ESCUELA DE POSGRADO

● PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN

DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

Aplicación del principio de mínima intervención en los delitos de peculado de uso,

en juzgados penales de Huaraz – 2021

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE

MAESTRÍA EN DERECHO PENAL

AUTORA
Norabuena Aranda Rebeca Isabel (ORCID 0000-0002-1272-6883)

ASESORA
Dra. Alva Diaz, Lyda Palmira (ORCID 0000-00xx-xxxx-xxxx)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
DERECHO PROCESAL PENAL

HUARAZ – Perú
2021
 DEDICATORIA

Dedico este trabajo a mi amado

hijo, a quien dedico cada logro
alcanzado.

Rebeca Norabuena.

2
 AGRADECIMIENTO

Con un profundo respeto

agradezco a mi madre por su
ejemplo, paciencia y concejos
dados a lo largo de mi vida.

Rebeca Norabuena.

3
 ÍNDICE

Pag.
CARATULA i
DEDICATORIA ii
GRADECIMIENTO iii
INDICE iv
ÍNDICE DE TABLAS v
INDICE DE FIGURAS v
RESUMEN vi
ABSTRACT vii
I. INTRODUCCIÓN 1
II. MARCO TEÓRICO. 3
III. METODOLOGÍA 10
3.1. Tipos y diseño de investigación 12
3.2 Categorización, subcategorías y matriz de categorización 12
3.3. Escenario de estudio 13
3.4. Particularidades 13
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 13
3.6. Procedimiento 13
3.7. Rigor científico 13
3.8. Método de análisis de datos 14
3.9. Aspecto Técnicos 14
IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 15
V. CONCLUSIONES 18
VI. RECOMENDACIONES 19
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 20
ANEXOS 24

ÍNDICE DE TABLAS
Pag.
Tabla 01. Matriz de organización 11
Tabla 02. Cuadro de identificación de sujetos entrevistados 12

4
 ÍNDICE DE FIGURAS
Pag.
Figura 01 14

RESUMEN

El trabajo de investigación que se presenta es de tipo cualitativo el cual se

encuentra orientado determinar de qué manera se aplica el principio de mínima

5
intervención en los delitos de peculado de uso en los juzgados penales de

Huaraz, 2021, para lo cual se utilizó como instrumento de datos la guía de

entrevista rescatando así opiniones de sujetos expertos en la materia de derecho

de Proceso Penal.

Al confrontar la información obtenida basándonos en el análisis, y confrontarla con

los datos obtenidos en el marco teórico se pudo dar una solución a la

incertidumbre propuesta en nuestro problema ya que se pudo conocer que en en

los juzgados penales de Huaraz se aplica mínimamente el principio de mínima

intervención en la sanción para los delitos de peculado de uso.

Palabras Clave: Principio de mínima intervención, peculado de uso.

ABSTRACT

The research work that is presented is of a qualitative type which is oriented to

determine how the principle of minimum intervention is applied in the sanction for

6
crimes of embezzlement of use in the criminal courts of Huaraz, 2021, for which it

is used the interview guide as a data instrument, thus rescuing the opinions of

experts in the field of Criminal Procedure law.

When confronting the information obtained based on the analysis, and confronting

it with the data obtained in the theoretical framework, it was possible to give a

solution to the uncertainty proposed in our problem since it was known that in the

criminal courts of Huaraz the principle is minimally applied of minimal intervention

in the sanction for crimes of embezzlement of use.

Keywords: Principle of minimal intervention, embezzlement of use.

7
I.INTRODUCCIÓN
Respecto a la usanza indebida de patrimonios del estatales, el delito de peculado de uso
ha resultado un lastre que azota a nuestro país, a lo cual nuestra provincia no es ajena, ya que
existen muchos funcionarios y servidores públicos que han sido involucrados y sancionados en
este tipo de delitos, pese a rigurosos esfuerzos por parte del Estado por erradicar estas malas
prácticas no han surtido el efecto deseado, sumado a ello las eventualidades vividas por la
pandemia del COVID- 2019 han empeorado esta situación, ya que no se ha detenido, puesto
que los índices de denuncias han continuado con un incremento alarmante, pero ¿Cuán
necesaria podrá ser la intervención estatal en los delitos de mínima cuantía?.

Por su parte, en la norma penal que tiene como fin regular la coerción del Estado, pero
esta potestad deberá ser limitada a fines pertinentes es en esta controversia que se basa la
presente investigación puesto que por un lado existe la exigencia de un Estado protector de
todo acto que vulnere un bien jurídico protegido, pero si tomamos lo dispuesto por el principio
de mínima intervención penal esta protección deberá limitarse cuando el daño y la pena sea
superflua logrando de esta menara que el aparato estatal tenga un mejor desempeño
centrando los esfuerzos en la protección de delitos de mayor, de lo mencionado es que nace el
problema de estudio al cual se buscará dar respuesta, a lo cual nos formulamos la siguiente
interrogante: ¿De qué manera se aplica el principio de mínima intervención en los delitos de
peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz, 2021?

Dar respuesta a la interrogante formulada coadyuvara a tener dos vertientes que aporten
a la ciencia del Derecho ya que se podrá lograr conocer de una manera técnica y estructurada
lo referente al delito de peculado de uso, y como está configurado mediante su tipificación, y si
las sanciones impuestas por este delito han repercutido en la tasa de incidencia, para lo cual se
apoyara en las herramientas bridadas por la estadística.

Por otro lado, al indagar sobre el problema de acción se evidenciará si en nuestra

normativa y en los procesos judiciales aplican el principio de mínima intervención para tramitar
los procesos que tratan sobre el delito de peculado de uso, aplicándolo como una propuesta de
despenalización de algunos comportamientos que se consideran delictivos y que se pueda
permutar por otras sanciones más acordes y que no genere un gasto incensario para el
principio de ius puniendi estatal, además de mejorar la administración de justicia.

1
 La importancia del tema de estudio requiere la justificación desde el punto de vista
teórico, considerando que solicita adoptar las normas del derecho positivo. Conceptos,
definiciones de la literatura científica; asi mismo se justifica desde la perspectiva social por que
se trabajará en la recolección de datos con abogados penalistas; además la justificación
práctica, teniendo encuenta que habrá un aporte científico a la sociedad del conocimiento, y
también servirán a los futuros maestrandos para su investigación como antecedente en temas
relacionados con el tema.

Al formular el objetivo general se tendrá que: Determinar de qué manera se aplica el principio
de mínima intervención en los delitos de peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz,
2021

De lo que se desglosa como objetivos especificos a:

• Identificar la interpretación del principio de mínima intervención en los delitos de
peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz, 2021.

• Determinar los efectos del principio de mínima intervención en la sanción por los
delitos de peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz, 2021.

• Determinar la aplicación del principio de mínima intervención para la sanción de

los delitos de peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz, 2021.

Al concluir el presente trabajo de investigación podemos comprender desde una perspectiva

jurídica y social de la búsqueda de cómo los funcionarios y servidores públicos sentenciados
por delitos de peculado de uso deben tener penas acordes al daño causado, y por otro lado se
busca que el Estado priorice sus esfuerzos en temas jurídicos relevantes y donde haya
evidencia firme que se ha causado daño grave a un bien jurídico, además de lo ya mencionado
podremos visualizar si el tratamiento jurídico por parte de los administradores de la justicia en
nuestro país ha generado que estos delitos hayan reducido su incidencia.

2
II. MARCO TEÓRICO
Si bien es cierto que el marco teórico es definido como la parte de la investigación que deberá
permitir describir, comprender, interpretar y explicar desde un punto de vista tecnico
(Anckermann y Cheesman, 2010); antes de desarrolar las doctrinas referentes a nuestro tema
en estudio es preciso dar observancia a las investigaciones anteriores que versan sobre
nuestra interrogante de acción, siendo así se tiene que, como sustento de conocimiento al
desarrolladar los trabajos previos que versan sobre el principio de mínima intervención y el
delito de peculado de uso el campo internacional se halló que:

Ortiz (2020) en su tesis de investigación titulada: El principio de minima intervención penal:

origen y evolución, pertenenciente a la Universidad de Chile, Concluyendo que: Este principio
introducido en el Derecho Penal, a generado gran controversia en cuanto a la limitación de
punir, pese a ello la sociedad pugna por nuevos remedios y penas, que sean acordes a los
niveles de riesgo del bien jurídico.

Vega y Charry (2020) en su tesis de investigación titulada: La falta de aplicción del principio de
lecividad en el delito de peculado, pertenenciente a la Unversdad andina de Ecuador.
Concluyendo que: el principio de proporcionalidad coadyuva a los sentenciados a resarcir el
daño en contra del Estado pero con penas equiparables al daño causado.

Limayco (2015) en su tesis de investigación titulada: El cumplimiento del principio de minima

intervención penal en el juzgamiento del delito de hurto y sus efectos, perteneciente a la
Universidad de los Andes Concluyendo que: el mencionado principio aduce, que la actuación
del derecho penal del estado debe limitarse de tal manera que se deverá priorizar tal acción
solo en los casos que el bien juridico haya sufrido una verdadera trasgreción.

Asimismo nuestro pais no ha sido ajeno a diversos estudios de esta indole los cuales se
pueden señalar los siguientes:

Silva (2021). en su tesis de investigación titulada: El derecho penal como última ratio frente al
derecho administrativo sancionador en la fiscalía provincial especializada en delitos de
corrupsión de funcionarios – Chachapoyas 2017 – 2018, en la Universidad Torbio Rodrpiguez
de Medoza de Amazonas Concluyendo que: la mayoria de profesionales encuestados indico en

3
la fiscalia antiorrupción de Chachapoyas se aplica erroneamente el principio de última ratio de
la acción penal .

Huaynarupa y Landeo (2020) en su tesis de investigación titulada: La aplicación del principio de

mínima intervención en el delito de peculado de uso de ínfima cuantía en los juzgados y
fiscalías penales de Huancayo. 2015 - 2016, de la Universidad perualna lo Andes. Cocluyendo
que: si bien es cierto que la conducta del sentenciado coloca en riezgo el bien juridico tutelado
por el Estado, pero la pena devera representar una proporcionalidad en cuanto al quantum del
daño causado.

Castillo (2019) en su tesis de investigación titulada: Los parámetros minimos de cuantificación

del perjuicio de como elemento objetivo del tipo penal de peculado en el Perú, de la universidad
Santiago Antunez de Mayolo. Concluyendo que: Al no haber parámetros de cuantificación
minima en el cuantum de la pena del delito de peculado se perjudica los intereses de la
adminsitrción pública, y que no existe una diferenciación entre conducta relevante de la acción
penal y la justificación de la acción de otras vías.

Miestras que en el ambito local se pudo constatar que:

Que en nuestra regíon se ha tenio diversos informes periodisticos en los cuales dan cuenta que
funcionarios y servidores de todos los niveles y instituciones gubernamentales hacen uso
indebido de los bienes estatales, siendo que tales usos no son los oficiales que estos
enceseres deberían tener, lo cual califica en los supuestos del delito de peculado de uso
(Defensoría del pueblo 2020).

Estos trabajos previos que versan sobre los temas de estudio servirán como base para el
presente estudio encaminado con el fin de trazar lineamientos fidedignos en los cuales se debe
sentar las bases de esta investigación que busca dar respuesta a la interrogante trazada en
este escenario de estudio, por lo que se desarrollará a continuación los temas vinculados a la
presente investigación.

Para poder teorizar como un principio del derecho penal Incide o influye en la tramitación de un
determinado delito se debe tener en cuenta la formación y la conceptualización de dicho
principio; además de conocer el delito en cuestión como se ha detallado líneas atrás nuestro
objetivo de investigación versa sobre los temas que versan sobre el quebrantamiento de la
norma por peculado de uso y el principio de mínima intervención penal.

4
El peculado de uso tal como lo estable el Art. 388 del C.P. sanciona a quien usa de manera
indebida o extraoficial según lo destinado a cualquier instrumento u objeto de trabajo que sean
de propiedad de un ente de administración pública estos objetos pueden también ser vehículo,
maquinas, etcétera; los cuales están bajo la custodia y supervisión de los trabajadores o
administradores estatales. De lo mencionado cabe aclarar que también se extiende a los
trabajadores de alguna empresa contratista que tenga destinado cualquier enser o vehículo
para trabajos en alguna obra pública; Existe una excepción que está referida a los vehículos
destinados a un servidor del Estado en forma personal; claro está qué tal designación está
basada en el cargo o función que éste ejercita. La norma en supuestos de la comisión de este
delito sanciona con una pena de hasta 04 años de pena de carcelería (Rojas, 2015).

Nuestro legislador respecto del delito de peculado de uso pone como prioridad un proceso
específico para aquellas prácticas de uso distintos de los destinados en determinados bienes
públicos. Consumación del delito y encuadrarse dentro del tipo penal establecido en el
peculado de uso, no solo basta realizar la conducta prohibida, sino que además de ello se debe
acreditar el daño causado al Estado o a la entidad (Rojas, 2017).

Respecto de la autoría o coautoría, para Rojas López, se consideran para los efectos de la
sanción penal a los funcionarios públicos en el ámbito de extensión del servicio, ampliándose a
los contratistas de obras públicas y sus empleados. Teniendo como sujeto activo a los
funcionarios públicos y como sujeto pasivo al Estado (Rojas, 2017).

Conociendo a grandes rasgos lo que significa el delito de peculado y su tipo respecto del
peculado de uso, pasaremos a tratar algunos alcances acerca de otro punto qué coadyuvara
con el desarrollo de nuestra respuesta a nuestra interrogante; por lo tanto, continuaremos
desarrollando distintos postulados, conceptos, que versan sobre el principio de mínima
Intervención.

La mínima Intervención de derecho penal, es también llamado en otras doctrinas como

principio de contradicción del derecho penal, se interpreta como la prohibición el uso de
instrumentos coercitivos del estado con el fin de investigar un hecho punible, que si se hubiese
podido cometer, no muestra sesgos de violencia es decir que no se puede demostrar y/o
acreditar que el bien jurídico protegido haya sido violentado por la comisión de un supuesto
delito (Villegas, 2009).

5
Para (Zaffaroni, 1993) el derecho penal debe tener una intervención únicamente en los actos
que trasgredan de manera muy grave los bienes jurídicos protegidos, y se entiende que esta
intervención debe ser ventajosa para no perder su justificación y defensa.

El Estado está dotado para sancionar este tipo de conductas solo cuando sea necesario
mantener el orden público, las bunas costumbres y el equilibrio en su normal desarrollo social
(Arévalo, 2020).

Este principio supone un límite a la norma penal, pues las mismas se aplicarán solo cuando
sean muy necesarias y fundamentales para lograr la armonía social. Dentro de su noción estas
normas evitan que los colectivos de poder usen estas leyes o normas penales a su beneficio y
conveniencia (Cuadrado, 2016).

Mínima intervención forma parte de un principio más extenso como es el principio de

proporcionalidad y por ende tiene una función y es que por un lado este principio tan solo
Incide en los bienes jurídicos más importantes o por aquí los bienes jurídicos que han sido
grandemente afectados, por otro lado, como un derecho en forma de subsidio que acude apilar
o proteger un bien jurídico cuando se han agotado otras vías que no tienen que no tengan la
misma consecuencia jurídica como la vía penal. Entonces estas dos vertientes tienen una
finalidad de proteger los bienes jurídicos más importantes además de Priorizar el abuso o los
ataques que generen mayor daño a los bienes jurídicos protegidos por el Estado. (Villegas,
2009).

Tal como se observa este, se puede indicar que este principio por un lado busca la
concentración jus punendi del Estado En los bienes jurídicos más importantes lo cual Puede
concentrar el mejor funcionamiento del aparato jurídico estatal lo que va a repercutir en nuestra
sociedad y en la economía de un país (Ravetlla, 2015).

Y en palabras de Castillo (2002) este principio involucra a la fragmentariedad, pues A la

comisión del delito no reviste una gran gravedad o daño, ya sea por la importancia que tenga el
bien jurídico protegido o por la afectación social qué haya ocurrido al momento de cometer
tales actos. Esto dejaría pie que los ilícitos de menor gravedad irán derivados o ventilados en
otros ordenamientos jurídicos formales.

Como rama del Derecho, el derecho Penal fundamenta en principios siendo uno de estos el
derecho de mínima intervención, el cual indica que el derecho penal puede intervenir en
aquellos actos calificados como delitos y contrarios a la norma solo cuando afecte gravemente

6
al normal desarrollo de orden social, sin embargo en aquellos delitos o infracciones que pueden
ser instrumento de otros controles jurídicos como son el Derecho Administrativo o Civil y que
dan solución a un conflicto satisfactorio para la sociedad y para el imputado, no habría mayor
intervención. Cuando el acto cometido no tiene mayor significancia y carece de carácter típico,
este principio no tendría mayor relevancia. Se debe además mencionar que está integrado dos
postulados o vertientes que pertenecen al derecho penal preventivo, siendo de última ratio y el
carácter fragmentario del derecho penal, tal como se ha estado mencionado antes, solo debe
sancionarse a aquellas conductas muy graves que lesiones en sobremanera los bienes
jurídicos que el Estado protege. (Pasión por el Derecho, 2019).

Como se puede observar no toda conducta contraria a la ley, que precisa una vulneración en
peligro de los bienes jurídicamente protegidos son suficientes para activar la ley penal sino
aquellos reprochables en demasía, no se trata de una infracción o desliz frente a una orden
disciplinaria sino un cometido lo suficientemente grave y repudiable que se tome como objeto
de una sanción penal genuina, que refleje las expectativas de la sociedad. (Pasión por el
Derecho, 2019).

El reproche de una acción que importe la aplicación necesaria de la norma penal, tiene que
tener en cuenta elementos como del tipo de injusto, que altera el normal desenvolvimiento del
rol social, poniendo en riesgo relevantemente un bien jurídicamente protegido, que da como
resultado una lesión a éste (Reynaldy, 2019).

En este sentido tenemos que para el caso de reproche penal a la conducta típica de peculado
por uso debe tomarse en cuenta el nivel de vulneración del bien jurídico o la categoría del
injusto para deslindar si la intervención de aparato estatal se justifica, caso contrario si la
conducta que se encuadra en el tipo de peculado de uso no reviste un nivel de reproche penal
significativo para la protección del interés social no haría justificable la intención del estado
para que se aplique una sanción penal ya que saldría más perjudicial para el estado promover
dicho proceso si la gravedad del daño no es significativa para la aplicación de la pena teniendo
en cuenta el principio de mínima intervención del derecho penal (Reynaldy, 2019).

Para ahondar en el tema referido tomaremos en cuenta para dar una explicación más explícita
respecto de este principio aplicado al peculado de uso la hecha en la casación N° 3763-2011,
Huancavelica; que en el caso en concreto se tiene los siguientes hechos: Según el auto de
procesamiento, el imputado, funcionario que trabaja como abogado en la Universidad Nacional

7
de Huancavelica, está acusado de utilizar membrete de esa casa de estudio, relativo a cuatro
páginas las extrajo a fin de redactar un documento a favor de su defendido, el cual defiende en
su gabinete, luego de haberlo presentado ante el Juzgado, estos hechos han llevado al
representante de la Ministerio Público que formulara acusación por el delito de peculado de
uso, previsto en el primer párrafo del Art. N° 387° del C P vigente. Es innegable que la
conducta del acusado encaja a la perfección en los supuestos de tipicidad de imputación, el
cual sería que él al haber utilizado 04 hojas de papel con el membretado de la entidad para su
uso particular, todo esto en virtud de que la norma persigue aquella conducta típica con
relevancia la cual perturbe a la sociedad. Es evidente que el comportamiento del acusado es
reprochable jurídicamente ya que es contraria a la norma que dispone que se debe custodiar y
dar un correcto uso a los bienes del Estado, pero este uso de los bienes públicos en el caso en
concreto, por la condición de tal es merecedor de una sanción administrativa, mas no sería
pasible de una intervención ni sanción penal, ya que la conducta en sí misma no produce una
alteración al orden social como para que intervenga de manera contundente e imperante la
norma penal, es así que atendiendo al principio de ultima ratio, corresponde no sancionar
penalmente al acusado por el delito que se le imputa (Mir Puig, 2008) .

Respecto del caso en cuestión y atendiendo a una correcta interpretación y aplicación del
principio de materia de investigación, se deduce que el mismo es un mecanismo de control
para la sociedad, que solamente interviene ante determinados comportamientos lesivos que se
estiman repudiables, donde la sanción será mayor según su gravedad de la conducta realizada
(principio de proporcionalidad); no olvidemos que según Mir Puig, que una de las
características del derecho penal es aprovisionar las sanciones, en primer lugar las más
severas, como mecanismo para evitar conductas gravemente peligrosas (Mir Puig, 2008).

Del mismo modo, además de enfocar la conducta lesiva al acusado desde el ángulo
institucional, se debe probar que realmente existió un desmedro patrimonial de los caudales del
Estado cuando estos estaban en el dominio, custodia y administración del funcionario o
servidor público, demostrando con los medios probatorios si efectivamente existió un
desbalance en los bienes que le fueron confiados mientras se encontraba en gestión (Carrillo,
2018).

Es preciso acotar que, es cierto que el comportamiento del acusado se enmarca en los
supuestos descritos, pero esta conducta no es merecedora de una sanción penal, ya que no
tiene mayor relevancia y para este tipo de actos existen dentro de la administración de justicia

8
otros medios y/o mecanismos de control social no tan incisivos, pero si eficaces; los cuales
deberían conocer la materia previamente. (RN 3763-2011, Huancavelica - 22 Julio, 2018).

El principio de proporcionalidad representa un límite al poder discrecional del estado al

momento de tipificar las conductas y establecer la sanción correspondiente ya que va a servir
para equilibrar la pena con el daño causado, es decir a mayor gravedad de ilícito mayor pena y
por ende si es menor el ilícito la sanción deberá ser mínima; es en este último supuesto que se
relaciona con el principio de mínima intervención respecto del tema en estudio ya que hay
conductas que pueden encuadrar en los supuestos del tipo referido al delito de peculado de
uso, pero por ser la gravedad del daño mínima o irrelevante para que la sociedad, se hace
innecesaria o inoficiosa la imposición de una sanción penal, ya que de sancionarse también se
vulneraria el principio de proporcionalidad (Urquizo, 2007).

Una conducta, pese a estar debidamente tipificada no merece una sanción penal si es muy
insignificante y no causa mayor agravio en la sociedad; esta interpretación es aparentemente
contradictoria; pero no olvidemos que es el legislador el encargado de definir el peligro
trascendente en los delitos de dominio, así como la jerarquía del deber en las infracciones,
para luego asignarle una consecuencia como sanción (Urquizo, 2007).

Siguiendo este orden de ideas, resulta inoficioso tener que promover el accionar del aparato
Estatal a efecto de sancionar una conducta que socialmente resulta insignificante, no resulta
relevante para el interés de la sociedad (Martos, 2016).

En cuanto a la cuantificación del delito de peculado de uso, el tipo referente al delito de

peculado de uso, artículo número 388°, establece diferentes supuestos de configuración del
tipo penal, pero pese a que se ha modificado en cuanto a la pena, no sea determinado los
alcances de la sanción penal, es decir se sigue considerando un marco muy amplio de
conductas que pueden encuadrar en el tipo penal, siendo necesario que el legislador excluya o
determine que conductas son irrelevantes de recibir una sanción penal (Lizárraga, 2018).

Es necesario determinar que conductas referentes a utilizar los bienes del Estado por un
funcionario o servidor público favorecer a que un tercero lo utilice, son pasibles de recibir una
sanción penal, ya que como se ha visto en el presente estudio hay conductas que literalmente
pueden configurar los supuestos contenidos en el tipo penal de peculado de uso pero que si se
hace un análisis de la conducta reprochable los efectos que esta tiene en el orden social es

9
imperceptible o irrelevante por lo que sería inoficioso y hasta perjudicial para el estado
perseguir y sancionar dichas conducta (Lizárraga, 2018).

Finalmente, y en aras de cumplir con la correlación de términos que coadyuven a definir

nuestras variables de estudio, en tal caso se debe definir los siguientes términos:

● Administración pública: es el dinamismo de los bienes públicos que se encargan de

desarrollar los funcionarios y servidores públicos, a fin de lograr la productividad de los
bienes y servicios públicos. Salinas, R. (2019).
● Efectos: Dentro del derecho penal se consideran como efectos a los créditos y valores
que representan un valor económico para la administración pública. Hugo, (2000)
● Funcionario Público: es la persona que ostenta un cargo donde desempeña un rol
especifico, respondiendo por los actos que realiza y que esta envestido de facultades
decisorias en los actos propios de su cargo. Rojas (2007).

10
III. METODOLOGÍA
3.1. Tipo y diseño de investigación
Teniendo como conocimiento que el tema central de esta investigación versa sobre el principio
temas relacionadas al principio de mínima intervención en la sanción para los delitos de
peculado de uso, por los cual se usara el diseño cualitativo el cual es un cúmulo de pasos
trazados de manera estructurada que nos alcanzan hacia los objetivos planteados,
encaminados a acumular datos que contribuyan a la elaboración del problema (Nuñez, 2014).

En cuanto al enfoque se aplicará el método exlicativo, el cual nos brindará las estrategias
necesarias para analizar y recoger datos estandarizados utilizando una muestra que nos
permita una profunda interiorización y comprensión de los temas estudiados con el fin de
entenderlos a su cabalidad (Qualtrics, 2020).

3.2. Categorías y subcategorías de la matriz de categorización

Este proyecto de investigación tiene como objetivo generar ideas, principios y conocimientos a
partir de entrevistas con expertos en la rama del derecho procesal penal, y de los profesionales
del derecho y otras entidades procesales que están continuamente involucrados y que tienen
que ver con la administración de justicia. Es ese contexto se tiene que:

Tabla 01
Matriz de categorización
Objetivo general:
Determinar de qué manera se aplica el principio de mínima intervención en los delitos
de peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz, 2021
Categorías Sub categorías Dimensiones Ítems
Principio de mínima Relevancia jurídica Aplicación del principio 1,2,3
intervención del hecho.
restricción de acción 4,5.6
El derecho penal penal
como ultima ratio
Delitos de peculado de uso Comisión del delito Conducta típica 10,11,12

Prevención de la Pena del delito de

pena peculado de uso
Concepción propia

11
3.3. Escenario de estudio
Este proyecto tendrá una población por 10 profesionales de la carrera de Derecho que tengan
una experiencia laboral mínima de más de cinco (05) años de experiencia en el rubro del
derecho penal, o esté involucrado con el estudio, investigación del delito de peculado de uso,
dichos profesionales tendrán la característica de realizar sus labores en el fuero judicial y /o
administrativos de la provincia de Huaraz.

3.4. Participantes
Se entrevistará a 15 profesionales especialidades en materia penal o procesal penal de la provincia
de Huaraz y que cuenten con una experiencia laboral superior a los cinco (05) años de experiencia,
generando de esta manera una muestra pertinente al caso estudiado, dada la gran trayectoria
laboral de los entrevistados lo cual brindara los dangos aportados por estos resultaran ser
opiniones de expertos en temas de derecho penal y procesal penal.

Tabla N° 02
Cuadro de identificación de sujetos entrevistados

N PARTICIPANTES DESCRIPCIÓN DEL CARGO

° EXPERTOS

01 E1 Juez Titular de Sala superior con más de 15 años de experiencia

02 E2 Juez de paz letrado con más de 12 años de experiencia

03 E3 Juez Penal con más de 8 años de experiencia

04 E4 Fiscal con más de 7 años de experiencia

05 E5 Fiscal provincial con más de 7 años de experiencia

06 E5 Fiscal adjunto con más de 7 años de experiencia

07 E6 Fiscal adjunto con más de 6 años de experiencia

Magíster en derecho con más de 9 años de experiencia en Derecho Penal

08 E7
actualmente se desempeña como abogado litigante

Abogado con más de 9 años de experiencia en Derecho Penal

09 E8
actualmente se desempeña como abogado litigante

Abogado con más de 9 años de experiencia en Derecho Penal

10 E9
actualmente se desempeña como abogado litigante

Concepción propia

3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

12
Los aportes de los profesionales participantes en esta averiguación serán recogidos a través de
la técnica de la entrevista, hermenéutica y el análisis documentario.

En cuanto a los instrumentos que se usarán por el presente trabajo será la guía de entrevista y
fichas de análisis documentado.

3.6. Procedimiento
Siendo que se entrevistara a través de diferentes medios digitales, así como programas como
es el caso de Formularios de google, Los datos obtenidos serán analizados agrupados e
interpretados estos datos nos servirán para cumplir con otros objetivos específicos, que es
comprender mejor el problema de acción y dar respuesta a nuestra interrogante, de tal manera
que se tendrá una triangulación en las técnicas seleccionadas tal como se muestra en el
gráfico:

Grafico 01
Triangulación del procedimiento

HERMENÉUTICA

ANÁLISIS EXPLICATIVO

Elaboración propia

3.7. Rigor científico

Se recopilará información para la cual se utilizará a través de los instrumentos de recaudación
de datos para después de analizarlos e interpretar los datos obtenidos, dar respuesta a la
incertidumbre que embarca esta investigación.

Este acopio de datos se aplicará la entrevista previamente validada por expertos los cuales
garantizan la eficacia de este instrumento, la cual se verá reflejada al ser aplicada en
profesionales idóneos con una trayectoria profesional que supera los cinco años de experiencia

13
los cuales podrán dar brindar opiniones de gran valía y que aportarán la información suficiente
para nuestra investigación.

3.8. Método de análisis de datos

Método. Es la ruta elegida para lograr un propósito basado en procesos lógicos que nos
ayudan a obtener o descubrir información relevante sobre el tema (Sánchez, Reyes y Mejía,
2018).

3.9. Aspectos éticos

Toda la información recopilada será valorará sin alterar las opiniones de los letrados, ya que
esta información viene a ser la experiencia real y verás de aquellos que, con su labor
profesional, afrontan con frecuencia los temas que versan en este presente trabajo de
investigación.

14
IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Tal como se expuso en la parte introductoria de esta investigación se centra en indagar la
aplicación del principio de mínima intervención en los delitos de peculado de uso, en juzgados
penales de Huaraz – 2021, por lo que se prefirió [o un trabajo cualitativo del tipo descriptivo, y
en la aplicación de la guía de entrevista a 10 expertos versado en derecho penal.

El instrumento fue validad por expertos teniendo en cuenta aspectos como pertinencia,
relevancia y claridad, al ser aprobada por estos se pudo aplicar al escogido, es imprescindible
hacer mención que todo este trabajo trato de salvaguardar la vida y la salud por la pandemia
por el COVID- 19, hechos que se debe tener en cuenta, por lo que se prefirió el manejo de
redes sociales y medios de comunicación electrónica con el fin de rescatar los resultados.

Siendo así se tuvo que en cuanto al objetivo general que fue: Determinar de qué manera se
aplica el principio de mínima intervención en los delitos de peculado de uso en los juzgados
penales de Huaraz, 2021.

De interpretación de los encuestados se puede decir que en la mayoria de la opinion de estos

expertos señalaron que ni fiscales ni juzgadores aplican el principio de mínima intervención en
los juzgados de la provincia de Huaraz, puesto que aducen que la coyuntura social fuerza a
que esto actúen bajo la dogmita sancionadora del derecho penal. Asimismo, hay que tener
presente que solo dos de los entrevistaron opinaron que si puesto que al aplicar el derecho
penal que se supone es de ultima ratio este principio se aplicaría tácitamente.

Por lo que cabe inferir que este principio en el ordenamiento jurídico del Perú es uy poco
aplicado puesto que se tiene que en delios contra la función pública muchas veces se tiene una
coyuntura sancionadora esto es posible por la controversia señalada por Ortiz (2020) quien a
indocado que en Chile este principio introducido en el Derecho Penal, a generado gran
controversia en cuanto a la limitación de punir, pese a ello la sociedad pugna por nuevos
remedios y penas, que sean acordes a los niveles de riesgo del bien jurídico.

En cuanto a los objetivos específicos, y a la aplicación de las guias de entrevista los expertos
han señalado en cuanto a: Identificar la interpretación del principio de mínima intervención en
los delitos de peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz, 2021, por lo que los
expertos tuvieron opines opiniones encontradas ya señalaron que la aplicación de este
principio es de muy poco uso al momento de iniciar una investigación o al momento de
sentenciar un proceso en la provincia de Huaraz.

15
Pese a ello han acotado que la no aplicación o mención de este principio al momento de
valorar las sentencias estaría dando pie a una afectación al sistema de justicia. Esto es
preocupante si se toma en cuenta lo señalado por Limayco (2015) puesto que el señala que en
Ecuador el mencionado principio aduce, que la actuación del derecho penal del estado debe
limitarse de tal manera que se deverá priorizar tal acción solo en los casos que el bien juridico
haya sufrido una verdadera trasgreción.

Es preciso recordar que el derecho penal sienta sus bases en diferentes principios los cuales
funcionan como fuentes del derecho y como bases a para este, y si bien es cierto que el
juzgador al momento de establecer una pena deber valorar y analizar los principios, así como
las demás normas conexas hay que advertir en que actos debiera darse la actuación del
derecho penal, si se recuerda que en el caso lesiones leves estas son penadas pero hay
hechos que se tramitan como faltas esto es por no llegar a una afectación gravosa del bien
jurídico afectado, el principio de última ratio debe tener observancia al momento de evaluar la
afectación de cuanto se ha afectado el derecho tutelado en los procesos de peculado de uso.
En cuanto al segundo objetivo: Determinar los efectos del principio de mínima intervención al
sancionar los delitos de peculado de uso en los juzgados penales de Huaraz, 2021.

Los expertos encuestados fueron de la opinión que no sería perjudicial la aplicación de

principio de mínima intervención penal en los delitos de peculado de uso. No sería perjudicial el
principio de mínima intervención en los delitos de peculado de uso puesto que al aplicar el
principio de mima intervención debería aplicarse en los delitos de peculado de usos en función
de la medida del daño que hay sufrido el bien jurídico protegido, además tal como señaló Vega
y Charry (2020) que en Ecuador el principio de proporcionalidad coadyuva a los sentenciados a
resarcir el daño en contra del Estado pero con penas equiparables al daño causado.

Finalmente en cuanto al tercer objetivo especifico: Determinar la aplicación del principio de

mínima intervención para la sanción de los delitos de peculado de uso en los juzgados penales
de Huaraz, 2021.
Los expertos indicaron que al aplicar el principio de mínima intervención en los juzgados de
Huaraz este no sería perjudicial la aplicación de principio de mínima intervención penal en los
delitos de peculado de uso. El principio de mínima intervención en los delitos de peculado de
uso puesto que al aplicar el principio de mima intervención debería aplicarse en los delitos de
peculado de usos en función de la medida del daño que hay sufrido el bien jurídico protegido, lo

16
mencionado hace que cobre relevancia lo señalado por Castillo (2019) que indica que en el
Perú , al no haber parámetros de cuantificación minima en el cuantum de la pena del delito de
peculado se perjudica los intereses de la adminsitrción pública, y que no existe una
diferenciación entre conducta relevante de la acción penal y la justificación de la acción de
otras vías.

17
V. CONCLUSIONES
Primera

En los juzgados penales de Huaraz se aplica mínimamente el principio de minima intervención,

toda vez que existe una conducta sancionadora enmarcada desde muchos años en nuestro
país, quienes han dejado de lado la aplicación de principios como el de mínima intervención,
ultima ratio entre otros.

Segunda
Que en los juzgados de Huaraz existe conciencia y conocimiento de los alcances y usos del
principio de mínima intervención, así como los beneficios que pudiesen generar su aplicación
tanto para administrados como para la administración de justicia en general, pese a ello este
principio es de poca aplicación por las presiones de índole social y coyuntural.

Tercera
De lo analizado se puede concluir que la aplicación de los delitos peculado de uso debería
establecerse un quantum de afectación al bien jurídico establecido, lo que aria que la
administración de justicia resulte más significativa al investigar estos hechos, y a su vez dejar
que los recursos del estado sean mejor distribuidos.

Cuarta
En los delitos de peculado de uso la aplicación del principio de mínima intervención tiene una
mínima aplicación vulnerando así a la correcta administración de justicia puesto que existen
muchos casos que han sido archivados al no encontrarse una afectación comprobable al bien
jurídico protegido.

18
VI. RECOMENDACIONES
Primera
Que se debería introducir y fomentar la aplicación y conocimiento del principio de mínima
intervención con mayor incidencia en nuestro ordenamiento jurídico a fin de brindar una mejor
administración de justicia.

Segunda
Que se debería fomentar normatividad con el fin de establecer y reglamentar un mínimo del
quantum de afectación del bien jurídico tutelado en delito de peculado de uso con el fin de
establecer la intervención del derecho penal, o la aplicación de otras ramas del derecho que
puedan sancionar con mayor asertividad este tipo de hechos.

Tercera
Que, el estado peruano debería modificar el artículo 388° de Código Penal a fin de indicar un
monto mínimo de fetación en el cual el proceso penal sería pertinente para solucionar este tipo
de controversias.

19
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Zaffaroni, (1993). Principio del derecho penal. Argentina:

https://www.zonalegal.net/uploads/documento/Zaffaroni-

23
ANEXOS
ANEXO 1
Tabla 3
Operacionalización de la variable
CATEGORÍAS DEFINICIÓN DEFINICIÓN SUB ESCALAS
CONCEPTUAL OPERACIONAL CATEGORIAS DE
(DC) (DO) (SC) MEDICIÓN
(EM)
Principio de Y es que por un el derecho ● Definición
mina lado este penal debe
intervención principio tan solo tener una ● Aplicación Numérica
Incide en los intervención
bienes jurídicos únicamente en
más importantes los actos que
o por aquí los trasgredan de
bienes jurídicos manera muy
que han sido grave los bienes
grandemente jurídicos
afectados protegidos
CATEGORÍAS (DC) (DO) (SC) (EM)
Delito peculado tal como lo Prácticas de uso ● Uso
de uso estable el Art. distintos de los indebido de
388 del C.P. destinados en bienes
sanciona a quien determinados Estatales Numérica
usa de manera bienes públicos.
indebida o ● Peculado
extraoficial
según lo
destinado a
cualquier
instrumento u
objeto de trabajo
que sean de
propiedad de un
ente de
administración
pública tiene una
función
Elaboración propia

24
 Anexo N° 02

Guía de entrevista

GUIA DE ENTREVISTA

Instrucciones: Consentimiento
informado: La entrevista a
realizarse es poder contribuir con
la investigación de tesis de la
abogada Norabuena Aranda
Rebeca Isabel, quien es la
responsable de esta investigación
que lleva por título “Aplicación del
principiode mínima intervención en
los delitos de peculado de uso en
los juzgados penales de Huaraz,
2021”. Por ello la información Incidencia del principio de la mínima
proporcionada por el entrevistado
intervención penal
será de estricto uso académico.

1.- ¿Cómo entiende los alcances del principio de

mínima intervención penal?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

2.- ¿Qué debería considerar a la hora de investigar un delito en el cual el agente infringe su
deber de cuidado (custodia y vigilancia) de los bienes muebles del Estado que le son confiados
por razón de su cargo, según la aplicación del principio de mínima intervención penal?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

25
………………………………………………………………………………………………

3.- ¿Cuál es su opinión sobre la aplicación del principio de mínima intervención penal en los
delitos contra la administración pública?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

4.- ¿Está de acuerdo en que para la aplicación del principio de mínima intervención se tenga en
cuenta el supuesto del hecho y del derecho penal como última ratio?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

5.- ¿Cree usted que la no aplicación del principio de mínima intervención penal afecta
desfavorablemente al momento de aplicar las penas en los juzgados de Huaraz?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

6.- ¿Cree Ud. que para la aplicación del principio de mínima Intervención penal en el delito de
peculado de uso se deba tener en cuenta las circunstancias de los supuesto de hecho y su
relevancia en el medio?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

26
………………………………………………………………………………………………

Sanción de funcionarios o servidores públicos por el delito de peculado de uso

7.- ¿Qué es el peculado de uso y cuál es la pena según el Código penal vigente?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

8.- ¿Está de acuerdo en que la no aplicación de otros medios o instrumentos jurídicos no

penales en los delitos de peculado de uso tiene un impacto negativo en la sanción penal de los
funcionarios y servidores públicos por el delito de peculado de uso?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

9.- ¿Cree usted que tanto fiscales como juzgadores aplican el principio de mínima la Mínima
Intervención penal, al momento de investigar o juzgar un determinado caso?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

10.- ¿Cree usted que sería perjudicial la aplicación de principio de mínima intervención penal en
los delitos de peculado de uso?

_________________________________________________________________………………
………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

27
………………………………………………………………………………………………

11.- ¿La aplicación del principio de mínima intervención penal tendría un impacto favorable en
carga procesal?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

12.- ¿Cree usted que es necesario que el aparato estatal solo debe buscar una sanción por
medio de los alcances del derecho penal?

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

28
 Anexo 3
CARTA DE PRESENTACIÓN

Señor:

Dra. Teresa Mercedes Córdova Castillo

VALIDADOR DE LA MAESTRIA EN DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

Presente

Asunto: Validación del instrumento de recojo de datos.

Me complace mucho dirigirme a usted, en primer lugar, para expresarle mi cordial saludo y de esta manera hacerle
saber que, siendo estudiante de la Maestría en mención de Derecho Penal y Procesal Penal de la Universidad Nacional Cesar
Vallejo, promoción 2021 II, aula 1, tengo que validar la herramienta que recogerá toda la información útil para realizar mi
trabajo de investigación.

El título del proyecto de investigación es: Aplicación del principio de mínima intervención en los delitos de peculado de
uso, en juzgados penales de Huaraz – 2021.

. Y siendo totalmente indispensable contar con la aquiescencia de expertos especializados en la materia, para poder
aplicar los instrumentos antes mencionados, consideré oportuno recurrir a su persona, ante su connotada experticia en temas
pedagógicos y de investigación.

El expediente de validación, contiene:

- Carta de presentación.
- Conceptualización de indicadores y dimensiones.
- Operacionalización de los indicadores

Manifestándole mis sentimientos de admiración, deferencia a su ilustre persona y en consideración a la magna labor que
ejerce en el ámbito del derecho, me despido de usted, plenamente agradecida por la deferencia prestada.

Cordialmente:

_____________________________
Norabuena Aranda Rebeca Isabel

29
CERTIFICADO DE VALIDEZ DE CONTENIDO DEL INSTRUMENTO QUE MIDE LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE MÍNIMA INTERVENCIÓN EN LOS DELITOS DE
PECULADO DE USO, EN JUZGADOS PENALES DE HUARAZ – 2021
Nº DIMENSIONES / ítems Pertinencia1 Relevancia2 Claridad3 Sugerencias

indicador 1 Incidencia del principio de la mínima intervención

penal Si No Si No Si No

1 ¿Cómo entiende los alcances del principio de mínima intervención

penal?

2 ¿Qué debería considerar a la hora de investigar un delito en el cual

el agente infringe su deber de cuidado (custodia y vigilancia) de los
bienes muebles del Estado que le son confiados por razón de su
cargo, según la aplicación del principio de mínima intervención
penal?

3 ¿Cuál es su opinión sobre la aplicación del principio de mínima

intervención penal en los delitos contra la administración pública?

indicador 2 Sanción de funcionarios y servidores públicos por el

delito de peculado de uso Si No Si No Si No

4 ¿Está de acuerdo en que para la aplicación del principio de mínima

intervención se tenga en cuenta el supuesto del hecho y del derecho
penal como última ratio?

5 ¿Cree usted que la no aplicación del principio de mínima intervención

penal afecta desfavorablemente al momento de aplicar las penas en
los juzgados de Huaraz?

6 ¿Cree Ud. que para la aplicación del principio de mínima

Intervención penal en el delito de peculado de uso se deba tener en
cuenta las circunstancias de los supuesto de hecho y su relevancia
en el medio?

7 ¿Qué es el peculado de uso y cuál es la pena según el Código penal

vigente?

30
 8 ¿Está de acuerdo en que la no aplicación de otros medios o
instrumentos jurídicos no penales en los delitos de peculado de uso
tiene un impacto negativo en la sanción penal de los funcionarios y
servidores públicos por el delito de peculado de uso?

9 ¿Cree usted que tanto fiscales como juzgadores aplican el principio

de mínima la Mínima Intervención penal, al momento de investigar o
juzgar un determinado caso?

10 ¿Cree usted que sería perjudicial la aplicación de principio de mínima

intervención penal en los delitos de peculado de uso?

11 ¿La aplicación del principio de mínima intervención penal tendría un

impacto favorable en carga procesal?

12 ¿Cree usted que es necesario que el aparato estatal solo debe

buscar una sanción por medio de los alcances del derecho penal?

Observaciones (precisar si hay suficiencia):_____________________________________________________________________________________

Opinión de aplicabilidad: si es Aplicable [ ] Aplicable después de corregir [ ] No es aplicable [ ]

Apellidos y nombres del abogado validador. Dr/ Mg: Juan Carlos Prudencio Espinoza DNI:

Especialidad del validador: Abogado especialista en Derecho Penal y Procesal Penal

Huaraz, 08 de Noviembre del 2021

1Pertinencia:El ítem corresponde al concepto teórico formulado.

2Relevancia: El ítem es apropiado para representar al componente o

dimensión específica del constructo ------------------------------------------

3Claridad:Se entiende sin dificultad alguna el enunciado del ítem, es

conciso, exacto y directo

31
 Anexo 4
Matriz de análisis de items

CATEGORÍAS SUBCATEGORIAS ITEMS

1.- ¿Cómo entiende los alcances del principio de mínima intervención penal?
2.- ¿Qué debería considerar a la hora de investigar un delito en el cual el agente infringe su deber
de cuidado (custodia y vigilancia) de los bienes muebles del Estado que le son confiados por razón
Defensión
de su cargo, según la aplicación del principio de mínima intervención penal?
3.-¿Cuál es la opinión sobre la aplicación del principio de mínima intervención penal en los delitos
Principio de contra la administración pública?
mínima
intervención 4.- ¿Está de acuerdo en que para la aplicación del principio de mínima intervención se tenga en
cuenta la pertinencia jurídica del hecho y el derecho penal como última ratio?
5.- ¿Cree usted que la no aplicación del principio de mínima intervención penal afecta
aplicación
desfavorablemente al momento de aplicar las penas en los juzgados de Huaraz?
6.- ¿Cree Ud. que para la aplicación del Principio de la Mínima Intervención penal en los casos de
los delitos de peculado se requiere establecer un monto mínimo de ínfima cuantía en materia penal?

7.- ¿Qué es el peculado de uso y cuál es la pena según el Código penal vigente?

Hecho jurídico del 8.- ¿Está de acuerdo en que la falta de consideración de la relevancia jurídica del hecho tiene un
impacto negativo en la sanción de los funcionarios o servidores públicos por el delito de peculado?
peculado de uso
9.- ¿Cree usted que tanto faciales como juzgadores aplican el principio de mínima la Mínima
Delito peculado Intervención penal, al momento de investigar o juzgar un determinado caso?
de uso 10.- ¿Cree usted que sería perjudicial la aplicación de principio de mínima intervención penal en los
delitos de peculado de uso?
Hechos faticos del
11.- ¿La aplicación del principio de mínima intervención penal fomentará la prevención del delito?
peculado de uso
12.- ¿Cree usted que es necesario que el aparato estatal solo debe buscar una sanción por medio
de los alcances del derecho penal?

32
 Anexo 5
Matriz de triangulación
PREGUNTA E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10 CONVERGENCIA DIVERGEN INTERPRETACIÓN
CIA

1.- ¿Cómo Para la El El A que el Conside Este Este Es decir Teniendo Este Por unanimidad los Ninguno de El principio de mínima
práctica derecho derecho derecho ra que el importan principio que el en cuenta principio entrevistados los intervención resulta
entiende los de la penal no penal no penal derecho te se aplica derecho que la aplica
alcances del convive intervien intervien solo e penal principio cuando penal aplicación cuando respondieron que expertos señala que se debe
ncia e en e en interveni debe ser de existe debe ser de hay los lances del encuestado primar el uso del
principio de social todas todos r en aplica mínima otros la última derecho otros principio de minina s tuvo una derecho penal solo
mínima existe las los aquello cado lesividad medios ratio para pena es mecanis
medio acciones hechos que sea como debe para garantizar de ultima mos de intervención están opinión cuando los otros
intervención referidos a que se diferente a mecanismo de control
jurídico sino que estricta última aplicars sancion la ratio que solución
penal? que únicame trasgred mente opción e, solo ar, ya convivenci no es antes debería usa r otros la de sus no puedan castigar un
evita nte en en las necesari cuando cuando que se a unitiva necesario que el
mecanismos legales pares. hecho jurídicamente
que se las más normas o los existen tiene en del aplicar derecho
aplique grabes sino en mecanis otros cuenta Estado. cuando no penal, de sanción antes relevante
el que las más mos de medios que el hay siempre que el derecho
derecho dañen gravosa solución alternati derecho aniones y penal
penal, los s. no sean vos por penal es vistitos en cuando
ya que deberes lo la cual de otro no se
esta se jurídicos suficient se ultraratio medio. haya
aplica más es para puede lesionad
en importan resolver sancion o el bien
ultima tes este ar al jurídico.
ratio derecho funciona
vulnerad rio o
o servidor
público,
siempre
teniendo
en
cuenta
que el
derecho
penal es
de
última
ratio que
se utiliza
para los
que

33
 afectan
gravosa
mente el
bien
jurídico
protegid
o.

2.- ¿Cuáles son Debe Se debe Primero Se debe Lo que Debe de Se debe Analizar el Debe Que se La mayoría de los Ninguno de Se debería plasmar o
tenerse tener en se debe consider se debe tener en consider contexto consider encurta expertos los valorar al momento
los alcances que en cuenta tener en ar la verificar cuenta ar los de las
arse el o no entrevistados expertos de aplicar el principio
deberían cuenta el cuenta magnitu de darse el principio circunstan
este un
las principio el d del bajo un principio s de cias que lugar opinión que además encuestado de mínima
plasmarse a la caracter de principio delito si criterio de ultima generaron medio
(zona de se debe también s tuvo una intervención si el
hora de ísticas lesividad de es que objetivo mínima ratio infligir el de para
en la puesto lesividad este es adecuad lesividad teniendo deber de hurdana persegui primar los alcances opinión daño que a sufrido el
investigar un o rural) de los principios de diferente a bien jurídico es
cual se que si ya que necesari o el , ello en ciudadano r el
delito de realiza bien si bien o o no conjunto debido a cuenta investigad las hecho principio de la de sus significativo como
sentencia de en haber puede de ser el de que, si también o.
circunsta por lesividad y tener pares. para que los
hecho y infracció existir caso se normativ bien el
menor cuantía si existe n de un una y de ser a queso puede principio ncias en diodo observancia si el encargados de
según la el daño deber infracció el caso imputa haber de las que una bien jurídico implementar el
o lesión de n al ver si se al infracció proporci sanción
aplicación del se realizó protegido ha sido derecho penal actúen.
al ser cuidado deber puede funciona n de un onalidar a nivel el
principio de jurídico no ciudada sancion rio es el deber de azonabili el hecho realmente dañado
extrapen
protegid siempre no no ar desarroll cuidado, dad y y si ha
mínima al
o o si se se se lesiva penalme o de la no se lesividad ocurrido
intervención ha lesiona el bien nte o actividad lesiona
una
penal? reparad el bien jurídico buscar concreta el bien
o este jurídico protegid otras . jurídico lesión del
antes de y menos o alternati protegid bien
la resulta vas o. Del jurídica
puesta proporci mismo
de onal la modo, protegido
conocim imposici también .
iento del ón de ha
hecho una concluid
pena o la
Corte
Suprem
a
respecto
al
principio
de
lesividad
, que por

34
este
principio
se
establec
e que
para una
sanción
penal,
no solo
bastara
que una
conduct
a deba
ser
contraria
a la
norma,
no
bastará
la
antijurici
dad
formal,
sino que
esta
debe ser
de
aspecto
material,
es decir
advertirs
e en el
caso en
concreto
se
genere
un daño
que
acredite
lesión
y/o
puesta
en
peligro
de los
bienes
protegid

35
 os por la
ley,
siendo
que esta
lesión o
puesta
en
peligro
debe ser
producto
de
conduct
as
reprocha
bles y
graves,
las
mismas
que no
han sido
posible
de ser
estabiliz
adas
con
otros
medios
de
control
social.

3.-¿Cuál es la Que en Conside Que se Conside Atendien Conside Es muy Que existe Que debe Es La mayoría de los Ninguno de El principio de mínima
ocasion ro que debe ro que s do el ro que importan un abuso aplicarse importan expertos los intervención es un
opinión sobre la es si se es aplicars adecuad grado de se debe te que desmedid más te entrevistados expertos principio que no es
aplicación del debe perfecta e ya que o puesto afectaci aplicar se o del seguido ya
porque
principio de aplicars mente en otros que a ón del los aplique derecho que opinión que este encuestado muy uso en el Perú
e ya que su mecanis este bien principio este del permitiría permitirí
mínima a
principio se debe s tuvo una esto es que existe
como aplicació mos principio jurídico s de la principio investigad que
intervención bien se n ello a jurídicos no solo para última ya que o sobre existiese conducir valorar al momento opinión una marcada
penal en los ha dicho partir de no se debe ser cada ratio, apoyaría todo para menos los de emitir investigar diferente a tendencia de
existe una requiere aplicado caso en principio a los la presión pesos con destinos in delito de la de sus penalizar o dos lo a
delitos contra la medios correcta la en concreto de justiciabl mediática perfección de administración pares actos que bien
administración jurídicos aplicació lesividad algunos debe constituc es y a a este
proceso
que n de los del bien delitos advertirs ionalida los que delito pública podrían protegerse
pública? de los
pueden principio jurídico, sino en e el d, administ con otras ramas del
controla s de sino la todo accionar principio ran cuales
derecho. Actos por lo
r el última continge delito en despleg de justicia no se en
que se debería aplicar

36
 orden ratio y ncia de general ad por el lesividad peligro de una manera
social y lesividad un siendo imputad , de fuga consiente más
los y los hecho o que para o del razonabi el bien
bienes principio una falta una imputad lidad y efectiva
jurídico
del s disciplin sanción o si proporci
Estado constituc aria todo el gravosa onalidad protegid
y no ionales contexto mente , por lo o no se
debe de debe ser lesiona que ha lesiona
aplicars razonabi valorado e bien de
e solo el lidad y jurídico tenerse
derecho proporci correcta en
penal onalidad a la cuenta
. aplicació que la
n de aplicació
justicia. n del
principio
de
mínima
interven
ción
ayudara
a que
las
sancion
es a
nivel de
otros
poderes
punitivos
, como
lo es la
potestad
sancion
adora,
ejercerá
n
imperati
vamente
sobre la
acción
del actor
del
hecho.

4.- ¿Está de Efectiva Por Si ello a Si, para Si, debe La Corte Claro Si siempre Si estoy Así es , La mayoría de los Ninguno de Para la aplicación del
mente supuest través aplicar arraigars Suprem que si, y y cuando de debido expertos los principio de mínima
acuerdo en que debe o a partir de una este e es allí a no solo se efectúe
acuerdo a que entrevistados expertos intervención se debe

37
para la tenerse de una interpret principio donde el reconoc debe una buena debe opinión que se debe encuestado tener que es
en interpret ación resulta criterio e que el tener en investigaci conside tener en cuenta la s tuvo una imprescindible el que
aplicación del cuenta ación sistemáti tener discrecio Derecho cuenta ón.
principio de el sistemáti ca de pleno nal del Penal es en este rarse a pertinencia jurídica opinión los involucrados en la
supuest ca de los conocimi juez un delito la parte del hecho y el diferente a administración de
mínima o de los principio ento del para que control sino en agravia derecho penal como la de sus justicia tenga
intervención se hecho y principio s es hecho y este social, otros .
de s es posible de ser el principio con una da las ultima ratio pares presente la
tenga en cuenta circunst pertinencia jurídica
derecho posible concluir caso deba estructur
la pertinencia para la concluir no aplicarlo aplicars a formal, ancias del hecho y el
jurídica del aplicaci en una imponer e. es decir
et. derecho penal como
ón de no una es una
hecho y el este aplicació pena herramie última ratio
derecho penal principio n de la nta
pena social
como última que
ratio? evitará
que se
cometan
conduct
as que
afecten
los
interese
s de la
socieda
d, es
decir los
que
resulten
sumame
nte
peligros
o,
gracias
a su
facultad
punitiva,
amenaz
ara con
las
imposici
ones de
sancion
es ante
la
comisión

38
de estas
conduct
as
peligros
as
denomin
adas
delitos,
sin
embargo
no es
dificil
advertir
que en
la
conviven
cia
social
existen
diversas
conduct
as que
no
necesari
amente
revisten
la
trascend
encia, ni
la
graveda
d para
ser
consider
adas un
delito.
Además,
teniendo
en
consider
ación
una
interpret
ación
sistemáti
ca de
principio

39
 s
permitirá
tener en
cuenta
ello;
además
queda
claro
que no
solo
para el
derecho
penal
debe
aplicars
e los
supuest
os de
hecho y
del
derecho,
sino
también
para el
las
sancion
es a
nivel
administ
rativo.

5.- ¿Cree usted La Conside Cada Conside Si Efectiva Siempre No por En ciertos Si y no Existe opiniones Alguno de El derecho penal
inaplica ro que respons ro que al siempre mente, se cuanto en casos creo y que encontradas de los os expertos sienta sus bases en
que la no ción de no abilidad no cuando las sancion muchas que si ya
aplicación del este es aplicar dependa penas a investigaci que generar expertos referente a entrevistaro diferentes principios
principio indepen este del caso para los administ ones el doctrinalm ía que la no aplicación s tuvieron los cuales funcionan
principio de afecta la diente la principio en delitos rativame perseguid ente debe impunid o mención de este una opinión como fuentes de l
mínima administ sanción afecta a concreto de nte a los or del considerar
ración administ la peculad funciona delito no se este ad en principio al dubitativa derecho y como
intervención los momento de valorar ya que bases a para esta
de rativa no administ o de rios de efectúa principio
penal afecta justicia aplica ración uso, este tipo una buena ya que hechos las sentencias por opinaron rama del derecho si
desfavorableme ya que sino es de según de investigaci cada
que que algunos que en bien es cierto que el
existe la justicia, su delitos ón hecho que
nte al momento medios sanción y u naturale debe son opinaron que si ciertos juzgador al momento
de aplicar las alternati del correcta za, considerar materia existe una casos si y de establecer una
vos. derecho imposici caracterí se con ese de afectación y otros otros no se pena deber valorar y
penas en los penal. ón, ya sticas y delito es
investig afecta el analizar los principios

40
juzgados de que supuest un injusto. ación que no, derecho de así como las demás
existen o de debien los normas conexa. En
Huaraz? medios hecho y
alternati de do sentenciad nuestro medio y en
vos a derecho aplicars os al no los últimos tiempo se
una denotan e de aplicar este a penalizado y existe
sanción que se
penal han una principio. cierto tipo de presión
tomado manera para que se penalice
trabajo adecua todos los hechos que
los
da. muchas vece no
juzgador
es al afectan la
moment administración de
o de justicia y es en este
ejercer
la contexto que la no
administ aplicación de este
ración derecho estaría
de
afectando al proceso
justicia
penal y su los
derechos de estos.

6.- ¿Cree Ud. Claro Conside Si ya Si, para Si para Definitiv A si es Considero Es muy No solo Todos los expertos Ninguno de en la aplicación del
que si ro que si que es aplicar su amente, como se que solo importante en este opinaron que si se los delito de mínima
que para la ya que pues es necesari este aplicació no solo dijo debería tener en
aplicación del de ello necesari o principio n se en los anterior tenerse en cuenta ello tipo de debe valora que expertos intervención resulta
Principio de la se parte o analizar debe debe delitos mente cuenta el ya que delitos para la aplicación encuestado imprescindible
para la analizar objetiva valorars tener de debe supuesto una cosa sino en s tuvo una establecer si penas
Mínima calificaci objetiva mente el e el encueta peculad consider de hecho es que del Principio de la
Intervención todos opinión mínimas las cuales
ón de mente hecho, hecho las o de arse las ocurra e Mínima
penal en los un los así ocurrido, circunst uso, caracterí zona los diferente a deberán estar
hecho hechos como luego de ancias sino en sticas urbana o
Intervención
delitos la de sus guiadas por la
casos de los así sus ello fáticas todo zona rural, penal en los
que se pares afectación en el delito
delitos de como posibles debe para hecho así como casos de los
sus consecu aplicars cada que el grado investig de peculado de uso.
peculado se delitos de
posibles encias. e su caso en denote de a
requiere efectos forma de concreto la jerarquía peculado se
establecer un comisión afectánd aplicació del
y ose la n de ius funcionari requiere
monto mínimo
observar afectaci puniendi o. establecer un
de ínfima cual fue ón o no estatal.
cuantía en su del bien Asimism monto mínimo de
materia penal? relevanc jurídico o la ínfima cuantía en
ia protegid Corte
jurídica. o. Suprem

41
 a,
señala
que
también
existen
otros
medios
de
control
en la
socieda
d como
la
familia,
escuela,
la
profesió
n, entre
otros,
los
cuales
sin tener
la
formalid
ad
juridica
que
tiene el
derecho
penal,
son
medios
de
control
social
que
existen
desde
mucho
antes
que el
derecho
penal

7.- ¿Qué es el El Es un Es un El delito Es un Es un Es un Es un Es u delito Es un Todos los expertos Ninguno de El delito de peculado
peculad tipo delito de delito de delito de delito de delito de contra la delito opinaron que es los de uso sanciona a
peculado de uso o de uso penal penal peculad infracció infracció infracció infracción administra
de delito de peculado de expertos aquel funcionario o

42
y cuál es la es un que especial o de uso n del n del n del al deber ción infracio uso es un delito de encuestado servidos público que
delito de protege de es un deber deber, deber debido a pública n del infracción del deber s tuvo una hace uso indebido de
pena según el infracció el uso infracció delito de cuya que cuya que el que
deber donde el funcionario opinión bienes del Estado.
Código penal n del regular n del infracció sanción tiene pena funcionari garantiza
público rompe sus
deber de los deber, n del no es como oscila o Publio el principio que se diferente a
vigente? que bienes que deber menor sanción desde lo quebranta de la no funciones la pena
encuen actual es de 2 a 4
la de sus
refiere a públicos protege donde el de dos mínima dos sus lesividad
aquel y el uso funciona años ni dos años a obligacion de los tra años. pares
servidor sancion regular rio mayo de años, y cuatro es intereses dentro
o a a de los público cuatro como años funcionale patrimonia de los
funciona quienes bienes rompe máxima s asumida les de la
delitos
rio lo usan públicos sus cuatro en su admisntra
público con y funcione años de cargo ción
que en fines sancion s la pena ública.
su distintos a a pena privativa
deber a la quienes actual de
de función los usan es de 2 libertad
cuidado pública para a 4
incumpl la pena hechos años.
e ello y prevista distritos.
afecta o es no
deterior menor
a el bien de 2 ni
del mayor
estado de 4
años

8.- ¿Está de Definitiv En caso Las Si, en la La La Corte Si creo Si Creo que Efectiv Todos los expertos Ninguno de Es primordial que se
amente de que otras medida sanción Suprem que ni si tiene un amente opinaron que están los deba considerar la
acuerdo en que ya que las otras alternati que si administ a no se impacto
la falta de muchas alternati vas bien en rativa no declaró aplica a negativo , ya de acuerdo con que expertos relevancia jurídica del
veces vas de jurídicas la tiene que el otros en el que la falta de encuestado hecho y eso en
consideración cuando sanción para administ relevanc principio tipos de Estado existen consideración de la s tuvo una función del grado de
de la relevancia se no sancion ración ia para de sanción invierte
persigue penales ar a los ´pública el mínima a este enero en otros relevancia jurídica opinión afectación al bien
jurídica del medios del hecho tiene un diferente a jurídico tutelado.
un delito fueran hechos es un proceso interven tipo de casos que
hecho tiene un especial efectivas relevant tema penal ción, hechos, no tiñe por os impacto negativo en la de sus
impacto mente el seria es a delicado por advierte mucha
cuales la sanción de los pares
peculad como peculad para l tratarse que no relevancia.
negativo en la o de uso consecu o de uso coyuntur de es a un funcionarios o
sanción de los y este encia de debe a social, bienes necesari funcion servidores públicos
se que ya tenerse lo cierto jurídicos o la ario o por el delito de
funcionarios o archiva no en es que distintito acción
servidores hasta la exista la cuenta se debe s. del servido peculado
actualid necesid la no sancion derecho r
públicos por el
ad como ad de lesividad ar algo penal público
delito de prueba penaliza del bien relevant cuando
por un

43
peculado? para su r dichas jurídico e y existen hecho
procedi conduct protegid significti otros que
miento as o vo medios
administ de genera
rativo control al bien
disciplin social, afectad
ario todo
esto en o.
favor de
obtener
sancion
es
menos
lesivas
para
derecho
s
individua
les
como lo
es la
libertad
y otros.

Es
importan
te
precisar,
que
cuando
no se
sancion
a a un
servidor
o
funciona
rio sobre
un
hecho
que se
relacion
a con el
deber de
cuidado
de un
bien
asignad

44
o, quien
por
razón de
su
función
debe
guardar
vigilanci
a y
cuidado,
muchas
veces
suelen
presenta
rlo como
element
o de
prueba
en un
hecho
que
denota
delito, o
vicevers
a; para
lo cual
se debe
en
primer
lugar
tener en
cuenta
el
principio
Nom Bis
in Idem,
de la
cual
seria
más
efectivo
para la
administ
ración
aplicar
la
sanción

45
 administ
rativa
que una
penal,
temiend
o en
cuenta
que no
se haya
afectado
o puesto
en
peligro
el bien
jurídico
protegid
o.

9.- ¿Cree usted No La No se No Si por Creo Creo No porque En la Como La mayoría de Solo dos Este principio en el
siempre, aplicació da siempre que que no, que no la presión localidad se sabe entrevistados fueron de los ordenamiento
que tanto evidenci n de mucho en la correspo solo se le toman de los de Huaraz
faciales como a de ello dicho toda vez actualid nde al da en el medios no se ha bien el de la opinión de que entrevistaro jurídico del Perú es uy
juzgadores es la principio que los ad no se órgano escasas interés muchas visto que derech ni fiscales ni n opinaron poco aplicado puesto
carga se da en juzgador compren requirent oportuni debido veces los jueces o penal juzgadores aplican que si que se tiene que en
aplican el procesal escasas es de a la e dades, esto por ocasiona y fiscales
principio de absoluta oportuni siempre sanción ejercitar ya sea el temor las estén es de el principio de puesto que delios contra la
mínima la mente dades usan penal la acción por de ser decisiones capacitado ultima mínima intervenís l aplicar el función publica
que ya sea más la como penal descono procesa de los s para ratio sin puesto que aducen derecho muchas veces se
Mínima existe por sanción una solo cimiento do por la juzgadore aplicar
embarg que la coyuntura penal que tiene una coyuntura
Intervención es la descono punitiva excepció cuando o por OCMA s. más
Administ cimiento aplicand n sino no temor a doctrina o los social fuerza a que se supone sancionadora
penal, al
ración o por o para como exista la ser que jueces esto actúen bajo la es de
momento de de temor ha ello el una posibilid quejado jurisprude y dogmita ultima ratio
investigar o justicia ser jus regla, ad de s. La ncia.
es lo quejado punendi hecho utilizar Corte fiscales sancionadora del este
juzgar un
que s que otros Suprem sancion derecho penal. principio se
determinado refiere a restringe medios a an el aplicaría
los su que den reconoc
segund testamente.
juzgado naturale protecci e que el
s za ón al Derecho o y el
penales derecho Penal es primero
un sancion
control
social, a para
con una existe a
estructur otros
a formal,
medios

46
es decir jurídico
es una s de
herramie
nta sanción
social
que
evitará
que se
cometan
conduct
as que
afecten
los
interese
s de la
socieda
d, es
decir los
que
resulten
sumame
nte
peligros
o,
gracias
a su
facultad
punitiva,
amenaz
ara con
las
imposici
ones de
sancion
es ante
la
comisión
de estas
conduct
as
peligros
as
denomin
adas
delitos,
sin
embargo

47
 no es
difícil
advertir
que en
la
conviven
cia
social
existen
diversas
conduct
as que
no
necesari
amente
revisten
la
trascend
encia, ni
la
graveda
d para
ser
consider
adas un
delito.

10.- ¿Cree No por Para Creo No, No seria Por Claro No Yo creo Muestra Todos los expertos Ninguno de No sería perjudicial el
el nada por que no contrario perjudici supuest que no, que n o ya s existan entrevistados los principio de mínima
usted que sería contrari lo a ello al o que mas por otros
qe como opinaron que no expertos intervención en los
perjudicial la o, será contrario sería porque no, más el
bien lo he
medios
muy su mas permite por el contrario o sería perjudicial la encuestado delitos de peculado
aplicación de benefici aplicació adecuad efectuar contrario será de dicho se instrume
tiene que
aplicación de s tuvo una de uso puesto que al
principio de oso ya n o limitar un , mucho nto
que no afianzarí el uso análisis ayudara benefici tener en jurídicos principio de mínima opinión aplicar el principio de
mínima intervención penal diferente a mima intervención
se a y del objetivo al o para el cuenta el para
intervención pierde reivindic derecho para Estado a estado lugar de sancion en los delitos de la de sus debería aplicarse en
penal en los presupu aría la penal a cada abocars los hechos ar
peculado de uso pares los delitos de
esto del vigencia sancion caso en e a siendo
delitos de estado y del ar concreto hechos uno de peculado de usos en
peculado de estos principio hechos y que que ellos el función de la medida
hechos de de además relevant procedi del daño que hay
uso? pueden ultima mayor es es y miento
tramitar ratio que relevanc permitid ameritan administ sufrido el bien jurídico
se en rigüe el ia. o por la una rativo protegido
otro derecho doctrina adecuad disciplin
sistema jurisdicci a ario no

48
 del penal onal. atención hay que
justicia. , como aplicar
por el
ejemplo derecho
los penal.
delitos
tráfico
ilícito de
drogas,
lavado
de
activos,
terrorism
o,
feminicid
io, robo
agravad
o, contra
la
administ
ración
de
justicia,
contraba
ndo,
minería
ilegal,
trata de
persona
s, entre
otros
delitos
consider
ados
graves.

11.- ¿La Si, ya Conside Por Si pues Si por Por Si y e Si Totalmen Definiti La totalidad de los Ninguno de Abría que entender
que ro que el supuest su sola que supuest invertiría te vament entrevistado creen los que este principio es
aplicación del permitir impacto os así aplicació permitirá o, mas
principio de á a los en la los n pronunci permitirá tiempo e ay que la aplicación del expertos de aplicación procesal
justiciabl carga jueces disminui amiento contribui en que principio de mínima encuestado que va ligado al
mínima es procesal se ría las s que r a la casos permite intervención s tuvo una principio de lesividad
intervención puedan sería centraría investiga pongan eficacia relevant
entende mínimo n en ciones lo fin al y es cuyo que el fomentará la opinión y a otros principios
penal fomentará Estado diferente a del derecho penal,
r hechos pues en administ cual proceso eficienci hecho prevención del
la prevención cuya mi rar ejerce bajo el a de la se ha se la de sus siendo así este
relevanc experien justicia funcione criterio atención lesionad delito
concetr principio no sería de

49
del delito? ia es cia no en s de de o y e en pares índole preventivo por
efectiva he viso casos administ objetivid hechos puesto hecho lo que no tendrá
mente la muchos más rativas ad que son en
persecu casos relevant dentro cuando materia peligro cometid impacto en este rubro
ción que es. de la no de el bien os por pero si en la
(Fiscal) puedan misma existe sanción jurídico funcion efectividad de la
y resolver sanción. afectaci y protegid
sanción se con , ón además o arios y movilización y
(poder el marcada permitirí servido tratamiento de los
judicial) principio al bien a que res recursos estatales.
de jurídico los
público
mínima afectado órganos
interven . jurisdicci s
ción onales
se
avocaría
n a los
delitos
consider
ados
complej
os y de
criminali
dad
organiza
da, que
si
merecen
una real
protecci
ón de la
violación
de los
bienes
juridicos
del
Estado y
de los
particula
res.

12.- ¿Cree No, si Claro Creo No, en No, Conside Creo No de No dentro No el La totalidad de los Ninguno de El derecho penal
existe que no , que no la porque ro que que no acuerdo a de los estado expertos los cumple una función
usted que es medios es es actualid se debe no, debe cada caso principios debe entrevistados fueron expertos preventiva y se
necesario que el alternati necesari necesari ad agotar porque utilizar en generales
utilizar ,
vos o y urge o ya que puede sancion si bien esos concreto del de la opinión de que encuestado debería actuar dentro
aparato estatal como el la urge la ser muy es es medios debe derecho sensibili
no se debería s tuvo una de los parámetros de

50
solo debe Procedi reivindic revisión molesto, administ importan jurídicos aplicarse se zar y buscar una sanción opinión los principios de
miento ación de del pero no rativas, te la uno el de modo encueta la optimiza por medio de los diferente a mínima intervención y
buscar una Administ los derecho debe civiles investiga PAD y penal. doctrina la r los alcances del la de sus ultima ratio.
sanción por rativo principio penal. perderse consider ción, PAS cual
proceso
Disciplin del de vista ando el juzgami ayuda a derecho penal pares
medio de los ario derecho su reproche ento y dar un s
alcances del penal verdader penal eventual solución jurídicos
algo que a cuando mente rápida a que
derecho penal?
en estos finalidad exista una los delitos. existen
últimos , lo cual una sanción para
tiempos es de afectaci para las casos
se ha última ón penal persona
cuyo
olvidado ratio. al bien s que
con l jurídico cometen perjuicio
tipificaci delitos no sea
ón de consider realment
conduct ados e
as de complej
poca os y
relevanc graves,
ia. es
importan
te que el
órgano
jurisdicci
onal
también
tenga en
cuenta
al
derecho
penal
como
última
opción
para
solucion
ar el
tema de
la
delincue
ncia,
pues
existen
otras
alternati
vas para

51
las
conduct
as
simples
como la
sanción
de
minima
lesividad
, como
es el
tema
administ
rativo y
económi
co para
el
resarcim
iento de
la
victima y
la
resociali
zación
del
propio
imputad
o.
Deberia
aplicars
e el
principio
de
minima
interven
ción,
siempre
y
cuando
como
haya
lesionad
o, o
puesto
en
peligro
el bien

52
juridico
protegid
o, así
como ha
de tener
en
cuenta
el
principio
de
constituc
ionalida
d,
razonabi
lidad y
proporci
onalidad
.

53
 ANEXO N° 04
Matriz de respuestas

CATEGORÍA 01. Principio de mina intervención

Tabla 01
●
Sub Categoría: Definición
1.- ¿Cómo entiende los alcances del principio de mínima intervención penal?

ENTREVISTADO RESPUESTA
Para la práctica de la convivencia social existe medio jurídico
E1 que evita que se aplique el derecho penal, ya que esta se
aplica en ultima ratio

El derecho penal no interviene en todas las acciones sino

E2 únicamente en las más grabes que dañen los deberes
jurídicos más importantes

El derecho penal no interviene en todos los hechos que

E3
trasgreden las normas sino en las más gravosas.

A que el derecho penal solo intervenir en aquello que sea

E4
estrictamente necesario

Considera que el derecho e penal debe ser aplica cado como

E5 última opción cuando los mecanismos de solución no sean lo
suficientes para resolver este derecho vulnerado

Este importante principio de mínima lesividad debe aplicarse,

solo cuando existen otros medios alternativos por la cual se
puede sancionar al funcionario o servidor público, siempre
E6
teniendo en cuenta que el derecho penal es de última ratio que
se utiliza para los que afectan gravosamente el bien jurídico
protegido.

Este principio se aplica cuando existe otros medios para

E7 sancionar, ya que se tiene en cuenta que el derecho penal es
de ultraratio

Es decir que el derecho penal debe ser la última ratio para

E8
garantizar la convivencia unitiva del Estado.

Teniendo en cuenta que la aplicación de derecho pena es de

E9 ultima ratio que no es necesario aplicar cuando no hay
aniones vistitos en otro medio.

Este principio aplica cuando hay otros mecanismos de

E10 solución antes que el derecho penal, siempre y cuando no se
haya lesionado el bien jurídico.

Análisis interpretativo.

54
Por unanimidad los entrevistados respondieron que los lances del principio de
minina intervención están referidos a que se debería usa r otros mecanismos
legales de sanción antes que el derecho penal. El principio de mínima
intervención resulta señala que se debe primar el uso del derecho penal solo
cuando los otros mecanismos de control no puedan castigar un hecho
jurídicamente relevante

Tabla 02
●
Sub Categoría: Definición
2.- ¿Cuáles son los alcances que deberían plasmarse a la hora de investigar un delito
de sentencia de menor cuantía según la aplicación del principio de mínima
intervención penal?

ENTREVISTADO RESPUESTA
Debe tenerse en cuenta las características en la cual se
realiza en hecho y si existe el daño o lesión al ser jurídico
E1
protegido o si se ha reparado este antes de la puesta de
conocimiento del hecho

Se debe tener en cuenta el principio de lesividad puesto que si

bien haber infracción de un deber de cuidado no siempre se
E2
lesiona el bien jurídico y menos resulta proporcional la
imposición de una pena

Primero se debe tener en cuenta el principio de lesividad ya

E3 que si bien puede existir una infracción al deber ciudadano no
se lesiva el bien jurídico protegido

Se debe considerar la magnitud del delito si es que este es

E4 necesario o no de ser el caso se y de ser el caso ver si se
puede sancionar penalmente o buscar otras alternativas

Lo que se debe verificar de darse bajo un criterio objetivo

E5 adecuado el conjunto de normativa queso imputa al
funcionario es el desarrollo de la actividad concreta.

Este importante principio de mínima lesividad debe aplicarse,

solo cuando existen otros medios alternativos por la cual se
puede sancionar al funcionario o servidor público, siempre
E6
teniendo en cuenta que el derecho penal es de última ratio que
se utiliza para los que afectan gravosamente el bien jurídico
protegido.

E7 Debe de tener en cuenta el principio de mínima lesividad, ello

debido a que, si bien puede haber infracción de un deber de
cuidado, no se lesiona el bien jurídico protegido. Del mismo
modo, también ha concluido la Corte Suprema respecto al
principio de lesividad, que por este principio se establece que
para una sanción penal, no solo bastara que una conducta
deba ser contraria a la norma, no bastará la antijuricidad
formal, sino que esta debe ser de aspecto material, es decir

55
 advertirse en el caso en concreto se genere un daño que
acredite lesión y/o puesta en peligro de los bienes protegidos
por la ley, siendo que esta lesión o puesta en peligro debe ser
producto de conductas reprochables y graves, las mismas que
no han sido posible de ser estabilizadas con otros medios de
control social.

Se debe considerar los principios de ultima ratio teniendo en

E8 cuenta también el principio de proporcionalidarazonabilidad y
lesividad

Analizar el contexto de las circunstancias que generaron infligir

E9
el deber de ciudadano investigado.

Debe considerarse el lugar (zona hurdana o rural) las

E10 circunstancias en las que se realizó el hecho y si ha ocurrido
una lesión del bien jurídica protegido.

Análisis interpretativo.
La mayoría de los expertos entrevistados opinión que además de se debe
también primar los alcances de los principios de principio de lesividad y tener
observancia si el bien jurídico protegido ha sido realmente dañado. Se debería
plasmar o valorar al momento de aplicar el principio de mínima intervención si el
daño que a sufrido el bien jurídico es significativo como para que los encargados
de implementar el derecho penal actúen.

Tabla 03

Sub Categoría: Definición

3.-¿Cuál es la opinión sobre la aplicación del principio de mínima intervención penal
en los delitos contra la administración pública?

ENTREVISTADO RESPUESTA
Que en ocasiones si se debe aplicarse ya que como bien se
ha dicho existe medios jurídicos que pueden controlar el orden
E1
social y los bienes del Estado y no debe aplicarse solo el
derecho penal

Considero que es perfectamente su aplicación ello a partir de

una correcta aplicación de los principios de última ratio y
E2
lesividad y los principios constitucionales de razonabilidad y
proporcionalidad.

Que se debe aplicarse ya que en otros mecanismos jurídicos

E3 no se requiere la lesividad del bien jurídico, sino la
contingencia de un hecho o una falta disciplinaria

Considero que s adecuado puesto que a este principio no solo

debe ser aplicado en algunos delitos sino en todo delito en
E4
general siendo que para una sanción todo el contexto debe ser
valorado

E5 Atendiendo el grado de afectación del bien jurídico para cada

caso en concreto debe advertirse el accionar desplegad por el

56
 imputado del imputado si gravosamente lesiona e bien
jurídico correcta a la aplicación de justicia.

Considero que se debe aplicar los principios de la última ratio,

principio de constitucionalidad, principio de lesividad, razonad
bilidad y proporcionalidad, por lo que ha de tenerse en cuenta
E6 que la aplicación del principio de mínima intervención ayudara
a que las sanciones a nivel de otros poderes punitivos, como
lo es la potestad sancionadora, ejercerán imperativamente
sobre la acción del actor del hecho.

Es muy importante que se palique este principio ya que

E7
apoyaría a los justiciables y a los que administran justicia

Que existe un abuso desmedido del derecho del investigado

E8
sobre todo para la presión mediática

Que debe aplicarse mas seguido ya que permitiría que

E9
existiese menos pesos con perfección a este delito

Es importante porque permitiría conducir los destinos de

E10 proceso de los cuales no se en peligro de fuga el bien jurídico
protegido no se lesiona

Análisis interpretativo.
La mayoría de los expertos entrevistados opinión que este principio se debe
valorar al momento de emitir investigar en delito de administración pública. El
principio de mínima intervención es un principio que no es muy uso en el Perú
esto es que existe una marcada tendencia de penalizar o dos lo a actos que bien
podrían protegerse con otras ramas del derecho. Actos por lo que se debería
aplicar de una manera consiente más efectiva
Tabla 04

Sub Categoría: aplicación

4.- ¿Está de acuerdo en que para la aplicación del principio de mínima intervención se
tenga en cuenta la pertinencia jurídica del hecho y el derecho penal como última
ratio?

ENTREVISTADO RESPUESTA
Efectivamente debe tenerse en cuenta el supuesto de hecho y
E1
de derecho para la aplicación de este principio

Por supuesto a partir de una interpretación sistemática de los

E2
principios es posible concluir en una no aplicación de la pena

Si ello a través de una interpretación sistemática de los

E3
principios es posible concluir no imponer una pena

Considero que s adecuado puesto que a este principio no solo

debe ser aplicado en algunos delitos sino en todo delito en
E4
general siendo que para una sanción todo el contexto debe ser
valorado

Si, para aplicar este principio resulta tener pleno conocimiento

E5
del hecho y de ser el caso aplicarlo

57
 La Corte Suprema reconoce que el Derecho Penal es un
control social, con una estructura formal, es decir es una
herramienta social que evitará que se cometan conductas que
afecten los intereses de la sociedad, es decir los que resulten
sumamente peligroso, gracias a su facultad punitiva,
amenazara con las imposiciones de sanciones ante la
comisión de estas conductas peligrosas denominadas delitos,
E6 sin embargo no es dificil advertir que en la convivencia social
existen diversas conductas que no necesariamente revisten la
trascendencia, ni la gravedad para ser consideradas un delito.
Además, teniendo en consideración una interpretación
sistemática de principios permitirá tener en cuenta ello;
además queda claro que no solo para el derecho penal debe
aplicarse los supuestos de hecho y del derecho, sino también
para el las sanciones a nivel administrativo.

Claro que si, y no solo debe tener en cuenta en este delito sino
E7
en otros .

E8 Si siempre y cuando se efectúe una buena investigación.

E9 Q Si estoy de acuerdo

Así es , debido a que debe considerarse a la parte agraviada

E10
las circunstancias et.

Análisis interpretativo.
La mayoría de los expertos entrevistados opinión que se debe tener en cuenta la
pertinencia jurídica del hecho y el derecho penal como ultima ratio. Para la
aplicación del principio de mínima intervención se debe tener que es
imprescindible el que los involucrados en la administración de justicia tenga
presente la pertinencia jurídica del hecho y el derecho penal como última ratio

Tabla 05
●
Sub Categoría: D aplicación
5.- ¿Cree usted que la no aplicación del principio de mínima intervención penal afecta
desfavorablemente al momento de aplicar las penas en los juzgados de Huaraz??

ENTREVISTADO RESPUESTA
La inaplicación de este principio afecta la administración de
E1
justicia ya que existe medios alternativos.

E2 Considero que no

responsabilidad es independiente la sanción administrativa no

E3
aplica sino es la sanción del derecho penal.

Considero que al no aplicar este principio afecta a la

E4 administración de justicia, y u correcta imposición, ya que
existen medios alternativos a una sanción penal

E5 Si siempre cuando dependa del caso en concreto

E6 Efectivamente, las penas para los delitos de peculado de uso,

58
 según su naturaleza, características y supuesto de hecho y de
derecho denotan que se han tomado trabajo los juzgadores al
momento de ejercer la administración de justicia

Siempre se sanciona administrativamente a los funcionarios

E7
de este tipo de delitos

No por cuanto en muchas investigaciones el perseguidor del

E8
delito no efectúa una buena investigación

En ciertos casos creo que si ya que doctrinalmente debe

E9 considerarse este principio ya que cada hecho que debe
considerarse con ese delito es un injusto

Si y no y que generaría impunidad en los hechos que son

E10 materia de investigación debiendo aplicarse de una manera
adecuada.

Análisis interpretativo.
Existe opiniones encontradas de los expertos referente a que la no aplicación o
mención de este principio al momento de valorar las sentencias por que algunos
opinaron que si existe una afectación y otros que no, Alguno de los expertos
entrevistaros tuvieron una opinión dubitativa ya que opinaron que en ciertos casos
si y otros no se afecta el derecho de los sentenciados al no aplicar este principio.
El derecho penal sienta sus bases en diferentes principios los cuales funcionan
como fuentes del derecho y como bases a para esta rama del derecho si bien es
cierto que el juzgador al momento de establecer una pena deber valorar y analizar
los principios, así como las demás normas conexa. En nuestro medio y en los
últimos tiempo se a penalizado y existe cierto tipo de presión para que se penalice
todos los hechos que muchas vece no afectan la administración de justicia y es en
este contexto que la no aplicación de este derecho estaría afectando al proceso
penal y su los derechos de estos.

. Tabla 06
●
Sub Categoría: D aplicación
6.- ¿Cree Ud. que para la aplicación del Principio de la Mínima Intervención penal en
los casos de los delitos de peculado se requiere establecer un monto mínimo de
ínfima cuantía en materia penal?

ENTREVISTADO RESPUESTA
Claro que si ya que de ello se parte para la calificación de un
E1
hecho

Considero que si pues es necesario analizar objetivamente los

E2
hechos así como sus posibles efectos

Si ya que es necesario analizar objetivamente el hecho, así

E3
como sus posibles consecuencias.

59
 Si, para aplicar este principio debe valorarse el hecho ocurrido,
E4 luego de ello debe aplicarse su forma de comisión y observar
cual fue su relevancia jurídica

Si para su aplicación se debe tener encueta las circunstancias

E5 fáticas para cada caso en concreto afectándose la afectación o
no del bien jurídico protegido.

Definitivamente, no solo en los delitos de peculado de uso,

sino en todo hecho que denote la aplicación de ius puniendi
estatal. Asimismo la Corte Suprema, señala que también
existen otros medios de control en la sociedad como la familia,
E6
escuela, la profesión, entre otros, los cuales sin tener la
formalidad jurídica que tiene el derecho penal, son medios de
control social que existen desde mucho antes que el derecho
penal

Considero que solo debería tenerse en cuenta el supuesto de

E7
hecho

Es muy importante tener en cuenta ello ya que una cosa es

E8 que ocurra e zona urbana o zona rural, así como el grado de
jerarquía del funcionario.

Es muy importante tener en cuenta ello ya que una cosa es

E9 que ocurra e zona urbana o zona rural, así como el grado de
jerarquía del funcionario

No solo en este tipo de delitos sino en todos los delitos que se

E10
investiga

Análisis interpretativo.
Todos los expertos opinaron que si se debe valora que para la aplicación del Principio
de la Mínima Intervención penal en los casos de los delitos de peculado se
requiere establecer un monto mínimo de ínfima cuantía. en la aplicación del delito de
mínima intervención resulta imprescindible establecer si penas mínimas las cuales
deberán estar guiadas por la afectación en el delito de peculado de uso.

CATEGORÍA 03. Delito de peculado de uso

. Tabla 07
●
Sub Categoría: Hecho jurídico del peculado de uso
7.- ¿Qué es el peculado de uso y cuál es la pena según el Código penal vigente?

ENTREVISTADO RESPUESTA
El peculado de uso es un delito de infracción del deber
que refiere a aquel servidor o funcionario público que en
E1
su deber de cuidado incumple ello y afecta o deteriora el
bien del estado
E2 Es un tipo penal que protege el uso regular de los bienes

60
 públicos y sanciona a quienes lo usan con fines distintos
a la función pública la pena prevista es no menor de 2 ni
mayor de 4 años
Es un delito penal especial de infracción del deber, que
E3 protege el uso regular de los bienes públicos y sanciona
a quienes los usan para hechos distritos.
El delito de peculado de uso es un delito de infracción
E4 del deber donde el funcionario público rompe sus
funciones la pena actual es de 2 a 4 años.
Es un delito de infracción del deber cuya sanción no es
E5
menor de dos años ni mayo de cuatro
Es un delito de infracción del deber, que tiene como
E6 sanción mínima dos años, y como máxima cuatro años
de pena privativa de libertad
Es un delito de infracción del deber cuya pena oscila
E7
desde lo dos años a cuatro años
Es un delito de infracción al deber debido a que el
E8 funcionario Publio quebranta sus obligaciones
funcionales asumida en su cargo
Es u delito contra la administración pública que garantiza
E9 el principio de la no lesividad de los intereses
patrimoniales de la admisntración ública.
Es un delito de infracion del deber que se encuentra
E10
dentro de los delitos

Análisis interpretativo.
Todos los expertos opinaron que es delito de peculado de uso es un delito de
infracción del deber donde el funcionario público rompe sus funciones la pena
actual es de 2 a 4 años. El delito de peculado de uso sanciona a aquel funcionario
o servido público que hace uso indebido de bienes del Estado.

. Tabla 08
●
Sub Categoría: Hecho jurídico del peculado de uso
8.- ¿Está de acuerdo en que la falta de consideración de la relevancia jurídica del
hecho tiene un impacto negativo en la sanción de los funcionarios o servidores

61
 públicos por el delito de peculado?

ENTREVISTADO RESPUESTA
Definitivamente ya que muchas veces cuando se
persigue un delito especialmente el peculado de uso y
E1
este se archiva hasta la actualidad como prueba para su
procedimiento administrativo disciplinario
En caso de que las otras alternativas de sanción no
penales fueran efectivas seria como consecuencia de
E2
que ya no exista la necesidad de penalizar dichas
conductas
Las otras alternativas jurídicas para sancionar a los
E3 hechos relevantes a peculado de uso debe tenerse en
cuenta la no lesividad del bien jurídico protegido
Si, en la medida que si bien en la administración ´pública
E4 es un tema delicado para l coyuntura social, lo cierto es
que se debe sancionar algo relevante y significtivo
La sanción administrativa no tiene relevancia para el
E5
proceso penal por tratarse de bienes jurídicos distintitos.
La Corte Suprema declaró que el principio de mínima
intervención, advierte que no es necesario la acción del
derecho penal cuando existen otros medios de control
social, todo esto en favor de obtener sanciones menos
lesivas para derechos individuales como lo es la libertad
y otros.
Es importante precisar, que cuando no se sanciona a un
servidor o funcionario sobre un hecho que se relaciona
E6 con el deber de cuidado de un bien asignado, quien por
razón de su función debe guardar vigilancia y cuidado,
muchas veces suelen presentarlo como elemento de
prueba en un hecho que denota delito, o viceversa; para
lo cual se debe en primer lugar tener en cuenta el
principio Nom Bis in Idem, de la cual seria más efectivo
para la administración aplicar la sanción administrativa
que una penal, temiendo en cuenta que no se haya
afectado o puesto en peligro el bien jurídico protegido.
Si creo que ni no se aplica a otros tipos de sanción a
E7
este tipo de hechos
E8 Si
Creo que si tiene un impacto negativo en el Estado
E9
invierte enero en casos que no tiñe mucha relevancia
Efectivamente, ya que existen otros medios por os
E10 cuales a un funcionario o servidor público por un hecho
que genera al bien afectado.

Análisis interpretativo.

62
Todos los expertos opinaron que están de acuerdo con que la falta de
consideración de la relevancia jurídica del hecho tiene un impacto negativo en la
sanción de los funcionarios o servidores públicos por el delito de peculado. Es
primordial que se deba considerar la relevancia jurídica del hecho y eso en
funcione grado de afectación al bien jurídico tutelado.

Tabla 09
●
Sub Categoría: Hecho jurídico del peculado de uso
9.- ¿Cree usted que tanto faciales como juzgadores aplican el principio de mínima la
Mínima Intervención penal, al momento de investigar o juzgar un determinado?

ENTREVISTADO RESPUESTA
No siempre, evidencia de ello es la carga procesal
E1 absolutamente que existe es la Administración de justicia es lo
que refiere a los juzgados penales

La aplicación de dicho principio se da en escasas

E2 oportunidades ya sea por desconocimiento o por temor ha ser
quejados

No se da mucho toda vez que los juzgadores siempre usan

E3
más la sanción punitiva aplicando para ello el jus punendi

No siempre en la actualidad no se comprende a la sanción

E4 penal como una excepción sino como una regla, hecho que
restringe su naturaleza

Si por que corresponde al órgano requirente ejercitar la acción

E5 penal solo cuando no exista la posibilidad de utilizar otros
medios que den protección al derecho

Creo que no, solo se da en escasas oportunidades, ya sea por

desconocimiento o por temor a ser quejados. La Corte
Suprema reconoce que el Derecho Penal es un control social,
con una estructura formal, es decir es una herramienta social
que evitará que se cometan conductas que afecten los
intereses de la sociedad, es decir los que resulten sumamente
E6
peligroso, gracias a su facultad punitiva, amenazara con las
imposiciones de sanciones ante la comisión de estas
conductas peligrosas denominadas delitos, sin embargo no es
difícil advertir que en la convivencia social existen diversas
conductas que no necesariamente revisten la trascendencia, ni
la gravedad para ser consideradas un delito.

Creo que no le toman el interés debido esto por el temor de

E7
ser procesado por la OCMA

No porque la presión de los medios muchas veces ocasiona

E8
las decisiones de los juzgadores.

En la localidad de Huaraz no se ha visto que los jueces y

E9 fiscales estén capacitados para aplicar más doctrina que
jurisprudencia.

63
 Como se sabe bien el derecho penal es de ultima ratio sin
embargo los jueces y fiscales sancionan el segundo y el
E10
primero sanciona para existe a otros medios jurídicos de
sanción

Análisis interpretativo.
La mayoría de entrevistados fueron de la opinión de que ni fiscales ni juzgadores
aplican el principio de mínima intervenís puesto que aducen que la coyuntura
social fuerza a que esto actúen bajo la dogmita sancionadora del derecho penal.
Solo dos de los entrevistaron opinaron que si puesto que la aplicar el derecho
penal que se supone es de ultima ratio este principio se aplicaría testamente. Este
principio en el ordenamiento jurídico del Perú es uy poco aplicado puesto que se
tiene que en delios contra la función publica muchas veces se tiene una coyuntura
sancionadora.

Tabla 10

Sub Categoría: Hechos faticos del peculado de uso

10.- ¿Cree usted que sería perjudicial la aplicación de principio de mínima
intervención penal en los delitos de peculado de uso?

ENTREVISTADO RESPUESTA
No por el contrario, será muy beneficioso ya que no se pierde
E1 presupuesto del estado y estos hechos pueden tramitarse en
otro sistema del justicia.

Para nada por lo contrario su aplicación afianzaría y

E2 reivindicaría la vigencia del principio de ultima ratio que rigüe
el derecho penal

E3 Creo que no

No, contrario a ello sería mas adecuado limitar el uso del

E4
derecho penal a sancionar hechos de mayor relevancia.

No seria perjudicial porque permite efectuar un análisis

E5 objetivo para cada caso en concreto y que además es
permitido por la doctrina jurisdiccional.

Por supuesto que no, más por el contrario, ayudara al Estado

a abocarse a hechos que relevantes y ameritan una adecuada
atención, como por ejemplo los delitos tráfico ilícito de drogas,
E6 lavado de activos, terrorismo, feminicidio, robo agravado,
contra la administración de justicia, contrabando, minería
ilegal, trata de personas, entre otros delitos considerados
graves.

Claro que no, mas por el contrario será de mucho beneficio

E7
para el estado

E8 No

E9 Yo creo que n o ya qe como bien lo he dicho se tiene que

64
 tener en cuenta el lugar de los hechos

Muestras existan otros medios o instrumento jurídicos para

E10 sancionar siendo uno de ellos el procedimiento administrativo
disciplinario no hay que aplicar el derecho penal.

Análisis interpretativo.
Todos los expertos entrevistados opinaron que no sería perjudicial la aplicación
de principio de mínima intervención penal en los delitos de peculado de uso.
Ninguno de los expertos encuestados tuvo una opinión diferente a la de sus
pares. No sería perjudicial el principio de mínima intervención en los delitos de
peculado de uso puesto que al aplicar el principio de mima intervención debería
aplicarse en los delitos de peculado de usos en función de la medida del daño que
hay sufrido el bien jurídico protegido.

Tabla 11

Sub Categoría: Hechos faticos del peculado de uso

11.- ¿La aplicación del principio de mínima intervención penal fomentará la
prevención del delito?

ENTREVISTADO RESPUESTA
Si, ya que permitirá a los justiciables puedan entender hechos
E1 cuya relevancia es efectivamente la persecución (Fiscal) y
sanción (poder judicial)

Considero que el impacto en la carga procesal sería mínimo

E2 pues en mi experiencia no he viso muchos casos que puedan
resolverse con el principio de mínima intervención

Por supuestos así los jueces se centrarían en administrar

E3
justicia en casos más relevantes.

Si pues su sola aplicación disminuiría las investigaciones lo

E4 cual ejerce funciones administrativas dentro de la misma
sanción. ,

Si por que permitirá pronunciamientos que pongan fin al

E5 proceso bajo el criterio de objetividad cuando no existe
afectación marcada al bien jurídico afectado.

Por supuesto, permitirá contribuir a la eficacia y eficiencia de la

atención de hechos que son materia de sanción y además
permitiría que los órganos jurisdiccionales se avocarían a los
E6
delitos considerados complejos y de criminalidad organizada,
que si merecen una real protección de la violación de los
bienes juridicos del Estado y de los particulares.

Si y e invertiría mas tiempo en casos relevantes cuyo hecho se

E7
ha lesionado y puesto en peligro el bien jurídico protegido

65
 E8 Si

E9 Yo Totalmente

Definitivamente ay que permite que el Estado se concentre en

E10
hecho cometidos por funcionarios y servidores públicos

Análisis interpretativo.
La totalidad de los entrevistado creen que la aplicación del principio de mínima
intervención fomentará la prevención del delito. Abría que entender que este
principio es de aplicación procesal que va ligado al principio de lesividad y a otros
principios del derecho penal, siendo así este principio no sería de índole
preventivo por lo que no tendrá impacto en este rubro pero si en la efectividad de
la movilización y tratamiento de los recursos estatales..

Tabla 12

Sub Categoría: Hechos faticos del peculado de uso

12.- ¿Cree usted que es necesario que el aparato estatal solo debe buscar una
sanción por medio de los alcances del derecho penal

ENTREVISTADO RESPUESTA
No, si existe medios alternativos como el Procedimiento
E1
Administrativo Disciplinario

Claro que no , es necesario y urge la reivindicación de los

principio del derecho penal algo que en estos últimos tiempos
E2
se ha olvidado con l tipificación de conductas de poca
relevancia.
Creo que no es necesario ya que urge la revisión del derecho
E3
penal.

No, en la actualidad puede ser muy molesto, pero no debe

E4 perderse de vista su verdadera finalidad, lo cual es de última
ratio.

No, porque se debe agotar sanciones administrativas, civiles

E5 considerando el reproche penal cuando exista una afectación
penal al bien jurídico

E6 Considero que no, porque si bien es importante la

investigación, juzgamiento y eventualmente una sanción para
las personas que cometen delitos considerados complejos y
graves, es importante que el órgano jurisdiccional también
tenga en cuenta al derecho penal como última opción para
solucionar el tema de la delincuencia, pues existen otras
alternativas para las conductas simples como la sanción de
minima lesividad, como es el tema administrativo y económico
para el resarcimiento de la victima y la resocialización del
propio imputado. Deberia aplicarse el principio de minima

66
 intervención, siempre y cuando como haya lesionado, o puesto
en peligro el bien juridico protegido, así como ha de tener en
cuenta el principio de constitucionalidad, razonabilidad y
proporcionalidad.

Creo que no debe utilizar esos medios jurídicos uno el PAD y

E7
PAS

No de acuerdo a cada caso en concreto debe aplicarse de

E8
modo penal.

No dentro de los principios generales del derecho se encueta

E9
la doctrina la cual ayuda a dar un solución rápida a los delitos

No el estado debe utilizar , sensibilizar y optimizar los

E10 procesos jurídicos que existen para casos cuyo perjuicio no
sea realmente

Análisis interpretativo.
La totalidad de los expertos entrevistados fueron de la opinión de que no se
debería buscar una sanción por medio de los alcances del derecho penal . El
derecho penal cumple una función preventiva y se debería actuar dentro de los
parámetros de los principios de mínima intervención y ultima ratio .

ANEXO N° 07
Validación de instrumentos

67
68
69
70
71
72
73