Principios de La Adm Pública

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Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales


Escuela de Administración de Empresas
Núcleo-Maturín

Principios de la Administración Pública

Profesor(a): Alumno:

Aurora Blohm Sthefany Baca

C.I.30.883.735
Principios de la Administración Pública

La Teoría de la Administración Pública consiste en el estudio de los aspectos


administrativos del Estado. A ella le atañen los principios que explican, de manera
general, el ser y el devenir de la administración pública. El ser de la administración
pública consiste en los elementos esenciales que la constituyen; el devenir es su
evolución hasta el presente.
La diferenciación de lo administrativo a partir del concepto de policía, propició que
desde 1756 se sentaran las bases para el estudio científico de la administración
pública como una disciplina independiente.  Lo administrativo fue diferenciado de
la político, lo financiero y lo económico, dentro del fenómeno estatal en su
conjunto. Se trató de una precisión de funciones que se especializaban entre sí,
pero que permanecían estrechamente relacionadas dentro de la unidad brindada
por el Estado.

En la actualidad Venezuela posee una administración pública mixta, es decir


cuenta con algunos órganos que son centralizados en cuanto a sus recursos, pero
al mismo tiempo le permite a estados y municipios que busquen formas para
obtener diversos beneficios que satisfagan las necesidades de su población
(considerando siempre el cumplimiento del plan gubernamental centralizado),
permitiendo una gestión pública compleja. Debido a que, para que exista una
administración pública idónea deberá estar acompañada de ciertas características
por ejemplo que el modelo implementado este más allá de priorizar necesidades
políticas, sino en mira de una administración capaz de proporcionar las
herramientas para que la economía inicie su crecimiento.

Entre los principios relativos a la Administración Pública, se destacan aquellos que


son comunes a todos los órganos que ejercen el Poder Público, entre los cuales
deben mencionarse: el principio de legalidad, el principio de la responsabilidad de
los funcionarios y el Estado, y el principio de finalidad de la Administración Pública.
De acuerdo con el artículo 141 de la Constitución, la Administración Pública se
fundamenta en “los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia,
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de
la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho”.

Estos principios los repite el artículo 12 de la LOAP al precisar que la actividad de


la Administración Pública se desarrollará con base en “los principios de economía,
celeridad, simplicidad administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad,
honestidad, transparencia, buena fe y confianza”. Asimismo, se efectuará dentro
de parámetros de racionalidad técnica y jurídica. Tales principios, con anterioridad,
también habían sido definidos como principios de la actividad administrativa por la
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos de 1982, en cuyo artículo 30 se
numeraron los de “principios de economía, eficacia, celeridad e imparcialidad”
 El principio de la simplicidad

El artículo 12 de la LOAP dispone que la simplificación de los trámites


administrativos será tarea permanente de los órganos y entes de la Administración
Pública, así como la supresión de los que fueren innecesarios, todo de
conformidad con los principios y normas que establezca la ley correspondiente.

 El principio de la información general (internet)

A fin de dar cumplimiento a los principios establecidos en la LOAP, ésta dispone


(art. 12) que los órganos y entes de la Administración Pública deberán utilizar las
nuevas tecnologías que desarrolle la ciencia, tales como los medios electrónicos,
informáticos y telemáticos, para su organización, funcionamiento y relación con las
personas.

 El principio de la publicidad de los actos generales

Todos los reglamentos, resoluciones y actos administrativos de carácter general


dictados por la Administración Pública deberán ser publicados, sin excepción, en
la Gaceta Oficial de la República, según el caso, en el medio de publicación oficial
del Estado, Distrito metropolitano o Municipio correspondiente (art. 13). La norma
recoge el principio general del comienzo de la eficacia de los actos administrativos
de efectos generales (normativos) o de carácter general (destinados a varios
sujetos de derecho), sujetándolo a la publicación en la Gaceta Oficial.

 El principio de la sujeción a los planes, metas y objetivos

Los órganos y entes de la Administración Pública, en su funcionamiento, deben


sujetarse a las políticas, estrategias, metas y objetivos que se establezcan en
los respectivos planes estratégicos y compromisos de gestión (art. 18).

 El principio de la eficacia

La actividad de los órganos y entes de la Administración Pública debe


perseguir el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en las normas,
planes y compromisos de gestión, bajo la orientación de las políticas y
estrategias establecidas por el Presidente de la República, por el gobernador,
el alcalde según el caso (art. 19).

 El principio de la adecuación de los medios financieros a los fines

La asignación de recursos a los órganos y entes de la Administración Pública


se debe ajustar estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento para
el logro de sus metas y objetivos. En todo caso, el funcionamiento de la
Administración Pública debe propender a la utilización racional de los recursos
humanos, materiales y presupuestarios (art. 20).

 El principio de la privatización

En los casos en que las actividades de los órganos y entes de la Administración


Pública, en ejercicio de potestades públicas que por su naturaleza lo permitan,
fueren más económicas y eficientes mediante la gestión del sector privado o de
las comunidades, dichas actividades deben ser transferidas a éstos, de
conformidad con la ley, reservándose la Administración Pública la supervisión,
evaluación y control del desempeño y de los resultados de la gestión transferida
(art. 20).

 El principio de coordinación

Conforme al artículo 23 de la LOAP, las actividades que desarrollen los órganos


y entes de la Administración Pública deben estar orientadas al logro de los fines
y objetivos del Estado, para lo cual deben coordinar su actuación bajo el
principio de unidad orgánica. La organización de la Administración Pública debe
comprender la asignación de competencias, relaciones, instancias y sistemas
de coordinación necesarios para mantener su orientación institucional de
conformidad con la Constitución y la ley.

 El principio de cooperación

Conforme al principio del artículo 136 de la Constitución, la Administración


Pública Nacional, la de los Estados, la de los Distritos metropolitanos y la de los
Municipios deben colaborar entre sí y con las otras ramas de los Poderes
Públicos en la realización de los fines del Estado (art. 24).

 El principio de lealtad institucional

Dispone el artículo 25 de la LOAP que la Administración Pública Nacional, la de


los Estados, la de los Distritos metropolitanos y la de los Municipios deben
actuar y relacionarse de acuerdo con el principio de lealtad institucional y, en
consecuencia.

Estos son algunos de los principios administrativos públicos de Venezuela,

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