Bo - LPZ LM 15

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 53

Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012


LEY MUNICIPAL Nº 15
DE TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Gabriela T. Niño de Guzmán García
PRESIDENTA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia en su artículo 272


consagra la autonomía de las Entidades Territoriales, que implica la elección directa
de sus autoridades por las ciudadanas y ciudadanos, la administración de sus recursos
económicos y el ejercicio de las facultades legislativas, reglamentaria, fiscalizadora y
ejecutiva, por los órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción y
competencia, y atribuciones.

Asimismo el artículo 283 de dicho Texto Supremo prevé que el gobierno autónomo
municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa,
fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano
ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.

Al respecto, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización N° 031 de 19 de julio


de 2010 dispone en su artículo 9, parágrafo I, numeral 3) que la autonomía se ejerce a
través de la facultad legislativa, determinando así las políticas y estrategias de su
gobierno autónomo, concordado con el artículo 34 de dicha Ley Marco que prevé que
el Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo Municipal y un
órgano ejecutivo, correspondiéndole al primero la facultad legislativa en el ámbito de
las competencias municipales.

Asimismo, nuestra Constitución Política en su artículo 302, parágrafo I, numeral 18)


dispone que es competencia exclusiva de los Gobiernos Autónomos Municipales el
"Transporte Urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial,
administración y control del tránsito urbano", de igual manera y en el marco de lo
establecido en el artículo 76 se establece que "El Estado garantiza el acceso a un
sistema de trasporte integral en sus diversas modalidades. La ley determinará que el

BO_LPZ-LM-15 1
TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO

sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios y a
los proveedores".

La señalada Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez"


en su artículo 96, parágrafo VII, otorga como competencia exclusiva de los Gobiernos
Autónomos Municipales, entre otras, la labor de planificar y desarrollar el transporte
urbano, incluyendo el ordenamiento de tránsito urbano; desarrollar, promover y
difundir la educación vial con participación ciudadana, y regular las tarifas de
transporte en su área de jurisdicción, en el marco de las normas, políticas y
parámetros fijados por el nivel central del Estado; determinando que la competencia
exclusiva municipal en trasporte urbano, ordenamiento y educación vial,
administración y control del tránsito urbano se la ejercerá en lo que corresponda en
coordinación de la Policía Boliviana.

En fecha 16 de agosto de 2011 se promulgó la Ley Nº 165 Ley General de


Transporte, que establece el marco normativo respecto a las actividades de las
distintas modalidades de transporte, entre ellas, la terrestre, bajo parámetros de
calidad y seguridad en la prestación de los servicios y principios tales como la
sostenibilidad, eficiencia, eficacia, transparencia, continuidad, accesibilidad, equidad,
etc., así como determinando en su artículo 17, inciso c), que las diferentes
modalidades de transporte estarán regidas por la autoridad competente del nivel
municipal, con la atribución de emitir su normativa especifica, estableciendo las
condiciones del sistema de transporte, como expresamente se dispone en el Artículo
27 de esta ley que dispone que la función normativa "comprenderá la facultad
exclusiva de dictar, en el ámbito y materia de su competencia, reglamentos, normas
de carácter regulatorio, u otras normas de carácter particular referidas a intereses,
obligaciones o derechos de los operadores, administradores de infraestructura y
actividades reguladas. Las normas estarán enmarcadas en procedimientos
administrativos a su cargo, infracciones y sanciones, resolución de controversias,
procedimientos de participación de los usuarios en el proceso regulatorio y otros."

En este nuevo marco constitucional y legal, el Gobierno Autónomo Municipal de La


Paz ha elaborado una propuesta de Ley Municipal de Trasporte y Tránsito Urbano
para su jurisdicción, documento que recoge las demandas ciudadanas de la "I
CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ" llevada a
cabo el mes de marzo de 2011, en la cual participaron además de la sociedad civil
organizada, el sector del transporte e instituciones que tiene que ver con la temática,
así también expertos en la materia.

Asimismo, durante los meses de enero, febrero y marzo de 2012, se propiciaron


varias reuniones interviniendo la Confederación Única de Transporte Urbano de
Pasajeros de La Paz - CUTUP, el Ejecutivo Municipal y el Concejo Municipal, a
través de sus máximas autoridades para discutir el señalado proyecto, adoptando

2 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

como metodología el análisis artículo por articulo. Este trabajo conjunto fue
concluido el día 7 de marzo del año en curso, con la revisión y conformidad del texto
íntegro del documento elaborado en una primera instancia.

Con la realización de la "II CUMBRE SOCIAL POR UN MEJOR TRANSPORTE


PARA LA PAZ", ocasión en la que participaron aproximadamente 300 personas
representantes de distintas organizaciones vecinales, cívicas, gremiales e instituciones
profesionales, luego de incluirse sus aportes y sugerencias, se cuenta con el
documento aprobado de manera unánime, que fue adjunto al trámite que cursa en el
Concejo Municipal para su tratamiento y aprobación.

En este contexto, corresponde emitir la presente Ley Municipal.

LEY MUNICIPAL Nº 15

DE TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO


EL ÓRGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
LA PAZ:

DECRETA:

Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley Municipal tiene por objeto normar, regular y
controlar el transporte y tránsito urbano, que forman parte del Sistema de Movilidad
Urbana, en la jurisdicción del Municipio de La Paz, bajo criterios de calidad, equidad
y seguridad.

Artículo 2°.- (Ámbito de aplicación) La presente Ley Municipal de Transporte y


Tránsito Urbano es de aplicación obligatoria en la jurisdicción del Municipio de La
Paz.

Artículo 3°.- (Alcance) La presente Ley Municipal alcanza en su aplicación a:

a) La planificación, administración, gestión, supervisión, control y coordinación del


Sistema de Movilidad Urbana, que integra los componentes de transporte,
tránsito y vialidad, en el Municipio de La Paz;
b) La regulación, supervisión y control de la prestación del servicio público de
transporte urbano de pasajeros, autorizado, incluyendo la asignación de rutas y
recorridos;
c) La administración de permisos municipales para el servicio privado de transporte

BO_LPZ-LM-15 3
Capítulo I Disposiciones generales

de pasajeros y carga;
d) La otorgación de permisos excepcionales para la circulación vehicular,
estacionamiento, parada momentánea, cierre y uso de vía pública;
e) La circulación vehicular y el ordenamiento de tránsito urbano en la jurisdicción
del municipio de La Paz;
f) La educación vial;
g) La coordinación interinstitucional, sobre todos los aspectos relacionados con el
Sistema de Movilidad Urbana; y
h) La participación ciudadana y el Control Social.

Artículo 4°.- (Uso de las vías públicas) Al constituirse las vías públicas en un bien
de dominio público, la autorización o permiso para el uso de estas en la jurisdicción
del Municipio de La Paz, no otorga un derecho exclusivo sobre las mismas.

Artículo 5°.- (Participación y control social)

I. El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, garantizará, fomentará y


consolidará la participación y el Control Social en el cumplimiento de la
presente Ley y sus disposiciones.
II. Las organizaciones sociales, vecinales y la sociedad civil organizada, participará
en el diseño de políticas, planes, programas y proyectos municipales de
transporte.
III. La autoridad municipal competente generará mecanismos y espacios de
participación y Control Social para el servicio público de transporte urbano de
pasajeros según reglamentación municipal específica que establezca el alcance y
resultados respecto al control social.
IV. La representación del Control Social será parte integrante del Comité
Multidisciplinario de Movilidad y Transporte Urbano.

Artículo 6°.- (Principios) Regirán para la presente disposición los siguientes


principios:

a) Principio Fundamental.- El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, en


ejercicio de su autonomía, define y determina el Sistema de Movilidad Urbana
en su jurisdicción, consiguientemente su actividad administrativa municipal
deberá garantizar la libre circulación de los actores involucrados en la materia de
transporte y tránsito urbano, bajo condiciones de seguridad y con el
cumplimiento de las normas técnico - administrativas, inherentes a la materia.
b) Principio de Transparencia.- Todos los actos administrativos que se generen en
el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, en materia de transporte y tránsito
urbano, serán actos públicos y de conocimiento para toda la comunidad.
c) Principio de seguridad Jurídica.- Las disposiciones emitidas en materia de
transporte y tránsito urbano, gozan de estabilidad y presunción de legitimidad,

4 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

surten efectos jurídicos obligatorios en tanto no sean derogadas, abrogadas,


declaradas inconstitucionales, o revocadas.
d) Presunción de Legalidad y Presunción de Legitimidad.- Las actuaciones de la
administración pública por estar sometidas plenamente a la ley, se presumen
legítimas, salvo expresa declaración judicial en contrario.

Artículo 7°.- (Definiciones) Para efectos de aplicación de la presente Ley Municipal


se utilizarán las siguientes definiciones:

a) Autoridad Municipal del Transporte y Tránsito (AMTT): Instancia del Gobierno


Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP), que tiene dentro de sus atribuciones,
planificar y regular los servicios público y privado de transporte de pasajeros y
carga, de acuerdo a las necesidades de la población y a la planificación territorial
del Municipio;
b) Autorización: Acto administrativo por el cual, el GAMLP, faculta por un tiempo
determinado, a una persona natural o jurídica a prestar el servicio público o
privado de transporte de pasajeros y carga;
c) Autorizado: Operador sindicalizado o no sindicalizado que presta el servicio
público de transporte urbano, en virtud de una autorización;
d) Carga: Bienes muebles, sean estos mercancías y/o animales, que son
transportados en un vehículo motorizado o remolque;
e) Conmutación: Cambio o sustitución de una sanción por otra, autorizada por la
Autoridad Municipal de Transporte y Tránsito;
f) Licencia de Conducción: Documento expedido por autoridad competente que
acredita la autorización para la conducción de vehículos motorizados por la vía
pública;
g) Operador: Persona natural o jurídica, privada o pública, autorizada, que presta el
servicio público de transporte urbano de pasajeros, conforme a la presente Ley y
la Ley General de Transporte;
h) Permiso Municipal: Acto administrativo en virtud del cual el GAMLP permite a
personas naturales o jurídicas, el uso de vías públicas para la prestación del
servicio privado de transporte urbano de pasajeros o carga;
i) Permiso Excepcional: Acto administrativo por el cual el GAMLP, permite
temporalmente y por causas excepcionales, a una persona natural o jurídica a
realizar una actividad relacionada al tránsito urbano, que se encuentra restringida
por normas municipales;
j) Plan de Movilidad Urbana Sostenible - PMUS: Instrumento de planificación que
incluye un conjunto de estrategias y medidas que tienen como objetivo el
fomento e implementación de formas de desplazamiento más sostenibles
(caminar, bicicleta y transporte público) dentro de una ciudad, es decir, de
modos de transporte que hagan compatibles el crecimiento económico, la
cohesión social y la defensa del medio ambiente, garantizando, de esta forma,

BO_LPZ-LM-15 5
Capítulo I Disposiciones generales

una mejor calidad de vida para los ciudadanos. Este documento precisa los
lineamientos necesarios para realizar programas y/o proyectos.
k) Programa Municipal de Transporte - PROMUT: instrumento de planificación
quinquenal del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, compatibilizado y
articulado dentro del Plan de Desarrollo Municipal, conforme a los objetivos y
políticas nacionales del Plan Nacional Sectorial de Transporte (PLANAST) y
derivado de la planificación institucional que especifica los proyectos que se van a
desarrollar en el área de transporte.
l) Red Vial: Conjunto de vías públicas que posibilitan la accesibilidad y movilidad
de peatones y conductores en el Municipio.
m) Registro Municipal del Conductor de Transporte público: Base de datos
relacionada a conductores y vehículos que prestan el Servicio Público de Transporte
Urbano de Pasajeros y Carga según la información establecida en la Tarjeta
Municipal de Operación Vehicular extendida de manera individual.
n) Señalización de Tránsito: Dispositivos ubicados al lado de las vías, de manera
vertical u horizontal, para impartir información a los usuarios de las mismas, sobre la
circulación vehicular y peatonal.
o) Servicio Público de Transporte Urbano: Actividad por la cual se satisface la
necesidad colectiva de movilizar pasajeros y/o carga, en rutas y recorridos
autorizados, a través de operadores que se ofrece bajo estándares de equidad, calidad
y seguridad, en forma continua, uniforme, regular, permanente e ininterrumpida a
persona indeterminada o a la población en general, mediante diversos medios de
transporte, previo pago de una tarifa.
p) Servicio Privado de Transporte Urbano: Actividad por la cual, con el permiso
municipal otorgado por el GAMLP, personas naturales o jurídicas, satisfacen las
necesidades de traslado de pasajeros y/o carga en vías públicas, entre un origen y un
destino y con un determinado fin, en virtud a un contrato verbal o escrito, por un
precio determinado entre partes, pudiendo ser el servicio transitorio o permanente y
que no se ofrece al público en general, sino previo acuerdo de partes.
q) Sistema de Movilidad Urbana: Constituido por el conjunto de procesos sociales,
culturales, políticos, administrativos, económicos y físicos, que hacen posible el
ejercicio del derecho fundamental a la libre y segura accesibilidad, movilidad y
desplazamiento de personas, vehículos motorizados y no motorizados en la red vial
urbana del Municipio de La Paz y esta conformada por los siguientes elementos:
transporte, tránsito e infraestructura vial.
r) Sticker "Pasajero Seguro": Autoadhesivo otorgado por el GAMLP a los
vehículos motorizados que prestan el servicio público de transporte urbano de
pasajeros, cuando corresponda, de acuerdo a los requisitos, condiciones y
procedimientos establecidos por la AMTT.
s) Tarifa: Pago que los usuarios realizan a favor de los operadores por la prestación
del servicio público de transporte, siendo esta regulada por el GAMLP.
t) Tarjeta Municipal de Operación Vehicular: Documento emitido por la AMTT,

6 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

en virtud del cual se autoriza la circulación de un vehículo motorizado, por las vías
del Municipio de La Paz, cuyo operador cuenta con una autorización para prestar el
servicio público de transporte urbano de pasajeros.
u) Transporte Urbano: Traslado de personas o carga entre un origen y un destino,
dentro de una ciudad, bajo condiciones de seguridad, comodidad y sustentabilidad.
v) Tránsito Urbano: Circulación o desplazamiento de peatones y vehículos en vías
publicas dentro de la ciudad.
w) Vías Públicas: Avenidas, calles, callejones, pasajes, graderías, entre otros, que
incluyen aceras y calzadas que conforman la red vial urbana del Municipio.

Artículo 8°.- (Apoyo de la Fuerza Pública) Para el cumplimiento de la presente Ley


Municipal y las disposiciones conexas a la misma que se emitan, el GAMLP a través
del Alcalde o Alcaldesa Municipal o de la AMTT podrá requerir el apoyo de la fuerza
pública, en cumplimiento a las atribuciones conferidas a los Gobiernos Autónomos
Municipales

Capítulo II
Instancias municipales en materia de transporte y tránsito urbano
Artículo 9°.- (Concejo Municipal de La Paz) En el contexto de la presente Ley
Municipal, tiene las siguientes atribuciones:

a) Considerar, aprobar o rechazar políticas en materia de movilidad, transporte y


tránsito urbano, acordes a la política sectorial determinada por el nivel central
del Estado, en todo lo que no vulnere la autonomía municipal;
b) Establecer las normas, políticas y parámetros referentes a las tarifas del servicio
público de transporte urbano de carga; y
c) Aprobar o rechazar rutas y recorridos que sean puestos a su consideración por el
Alcalde o Alcaldesa Municipal.

Artículo 10°.- (Alcalde o Alcaldesa Municipal) El Alcalde o Alcaldesa Municipal


del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, para efectos de la presente Ley
Municipal tiene las siguientes atribuciones:

a) Aprobar los planes, programas y proyectos formulados por la AMTT.


b) Crear el Comité Multidisciplinario de Movilidad y Transporte Urbano, para la
formulación de políticas integrales a ser puestas a consideración del Concejo
Municipal, designando a sus miembros y definiendo sus atribuciones y
competencias, según reglamentación específica;
c) Remitir al Concejo Municipal las rutas y recorridos del servicio público de
transporte urbano de pasajeros propuestas por la AMTT, para su consideración,
aprobación o rechazo;

BO_LPZ-LM-15 7
Capítulo II Instancias municipales en materia de transporte y tránsito urbano

d) Remitir al Concejo Municipal, el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS)


elaborado por la AMTT, para su consideración, aprobación o rechazo, el cual deberá
contener el Programa Municipal de Transporte (PROMUT);
e) Aprobar las multas aplicables a las infracciones relativas a la materia de
transporte y tránsito, con base al cálculo realizado por la AMTT y los parámetros
definidos por la Dirección Especial de Finanzas, según reglamentación, y
f) suscribir convenios de cooperación, coordinación y/o financiamiento, con
entidades del nivel central y departamental del Estado, otros Municipios, instituciones
públicas o privadas, nacionales o extranjeras y operadores del servicio público y
privado de transporte urbano, relativos a movilidad urbana, transporte y tránsito
urbano,

Artículo 11°.- (Autoridad Municipal de Transporte y Tránsito)

I. Se constituye como AMTT, la Dirección Especial de Movilidad, Transporte y


Vialidad u otra unidad organizacional dependiente del GAMLP que sea creada
en el futuro con el mismo propósito, contemplando dentro de sus atribuciones.
las siguientes:
a) Formulación de planes, programas y proyectos en materia de movilidad,
transporte y tránsito urbano, manteniendo coherencia con la política
sectorial del nivel central del Estado, en todo lo que no vulnere la
autonomía municipal;
b) Planificación, administración. regulación y supervisión del Sistema de
Movilidad Urbana en la jurisdicción del Municipio de La Paz;
c) Elaboración del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) para el
Municipio de La Paz; el cual deberá contener el Programa Municipal de
Transporte (PROMUT);
d) Creación de mecanismos de administración. gestión, supervisión y control
del Sistema de Movilidad Urbana, incluyendo estadísticas e indicadores que
sirvan de insumo a los planes. proyectos y acciones de la AMTT,
e) Administración de un Registro Único de: infraestructura vial, vehículos,
conductores, servicios de transporte urbano, accidentes, infracciones y
sanciones;
f) Coordinación de acciones, en representación del GAMLP con la Autoridad
de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT)
u otra que la sustituya, y con otras instituciones públicas y privadas
involucradas en materia de movilidad urbana, transporte y tránsito;
g) Coordinación con los Operadores del Servicio Público de Transporte
Urbano de Pasajeros;
h) Emisión de las sanciones definidas en la presente Ley y su reglamentación
específica y que incluyen los mecanismos e instrumentos sancionatorios;
i) Difusión, a la población en general, de la normativa nacional,

8 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

departamental y municipal vigente aplicable a las materias de movilidad


urbana, transporte y tránsito urbano;
j) Control del tránsito y transporte urbano en la jurisdicción del Municipio de
La Paz. en coordinación con la Policía Boliviana, incluyendo los servicios públicos y
privados que se prestan bajo la modalidad de autorización o permiso municipal, según
corresponda; actuando con objetividad, imparcialidad y con el estricto apego a la
Constitución Política del Estado y la presente Ley;
k) Imposición de sanciones a los operadores y conductores de los servicios
público y privado de transporte urbano;
l) Vigilancia del cumplimiento de las condiciones y requisitos para la
prestación del servicio de transporte urbano, reportando cualquier irregularidad a la
autoridad competente, a los efectos del procesamiento y aplicación de las sanciones
que correspondan;
m) Prevención de accidentes y orientación a conductores y peatones en caso de
emergencia o alteración de la circulación en el espacio público vial; y
n) Coordinar con las unidades organizacionales del GAMLP competentes,
planes, y programas y proyectos sobre seguridad ciudadana.
II. De manera específica, en MATERIA DE TRANSPORTE URBANO, la AMTT
tiene las siguientes atribuciones:
a) Planificación, administración y regulación del sistema de transporte urbano
en la jurisdicción del Municipio de La Paz, incluyendo la planificación de
la construcción y mantenimiento de la red vial;
b) Administración del servicio público de transporte urbano de pasajeros y
carga, que incluye:
1. La propuesta de creación o modificación de las modalidades del
servicio público de transporte;
2. La propuesta de creación, ampliación, modificación o supresión en
caso de inoperabiliciad de rutas y recorridos, previo informe técnico;
3. Las propuestas de tarifas, aplicables al servicio público de transporte,
en sus distintas modalidades.
c) Implementación y elaboración de programas de capacitación y cultura
ciudadana para los actores involucrados en el Sistema de Movilidad
Urbana, en coordinación con las instancias competentes;
d) Elaboración de planes y proyectos para la autorización del servicio público
de transporte urbano;
e) Elaboración de especificaciones y estándares técnicos para la prestación del
servicio publicó de transporte urbano;
f) Otorgación de Licencias de Funcionamiento para operadores del servicio
público (taxis no sindicalizados y radiotaxis) y del servicio privado de
transporte de pasajeros, así como para operadores de transporte de carga;
g) Administración de la Tarjeta Municipal de Operación Vehicular; y
h) Regulación, supervisión, control y sanción de la prestación del servicio

BO_LPZ-LM-15 9
Transporte urbano

público de transporte urbano de pasajeros prestado por terceros bajo el


régimen de autorización.
III. En MATERIA DE TRÁNSITO URBANO, la AMTT, tiene las siguientes
atribuciones:
a) Planificación, administración y regulación del sistema de tránsito urbano en
la jurisdicción del Municipio de La Paz;
b) Administración de permisos excepcionales para permitir la circulación,
debido a las restricciones de tránsito establecidas.

Artículo 12°.- (Acciones de control) Las actividades operativas de control del


servicio público y privado de transporte de pasajeros y/o carga serán realizadas por
funcionarios públicos municipales, Reguladores Urbanos y Guardia Municipal, en su
caso, determinando infracciones e imponiendo las sanciones que correspondan a los
operadores y conductores de los servicios público y privado de transporte urbano de
pasajeros y/o carga; actuando con objetividad, imparcialidad y con el estricto apego a
la Constitución Política del Estado y la presente Ley.

Transporte urbano

Clasificación y normas generales


Artículo 13°.- (Regulación del transporte urbano) El transporte urbano,
independientemente de la clasificación descrita en el artículo 14 y sus
subclasificaciones, se encuentra sujeto a las regulaciones y disposiciones de la
presente Ley y aquellas que sean emitidas por el GAMLP, conforme a sus
competencias y atribuciones.

Artículo 14°.- (Clasificación del transporte urbano) Para los fines de la presente
Ley Municipal, el transporte urbano se clasifica por el modo de transporte, en:

a) Transporte Motorizado, que se realiza en un vehículo que se desplaza utilizando


medios propios de propulsión mecánica, independiente del exterior, se subdivide
en:
a) Transporte Urbano de Pasajeros.
b) Transporte Urbano de Carga,
b) Transporte No Motorizado, que utiliza para su desplazamiento fuerzas de
propulsión que no provienen de un motor, esto es, por fuerza humana o animal.
Forman parte de esta clasificación: los peatones y vehículos de tracción humana
(la bicicleta, el triciclo, triciclo de pasajeros) en los que la fuerza propulsora
proviene de la persona que los monta.

10 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 15°.- (Transporte urbano de pasajeros) El Transporte Urbano de


Pasajeros, por el tipo de servicio se sub clasifica en:

a) Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros, el cual esta destinado


únicamente al traslado de pasajeros, dentro del radio urbano. Este servicio debe
satisfacer la necesidad colectiva de movilización, siendo prestado por operadores
en forma continua, uniforme, regular, permanente e ininterrumpida, a persona
indeterminada o a la población en general, mediante diversos medios, previo
pago de una tarifa; pudiendo ser de acuerdo a la capacidad del vehículo en:
1. Servicio público de transporte urbano masivo
2. Servicio público de transporte urbano colectivo.
3. Servicio público de transporte urbano individual o exclusivo
Así como de acuerdo a los sujetos beneficiarios, puede ser:
4. Servicio público de transporte urbano escolar.
5. Servicio público de transporte urbano de turismo.
6. Servicio público de transporte urbano para salud y emergencia
7. Aquellos que deban ser implementados por causas de desastres naturales
y/o emergencias.
b) Servicio Privado de Transporte Urbano de Pasajeros, el cual podrá ser prestado
por personas naturales o jurídicas, previo permiso municipal otorgado por el
GAMLP, con la finalidad de satisfacer las necesidades de traslado de pasajeros
individualizados, en vías públicas entre un origen y un destino y con un
determinado fin, en virtud a un contrato verbal o escrito, por un precio
convenido entre partes, pudiendo ser el servicio transitorio o permanente. De
acuerdo al objeto del servicio se subdivide en:
1. Servicio privado de transporte urbano escolar
2. Servicio privado de transporte urbano a personal de instituciones públicas y
privadas,
3. Servicio privado de transporte urbano de turismo.
4. Servicio privado de transporte urbano para salud y emergencia.
5. Aquellos que sean reglamentados por la AMTT.
c) Transporte de Pasajeros particular o privado, que se constituye en la actividad en
virtud de la cual las personas naturales satisfacen por sí mismas sus necesidades
de trasladarse o trasladar pasajeros, cumpliendo con los requisitos y condiciones
establecidos por el GAMLP, la Policía Boliviana y normativa nacional vigente,
en tanto no implique un fin lucrativo o de carácter comercial.
d) Transporte oficial de Pasajeros, realizado por instituciones públicas, para
satisfacer las necesidades de movilización vinculadas a su actividad, ya sea de
sus autoridades, servidores públicos o personas particulares, según corresponda.

BO_LPZ-LM-15 11
Servicio público de transporte urbano de pasajeros

Artículo 16°.- (Transporte urbano de carga) El transporte urbano de carga, según


quien presta el servicio, se sub clasifica en:

a) Servicio público de transporte urbano de carga, el cual está destinado


únicamente al traslado de carga en vehículos motorizados pertenecientes a
instituciones públicas, administrados en forma directa o a través de terceros
autorizados, con la finalidad de satisfacer necesidades de la colectividad en
general, dentro del radio urbano; debiendo ser un servicio continuo, uniforme,
regular, permanente e ininterrumpido cumpliendo los parámetros establecidos en
la reglamentación, previo pago de una tarifa.
b) Servicio privado de transporte urbano de carga, prestado por personas naturales
o jurídicas, previo cumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley,
entre un origen y un destino y con un determinado fin relacionado directamente
ya sea con el cumplimiento de su objeto social o con la realización de
actividades comerciales, sean éstas de carácter transitorio o permanente y que no
se ofrece al público en general, sino es mediante un acuerdo entre partes con el
respectivo pago de una tarifa.
c) Transporte de carga particular o privado, que se constituye en la actividad sin
fines de lucro, en virtud de la cual las personas naturales satisfacen por sí
mismas, sus necesidades olas de terceros, de trasladar carga, cumpliendo con los
requisitos y condiciones establecidos por el GAMLP, la Policía Boliviana y
normativa nacional vigente.
d) Transporte oficial de carga, que es realizado por instituciones públicas, para
satisfacer sus necesidades de transporte de carga para fines públicos.

Servicio público de transporte urbano de pasajeros


Artículo 17°.- (Servicio público de transporte masivo)

I. El servicio público de transporte de pasajeros masivo esta diseñado para


trasladar a más de ochenta (80) usuarios o pasajeros al mismo tiempo.
II. El servicio público de transporte masivo deberá funcionar sobre la base de un
sistema integral de transporte bajo el concepto de complementariedad entre los
diferentes modos de transporte (transporte intermodal), con identidad única,
planificación y operación adecuada, combinando infraestructura, estaciones,
terminales, vehículos, sistemas de control y recaudación de recursos, que opera
generalmente sobre carriles exclusivos, según rutas y horarios establecidos por la
AMTT, con paradas específicas y cobro de tarifa externa al vehículo motorizado,
pudiendo ser prestado por instituciones públicas o privadas. Este servicio será
reglamentado por el Alcalde o Alcaldesa Municipal, a través de la unidad
organizacional competente.

12 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 18°.- (Servicio público de transporte colectivo) El servicio público de


transporte colectivo está destinado al traslado de cuatro (4) a ochenta (80) usuarios o
pasajeros (sentados y parados) según las especificaciones técnicas que se establezcan
para cada vehículo, a través de una ruta con recorridos fijos y horarios previamente
aprobados por el Concejo Municipal y asignados por la AMTT, podrá ser prestado
por buses, microbúses, furgonetas, automóviles u otros que se definan. Este servicio
será reglamentado por el Órgano Ejecutivo Municipal

Artículo 19°.- (Servicio público de transporte individual o exclusivo) El servicio


público de transporte individual o exclusivo esta destinado al traslado de uno (1) a
cuatro (4) usuarios o pasajeros, a través de recorridos previamente convenidos entre
el usuario y el operador; este servicio comprende a las modalidades de taxis y
radiotaxis. Este servicio será reglamentado por el Órgano Ejecutivo Municipal.

Artículo 20°.- (Prestación del servicio público) La prestación del servicio público
de transporte urbano de pasajeros, será realizada por operadores autorizados
conforme a la presente Ley.

Artículo 21°.- (Autorización) La prestación del servicio público de transporte


urbano de pasajeros será realizada por Operadores previamente autorizados por la
AMTT, conforme a los requisitos, condiciones, procesos y procedimientos que serán
reglamentados por dicha instancia municipal, asignando, cuando corresponda, en
forma expresa rutas y recorridos, aprobados por el Concejo Municipal.

Artículo 22°.- (Prestación del servicio por operadores)

I. El servicio público de transporte urbano de pasajeros masivo y/o colectivo será


prestado por los operadores, previa autorización emitida por la AMTT.
II. En cuanto a la prestación del servicio público de transporte urbano de pasajeros
individual o exclusivo, los Operadores deberán recabar la autorización de
operación del servicio de la AMTT, conforme a los requisitos y condiciones
establecidos, debiendo generarse un registro específico que permita la
identificación del operador, del conductor y del vehículo.

Artículo 23°.- (Apoyo e incentivo del servicio público de transporte urbano de


pasajeros por el GAMLP) El GAMLP conforme a la Ley General de Transporte,
apoyará e incentivara el servicio público de transporte masivo de pasajeros y la
renovación del parque automotor, en el marco de sus políticas, planes, programas y
proyectos, priorizando la gestión de financiamiento a favor de los operadores
autorizados con el propósito de mejorar el servicio público.

BO_LPZ-LM-15 13
Servicio privado de transporte urbano de pasajeros

Artículo 24°.- (Tarifas)

I. Las tarifas del servicio público de transporte urbano de pasajeros en todas sus
modalidades, serán propuestas por la AMTT y aprobadas por el Alcalde o
Alcaldesa, conforme a las normas, políticas y parámetros determinados en la Ley
General de Transporte, siendo válidas para toda la jurisdicción del Municipio de
La Paz, tomando en cuenta la sub clasificación del servicio público.
II. Las tarifas sólo podrán ser modificadas con base en estudios técnicos emitidos
por la AMTT, y aprobadas por el Alcalde o Alcaldesa Municipal, en el marco de
las normas, políticas y parámetros determinados en la Ley General de Transporte
y definidos por el nivel central del Estado.
III. El control y supervisión del cumplimiento de las tarifas aprobadas por el
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, estará a cargo de la AMTT.

Servicio privado de transporte urbano de pasajeros


Artículo 25°.- (Régimen) La prestación del servicio privarlo de transporte urbano de
pasajeros, se realizará bajo el régimen de permisos municipales.

Artículo 26°.- (Permiso municipal) La emisión del permiso municipal estará a cargo
de la AMTT, previo cumplimiento de requisitos establecidos para cada sub
clasificación, según la descripción realizada en la presente Ley Municipal.

Artículo 27°.- (Servicio privado de transporte escolar)

I. Personas naturales o jurídicas, que no estén prestando el servicio público de


transporte urbano de pasajeros, podrán prestar el servicio privado de transporte
destinado al traslado de estudiantes asistentes a instituciones educativas, previo
permiso municipal otorgado por el GAMLP, conforme a itinerario y horario
predeterminado por la misma institución, a cambio del cobro de una tarifa
acordada entre el contratante y el operador del servicio.
II. Los operadores, conductores y las instituciones educativas asumen la
responsabilidad compartida por la seguridad física de los estudiantes que hagan
uso del servicio privado de transporte Escolar.

Artículo 28°.- (Servicio privado de transporte de turismo) Previa obtención del


permiso municipal del GAMLP, personas naturales o jurídicas, que no estén
prestando el servicio público de transporte urbano de pasajeros, podrán brindar el
servicio privado de transporte de turismo, con la finalidad del traslado de personas a
lugares de interés turístico, mediante el cobro de una tarifa por tiempo o distancia,
operando según circuitos acordados entre el usuario y el conductor del vehículo
motorizado o la persona natural o jurídica que presta ese servicio, no esta sujeto a
horario o tarifa fija.

14 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 29°.- (Servicio de transporte a personal de instituciones públicas o


privadas)

I. Prestado, con la finalidad del traslado de personas dependientes de instituciones


públicas o privadas, a cambio del cobro de una tarifa acordada entre la
institución y el conductor del vehículo motorizado o la persona natural o jurídica
que presta ese servicio.
II. Las personas que presten este servicio, deberán obtener en forma obligatoria, el
permiso municipal correspondiente, pudiendo solicitar el mismo para un
vehículo o más.

Artículo 30°.- (Servicio privado de transporte para salud y emergencias)

I. Será prestado con la finalidad de movilizar a personas y/o pacientes que


requieren atención médica de emergencia, en vehículos (ambulancias) que
cumplan las normas y características específicas, determinadas para este tipo de
servicio.
II. Las personas naturales o jurídicas que presten el servicio privado de transporte
para salud y emergencias, deberán obtener en forma obligatoria, el permiso
municipal correspondiente, pudiendo solicitar el mismo para un vehículo o más.

Servicio público y privado de transporte urbano de carga


Artículo 31°.- (Bienes considerados como carga) Son considerados carga, los
bienes muebles que de forma enunciativa pero no limitativa, se detallan a
continuación:

a) Carga agrícola;
b) Carga de materiales de construcción;
c) Carga de materiales perecederos;
d) Carga de productos refrigerados;
e) Carga de materiales peligrosos;
f) Carga Seca,
g) Carga de maquinaria pesada;
h) Carga de valores (dinero, metales preciosos, joyas, etc ),
i) Carga de mercancías varias;
j) Carga de enseres, artefactos, utensilios y otros.

Artículo 32°.- (Cumplimiento de normativa sobre carga)

BO_LPZ-LM-15 15
Red vial y vehículos

I. La carga que sea objeto de transporte en el Municipio de La Paz, deberá cumplir


con la normativa nacional vigente en cuanto a materiales peligrosos y con los
Tratados Internacionales ratificados por Bolivia.
II. La AMTT establecerá los horarios, rutas y las vías para la circulación, cargue y
descargue de vehículos motorizados, destinados al transporte de carga, que no
perjudiquen la circulación vehicular y peatonal, en la red vial del Municipio de
La Paz.

Artículo 33°.- (Distribución de productos)

I. Las personas naturales u jurídicas que presten el servicio privado de distribución


mayorista o minorista de entrega a domicilio de alimentos, bebidas, productos
farmacéuticos y/u otros, mediante motocicletas y/o vehículos motorizados
similares, sea como actividad principal o en forma complementaria a otra, deben
inscribirse en el registro que llevará la AMTT, obteniendo previamente la
Tarjeta Municipal de Operación Vehicular respectiva.
II. Formalizada la inscripción, se extenderá una credencial habilitante para la
empresa y una credencial para cada conductor registrado.
III. Las personas responsables de la prestación del servicio, deberán proveer y
asegurar, sin perjuicio del cumplimiento de las demás normas de circulación
vial, la utilización por parte de los conductores de motocicletas y/o vehículos
motorizados similares, del casco reglamentario, indumentaria fluorescente apta
para utilizar de noche o en días de visibilidad reducida e indumentaria apropiada
para utilizar en días de lluvia.
IV. La reglamentación que emita el órgano ejecutivo municipal, deberá determinar
horarios y rutas específicos para la distribución de productos

Red vial y vehículos


Artículo 34°.- (Red vial)

I. La planificación, administración, construcción y mantenimiento de la red vial


urbana municipal, estará a cargo del GAMLP.
II. La planificación, mantenimiento y reparación de la red vial deberá efectuarse de
manera preventiva, periódica, correctiva y extraordinaria de rehabilitación.

Artículo 35°.- (Clasificación de la red vial municipal) Para efectos de determinar


su relación y jerarquía, la red vial municipal será clasificada por la AMTT, siguiendo
criterios técnicos de capacidad, niveles de servicio, características físicas y de
funcionalidad.

16 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 36°.- (Vehículos motorizados)

I. Todos los vehículos motorizados que transiten por la red vial del Municipio de
La Paz, deberán cumplir con los requisitos establecidos por el órgano ejecutivo
municipal.
II. Asimismo, deberán contar con el registro de propiedad automotor conforme a las
condiciones y requisitos establecidos en las disposiciones inherentes al registro
de derecho propietario.
III. La AMTT deberá determinar los estándares de los vehículos motorizados, sus
características técnicas y los elementos de seguridad mínimos con los que deben
contar.

Artículo 37°.- (Revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes) Todos


los vehículos motorizados que circulen por la red vial del Municipio de La Paz,
estarán sujetos a revisiones técnicas de operación y de control de emisión de gases
contaminantes conforme a la normativa vigente y sus reglamentaciones.

Artículo 38°.- (Vehículos no motorizados)

I. Son aquellos cuya fuerza propulsora proviene de la persona que los monta o de
tracción animal.
II. La AMTT deberá determinar la clasificación y reglamentación de los vehículos
no motorizados y sus características técnicas mínimas de seguridad.

Artículo 39°.- (Proyectos especiales)

I. Se entiende por proyectos especiales todos aquellos destinados a mejorar la


construcción de infraestructura de transporte en general y en todo el Municipio,
tales como vías, edificaciones, terminales, u otras que ocupen el espacio público
suelo, subsuelo o espacio aéreo.
II. Los referidos proyectos especiales podrán ser ejecutados por iniciativa pública o
privada.

Artículo 40°.- (Áreas para infraestructura de transporte)

I. La AMTT deberá proponer la incorporación, en los instrumentos de


planificación urbana, de la identificación de áreas que sirvan como
infraestructura de transporte en general y de manera específica para Terminales
Terrestres, en el marco de la Ley General de Transporte.
II. De acuerdo al parágrafo precedente, las iniciativas de construcción de proyectos
especiales en la jurisdicción del Municipio de La Paz, deberán considerar los
Planes de Ordenamiento Territorial y el Plan de Movilidad Urbana Sostenible,
debiendo garantizar la articulación de la infraestructura con las vías públicas,
mediante estudios de impacto ambiental según la Ley del Medio Ambiente y

BO_LPZ-LM-15 17
Disposiciones para conductores, motociclistas, ciclistas

estudios de impacto vial, conforme a la presente Ley y el régimen de estándares


técnicos establecidos por la AMTT.

Artículo 41°.- (Estudios de impacto vial)

I. Son estudios de ingeniería de tránsito que determinan el impacto potencial de


tránsito de algún proyecto de desarrollo comercial, industrial, residencial,
habitacional y de infraestructura de transporte propuesto. Debiendo determinar la
necesidad de cualquier mejora al sistema de movilidad adyacente o cercana.
II. Antes de autorizar la construcción o remodelación de los proyectos señalados en
el parágrafo anterior, se deberá presentar a la AMTT los estudios y evaluaciones
de impacto vial.
III. La AMTT deberá elaborar instrumentos normativos específicos, donde se
establezcan procedimientos para la elaboración, presentación, evaluación y
aprobación de los mencionados estudios.
IV. La infraestructura de transporte planificada y construida por el GAMLP,
conforme a reglamentación, deberá contar con los respectivos estudios y
evaluaciones de impacto vial.

Artículo 42°.- (Gestión de financiamiento y participación privada)

I. El GAMLP podrá gestionar recursos de fuentes de financiamiento nacional y/o


internacional, destinados a la pre inversión e inversión para infraestructura de
transporte, en función a las prioridades establecidas en el PMUS y el PROMUT,
en el marco de sus competencias.
II. La participación privada en la construcción, mejoramiento, mantenimiento,
rehabilitación, reparación, financiamiento, operación, administración o
explotación de infraestructura de transporte, se regirá por la Ley General de
Transporte, la presente Ley Municipal y disposiciones normativas aplicables a la
materia.

Disposiciones para conductores, motociclistas, ciclistas


Artículo 43°.- (Conductores y conductoras)

I. Son conductores y conductoras todas aquellas personas que conducen vehículos


motorizados.
II. Los conductores y conductoras tienen la obligación de cumplir la presente Ley y
su reglamentación.
III. Los conductores y conductoras que presten servicio público o privado de
transporte de pasajeros y/o carga, estarán sujetos a las obligaciones emergentes
de la prestación del servicio que corresponda.

18 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 44°.- (Derechos del conductor y conductora)

I. Son derechos del conductor y conductora:


a) Circular por la red vial del Municipio, en condiciones óptimas y seguras;
b) Recibir información permanente y oportuna en materia de transporte y
tránsito urbano;
c) Impugnar las sanciones impuestas por autoridad competente en el marco del
debido proceso.
II. Los conductores de vehículos motorizados que prestan el servicio público y
privado de transporte urbano de pasajeros, además de los descritos en el
parágrafo I del presente artículo, tienen los siguientes derechos:
a) A recibir un trato respetuoso de parte de los usuarios o pasajeros, peatones,
funcionarios públicos y autoridades en general;
b) A suspender la prestación del servicio en casos fortuitos o de fuerza mayor;
c) A recibir capacitación con relación a movilidad urbana, cultura y seguridad
ciudadana;
d) A no detener el vehículo para el ascenso o descenso de los usuarios, en
lugares no autorizados;
e) A la protección y seguridad por parte del GAMLP, en el cumplimiento del
servicio público que presta, en el marco de la normativa vigente;
f) A percibir una tarifa conforme a lo determinado en la Ley General de
Transporte;
g) A formar parte de programas de educación y capacitación relacionados a
salud, educación vial, cultura ciudadana y otros.

Artículo 45°.- (Obligaciones de los conductores)

I. Los conductores de vehículos motorizados que circulen por la red vial del
Municipio de La Paz, tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir las normas y reglas de circulación, así como obedecer la
señalización de tránsito;
b) Reponer o resarcir los daños ocasionados a la infraestructura vial,
señalización de tránsito y mobiliario urbano, en caso de un hecho de
tránsito y previo debido proceso;
c) Respetar a las autoridades municipales competentes;
d) Respetar los derechos de los peatones;
e) Respetar el orden y la tranquilidad ciudadana;
f) No utilizar de forma exagera, excesiva o innecesaria la bocina o cualquier
otro elemento de generación de ruido;
g) En los casos de reparaciones mecánicas que se deban realizar y que se
produzcan de manera imprevista y por emergencia, estado en absoluta
imposibilidad física de moverse el vehículo motorizado, se deberán colocar

BO_LPZ-LM-15 19
Disposiciones para conductores, motociclistas, ciclistas

señales visibles de precaución, debiéndose estacionar el vehículo


motorizado a la derecha de la vía.
II. Los conductores de vehículos motorizados que prestan el servicio público de
transporte urbano de pasajeros, además de lo precedente, tienen las siguientes
obligaciones:
a) Cumplir la normativa y reglamentación municipal aplicable a la prestación
del servicio público de transporte urbano de pasajeros;
b) Respetar los derechos de los usuarios;
c) Cumplir y respetar el recorrido, frecuencias de paso, paradas de ascenso,
descenso en carriles autorizados, definidos por la autoridad municipal
competente;
d) Cumplir con el cobro de las tarifas establecidas;
e) Exhibir en un lugar visible del vehículo la Tarjeta Municipal de Operación
Vehicular, el SOAT y Roseta de inspección Técnica Vehicular y otros
documentos que sean necesarios;
f) Exhibir la Tarjeta de identificación del conductor y el Sticker "Pasajero
Seguro", cuando corresponda;
g) Portar visiblemente la credencial institucional de afiliación;
h) Prestar el servicio a los ciudadanos sin discriminación de ninguna índole;
i) Vigilar que los usuarios del servicio no perturben o molesten la tranquilidad
del recorrido ni pongan en riesgo la seguridad del resto de los usuarios;
j) Respetar la capacidad del vehículo motorizado en cuanto a la cantidad de
pasajeros y carga;
k) Cumplir con las determinaciones establecidas por el órgano ejecutivo
municipal, en el marco de la Ley.
III. Los conductores de vehículos que prestan el servicio privado de transporte de
pasajeros, además de las obligaciones descritas en el parágrafo I e incisos b), h),
i) j), del parágrafo II de la presente disposición, debe cumplir con las
condiciones especificas determinadas por el órgano ejecutivo municipal para la
prestación del servicio.
IV, Los conductores de vehículos motorizados que presten el servicio privado de
transporte de carga dentro de la jurisdicción del Municipio de La Paz, se regirán
por las disposiciones de la presente Ley y su reglamentación.

Artículo 46°.- (Motociclistas) Son motociclistas todas aquellas personas naturales


que conducen motocicletas o vehículos motorizados similares, que transitan por una
vía pública, encontrándose obligados a acatar las disposiciones que rigen para el
tránsito urbano; gozando de derechos establecidos en la presente Ley, y asumiendo
las responsabilidades que se deriven de su incumplimiento.

20 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 47°.- (Derechos de los motociclistas) Los conductores de motocicletas y


vehículos motorizados similares, además de los descritos en el parágrafo I del artículo
44, excepto aquellas disposiciones que por su propia naturaleza no les sean aplicables,
tienen el derecho a recibir un trato igualitario y no discriminatorio.

Artículo 48°.- (Obligaciones de los motociclistas) Los conductores de motocicletas


y vehículos motorizados similares, además de cumplir las normas de circulación y
señalización de tránsito y aquellas obligaciones determinadas en el artículo 45,
estarán sujetos a las siguientes:

a) Tener y portar licencia de conducción específica para motociclista;


b) Circular en el sentido de la vía;
c) Llevar a bordo solo al numero de personas para el que exista asiento disponible,
d) Usar casco protector así como exigir a su acompañante el uso de casco;
e) Utilizar en las noches y en días de poca visibilidad, indumentaria con
aditamentos reflectivos.
f) Tener Tarjeta Municipal de Operación Vehicular, para el caso de motociclistas
que prestan servicio de distribución de productos,
g) Tener y exhibir la placa de circulación de la motocicleta;
h) Utilizar un solo carril de circulación, manteniendo el orden.

Artículo 49°.- (Ciclistas)

I. Los conductores de bicicletas además de los descritos en el parágrafo I del


artículo 44, excepto aquellas disposiciones que por su propia naturaleza no les
sean aplicables, tienen los siguientes derechos:
a) Circular libremente en las ciclovías;
b) Circular por parques públicos y espacios públicos habilitados para su
actividad;
c) Circular por las aceras, pasos peatonales o paseos lo más próximo posible a
la calzada, guardando para los peatones la preferencia de paso y adecuando
su velocidad a la de estos;
d) Circular por las calzadas, conservando siempre el lado derecho con relación
al sentido de circulación de la vía y lo más próximo a la acera;
e) Aquellos que les sean otorgados en la reglamentación de la presente Ley.
II. Los conductores de bicicletas además de las descritas en el parágrafo I del
artículo 45, excepto aquellas disposiciones que por su propia naturaleza no les
sean aplicables, tienen las siguientes obligaciones:
a) Conducir con el debido cuidado y precaución por las vías públicas;
b) Utilizar aditamentos reflectivos cuando transiten por la noche,
c) Circular con casco de protección;
d) Aquellas que les sean impuestas en la reglamentación de la presente Ley.

BO_LPZ-LM-15 21
Disposiciones para el peatón

Disposiciones para el peatón


Artículo 50°.- (Peatones) Son peatones todas aquellas personas que transitan a pie,
las personas con discapacidad que circulan con una silla de ruedas con motor o sin él
y las que empujan cualquier otro vehículo no motorizado de pequeñas dimensiones,
por las vías públicas; encontrándose obligados a acatar las disposiciones que rigen
para el tránsito urbano; gozando de los derechos establecidos en la presente ley, y
asumiendo las responsabilidades que se deriven de su incumplimiento.

Artículo 51°.- (Derechos del peatón) Todo peatón en el Municipio de La Paz, tiene
los siguientes derechos:

a) Circular en espacios públicos exclusivos que garanticen su seguridad y libre


circulación y que no estén aislados sino incorporados en el espacio público de
tránsito cotidiano;
b) Ser considerados dentro de la planificación urbana, con un trato equitativo en la
planificación y diseño de la red vial, por encima del vehículo motorizado,
priorizando a la persona; l c) Derecho preferente de paso sobre los vehículos
motorizados en la red vial, respetando la señalización y las reglas de circulación;
c) Derecho preferente de paso sobre las bicicletas en las aceras;
d) A transitar en un medio ambiente saludable y gozar del espacio público, bajo
condiciones que protejan la salud de las personas, su bienestar psicológico y
físico;
e) A transitar sin restricción alguna, salvo las expresamente dispuestas por
autoridad competente, por las aceras, paseos peatonales y por toda
infraestructura destinada para el uso del peatón;
f) A que las aceras, calles, avenidas, ciclo vías o cualquier espacio destinado al
tránsito de peatones, cuenten con toda la señalización e infraestructura necesaria
para un tránsito de calidad y seguro, correspondiendo a la autoridad competente
cuidar de que las calles y avenidas no se constituyan en estacionamiento de
vehículos impidiendo la circulación del peatón;
g) A disponer de espacios públicos libres de circulación vehicular;
h) A solicitar a las autoridades competentes el cumplimiento de las normas
urbanísticas de seguridad y calidad que garanticen el desplazamiento seguro de
los peatones en el espacio público;
i) A solicitar la protección de su integridad física al momento de cruzar las vías de
circulación;
j) A solicitar el cumplimiento y a denunciar a los conductores de vehículos
motorizados en caso de que los mismos no cumplan, ni respeten los dispositivos
de control de tránsito como semáforos, así como el respeto al paso de peatón o
cebra, y los derechos consignados en la presente ley;
k) A solicitar la instalación de semáforos y la construcción de pasarelas y demás

22 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

infraestructura peatonal necesaria, especialmente para personas con discapacidad


física y/o sensorial;
l) Las personas con discapacidad física y sensorial tienen derecho a solicitar a las
autoridades competentes la adopción de medidas especificas conforme a
planificación, que le permitan un tránsito seguro y cómodo por los espacios y vías
públicas;
m) Los menores de edad, las personas de la tercera edad y las personas con
discapacidad física y/o sensorial tienen derecho a contar con lugares de socialización
con el mobiliario e infraestructura necesaria para su acceso y disfrute, conforme a la
planificación realizada por la autoridad municipal competente;
n) Los menores de edad, adultos mayores o personas con discapacidad física y/o
sensorial, gozaran de consideración por parte de los conductores de vehículos
motorizados, quienes deberán ceder paso a los mismos en los correspondientes pasos
peatonales.

Artículo 52°.- (Obligaciones del peatón) Todo peatón en el Municipio de La Paz


tiene los siguientes deberes:

a) Obedecer las indicaciones de los dispositivos de señalización para regular el


tránsito que le sean específicamente aplicables, incluyendo los semáforos, u otro
tipo de reglas permanentes o temporales, que sean determinadas por la AMTT;
b) Transitar en las vías públicas, con sujeción a las normas de circulación, que al
efecto se aprueben;
c) Respetar y acatar las instrucciones de la autoridad municipal competente;
d) Evitar cruzar intempestivamente la calzada;
e) Utilizar correctamente y conservar los semáforos peatonales accionados por
botones;
f) Aquellas que les sean impuestas en la reglamentación dela presente Ley;
g) A respetar las instrucciones de tránsito emanadas de autoridad competente;
h) A transitar por la vía pública, por las aceras y en donde no lo hubiere, por los
extremos de la calzada destinada a la construcción de aceras, asegurándose que
no hayan riesgos para ello;
i) Atravesar las vías destinadas para el tránsito de vehículos motorizados sólo por
las zonas autorizadas para ello, como ser pasarelas, pasos peatonales de cebra, o
cualquier infraestructura destinada para la circulación peatonal;
j) Ceder el derecho de vía a los vehículos de emergencia cuando éstos anuncien su
paso con las señales auditivas o luces de emergencia respectivas;
k) Hacer un buen uso de las áreas verdes, jardines, plazas, plazuelas y otras
similares;
l) Transitar por las aceras, pasos peatonales, pasarelas y por toda infraestructura
destinada al uso de los mismos sin detenerse, formando grupos o aglomerando
personas, que puedan dificultar la circulación de los demás peatones y/o afectar

BO_LPZ-LM-15 23
Disposiciones para operadores y usuarios

su seguridad;
m) Evitar portar o llevar por la vía pública elementos que puedan obstaculizar su
circulación.

Artículo 53°.- (Espacios públicos destinados al deporte y recreación) Los espacios


o vías destinadas al deporte y recreación, como las ciclovías y otras, deben contar con
la señalización e infraestructura necesaria que permita el tránsito y uso seguro por
parte de los peatones, distinguiéndolas claramente de las aceras, calles, avenidas u
otro espacio físico de dominio público con distinto uso.

Artículo 54°.- (Derecho y obligación del uso de aceras y pasarela5) Las aceras y
pasarelas son para el uso exclusivo de los peatones. Los peatones tienen la obligación
de circular y cruzar por las intersecciones de manera precavida y siempre
auxiliándose de las señales de los semáforos.

Artículo 55°.- (Utilización de vías de circulación peatonal para deporte y


recreación) Queda terminantemente prohibida la utilización de las vías destinadas a
la circulación peatonal como áreas de deporte y recreación, sin la respectiva
autorización de la autoridad competente.

Disposiciones para operadores y usuarios


Artículo 56°.- (Operadores)

I. Podrán ser operadores del servicio público de transporte urbano de pasajeros, las
personas naturales o jurídicas que cumpliendo con los requisitos y condiciones
que se establezcan en la reglamentación de la presente Ley, obtengan,
autorización emitida por el GAMLP.
II. Podrán ser operadores del servicio privado de transporte urbano de pasajeros, las
personas naturales o jurídicas que cumpliendo con los requisitos y condiciones
que se establezcan en la reglamentación de la presente Ley, obtengan el permiso
municipal por parte del GAMLP.

Artículo 57°.- (Derechos de los operadores)

I. Los operadores del servicio público de transporte urbano tienen los siguientes
derechos:
a) Uso de las vías, que conforman una ruta en tiempos determinados en la
autorización no siendo un uso exclusivo debido a que ciertas vías podrán
ser utilizadas por dos o más operadores;
b) Percibir de parte de los usuarios, a cambio de la prestación del servicio
público de transporte de pasajeros, la retribución respectiva a través del
pago de la tarifa determinada por el GAMLP;

24 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

c) Solicitar a la AMTT, la ampliación o modificación de las autorizaciones


otorgadas, cuando corresponda;
d) Obtener el descuento en el pago del impuesto a la propiedad del vehículo
automotor, determinado por normas tributarias.
II. Los operadores del servicio privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga,
tienen los siguientes derechos:
a) Solicitar el permiso municipal correspondiente para la prestación del
servicio;
b) Convenir con el contratante el monto de retribución por la prestación del
servicio privado de transporte urbano;
c) Prestar el servicio privado de transporte urbano conforme a las rutas y
recorridos programados y convenidos según requerimiento de las partes, en
el marco de la normativa vigente.

Artículo 58°.- (Obligaciones de los operadores)

I. Los operadores del servicio de transporte urbano de pasajeros, se regirán por la


presente Ley y su Reglamentación.
II. En este marco, los operadores del servicio público de transporte de pasajeros
tienen las siguientes obligaciones;
a) Cumplir las disposiciones inherentes al servicio de transporte de pasajeros,
establecidas en la presente Ley y Reglamentación emitida por el órgano
ejecutivo municipal;
b) Operar únicamente en la ruta autorizada;
c) Velar por el respeto de los derechos de los usuarios;
d) Cumplir las tarifas establecidas por la autoridad municipal competente;
e) Hacer cumplir a los conductores, las tarifas establecidas por la autoridad
municipal competente;
f) Instruir a sus conductores que, en caso de contingencias que obliguen al
desvío de recorrido; deban incorporarse en forma inmediata al trayecto
autorizado, una vez superadas las mismas;
g) Proporcionar la información técnica y documentación específica que la
AMTT requiera, para coadyuvar al mejoramiento del servicio público de
transporte urbano de pasajeros;
h) Proporcionar la documentación legal pertinente que acredite su
personalidad jurídica y representación legal, así como los cambios que
pudieran existir;
i) Garantizar la continuidad del servicio público de transporte urbano de
pasajeros, conforme a los criterios técnicos de la AMTT;
j) Cumplir con las revisiones al vehículo motorizado que determine la
autoridad competente, respecto a la verificación de emisiones de
contaminantes, así como a la verificación de la estructura del vehículo de

BO_LPZ-LM-15 25
Disposiciones para operadores y usuarios

acuerdo a los datos originales con los que se le otorgó la autorización;


k) Cumplir con las disposiciones emitidas por las autoridades competentes con
relación a las características de los vehículos que prestan el servicio público;
l) Cumplir que los vehículos cuenten con las condiciones físicas, de higiene y
seguridad requeridas, así como instruir a los conductores y ayudante a bordo del
vehículo, prevean el cuidado de su higiene personal;
m) Otorgar a cada conductor su credencial de afiliación institucional,
n) Instruir a los conductores su participación en los programas de capacitación
en temas de transporte y de cultura ciudadana que implemente el órgano ejecutivo
municipal;
o) Contar con reglamentación interna, compatible con las disposiciones
vigentes, debidamente aprobada por autoridad competente, elevándola a instrumento
público;
p) Habilitar individualmente o a través de sus entes matrices una línea
telefónica gratuita y otros mecanismos para recepción y atención de quejas y
reclamos.
III. Los operadores del servicio privado de transporte urbano de pasajeros, además
de los descritos en los incisos a), h) y j) al o) del parágrafo I de la presente
disposición, deberán cumplir las siguientes obligaciones:
a) Cumplir las normas de control en cuanto a la prestación del servicio privado
de transporte de pasajeros, emitidas por la AMTT del GAMLP;
b) Respetar y hacer respetar los derechos de los usuarios;
c) En caso de contingencias que obliguen al desvío del recorrido programado,
comunicar a los usuarios y/o contratantes del servicio privado de transporte
urbano de pasajeros en forma inmediata, procurando retomar su recorrido a
la brevedad posible.
IV. Para el caso específico de servicio privado de transporte de carga, los operadores
deberán cumplir lo dispuesto por la AMTT.

Artículo 59°.- (Usuarios o pasajeros) Las personas naturales o jurídicas que utilizan
un vehículo del servicio público o privado de transporte, para trasladarse de un origen
a un destino a cambio de una tarifa establecida o remuneración convenida, son
considerados usuarios o pasajeros en el marco de la presente Ley Municipal.

Artículo 60°.- (Derechos de los usuarios) Los usuarios del servicio de transporte
urbano de pasajeros tienen los siguientes derechos:

a) Acceder libremente al servicio de transporte de pasajeros;


b) Gozar de un servicio de transporte de pasajeros de calidad y comodidad; que
cumpla con las rutas y recorridos autorizadas por el GAMLP, en los horarios
establecidos;
c) Contar con un servicio que cumpla con las máximas garantías de seguridad;

26 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

d) Recibir un trato respetuoso;


1. Denunciar ante la AMTT, el incumplimiento por parte de los operadores
y/o conductores a las disposiciones establecidas en la presente Ley y su
reglamentación;
e) Recibir un trato preferencial para el caso de adultos mayores, muieres
embarazadas, personas con capacidades especiales, niños y niñas.

Artículo 61°.- (Obligaciones de los usuarios) Los usuarios del servicio de transporte
de pasajeros tienen las siguientes Obligaciones:

a) Cumplir con la normativa nacional y municipal vigente en materia de movilidad


urbana, medio ambiente y otras aplicables ala materia;
b) Pagar la tarifa por la prestación del servicio;
c) Ascender y descender del vehículo únicamente en las paradas establecidas para
este efecto;
d) Respetar al conductor del vehículo que presta el servicio correspondiente así
como a los ayudantes que trabajen a bordo;
e) NO exigir al conductor de un vehículo motorizado el ascenso o descenso en
lugares que no se encuentren determinados para ese efecto;
f) No ascender o descender de los vehículos motorizados en movimiento, ni
obstaculizar el cierre de las puertas;
g) No lanzar objetos o basura dentro o fuera del vehículo; por las puertas y/o
ventanas del mismo;
h) Abstenerse de utilizar las ventanas del vehículo motorizado para sacar partes del
cuerpo como ser cabeza, brazos, manos;
i) Mantener las buenas costumbres y guardar una conducta apropiada que no vaya
contra su seguridad e integridad y la de los demás usuarios;
j) Respetar y acatar las instrucciones emitidas por las autoridades competentes.

Artículo 62°.- (Prohibiciones) Está prohibido ingerir alimentos o bebidas de


cualquier naturaleza al interior de los vehículos motorizados que prestan el servicio
público de transporte urbano de pasajeros.

Tránsito urbano

Coordinación
Artículo 63°.- (Coordinación interinstitucional) Para el ejercicio de las
competencias y atribuciones en materia de tránsito urbano, el GAMLP a través de la
AMTT, podrá coordinar con instituciones públicas y privadas, juntas vecinales de
cada distrito y/u operadores, actividades y/o acciones destinadas a procurar el
adecuado desarrollo de la circulación vehicular y peatonal en el marco de la

BO_LPZ-LM-15 27
Circulación vehicular y peatonal

movilidad urbana, así como la educación vial, estableciendo al efecto, mecanismos de


vinculación, garantizando la autonomía municipal reconocida por la Constitución
Política del Estado.

Artículo 64°.- (Coordinación con la Policía Boliviana) El Alcalde o Alcaldesa


Municipal en representación del GAMLP, a través de las unidades organizacionales
competentes, coordinara en lo que corresponda y cuando fuera necesario con la
Policía Boliviana, el ordenamiento y la educación vial así como el control del tránsito
urbano, conforme al presente Titulo, en los temas específicos de:

a) Circulación vehicular y peatonal;


b) Escuelas de conducción vehicular;
c) Infracciones y sanciones,

Artículo 65°.- (Ejecución del control de tránsito) La ejecución del control del
tránsito urbano en la jurisdicción del Municipio de La Paz estará a cargo de la Policía
Boliviana, en coordinación con el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.

Circulación vehicular y peatonal


Artículo 66°.- (Placas de circulación)

I. Para la circulación de vehículos motorizados con radicatoria en el Municipio de


La Paz, el GAMLP otorgara las placas de circulación conforme prevé la
normativa aplicable al efecto.
II. Los vehículos motorizados que no tengan como radicatoria el Municipio de La
Paz, obligatoriamente para su circulación temporal deberán portar las placas de
circulación del municipio de origen.
III. Los propietarios de los vehículos motorizados que no tengan como radicatoria el
Municipio de La Paz, en caso de circulación permanente, deberán gestionar en
forma obligatoria el cambio ante la autoridad municipal competente.
IV. Para los vehículos motorizados empleados en la prestación del servicio público
de transporte urbano de pasajeros se podrán implementar placas de circulación
diferenciadas y con correlativo único, previendo la mejor distribución de placas
a fin de cumplir la prestación del servicio bajo el principio de continuidad.
V. El control del cumplimiento dela presente disposición se realizará por la AMTT,
a través de la autoridad municipal competente en coordinación con la Policía
Boliviana.

Artículo 67°.- (Señalización)

28 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

I. La implementación y mantenimiento de señalización vial en el Municipio de La


Paz estará a cargo del GAMLP, quedando prohibido colocar señales de tránsito
en la vía pública no autorizadas.
II. Se prohíbe la colocación de publicidad, carteles, anuncios e instalaciones en
general que deslumbren, impidan o limiten la visibilidad de la señalización, que
pudieran distraer la atención o supongan riesgo ara la seguridad vial; así como la
colocación de publicidad en la señalización vial o al lado de éstas.
III. El GAMLP procederá al retiro inmediato, de toda aquella señalización que no
cumpla las normas y/o no tenga la autorización de la AMTT.

Artículo 68°.- (Semaforización)

I. La implementación y sincronización de semáforos en la jurisdicción municipal


de La Paz, esta a cargo del GAMLP.
II. El control de semáforos automáticos será realizado por la unidad organizacional
correspondiente del órgano ejecutivo municipal.
III. El control de semáforos manuales será realizado por el Gobierno Autónomo
Municipal de La Paz y/o la Policía Boliviana, mediante el Organismo Operativo
de Tránsito, instancia que comunicará oportunamente los casos de deterioro o
mal funcionamiento al GAMLP a fin de coordinar la reposición de los mismos,
garantizando la normal circulación vehicular.

Artículo 69°.- (Seguridad vial)

I. El GAMLP en materia de seguridad vial, desarrollara en forma anual, planes y


proyectos destinados a la implementación de medidas de tráfico calmado, que
incluirán la construcción de reductores de velocidad permitidos de acuerdo a
normas internacionales y en zonas determinadas, con base a estudios técnicos
emitidos por la autoridad municipal competente.
II. A efectos de establecer medidas preventivas y correctivas para garantizar la
Seguridad vial, el GAMLP debe generar un sistema informático, a cuyo efecto
coordinará con la Policía Boliviana la remisión de información técnica referente
a eventos y contingencias identificados en la circulación vehicular,
accidentalidad y otros relativos a la materia.

Artículo 70°.- (Regulación de tránsito) La regulación para la circulación de


peatones, el tránsito de vehículos motorizados y no motorizados, los límites máximos
y m.in.imos de velocidad u otros aspectos relacionados a la red vial, se establecerán
en la reglamentación de la presente Ley.

BO_LPZ-LM-15 29
Restricciones de transito y permisos excepcionales

Restricciones de transito y permisos excepcionales


Artículo 71°.- (Restricciones de transito) El GAMLP podrá establecer restricciones
de tránsito de acuerdo a reglamentación, con base a estudios técnicos y evaluaciones
periódicas realizadas por la AMTT, en las siguientes áreas:

a) Circulación vehicular;
b) Parada momentánea en vía pública;
c) Estacionamiento en vía pública;
d) Cierre y uso de vía pública.

Artículo 72°.- (Permisos excepcionales) El GAMLP, en casos específicos y


situaciones debidamente justificadas, relacionadas a salud, emergencia, uso oficial u
otros, podrá realizar excepciones a las restricciones de tránsito definidas en el artículo
precedente, otorgando permisos excepcionales, previo cumplimiento de requisitos,
según reglamentación específica.

Artículo 73°.- (Control de cumplimiento de permisos excepcionales) El control de


cumplimiento de los permisos excepcionales otorgados por el GAMLP en los casos
previstos en el artículo anterior, será realizado por la autoridad municipal competente.

Artículo 74°.- (Pagos por permisos excepcionales) Quienes soliciten al GAMLP


permisos excepcionales, estarán sujetos a los pagos debidamente aprobados.

Artículo 75°.- (Cierre y uso de vías)

I. La ejecución de obras civiles en la vía pública efectuadas por empresas de


servicios, por el GAMLP o por terceros que impliquen la ocupación o cierre de
vías, incluidas las obras por emergencias, quedarán sujetas, independientemente
de la autorización para la ejecución de obras civiles que otorgue el GAMLP, a la
emisión de un permiso excepcional para el efecto, debiendo establecerse en
reglamentación especifica, la señalización, dispositivos de seguridad y
procedimientos a seguir.
II. Las personas naturales o jurídicas que organicen desfiles, entradas folclóricas,
procesiones, eventos culturales, eventos deportivos y actividad de cualquier
Índole que implique el uso de la vía pública, deberán recabar el permiso
excepcional para el uso de vía.

Artículo 76°.- (Estacionamientos y paradas momentáneas)

I. La AMTT para todos los efectos y en reglamentación específica, determinara los


modos, condiciones, criterios técnicos y requisitos para la administración del
estacionamiento en vías públicas, así como para la parada momentánea en vías
públicas que considere oportuno implementar.

30 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

II. Los estacionamientos en áreas privadas, ya sea de uso público o particular se


sujetaran a reglamentación especifica.
III. El cumplimiento de las disposiciones relativas a estacionamientos y paradas
momentáneas estará a cargo de la autoridad municipal competente en coordinación
con la Policía Boliviana, cuando corresponda.

Artículo 77°.- (Lugares prohibidos para estacionar) Está prohibido estacionar


vehículos en los siguientes lugares

a) Sobre aceras, áreas verdes o sobre espacio público destinado para peatones,
recreación o conservación;
b) En las vías primarias de acuerdo a la prelación y jerarquización de la red vial;
c) En espacios destinados exclusivamente a personas con discapacidad;
d) En aquellas vías donde la señalización y jerarquización lo prohíban, o dentro de
una intersección;
e) En vías en las cuales expresamente se indique la prohibición o la restricción en
relación con horarios o tipos de vehículos;
f) En puentes, viaductos, túneles o en cualquiera de los accesos a estos;
g) En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo
de vehículos, incluyendo las paradas de vehículos de servicio público;
h) En carriles destinados para transporte masivo;
i) A una distancia mayor de treinta (30) centímetros de la acera;
j) En doble fila de vehículos motorizados estacionados;
k) Frente a un hidrante y entradas de garajes;
l) En curvas;
m) Donde interfiera con la salida de vehículos motorizados estacionados;
n) En las puertas de hospitales, cines, teatros, unidades educativas;
o) Otros determinados en la reglamentación.

Artículo 78°.- (Zonas y horarios de estacionamiento y paradas momentáneas


especiales)

I. Los conductores que estacionen sus vehículos motorizados en los lugares de


comercio o lugares donde se efectúen obras de construcción con el objeto de
cargar o descargar materiales, deberán hacerlo en horarios que no perjudiquen la
circulación vehicular y peatonal y previa autorización emitida por la AMTT.
II. Las entidades públicas o privadas y los propietarios de locales comerciales no
podrán hacer uso del espacio público frente a sus establecimientos para el
estacionamiento exclusivo de sus vehículos o el de sus clientes.
III. El Órgano ejecutivo municipal definirá en la reglamentación, las horas y lugares
para el cargue o descargue de objetos, conforme a lo prescrito en la presente
Ley.

BO_LPZ-LM-15 31
Educación vial

Artículo 79°.- (Lavad0 y reparación de vehículos motorizados en la vía pública)

I. A partir de la publicación de la presente ley quedan prohibidos nuevos servicios


de lavado de vehículos en vías públicas, consiguientemente aquellas personas
que adopten dicha actividad comercial, obstaculizando el tránsito de los
peatones, restringiendo estacionamientos autorizados y/o vertiendo agua
contaminada o con químicos que dañen la infraestructura vial, estarán sujetas a
la aplicación de multas y a la retención de sus utensilios de limpieza.
II. A partir de la publicación de la presente ley queda prohibida la ocupación de la
vía pública, parques, aceras y/o calzadas por nuevas actividades económicas de
reparación de vehículos motorizados, debiéndose de manera gradual tornarse las
medidas respectivas en el marco de la presente ley y otras disposiciones conexas.

Artículo 80°.- (Conflictos sociales) La AMTT en coordinación con la Policía


Boliviana, en forma inmediata a la identificación de un conflicto social, adoptará
medidas y previsiones que correspondan para garantizar la libre circulación vehicular
y peatonal.

Artículo 81°.- (Obstáculos en la red vial)

I. El GAMLP, a través de la autoridad municipal competente, removerá, cuando


corresponda, los obstáculos, obras, señalizaciones, vehículos, caballetes u otros
Objetos de propiedad de vendedores ambulantes o de locales comerciales, que se
encuentren ubicados, estacionados o abandonados en la vía pública, en zonas
prohibidas o en sitios que obstaculicen el normal desarrollo de la circulación
vehicular y peatonal. El procedimiento a seguir en estos casos se establecerá en
la respectiva reglamentación.
II. Queda terminantemente prohibido que los comerciantes se excedan en el área
autorizada por la autoridad municipal competente, con objetos, mercancías,
alimentos, bebidas u otros, obstaculizando la libre circulación peatonal y
vehicular.

Artículo 82°.- (Reglamentación especial) El Órgano Ejecutivo Municipal deberá


elaborar una reglamentación específica relativa a restricciones de tránsito y permisos
excepcionales conforme a la presente Ley.

Educación vial
Artículo 83°.- (Educación vial y comunicación)

I. El GAMLP ejerciendo su competencia exclusiva conferida por la Constitución


Política del Estado, deberá incorporar de forma obligatoria dentro de los
programas de cultura ciudadana, planes y proyectos relativos a la educación vial

32 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

y comunicación dirigidos a la ciudadanía en general y prioritariamente a


personas con discapacidad, niños, niñas, adolescentes y adultos mayores.
II. El GAMLP deberá consensuar con la Policía Boliviana, la implementación
paulatina y progresiva de las políticas de cultura ciudadana que defina a través de la
instancia municipal competente.

Artículo 84°.- (Currícula escolar) Para el cumplimiento del artículo precedente, el


GAMLP deberá solicitar al Ministerio de Educación, la incorporación v de manera
transversal en la currícula escolar, de los contenidos temáticos relativos a la
educación vial elaborados en coordinación con la Policía Boliviana.

Artículo 85°.- (Escuelas de conducción vehicular) Las Escuelas de Conducción


Vehicular, deberán obtener en forma obligatoria para su funcionamiento, la Licencia
Municipal respectiva, cumpliendo los requisitos que le sean exigidos por el GAMLP,
independientemente de la obligación que tienen de contar con las autorizaciones
otorgadas por la Policía Boliviana, Universidad Mayor de San Andrés y/u otras
instituciones públicas.

Artículo 86°.- (Contenidos temáticos) La definición de los contenidos temáticos


para el funcionamiento de las escuelas de conducción, en cuanto a educación y
seguridad vial, será realizada por el GAMLP en coordinación con la Policía Boliviana
y la Universidad Mayor de San Andrés.

Artículo 87°.- (Difusión) Los medios masivos de comunicación audiovisual e


impresa deberán asignar espacios gratuitos para la difusión de mensajes, spots, cuñas
radiales u otros, sobre aspectos de educación vial y prestación del servicio público de
transporte urbano de pasajeros

Régimen sancionatorio
Disposiciones generales
Artículo 88°.- (Clasificación de infracción es administrativas municipales) Las
infracciones administrativas municipales, en materia de transporte y tránsito urbano,
según su gravedad, se clasifican en leves, graves y gravísimas.

Artículo 89°.- (Reincidencia) La reincidencia de las infracciones previstas en el


presente titulo se constituirá en agravante, conforme a reglamentación.

Artículo 90°.- (Infracciones flagrantes) Cuando se identifiquen infracciones


flagrantes al presente ordenamiento jurídico y su reglamentación, se deberán aplicar
medidas de seguridad y sanciones conforme a la reglamentación de la presente Ley.

BO_LPZ-LM-15 33
Infracciones de tránsito

Infracciones de tránsito
Artículo 91°.- (Determinación por la Policía Boliviana) La determinación de la
comisión de las infracciones contenidas en el presente Capitulo estará a cargo de la
Policía Boliviana.

Artículo 92°.- (Infracciones generales de tránsito) En el marco de la Constitución


Política del Estado y conforme a las disposiciones vigentes en materia de tránsito) son
infracciones generales en la jurisdicción del Municipio de La Paz, las siguientes:

I. Infracciones gravísimas:
a) Fuga y falta de asistencia a la víctima en caso de accidente así como la
agresión o faltamiento a la autoridad competente por parte de los
conductores, usuarios o peatones.
b) Conducir sin haber recabado la licencia o autorización de conducción
respectiva.
c) Confiar la conducción a persona que no posea, licencia ni autorización de
conducción.
d) Alterar o falsificar la licencia de conductor.
e) Usar placas alteradas o que no correspondan al vehículo.
f) Atropellar trancas o puestos de control de Tránsito.
g) No informar a la autoridad en caso de accidentes.
h) Conducir con licencia suspendida o cancelada.
i) Transitar sin luces.
j) Circular sin placas.
k) Circular con exceso de velocidad.
l) Encandilar en los cruces
m) Circular contra ruta señalada
n) Detener o estacionar el vehículo en la carretera en forma que haga peligroso
el tránsito.
o) Omitir la señalización reglamentaria en el caso de transporte de carga que
signifique riesgo,
p) instigar a la destrucción de vehículos.
q) Agresión física al conductor por los usuarios o peatones o de aquel a éstos.
r) Por pasar un cruce ferroviario sin detener el vehículo y comprobar
previamente que no existe peligro.
s) Por bajar el peatón a la calzada a plena carrera, en forma descuidada o
imprevista y con peligro para la circulación.
t) Por llevar pasajeros o permitirlos cuando se transporte cargas peligrosas.
u) Por permitir el transporte de sustancias inflamables o explosivos en los
vehículos de transporte colectivo de pasajeros.

34 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

v) Por facilitar o prestar su brevet, licencia o autorización a otra persona para


la conducción de vehículos.
w) Por ocasionar accidentes dolosos o culposos graves, con inhabilitación
temporal del conductor mientras se conozca el pronunciamiento de la justicia
ordinaria al respecto.
x) Por permitir deliberadamente que su vehículo sea utilizado con fines
delictivos, sin perjuicio de las sanciones que corresponda imponer a los tribunales de
justicia.
y) Por no detenerse y omitir el socorro y ayuda, el conductor de un vehículo al
conductor de otro vehículo accidentado, sin perjuicio de la sanción prevista por el
artículo 262 del Código Penal.
z) Por ocasionar con su vehículo la destrucción de postes del alumbrado,
jardines o árboles del ornato público, salvo casos fortuitos y la reparación del daño.
II. Son infracciones graves:
a) Viajar sin equipo, señales de emergencia e implementos de auxilio.
b) Asignar al vehículo uso distinto al que se halla destinado.
c) No elevar a Tránsito los informes y partes a que están obligados los dueños
de talleres de reparaciones o montaje de vehículos, estaciones de servicio,
casas importadoras, garajes y negocios de compra y venta de vehículos,
repuestos y accesorios.
d) Instalar talleres de reparación o montaje de vehículos, garajes, estaciones de
servicio o negocios de compra y venta de vehículos, repuestos o accesorios,
sin previa inscripción en el Registro de Transito.
e) Conducir vehículos en la noche con un solo farol encendido o no hacer uso
de las luces de Reglamento.
f) Faltamiento del conductor o sus auxiliares a los usuarios, o de éstos a
aquéllos.
g) Negarse a exhibir la licencia de conductor a la autoridad.
h) No observar las señales de transito.
i) Incumplimiento del compromiso suscrito ante la autoridad.
j) Subir o bajar de los vehículos en movimiento.
k) Desacato a la autoridad por parte de los conductores, usuarios o peatones.
l) Por abandono de los vehículos en la vía pública durante un tiempo mayor a
las 48 horas.
m) Por circular con el vehículo en malas condiciones de funcionamiento.
n) Por falta de cumplimiento de cualquiera de las reglas establecidas para el
adelantamiento de un vehículo a otro.
o) Por no mantener la distancia reglamentaria cuando los vehículos circulan en
caravana.
p) Por efectuar maniobra en "zigzag" o por circular describiendo "eses" sea en
las zonas urbanas o rurales.

BO_LPZ-LM-15 35
Infracciones de tránsito

q) Por retroceder con su vehículo en las vías urbanas, salvo criando esta
maniobra sea absolutamente necesaria.
r) Por detener el vehículo en plena bocacalle o sobre la franja de seguridad,
obstruyendo el paso de los peatones.
s) Por no tener en funcionamiento las luces de estacionamiento blancas o
amarillas en la parte delantera y rojas en la parte trasera del vehículo.
t) Por proseguir la marcha cuando los pasajeros están bajando o subiendo al
vehículo.
u) Por circular con el vehículo desembragado, con la caja de cambios colocada
en neutro o con el motor apagado.
v) Por circular los motociclistas o ciclistas en sus vehículos tomados de la
mano o acopiados o agarrados a otros vehículos.
A. Por no reducir la velocidad en las bocacalles, lugares de aglomeración
de personas o vehículos o en los sitios donde haya peligro para la
circulación.
B. Por colocar señales, signos, demarcaciones o dispositivos semejantes a
los que oficialmente se usan.
w) Por no colocar las señales de peligro en los lugares donde se realizan obras
de construcción o reparación delas vías públicas.
x) Por no detener la marcha del vehículo cuando se encuentre atravesando la
vía un niño o niña, no vidente o persona con discapacidad.
y) Por transportar cadáveres o personas enfermas que pudieran generar
contagio en los usuarios y conductores de vehículos de servicio público.
z) Por proseguir la marcha del vehículo cuando el semáforo señala luz roja.
aa) Por instigar o permitir los pasajeros o expendedores de bebidas a que los
choferes que deben conducir sus vehículos ingieran bebidas alcohólicas.
ab) Por circular con luz roja en la parte delantera o luz blanca en la parte trasera
del vehículo.
ac) Por conducir con manifiesto descuido y con menosprecio de los derechos a
la seguridad de los demás.
III. Son infracciones leves:
a) No dar preferencia de paso a ambulancias, carros bomberos, patrulleros y
vehículos oficiales cuando hagan uso de sus señales audibles y visibles;
b) Impedir el tránsito sin causa justificada.
c) Circular por las vías de tránsito suspendido.
d) Estacionar en lugares prohibidos o de reservación oficial.
e) Usar sirenas en vehículos no autorizados.
f) Ejercer labores de auxiliar del conductor, sin previo registro.
g) Conducir un vehículo, sin portar la licencia o autorización.
h) Por usar sirenas, vibradores, u otros aparatos que produzcan surtido agudo,
múltiple y prolongado.

36 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

i) Por circular sin autorización con camiones cuyas dimensiones sobrepasen


las medidas establecidas por el Reglamento.
j) Por no recabar permiso especial para circular por las vías públicas con
tractores, maquinarias agrícolas u otros equipos pesados.
k) Por no efectuar las señales reglamentarias para avanzar de frente, girar a la
derecha o izquierda, disminuir la velocidad o detener el vehículo.
l) Por efectuar virajes en U en las intersecciones de las calles o caminos, en
los pasos de peatones, cimas, gradientes, cruces ferroviarios, puentes, viaductos,
túneles y en general en los lugares prohibidos mediante señalización.
m) Por no conservar su derecha al conducir un vehículo.
n) Por no dar preferencia al vehículo que circula por una avenida o vía
señalada como preferencial.
o) Por usar luces deslumbrantes o faros proyectores o giratorios.
p) Por interrumpir o perturbar un desfile militar, escolar o civil, procesiones
religiosas o cortejos fúnebres.
q) Por no conservar distancia prudencial respecto al vehículo que circula por
delante.
r) Por obstaculizar el tránsito vehicular circulando a una velocidad demasiado
lenta.
s) Por circular en las vías de doble sentido sobrepasando el eje central
demarcado imaginario de la calzada.
t) Por salir del carril demarcado en los lugares prohibidos sin tornar las
precauciones necesarias.
u) Por cambiar de carril haciéndolo en forma imprudente y directamente hasta
un tercero.
v) Por salir de un garaje o lugar de estacionamiento a la vía pública sin las
precauciones necesarias.
w) Por conducir sin precaución en los lugares donde existan charcos de agua o
de otras sustancias ocasionando daños a las personas o cosas.
x) Por conducir motocicletas con el escape libre.
y) Por entorpecer el tránsito al salir a la circulación sin cumplir con la
obligación de revisar diaria y previamente los sistemas de luces, dirección, frenos o
sin la suficiente cantidad de combustible, aceite, agua o con la batería descargada.
z) Por no observar los peatones o pasajeros las prohibiciones de ir en las
pisaderas, para choques o colgados de la carrocería.
aa) Por transportar sin autorización cargas voluminosas cuyas dimensiones
exceden las señaladas por el Reglamento.
ab) Por transportar productos alimenticios en vehículos que no reúnan las
condiciones exigidas por el Reglamento.
ac) Por extraviar el brevet o licencia, salvo caso de robo denunciado ante la
autoridad policial.

BO_LPZ-LM-15 37
Infracciones de tránsito

ad) Por entregar el conductor su licencia o brevet en prenda.


ae) Por sentar denuncia falsa.
af) Por circular sin limpiaparabrisas.
ag) Por arrastrar o hacer rodar bultos por las aceras o calzadas con manifiesta
molestia para los viandantes o conductores de vehículos.

Artículo 93°.- (Infracciones de los conductores en general)

I. Se consideran infracciones gravísimas las siguientes:


a) No cumplir las normas y reglas previstas en la presente ley y su
reglamentación;
b) Causar daños o destruir la infraestructura vial y señalización de tránsito
urbano;
c) Poner en riesgo la seguridad de peatones al conducir por una vía en la cual
no está permitida la circulación vehicular;
d) Conducir en estado de ebriedad;
II. Serán consideradas como infracciones las siguientes:
a) No reponer o resarcir los daños ocasionados a la infraestructura vial y
señalización de tránsito, en el plazo establecido por la autoridad municipal
competente;
b) No respetar y/o no acatar las instrucciones de autoridad competente;
c) No respetar los derechos de los peatones;
d) incumplir las restricciones de circulación establecidas por el GAMLP;
e) El Conducir un vehículo haciendo uso de teléfono celular, radio portátil o
similar o cualquier otro objeto que impida tener ambas manos sobre el
volante de dirección;
f) Circular transportando personas en la parte exterior de la carrocería o
permitir que sobresalga parte del cuerpo de la(s) persona(s) transportada(s)
en el vehículo,
g) Detener el vehículo en espacios públicos con la finalidad de consumir
bebidas alcohólicas u obstaculizar la libre circulación vehicular y/o
peatonal;
h) Circular por vías o pistas exclusivas para bicicletas;
i) Circular transportando cargas que sobrepasen las dimensiones de la
carrocería o que se encuentren ubicadas fuera de la misma y/o transportar
materiales sueltos, fluidos u otros sin adoptar las medidas de seguridad que
impidan su caída a la vía ni cumplirlos horarios establecidos por autoridad
municipal competente;
j) Utilizar la vía pública para efectuar reparaciones, salvo casos de
emergencia.
III. Se consideran infracciones leves las siguientes:
a) Circular con placas ilegibles o sin iluminación U que tengan adherido algún

38 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

material, que impida su visualización;


b) Conducir sin llevar puesto el cinturón de seguridad,
c) Echar basura u otros objetos a la vía que dificulten la circulación o
contaminen el medio ambiente.

Artículo 94°.- (Infracciones de los peatones)

I. Se consideran infracciones gravísimas las siguientes:


a) Transitar por las calzadas, excepto para cruzarlas o evitar un obstáculo;
b) Circular en vía pública en estado de ebriedad o bajo los efectos de
estupefacientes, narcóticos y/o alucinógenos de forma manifiesta;
c) Circular en forma imprudente en la vía causando riegos para otros peatones
o para la circulación vehicular;
d) Cruzar la calzada por delante de un vehículo detenido, cuando no le asiste
derecho de paso;
e) Cruzar intempestivamente o temerariamente la calzada, cuando no le asiste
el derecho de paso;
f) No utilizar las pasarelas, puentes y/o pasos peatonales o cruces subterráneos
para cruzar la calzada;
g) Alterar, destruir, remover o suprimir las señales de tránsito; ti) Cerrar la vía
pública sin contar con el permiso excepcional vigente.
II. Serán consideradas como infracciones graves las siguientes:
a) Cruzar en lugares no autorizados;
b) Bajar o ingresar repentinamente a la calzada, para intentar detener un
vehículo;
c) Depositar o abandonar objetos o sustancias que dificulten la circulación en
la vía i o constituyan peligro;
d) Estacionar bicicletas obstaculizando el tránsito peatonal o la circulación de
vehículos.
III. Se consideran infracciones leves las siguientes:
a) Hacer uso indebido de las áreas verdes, plazas, plazuelas y otras similares;
b) Utilizar las señales de tránsito con Fines publicitarios u otros.

Artículo 95°.- (Reparación de daño) En el caso de que la infracción incurrida por un


peatón implique el daño o destrucción de un bien de dominio público municipal, el
peatón, además de ser pasible a la sanción correspondiente, deberá reparar los daños
ocasionados, conforme a lo dispuesto por Ley Municipal.

Artículo 96°.- (Infracciones de los ciclistas)

BO_LPZ-LM-15 39
Infracciones de tránsito

I. Se consideran infracciones gravísimas las siguientes:


a) No cumplir con las reglas de circulación determinadas,
b) No reponer o resarcir los daños causados a la infraestructura vial,
señalización de tránsito y mobiliario urbano;
c) No respetar los derechos de los peatones;
d) No utilizar aditamentos reflejantes cuando transiten por la noche.
II. Serán consideradas como infracciones graves las siguientes:
a) Circular en bicicletas siendo arrastrado por otro vehículo;
b) Circular sin casco de protección;
c) Realizar actos de acrobacia en la vía pública,
III. Se consideran infracciones leves las siguientes:
a) Lanzar o botar residuos sólidos en las vías públicas;
b) Realizar actos de acrobacia en lugares no autorizados.

Artículo 97°.- (Infracciones de los motociclistas)

I. Se consideran infracciones gravísimas las siguientes:


a) Llevar a bordo mayor cantidad de personas que las permitidas de acuerdo a
la capacidad del vehículo;
b) Conducir la motocicleta poniendo en peligro a los peatones y a conductores
de otros vehículos;
c) Circular en áreas destinadas al tránsito peatonal, aceras, parques públicos y
áreas de recreación;
d) No respetar a las autoridades municipales competentes en materia de
transporte y tránsito.
II. Serán consideradas como infracciones graves las siguientes:
a) No usar casco protector ni exigir a su acompañante el uso de casco;
b) No utilizar en las noches y en días de poca visibilidad, indumentaria con
aditamentos reflectivos;
c) No mantener el orden en el carril de circulación;
d) Adelantar por el carril derecho;
e) No cumplir con las condiciones técnicas de circulación;
f) Conducir la motocicleta realizando actos de acrobacia en lugares no
autorizados;
g) Circular entre carriles o entre filas de vehículos;
h) Estacionar en áreas destinadas al tránsito peatonal, aceras, parques públicos
y áreas de recreación.
III. Se considera infracción leve no portar credencial habilitante para la distribución
de productos, cuando corresponda,

40 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 98°.- (Infracciones de los usuarios)

I. Se consideran infracciones gravísimas las siguientes:


a) No pagar la tarifa por la prestación del servicio;
b) Exigir al conductor pare el vehículo en puntos no autorizados;
c) Agredir verbalmente y/o no respetar al conductor del vehículo que presta el
servicio correspondiente así como a los ayudantes que trabajen a bordo.
II. Serán consideradas como infracciones graves las siguientes:
a) No ascender y descender del vehículo en las paradas establecidas por la
AMTT;
b) Ascender o descender de los vehículos motorizados en movimiento;
c) Obstaculizar el cierre de las puertas,
d) Utilizar las ventanas del vehículo motorizado para sacar partes del cuerpo
como ser cabeza, brazos, manos;
e) No mantener las buenas costumbres y guardar una conducta apropiada que
vaya contra su seguridad e integridad y la de los demás usuarios;
f) Conversar o distraer al conductor.
III. Se consideran infracciones leves, las siguientes:
a) Lanzar objetos o basura dentro o fuera del vehículo, por las puertas y/o
ventanas del mismo,
b) Realizar actos que destrocen el vehículo.

Infracciones vinculadas al servicio de transporte urbano y


estacionamiento
Artículo 99°.- (Determinación por el GAMLP) La determinación de la comisión de
las infracciones contenidas en el presente Capitulo estará a cargo del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz.

Artículo 100°.- (Infracciones de los conductores del servicio público de


transporte)

I. Se constituyen en infracciones de los conductores del servicio público de


transporte de pasajeros, las determinadas en el presente artículo.
II. infracciones gravísimas las siguientes:
a) Incumplir la ruta asignada y los recorridos establecidos, exceptuando casos
de fuerza mayor o caso fortuito;
b) Incumplir las frecuencias de paso y horarios según lo definido por la
instancia municipal competente;
c) Efectuar cobros que excedan las tarifas establecidas por la autoridad
municipal competente;

BO_LPZ-LM-15 41
Infracciones vinculadas al servicio de transporte urbano y estacionamiento

d) No tener tarjeta de operación y credencial de afiliación.


e) Negarse a llevar pasajeros;
f) Permitir el consumo de bebidas alcohólicas al interior del vehículo;
g) No brindar atención preferencial a personas con discapacidad, adultos
mayores, mujeres embarazadas, mines y niñas;
h) Utilizar el vehículo para fines distintos a los autorizados;
i) Utilizar los espacios públicos como mingitorios;
j) Utilizar como paradas espacios no autorizados para el efecto,
k) Poner en riesgo la seguridad de usuarios al conducir por una vía en la cual
no está permitida la circulación vehicular;
l) No cumplir las normas y reglas previstas en la presente ley y su
reglamentación;
m) Circular transportando usuarios en la parte exterior de la carrocería o
permitir que sobresalga parte del cuerpo de la(s) persona(s) transportada(s) en el
vehículo.
III. Serán consideradas como infracciones graves las siguientes:
a) No respetar los derechos de los usuarios;
b) No brindar el trato adecuado a los usuarios;
c) Recoger o dejar pasajeros fuera de los puntos de parada de ruta autorizados;
d) No respetar la capacidad del vehículo motorizado en cuanto a la cantidad de
carga y pasajeros, previa estandarización;
e) Ocupar el asiento del conductor con animales u objetos que impidan la
conducción del vehículo.
IV. Se consideran infracciones leves las siguientes:
a) No exhibir las tarifas aprobadas por la autoridad municipal competente;
b) No participa.r en los programas de capacitación en tomas de movilidad y
transporte y de cultura ciudadana que implemente el órgano ejecutivo
municipal;
c) Destinar y mantener en circulación un vehículo de servicio público de
pasajeros o de carga que no cumpla los requisitos establecidos por
autoridad competente;
d) Exponer anuncios, letreros o similares con un contenido lascivo y/o
discriminador;
e) No mantener el vehículo a su cargo en condiciones de higiene y limpieza;
A. No mantener el vehículo a su cargo desprovisto de objetos que pongan
en riesgo la seguridad física de las personas.

Artículo 101°.- (Infracciones de los conductores del servicio privado de


transporte)

42 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

I. Además de las infracciones previstas en el artículo 100, se constituyen en


infracciones de los conductores del servicio privado de transporte las
determinadas en el presente artículo.
II. Se considera infracción gravísima no tener permiso municipal para la prestación
del servicio.
III. Se considera como infracción grave no portar el permiso municipal para la
prestación del servicio.
IV. Se considera infracción leve no exhibir el permiso municipal para la prestación
del servicio.

Artículo 102°.- (Infracciones de los operadores del servicio publico de


transporte)

I. Se consideran infracciones gravísimas las siguientes:


a) Prestar el servicio de transporte de pasajeros modificando las rutas y
recorridos asignados por la AMTT, sin autorización;
b) Modificar las frecuencias de paso y horarios definidos por instancias
competentes, sin autorización;
c) No cumplir las disposiciones municipales aplicables a la prestación del
servicio publico de transporte urbano de pasajeros;
d) Prestar el servicio público de transporte en rutas y recorridos no
autorizados;
e) Transferir y/o compartir las autorizaciones otorgadas por autoridad
municipal competente;
f) Realizar actividades sociales en las paradas que impliquen el uso de
espacios públicos sin autorización municipal.
II. Serán consideradas como infracciones graves las siguientes:
a) No respetarlas tarifas fijadas por autoridad municipal competente;
b) No proporcionar la información técnica y especifica que la AMTT requiera;
c) No someter a revisión técnica los vehículos que prestan el servicio público
de transporte según determina autoridad competente;
d) No garantizar que los vehículos que prestan el servicio, cumplan las
disposiciones emitidas por el GAMLP;
e) No extender al conductor su credencial de afiliación.
III. Se consideran infracciones leves las siguientes:
a) No controlar que los conductores y ayudantes a bordo del vehículo de
servicio público, mantengan condiciones de higiene personal;
b) No controlar que los conductores y ayudantes. mantengan condiciones de
limpieza del vehículo del servicio público;
c) No instruir la incorporación inmediata al trayecto autorizado; en el caso de
que este haya sido modificado temporalmente debido a contingencias;
d) No controlar que los vehículos cuenten con un botiquín de primeros

BO_LPZ-LM-15 43
Sanciones y recursos de impugnación

auxilios y con un basurero.

Artículo 103°.- (Infracciones de los operadores del servicio privado de


transporte)

I. Además de la infracción descrita en el inciso f) del parágrafo l del artículo 102,


se consideran infracciones gravísimas las siguientes:
a) No cumplir las disposiciones municipales aplicables a la prestación del
servicio privado de transporte urbano de pasajeros;
b) Transferir y/o compartir las autorizaciones otorgadas por autoridad
municipal competente.
II. Además de las infracciones descritas en los incisos b) y d) del parágrafo II del
artículo 102, el operador privado de transporte incurrirá en infracción grave por
no someterse a las normas de control en cuanto a la prestación del servicio
privado de transporte de pasajeros, emitidas por la AMTT del GAMLP.
III. Además de las infracciones descritas en los incisos a), b) y d) del parágrafo III
del artículo 102, se constituye en infracción leve el no promover el respeto de los
derechos de los usuarios.

Artículo 104°.- (Infracciones vinculadas a estacionamientos y paradas


momentáneas)

I. Los conductores en general incurrirán en infracción gravísima cuando estacionen


un vehículo sobre las aceras, pasos peatonales, carriles exclusivos de transporte
o rampas para personas con discapacidad, así como en entradas de hospitales,
centros de asistencia médica, estaciones de bomberos o hidrantes de servicio
contra incendios.
II. Se constituye en infracción grave:
a) El estacionamiento incorrecto en vías urbanas;
b) Parar momentáneamente en lugares que requieran permiso excepcional;
c) Detenerse para cargar o descargar en la calzada y/o en los lugares que
puedan constituir un peligro u obstáculo o interrumpan la circulación.
III. El Alcalde o Alcaldesa Municipal podrá mediante reglamentación establecer
otras infracciones vinculadas a estacionamiento y parada momentánea.

Sanciones y recursos de impugnación


Artículo 105°.- (Sanciones)

I. Según la clasificación dispuesta en el artículo 88 precedente, las sanciones


correspondientes a las infracciones previstas en las presente Ley podrán ser
pecuniarias, administrativas y de servicio comunitario gratuito.
II. La imposición delas sanciones y su ejecución se sujetara a lo siguiente:

44 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

a) De acuerdo a la presente Ley Autónoma Municipal y a la Ley General de


Transporte, la imposición de sanciones correspondientes a los conductores y
operadores de los servicios público y privado de transporte urbano, así como las
vinculadas a estacionamientos y paradas momentáneas, además de su ejecución,
estará a cargo del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.
b) La imposición de las sanciones, correspondientes a las infracciones
cometidas por conductores en general, peatones, ciclistas, motociclistas y usuarios,
así como de las infracciones previstas por el artículo 92 de la presente ley municipal,
y su ejecución, estará a cargo de la Policía Boliviana.

Artículo 106°.- (Prohibición de doble sanción) Los actores del Sistema de


Movilidad Urbana que incurran en las infracciones leves, graves y gravísimas
descritas en la presente Ley, de ninguna manera serán sancionados por dos instancias
o instituciones, por un mismo hecho.

Artículo 107°.- (Sanciones pecuniarias)

I. Se aplicarán sanciones pecuniarias a los operadores, conductores, usuarios,


peatones, motociclistas y ciclistas que cometan las infracciones previstas en la
presente Ley Autónoma Municipal y su reglamentación así como en otras
disposiciones normativas de carácter nacional.
II. La AMTT, será la instancia competente para la determinación y aplicación de las
sanciones pecuniarias correspondientes a operadores y conductores del servicio
público y privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga, con base en el
reporte de la autoridad municipal competente y previo procedimiento
administrativo sancionatorio.
III. Cuando las infracciones identificadas sean flagrantes, las sanciones pecuniarias
serán impuestas en forma directa por la autoridad municipal competente, a través
de la extensión de memorándumes de infracción.
IV. El monto de las sanciones pecuniarias deberá ser establecido y aprobado por el
órgano ejecutivo municipal, previamente a su aplicación; pudiendo ser
actualizado periódicamente.
V. En caso de incumplimiento del pago de las sanciones pecuniarias dentro del
plazo otorgado, el monto determinado deberá ser actualizando, conforme a
reglamentación.

Artículo 108°.- (Conmutación de la sanción pecuniaria y descuento por pronto


pago)

I. Los infractores sancionados pecuniariamente podrán solicitar a la AMTT la


conmutación de la sanción por la ejecución de servicio comunitario, que será
reglamentado por el órgano ejecutivo municipal.
II. El infractor que dentro de las 72 horas siguientes de la aplicación de la sanción

BO_LPZ-LM-15 45
Sanciones y recursos de impugnación

pecuniaria, manifieste su intención de pago de la misma en el día y sin necesidad


de requerimiento o comunitaria, podrá solicitar a la AMTT se le otorgue descuento
por pronto pago, conforme a reglamentación.

Artículo 109°.- (Sanciones administrativas)

I. Se aplicarán sanciones administrativas a los operadores y conductores de los


servicios público y privado de l transporte urbano de pasajeros y/o carga que
incurran en las infracciones graves y
, gravísimas previstas en la presente Ley Municipal y su reglamentación, previo
procedimiento administrativo sancionatorio.
II. Las sanciones administrativas, serán impuestas por la AMTT, con base en el
informe emitido por la autoridad municipal competente.
III. La clasificación de las sanciones administrativas será determinada conforme al
Reglamento.

Artículo 110°.- (Sanciones de servicio comunitario)

I. Se aplicarán sanciones de servicio comunitario a los usuarios, peatones,


motociclistas y ciclistas que cometan las infracciones previstas en la presente
Ley Municipal conforme a reglamentación.
II. Consistirán en la obligación de prestar, en forma no remunerada, trabajos o
servicios personales de orientación, limpieza, conservación, restauración,
ornamentación del espacio público así como promoción y participación en la
implementación de la educación y seguridad vial a favor de instituciones
públicas de educación, asistenciales u otras que se determinen en la
reglamentación; con la finalidad de obtener una compensación moral y material
por la infracción cometida.
III. Serán impuestas por la autoridad competente, quienes de manera directa
extenderán memorándumes de amonestación administrativa municipal,
consignando como mínimo los nombres y apellidos, cédula de identidad,
domicilio y teléfono fijo y/o celular del infractor, la actividad que se deba
realizar y el tiempo de prestación del trabajo,
IV. El tiempo de servicio comunitario que se determine para cada tipo de infracción,
según su gravedad, no podrá exceder de 20 horas mensuales, debiendo ser
desarrolladas dentro de un periodo distinto a las labores que representen la
principal fuente de ingresos del infractor y de su familia.
V, La determinación de las sanciones de servicio comunitario deberá ser
realizada de forma tal que no resulten denigrantes o humillantes para el infractor,
ni impliquen un riesgo a la integridad física del mismo.

46 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 111°.- (Memorándum de infracción y/o amonestación administrativa


municipal) será aprobado por el órgano ejecutivo municipal estableciendo el
contenido mínimo respecto a los datos generales del infractor, medidas de seguridad
que impidan su falsificación, la obligatoriedad de numeración correlativa y emisión
anual, así como otras características específicas.

Artículo 112°.- (Procedimiento de ejecución)

I. La ejecución de las sanciones pecuniarias impuestas a operadores y conductores


de los servicios público y privado de transporte urbano de pasajeros y/o carga
será realizada por el GAMLP, conforme a los procedimientos legalmente
establecidos, debiendo generarse, para fines de registro una base de datos, con
información emergente de la aplicación de sanciones.
II. Los recursos recaudados emergentes dela ejecución de las sanciones pecuniarias,
prevista precedentemente, deberán ser depositados en la cuenta Única
Municipal.
III. La ejecución de las sanciones administrativas y de servicio comunitario, cuando
corresponda, estarán a cargo de la AMTT y será controlada por dicha autoridad.
IV Tanto para las sanciones pecuniarias como para las administrativas y de
servicio comunitario, la AMTT deberá implementar un sistema de registro que
permita realizar el seguimiento respectivo.
V La ejecución de las sanciones a ser impuestas por la Policía Boliviana deberá
sujetarse a los procedimientos legalmente establecidos, debiendo en el marco de
la coordinación institucional, generarse una base de datos compartida, con
información emergente de la aplicación de sanciones.

Artículo 113°.- (Destino de los recursos) Los recursos recaudados de la ejecución de


las sanciones pecuniarias aplicadas por el GAMLP serán destinados exclusivamente
al cumplimiento del objeto y alcances de la presente Ley.

Artículo 114°.- (Trámites ante autoridad administrativa municipal) Los trámites


relacionados al transporte y tránsito urbano ante el GAMLP, serán atendidos, previo
pago de las sanciones pecuniarias y cumplimiento de las sanciones administrativas y
de servicio comunitario que se encuentren pendientes, siempre y cuando el infractor
no haya hecho uso de un recurso de impugnación u otros recursos legales que se
encuentre pendiente de resolución.

Artículo 115°.- (Procedimiento de impugnación) Los recursos administrativos de


impugnación y el régimen de prescripciones se sujetaran a la Ley de Procedimiento
Administrativo vigente en lo que sea aplicable y en tanto se aprueben los
instrumentos normativos municipales que regulen la materia.

BO_LPZ-LM-15 47
Disposiciones transitorias

Disposiciones transitorias
Artículo 1°.- Queda vigente y de aplicación obligatoria el "Plan de Tráfico,
Transporte y Vialidad", el "Plan Maestro Urbano de Tráfico y Transporte" y otros
documentos técnicos referidos a la temática emitidos por el GAMLP, en tanto se
apruebe el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, en el marco de la presente Ley
Municipal

Artículo 2°.- Los operadores del servicio público de transporte urbano de pasajeros
deberán adecuar su reglamentación interna a la presente Ley y normativa vigente
aplicable a la materia.

Artículo 3°.- A los efectos de la aplicación del artículo 7Ô de la presente Ley


Municipal, el órgano ejecutivo municipal a través de las Subalcadías Macrodistritales,
procederá a la reubicación gradual de las personas que se dedican al lavado de
vehículos motorizados en vía pública, a espacios públicos municipales habilitados
para el desarrollo de esta actividad, conforme a reglamentación específica

Artículo 4°.- Las sanciones aplicables a las infracciones previstas en el artículo 92,
en la jurisdicción del Municipio de La Paz, serán las consignadas en la normativa
nacional vigente en materia de tránsito, en tanto se emita la reglamentación municipal
especifica del Régimen Sancionatorio dela presente Ley

Disposición adicional
Artículo Único.- En el marco de la Constitución Política del Estado y las leyes
nacionales y municipales, el GAMLP, podrá coordinar con otros Municipios
conurbados la definición de regiones metropolitanas para el desarrollo de acciones
conjuntas conforme a las competencias exclusivas asignadas en materia de transporte
y tránsito urbano.

Disposición abrogatoria y derogatoria


Artículo Único.- Una vez que entre en vigencia plena la presente Ley Municipal,
quedarán abrogadas y derogadas todas aquellas disposiciones municipales que sean
contrarias a la misma

Disposición final
Artículo 1°.- El Órgano Ejecutivo Municipal. deberá elaborar y aprobar la
reglamentación general y especial de la presente Ley Municipal, en el plazo máximo
de ciento ochenta (180) días hábiles a partir de su promulgación; debiendo remitir a
conocimiento del Concejo Municipal los documentos aprobados.

48 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Artículo 2°.- En el plazo de noventa (90) días hábiles a partir de la promulgación de


la presente Ley Municipal, se deberá aprobar la Ley Municipal de Registro de
Derecho Propietario Automotor.

Artículo 3°.- La presente Ley Municipal entrará en vigencia en forma inmediata a


partir de su publicación.

Es dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de La Paz a los once días del
mes de abril de dos mil doce años.
Lucio Freddy Miranda Avendaño -- SECRETARIO a.i. CONCEJO MUNICIPAL DE
LA PAZ
Gabriela T. Niño de Guzmán García -- PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL DE
LA PAZ
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley Municipal del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, a los dieciocho días del mes de abril del año dos mil
doce.
Dr. Luís Antonio Revilla Herrero -- ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

BO_LPZ-LM-15 49
Ficha Técnica (DCMI)

Ficha Técnica (DCMI)


Norma Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo LM
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Sumario Ley municipal de transporte y tránsito urbano
Keywords La Paz, Ley Municipal, abril/2012
Origen http://www.lapaz.bo/index.php?option=com_phocadownload&view=file&id=362:ley-municipal-de-transporte-y-transito-urbano&Itemid=503
Referencias LP201101.lexml
Lucio Freddy Miranda Avendaño -- SECRETARIO a.i. CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ Gabriela T. Niño de Guzmán García --
Creador
PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ Dr. Luís Antonio Revilla Herrero -- ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

50 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Enlaces con otros documentos


Véase también
[BO-CPE-20090207] Bolivia: Constitución Política del Estado de 2009, 7 de febrero
de 2009
Constitución Política del Estado de 2009
[BO-L-N31] Bolivia: Ley marco de Autonomías y Descentralización "Andrés
Ibáñez", 19 de julio de 2010
Ley marco de autonomías y descentralización "Andrés Ibáñez"
[BO-L-N165] Bolivia: Ley General de Transporte, 16 de agosto de 2011
Ley General de Transporte

Referencias a esta norma


[BO_LPZ-LM-18] Bolivia: Ley Municipal Nº 18, 18 de mayo de 2012
TRANSPORTE URBANO.- Se modifica los articulos 12, 17 y 105 de la Ley
Municipal Nº 15 del 18 de abril de 2012.

BO_LPZ-LM-15 51
Nota importante

Nota importante
Lexivox ofrece esta publicación de normas como una ayuda para facilitar su
identificación en la búsqueda conceptual vía WEB.

El presente documento, de ninguna manera puede ser utilizado como una referencia
legal, ya que dicha atribución corresponde a la Gaceta Oficial de Bolivia.

Lexivox procura mantener el texto original de la norma; sin embargo, si encuentra


modificaciones o alteraciones con respecto al texto original, sírvase comunicarnos
para corregirlas y lograr una mayor perfección en nuestras publicaciones.

Toda sugerencia para mejorar el contenido de la norma, en cuanto a fidelidad con el


original, etiquetas, metainformación, gráficos o prestaciones del sistema, estamos
interesados en conocerlas e implementarla.

La progresiva mejora en la calidad de Lexivox, es un asunto de la comunidad. Los


resultados, son de uso y beneficio de la comunidad.

LexiVox es un Sistema Web de Información desarrollado utilizando herramientas y


aplicaciones de software libre, por Devenet SRL en el Estado Plurinacional de
Bolivia.

52 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012

Contenido
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012 . . . . . . . 1
TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO . . . . . . . . 1
LEY MUNICIPAL Nº 15 . . . . . . . . . . . . 3
DE TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO . . . . . . . 3
Capítulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 3
Capítulo II Instancias municipales en materia de transporte y tránsito urbano 7
Transporte urbano . . . . . . . . . . . . . 10
Clasificación y normas generales . . . . . . . . . . 10
Servicio público de transporte urbano de pasajeros . . . . . . 12
Servicio privado de transporte urbano de pasajeros . . . . . . 14
Servicio público y privado de transporte urbano de carga . . . . . 15
Red vial y vehículos . . . . . . . . . . . . . 16
Disposiciones para conductores, motociclistas, ciclistas . . . . . 18
Disposiciones para el peatón . . . . . . . . . . . 22
Disposiciones para operadores y usuarios . . . . . . . . 24
Tránsito urbano . . . . . . . . . . . . . . 27
Coordinación . . . . . . . . . . . . . . 27
Circulación vehicular y peatonal . . . . . . . . . . 28
Restricciones de transito y permisos excepcionales . . . . . . 30
Educación vial . . . . . . . . . . . . . . 32
Régimen sancionatorio . . . . . . . . . . . . 33
Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . 33
Infracciones de tránsito . . . . . . . . . . . . 34
Infracciones vinculadas al servicio de transporte urbano y estacionamiento . 41
Sanciones y recursos de impugnación . . . . . . . . . 44
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . 48
Disposición adicional . . . . . . . . . . . . . 48
Disposición abrogatoria y derogatoria . . . . . . . . . 48
Disposición final . . . . . . . . . . . . . . 48
Ficha Técnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 50
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 51
Véase también . . . . . . . . . . . . . . 51
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 51
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 52

BO_LPZ-LM-15 i

También podría gustarte