ALIAT UNIVERSIDADES

ON ALIAT

LICENCIATURA EN CONTADURIA PÚBLICA

“FIDEICOMISOS PÚBLICOS EN MÉXICO Y LEY DEL

MERCADO DE VALORES”

MATERIA

CONTABILIDADES ESPECIALES

DOCENTE

LIC. EN FINANZAS YESSICA RICALDE AGUILAR

ALUMNO

CRISTINA FLORES BANDA

E00000292688

CHIHUAHUA, CHIH., 26 JUNIO 2021

 FIDEICOMISOS PÚBLICOS EN MÉXICO Y LEY DEL MERCADO DE VALORES

INTRODUCCIÓN

Los fideicomisos han sido en ésta administración pública federal un tema

muy candente, pues el Presidente de la República en su política de austeridad,
condenó que éstos fueran utilizados para lo que él consideró “despilfarro de los
bienes y recursos nacionales”. Con esa premisa ordenó terminar con una cantidad
considerable de fideicomisos que eran utilizados para atender asuntos que no
ayudaban al pueblo y del que sólo los poderosos sacaban provecho.

El mercado de Valores en México aún se considera pequeño comparado

con los principales mercados bursátiles del mundo como Tokio, Nueva York,
Londres, Hong Kong o Shanghái, nuestro mercado de capitales cuenta con un alto
potencial de desarrollo. Tomando como base éste comparativo podemos analizar
las estrategias que han utilizado otros mercados de valores para lograr un
desarrollo del que se pueda sacar provecho en la participación de un mayor
número de empresas que inyecten capital a la bolsa para así ayudar a mejorar la
economía interna.

En el presente trabajo se hablará acerca de éstas dos figuras y la forma en

la que intervienen en el desarrollo del país.

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FIDEICOMISOS PÚBLICOS

Significado

Para entender de qué se trata un fideicomiso, partiremos por conocer sus

raíces etimológicas. Fideicomiso es un vocablo que procede del latín
fideicommissum, y aquí se encuentra el significado

Fidei | commissum

Fides = Fe Commissus = Comisión o encargo

De éste modo podemos traducir el vocablo como la “fe o confianza

depositada en alguien para cumplir una comisión o un encargo”.

Una vez comprendido el significado de la palabra, es momento de explicar

que el fideicomiso público es un instrumento jurídico creado por el gobierno o una
entidad paraestatal con la finalidad de realizar una obra lícita y determinada que
requiere contar con recursos independientes al presupuesto para fomentar el
desarrollo económico y social a través del manejo de los recursos públicos,
administrados por una institución fiduciaria mediante un contrato de fideicomiso en
el que se le da seguimiento a diversos programas y proyectos que persiguen un
bien común.

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Orígenes en México

En México, la legislación de las figuras de los fideicomisos tiene

relativamente poco tiempo, menos de 100 años.

Junio
A finales de año Se promulga la ley
Se promulga la ley de Junio general de
instituciones de instituciones de
Se expide la ley de crédito y
crédito y
bancos de fideicomiso organizaciones
establecimientos
bancarios auxiliares

1924 1926 1932

Agosto Agosto
Se promulga la ley Se expide la ley general
general de instituciones de títulos y operaciones
de crédito de crédito

Después de la expedición de la ley general de títulos y operaciones

de crédito en el año de 1932, ésta ha sufrido varias reformas para adicionar
o abrogar algunas disposiciones de la ley, estas reformas han sido en los
años:

1996 2018

2000 2003

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2006

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Elementos del fideicomiso

La estructura del fideicomiso consta de 3 elementos:

 Contrato. Debe constituirse mediante una escritura pública, donde

serán estipulados todas las condiciones del mismo.

 Elementos personales. Son quienes participan en el contrato y se

trata de:
a) Fideicomitente. Es la persona natural o jurídica que
encomienda a la fiduciaria una gestión determinada sobre uno
o varios de sus bienes para un fin específico.
b) Fiduciario. Es quien administra el dinero o bienes del
fideicomitente.
c) Fideicomisario. es la persona, entidad o dependencia
beneficiada con los programas y proyectos del fideicomiso.

 Patrimonio fideicomitido. Se trata de los bienes y derechos

transmitidos al fiduciario.

La figura del fideicomiso público, es regulado por diversos ordenamientos

jurídicos y su uso está justificado para auxiliar al gobierno en las funciones
prioritarias de desarrollo.

En los fideicomisos federales, la Secretaria de Hacienda y Crédito Público

funge como fideicomitente.

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Clasificación de los fideicomisos públicos

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, clasificó a los fideicomisos

que se integran con recursos públicos para su control y registro en:

a) Federales: Son los constituidos o coordinados por dependencias o

entidades de la Administración Pública Federal o con cargo a sus
recursos presupuestados.
b) Mixtos: Son integrados por entidades federativas o particulares que
reciben recursos federales con carácter de subsidios o donativos.
c) Grupo temático: Es una subclasificación de conformidad con el
propósito y características comunes del fideicomiso y se clasifican
en:
1. Pensiones
2. Prestaciones laborales
3. Infraestructura pública
4. Subsidios y apoyos
5. Estabilización presupuestaria
6. Apoyos financieros y otros

Como se pudo observar, los fideicomisos fueron creados con finalidades de

apoyo, aunque han existido también algunos que en lugar de beneficiar al pueblo
lo han endeudado; el ejemplo más relevante de éste tipo fue el fondo creado para
rescatar a banqueros hace dos décadas y del que toda la población
económicamente activa seguirá pagando por muchos, muchos años más. Por tal
motivo deben estudiarse bien los fideicomisos para garantizar el beneficio de
quienes realmente lo necesitan (el pueblo).

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LEY DEL MERCADO DE VALORES

Los mercados de valores constituyen una parte de gran valor dentro del
sistema financiero mexicano, pues contribuyen para que empresas o el mismo
gobierno tengan mayores oportunidades de financiamiento y de ganancia
patrimonial (plusvalía).

El mercado de bursátil es una estrategia que está “robando clientes” a las

entidades bancarias, pues los créditos bancarios resultan más caros. De éste
modo se puede definir al mercado de valores como el conjunto de mecanismos
que sirven para emitir, colocar y distribuir los valores inscritos en el Registro
Nacional de Valores e Intermediarios y que son aprobados por la Bolsa Mexicana
de Valores. Donde la oferta es representada por los títulos emitidos, y la demanda
está constituida por los fondos disponibles para la inversión procedentes de
personas físicas y morales, dicha actividad se encuentra regulada por la Ley de
Mercados de Valores, que es de orden público y de observancia general en toda la
República Mexicana.

La actividad bursátil es de interés público y su prestación constituye un

derecho de los particulares que el gobierno regula y condiciona.

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Objetivo

 Desarrollar el mercado de valores de manera equitativa, eficiente y

transparente.
 Proteger los intereses del público inversionista.
 Minimizar el riesgo sistémico.
 Fomentar una sana competencia.

La Ley de Mercados de Valores se encuentra conformada por 16 títulos en

los que quedan claramente plasmados entre otras cosas las disposiciones,
objetivos, generalidades y procedimientos que deben realizar las personas e
instituciones que integren el mercado de valores para que éste se realice de
manera equilibrada.

De ésta forma la Ley del Mercado de Valores regula y brinda certeza

jurídica sobre cualquier operación o acto que se realiza en el mercado bursátil.

Así que después de conocer los alcances y la importancia del Mercado de

Valores, es de suma relevancia que exista un marco que regule todas sus
actividades y ésta regulación y normativa se encuentra plasmada en la Ley de
Mercados de Valores, pues el sector bursátil es fundamental en el desarrollo del
Sistema Financiero Mexicano, pues abre una gran cantidad de posibilidades de
financiamiento y crecimiento financiero para empresas y también para el gobierno.
Lo que se verá traducido en importantes beneficios sobre todo para la economía
del país.

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CONCLUSIÓN

Existen diversas formas que se pueden aprovechar para hacer crecer la

economía del país, dentro de esas posibilidades se encuentra el fomento para el
desarrollo del Mercado de Valores, pues resulta muy beneficioso que las
empresas puedan sentirse con una mayor certeza económica. La certeza la ofrece
la Ley y su buen uso y funcionamiento determinará un crecimiento sustancial en la
economía nacional.

En el campo de los fideicomisos, la cancelación de algunos de ellos

realmente es una manera de recortar bastante el gasto público; sólo que a opinión
personal primero debiera realizarse un análisis donde se valore a quien y de qué
forma beneficia cada uno de ellos y si realmente cumplen con los propósitos para
los que fueron creados.

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REFERENCIAS

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consisten/

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