La gerencia social y los servicios en Venezuela

Por: José Manuel Guzmán

Lunes, 13/01/2014 02:38 PM
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En algún momento, revisando, leyendo y buscando de concluir con algunas opiniones

sobre el problema en Venezuela, en cuanto al trajinar diario del venezolano me encontré
con una idea plasmada en un trabajo de María Inés Hernández de Padrón “Los Servicios
Públicos un Tema Reciente, un debate Inconcluso”, Mérida, Venezuela, 2.002, donde
sin profundizar sobre su autora y sobre el contenido del mismo, vemos una
interpretación sobre el tema en los años 80’s.
No quise batallar exponiendo si el trabajo alusivo es malo o bueno, si posee alguna
cualidad en particular, para nada, lo que si pude distinguir referencialmente es que todo
lo que tiene que ver con calidad en la prestación de servicio público tiene que ver con
“crisis y reformas”, el agotamiento del “Estado-Bienestar” asociado a miles de
problemas estructurales dentro de un Estado, que terminan desafiando a los gobiernos a
ser eficientes para dar respuestas a las demandas.
En Venezuela y en la mayoría de los países del continente, en los años 80 y 90’s
podíamos decir que esto ocurría debido al crecimiento de la población, a los problemas
estructurales en cuanto a Infraestructura, equipamiento, la urbanización sin
planificación y un sinfín de inconvenientes reforzados por los problemas sociales en el
hemisferio durante esos años, educación, salud, problemas económicos, pobreza
extrema, entre otros tantos, aunados a la vez a las políticas aplicadas por parte de los
Organismos Financieros Multilaterales, donde el Estado se minimizó en el compromiso
de darle a la sociedad el bienestar necesario y el cumplimiento de sus demandas. Ya
para finales de los 90’s y a comienzos del nuevo siglo, la cosa comienza a cambiar, la
relación entre lo Público y Privado tiende a mejorar haciendo más viable la intervención
de parte del Estado y el compromiso entre ambos sectores en algunos países, por
compartir las posibles soluciones a fin de ser un prestador de servicio eficiente.
Pero no hay que obviar y ser tan simplistas a la hora de un análisis en cuanto al tema, ya
que sabemos que la intervención del Estado ha dejado prácticas o políticas públicas que
han sido o son aun discusión abierta, aspectos como la descentralización, las
privatizaciones inducidas, entre otros, han obstaculizado la finalidad, más allá de verse
mejoras y han servido al contrario para la mala política, la mala práctica, el vicio y la
corrupción.
Hoy en nuestro país veo la situación general de los servicios tanto públicos como
privados, muy deteriorada, el venezolano, por lo menos el de a pie, como yo y como la
mayoría de mi patria, ya no tiene suerte ni pega una, coloquialmente y criollamente
hablando, cuando se hace alguna diligencia o se debe recurrir a algún servicio o trámite.
Aquí es donde surge mi debate y discusión; si lo importante es la intervención del
Estado o por el contrario la idea que se necesita hilvanar es la capacidad de manejar con
cierto tino un servicio o forjarlo con el objetivo apremiante de hacerlo eficaz y eficiente.
Surgen las siguientes interrogantes, ¿Tenemos dentro de las Instituciones
Gubernamentales la verdadera capacidad de implementar modelos de gestión eficientes?
¿Conocen nuestros Gerentes lo que es servir?, ¿las respuestas a las demandas se están
dando en tiempo real?, ¿saben realmente lo que es una satisfacción ciudadana?, con
mucho dolor y hasta con un hilillo visceral respondo que no, en nuestra patria
actualmente los servicios públicos funcionan muy mal y esto se ha transmitido a los
privados, quizás cuando hacemos un ejercicio sobre el como ocurre y porque está
ocurriendo el fenómeno, nos encontraremos con situaciones que son desconocidas para
el ciudadano común, pero existe una gran falla, falla que solo el gobierno en ejercicio
debe corregir.
Para el venezolano ya no solo salir a comprar alimentos se ha vuelto una faena
agotadora, sino que registrar un documento, realizar trámites administrativos, incluso
pagar aranceles en ciertos y determinados procesos es una batalla. Acudir a una
institución bancaria pública o privada, a las oficinas de servicios de telecomunicaciones,
electricidad, telefonía móvil, los registros, notarias y pare usted de contar. Pasaría horas
contando a cualquiera mi experiencia y la de muchos en la utilización de los servicios y
ni hablar de los servicios de salud, es realmente triste, cansón y agotador.
La gestión bolivariana en estos menesteres no debió ser fruto de la improvisación, a
pesar de reconocerse los esfuerzos realizados durante los últimos diez años, también
vemos como el desacierto, la burocratización, los excesivos procedimientos
administrativos para algunos trámites en la prestación de servicios impactan de manera
negativa sobre la gestión del gobierno y vemos como causan un efecto sino de rechazo
total por lo menos alguna mala critica.
Pienso que en cierta forma la actitud de nuestros servidores públicos tiene mucho que
ver con esta situación, recientemente oímos la iniciativa del Gobierno de Calle, vimos al
Presidente acompañado de Ministros, Directores, Gerentes, Personal Gubernamental
desplegados en la calle atendiendo algunas insuficiencias del pueblo y es justamente el
objetivo de la iniciativa, atacar problemas puntuales directamente sobre las necesidades
de alguna comunidad en específico, pero ¿alguien se ha detenido a pensar en lo más
cotidiano, en lo más sencillo, en el día a día del venezolano?, no; este aspecto aunque
parezca sin importancia, ha sido descuidado. Para el desarrollo de nuestras actividades
normales muchas son las situaciones que agravan parte incluso de nuestra salud mental,
el venezolano desde que se monta en el metro, en su vehículo particular, en su
motocicleta, en su camioneta o transporte público es el comenzar con el corre y corre, es
el inicio de la carrera contra reloj y si a esto le añadimos la triste experiencia de tener
que hacer algún trámite de los ya mencionados daremos por sentado que perdimos parte
de nuestro valioso tiempo y se obtiene la respuesta pero con una buena inversión de
tiempo.
Los Servidores Públicos tal como indique al inicio del párrafo deberían ser sometidos a
un gigantismo “coaching organizacional” incluyendo Directores, Gerentes, Subgerentes,
Personal Operativo, Técnico, Medios y de Apoyo, a veces creo que ninguno de las
personas a cargo de estas instituciones tienen el mínimo conocimiento de cómo
funcionan las organizaciones que regentan y mucho menos el padecimiento del pueblo
ante ese funcionamiento, el agravante de conseguirse con personas malhumoradas,
déspotas e ineficientes, desconocedoras de su trabajo, incrementan aún más la negativa
hacia el mal servicio, lo más increíble de todo esto es la forma en que ya los
venezolanos nos estamos tomando las cosas es como un mal que nos resignamos a
aceptar y no nos queda de otra, si protestamos es peor la cosa.
La gestión de la calidad en las organizaciones debe ser una política de Estado e incluida
en la Ley Habilitante. La búsqueda de la satisfacción del ciudadano debe movilizar a las
instituciones a realizar cambios en su gestión para asegurar la mejor prestación de los
servicios. Las organizaciones públicas de nuestro país deben ser revisadas por lo que
resulta necesario que los cuadros directivos, líderes y sus equipos de trabajo desarrollen
capacidades para formular e impulsar métodos, formas y proyectos fundados en la
gestión de la calidad de las unidades administrativas que conducen a la satisfacción de
los ciudadanos.
Existen formas y conocimientos sobre el tema por ejemplo la Organización
Internacional de Normalización tiene publicaciones de una serie de documentos claves,
que establecen requisitos y directrices para la implantación de sistemas de gestión de la
calidad en el Gobierno. El Estado volviéndose eficiente genera competitividad y de
igual manera puede exigir y confrontar la mala praxis de los privados que también están
alcanzados por esta problemática.
Todo lo anteriormente expuesto nos lleva a la reflexión sobre la Gerencia Social,
¿Cómo se expresa o se determina el valor público en la masa trabajadora de la
Administración Publica? La gerencia social es necesariamente participativa; la toma de
decisiones sobre lo “público” requiere de consulta, dialogo y deliberación, más aun
cuando vemos el gran esfuerzo del Gobierno y el Estado en la Inversión de sus
Trabajadores y la Administración Publica.
La gerencia pública durante las últimas décadas en América Latina ha sido juzgada,
problemas, desigualdad y desconfianza. Es por ello que surgen exigencias por parte de
la ciudadanía respecto a una mejor gerencia, la demanda por una gerencia social eficaz
y eficiente. Esta demanda no sólo se relaciona con un uso más eficiente de recursos
públicos e intervenciones más efectivas en la mejora de la calidad de vida y las
oportunidades, sino también más y mejores políticas y servicios públicos bajo un
criterio de participación y rendición de cuentas ante la sociedad civil. Se debe sin duda
buscar enfoques que ayuden a desarrollar la construcción de modelos de gestión
estándares, eficientes y eficaces en toda la administración Pública que generen
satisfacción en la Ciudadanía.

El autor es: Lic. En Administración. Diplomado en Planificación Estratégica. Diplomado en

Gobernabilidad y Gerencia Política. TSU en Contabilidad Computarizada.
 Los problemas en Venezuela Vs la razón de estado
José Manuel Guzmán - www.aporrea.org
22/01/14
www.aporrea.org/actualidad/a180521.html
Razón de Estado era la base para aplicar políticas públicas con la que los gobernantes
(en su mayoría monarcas) buscaban de alguna manera legalizar sus acciones políticas,
tanto adentro como afuera del propio estado, referenciado por Maquiavelo en su libro el
Príncipe (1531) y retomado por varios autores de la época por allá en el siglo XVI en
Europa, siempre se utilizaba este punto para justificar las medidas que de una u otra
forma tomaban los gobernantes para lograr la duración o continuidad de algún sistema
de gobierno o simplemente con el fin de mantener la fuerza de un Estado. Comienzo
con esta reflexión, ya que en Venezuela actualmente estamos inmersos en
tantos fenómenos estructurales donde al parecer - esa es mi percepción - el supuesto
fortalecimiento del Estado es superior a otros derechos individuales o colectivos que
tenemos los venezolanos, sin tomar en cuenta que todos los elementos plenamente
identificados que interactúan y componen el sistema político no tienen un orden de
grado, un escalafón jerárquico que lo haga sobresalir uno por encima del
otro, cualquier modificación o variación de sus partes puede modificar o afectar la
totalidad del sistema este sistema político que contiene diferentes tipos de relaciones
de poder, de mando, de obediencia, de satisfacción de necesidades, de legitimidad, de
apoyo, de eficiencia y eficacia siempre está en continuo movimiento y es
ese movimiento es el que genera que la política como ciencia trate de plantearse los
problemas y dar respuesta oportuna a los mismos. Actualmente en Venezuela podemos
enumerarlos: el derecho a la obtención de alimentos, el derecho a la vida, el derecho a
una salud pública de calidad, el derecho a una educación verdaderamente social y
moral, el derecho a buenos servicios, el derecho a una economía saludable, el derecho
a vivir con la brillantez de una administración pública con el merecido valor público,
entre otros, todo se ha vuelto en Venezuela una aspiración realmente complicada, por
eso la expresión de Políticas Publicas relacionadas con Razón de Estado abren el debate
si llevan o no una significación negativa para el gobierno de turno. En nuestro país el
tema referente a las Políticas Publicas genera mucho debate y han cobrado muy mala
fama especialmente cuando se utilizan de manera generalizada solamente para
sostener y definir medidas tomadas por Gobiernos con intenciones de mantener el
orden establecido o mejorar su posición frente a enemigos y disidentes. Venezuela para
el año 2013 cierra con un índice de inflación superior al 56%, no siendo la inflación
más alta ocurrida en el país (1989: 81%, 1994: 70%, 1995: 56% y 1996 más del 100%),
la diferencia radica según los expertos, no soy economista - que el país nunca antes
había estado en peor posición relativa en comparación con el resto del mundo esta
apreciación debería ser consultada y evaluada -. Si se revisa el acumulado 2013 solo se
notó un pequeño descenso en diciembre de 2013 cuando el gobierno decide realizar una
serie de medidas de fiscalizaciones y ajustes de precios en algunos rubros especialmente
en los electrodomésticos, cabe señalar que según el BCV el impacto más notorio de las
medidas se sintieron en el área metropolitana de Caracas generando por supuesto esto
una variación en el Índice Nacional de Precios del Consumidor (INPC) en el interior del
país con respecto a la capital, todos estos aspectos técnicos, estos números, estos
valores, estos índices afectan e impactan de una manera u otra la Economía General del
País, más allá de esta realidad siempre surge la duda por lo menos en mi surge ¿por qué
no aplicaron algunas medidas o políticas públicas destinadas al
impacto Macroeconómico del país hace 15 años?, o por lo menos, ¿porque no lo
hicieron en el último trimestre de 2012? cuando comienzan a verse las serias
alteraciones en la economía venezolana, vimos medidas más no políticas en diciembre
2013 ¿? honestamente pienso que solo fue una acción de Razón de Estado por la
coyuntura electoral existente para el momento, si observamos en estos momentos los
comerciantes están especulando de nuevo, los precios especulativos aún se
mantienen ya no están fiscalizando con la rigurosidad de diciembre 2013.

En Venezuela para nadie es un secreto que el modelo rentista petrolero nos llevó y nos
sigue llevando a una vertiente totalmente dependiente de las importaciones, pero sigo
preguntándome: si el cambio de modelo económico requería de políticas públicas
efectivas ¿por qué no las formularon? han pasado más de 14 años para ello y aún con
medidas de Razón de estado más de 3,5 millones de hectáreas expropiadas o negociadas
con privados aquí creció la producción de alimentos solo el 19% en más de 15 años.
Estoy convencido que si en Venezuela se acomete con claridad política la producción
interna del país, con seriedad, con formulación de políticas públicas coherentes y
orientadas a la producción nacional se combatiría la escasez y por otro lado se
disminuiría en algún porcentaje la dependencia de importaciones redundando ello en el
índice inflacionario, esto tendrá que ser de la mano y con la premisa de que el gobierno
necesita gente capaz de realizar esta ardua y difícil más no imposible tarea, la revisión
y la experiencia pasada, los errores en las unidades de producción social es un buen
punto de partida para ello, así como el apoyo irrestricto a los pequeños y medianos
productores. Todo este problema inflacionario se traduce en otro conjunto
de problemas de escasez en alimentos y rubros de la cesta básica como de otros no
menos importantes: insumos médicos quirúrgicos, medicinas, materia prima desde la
harina de trigo para hacer el pan hasta el papel para RX de las radiografías, materiales
de construcción, repuestos, y pare usted de contar esta situación gira en torno al
problema del sistema cambiario y a la falta de divisas, todo está afectando de manera
significativa a la población venezolana, simplemente es triste y deprimente - no
encuentro otro termino para expresarme en lo personal - ver lo que se está viviendo en
el país; por lo menos en mi sector se vive - y sin la intención de que se me acuse de
determinista critico o un apátrida o peor aún un vende patria, es una realidad percibida
por la mayoría de la población sobre todo los estratos más humildes - entendiendo
también que son muchos los factores que estructuran el fenómeno, el consumismo
excesivo que ha derivado de la cultura venezolana actual, el crecimiento poblacional,
aunado a lo antes señalado el venezolano está y se siente en una verdadera situación
incómoda y desesperante. Si bien es cierto que Venezuela ha conseguido ser reflejada
en logros en cuanto al tema social, ya que ha cumplido metas u objetivos planteados por
organizaciones internacionales y por organismos multilaterales, lo ha hecho con
medidas de Razón de estado y no con planes de desarrollo de inversión pública que
aseguren el futuro inmediato de la nación hacia el desarrollo, hay que señalar de nuevo;
el gobierno ha tenido 15 años para replantearse el desarrollo y cambio del modelo
económico a seguir, hace 15 años que la improvisación y el apresuramiento coyuntural
son la acción originaria de solo medidas y esto se ha aplicado al grupo de problemas
existentes: el abastecimiento, la inseguridad, las instituciones de salud, la verdadera
estructura de un currículo educacional que mejore la educación del venezolano a futuro
para ser mejor ciudadano, una mejor prestación de servicios públicos, el combate moral
ante la anarquía reinante, una economía productiva, mejor posicionamiento monetaria,
una mejor administración pública, menos corrupción, entre otros. Valdría la pena
un análisis verdadero, la discusión sana, la deliberación, sobre estas interrogantes ¿Si
las decisiones del gobierno están satisfaciendo las necesidades de la mayoría? ¿Si en
vez de acciones y medidas se formularan políticas públicas eficientes y eficaces a corto,
mediano y largo plazo, para darle verdadera solución a los problemas del País, fuese
mejor percibido por la población? ¿O si en realidad el gobierno tiene definidos y
diagnosticados los problemas existentes, pero quiere mantener el control y seguir
debilitando a la población?, este debate sano con el consenso de todos los actores del
sistema político, arrojarían buenas luces para comenzar a trabajar para mejorar la
situación actual del venezolano, van 15 años cuanto más debemos esperar.

Por último el llamado de atención es a reflexionar sobre el año 1531, Maquiavelo

dedicando el manifiesto el Príncipe a Lorenzo II de Médici - se dice que por despecho-
por destituirlo y apresarlo, expresa el arte de conservar y mantener el poder, el fin
justifica los medios; frase bien trillada y de paso mal atribuida a Maquiavelo, nunca la
dijo en sus obras, se cree que se la atribuyeron para desprestigiarlo, sin embargo
Maquiavelo en esa obra recomienda a los príncipes que deben ser valorados y
despreciados de manera simultánea, amados y temidos, específicamente aclara que es
mejor ser temido que amado ya que esa relación no se da al mismo tiempo y establece
que en el momento de una revolución( esta lleva 15 años), el pueblo puede olvidarse
del amor pero el temor seguirá intacto. En consecuencia, si un soberano es temido hay
menos posibilidades de que sea destronado, también aconseja que sobre todas las cosas
uno siempre debe evitar ser odiado, ya que en esa situación nada impedirá que termine
destronado. Para evitar ser odiado el príncipe nunca debe interferir con los bienes de sus
súbditos, ni con sus esposas, ya que argumenta que: un subordinado olvida más rápido
la muerte de su padre que la pérdida de sus riquezas (El Príncipe, 1531).

El avance, el desarrollo, una mejor sociedad, una Venezuela de Paz, la calidad de vida
son algunas de las riquezas anheladas del venezolano.

(*)Lic. En Administración.

Diplomado en Planificación Estratégica.

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 ¿La lechuga no es para la ensalada? La Crisis Cambiaria
José Manuel Guzmán - www.aporrea.org
12/02/14
www.aporrea.org/contraloria/a181841.html

El término “Lechuga” lo usan en Venezuela como remoquete a la Divisa extranjera del

dólar US$, siempre con la buena imaginación, el chiste y la pericia natural de nuestra
venezolanidad para referirnos de alguna manera la divisa “innombrable” como lo es el
dólar paralelo, y es que en este país la moneda venezolana ha perdido todo su valor ante
cualquier otra - sería bueno el análisis con relación al peso colombiano y varias del
continente - dirían los académicos para referirse a estos tipos de divisas que son “divisas
inestables” donde las personas acuden a una moneda estable para deshacerse de ella,
todo esto genera situaciones en la economía como es el caso de la nuestra donde la
inflación supera el 50%, a pesar de nuestra riqueza petrolera nuestro país ha estado
sujeto a controles de todo tipo, de precios, cambiarios, entre otros, donde los resultados
siguen siendo infelices, el gasto público – sumamente alto - del gobierno desgata los
ingresos petroleros de manera tan brutal que al BCV no le queda más remedio que
llenar ese vacío con dinero inorgánico destruyendo así el valor de la moneda nacional.
Partiendo de allí debemos analizar porque el gobierno se empeña en culpar de todos sus
males a los demás, en el caso del problema con las divisas y la distorsión salvaje en esta
economía es culpa de los viajeros, es culpa de “Raquel y todo aquel” que de una manera
u otra utilizó su cupo de Cadivi dispuesto así por el mismo gobierno en un control de
cambio ideado y establecido por el mismo gobierno con serias y evidentes debilidades.
Así es todo lo que implementan en Venezuela, cada vez que el gobierno impone un
mecanismo para controlar, regir, equilibrar, lo hace de la manera más improvisada del
mundo y en el marco de los mecanismos de control surgen los ingredientes para esta
“ensalada”, los actores que se valieron de una u otra manera para hacerse del gran
negocio de la “lechuga”. En esta “ensalada” lo que el gobierno no dice es que la gran
mayoría de participantes son mafias dentro del mismo Cadivi, mafias apoyadas en su
gran mayoría por funcionarios bancarios - dicho sea de paso, no se nombran mucho
¿Por qué será? - tanto bancos públicos como privados que se han beneficiado de esta
“ensalada”, esto sin contar a los altos directivos del ente cambiario que nunca
respondieron a la rendición de cuentas de su gestión, situación por demás conocida por
el gobierno.

El control cambiario en el país se aplicó porque el gobierno vio serias amenazas tanto
por factores públicos como Privados sobre las Reservas Internacionales, existía el temor
de que si dejaban la transacción de la divisa de manera libre acabarían con las reservas
en pocos días, temor realmente entendible para el momento ya que las reservas llegaron
a afectarse seriamente, hasta febrero del 2002, Venezuela mantuvo un sistema de
bandas, ya para febrero del año 2003 el precio del dólar quedo sujeto a un control de
cambio obligado de Bs. 1,60, un año después se estableció en Bs. 1,92 y en el año 2005
quedo en Bs. 2,15; lo que generó un cúmulo de cuantiosas reservas en dólares y detuvo
en cierto grado parte del problema abordado “La Fuga de Capitales” pero sin duda
también causó escasez de divisas en sectores productivos que tuvieron que acudir a la
“lechuga” o mercado paralelo.

Hoy día en nuestro país un nuevo régimen cambiario comenzó en el año 2014 - ya
conocido por todos, una tasa de cambio preferencial a 6,30 Bs como piso a algunos
sectores, un piso de 11,30 tasa SICAD para viajeros y compras por internet, y un techo
que no está definido - un sistema de bandas donde se desliza la tasa cambiaria, un
sistema que no tendrá fluctuaciones, sino tres cotizaciones a mi entender. En fin; desde
el año 1999 la fuga de capitales no solo ha sido por factores económicos y actores
netamente privados; muchos han sido los actos de corrupción donde la “lechuga” ha
sido el gran ingrediente de esta “ensalada” el gobierno es responsable de este fenómeno,
muchos han sido los sucesos, reconocidos y denunciados, donde muchas personas
dentro del gobierno se han estado enriqueciendo con la anomalía cambiaria del país, el
gobierno no enfrenta su situación, es más fácil decir que la culpa es de los raspa cupos y
otros actores, como los viajeros, la verdad es que no todas las personas son raspa cupos
y si ha habido un fuga de divisas en el país por las trampas con la “lechuga” el gobierno
debería de mostrarnos a todos los venezolanos quienes son, desde 2004 este ha sido un
negocio y ellos tienen conocimiento de esto, saben quiénes son los empresarios de
maletín, muchos fueron los Antonini Wilson y muchos viajeros sin cupo de Cadivi, sin
llevar carpetas a ningún banco, ahora la premisa es el ahorro de las divisas, como nos
comemos esa “ensalada” ahora los venezolanos.

Esta nueva decisión improvisada lo que genera es más molestias en los venezolanos
porque quieren meter a todos en la “ensalada” y con el agravante de que simplemente
siguen coaccionando, siguen limitando, siguen controlando e incluso siguen
restringiendo al venezolano quien debe pagar siempre los platos rotos de esta
“ensalada”, ya el venezolano promedio que antes planificaba algo tan básico como sus
vacaciones anuales ahora se les complica o limita mucho más, repito no todos los
venezolanos deben entrar en esa “ensalada” de raspa cupos, de igual manera tenemos
derecho a ir y planear nuestros viajes hacia dónde queramos e ir a donde podamos
pagarlo, porque esas divisas no las regalan, el ciudadano las tiene que pagar en
bolívares, lo que valdría la pena saber es si los altos funcionarios del gobierno que salen
del país con esas divisas tan limitadas ahora para nosotros los venezolanos, también las
pagan o simplemente entran en la “ensalada” de personas mal practicantes que han
malversado el recurso en moneda extranjera, muchos son los funcionarios, directores,
coordinadores y empleados de la administración revolucionaria que están en esa desde
hace algún tiempo, solo el gobierno se lo niega y lo más triste es que fue ahora que
notaron el desastre, sumado a la mentira constante de que no hay devaluación en el país,
¿Hasta cuándo nos seguirán subestimando?.

El problema no solo llega hasta allí, con el vienen varias aristas que deben ser vistas con
mucho cuidado, el suministro de las divisas a tiempo ha generado una escalada en el
desabastecimiento, la producción, entre otros, estos a su vez han generado otros
aspectos como por ejemplo los migratorios, se estima que más de 800 mil personas han
emigrado del país desde el 1999, en Venezuela no fue tan evidente sino a partir del 2004
y 2005 la situación de movilización hacia otros territorios, por un lado venezolanos – en
su mayoría jóvenes – que migran para hacer negocios con la “lechuga” atraídos por la
existencia de una moneda paralela cuyo valor se impone por la escasez de la misma en
el país, en su gran conjunto movidos por la desesperanza de vivir en un país con
muchísimos problemas y la difícil situación económica, para nadie es un secreto que en
Venezuela cualquier profesional se le dificulta conseguir empleo fijo y estable, los
costos de las viviendas inalcanzables, desabastecimiento, una inflación que supera el
50% más la inseguridad campante por todo el territorio, por otro lado otro grupo de
personas que sin pensar en el ilícito cambiario, en la “lechuga” o la gran “ensalada”
simplemente quisieran huir del país – dolorosamente - simplemente a establecerse y a
poder conseguir lo que no en su patria, grave situación ésta, a veces creo que si las cosas
siguen así la gran mayoría de jóvenes se nos van a ir del país y al final no contaremos
con la sociedad pujante que necesitaremos en un futuro, es un tema para el debate.
También el problema se ha reflejado en la deuda que tiene el país, interna y
externamente, resulta que ahora los raspa cupos son los culpables de la deuda con las
aerolíneas, con los proveedores, con todo y la falta de subasta para los sectores
preferenciados y los no tanto, no será que la verdad es que no hay divisas, bueno ya el
venezolano está acostumbrándose desde hace rato a que le mientan, pero el impacto en
el cotidiano agota y como lo he expresado en artículos anteriores, ya la cosa se está
tornando desde hace rato muy mal para nuestra sociedad, sin caer en el simplismo, en el
país el problema cambiario solo reforzó la tesis de que Plan no es lo mismo que
Proyecto.
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 Año 2014, ¿Año Estratégico?,
José Manuel Guzmán - www.aporrea.org
22/02/14
www.aporrea.org/actualidad/a182670.html
El inicio de este año comenzó con reformas monetarias, el seguir luchando contra una
guerra económica, mucho debate político y protestas, marchas, políticos van y políticos
vienen, políticos declaran, políticos alzan la voz, otros ni se sienten y mientras tanto
para otros simplemente el mundo continua. ¿Venezuela nunca saldrá de este candelero?
se preguntan muchos, otros opinan hasta cuando con la cosa tan difícil que está la cosa
no está fácil, otros, lo que queremos es tranquilidad y otros por supuesto que creen que
la solución es esa la calle caliente. Por otro lado un gran miedo y hasta cobardía por
parte de sectores en nuestro país donde al parecer aquí no pasa nada. En mi opinión la
violencia, los actos de calle originados por cualquier sector, el daño a la cosa pública y
todo los daños colaterales que estas acciones implican no son la salida ni la solución de
los problemas que abaten al país y a nuestra sociedad, nunca estaré de acuerdo con eso.
Estoy totalmente de acuerdo con el derecho a la protesta, el derecho a exigir y reprobar
la mala situación del país, pero ¿cómo se inicia una protesta en este país?, ojala la
población que es mayoría salga a protestar por la inflación - por ejemplo el
desabastecimiento y la inseguridad reconocidos como los más grandes problemas del
país pero no; los políticos siguen insistiendo en arengar a los jóvenes, el ejercicio es tan
repetitivo en nuestra política que nos hace pensar en la falta de creatividad de los
líderes políticos de este país para conseguir el impulso necesario hacia la activación de
la iniciativa que genere un observar, una llamada de atención por parte del gobierno. Sin
duda alguna nuestros jóvenes sin ánimos de desestimar su conciencia y mente por lo
general son débiles y vulnerables antes fenómenos manipuladores deberían de pensar en
ello antes de dejarse llevar a estas acciones casi estériles que lo que generan es una mala
imagen de ellos mismos y hasta un efecto boomerang para su propio sector político, en
el país existe una polarización marcada donde la mitad de la población esta con el
gobierno y la otra con la oposición, el desgaste viene con una marcada falta de liderazgo
de ambos sectores, ya basta de tantos actos populistas y demagógicos de surgir un
nuevo liderazgo debe ser con la premisa de que la batalla a la que aspiramos la mayoría
de venezolanos debe ser al combate de ideas, al debate, a la posibilidad de retar a cada
uno de los políticos responsables de las políticas públicas a fin de que verifiquen su
ideal en el trabajo de campo, Venezuela en sus calles, barrios, comunidades es el propio
campo didáctico para el estudio, sería el escenario propicio para la discusión productiva
tan necesaria, el trabajo de movilización de bases para el despertar de la sociedad, el
mover actores que de una u otra forma participen en el debate, al trabajo en común con
la participación de todos para el beneficio de esta patria. Más allá de esta reflexión,
siento que todos los sectores políticos del país nos subestiman y se burlan de nosotros
como los propios tontos, el gobierno por un lado tiene quince años en el ejercicio del
poder y solo hemos visto la mala administración de una inmensa mayoría de recursos
que no han servido para que Venezuela salga adelante, en la actualidad la situación es
crítica para todos los venezolanos, porque querer tapar el sol con un dedo,,
recientemente .que si la entrega del líder opositor (Leopoldo López) fue negociada, que
si no se negoció, que se saca un video, que el Departamento de Estado, siempre con lo
mismo una y mil veces, sin duda alguna existe la posibilidad de que existan hilos
estratégicos manipulados por los EEUU, tintineándoles al oído ofertas golpistas a los
sectores de oposición, pero será que ya esta situación no debió haber sido cortada de
raíz con la firmeza de un gobierno serio y responsable, la diplomacia y las relaciones
exteriores están allí para subsanar ya tanta intromisión e intervencionismo, sabemos que
no es fácil pero ya se debió de haber puesto un coto a esto suponiendo que este aspecto
sea el verdadero factor desestabilizador del país, lógicamente nunca estaré de acuerdo
con una política intervencionista en el país, venga de donde venga, para nadie es un
secreto la posición de EEUU en el mundo, a veces lo veo como un debate súper trillado
y hasta fastidioso, a veces siento que en Venezuela el debate de los EEUU lo acabamos
de descubrir, esta ideología anti yanqui tan aplicada por los gobiernos que se sienten
amenazados y por ello no queda más libreto (refiriéndome a los políticos), está más que
plasmado que los mismos americanos son críticos de su sociedad y de sus políticas, por
supuesto; amén del cuidado que se debe de tener con la política exterior sin dudas, sin
embargo y con mucha honestidad a veces siento que el intervencionismo extranjero
también viene soportado por el ala del gobierno, ¿cuál es la diferencia de la bota yanqui
a la cubana? no olvidemos que mucho de las acciones del gobierno vienen con gran
espaldarazo de la asesoría de la isla es lo mismo, cantidades de extranjeros que entran a
esta patria como Pedro por su casa o como se los permita la dadiva al funcionario de la
ONIDEX, deberíamos de revisar bien ese concepto de soberanía y darle forma con
verdadero sentimiento nacional, no obstante, la estrategia comunicacional del gobierno
se mueve sistemáticamente cuando ocurren estos eventos, obviamente moviendo las
piezas en el juego que le corresponde, lo que si no compartiré es que esto a su vez sea
una estrategia tan sencilla para deslindarse de toda la responsabilidad en lo que ocurre
en el país, el gobierno tiene mucha responsabilidad en las instintivas ganas de protestar
de esta sociedad o es que acaso es una mentira la situación que vive el país, pareciera
que solo hay sectores (económicos, políticos, de liderazgos) desestabilizadores y más
nada, pues no; ni tan calvo ni con dos pelucas, tampoco somos tan tontos, ¿quién quiere
desestabilizar un país donde reina la mayor suma de felicidad posible? a nadie se le
ocurriría, menos con tanta pava que ha tenido este país con sus dirigentes, ¿no creen?...
sin embargo en mi nueva Patria donde todo es atípico, donde la oposición persigue al
gobierno y el gobierno desde hace quince años se ha descuidado pero de
manera garrafal y el pueblo como siempre es quien recibe la pela, solo nos han
demostrado que se ha manejado el país con muchísimas debilidades, a veces veo con
total desagrado como en declaraciones nuestros ministros se expresan con un cínico
desparpajo que el manejo de tales o cuales recursos se utilizaban sin una planificación,
...o sea discúlpennos pero nos pelamos, ¿cómo es la cosa?, nosotros debemos afrontar
que por no tener una planificación durante quince años la cosa está como está, nuestro
Presidente en declaraciones recientes en el marco del Mercosur Obrero dijo que
.simplemente existían compañeros que no sabían ejecutar un plan es decir; desde hace
quince años hemos estado en presencia del ensayo y el error, oye y como digerimos esto
los venezolanos estas situaciones, el descuido constante, la improvisación, la falta de
gerentes eficientes, la corrupción y todo un haz de problemas son un constante
detonante para las quejas, las protestas y el malestar general de la sociedad, ya basta
.nono sigan subestimando al pueblo. Por otro lado los políticos de la oposición no
remontan lo necesario para adelantar al contrario, muchos desaciertos y
representatividad de lo antaño hacen que nuestros coterráneos tampoco crean en ellos,
sin duda una carencia absoluta de líderes. Este año no es electoral pero sin duda el
gobierno está preparando su terreno electorero y populista, lo que no veo por ningún
lado es la verdadera esencia política coherente que nos convenza que el gobierno aplica
políticas publicas efectivas para de verdad corregir la mala situación que vivimos hoy
por hoy en nuestro pueblo, seguimos con los mismos inconvenientes y dificultades, alto
costo de la vida, inseguridad, falta de producción, problemas económicos, el
crecimiento burocrático del estado, deformaciones en el sistema de justicia, la
corrupción campante en todos los sectores, los servicios de salud y ahora sumado a esto
la atención del gobierno al aspecto político. El gobierno tiene en su mano la más amplia
cobertura para comenzar de verdad a escuchar a este pueblo la eficiencia, la claridad
política, la honestidad, el liderazgo legítimo que una a la sociedad y no la divida, son
las mejores armas contra cualquier contendor político, no es fácil lo que se vive ahora
en Venezuela y es una verdad aceptar la autocrítica tal como lo refirió Chávez y es el
lema de aporrea.org La autocrítica debe ser para revisar, para rectificar sería un
sinónimo de paz, pero no solo aceptarla de los dientes para afuera sino siendo concretos,
no aceptar la autocrítica y que el Gobierno piense que solo existen criticones de oficio
no aporta nada beneficioso a la patria.
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 Tierra de ciegos....Yo los invito....
José Manuel Guzmán - www.aporrea.org
28/04/2018

https://www.aporrea.org/ideologia/a262426.html

Esto lo escribí en 2015, no mejoramos nada....llegamos al 2018 y la situación sigue sin

rumbo, se realizaron innumerables denuncias como estas, pero quedaron en el aire,
nadie escucho, por ello el fracaso.

sí relataba esto.....2015

Hace aproximadamente ocho o nueve años, vi esta película (Land of the Blind – Tierra
de Ciegos, 2006), la Revolución en la Patria de Bolívar venia....jojota, reciente,
animada, sembrando esperanza y fe en el pueblo venezolano, sus protagonistas, el
Comandante Hugo Chávez y el Pueblo de Venezuela como los Ciegos.

El filme es una sarcástica narrativa sobre política, donde el desengaño es el resultado.

Narra la historia de un hombre lleno de sencillez que cuidaba a un prisionero
revolucionario, quien había luchado contra un dictador medio enfermizo de poder y
banalidades, el prisionero va cargando e ideologizando a su custodio, el custodio
evoluciona y llega a ser jefe e importante líder Militar, quien se da cuenta de las
atrocidades del dictador y decide apoyar a su revolucionario amigo dándole una
estocada y golpe militar al dictador, permitiéndole entrar a palacio. Todo hasta allí es
perfecto, pero la película con una tonalidad negra nos muestra un contrasentido de la
percepción, de cómo los regímenes políticos se sobrevienen, sin que eso signifique
realmente un cambio para una nación, y de cómo los medios de comunicación son
manipulados para dar la impresión de un gobierno siempre eficiente, los maléficos
fueron y siguen siendo los anteriores, y donde la oposición siempre será terrorista .
Tomando literalmente de Wikipedia el siguiente fragmento: Está basada en varios
incidentes históricos en los cuales los gobernantes tiránicos fueron derrocados por
nuevos líderes que luego probaron ser tan malos, o incluso peores, que sus inmediatos
antecesores. Durante el film se visualizan escenas que remiten, de forma implícita, a
tales casos . El título fue tomado del dicho En la tierra de los ciegos, el tuerto es rey .
Yo los invito a buscarla y verla, cualquier parecido con mi Venezuela es pura
coincidencia.

Saliéndonos de la magia del séptimo arte y el celuloide, a finales del 20 e iniciando el

20 , yo los invito a ver nuestra película de desencanto, ya no con el mismo
protagonista, esta vez el Revolucionario es Nicolás Maduro, los ciegos seguimos siendo
los mismos.

El Gobierno es el que permite estas vulnerabilidades, tanto en el abuso desmedido en el

aumento de precios por parte de comerciantes, empresarios e incluso con los informales
"buhoneros", como el desabastecimiento campante e inclemente, que avasalla y
carcome, sobre todo en los sectores populares y de menos recursos, olvidados por el
Gobierno Nacional, para el venezolano se ha hecho insostenible y una lucha constante el
abastecerse. Hoy conseguimos enormes colas en los abastecimientos, los precios de los
productos no se creen y el asunto parece imposible de solucionarse, mientras el
gobierno insiste que se trata de una guerra económica le endilga el hecho al
contrabando, al bachaqueo. Es el gobierno con su debilidad y falta de mando el que
permite, que ocurran estas distorsiones y fenómenos.

En agosto de 20 , cuando se anunció a un nuevo Superintendente de Precios Justos –

definición súper infame - el joven ndrés Eloy Méndez, aun ciegos y dejados llevar
hipnóticamente por la percepción del discurso, pensamos que podía sucederse el
milagro, resulta evidente hoy, que nos volvieron a engañar, nos engañaron
ofreciéndonos las Navidades Felices de todos los años, pero la verdad es que hace
mucho tiempo este noble pueblo no tiene una Navidad Feliz.

Y es que es de tontos pensar que un solo organismo como la SUNDECOP, llevado por
la improvisación y mecanismos bulliciosos pueda controlar el fenómeno. Yo los invito a
ver como negocios y comercios bien cercanos, o dentro de las poligonales del centro de
Caracas donde funcionan todos los centros e instituciones del Estado y del Ejecutivo, no
respetan para nada los mandatos del Gobierno con respecto a los precios justos, los
comerciantes se mofan y burlan de todos, del pueblo y de las autoridades, pero peor aún
del Gobierno, de un Gobierno falto de seriedad, responsabilidad y utoridad,
recientemente observé como fiscalizando en el Centro de Caracas, cerraban una
zapatería y obligaron a vender a precio justo pero al frente de la misma estaban dos
zapaterías con los precios aún más exorbitantes que a la que le aplicaban la medida, una
total incongruencia de las cuales ya no nos sorprendemos los venezolanos, además del
descaro de unas medidas mentirosas que se alejan de solucionarnos el problema.

El problema de la especulación, el abastecimiento y la distribución de alimentos es un

mal general, por ejemplo en Catia, supuesto bastión del Chavismo y la Revolución es
indignante ver como vendedores informales o buhoneros tienen tomadas las avenidas
Washington, rgentina, el metro de Propatria y toda la zona, vendiendo productos de la
cesta básica a precios descomunales, jabón, café, azúcar, todo lo tienen, desde
desodorante hasta productos del mismo Mercal, que es un programa del gobierno. llí
la gran mayoría de informales son extranjeros y ese es otro problema de inmigración,
que al parecer al gobierno se le escapó de las manos, yo los invito......a que vean como
funcionarios del S IME en la Oficina de Catia, Propatria e imagino que todas la demás
hacen sus negocios con inmigrantes extranjeros en plena calle, allí se transan negocios
con asiáticos, trinitarios, colombianos, ecuatorianos, etc. Quién controla eso , tendrá el
S IME alguna estadística de cuantos extranjeros existen en el país, quiénes están
legal , cuantos están ilegales . parte de los negocios con divisas que generan esta
gente con las remesas a familiares, mientras tanto el venezolano fuñido, yo los invito a
visitar el Mercado de Coche.....sin ningún sentimiento xenofóbico, ya estas personas
dejaron de ser las humildes personas de otrora, que necesitaban de su pan y trabajo,
lamentablemente se volvieron delincuentes, altaneros, groseros y patanes.

Por otro lado los comerciantes formales no tienen los productos y hay una gran escasez,
bien sea porque no los despachan, algunos deben pagarlos más caros y otros
simplemente exhiben sus anaqueles vacíos. La mayoría de supermercados del centro de
Caracas, del Oeste y Suroeste no cuentan con el abastecimiento suficiente para la
población existente en los mismos, pero se nota como ha cambiado el patrón y forma de
adquirir los alimentos por parte de la gente del Municipio Libertador, movilizándose al
Este Capitalino. En el Este de Caracas donde vive la gran mayoría de Clase media alta
del país es donde se pueden conseguir regularmente los productos y es que esto debe
explicarse, ya que la mayoría de líderes de esta revolución viven por esos lados, el
problema de distribución es visible, pero el Gobierno no lo ve. La otra alternativa son
los programas de alimentación del Gobierno, Mercal, PDV L, bastos Bicentenarios,
Mercalitos y pare usted de contar, pero el problema allí son las humillantes, largas y
penosas colas a las que debemos someternos para poder adquirir estos productos,
adicional a los insultos, maltratos y abusos de todos los funcionarios que coordinan
dichas asistencias, ahora controladas por números de cedula, tinta indeleble en los dedos
e incluso sistemas biométricos. Estos problemas han pasado a ser la prioridad social de
hoy en día de todos los venezolanos, una calamidad total y angustiante que nos tiene a
todos, opositores, chavistas, independientes, etc. bien desesperanzados y bien arrechos,
seguida de la inseguridad que fue en algún momento el primer dolor de cabeza de
nuestro pueblo, sin dejar de importar por supuesto.

Venezuela tiene en estos momentos muchísimos más problemas, fenómenos sociales y

culturales importados desde otros países, la narquía reinante en todos los sectores
populares de la Gran Caracas, que sumado a la falta de alimentos; y enfatizando
firmemente en la falta de autoridad del Gobierno. No se debe tapar el sol con un dedo,
el descalabro de todo esto tiene su raíz en las malas políticas económicas, sociales, la
mala política monetaria y sabrá dios ahora cuantas cosas le ocurrirán a los venezolanos
con los desplomes del precio del petróleo.

Por todos lados se ha destruido toda posibilidad de crecimiento económico, cada día que
pasa el venezolano se ve más obligado a vivir las miserias, cada día es más complejo el
adquirir, desde alimentos, ropa, calzado y electrodomésticos, repuestos, materia prima,
medicinas y servicios públicos y privados eficientes, más allá del elocuente griterío del
Superintendente, o de todas las desfachateces que se le ocurren a todos los miembros
del Gobierno y sus acólitos.

los venezolanos, no solo nos duele lo que está pasando en todo el territorio, sino que
la burla de los mandatarios es la mayor infamia a la nos están sometiendo, vemos con
descaro como salen en los diarios y televisión declarando que todo esto es consecuencia
de una guerra económica, que son producto de saboteos y campañas orquestadas por sus
detractores, la burla es tal que comúnmente vemos como funcionarios salen en fotos
exaltando su falta de carencia y solo mostrando ostentosidad. Como es posible que los
miembros de la AN no sean capaces de ver lo que ocurre solo a metros de su Palacete.
En los alrededores de la misma, campean los vendedores informales y gente comprando
y vendiendo oro, cambiando monedas extranjeras, euros y dólares, cuando en el país no
se consiguen divisas y todas están controladas por el gobierno, de quienes serán estos
negocios que lo hacen a plena luz del día, porque actúan con tal descaro. En la Esquina
de Padre Sierra al frente de la Asamblea, están instalados indigentes y borrachines de
oficio y la basura se acumula frecuentemente.

Yo los invito a que observen desde el Metro de Caracas en el trayecto hacia Capitolio,
en las dyacencias de Caño marillo como en las riveras del Rio Guaire - aun
contaminado por cierto – viven indigentes y personas, con viviendas improvisadas, que
incluso se ven cual mineros, recolectando no se sabe que, en las aguas del putrefacto rio,
esto ocurre a solo escasos pasos del SENIAT, la sede de Catia TV, el Colectivo
Montaraz y a metros del Palacio de Miraflores, nadie le para bolas a ese asunto.
Las recientes declaraciones de los Ministros de limentación, funcionarios del sector
alimentario y de Interior, Justicia y Paz, solo generan en todo el pueblo un completo y
total rechazo, viven mintiendo y con frecuente descaro.

La Corrupción viene a ser complemento en todo este marasmo de la dministración

Publica Nacional, en la tierra de Bolívar se profundizó y enraizó la vacuna y la
bombita en todos los aspectos, no hay un solo tramite en nuestro país que este viciado
y surjan los empleados corruptos que cobren el respectivo peaje por solucionar o
facilitar las cosas, para permisos, compras de vehículos, compras de electrodomésticos y
hasta para las viviendas, si no tienes la bombita o la vacuna se complica todo. Da
verg enza como los efectivos Militares y Policías de todo el país se burlan de las
personas en las colas cuando ellos por su investidura consiguen los productos sin hacer
la maratónica fila,....yo los invito a que vean como la nueva Policía Nacional solo viven
martillando a los buhoneros y cobrando su servicio a los comerciantes como custodios
particulares sin importar nada.

El déficit de C DIVI donde se desaparecieron miles de millones de dólares, los casos

Mackled, ponte ponte, pudreV L, son bandera de un Gobierno con más de quince
años de Corrupción sin que las autoridades respondan por eso, el déficit ahora se está
pagando, no se previó el ahorro serio y responsable, desencadenando ahora la falta de
recursos económicos necesarios para paliar estas deficiencias, sin contar con la
corrupción en todos los Ministerios, dinero de Proyectos desviados y perdidos, yo los
invito.......a que vean nuestra Gaceta Oficial a diario, solo muestra para qué sirve la
samblea Nacional, para aprobar Créditos dicionales y Nombramientos de la inmensa
burocracia ineficiente del país, a que revisen las deficiencias presupuestarias de todos
los organismos a nivel central, donde no hay plata ni para pagar el Agua, Materiales y
Suministros, los detalles de Gastos del FONDEN, el Fondo Chino e infinidades de
recursos por diferentes vías. Con todo y esto los supuestos funcionarios, representantes
de los Poderes Públicos - y que independientes - del país, salen de la forma más
descaradas a ser nombrados nuevamente por la Asamblea Nacional, evocando un poco a
"Los Juristas del Horror de Ingo Muller . Para nadie es un secreto que este Gobierno
destruyó la Ganadería y gricultura de este país, Ministros nombrando a sus amigos de
adolescencia presidentes de todas esas Empresas Socialistas causándole un inmenso
daño a la Producción Nacional, yo los invito a que se den un paseo por pure, Guárico
y por todas esas quebradas empresas.

La situación con la adquisición de Divisas es penosa, en Venezuela volar hacia otros

destinos incluso los locales se volvió un desastre, más allá de querer responsabilizar por
los problemas de deuda con proveedores al pueblo afirmando constantemente que por
los "Cadiveros" o raspa cupos son los responsables del escenario. El robo de las divisas
por parte del Ejecutivo es el verdadero problema allí.

hora bien, más allá de generar respuestas este Gobierno vive generando cada vez más
descontento y más problemas, el Socialismo en vez de representar humanismo, solo
representa despotismo, Funcionarios y todos dentro de la dministración Publica se han
vuelto una especie de Reyezuelos con poder donde nada, ni nadie les importa y todo
aquel que no esté de acuerdo, simplemente son enemigos o trasnochados seres que solo
se quejan...como no quejarse...ante tanto desengaño.
A nuestro Hermoso país le costara mucho recuperar a la racional sociedad que fuimos
en algún tiempo, los malos tiempos de la cuarta república se quedaron enanos ante este
Socialismo del Siglo XXI, este Gobierno bifronte impuso su lado más ineficiente e
ineficaz, el venezolano de hoy ya vive desesperado, violento y disociado, tener un
Gobierno incapaz genera una espiral cíclica que envuelve a todos los sectores de la
sociedad, poder y pueblo, en el entendido de que pueblo somos todos. Ya basta que
culpen a los demás de su grandísima responsabilidad, la solución de los problemas
ustedes la conocen, aquí no se está inventando el agua tibia.

La revolución se lleva en el corazón no en la boca para vivir de ella

situación, otros los protagonista,

otros ya no tan ciegos.