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Asimismo el artículo 283 de dicho Texto Supremo prevé que el gobierno autónomo
municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa,
fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano
ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
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TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO
sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios y a
los proveedores".
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como metodología el análisis artículo por articulo. Este trabajo conjunto fue
concluido el día 7 de marzo del año en curso, con la revisión y conformidad del texto
íntegro del documento elaborado en una primera instancia.
LEY MUNICIPAL Nº 15
DECRETA:
Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley Municipal tiene por objeto normar, regular y
controlar el transporte y tránsito urbano, que forman parte del Sistema de Movilidad
Urbana, en la jurisdicción del Municipio de La Paz, bajo criterios de calidad, equidad
y seguridad.
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Capítulo I Disposiciones generales
de pasajeros y carga;
d) La otorgación de permisos excepcionales para la circulación vehicular,
estacionamiento, parada momentánea, cierre y uso de vía pública;
e) La circulación vehicular y el ordenamiento de tránsito urbano en la jurisdicción
del municipio de La Paz;
f) La educación vial;
g) La coordinación interinstitucional, sobre todos los aspectos relacionados con el
Sistema de Movilidad Urbana; y
h) La participación ciudadana y el Control Social.
Artículo 4°.- (Uso de las vías públicas) Al constituirse las vías públicas en un bien
de dominio público, la autorización o permiso para el uso de estas en la jurisdicción
del Municipio de La Paz, no otorga un derecho exclusivo sobre las mismas.
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Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012
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Capítulo I Disposiciones generales
una mejor calidad de vida para los ciudadanos. Este documento precisa los
lineamientos necesarios para realizar programas y/o proyectos.
k) Programa Municipal de Transporte - PROMUT: instrumento de planificación
quinquenal del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, compatibilizado y
articulado dentro del Plan de Desarrollo Municipal, conforme a los objetivos y
políticas nacionales del Plan Nacional Sectorial de Transporte (PLANAST) y
derivado de la planificación institucional que especifica los proyectos que se van a
desarrollar en el área de transporte.
l) Red Vial: Conjunto de vías públicas que posibilitan la accesibilidad y movilidad
de peatones y conductores en el Municipio.
m) Registro Municipal del Conductor de Transporte público: Base de datos
relacionada a conductores y vehículos que prestan el Servicio Público de Transporte
Urbano de Pasajeros y Carga según la información establecida en la Tarjeta
Municipal de Operación Vehicular extendida de manera individual.
n) Señalización de Tránsito: Dispositivos ubicados al lado de las vías, de manera
vertical u horizontal, para impartir información a los usuarios de las mismas, sobre la
circulación vehicular y peatonal.
o) Servicio Público de Transporte Urbano: Actividad por la cual se satisface la
necesidad colectiva de movilizar pasajeros y/o carga, en rutas y recorridos
autorizados, a través de operadores que se ofrece bajo estándares de equidad, calidad
y seguridad, en forma continua, uniforme, regular, permanente e ininterrumpida a
persona indeterminada o a la población en general, mediante diversos medios de
transporte, previo pago de una tarifa.
p) Servicio Privado de Transporte Urbano: Actividad por la cual, con el permiso
municipal otorgado por el GAMLP, personas naturales o jurídicas, satisfacen las
necesidades de traslado de pasajeros y/o carga en vías públicas, entre un origen y un
destino y con un determinado fin, en virtud a un contrato verbal o escrito, por un
precio determinado entre partes, pudiendo ser el servicio transitorio o permanente y
que no se ofrece al público en general, sino previo acuerdo de partes.
q) Sistema de Movilidad Urbana: Constituido por el conjunto de procesos sociales,
culturales, políticos, administrativos, económicos y físicos, que hacen posible el
ejercicio del derecho fundamental a la libre y segura accesibilidad, movilidad y
desplazamiento de personas, vehículos motorizados y no motorizados en la red vial
urbana del Municipio de La Paz y esta conformada por los siguientes elementos:
transporte, tránsito e infraestructura vial.
r) Sticker "Pasajero Seguro": Autoadhesivo otorgado por el GAMLP a los
vehículos motorizados que prestan el servicio público de transporte urbano de
pasajeros, cuando corresponda, de acuerdo a los requisitos, condiciones y
procedimientos establecidos por la AMTT.
s) Tarifa: Pago que los usuarios realizan a favor de los operadores por la prestación
del servicio público de transporte, siendo esta regulada por el GAMLP.
t) Tarjeta Municipal de Operación Vehicular: Documento emitido por la AMTT,
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en virtud del cual se autoriza la circulación de un vehículo motorizado, por las vías
del Municipio de La Paz, cuyo operador cuenta con una autorización para prestar el
servicio público de transporte urbano de pasajeros.
u) Transporte Urbano: Traslado de personas o carga entre un origen y un destino,
dentro de una ciudad, bajo condiciones de seguridad, comodidad y sustentabilidad.
v) Tránsito Urbano: Circulación o desplazamiento de peatones y vehículos en vías
publicas dentro de la ciudad.
w) Vías Públicas: Avenidas, calles, callejones, pasajes, graderías, entre otros, que
incluyen aceras y calzadas que conforman la red vial urbana del Municipio.
Capítulo II
Instancias municipales en materia de transporte y tránsito urbano
Artículo 9°.- (Concejo Municipal de La Paz) En el contexto de la presente Ley
Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
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Capítulo II Instancias municipales en materia de transporte y tránsito urbano
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Transporte urbano
Transporte urbano
Artículo 14°.- (Clasificación del transporte urbano) Para los fines de la presente
Ley Municipal, el transporte urbano se clasifica por el modo de transporte, en:
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Servicio público de transporte urbano de pasajeros
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Artículo 20°.- (Prestación del servicio público) La prestación del servicio público
de transporte urbano de pasajeros, será realizada por operadores autorizados
conforme a la presente Ley.
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Servicio privado de transporte urbano de pasajeros
I. Las tarifas del servicio público de transporte urbano de pasajeros en todas sus
modalidades, serán propuestas por la AMTT y aprobadas por el Alcalde o
Alcaldesa, conforme a las normas, políticas y parámetros determinados en la Ley
General de Transporte, siendo válidas para toda la jurisdicción del Municipio de
La Paz, tomando en cuenta la sub clasificación del servicio público.
II. Las tarifas sólo podrán ser modificadas con base en estudios técnicos emitidos
por la AMTT, y aprobadas por el Alcalde o Alcaldesa Municipal, en el marco de
las normas, políticas y parámetros determinados en la Ley General de Transporte
y definidos por el nivel central del Estado.
III. El control y supervisión del cumplimiento de las tarifas aprobadas por el
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, estará a cargo de la AMTT.
Artículo 26°.- (Permiso municipal) La emisión del permiso municipal estará a cargo
de la AMTT, previo cumplimiento de requisitos establecidos para cada sub
clasificación, según la descripción realizada en la presente Ley Municipal.
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a) Carga agrícola;
b) Carga de materiales de construcción;
c) Carga de materiales perecederos;
d) Carga de productos refrigerados;
e) Carga de materiales peligrosos;
f) Carga Seca,
g) Carga de maquinaria pesada;
h) Carga de valores (dinero, metales preciosos, joyas, etc ),
i) Carga de mercancías varias;
j) Carga de enseres, artefactos, utensilios y otros.
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Red vial y vehículos
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I. Todos los vehículos motorizados que transiten por la red vial del Municipio de
La Paz, deberán cumplir con los requisitos establecidos por el órgano ejecutivo
municipal.
II. Asimismo, deberán contar con el registro de propiedad automotor conforme a las
condiciones y requisitos establecidos en las disposiciones inherentes al registro
de derecho propietario.
III. La AMTT deberá determinar los estándares de los vehículos motorizados, sus
características técnicas y los elementos de seguridad mínimos con los que deben
contar.
I. Son aquellos cuya fuerza propulsora proviene de la persona que los monta o de
tracción animal.
II. La AMTT deberá determinar la clasificación y reglamentación de los vehículos
no motorizados y sus características técnicas mínimas de seguridad.
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Disposiciones para conductores, motociclistas, ciclistas
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I. Los conductores de vehículos motorizados que circulen por la red vial del
Municipio de La Paz, tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir las normas y reglas de circulación, así como obedecer la
señalización de tránsito;
b) Reponer o resarcir los daños ocasionados a la infraestructura vial,
señalización de tránsito y mobiliario urbano, en caso de un hecho de
tránsito y previo debido proceso;
c) Respetar a las autoridades municipales competentes;
d) Respetar los derechos de los peatones;
e) Respetar el orden y la tranquilidad ciudadana;
f) No utilizar de forma exagera, excesiva o innecesaria la bocina o cualquier
otro elemento de generación de ruido;
g) En los casos de reparaciones mecánicas que se deban realizar y que se
produzcan de manera imprevista y por emergencia, estado en absoluta
imposibilidad física de moverse el vehículo motorizado, se deberán colocar
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Disposiciones para conductores, motociclistas, ciclistas
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Disposiciones para el peatón
Artículo 51°.- (Derechos del peatón) Todo peatón en el Municipio de La Paz, tiene
los siguientes derechos:
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Disposiciones para operadores y usuarios
su seguridad;
m) Evitar portar o llevar por la vía pública elementos que puedan obstaculizar su
circulación.
Artículo 54°.- (Derecho y obligación del uso de aceras y pasarela5) Las aceras y
pasarelas son para el uso exclusivo de los peatones. Los peatones tienen la obligación
de circular y cruzar por las intersecciones de manera precavida y siempre
auxiliándose de las señales de los semáforos.
I. Podrán ser operadores del servicio público de transporte urbano de pasajeros, las
personas naturales o jurídicas que cumpliendo con los requisitos y condiciones
que se establezcan en la reglamentación de la presente Ley, obtengan,
autorización emitida por el GAMLP.
II. Podrán ser operadores del servicio privado de transporte urbano de pasajeros, las
personas naturales o jurídicas que cumpliendo con los requisitos y condiciones
que se establezcan en la reglamentación de la presente Ley, obtengan el permiso
municipal por parte del GAMLP.
I. Los operadores del servicio público de transporte urbano tienen los siguientes
derechos:
a) Uso de las vías, que conforman una ruta en tiempos determinados en la
autorización no siendo un uso exclusivo debido a que ciertas vías podrán
ser utilizadas por dos o más operadores;
b) Percibir de parte de los usuarios, a cambio de la prestación del servicio
público de transporte de pasajeros, la retribución respectiva a través del
pago de la tarifa determinada por el GAMLP;
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Disposiciones para operadores y usuarios
Artículo 59°.- (Usuarios o pasajeros) Las personas naturales o jurídicas que utilizan
un vehículo del servicio público o privado de transporte, para trasladarse de un origen
a un destino a cambio de una tarifa establecida o remuneración convenida, son
considerados usuarios o pasajeros en el marco de la presente Ley Municipal.
Artículo 60°.- (Derechos de los usuarios) Los usuarios del servicio de transporte
urbano de pasajeros tienen los siguientes derechos:
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Artículo 61°.- (Obligaciones de los usuarios) Los usuarios del servicio de transporte
de pasajeros tienen las siguientes Obligaciones:
Tránsito urbano
Coordinación
Artículo 63°.- (Coordinación interinstitucional) Para el ejercicio de las
competencias y atribuciones en materia de tránsito urbano, el GAMLP a través de la
AMTT, podrá coordinar con instituciones públicas y privadas, juntas vecinales de
cada distrito y/u operadores, actividades y/o acciones destinadas a procurar el
adecuado desarrollo de la circulación vehicular y peatonal en el marco de la
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Circulación vehicular y peatonal
Artículo 65°.- (Ejecución del control de tránsito) La ejecución del control del
tránsito urbano en la jurisdicción del Municipio de La Paz estará a cargo de la Policía
Boliviana, en coordinación con el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.
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Restricciones de transito y permisos excepcionales
a) Circulación vehicular;
b) Parada momentánea en vía pública;
c) Estacionamiento en vía pública;
d) Cierre y uso de vía pública.
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a) Sobre aceras, áreas verdes o sobre espacio público destinado para peatones,
recreación o conservación;
b) En las vías primarias de acuerdo a la prelación y jerarquización de la red vial;
c) En espacios destinados exclusivamente a personas con discapacidad;
d) En aquellas vías donde la señalización y jerarquización lo prohíban, o dentro de
una intersección;
e) En vías en las cuales expresamente se indique la prohibición o la restricción en
relación con horarios o tipos de vehículos;
f) En puentes, viaductos, túneles o en cualquiera de los accesos a estos;
g) En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o parada de cierto tipo
de vehículos, incluyendo las paradas de vehículos de servicio público;
h) En carriles destinados para transporte masivo;
i) A una distancia mayor de treinta (30) centímetros de la acera;
j) En doble fila de vehículos motorizados estacionados;
k) Frente a un hidrante y entradas de garajes;
l) En curvas;
m) Donde interfiera con la salida de vehículos motorizados estacionados;
n) En las puertas de hospitales, cines, teatros, unidades educativas;
o) Otros determinados en la reglamentación.
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Educación vial
Educación vial
Artículo 83°.- (Educación vial y comunicación)
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Régimen sancionatorio
Disposiciones generales
Artículo 88°.- (Clasificación de infracción es administrativas municipales) Las
infracciones administrativas municipales, en materia de transporte y tránsito urbano,
según su gravedad, se clasifican en leves, graves y gravísimas.
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Infracciones de tránsito
Infracciones de tránsito
Artículo 91°.- (Determinación por la Policía Boliviana) La determinación de la
comisión de las infracciones contenidas en el presente Capitulo estará a cargo de la
Policía Boliviana.
I. Infracciones gravísimas:
a) Fuga y falta de asistencia a la víctima en caso de accidente así como la
agresión o faltamiento a la autoridad competente por parte de los
conductores, usuarios o peatones.
b) Conducir sin haber recabado la licencia o autorización de conducción
respectiva.
c) Confiar la conducción a persona que no posea, licencia ni autorización de
conducción.
d) Alterar o falsificar la licencia de conductor.
e) Usar placas alteradas o que no correspondan al vehículo.
f) Atropellar trancas o puestos de control de Tránsito.
g) No informar a la autoridad en caso de accidentes.
h) Conducir con licencia suspendida o cancelada.
i) Transitar sin luces.
j) Circular sin placas.
k) Circular con exceso de velocidad.
l) Encandilar en los cruces
m) Circular contra ruta señalada
n) Detener o estacionar el vehículo en la carretera en forma que haga peligroso
el tránsito.
o) Omitir la señalización reglamentaria en el caso de transporte de carga que
signifique riesgo,
p) instigar a la destrucción de vehículos.
q) Agresión física al conductor por los usuarios o peatones o de aquel a éstos.
r) Por pasar un cruce ferroviario sin detener el vehículo y comprobar
previamente que no existe peligro.
s) Por bajar el peatón a la calzada a plena carrera, en forma descuidada o
imprevista y con peligro para la circulación.
t) Por llevar pasajeros o permitirlos cuando se transporte cargas peligrosas.
u) Por permitir el transporte de sustancias inflamables o explosivos en los
vehículos de transporte colectivo de pasajeros.
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Infracciones de tránsito
q) Por retroceder con su vehículo en las vías urbanas, salvo criando esta
maniobra sea absolutamente necesaria.
r) Por detener el vehículo en plena bocacalle o sobre la franja de seguridad,
obstruyendo el paso de los peatones.
s) Por no tener en funcionamiento las luces de estacionamiento blancas o
amarillas en la parte delantera y rojas en la parte trasera del vehículo.
t) Por proseguir la marcha cuando los pasajeros están bajando o subiendo al
vehículo.
u) Por circular con el vehículo desembragado, con la caja de cambios colocada
en neutro o con el motor apagado.
v) Por circular los motociclistas o ciclistas en sus vehículos tomados de la
mano o acopiados o agarrados a otros vehículos.
A. Por no reducir la velocidad en las bocacalles, lugares de aglomeración
de personas o vehículos o en los sitios donde haya peligro para la
circulación.
B. Por colocar señales, signos, demarcaciones o dispositivos semejantes a
los que oficialmente se usan.
w) Por no colocar las señales de peligro en los lugares donde se realizan obras
de construcción o reparación delas vías públicas.
x) Por no detener la marcha del vehículo cuando se encuentre atravesando la
vía un niño o niña, no vidente o persona con discapacidad.
y) Por transportar cadáveres o personas enfermas que pudieran generar
contagio en los usuarios y conductores de vehículos de servicio público.
z) Por proseguir la marcha del vehículo cuando el semáforo señala luz roja.
aa) Por instigar o permitir los pasajeros o expendedores de bebidas a que los
choferes que deben conducir sus vehículos ingieran bebidas alcohólicas.
ab) Por circular con luz roja en la parte delantera o luz blanca en la parte trasera
del vehículo.
ac) Por conducir con manifiesto descuido y con menosprecio de los derechos a
la seguridad de los demás.
III. Son infracciones leves:
a) No dar preferencia de paso a ambulancias, carros bomberos, patrulleros y
vehículos oficiales cuando hagan uso de sus señales audibles y visibles;
b) Impedir el tránsito sin causa justificada.
c) Circular por las vías de tránsito suspendido.
d) Estacionar en lugares prohibidos o de reservación oficial.
e) Usar sirenas en vehículos no autorizados.
f) Ejercer labores de auxiliar del conductor, sin previo registro.
g) Conducir un vehículo, sin portar la licencia o autorización.
h) Por usar sirenas, vibradores, u otros aparatos que produzcan surtido agudo,
múltiple y prolongado.
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Infracciones de tránsito
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Infracciones de tránsito
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Infracciones vinculadas al servicio de transporte urbano y estacionamiento
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Sanciones y recursos de impugnación
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Sanciones y recursos de impugnación
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Disposiciones transitorias
Disposiciones transitorias
Artículo 1°.- Queda vigente y de aplicación obligatoria el "Plan de Tráfico,
Transporte y Vialidad", el "Plan Maestro Urbano de Tráfico y Transporte" y otros
documentos técnicos referidos a la temática emitidos por el GAMLP, en tanto se
apruebe el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, en el marco de la presente Ley
Municipal
Artículo 2°.- Los operadores del servicio público de transporte urbano de pasajeros
deberán adecuar su reglamentación interna a la presente Ley y normativa vigente
aplicable a la materia.
Artículo 4°.- Las sanciones aplicables a las infracciones previstas en el artículo 92,
en la jurisdicción del Municipio de La Paz, serán las consignadas en la normativa
nacional vigente en materia de tránsito, en tanto se emita la reglamentación municipal
especifica del Régimen Sancionatorio dela presente Ley
Disposición adicional
Artículo Único.- En el marco de la Constitución Política del Estado y las leyes
nacionales y municipales, el GAMLP, podrá coordinar con otros Municipios
conurbados la definición de regiones metropolitanas para el desarrollo de acciones
conjuntas conforme a las competencias exclusivas asignadas en materia de transporte
y tránsito urbano.
Disposición final
Artículo 1°.- El Órgano Ejecutivo Municipal. deberá elaborar y aprobar la
reglamentación general y especial de la presente Ley Municipal, en el plazo máximo
de ciento ochenta (180) días hábiles a partir de su promulgación; debiendo remitir a
conocimiento del Concejo Municipal los documentos aprobados.
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Es dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de La Paz a los once días del
mes de abril de dos mil doce años.
Lucio Freddy Miranda Avendaño -- SECRETARIO a.i. CONCEJO MUNICIPAL DE
LA PAZ
Gabriela T. Niño de Guzmán García -- PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL DE
LA PAZ
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley Municipal del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, a los dieciocho días del mes de abril del año dos mil
doce.
Dr. Luís Antonio Revilla Herrero -- ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ
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Ficha Técnica (DCMI)
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Nota importante
Nota importante
Lexivox ofrece esta publicación de normas como una ayuda para facilitar su
identificación en la búsqueda conceptual vía WEB.
El presente documento, de ninguna manera puede ser utilizado como una referencia
legal, ya que dicha atribución corresponde a la Gaceta Oficial de Bolivia.
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Contenido
Bolivia: Ley Municipal Nº 15, 18 de abril de 2012 . . . . . . . 1
TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO . . . . . . . . 1
LEY MUNICIPAL Nº 15 . . . . . . . . . . . . 3
DE TRANSPORTE y TRÁNSITO URBANO . . . . . . . 3
Capítulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 3
Capítulo II Instancias municipales en materia de transporte y tránsito urbano 7
Transporte urbano . . . . . . . . . . . . . 10
Clasificación y normas generales . . . . . . . . . . 10
Servicio público de transporte urbano de pasajeros . . . . . . 12
Servicio privado de transporte urbano de pasajeros . . . . . . 14
Servicio público y privado de transporte urbano de carga . . . . . 15
Red vial y vehículos . . . . . . . . . . . . . 16
Disposiciones para conductores, motociclistas, ciclistas . . . . . 18
Disposiciones para el peatón . . . . . . . . . . . 22
Disposiciones para operadores y usuarios . . . . . . . . 24
Tránsito urbano . . . . . . . . . . . . . . 27
Coordinación . . . . . . . . . . . . . . 27
Circulación vehicular y peatonal . . . . . . . . . . 28
Restricciones de transito y permisos excepcionales . . . . . . 30
Educación vial . . . . . . . . . . . . . . 32
Régimen sancionatorio . . . . . . . . . . . . 33
Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . 33
Infracciones de tránsito . . . . . . . . . . . . 34
Infracciones vinculadas al servicio de transporte urbano y estacionamiento . 41
Sanciones y recursos de impugnación . . . . . . . . . 44
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . 48
Disposición adicional . . . . . . . . . . . . . 48
Disposición abrogatoria y derogatoria . . . . . . . . . 48
Disposición final . . . . . . . . . . . . . . 48
Ficha Técnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 50
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 51
Véase también . . . . . . . . . . . . . . 51
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 51
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 52
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