. Cumplimiento: La
    ejecución de las sanciones que se impongan por violación de las
    normas de tránsito, estará a cargo de las autoridades de tránsito de
    la jurisdicción donde se cometió el hecho, quienes estarán investidas
    de jurisdicción coactiva para el cobro, cuando ello fuere necesario.
    Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de tránsito
    prescribirán en tres (3) años contados a partir de la
    ocurrencia del hecho; la prescripción deberá ser declarada de
    oficio y se interrumpirá con la notificación del mandamiento
    de pago. La autoridad de tránsito no podrá iniciar el cobro coactivo
    de sanciones respecto de las cuales se encuentren configurados los
    supuestos necesarios para declarar su prescripción. (…)

    DECRETO LEY 624 DE 1989: ARTÍCULO  818. INTERRUPCIÓN Y


    SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO DE PRESCRIPCIÓN: El término de la
    prescripción de la acción de cobro se interrumpe por la notificación del
    mandamiento de pago, por el otorgamiento de facilidades para el
    pago, por la admisión de la solicitud del concordato y por la
    declaratoria oficial de la liquidación forzosa administrativa.

    Interrumpida la prescripción en la forma aquí prevista, el


    término empezará a correr de nuevo desde el día siguiente a
    la notificación del mandamiento de pago, desde la terminación
    del concordato o desde la terminación de la liquidación forzosa
    administrativa. (…)

    PRETENSIONES
    Teniendo en cuenta los hechos relacionados y las pruebas aportadas,
    respetuosamente solicito que se ordene a la SECRETARIA DE TRANSITO
    Y TRANSPORTE DE RICAURTE, o a la entidad o persona que en derecho
    corresponda, que, en un plazo máximo de 48 horas, disponga de lo
    pertinente para que declare la PRESCRIPCION de las sanciones que me
    fue impuesta con ocasión de las siguientes Infracciones de Tránsito:
    1. Comparendo No. 99999999000001587349 de fecha 15/02/2014 en
    RICAURTE con número de multa 878 infracción F.
    y consecuencialmente se actualicen las bases de datos correspondientes de
    SIMIT, RUNT, así como todas aquellas donde aparezca como deudor de
    estas sanciones.
    PRUEBAS
    Con el fin de establecer la vulneración de mis derechos fundamentales, por
    favor reciba las siguientes pruebas:
    1. Copia del derecho de petición interpuesto ante la entidad demandada
    SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE RICAURTE con la
    prueba de que lo recibió.
    2. Respuesta del derecho de petición.
    3. Estado de cuenta de la plataforma SIMIT.
    FUNDAMENTOS DE DERECHO
    Me fundamento en el artículo 86 de la constitución Nacional y sus decretos
    reglamentarios 2591 y 306 de 1992. Igualmente en los artículos 8 de la
    declaración universal de los derechos Humanos, 39 del pacto de derechos
    civiles y políticos y 25 de la convención de los derechos humanos.
    Además, me fundamento en lo siguiente:
    - Sobre el término que empieza a correr nuevamente una vez notificado el
    mandamiento de pago, se pronunció el Juzgado 11 Administrativo Oral del
    Circuito de Bucaramanga radicado 2015-0025 del 7 de septiembre de 2015,
    señalando:
    "No obstante, el Código Nacional de Tránsito no establece un término
    para que los organismos de tránsito realicen el cobro coactivo, razón
    por la cual, se hace necesario remitirse al Estatuto Tributario, el cual,
    en su artículo 818... " "Teníendo en cuenta lo anterior, el término de
    prescripción para la acción de cobro, una vez interrumpida con la
    notificación del mandamiento de pago, comienza a correr
    nuevamente por el término de tres (3) años, criterio concordante con
    el expuesto por el Ministerio Público"
    - La SENTENCIAN 11001-03-15-000-2015-03248-00(AC) DE CONSEJO DE
    ESTADO-SALA PLENA CONTENCIOSAADMINISTRATIVA-SECCIÓN PRIMERA,
    DE 11DE FEBRERODE 2016 donde dice lo siguiente:
    “la Sala pasa a revisar la norma cuyo alcance e interpretación critica
    el actor, para luego examinar la interpretación que de la misma
    efectuó el Tribunal Administrativo de Santander y, de esa manera,
    establecer si se configura o no el defecto alegado… acudiendo a la
    interpretación armónica y congruente de las disposiciones vigentes
    relativas al cobro de las multas impuestas por infracciones a las
    normas de tránsito, que las autoridades investidas para efectuarlo
    son los funcionarios de tránsito de la respectiva entidad territorial,
    que se encuentran facultadas para ejercer el cobro coactivo de las
    mismas (artículo 159 de la Ley 769 de 2002, modificado por el art.
    26, Ley 1383 de 2010, modificado por el art. 206, Decreto Ley 019 de
    2012). Al tener facultades de cobro coactivo, de acuerdo con la Ley
    1066 de 2006, para el ejercicio de las mismas deberán atender los
    procedimientos contenidos en el Estatuto Tributario. Por tanto, si
    bien, en el Código de Tránsito Terrestre (Ley 769 de 2002,
    modificado por Ley 1383 de 2010), como norma de carácter especial,
    se establece que las sanciones por infracciones a las normas de
    tránsito prescriben a los tres (3) años del hecho, la cual se
    interrumpe con el mandamiento de pago; también ha de tenerse
    presente que una norma posterior (Ley 1066 de 2006) que rige de
    manera especial el cobro coactivo, establece el procedimiento para
    que éste se lleve a cabo por todas las autoridades que se encuentren
    investidas de dichas facultades, y dentro de las excepciones en ella
    contenidas no se encuentran las autoridades de tránsito. En ese
    orden de ideas, debido a que no existe incompatibilidad ni
    incongruencia en las normas referidas, se deberá entender que las
    autoridades de tránsito, en ejercicio de sus actividades de cobro
    coactivo de las sanciones impuestas por infracciones a las normas de
    tránsito, deberán aplicar, en lo no contenido en el Código de Tránsito
    Terrestre, el procedimiento establecido en el Estatuto Tributario. En
    consecuencia, como quiera que el término de prescripción y su
    interrupción, en ambas normas es idéntico, no existe conflicto si se
    aplica una u otra. Sin embargo, debido a que en el artículo 159 de la
    Ley 769 de 2002 no alude al transcurso del tiempo de inactividad de
    la autoridad una vez se dicte mandamiento de pago, deberá acudirse
    a lo dispuesto en el Estatuto Tributario, en atención a lo dispuesto
    por el artículo 5 de la Ley 1066 de 2006, que en el artículo 818 si
    establece que el término interrumpido con el mandamiento de pago
    empezará a correr de nuevo desde el día siguiente a la notificación
    del mismo. De esa manera, se logra una interpretación armónica a
    las normas vigentes sobre cobro coactivo de las sanciones impuestas
    por las autoridades, por infracción a las normas de tránsito…
    COMPETENCIA
    Es usted, señor Juez, competente, para conocer de esta acción, por la
    naturaleza del asunto, por tener jurisdicción en el domicilio de la entidad
    Accionada y teniendo en cuenta lo dispuesto en el decreto 1382 de 2000.
    JURAMENTO
    Bajo la gravedad del juramento, manifiesto a su señoría que no he
    interpuesto otra acción de Tutela por los mismos hechos y derechos aquí
    relacionados, ni contra la misma entidad. ANEXOS Una copia de la demanda
    para el archivo del juzgado. Los documentos que relaciono como pruebas.
    NOTIFICACIONES
    Como accionante recibiré notificaciones en la carrera 9 N. 7-24 del Barrio
    centro de Fusagasugá, Cundinamarca. Igualmente autorizo a ser notificado
    por medio electrónico al correo electrónico [email protected] y al
    teléfono celular 3123807790.
    La parte accionada recibirá Notificaciones al correo electrónico
    [email protected]

    Atentamente,

    _______________________________
    LUIS ALEXANDER SORZA UBAQUE
    C.C. No. 3.155.555 de San Bernardo

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