PREGUNTAS Y RESPUESTAS DEL DECRETO SUPREMO No

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PREGUNTAS Y RESPUESTAS DEL DECRETO SUPREMO No.

23318- A
1.- ¿Cuáles el fundamento del D.S. No. 23318-A Reglamento de la Responsabilidad
por la Función Pública 3 de noviembre de 1992?

R.- El fundamento de que se emita el D.S. No. 23318-A, cumplimiento del artículo 45
de la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales de 20 de julio de
1990. Regula el capítulo V, Responsabilidad por la Función Pública, de dicha Ley así
como toda otra norma concordante con la misma.
2.- ¿Cuál es el alcance del reglamento de la Responsabilidad por la Función Publica
de 3 de noviembre de 1992?
R.-
Las disposiciones del presente Reglamento se aplican exclusivamente al dictamen y
a la determinación de la responsabilidad por la función pública, de manera
independiente y sin perjuicio de las normas legales que regulan las relaciones de
orden laboral. La terminología adoptada se utiliza sólo para efectos del presente
Reglamento.
3.- ¿Cuál es el deber y responsabilidad de los servidores públicos en cumplimiento
de sus funciones?
R.- El servidor público tiene el deber de desempeñar sus funciones con eficacia,
economía, eficiencia, transparencia y licitud. Su incumplimiento genera
responsabilidades jurídicas.

4.- ¿Defina que es el cargo público?


R.- Cargo público es el empleo u oficio remunerado necesario para el desarrollo de
funciones en la estructura formal de la Administración Pública.
5.- ¿De dónde emerge la responsabilidad administrativa?
R.- La responsabilidad administrativa emerge de la contravención del ordenamiento
jurídico administrativo y de las normas que regulan la conducta del servidor público.
6.- ¿Cuál es la responsabilidad del denunciante dentro de la administración pública?
R.- El servidor público no podrá ser procesado administrativamente ni sancionado
dentro de la entidad por haber presentado una denuncia, pero ésta podrá originarle
responsabilidad civil o penal. Los informes de auditoría o legales que contengan
información que pueda generar responsabilidades no se considerarán denuncias
para los fines del presente artículo.
7.- ¿Cuál es el trámite de la responsabilidad civil y penal dentro de la administración
pública?
R.- Si durante la substanciación del proceso la autoridad encargada de su trámite
advirtiese indicios de responsabilidad civil o penal, remitirá testimonio o copia
legalizada de todo lo actuado a la unidad legal pertinente, para efectos de lo
dispuesto en el artículo 35 de la Ley 1178, sin que esto signifique suspensión del
proceso administrativo interno.
8.- ¿Cómo emerge la responsabilidad ejecutiva?
R.- La responsabilidad ejecutiva emerge de una gestión deficiente o negligente, así
como del incumplimiento de los mandatos expresamente señalados en la Ley.
9.- ¿Quiénes son los sujetos a responsabilidad ejecutiva?
R.- I. En cada entidad pública sólo podrán ser sujetos pasibles de dictamen de
responsabilidad ejecutiva el máximo ejecutivo, la dirección colegiada si la hubiere o
ambos. Para el efecto, el máximo ejecutivo es el titular o personero de más alta
jerarquía de cada entidad del sector público.
II. En el caso de ex ejecutivos o ex directores, el Contralor General de la República
podrá dictaminar responsabilidad ejecutiva a los fines de dejar constancia y registro
de su responsabilidad.
10.- ¿Como emerge la responsabilidad civil?
R.- La responsabilidad civil emerge del daño al Estado valuable en dinero. Será
determinada por juez competente.
11.- ¿Qué efectos tiene el resarcimiento de daños a favor del Estado, en la
administración Pública?
R.- El resarcimiento del daño económico antes o después de la ejecutoria del pliego
de cargo o sentencia no libera ni excluye al servidor o ex servidor público de la
responsabilidad administrativa, ejecutiva o penal, si la hubiere.
12.- ¿Cómo emerge la responsabilidad penal dentro de la administración pública?
R.- La responsabilidad es penal cuando la acción u omisión del servidor público o de
los particulares se encuentra tipificada como delito en el Código Penal.
13.- ¿Quiénes pueden constituirse como denunciantes o querellantes dentro de la
responsabilidad penal?
R.- La autoridad competente denunciará de inmediato los hechos sobre la base del
informe legal ante el Ministerio Público o si fuere el caso presentará la querella
respectiva. Si procede se constituirá en parte civil, teniendo tanto el máximo
ejecutivo como el asesor legal principal la obligación de proseguir con diligencia la
tramitación de la causa hasta su conclusión.
14.- ¿Señale una de las responsabilidades del abogado que lleva el proceso penal,
dentro de la administración pública?
R.- c. No solicitar oportunamente al juez competente las medidas precautorias o
preparatorias de demanda que correspondan o no formular la denuncia respectiva
ante el Ministerio Público, en caso de comisión de delitos, previa comunicación a la
máxima autoridad ejecutiva de su entidad.
15.- ¿Cuál la responsabilidad de los informes periódicos?
R.- El asesor legal principal de la entidad pública debe enviar a la Contraloría los
informes sobre el estado de las acciones judiciales a cargo de las unidades jurídicas
de su entidad, en el término de 15 días hábiles siguientes a las fechas establecidas
en el artículo 45 del Reglamento para el ejercicio de las atribuciones de la
Contraloría General de la República, aprobado por D S 23215 de 22 de julio de
1992.

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