3 - Terminos de Referencia

DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

“ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN, DIAGNOSTICO Y
DISEÑOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y AGUA POTABLE PARA
LAS CABECERAS PARROQUIALES DE TELIMBELA, MAGDALENA Y
ASUNCIÓN PERTENECIENTES AL CANTÓN CHIMBO, PROVINCIA
BOLÍVAR”
Chimbo, junio de 2021
Cantón Chimbo - Provincia Bolívar. Dirección: Calle Tres de marzo 1913 y Chimborazo
Teléfonos: 032-988-046 032-988437. Email:[email protected]
www.gadchimbo.gob.ec
CONTENIDO
1 ANTECEDENTES ................................................................................................................... 4
2 JUSTIFICACIÓN DE LA CONSULTORÍA .................................................................................. 4
3 OBJETO DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................. 6
3.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................ 6
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................................... 6
4 ALCANCE DE LA CONSULTORÍA ........................................................................................... 7
5 METODOLOGÍA ................................................................................................................. 14
6 FASES DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES ............................................................................... 14
6.1 FASE I: PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD .......................................................... 15
6.1.1 RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE ................ 15
6.1.2 INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL PROYECTO ......................................... 16
6.1.3 RECOPILACIÓN, EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS
EXISTENTES ............................................................................................... 17
6.1.4 BASES DE DISEÑO DEL PROYECTO ........................................................... 18
6.1.5 PERÍODO DE DISEÑO ................................................................................ 18
6.1.6 ÁREAS DE SERVICIO .................................................................................. 18
6.1.7 ESTUDIOS DEMOGRÁFICOS...................................................................... 18
6.1.8 DEMANDA FUTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE .......................... 19
6.1.9 COMPARACIÓN ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA ............................... 19
6.1.10 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN SOCIO-ECONÓMICA .................... 19
6.1.11 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS ....................................................................... 19
6.1.12 HIDROLOGÍA ............................................................................................. 20
6.1.13 ESTUDIOS GEOLÓGICOS – GEOTÉCNICOS ................................................ 20
6.1.14 EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO SOBRE LA GESTIÓN TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA Y COMERCIAL DEL SERVICIO ...................................... 20
6.1.15 EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES ............... 21
6.1.16 PLANTEAMIENTO Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................... 21
6.1.17 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Y VIABILIDAD ECONÓMICA-
FINANCIERA .............................................................................................. 21
6.1.18 REGULARIZACIÓN AMBIENTAL ................................................................ 23
6.2 FASE II: DISEÑOS DEFINITIVOS ............................................................................. 23
6.2.1 TRABAJOS DE CAMPO .............................................................................. 24
6.2.2 ACTIVIDADES DE DISEÑO ......................................................................... 26
7 PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.................................................................................... 30
7.1 PRODUCTOS FASE 1 .............................................................................................. 30
7.2 PRODUCTOS FASE 2 .............................................................................................. 31
8 PLAZO DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................. 34
9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ...................................................................................... 34
10 PRESUPUESTO REFERENCIAL ............................................................................................ 35
11 FORMA DE PAGO. - ........................................................................................................... 37
12 MULTAS ............................................................................................................................. 38
13 MARCO LEGAL ................................................................................................................... 38
14 PERSONAL REQUERIDO ..................................................................................................... 38
15 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL OFERENTE ...................................................... 40
15.1 EXPERIENCIA GENERAL......................................................................................... 40

15.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ..................................................................................... 40
16 EQUIPO E INSTRUMENTOS REQUERIDOS ......................................................................... 40
17 LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN .................................................. 41
18 DIRECCIÓN DE ENTREGA DE OFERTAS .............................................................................. 41
19 DIRECCIÓN DE APERTURA DE OFERTAS ............................................................................ 41
20 TÉRMINO PARA LA ATENCIÓN O SOLUCIÓN DE PETICIONES O PROBLEMAS................... 41
21 NÚMERO DE DÍAS PARA PROPORCIONAR LOS DOCUMENTOS, ACCESOS,
INFORMACIÓN .................................................................................................................. 41
22 ÍNDICES FINANCIEROS ....................................................................................................... 41
23 PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN ....................................................................................... 41
24 ANEXO ............................................................................................................................... 43
24.1 ANEXO 1 FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ........................... 43
24.2 ANEXO 2 INFORMACIÓN TÉCNICA DE SISTEMAS EXISTENTES............................ 44
24.3 ANEXO 3 FICHA CENSAL-ENCUESTA SOCIOECONÓMICA .................................... 48
24.4 ANEXO 4 INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO ............................................. 52
24.5 ANEXO 5. ESTUDIO DE MERCADO ....................................................................... 53
“ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN, DIAGNOSTICO Y DISEÑOS DEFINITIVOS

PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y
AGUA POTABLE PARA LAS CABECERAS PARROQUIALES DE TELIMBELA, MAGDALENA Y
ASUNCIÓN PERTENECIENTES AL CANTÓN CHIMBO, PROVINCIA BOLÍVAR”
1 ANTECEDENTES
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Chimbo, dentro de su programación

de atención de la cobertura de Agua Potable y Saneamiento debe realizar, en el presente año, la
consultoría para la ejecución de los “ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN,
DIAGNOSTICO Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA
DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y AGUA POTABLE PARA LAS CABECERAS PARROQUIALES DE
TELIMBELA, MAGDALENA Y ASUNCIÓN PERTENECIENTES AL CANTÓN CHIMBO, PROVINCIA
BOLÍVAR”, que al momento presentan grandes carencias, reflejándose en el caso de saneamiento
en problemas de insalubridad causados por la contaminación por aguas servidas y especialmente
en las zona rurales consolidadas que no disponen de un sistema adecuado de Alcantarillado
sanitario y así mismo en el caso de agua potable cuyas fuentes de provisión constituyen los
recursos de aguas superficiales del cantón, los mismos que permitirán, luego de su tratamiento,
solucionar los problemas futuros de abastecimiento y suministro, que incidirán en determinadas
zonas de estas parroquias.
2 JUSTIFICACIÓN DE LA CONSULTORÍA
La Constitución Politica del Estado Ecuatoriano en el Art. 764 del Capitulo Cuarta Régimen de
Competencias y el Código Orgánica de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización —
COOTAD en el Art, 137, contienen el ejercicio de las competencias exclusivas de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales, siendo su obligación prestar los servicios públicos de
agua potable, alcantarillado, depuracidn de aguas residuales, manejo de desechos sólidos,
actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.
La administración 2019-2023 del Gobierno Municipal de San José de Chimbo , tiene como objetivo
de desarrollo generar cambios sociales, económicos y políticos para diseñar una “nueva ruralidad”,
donde el acceso saneamiento de las aguas, sea una realidad que mejore significativamente la
calidad de vida, la higiene y la seguridad de las familias.
Por tal motivo, numerosos líderes de comunidades se han acercado a solicitar ayuda en la solución
de los problemas relacionados con saneamiento de las aguas residuales en las zonas donde
residen. Como solución a esta problemática es necesaria una respuesta de carácter técnico, con
un analisis y diagnóstico de las situaciones actuales. Una ver identificada la problemática, se
elaborarán los estudios y diseños de sistemas alcantarillados sanitarios y pluviales para la zona,
extendiendo el área de cobertura de los servicios basicos dentro de la parroquia.
ESTADO DE SITUACIÓN ACTUAL. –

Los sistemas de alcantarillado sanitario y agua potable de éstas parroquias tienen una vida de
funcionamiento de alrededor de 40 años en promedio, razón por la cual se debe realizar el
respectivo análisis y mejoramiento del sistema así como de las estructuras existentes.
TELIMBELA
Población actual servida con sistema de alcantarillado público: 17 familias
Población por servir o beneficiada con el nuevo sistema de alcantarilado: 780 familias
Población actual servida con sistema de agua potable por red pública: 65 familias
Población por servir o beneficiada con el nuevo sistema de agua potable: 732 familias
Área promedio a servir: 140 km2
Detalle de estructuras: Estado critico, vida util de mas de 40 años
Actividades a realizarse: diagnóstico y evaluación del sistema de agua potable y alcantarillado
existente que en algunos casos descarga directamente al río sin tratamiento. Posteriormente
realizar la propuesta y diseños definitivos
En la Parroquia Telimbela falta los servicios básicos ya que los existentes han cumplido su vida útil
o presentan deficiencias constructivas y de operación conlleva a graves problemas de tipo social-
económicos y de salud. En consecuencia, anterior se demuestra que la Parroquia requiere de
mejoras y nuevos servicios sanitarios.
MAGDALENA
realizar la propuesta y diseños definitivos.
En la Parroquia Magdalena falta los servicios basicos ya que los existente han cumplido su vida útil
o presentan deficiencias constructivas y de operación conlleva a graves problemas ya scan de tipo
social- económicos y de salud.
ASUNCIÓN
realizar la propuesta y diseños definitivos.
En la Parroquia Asunción falta los servicios basicos ya que los existentes han cumplido su vida útil
o presentan deficiencias constructivas y de operación conlleva a graves problemas de tipo social-
económicos y de salud.
Con esta consideración, se justifica contratar una consultoría profesional con conocimiento en
Planificación y Gestión con Infraestructura Urbana para la implementación del sistema de
saneamiento, para cumplir con lo constante en la carta magna y así mejorar las condiciones de
vida de los todos los pobladores de nuestro país.
3 OBJETO DE LA CONSULTORÍA
3.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar la actualización de los estudios de evaluación, diagnóstico y diseños definitivos de las
obras de captación, conducción, unidades de potabilización y reserva que permitan el incremento
futuro del abastecimiento de agua potable que satisfará la demanda de la población, así como del
sistema de Alcantarillado sanitario de las parroquias Telimbela, Magdalena y Asunción
pertenecientes al cantón Chimbo, Provincia Bolívar.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos son los siguientes:
Revisar y validar los estudios y la información proporcionada por el Gobierno Autónomo

Descentralizado del cantón Chimbo:
 Recopilación y validación de los sistemas existentes.

 Realizar el diagnóstico de los sistemas existentes.
 Analizar información relacionada con la estructura tarifaria.
 Analizar los informes de diagnóstico de los sistemas existentes, memorias técnicas,
planos, etc. Esta evaluación tiene por objeto conseguir la máxima utilización futura
de las instalaciones y equipos disponibles, lo que permitirá optimizar el diseño para
satisfacer las demandas actuales y futuras de la población.
 Levantar información sobre los temas de hidrología e hidrogeología y de riesgos, en
las entidades públicas y privadas que tenga relación con el estudio,
 Revisar y validar las bases, criterios y parámetros de diseño, características del agua
cruda superficial y de las de origen subterráneo a emplearse en las nuevas unidades
de potabilización.
 Revisar la vigencia del derecho de aprovechamiento de las fuentes de
abastecimiento de agua potable.
 Elaborar los Documentos Precontractuales, conforme lo establece la Normativa
Ecuatoriana vigente, los mismos que permitan iniciar los procesos de contratación
para la construcción. Y para la posterior operación y mantenimiento de los sistemas,
de acuerdo con la planificación establecida por las Instituciones, la naturaleza y
objeto de las obras y el presupuesto referencial en base al diseño definitivo de la
alternativa seleccionada.
Determinar la oferta y demanda que permitirá definir los caudales de captación y distribución
hasta un horizonte de diseño de 25 años.
Determinar la viabilidad de las diferentes alternativas.
Realizar los estudios de cantidad y calidad de agua de las diferentes fuentes, sus captaciones,
conducciones de agua cruda, tratamiento y reserva.
Fase I: pre-dimensionar las alternativas de abastecimiento de agua potable y definir los sectores
del cantón donde se incorporarán de caudales en un horizonte de diseño de 25 años, tomando en
consideración la incorporación a los sistemas existentes de equipos de macro-medición y las áreas
de consumo proyectadas a futuro.
Diseñar las diferentes alternativas de aguas superficiales y seleccionar la alternativa óptima de

abastecimiento considerando los correspondientes sistemas para cada una de fuentes de
aprovisionamiento, tomando en cuenta las variantes técnicas, económicas, financieros y de los
riesgos presentes en cada una de las parroquias.
En esta etapa se determinará los predios a ser afectados y/o intervenidos por el proyecto, para el
establecimiento de las servidumbres concernientes a las obras, y/o declaratorias de utilidad
pública con fines de expropiación, así como la determinación de los valores por indemnización,
que serán tomados en cuenta en el análisis de alternativas.
Fase II: realizar los diseños estructurales, geotécnicos, eléctrico- mecánicos, automatización y
control, mitigación de riesgos, las memorias técnicas, ingeniería de detalle, planos de diseño,
especificaciones técnicas, volúmenes de obra, precios unitarios, presupuestos, resumen de valor
agregado ecuatoriano, resumen de materiales, equipos, maquinarias, personal y cronograma
valorado de ejecución de las obras del estudio realizado en la fase de factibilidad.
Obtención del licenciamiento ambiental para la alternativa óptima que pasa al diseño definitivo.
4 INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Chimbo brindará al Consultor/individual y su
equipo todo el apoyo logístico, documental y de organización e infraestructura requerido para la
ejecución del objeto contractual.
5 ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
El alcance de la consultoría está orientado a contar con la actualización de la evaluación, diagnostico
y diseños definitivos para el mejoramiento y ampliación del sistema de Alcantarillado sanitario y agua
potable para las cabeceras parroquiales de Telimbela, Magdalena y Asunción pertenecientes al
Cantón Chimbo, Provincia Bolívar, aplicando como mínimo las normas técnicas de diseño del INEN
(NORMA CO 10.07 – 601 y NORMA CO 10.07 - 602), de conformidad al tamaño, condiciones y
requerimientos de la localidad en estudio, actividades que las desarrollará en apego con la normativa
municipal en lo que respecta a planificación local y en siguiendo el Manual de Viabilidades
Técnicas del Acuerdo Ministerial 2018-0256.
El área aproximada de la cobertura del sistema, según la verificación técnica realizada por el GAD
Municipal tiene en la parroquia Telimbela de 160,11km2 hectáreas, para la parroquia de La
Magdalena de 43,93km2 hectáreas, y para la parroquia de La Asunción de 34,90km2, las que estarán
acorde con la planificación territorial de la zona, que servirá de base para los presentes estudios y
diseños.
Se adjunta un croquis para ubicar el área de estudio y el sitio donde se realizarán los trabajos de
campo.
Coordenadas WGS84 ZONA 17 SUR
 TELIMBELA 701.664 – 9´814.154

 MAGDALENA 710.413 – 9´814.606
 ASUNCIÓN 714.374 – 9´819.395
Ubicación del área del proyecto
El estudio está orientado a obtener recursos provenientes de las aguas que fluyen por los afluentes
de las microcuencas hidrográficas pertenecientes a las subcuencas del río Babahoyo – Catarama,
Babahoyo - San Pablo o Babahoyo – Milagro, y mediante los procesos de tratamiento respectivos
atender las necesidades de suministro de agua potable de la población, así como también las posibles
plantas de tratamiento para el caso de las aguas residuales provenientes del sistema de Alcantarillado
sanitario.
El valor de los caudales a ser captados desde cada uno de los recursos previstos y de los recursos
existentes, servirán para abastecer la población determinada por los estudios de oferta y
demanda. La población según el censo de población y vivienda del Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos INEC 2010, fue de 3.257 habitantes para la parroquia Telimbela, de 2.837
habitantes para la parroquia La Asunción y de 2.819 habitantes para la parroquia La Magdalena.
La consultora deberá realizar los estudios que permitan tener una cobertura espacial y temporal de
por lo menos el 95% del área de servicio de las parroquias.
Le municipio de Chimbo a travez de sus entidades colaboradoras tendrán a cargo los trámites de
los permisos ambientales, pasos de servidumbre, autorización del CENEL de los estudios eléctricos
que puedan ameritar.
TELIMBELA
Población actual servida con sistema de alcantarillado público: 17 familias (3257 Habitantes)
UBICACIÓN TELIMBELA - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020
POBLADOS TELIMBELA - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020
El relieve del suelo de la parroquia Telimbela es homogéneo como una notable depresión
topográfica, el rango de pendiente que posee la topografía de la parroquia oscila entre 12% y 70
% lo que lo clasifica como inclinado a escarpado. La parroquia se encuentra a 1.047 msnm.
En la parroquia Telimbela la mayor parte de la superficie del territorio esta dedica a la actividad
agropecuaria con 12.102,00 hectáreas que corresponde al 75,58 %, con 3.266,00 ha de superficie
corresponde al área agrícola con un 20,40 % y 643,00 ha de superficie está ocupado por vegetación
arbórea, montañas naturales y áreas de
conservación con alto valor ecológico con un 4,02 % de la superficie total de la parroquia.
La parroquia Telimbela, pertenecen al Cantón Chimbo, que de acuerdo al censo de población y

vivienda del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC 2010, esta tiene una población de
3.257 habitantes, de los cuales 1.669 son hombres y 1.588 son mujeres.
MAGDALENA
UBICACIÓN MAGDALENA - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020
En La Magdalena, se ha identificado 4 tipos y/o clases de abastecimiento del líquido vital, los
cuales corresponden a:
 Red pública
 Pozo
 De río, vertiente, acequia o canal
 Otro (agua lluvia/albarrada)
De lo anteriormente descrito, en La Magdalena existen 415 casos que representan el 56% del total
de tipos de abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de la red pública (la misma que
se convierte en una de los principales métodos de abastecimientos del líquido vital); por otra parte
se cuentan 77 casos (10% del total) que acceden al líquido vital por medio de sistemas de pozos;
otros 237 casos que representan el 32% del total de tipos de abastecimiento presentes en la
parroquia, acceden al recurso agua por medio de tomas directas de ríos, vertientes, acequia o
canal; adicionalmente; existen también 11 casos (responden al 1% del total de tipos de
abastecimiento) que no acceden al líquido vital por medio de métodos convencionales sino que
emplean de otros métodos (agua lluvia/albarrada).
En el caso de La Magdalena se han determinado cinco (6) tipos y/o formas de accesos/conexiones
al saneamiento, así:
 Conectado a la red pública de alcantarillado
 Conectado a pozo séptico

 Conectado a Pozo ciego
 Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada
 Letrina
 No tiene
En este sentido en La Magdalena existen: 259 casos en que el saneamiento se lo ejecuta por medio
de conexión a la red pública de alcantarillado y representan únicamente el 35% del total de casos
existentes en la Parroquia; por otra parte, se registran 225 casos en que el saneamiento se
ejecutan por medio sistemas de pozos sépticos, (representan el 30% del total de casos existentes);
adicionalmente, se cuenta en La Magdalena con 107 casos en que se ejecuta el saneamiento a
través de la utilización de pozo ciego (representan el 14% del total); adicionalmente, se evidenció
1 caso en que la descarga se ejecuta de manera directa a los cuerpos de agua presentes y cercanos,
(río, lago o quebrada); otros 50 casos, realizan y/o efectúan su saneamiento por medio de letrinas
y representan el 7% del total de casos existentes en la Parroquia; finalmente se han determinado
98 casos en que no se cuenta con ningún medio de saneamiento y ésta opción representa el 13%
del total de casos existentes en la Parroquia.
ASUNCIÓN
UBICACIÓN ASUNCIÓN - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020
A continuación, se describe una desagregación de población caracterizada por rangos de edad y

por sexo:
 En la edad de 0 a 14 años se tiene 419 hombres y 441 mujeres, lo que nos da un total de 860
habitantes en este segmento.
 En la edad de 15 a 64 años se tiene 706 hombres y 788 mujeres lo que refleja un total de 1.494
habitantes que representa la mayoría de la población en la Parroquia.
 En la edad de 65 años en adelante se tiene 241 hombres y 242 mujeres, lo que refleja un total de
483 habitantes.
De lo anteriormente descrito, se puede mencionar que en La Asunción existen 336 casos que
representan el 43% del total de tipos de abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de
la red pública (este tipo de abastecimiento se convierte en la opción principal parroquial);
seguidamente, se encuentran 151 casos, los cuales representan el 19 % del total de tipos de
abastecimiento, que acceden al líquido vital por medio del sistema de pozos; por otra parte 273
casos (35% del total de tipos de abastecimiento) acceden al líquido vital por medio de tomas
directas de ríos, vertientes, acequias o canal; y finalmente se han determinado 22 casos (3% del
total de tipos de abastecimiento) que no acceden al líquido vital por medio de medios
convencionales sino que emplean otros métodos (agua lluvia/albarrada).
En el caso de La Asunción se han determinado cinco (6) tipos y/o formas de accesos/conexiones al
saneamiento, así:
 Conectado a la red pública de alcantarillado

 Conectado a pozo séptico
 Conectado a Pozo ciego
 Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada
 Letrina
 No tiene
En este sentido en La Asunción existen: 214 casos en que el saneamiento se efectúa por conexión
a la red pública de alcantarillado y representan únicamente el 27% del total de casos presentes en
la Parroquia; por otro lado, se registran 158 casos en que el saneamiento se realiza por conexión
a sistemas de pozos sépticos, (corresponde al 20% de la totalidad); de igual
manera, se encuentran 174 casos que efectúan el saneamiento por medio de pozo ciego y
representan el 22% del total de casos existentes en la Parroquia; adicionalmente, se registra e1
caso, en que el saneamiento se realiza por descarga directa cuerpos de agua, (río, lago o
quebrada); adicionalmente, se cuentan 72 casos en los que el medio de saneamiento se efectúa
por medio de letrinas y representan el 9 % del total de casos parroquiales; finalmente, se cuentan
también 163 casos en que no se cuenta con ningún tipo de medio de saneamiento; ésta opción
alcanza una representatividad del 21% del total de casos existentes en la Parroquia.
6 METODOLOGÍA
El consultor deberá realizar una evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes, información
(memorias técnicas, planos etc.). Esta evaluación tiene por objeto conseguir la máxima utilización
futura de las instalaciones y equipos disponibles, lo que permitirá optimizar el diseño para
satisfacer las demandas actuales y futuras de la población.
En base a los resultados de la evaluación se plantearán alternativas para los diseños del sistema
de agua potable y Alcantarillado sanitario (redes de distribución de agua potable y Alcantarillado
sanitario), para luego del análisis respectivo, en coordinación con la supervisión y/o fiscalización,
definir las mejores alternativas desde los puntos de vista técnico, ambiental, social, económico,
financiero y de gestión de servicios, las que deberán ser presentadas al GAD Municipal y a la
comunidad para la definición de la alternativa óptima.
En base a la alternativa seleccionada, se procederá con los diseños definitivos de los proyectos.
El consultor deberá presentar, la metodología y cronograma que propone para cumplir con los
requerimientos y alcance de la entidad contratante.
La Metodoloía sera verificada y validada con la presentación de ésta y concordancia con el

cronográma de trabajo respectivo.
7 FASES DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES

El Consultor y su equipo deberán presentar su oferta considerando las fases del estudio y diseño
con sus respectivos alcances. Para ello, se advierte que estos Términos de Referencia constituyen
una guía general y no un esquema que limite la actividad del consultor, quien a su vez puede
proponer actividades complementarias que mejoren la solución planteada, reduzcan costos,
adopten tecnologías apropiadas y ayuden al cumplimiento de los objetivos propuestos.
Los estudios, sobre la base de su extensión, se desarrollarán en Fases o Etapas, en las que se
considerará la prefactibilidad, factibilidad y diseño definitivo, a saber:
La Fase 1 comprende las etapas de prefactibilidad y factibilidad, el Consultor recopilará,

complementará, levantará, validará y ejecutará el análisis de la información básica, de tal manera
que se logre una visión clara de la situación actual de los servicios (evaluación); debe realizar el
diagnóstico de la situación actual y establecer las bases de proyección para el futuro, y la selección
de la mejor alternativa. Esta fase tendrá una duración de 60 días calendario.
En la Fase 2, el equipo consultor llevará a nivel de diseño definitivo lo identificado y propuesto en

la fase anterior para los estudios y diseños del sistema de abastecimiento de agua potable y
Alcantarillado sanitario; en base al diagnóstico rápido participativo se elaborará el plan de
capacitación en administración, operación y mantenimiento a la Empresa de Agua Potable y
Alcantarillado sanitario de CHIMBO, fortaleciendo su capacidad de gestión administrativa,
financiera y técnica. Esta Fase tendrá una duración de 60 días calendario.
7.1 FASE I: PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD

El estudio de prefactibilidad, comprende la recopilación, levantamiento, análisis y validación de la
información disponible a fin de obtener el diagnóstico del o de los sistemas actuales y el
planteamiento de alternativas; mínimo 2 alternativas.
El estudio de factibilidad deberá analizar las alternativas obtenidas en la prefactibilidad, y proceder

con el prediseño de cada una de las mismas, en la que se considerará los factores técnicos,
ambientales, económicos, institucionales, sociales y de gestión de servicios, para seleccionar la
alternativa más conveniente del proyecto en estudio, luego de lo cual se determinará su viabilidad.
Recopilación y análisis de la información existente
a) Estudios técnicos de ingeniería sanitaria, geológicos, análisis históricos de calidad de agua,

geotécnicos, hidrológicos, hidrometeorológicos, hidrogeológicos, ambientales, y otros que
sean de relevancia para el proyecto.
b) Levantamientos topográficos y aerofotogramétricos de la zona del Proyecto y de su área

de influencia.
c) Censos, encuestas socio-económicas, proyecciones de demanda, u otro tipo de estudios

sociales que se juzguen de importancia.
d) Planos constructivos de los sistemas existentes.
El Consultor hará un análisis y resumen de esta información y la pondrá a consideración de la

fiscalización para la revisión y aprobación correspondiente.
7.1.1 RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE

El consultor deberá analizar y sintetizar la información existente en el GAD Parroquial y la Empresa
de Agua Potable relacionado con el sistema de agua potable y Alcantarillado sanitario, análisis
históricos de calidad de agua, topografía y otros que sean de relevancia para el proyecto. Encuestas
socio-económicas, proyecciones de demanda u otro tipo de estudios sociales que se juzguen de
importancia.
De igual forma procederá a reunir la información necesaria para preparar la línea base ambiental
del Estudio de Impacto Ambiental, y de otros estudios ambientales existentes para la zona de
implantación del proyecto.
Realizará una evaluación del sistema existente para definir la oferta y demanda, parámetros que
permitirán definir el horizonte de los proyectos y los nuevos caudales que se incorporarán al
sistema existente; y que, a su vez, permitirán programar la ejecución de las obras de los
correspondientes sistemas, en función del tiempo de requerimiento.
El Consultor hará un análisis y resumen de esta información y la pondrá a consideración de la

Fiscalización.
7.1.2 INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL PROYECTO
El Consultor deberá presentar un estudio general del área del proyecto que permita tener una
visión clara del área servida, sus características físicas, climáticas, sus problemas o situación
sanitaria, sostenibilidad, costos, riesgos e impactos de los sistemas, así como de las condiciones
socio económicas de la población.
7.1.2.1 DATOS GENERALES

La información básica estará conformada por la siguiente información:
 Localización geográfica, indicando el área del Proyecto, sus características sobresalientes y

las coordenadas geográficas en sistema de referencia UTM, WGS 84 zona 17 S.
 Se debe indicar la superficie y densidad actual del área poblada y sustentar las posibles
áreas de expansión futura (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT).
 Población, datos actualizados, población futura, tasas de expansión de la población, ajustes
por migración o población flotante, con tasas quinquenales de crecimiento, poblacional en
el horizonte del proyecto con datos INEC.
 Nivel general de actividades económicas relevantes, empleo, promedio y distribución de
ingresos de la comunidad, acorde a información oficial.
 Consumos, cobertura, calidad de servicio y tarifas del sistema de agua potable y
Alcantarillado sanitario de acuerdo a la información proporcionada por el GAD Municipal.
 Situación sanitaria y hábitos higiénicos del área de estudio.
 Características físicas, geográficas y ambientales y climatología general de la zona
circundante al área a servir.
 Características topográficas de la zona, indicando la cota de la parte central y la variación
de niveles entre sus extremos y si se trata de topografía plana o irregular.
 Riesgos naturales, en base de los estudios geológicos e hidrológicos se debe indicar si
existen riesgos naturales especiales en la zona de estudio, como sismos, erupciones
volcánicas, avalanchas, inundaciones y otros. Riesgos en fase constructiva y dificultades
eventuales de operación y mantenimiento del sistema, sobre información geográfica
existente en el Instituto Geográfico Militar (IGM) y la Secretaría Nacional de Gestión de
Riesgos (SNGR).
 Descripción de las características locales que puedan interesar para el abastecimiento de

agua e implementación de Alcantarillado sanitario, zonas de desarrollo, áreas comerciales
e industriales, vías de tránsito y tipos de pavimentos y veredas.
7.1.2.2 SALUD PÚBLICA

El Consultor deberá proporcionar información sobre las tasas de mortalidad y morbilidad
asociadas con la calidad y cobertura de los servicios disponibles, así como la infraestructura
sanitaria existente, costos directos e indirectos asumidos por el beneficiario en la situación sin
proyecto, riesgos existentes; problemas sanitarios específicos que se hayan detectado en la zona.
Información que será proporcionada por el GAD Municipal.
7.1.2.3 ASPECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES

Descripción de la situación económica y financiera actual y planes de desarrollo existentes o en
estudio; recursos disponibles, presupuesto de rentas y gastos municipales, tarifas, recaudación y
otros datos con los que puede evaluarse la capacidad económica para el financiamiento de las
obras a realizarse; salario medio, salario mínimo, valor de la producción local per cápita.
Información que será proporcionada por el GAD Municipal.
7.1.2.4 SERVICIOS PÚBLICOS

 Número de establecimientos educacionales pre primario, primario, secundario, de
instrucción intermedia, profesional etc.
 Número, tipo y cobertura de centros de salud
 Medios de comunicación y transporte dentro y fuera del área del proyecto
 Energía eléctrica y disponibilidad para el proyecto.
 Tarifas existentes, ordenanzas y aplicación.
 Niveles de satisfacción de la población de usuarios.
7.1.2.5 ESTUDIO DE LA CANTIDAD Y LA CALIDAD DE LAS AGUAS

Se evaluarán las fuentes de abastecimiento de agua, mediante aforos, esto fundamentado con
registros históricos a ser investigados por el consultor en estaciones hidrológicas (de existir).
Se realizarán estudios de la calidad de agua de las fuentes superficiales conforme con las normas
establecidas para el efecto y en laboratorios acreditados por el OAE (Organismo de Acreditación
Ecuatoriano).
Los reportes de los análisis de tratabilidad realizadas por laboratorios acreditados para agua
potable serán analizados e interpretados, esto le permitirá al diseñador en coordinación con la
fiscalización y/o supervisión definir los procesos de tratamiento que ameriten las aguas en estudio
7.1.3 RECOPILACIÓN, EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

Descripción de los sistemas existentes de agua potable y Alcantarillado sanitario, de sus
condiciones de funcionamiento y de los problemas del servicio actual que deberán ser absueltos
por los sistemas a proyectar.
Número de conexiones domiciliarias de agua potable y Alcantarillado sanitario existente e

incremento anual del número de ellas, estadísticas disponibles de consumo, costos actuales,
directos e indirectos, del servicio y sus recaudaciones. Información proporcionada por el GAD
Municipal.
El consultor deberá realizar la recopilación y el respectivo análisis de toda la información existente

relativa a los sistemas de agua potable y Alcantarillado sanitario, a partir de la cual preparará una
descripción detallada de los diversos componentes de estos.
Luego de la evaluación y diagnóstico, analizará la viabilidad de la incorporación de los sistemas a

diseñarse a los existentes, tanto en los aspectos de niveles como de capacidad de este último.
7.1.4 BASES DE DISEÑO DEL PROYECTO

El consultor seleccionará las bases de diseño pues de ellas depende el correcto dimensionamiento
para mejoras y nuevas obras para la demanda futura. Presentará una demostración de que las
bases adoptadas corresponden a la realidad socio-económica de la comunidad, la tecnología
disponible, los riesgos implicados y la adopción de un proceso de optimización de soluciones y
costos.
Los parámetros y bases de diseño serán seleccionados cumpliendo con lo que establecen las
Normas de Diseño INEN (NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 - 602).
La selección de estos parámetros definirá el tamaño del sistema y como consecuencia lógica
determinará los costos tanto de inversión como de operación y mantenimiento.
7.1.5 PERÍODO DE DISEÑO

Para el dimensionamiento del proyecto se seleccionará el período de diseño de acuerdo con las
características socioeconómicas del área en estudio, y a la implementación de medidas para
reducir las pérdidas en el sistema existente y las recomendadas en las normas de diseño vigentes.
7.1.6 ÁREAS DE SERVICIO

En planos formato A-1 debidamente actualizados se presentará una clara identificación de las
áreas servidas y las posibles a ser servidas por el proyecto, hasta alcanzar al menos el 95 % de
cobertura (población servida), coberturas que serán aprobadas por la fiscalización y coordinadas
con la Dirección o Departamento de Planificación del GAD Municipal.
7.1.7 ESTUDIOS DEMOGRÁFICOS

Se partirá de la información registrada en los censos y en las tendencias de crecimiento definidas
por el INEC. En casos especiales, se podrá considerar fuentes alternas y actualizadas. Incluye
análisis de:
 Población actual, características (Encuesta socioeconómica, muestreo estadístico).

 Análisis de tasas quinquenales de dinámica demográfica.
 Proyecciones demográficas que permitan calcular la demanda, para el futuro del proyecto.
 Población flotante.
7.1.8 DEMANDA FUTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

Sobre la base del consumo actual de agua potable y de las proyecciones de población, así como de
la programación para la reducción de pérdidas, se presentará un estudio anual sustentado de la
demanda futura, incluyendo:
 Proyección de la demanda unitaria promedio de agua potable para cada año dentro del
período de análisis.
 Proyección del número de conexiones domiciliarias a la red pública de agua potable, para
cada año de las etapas de diseño. Conforme a información del GAD Municipal.
 Selección justificada de los factores de mayoración para el cálculo de los caudales máximo
diario y máximo horario.
 Para cada año del periodo de diseño, se proyectarán los caudales medio diario, máximo
diario, máximo horario, caudal de bombeo, caudales de diseño de las diferentes unidades,
volúmenes de reserva.
7.1.9 COMPARACIÓN ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA

En base de un análisis de la oferta y la demanda del servicio, de la optimización de los sistemas
existentes por aplicación de medidas de reducción de pérdidas y de las bases de diseño adoptadas,
el consultor justificará el alcance y dimensionamiento del proyecto que deberá cumplir las
necesidades hasta el horizonte final de diseño, además identificará las diversas etapas de
ejecución del proyecto y el calendario de puesta en marcha y terminación de cada una de ellas.
7.1.10 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN SOCIO-ECONÓMICA

El consultor deberá realizar una encuesta sanitaria y socio-económica a la población asentada
dentro del área del proyecto, con el propósito de determinar la disponibilidad de los servicios de
agua potable y Alcantarillado sanitario, el tipo de instalaciones intradomiciliarias de agua, las
características de sistemas individuales de eliminación de excretas, consumos facturados de agua,
etc.
El formulario de encuesta incluye aspectos referentes a: I. Datos Generales de Identificación, II.

Datos del Informante, III. Datos de la Vivienda, IV. Datos sobre el origen y consumo de agua, V.
Datos sobre el servicio de agua potable y Alcantarillado sanitario, VII. Ingresos y gastos del hogar.
Con la información obtenida en la encuesta sanitaria y socio-económica, se realizará un informe

que incluirá información sobre la vivienda, la familia, abastecimiento de agua, saneamiento, salud
e higiene.
7.1.11 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS

Estos estudios se elaborarán acorde al requerimiento del proyecto.
El consultor realizará los levantamientos topográficos de sitios de interés, que permitan el

planteamiento de alternativas
El dimensionamiento de las alternativas se realizará en una topografía con escala 1:5000.
A continuación, se detallan los trabajos topográficos que se deberán realizar:
Trabajos de control horizontal (GPS) y vertical (nivelación) en el área de estudio.
Levantamientos topográficos que permitan definir alternativas e implantación de obras

especiales a escala 1:1000.
Los levantamientos se ejecutarán cumpliendo con lo que establecen las Normas de Diseño
(NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 - 602), en la parte pertinente.
7.1.12 HIDROLOGÍA
Se realizará el estudio hidrológico, previa aprobación de la fiscalización, el mismo que tiene por
objeto proporcionar la información necesaria para realizar el diseño de todos los elementos que
forman parte de los sistemas.
El consultor recopilará toda la información hidrometeorológica existente en las instituciones que

registran datos propios de esta disciplina técnica, precipitación, temperatura, nubosidad, caudales
en los cursos de la zona, etc., realizará los análisis estadísticos correspondientes que permitan
definir, el caudal máximo que puede ser captado en la fuente.
7.1.13 ESTUDIOS GEOLÓGICOS – GEOTÉCNICOS

Análisis y evaluación de la información geológica - geotécnica disponible, solicitadas en las
instituciones que disponen de éstas a saber: INAMHI, MINISTERIO DEL AMBIENTE Y AGUA y otras
afines.
Descripción y clasificación de las características geológicas - geotécnicas de la zona de influencia

de los proyectos; que conlleven a establecer la localización más segura de los componentes de las
diferentes alternativas de los proyectos ante la presencia de posibles riesgos naturales, incluyendo
sísmicos y volcánicos, y la definición de parámetros geomecánicos que sirvan para diseño de
definitivo e implantación de estructuras de las diferentes unidades de los proyectos.
7.1.14 EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO SOBRE LA GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y

COMERCIAL DEL SERVICIO
La administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable estarán a cargo de
la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado sanitario de Chimbo.
El consultor realizará un diagnóstico integral de la gestión del servicio en los ámbitos

administrativo, financiero, comercial y operativo del servicio, incluyendo:
 Modelo de gestión: estructura orgánica funcional, recursos humanos, capacidad técnica,

espacio físico y equipamiento.
 Normativa de funcionamiento referente a: ordenanzas, manuales de procesos,
reglamentos y resoluciones.
 Descripción del sistema financiero: presupuesto, contabilidad y fuentes.
 Ámbito comercial: sistema tarifario actualmente utilizado, catastro de usuarios, sistema de
facturación y recaudación.
 Manual de operación y mantenimiento

 Proceso de educación sanitaria y ambiental.
7.1.15 EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

El consultor deberá realizar la recopilación y el respectivo análisis de toda la información existente
relativa a los sistemas de agua potable y Alcantarillado sanitarios, a partir de lo cual preparará una
descripción detallada de los diversos componentes de estos proyectos.
Luego de la evaluación y diagnóstico, analizará la viabilidad de la incorporación del sistema a

diseñarse al existente, tanto en los aspectos de niveles como de capacidad de este último.
De no ser posible la conexión al sistema existente, se deberá analizar una solución completa para
el nuevo sistema de agua potable considerando: conexiones domiciliarias, redes de distribución,
líneas de transmisión, tanques de reserva, planta de tratamiento, línea de conducción, captaciones
en una nueva fuente de abastecimiento; un nuevo sistema de Alcantarillado sanitario
considerando: recolección, tratamiento de aguas servidas y disposición final a un cuerpo receptor;
, estación de bombeo (de existir) y descarga al cuerpo receptor.
Además de determinar las características de los sistemas existentes, se obtendrá información

sobre la entidad responsable de la operación de los sistemas, de las condiciones del servicio, de
las conexiones domiciliarias, de las restricciones para la descarga, las deficiencias del servicio y las
tarifas.
7.1.16 PLANTEAMIENTO Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

El objetivo de esta actividad es plantear, pre-diseñar y comparar las alternativas factibles para los
sistemas.
Se plantearán alternativas de solución, técnicamente viables. Estas alternativas considerarán las

características topográficas de la comunidad, las bases de diseño, requerimientos de la calidad de
las aguas crudas para agua potable, y; recolección, tratamiento de aguas servidas y disposición
final a un cuerpo receptor para el sistema de Alcantarillado sanitario; y, en un nuevo sistema de
Alcantarillado sanitario colectores de evacuación de aguas lluvias, estación de bombeo (de existir)
y descarga al cuerpo receptor.
En el planteamiento de alternativas se cumplirán las siguientes actividades:
 Formulación de las alternativas.

 Predimensionamiento de todos los elementos de recolección o conducción.
 Simulaciones hidráulicas.
 Predimensionamiento del sistema de tratamiento.
 Estimación de costos en función de los análisis de precios unitarios, con los costos de
mercado de la comunidad en estudio. Estos costos deberán incluir materiales, equipos,
combustibles, transporte, mano de obra calificada y no calificada.
7.1.17 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Y VIABILIDAD ECONÓMICA-FINANCIERA
El objetivo es identificar la alternativa óptima para el sistema y realizar el análisis de viabilidad

económica-financiera a través de un Análisis Costo Beneficio (ACB) y de esta manera poder
determinar los indicadores de rentabilidad generalmente utilizados en evaluación de proyectos
públicos: Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR), para el caso de la evaluación
financiera y Valor Actual Neto Económico (VANE) y Tasa Interna de Retorno Económica (TIRE), para
el caso de la evaluación económica.
7.1.17.1 TAREAS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA

El Proyecto, como toda obra/sistema a construirse que incorpore la utilización de recursos públicos
escasos, debe incorporar el estudio de evaluación económica y social. La evaluación y análisis
económico del proyecto debe identificar y medir tanto los beneficios económico-sociales como los
costos totales a precios de eficiencia (precios de escasez).
Se presentará un cuadro resumen de comparación de los costos económicos de inversión, de

operación y mantenimiento de todas las alternativas, para poder determinar la alternativa óptima
(costo-eficiente). Para determinar estos costos económicos, se deben transformar a precios de
eficiencia, los precios de mercado de los elementos que componen dichos costos y calcular el valor
presente del flujo de costos con una tasa de descuento de 12 por ciento. La alternativa óptima
podrá ser la que presenta el mínimo costo en términos de valor presente, obviamente si se
demuestra justificadamente que todas las alternativas generan el mismo valor de beneficios. Dicha
transformación a precios de eficiencia se realizará (mientras no se cuente con factores de
conversión actualizados) descontando las transferencias (impuestos) de los precios de mercado.
Una vez que se ha determinado la alternativa óptima, se procederá a estimar los indicadores de
rentabilidad económica de dicha alternativa seleccionada, mediante la metodología del Análisis
Costo Beneficio, en el presente caso se estimará el Valor Actual Neto Económico (VANE) y la Tasa
Interna de Retorno Económica (VANE). Su objetivo es justificar y demostrar que las inversiones a
comprometer y el servicio generado cumplen dos requisitos: a) que el valor actual neto económico
VANE de los beneficios generados a la población y a la comunidad a lo largo de su vida útil, es
mayor que el valor actual de todos los costos que son necesarios de erogar durante el mismo lapso
y; b) que la tasa interna de retorno económica, TIRE, está por encima de la tasa mínima de
rentabilidad aceptable en las inversiones públicas del Ecuador (12%).
Los beneficios económicos sobre la población (para dicha alternativa óptima) se podrían estimar a
partir del ahorro de recursos por el acceso a fuentes alternativas en la situación sin proyecto
(acarreo del agua, compra en botellones, o tanques); por la disminución de costos en la
construcción y/o mantenimiento de sistemas familiares de abastecimiento (cisternas y sistemas
intradomiciliarios de bombeo); liberación de recursos al dejar de extraer aguas subterráneas (de
ser el caso); o por ahorro en gastos médicos y medicinas (estimadas a través de funciones dosis
respuesta); se podría además incluir como beneficio el valor económico del incremento de
consumo de agua potable resultante de la implementación del proyecto (situación con proyecto),
a través de la estimación del excedente del consumidor (de ser factible).
7.1.17.2 TAREAS DE EVALUACIÓN FINANCIERA
El Consultor deberá calcular el costo total de inversión de la alternativa óptima planteada y sus
respectivos beneficios (ingresos financieros por aplicación de tarifas) a precios de mercado, y
presentará los indicadores de rentabilidad financiera tales como el Valor Actual Neto (VAN) y la
Tasa Interna de Retorno (TIR).
Si los resultados del análisis financiero y de las tarifas del servicio muestran que las tarifas, una vez
relacionadas con el ingreso familiar, el valor de la canasta básica y/o salario real son excesivas, el
proyecto deberá reajustarse de manera que las tarifas aplicables no constituyan un esfuerzo
contributivo que sea limitante para el acceso de la población al servicio y la sostenibilidad del
sistema.
7.1.18 REGULARIZACIÓN AMBIENTAL

Se efectuará según lo establecido en:
Código Orgánico Ambiental aprobado mediante R.O No. 983 de 12 de abril de 2017;
Acuerdo Ministerial No. 061, aprobado mediante R.O No. 316 de 4 de mayo de 2015.
Acuerdo Ministerial 109 aprobado mediante R.O. No. 640 de 23 de noviembre de 2018;.
Acuerdo Ministerial 013 de 14 de febrero de 2019;.
Todas las medidas ambientales deberán estar completamente diseñadas, a nivel definitivo, y
deberán incorporarse en los planos de construcción, en las especificaciones técnicas de
construcción, en los manuales de operación y mantenimiento, en ordenanzas municipales, en
programas de promoción y capacitación, en acciones específicas que se deberán realizar acciones
de mitigación y prevención los impactos ambientales del proyecto.
El consultor previa coordinación con el GAD Municipal de Chimbo presentará ante el Ministerio
del Ambiente y Agua los documentos pertinentes para la obtención del certificado de intersección
y categorización del proyecto.
7.2 FASE II: DISEÑOS DEFINITIVOS

Luego que la fiscalización haya revisado y aprobado el estudio y selección de las alternativas de los
tres proyectos, se procederá a realizar los diseños definitivos. Estos incluirán todos los detalles de
las diferentes partes de la obra, para permitir su construcción y operación.
Formarán parte de los diseños definitivos: memoria técnica descriptiva, memoria de cálculo,
manual de operación y mantenimiento, planos constructivos, especificaciones de construcción,
presupuesto, análisis de precios unitarios, documentos precontractuales etc. El diseño definitivo
deberá recoger todas las recomendaciones que hubieren surgido de las evaluaciones técnica,
económica, financiera, social, ambiental y gestión de servicios.
Se prepararán los planos y especificaciones técnicas, de tal manera que en el proceso de

construcción no falte ninguna información ni detalle que impida o limite la correcta ejecución de
los trabajos de construcción.
Las actividades a ser desarrolladas por el Consultor dentro de este numeral se describen a
continuación:
7.2.1 TRABAJOS DE CAMPO

El objetivo de los trabajos de campo, es recoger la información topográfica, geotécnica y catastral
adicional que sea indispensable para realizar los diseños definitivos. Estos trabajos serán
ejecutados por el Consultor, en función de los requerimientos del proyecto.
7.2.1.1 TOPOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

El Consultor realizará los trabajos topográficos complementarios indispensables para la obtención
de los diseños definitivos de la alternativa considerada como la más viable o más rentable.
Durante la ejecución de los trabajos topográficos, el Consultor deberá considerar los siguientes
aspectos: (i) la información topográfica deberá contener el suficiente detalle, tal que garantice el
dimensionamiento de las estructuras e instalaciones previstas en el proyecto; (ii) la definición de
la localización de los sitios de interés (rutas de trazado, estructuras especiales, etc.) deberá
realizarse con la participación directa del especialista en diseño hidráulico; y, (iii) en la definición
de la localización de los sitios de interés.
De modo particular, se ejecutará lo siguiente:
Levantamiento topográfico de detalle en escala 1:1.000 de sitios de captación, estaciones

de bombeo, planta de tratamiento, líneas de conducción e impulsión, descarga, y otros
lugares de interés.
Nivelación de precisión de puntos de importancia y colocación de placas GPS.
Replanteo del trazado de las alternativas seleccionadas, para lo cual se determinará un

polígono referido a las referencias de control (horizontal y vertical) del proyecto. La
materialización de dicho proyecto se realizará mediante estacas localizadas cada 20
metros, en los cambios de pendiente y dirección.
Los trabajos de topografía realizados se pagarán en función de lo realmente ejecutado.
Los levantamientos se ejecutarán cumpliendo con lo que establecen las Normas de diseño
(NORMA CO 10.7 – 601 y NORMA CO 10.7 - 602), en la parte pertinente.
La documentación contendrá: libretas de campo, nivelación, hojas de cálculo para coordenadas.
7.2.1.2 MECÁNICA DE SUELOS Y GEOTÉCNICA

Se realizará una inspección geotécnica para determinar el tipo de suelo en los sitios donde se
implantarán las obras y en los que se tomarán muestras in situ; se harán ensayos e investigaciones en
base a los cuales se obtendrán los parámetros para el diseño de las estructuras. Estos trabajos se
ejecutarán teniendo como referencia normas y especificaciones técnicas para desarrollar los estudios
de laboratorio correspondientes.
Se realizará estudios de mecánica de suelos y geotecnia, que incluyan la siguiente información:
 Plano de ubicación plani-altimétrica de los sondeos realizados
 Perfiles estratigráficos del suelo.

 Características físico químicas del suelo: inspección manual visual, clasificación
S.U.C.S., humedad natural, granulometría, límites de consistencia, peso unitario
natural, contenido de sulfatos y de cloruros.
 Compresión simple, compresión triaxial, consolidación, SPT.
 Capacidad portante en todos los sitios donde se construirán las estructuras a
diseñarse.
 Recomendaciones para la compactación de suelos en rellenos.
 Niveles freáticos.
 Recomendaciones para las cimentaciones de tuberías y otras estructuras.
 Recomendaciones para diseño antisísmico.
 Determinación de zonas de alto y mediano riesgo volcánico y recomendaciones para
mitigar estos riesgos.
7.2.1.3 VULNERABILIDAD Y RIESGO

Para definir las debilidades o vulnerabilidades del proyecto, se deberá determinar los efectos que
tiene cada amenaza sobre el proyecto bajo diferentes grados de intensidad, mientras que los diseños
deberán incorporar factores de seguridad altos para resistir un evento creíble o probable. En caso de
no ser posible adoptar medidas alternativas de reparación o nueva construcción en base de análisis
técnicos-económicos.
Se deben desarrollar al menos los siguientes puntos:
Amenazas
a) De origen natural
b) De origen antrópico
Vulnerabilidad
Se deberá evaluar los siguientes componentes de vulnerabilidad:
a) Exposición
b) Fragilidad
c) Resilencia
Estimación del riesgo
Luego de revisar los riesgos naturales y antrópicos, y cuantificarlos por su magnitud e intensidad se
deberá determinar el rango posible o probable de ocurrencia dentro de cada etapa de la vida del
proyecto, con el objeto de priorizar los principales riesgos.
El análisis de riesgo será incorporado en esta fase, que permita la priorización de la mejor alternativa
de las rutas planteadas. Para ello será necesario realizar un análisis cualitativo del riesgo multi-
amenaza de las diferentes alternativas por medio de la verificación del riesgo en torno a la relación
frecuencia e impacto.
Impactos
Evaluación cuantitativa de los riegos que afectan al proyecto, desarrollando los diferentes escenarios.
Incluir dentro del análisis los encadenamientos de amenazas con alta recurrencia; así como de baja
recurrencia pero alto impacto.
Valoración de impacto
Cuantificar el impacto directo, asociado al escenario de riesgo, sobre los servicios de agua potable
(pérdidas de activos, montos de reposición, etc.).
Cuantificar el impacto indirecto, asociado a cada escenario de riesgo, sobre los servicios de agua
potable (pérdidas de producción por afectación del funcionamiento o de las fuentes; incremento de
costos de operación, etc.).
Plan de gestión de riesgo
Se señalarán las principales conclusiones del análisis y se realizarán las recomendaciones pertinentes,
acciones a tomar, obras de infraestructura de mitigación, planes a desarrollar para la reducción de
riesgos y la vulnerabilidad con el objetivo de tener un sistema con resiliencia y permita una pronto
recuperación en caso de daños, para brindar servicios con normalidad.
En el respectivo informe, junto con las memorias de cálculo deberá entregar un resumen del análisis
de riesgo, incluyendo diferentes amenazas, bajo diferentes escenarios, criterios de diseño, riesgo
calculado y vulnerabilidad de diseño.
7.2.2 ACTIVIDADES DE DISEÑO
7.2.2.1 REAJUSTE DE LOS PARÁMETROS Y CRITERIOS DE DISEÑO

De ser necesario, el consultor reajustará las bases de diseño que permitan dimensionar
correctamente el proyecto, las mismas que deberán ser aprobadas por la fiscalización del
Proyecto.
7.2.2.2 DISEÑOS HIDRÁULICOS – SANITARIOS

El objetivo primordial es establecer las dimensiones de las unidades o componentes del sistema,
las mismas que garanticen el normal funcionamiento de las estructuras
 Redes de distribución.
 Hidrantes.
 Bocas de fuego.
 Conexiones domiciliarias
 Y otros componentes que sean necesarios.
El diseño debe incluir tuberías y accesorios con sus diámetros y dimensiones, cámaras de válvulas,
actuadores, macro medidores, andenes, bocas de visita, puertas de acceso a cámaras, pasamanos,
escaleras, incluyendo cotas y dimensiones de los diferentes componentes de las unidades de
tratamiento.
El Consultor elaborará planos en formato A-1 detallados de los diseños hidráulicos del sistema,
siguiendo las normas establecidas para el efecto.
Las obras que proponga el Consultor considerarán todos los elementos necesarios que faciliten el
acceso a las labores de operación y mantenimiento.
El diseño incluirá la protección de las obras contra riesgos naturales (de ser el caso).
7.2.2.3 DISEÑO ESTRUCTURAL

El Consultor, en base a los estudios de mecánica de suelos, obtendrá la información necesaria para
realizar los diseños estructurales, de todas y cada una de las unidades y edificaciones que integran
los sistemas de agua potable diseñados, de tal manera que garanticen la seguridad de las obras.
Los diseños estructurales deben sujetarse a diferentes Normas y a la Normativa Ecuatoriana de

Construcción (NEC), en lo referente a estructuras hidráulicas y edificaciones. Para las primeras se
recomienda utilizar el diseño elástico, por cuanto no se puede permitir ni siquiera la fisura de sus
elementos, menos aún su rotura, de acuerdo con los códigos nacionales o internacionalmente
aceptados
El Consultor preparará los diseños y planos estructurales de todos y cada uno de los elementos
que formen parte los nuevos sistemas, siguiendo normas establecidas para el efecto.
Para que los elementos estructurales tengan un diseño representativo, se considerarán los
dimensionamientos hidráulico-sanitario, el funcionamiento de las diferentes unidades en
condiciones extremas de trabajo y su relación con el tipo de hormigón seleccionado, los
parámetros y recomendaciones geotécnicas, los procesos y metodologías de construcción que se
considere más conveniente.
Los planos estructurales se realizarán a escalas comprendidas entre 1:10 a 1:50, cada plano debe
contener un cuadro de especificaciones técnicas en el cual deben constar los siguientes aspectos:
Capacidad portante del suelo, resistencia específica a la compresión del hormigón, esfuerzo a la
fluencia del acero, cargas utilizadas en el diseño con su respectivo código.
7.2.2.4 DISEÑOS ELÉCTRICOS Y MECÁNICOS

El Consultor elaborará el diseño electromecánico de las estaciones de bombeo de ser necesario
incluyendo diseños eléctricos y elaborará los planos electro-mecánicos de las obras, siguiendo
normas establecidas para el efecto.
7.2.2.5 DISEÑOS DE OBRAS COMPLEMENTARIAS

El consultor elaborará los diseños de las obras complementarias que se requieran para el correcto
funcionamiento del sistema.
7.2.2.6 ESTUDIOS AMBIENTALES – ACORDE A REQUERIMIENTOS DEL MINISTERIO DEL

AMBIENTE Y AGUA
El Estudio Ambiental que presente el consultor debe corresponder a lo especificado en la categoría

del proyecto, y deberá ceñirse a la normativa ambiental vigente. El tiempo para realizar esta
actividad, por razones de trámite burocrático, que este fuera de lo programado no estará sujeto a
multas.
7.2.2.7 PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DISEÑADAS EN FUNCIÓN DE LA

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y DE LAS MEDIDAS REQUERIDAS PARA LA REDUCCIÓN
DE PÉRDIDAS
El Consultor deberá programar la construcción de las obras diseñadas y de las medidas requeridas
para reducir el índice de pérdidas en el sistema, en función del tiempo y de los resultados de los
estudios de Oferta y Demanda.
7.2.2.8 PRESUPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
7.2.2.8.1 PRESUPUESTO DE OBRAS

Para la preparación del presupuesto de las obras, el consultor realizará una investigación de los
costos de materiales, de transporte, de alquiler de equipos, de mano de obra y de otros insumos
requeridos por el proyecto, a nivel de la localidad.
El presupuesto deberá contener la siguiente información, totales y detalle:
Costo de construcción de obras civiles.

Costos de adquisición e instalación de equipos.
Costos ambientales, durante la construcción de los sistemas.
Costos indirectos, que deben ser justificados y que no podrán exceder del 20 por ciento del
costo directo de obras.
Costos concurrentes como obras complementarias, terrenos o expropiaciones.
Otros rubros de costos necesarios.
Análisis de precios unitarios.
Fórmula polinómica y cuadrilla tipo.
Cronograma valorado de trabajos .
El presupuesto de las obras a construirse deberá desagregarse con la justificación adecuada de la

utilización de componentes locales e importados.
7.2.2.8.2 PRESUPUESTO PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Deben incluirse, todos los costos de las medidas que conforman la operación y mantenimiento del
proyecto
El presupuesto estará analizado en los siguientes componentes:
Operación del proyecto,

Mantenimiento del proyecto
Plan de Manejo Ambiental del proyecto
7.2.2.9 EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO

Se presentará la evaluación de rentabilidad económica y financiera de la alternativa óptima
seleccionada para lo cual se utilizará los indicadores (análisis costo-beneficio) anteriormente
descritos: VANE y TIRE; VAN y TIR (de los flujos de caja proyectados a la vida útil del proyecto),
complementándolos con un análisis de sensibilidad del VANE y VAN ante posibles incrementos de
costos y/o disminución de beneficios.
Adicionalmente se incluirá el indicador de rentabilidad denominado relación beneficio-costo, que

consiste en dividir el valor presente de los beneficios por el valor presente de los costos, si el valor
resultante es superior a la unidad, la alternativa seleccionada es aceptable.
7.2.2.10 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE MATERIALES Y CONSTRUCCIÓN

Debe contener especificaciones de materiales, equipos, tuberías, accesorios, herramientas y
construcción de obras, con referencia a las normas INEN y a las normas internacionales
comúnmente aceptadas (AWWA, ISO, ASTM, OIN), ajustadas a la realidad del proyecto.
7.2.2.11 MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El Consultor elaborará el manual de operación y mantenimiento de todos los componentes de los
sistemas.
7.2.2.12 TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA

Documento que contenga la programación de temáticas a abordar, material o instrumentos
pedagógicos a utilizar, cargas horarias, aspectos metodológicos que cubran tanto temas teóricos
como prácticos y de acompañamiento; perfiles de los profesionales que impartirán la capacitación
y la transferencia tecnológica y/o del conocimiento (Know how); se recomienda que se considere
un equipo mínimo de profesionales conformado por un ingeniero civil con experiencia en
ingeniería sanitaria, un ingeniero químico especialista en química del agua y un ingeniero
electromecánico
8 OBLIGACIÓNES DE CONSULTOR
• El consultor deberá entregar las memorias de cálculo necesarias de cada una de las
ingenierías y los diseños, en los planos respectivos.
• Todos los productos entregados por el consultor deberán contar con la respectiva firma
del Director del Proyecto y por cada uno de los profesionales responsables de su
elaboración.
• El consultor deberá entregar el cálculo del presupuesto del proyecto, el cual incluirá volúmenes
de obra de acuerdo al proyecto y las bases matemáticas de éstos cálculos.
• El consultor será responsable de las cantidades de obra calculadas para la construcción del
proyecto, de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable.
• Deberá cumplir las normas nacionales vigentes de Seguridad y Salud Ocupacional

durante todo el período de la Contratación.
• En ningún caso el Consultor estará exonerado de su obligación de garantizar la

seguridad en el trabajo. Será el responsable de la seguridad de todo el personal,
durante todo el proyecto de la contratación.
• Será responsabilidad del consultor suministrar todo el equipo de seguridad industrial a

su personal como: casco, bota punta de acero, gafas, chalecos de seguridad, guantes
de cuero, mascarillas de filtro de carbono; desde el primer día que se inicien los trabajos
de campo.
• Cumplir con lo establecido en los Términos de Referencia de la presente consultoría.
• El consultor y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibido de

reproducir o publicar la información del CONSULTOR, salvo autorización del GAD
Municipal del Cantón Chimbo.
• Facilitar a la entidad contratante la información que considere necesaria a fin de

cumplir con el objeto, alcance y productos esperados de la contratación.
• Deberá cumplir con todo lo establecido en la Normativa vigente con respecto a

Consultorías.
9 OBLIGACIÓNES DEL CONTRATANTE
• Cumplir de forma ágil y oportuna con las obligaciones establecidas en el contrato y en

los documentos que forman parte de este.
• Suscribir las actas de entrega recepción parcial y definitiva, siempre que se hayan
cumplido con todas las obligaciones derivadas del contrato.
• Designar al Administrador del Contrato e informar al consultor con los datos de la

persona designada.
• Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución de la

consultoría, en un plazo de 5 días contados a partir de la recepción escrita por el
consultor.
10 PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
Como productos de la Consultoría se entregarán la siguiente información:
10.1 PRODUCTOS FASE 1
A) SISTEMA DE AGUA POTABLE
 Diagnóstico de la situación actual

 Análisis de alternativas y selección de la alternativa óptima.
 Categorización y certificado de intersección del proyecto de acuerdo a la Legislación
Ambiental Vigente.
 Informe de revisión de las alternativas por fiscalización
 Acta de socialización de las alternativas (participan: GAD, EMAPA, Consultor, Fiscalizador,

y Administrador).
B) SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
 Diagnóstico de la situación actual

 Análisis de alternativas y selección de la alternativa óptima.
 Categorización y certificado de intersección del proyecto de acuerdo a la Legislación
Ambiental Vigente.
 Informe de revisión de las alternativas por fiscalización
 Acta de socialización de las alternativas (participan: GAD, EMAPA, Consultor, Fiscalizador,
y Administrador)
10.2 PRODUCTOS FASE 2
A) LOS PRODUCTOS A ENTREGAR, PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE SERÁN:
Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto en formato A-4, que
detallará todos los trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
 Información básica sobre el área del proyecto.

 Evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes.
 Estudios básicos de ingeniería, bases y parámetros de diseño.
 Libretas topográficas.
 Encuestas socioeconómicas.
 Diseño definitivo.
 Plan de participación social
 Estudio de Vulnerabilidad y riesgos
 Transferencia de conocimiento y tecnología
 Estudio y caracterización de los resultados de análisis de aguas.
 Cálculos hidráulicos
 Estudios de geotecnia y de mecánica de suelos.
 Estudio tarifario.
 Propuesta para el mejoramiento de la administración del servicio.
 Manual de operación y mantenimiento y plan de control de calidad
 Evaluación económica y financiera.
 Especificaciones técnicas de materiales y construcción.
 Presupuesto general por componentes, análisis de precios unitarios, cantidades de obra,
listado de materiales, fórmula polinómica, cuadrilla tipo, cronograma valorado de
trabajos por etapas.
 Desagregación tecnológica de acuerdo a requerimientos de SERCOP.
 Juegos de planos definitivos en formato A-1, en el siguiente orden: Topográficos,
implantación general del sistema, captación (planta, arquitectónicos, estructurales,
eléctricos, detalles, cortes), línea de conducción, líneas de impulsión, obras de arte,
plantas de tratamiento, redes de agua potable, estaciones de bombeo, arquitectónicos,

estructurales, eléctricos y de construcción.
 Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados por las
respectivas autoridades (si procede).
 Autorizaciones para trabajar en terrenos particulares en obras tales como: Sondajes,
servidumbres de paso de tuberías, implantación de unidades, cámaras especiales, obras
de captación, etc. Este anexo tiene como objetivo verificar que el Consultor tome
contacto con los respectivos propietarios en la etapa de diseño y cuente con la
autorización preliminar respectiva para emplazar las obras proyectadas en su propiedad.
 Adjudicación de la concesión del derecho del agua emitida por la secretaría del agua.
B) LOS PRODUCTOS A ENTREGAR, PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO SERÁN:
Documentos técnicos: La memoria técnica descriptiva del proyecto en formato A-4, que
detallará todos los trabajos realizados como parte de los estudios, incluirá:
 Información básica sobre el área del proyecto.

 Evaluación y diagnóstico de los sistemas existentes.
 Estudio y caracterización de aguas residuales
 Estudios básicos de ingeniería, bases y parámetros de diseño.
 Libretas topográficas.
 Encuestas socioeconómicas.
 Diseño definitivo.
 Plan de participación social
 Estudio de Vulnerabilidad y riesgos
 Transferencia de conocimiento y tecnología
 Cálculos hidráulicos-sanitarios.
 Estudios de geotecnia y de mecánica de suelos.
 Estudio tarifario.
 Propuesta para el mejoramiento de la administración del servicio.
 Manual de operación y mantenimiento y plan de control de calidad
 Evaluación económica y financiera.
 Especificaciones técnicas de materiales y construcción.
 Presupuesto general por componentes, análisis de precios unitarios, cantidades de obra,
listado de materiales, fórmula polinómica, cuadrilla tipo, cronograma valorado de
trabajos por etapas.
 Desagregación tecnológica de acuerdo a requerimientos de SERCOP.
 Juegos de planos definitivos en formato A-1, en el siguiente orden: Topográficos,
implantación general del sistema, planta, arquitectónicos, estructurales, eléctricos,
detalles, cortes.
 Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados por las
respectivas autoridades (si procede).
 Autorizaciones para trabajar en terrenos particulares en obras tales como: Sondajes,
servidumbres de paso de tuberías, implantación de unidades, cámaras especiales, etc.
Este anexo tiene como objetivo verificar que el Consultor tome contacto con los
respectivos propietarios en la etapa de diseño y cuente con la autorización preliminar

respectiva para emplazar las obras proyectadas en su propiedad.
Para el análisis de de las aguas crudas como residuales el consultor debe basarse en la
normativa actual vigente com es NORMA NTE INEN 1108, NTE INEN 2169, NTE INEN 2176,
cuyos parámetros mínimos que se deben realizar para el análisis deben ser:
FUENTE: NORMA NTE INEN 1108
C) Regularización Ambiental. - Documento para la regularización ambiental, de acuerdo a la

categorización del proyecto.
D) Documentos precontractuales para licitación de la construcción del proyecto.
E) Resumen ejecutivo.
Toda la información se entregará impresa, en original, dos copias y dos respaldos magnéticos, del
proyecto definitivo aprobado, en forma independiente tanto de Alcantarillado sanitario como de
agua potable.
Los formatos con la información solicitada completa que están como anexos a estos términos de
referencia son:
ANEXO 1.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

ANEXO 2.- INFORMACIÓN TÉCNICA DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
ANEXO 3.- FICHA CENSAL- ENCUESTA SOCIOECONÓMICA.
ANEXO 4.- INFORMACIÓN BÁSICA Y TÉCNICA DEL PROYECTO
11 PLAZO DE LA CONSULTORÍA
La Consultoría tendrá un plazo de (120 días calendario), que estarán acordes con el Plan de Trabajo
y Cronograma de Actividades de la propuesta recibida, negociada y aceptada por las partes.
La primera fase (FASE 1): (60 días calendario) contados a partir del pago del anticipo contractual
La segunda fase (FASE 2): (60 días calendario). Contados a partir de la aprobación de la FASE 1.
Para la liquidación de plazos no se tomará en cuenta los periodos de revisión y/o aprobación por
parte de la fiscalización, administración ni por entidades públicas reguladoras (MINISTERIO DEL
AMBIENTE Y AGUA, SECRETARIA DE RIESGOS, entre otras entidades públicas ).
12 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El cronograma deberá reunir todas las actividades de cada una de las fases del estudio:
DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
FASE I: PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD

RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE
INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL PROYECTO
RECOPILACIÓN, EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS

SISTEMAS EXISTENTES
BASES DE DISEÑO DEL PROYECTO

PERÍODO DE DISEÑO
ÁREAS DE SERVICIO
ESTUDIOS DEMOGRÁFICOS
DEMANDA FUTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
COMPARACIÓN ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN SOCIO-ECONÓMICA
ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS
HIDROLOGÍA
ESTUDIOS GEOLÓGICOS – GEOTÉCNICOS
EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO SOBRE LA GESTIÓN TÉCNICA,

ADMINISTRATIVA Y COMERCIAL DEL SERVICIO
EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

PLANTEAMIENTO Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Y VIABILIDAD ECONÓMICA-

FINANCIERA
REGULARIZACIÓN AMBIENTAL
FASE II: DISEÑOS DEFINITIVOS
TRABAJOS DE CAMPO
ACTIVIDADES DE DISEÑO
13 PRESUPUESTO REFERENCIAL
El presupuesto estimado del servicio de consultoría será de CIENTO VEINTE UN MIL SETECIENTOS
CUARENTA CON 30/100 (USD 121.740,30) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir
el IVA.
A continuación, se detalla el presente presupuesto:
CONCEPTO VALOR
REMUNERACIONES (PERSONAL CON TITULO PROFESIONAL) 48.000,00
REMUNERACIONES PERSONAL AUXILIAR 7.350,00
BENEFICIOS Y CARGAS SOCIALES PERSONAL TÉCNICO 19.185,14
BENEFICIOS Y CARGAS SOCIALES PERSONAL AUXILIAR 1.362,98
VIAJES Y VIATICOS 560,00
SERVICIOS 8.630,60
ARRENDAMIENTO 1.350,00
EQUIPOS E INSTALACIONES 4.292,59
SUMINISTROS 325,00
REPRODUCCIONES 600,00
SUBCONTRATOS 30.084,00
PRESUPUESTO TOTAL 121.740,30
REMUNERACIONES (PERSONAL CON TITULO PROFESIONAL) Y CARGAS SOCIALES
REMUNERACIONES PERSONAL AUXILIAR
VIAJES Y VIATICOS
SERVICIOS
ARRENDAMIENTO
EQUIPOS E INSTALACIONES
SUMINISTROS
REPRODUCCIONES
SUBCONTRATOS
Se adjunta en el Anexo 24.5 el estudio de mercado respectivo con sus respectivos detalles para el
calculo del presente presupuesto.
Los fondos para el pago del contrato, se aplicarán a la partida presupuestaria No. 360.73.06.01
denominada CONSULTORIA ASESORIA E INVESTIGACION ESPECIALIZADA, conforme se desprende
de la Certificación Presupuestaria No.-DF-0303, de fecha 28 de octubre de 2020, suscrito por el
Ing. Wilmo Bosquez Mora (DIRECTOR FINANCIERO GAD CHIMBO).
La administración del contrato estará a cargo del Ing. Luis Puente Peña (DIRECTOR DE OBRAS
PUBLICAS), designado por el Ing. Luis Prado Velásquez (ALCALDE GAD CHIMBO).
14 FORMA DE PAGO. -
El pago al Consultor se realizará en 4 pagos detallados de la siguiente manera:
1er. Pago. - Como anticipo se entregará el monto equivalente al 60% que se le asignará una vez
firmado el contrato y entrega de las respectivas pólizas del buen uso del anticipo y fiel cumplimiento
del contrato.
2er. Pago. - Una vez concluida, entregada y aprobada por la supervisión del contrato la Primera Fase
del estudio que corresponde a los diseños de factibilidad, se entregará el monto equivalente al 15%
del valor del contrato.
3er. Pago. - Luego de concluida, entregada y aprobada por la Administración del contrato la Segunda
Fase del estudio que corresponde a los diseños definitivos, se entregará el monto equivalente al 15%
del valor del contrato.
4to. Pago. - A la obtención de la viabilidad técnica de la SENAGUA, pronunciamiento favorable del

Estudio Ambiental y suscripción del Acta de entrega Recepción Definitiva, se entregará el monto
equivalente al 10% del valor del contrato.
Una vez que se haya verificado el cumplimiento de todos los productos de la Fase I, II de la
consultoría, vialidad técnica de SENAGUA y pronunciamiento favorable del estudio Ambiental por el
MAE, se procederá a la suscripción del acta de entrega - recepción de los estudios.
15 MULTAS
Para el caso en que el consultor no entregare los productos en los plazos estipulados incluyendo las
prórrogas que se consideren, se aplicará la multa diaria del uno por mil (1 o/oo), del monto total del
contrato, salvo caso fortuito o fuerza mayor conforme lo define el artículo 30 del código civil.
Los valores de las multas serán deducidos del valor del pago correspondiente.
16 MARCO LEGAL
En el proceso precontractual y contractual del desarrollo de la Consultoría, se deben considerar lo
establecido en la LOSNCP, su Reglamento General y las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
17 PERSONAL REQUERIDO
ÍTEM PERSONAL CANTIDAD FUNCIÓN

DIRECTOR DE
1 ING. CIVIL 1
PROYECTO
INGENIERO CIVIL (EXPERIENCIA DISEÑADOR
2 1
HIDROSANITARIA) HIDROSANITARIO
INGENIERO CIVIL O GEÓLOGO
DISEÑADOR
3 (EXPERIENCIA GEOLOGIA Y 1
GEOTÉCNICO
GEOTECNICA)
INGENIERO CIVIL O RESPONSABLE
4 1
AMBIENTAL AMBIENTAL
INGENIERO CIVIL (EXPERIENCIA DISEÑADOR
5 1
ESTRUCTURAL) ESTRUCTURAL
INGENIERO CIVIL O
RESPONSABLE DE
6 ARQUITECTO ( EXPERIENCIA 1
COSTOS
EN COSTOS)
PROMOTOR
7 PSICÓLOGO O SOCIOLOGO 1
SOCIAL
El Consultor contratado asumirá el cargo de Director de Proyecto, con ello asume todas las
responsabilidades de la ejecución de los estudios y otras obligaciones contractuales, sus funciones
incluyen la dirección y ejecución de los estudios, así como la coordinación del trabajo con la
fiscalización.
Como parte del equipo técnico principal para el desarrollo de la Consultoría se requiere la
intervención del siguiente personal:
DIRECTOR DE PROYECTO: Ingeniero (a) Civil , con por lo menos 5 años de ejercicio profesional y
experiencia en por lo menos un (1) proyectos de diseños de obras civiles hidráulicas de agua
potable y/o saneamiento, con montos superior al 50% del presupuesto referencial los cuales
deben ser de sistemas hidráulicos en donde se hayan diseñado conducciones, captaciones y/o
tratamientos, ya sea en calidad de consultor principal o miembro del equipo técnico, quien será
el responsable legal por la validez de los estudios. Método de verificación mediante actas de
entrega - recepción provicional o definitiva, o certificados.
DISEÑADOR HIDROSANITARIO: Ingeniero (a) Civil con tercer nivel, con por lo menos 2 años de
ejercicio profesional y experiencia específica como diseñador sanitario o hidráulico en por lo
menos dos proyectos de diseño de sistemas de agua potable, con montos superior al 25% del
presupuesto referencial. Será el encargado de diseñar los diferentes componentes hidráulicos
sanitarios del sistema ya sea en calidad de consultor principal o miembro del equipo técnico,
quien será el responsable legal por la validez de los estudios de área. Método de verificación
mediante actas de entrega - recepción provicional o definitiva, o certificados.
DISEÑADOR GEOTÉCNICO: Ingeniero (a) Civil o Ingeniero (a) Geólogo, con 5 años de ejercicio
profesional y experiencia en estudios geológicos y geotécnicos en por lo menos dos proyectos
con montos superiores al 25% del presupuesto referencial, ya sea en calidad de consultor
principal o miembro del equipo técnico, quien será el responsable legal por la validez de los
estudios del área. Método de verificación mediante actas de entrega - recepción provicional o
definitiva, o certificados.
RESPONSABLE AMBIENTAL: Ingeniero (a) Civil o Ambiental, con por lo menos 5 años de ejercicio
profesional y experiencia especifica en por lo menos dos proyectos de obras civiles con monto
superior al 25% del presupuesto referencial, ya sea en calidad de consultor principal o miembro
del equipo técnico, quien será el responsable legal por la validez de los estudios del área.
Método de verificación mediante actas de entrega - recepción provicional o definitiva, o
certificados.
DISEÑADOR ESTRUCTURAL: Ingeniero (a) Civil, con por lo menos 5 años de ejercicio profesional
y experiencia especifica en diseños estructurales de proyectos de obras civiles, en por lo menos
dos proyectos con monto superior al 25% del presupuesto referencial, ya sea en calidad de
consultor principal o miembro del equipo técnico, quien será el responsable legal por la validez
de los estudios del área. Método de verificación mediante actas de entrega - recepción
provicional o definitiva, o certificados.
RESPONSABLE DE COSTOS: Ingeniero (a) Civil o Arquitecto (a), con por lo menos 2 años de
ejercicio profesional y experiencia especifica en por lo menos un proyecto en los que se ha
realizado los presupuestos con monto superior al 25% del presupuesto referencial, ya sea en
calidad de consultor principal o miembro del equipo técnico, quien será el responsable legal por
la validez de los estudios del área. Método de verificación mediante actas de entrega - recepción
provicional o definitiva, o certificados.
PROMOTOR SOCIAL: Promotor Social o Psicólogo con por lo menos 5 años de ejercicio
profesional y experiencia específica en socialización de por lo menos dos proyectos de desarrollo
comunitario y capacitación social con monto superior al 25% del presupuesto referencial, ya sea
en calidad de consultor principal o miembro del equipo técnico, quien será el responsable legal
por la validez de los estudios del área. Método de verificación mediante actas de entrega -
recepción provicional o definitiva, o certificados.
18 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL OFERENTE
18.1 EXPERIENCIA GENERAL

El oferente deberá presentar experiencia general de al menos dos proyectos de consultoría en
ingeniería civil en general en los últimos 15 años con un monto acumulado no mayor al 20% del
presupuesto referencial. Método de verificación mediante actas de entrega - recepción provicional
o definitiva, o certificados.
18.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA

El oferente deberá presentar experiencia específica de al menos un proyecto de diseños de obras
civiles de agua potable y/o saneamiento en calidad de consultor o fiscalizador de este, en los
últimos 5 años, con un monto no mayor al 10% del presupuesto referencial. Método de verificación
mediante actas de entrega - recepción provicional o definitiva, o certificados.
19 EQUIPO E INSTRUMENTOS REQUERIDOS
MEDIO DE
ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD CARACTERISTICAS
VERIFICACIÓN
CAMIONETA MATRICULA O
CAMIONETA DOBLE
1 1 DOBLE CABINA COMPROMISO DE
CABINA
4X4 ALQUILER
GPS DE FACTURA O
2 GPS DE PRECISION 1 PRECISIÓN +/- 1.0 COMPROMISO DE
M ALQUILER
ESTACION TOTAL FACTURA O
3 ESTACION TOTAL 1 PRECISION COMPROMISO DE
MINIMA 5 SEG ALQUILER
FACTURA O
IMPRESORA
4 IMPRESORA 1 COMPROMISO DE
LASSER A4
ALQUILER
COMPUTADOR FACTURA O
5 COMPUTADOR PORTATIL 3 PORTATIL CORE I7 COMPROMISO DE
EN ADELANTE ALQUILER
20 LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN
Provincia: Bolivar
Cantón: Chimbo
21 DIRECCIÓN DE ENTREGA DE OFERTAS

Calle 3 de Marzo 19-13 y Chimborazo, GAD Municipal de Chimbo, Provincia de Bolivar.
22 DIRECCIÓN DE APERTURA DE OFERTAS

Calle 3 de marzo 19-13 y Chimborazo, GAD Municipal de Chimbo, Provincia de Bolivar.
23 FORMA DE ENTREGA DE OFERTAS

De conformidad con lo dispuesto en la Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2020-0022-C de fecha 27 de
octubre 2020.
El proveedor deberá registrar su oferta en el Portal de Compras Públicas obligatoriamente;

además, se podrá entregar ofertas vía correo electrónico o presencial.
En el caso de vía electrónica el proveedor deberá remitir la oferta desde el correo electrónico que
fue registrado en el SOCE.
En el caso del canal presencial (ventilla), se podrá realizar la entrega a través del servicio de Courier
o de forma personal, a su vez, en este canal de entrega se admitirá a través de un medio de
almacenamiento, en los dos casos, deberá estar firmada electrónicamente.
Es importante considerar que la firma manuscrita escaneada no puede ser considerada como firma
electrónica.
24 TÉRMINO PARA LA ATENCIÓN O SOLUCIÓN DE PETICIONES O PROBLEMAS

Cinco días.
25 NÚMERO DE DÍAS PARA PROPORCIONAR LOS DOCUMENTOS, ACCESOS, INFORMACIÓN

Cinco días.
26 ÍNDICES FINANCIEROS
TIPO DE ÍNDICE INDICADOR OBSERVACIÓN

Indice de solvencia 1,0 Mayor o igual
Indice de endeudamiento 1,5 Menor a
Se verificará su validez con la presentación de la declaración del impuesto a la renta del

correspondiente y la presentación del RUC.
27 PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
% DE
PARÁMETRO METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN
CALIFICACION
1. Para que la experiencia presentada sea susceptible de
calificación por puntaje, esta debe ser mayor a la
establecida como mínima. 2. El valor total de la experiencia
solicitada adicional al requisito mínimo que será puntuada,
Experiencia general no superará el valor del presupuesto referencial del 35
procedimiento de contratación multiplicado por un valor
de 1,25. 3. Se otorgará el máximo puntaje a ofertas que
presenten como experiencia un monto más alto a las
demás.
1. Para que la experiencia presentada sea susceptible de
calificación por puntaje, esta debe ser mayor a la
establecida como mínima. 2. El valor total de la experiencia
solicitada adicional al requisito mínimo que será puntuada,
Experiencia
no superará el valor del presupuesto referencial del 35
específica
procedimiento de contratación multiplicado por un valor
de 1,25. 3. Se otorgará el máximo puntaje a ofertas que
presenten como experiencia un monto más alto a las
demás.
Experiencia del 1. Se otorgará el máximo puntaje a ofertas que presenten
15
personal técnico como experiencia un monto más alto a las demás.
Metodología y 1. La metodología debe estar íntegramente desarrollada y
cronograma de aplicable a la realidad actual, si contiene lo establecido 10
ejecución tendrá la máxima puntuación.
Equipo e
instrumentos 1. Se dará la calificación integral a la totalidad del equipo, 5
disponibles no existen calificaciones parciales en este requerimiento.
28 ANEXO
28.1 ANEXO 1 FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
1. DATOS GENERALES
1.1 Ubicación del Proyecto
Provincia:................................. Cantón:.................................................
Parroquia:................................. Urbana/Rural:........................................
Localidad/Comunidad:......................... Región Geográfica:..............................
Coordenadas UTM…………………….. Altitud promedio de la localidad:…………
1.2 Información General
Población según último Censo INEC: ………………………………….. (Hab.)

Distancia de la localidad a la cabecera parroquial (Km):............................
Distancia de la localidad a la cabecera cantonal (Km):...............................
Vías de acceso a la localidad:
a) Asfaltado (Km):.....................................................
b) Afirmado (Km):.....................................................
c) Lastrado (Km):......................................................
d) Empedrado (Km):..................................................
e) No existe (Km):.....................................................
Accesibilidad:
a) Permanente:............................
b) Temporal:...............................
Precipitación Media Anual (mm.):.............................................
Período de lluvias: desde........................... hasta...................................
Período de estiaje: desde............................hasta....................................
Servicios Públicos existentes:

…………………………………………………………………………………………………………….
28.2 ANEXO 2 INFORMACIÓN TÉCNICA DE SISTEMAS EXISTENTES
2.1 DATOS TÉCNICOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Entidad ejecutora:.........................................................
Tiempo de funcionamiento:...........................(años)
Tipo de sistema: Gravedad ( ) Bombeo ( )
Nº de conexiones domiciliarias............................
Nº de grifos públicos:.........................................
Funcionamiento del sistema: Continuo ( ) Discontinuo ( ) No Funciona ( )
Número de horas de servicio al día:.....................................
Caudal de agua en la fuente (l/s): Estiaje:......................... En invierno:............................
Calidad de agua en la fuente (adjuntar reportes de laboratorio):
2.1.1 DATOS DEL SISTEMA POR UNIDADES
Captaciones:
Fuentes
a) Superficial Caudal Captado (l/s):.......

b) Subterráneo (Pozo somero/profundo) Caudal captado (l/s):........
c) Vertiente Caudal captado (l/s):…….
d) Galería de Infiltración Caudal captado (l/s):........
e) Otros Caudal captado (l/s):.........
Concesión del derecho de aprovechamiento de las fuentes:
Adjudicadas: Si ( ) No ( ) En trámite ( ) Q (l/s):
Observaciones (describir problemas de suelos, contaminación, deforestación; caudales

disponibles de la fuente):
............................................................................................................................................................
............................................................................................................
2.1.2 Estructuras de captación:
Unidades Existe Estado de Principales Problemas

Funcionamiento
Desripiador ( ) ................................... ....................................................
Desarenador ( ) .... ......
Toma de Fondo ( ) ................................... ....................................................
Toma Lateral ( ) .... ......
Cajón Recolector ( ) ................................... ....................................................
By-Pass ( ) .... ......
Pozo Profundo ( ) ................................... ....................................................
Bombas ( ) .... ......
Motor ( ) ................................... ....................................................
Generador ( ) .... ......
Acometida ( ) ................................... ....................................................
Eléctrica ( ) .... ......
Tableros Control ( ) ................................... ....................................................
Otros ... .....
Notas aclaratorias:
Estado de funcionamiento: Consignar si es bueno, regular o malo.
Observaciones:....................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
...................................................................................
2.1.3 Conducciones/Impulsión:
Material Longitud Diámetro

Estado de
Predomi (m) mm/pulg. Principales
Elementos Funcionamien
nante o No.  Problemas
to
Unidades
Tuberías .............. .................. ................ .................. ..................
Valv.Compuerta .............. .................. ............. .................. ..................
Valv. Check .... .................. ................ .................. ..................
Valv. Aire .............. .................. ............. .................. ..................
Valv. Desagüe .............. .................. ................ .................. ..................
PasoQuebrada ..... .................. ............. .................. ..................
Sifones .............. .................. ................ .................. ..................
Anclajes .............. …………….. ............. ………….. …………….
Tanque rompepres. .... …………….. ............... …………… …………….
Otros ..............
.
Notas aclaratorias:
Observaciones:....................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
...................................................................................
2.1.4 Tratamiento:
Capacidad de la planta (l/s):
Nº de Unidades Funcionamiento Principales

Descripción Tipo
Problemas
Macromedición .................. .................. .................. ..................
Aeración .................. .................. .................. ..................
Coagulación .................. .................. .................. ..................
Floculación .................. .................. .................. ..................
Sedimentación .................. .................. .................. ..................
Filtración .................. .................. .................. ..................
Desinfección …………… …………… ……………. …………….
Otros ……………… ……………. ……………. …………….
Notas aclaratorias:
Observaciones (El consultor deberá reportar datos de calidad del agua tratada):
....................................................................................................................................
2.1.5 Reservas:
No Caudal
Tipo Capacidad Principales
de Material Entrada Funcionamiento
(m³) Problemas
tanques (l/s)
…................ ……….. ............... ................... ................... ................... ....................
…................ ……….. ............... ................... ................... ................... ..............
…………….. ……….. ............... ……………. …………… …………….. …………..
…………….. ……….. ............... …………….. …………….. …………….. ..………………
……………. …………. ………… …………… …………… ..…………… ……..
Notas aclaratorias:
Tipo: Anotar si es: elevado, semienterrado, superficial y/o enterrado.
Observaciones (referirse al estado de cerramientos, escaleras para inspección, enlucidos, tubería

de ventilación, by-pass, cámara de válvulas, bocas de visita, sedimentación al fondo, otros):
............................................................................................................................................................
............................................................................................................
2.1.6 Red de Distribución y Conexiones Domiciliarias:
Longitud
(m)
Material Diámetro Funcionamient Principales
Elemento O
Predominante  o Problemas
No.
Unidades
Tuberías .......................... .................... ............... ......................... ....................
Valv. Seccionadora .. ................. ......... ............. .................
Bocas de Fuego / .......................... .................... ............... ......................... ....................
Hidrante .. ................. ............... ............. .................
Tanque rompe presión .......................... .................... ............... ......................... ....................
Conexión domiciliaria ......... ................. .............. ............ .................
con medidor .................... ………. ......................... ....................
Conexión domiciliaria ………. ................. ............... ............. ....................
sin medidor ……… ................... ............... ................... ....................
Conexiones grandes ........
consumidores …………… ………... ……………….
Grifos Públicos …………… ……….. ………….. …………..
…………….
Notas aclaratorias:
Otros:
a) Sectorización: Si ( ) No ( ) No. De Sectores
b) Frecuencia del servicio: continuo ( ) discontinuo ( )
c) Nivel de pérdidas en la captación y conducción.
d) Nivel de agua no contabilizada ( Vol. producido – Vol. facturado)/ ( Vol. producido)
e) Número de horas diarias de servicio:.................
f) Cobertura de la red en :
g) Población:.............% Área…………..%
h) Tipo de red: circuito cerrado ( ) ramales abiertos ( ) ambos tipos ( )
i) No. de Medidores en funcionamiento:..........................
j) Longitud de la red:................................km.
k) Tipo de calzada en la localidad:
 Asfaltado:.....................................................
 Afirmado:.....................................................
 Lastrado:......................................................
 Empedrado:..................................................
 No existe:.....................................................
Observaciones: …………………………………………………………………………………………………..
3 DOCUMENTACIÓN SOBRE EL SISTEMA EXISTENTE
Planos ( ) Dónde se encuentran:.......................

Memoria Técnica ( ) Dónde se encuentran:.......................
4 CROQUIS DEL SISTEMA EXISTENTE
5 SUGERENCIAS PARA LA REHABILITACIÓN O AMPLIACIÓN DEL SISTEMA

............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
........................................
28.3 ANEXO 3 FICHA CENSAL-ENCUESTA SOCIOECONÓMICA
Datos Generales:
Provincia: Cantón: Parroquia: Comunidad:
Familia: Blanca: Mestiza: Indígena: Afro ecuatoriana:
Jefe de la familia
Principal actividad económica de la familia:
Agricultura.........Ganadería………. Comercio... Microempresa... Artesanías... Otros...
Fecha: Encuestador:
No. de miembros que habitan en la casa:
No. Hombres Mujeres Niños/as

Menores de 5 años
Cuántos trabajan
Jubilados
Ingresos:
Miembros USD/año
Padre
Madre
Hijos mayores de 18 años
Hijos menores de 18 años
Otros
Otros ingresos USD/año

Arriendo de propiedades
Ingresos de familiares fuera del hogar
Subsidios del gobierno (bono de desarrollo
humano)
Otros
Salud:
Principales enfermedades que afectan a los niños/as: Diarrea ( ) Parasitosis ( )
Respiratorias ( ) Infecciosas ( ) Otras ( ).
Número de niños/as muertos en el último año:... Causas
Cuando los niños enferman asisten a: Hospital ( ) Centro de Salud ( ) Sub-centro ( )
Otro ( ) Ninguno ( )
Conoce las causas de la diarrea Si ( ) No ( ) Cual.......
Conoce las formas de prevenir la diarrea Si ( ) No ( ) Cual...
Cómo curar la diarrea...............................
Cuanto le cuesta a la familia curar a un enfermo de diarrea USD.
Cuantos miembros de la familia se enfermaron de diarrea en los 2 últimos meses
Servicios Sanitarios:
a) Agua:
La familia cuenta con servicio de agua mediante: red pública ( ) grifos públicos: ( )
pozos: ( ) tanqueros: ( ) Vertiente: ( ) Otros: ( ) Cual.......
Está satisfecha con el servicio que recibe actualmente Si ( ) No ( )
La calidad del agua que recibe es buena Si ( ) No ( )
Recibe en forma continua y en cantidad suficiente Si ( ) No ( )
Tiene medidor Si ( ) No ( )
Cuanto consume mensualmente M³/mes...... Cuánto paga USD/mes..............
Compra agua embotellada para beber Si ( ) No ( )
Cuánto paga USD/mes..........
La familia acarrea agua Si ( ) No ( )
No. promedio de horas por día que destina la familia al acarreo de agua......
Cuantos miembros de la familia acarrean el agua.....
Quienes: Hombre ( ) Mujer ( ) Niños en edad escolar ( )
En caso de acarreo o compra: cantidad de agua utilizada por la familia en litros/día.....
Cuánto paga mensualmente por el agua que compra USD.....
b) Disposición de excretas y basuras:
La familia cuenta con sistema de disposición de excretas: Red ( ) Letrina ( ) Fosa séptica
( )
La familia utiliza la letrina Si ( ) No ( )
La familia cuenta con servicio de recolección de los Des. sólidos Si ( ) No ( )
Si no cuenta con recolección, dispone la basura: a cielo abierto ( ) a Ríos ( ) a Quebradas
( ) la Quema ( ) la Entierra ( ) la Recicla ( )
Situación ambiental:
Usa químicos para los cultivos Si ( ) No ( ), Distancia de los cultivos al cuerpo de agua.....
Disposición de los desechos fitosanitarios………….
Hábitos y costumbres:
La familia almacena el agua: Dentro de casa ( ), Fuera de casa ( ),
Con tapa ( ) Sin tapa ( ).
La familia hierve el agua para beber: Si ( ) No ( )
La familia utiliza algún método para desinfectar el agua Si ( ) No ( )
La familia practica la costumbre de lavarse las manos antes de comer Si ( ) No ( )
La familia lava los alimentos antes de comerlos Si ( ) No ( )
La familia se lava las manos después de hacer sus necesidades fisiológicas:
Si ( ) No ( )
Organización:
Los miembros de la familia pertenecen a la organización que maneja el agua Si ( ) No (
)
Quien: Hombre ( ) Mujer ( )
La familia participa en la toma de decisiones para el servicio de agua:
Si ( ) No ( )
La familia recibió capacitación en salud e higiene Si ( ) No ( )
La familia hace uso efectivo del agua Si ( ) No ( )
Utiliza las destrezas aprendidas Si ( ) No ( )
Participación de la comunidad:
La familia participó en la preparación y ejecución del sistema actual Si ( ) No ( )
La familia participó en la discusión sobre niveles de servicio Si ( ) No ( )
La familia participó en la decisión sobre los costos del servicio Si ( ) No ( )
La familia contribuyó para la ejecución del sistema de agua en efectivo Si ( ) No ( )
Cuanto USD...... y con mano de obra Si ( ) No ( )
Tarifas:
Paga por el servicio de agua Si ( ) No ( )
Cuánto USD/mes..... USD/ M³....
Esa tarifa es adecuada con el servicio que recibe Si ( ) No ( )
Sector Rural:
Analizar la distancia promedio que permita incluir la conexión intradomiciliaria y la

necesidad de implementar un programa de educación sanitaria en la población
beneficiada.
TAMAÑO DE LA MUESTRA PARA ENCUESTAS

Esta encuesta se deberá aplicar en las zonas urbanas y periurbanas de una manera aleatoria
cubriendo toda el área geográfica de la localidad. El tamaño de la muestra está dado por la tabla
que se presenta a continuación.
Para la zona rural será aplicada en toda el área servida del proyecto.
# Conexiones # Encuestas # Conexiones # Encuestas

50 ó menos 34 450 87
100 52 500 89
150 63 600 92
200 70 700 94
250 75 800 95
300 79 900 96
350 83 1000 97
400 85 1500 101
28.4 ANEXO 4 INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
INFORMACIÓN BASICA DEL PROYECTO DE AGUA POTABLE
No. Datos Básicos Unidad

1 Fecha de creación de la unidad Fecha
2 Fecha de publicación de la ordenanza vigente Fecha
3 Población total censo / INEC # habitantes
4 No. Viviendas existentes censo/INEC # casas
5 Población atendida * proyecto # habitantes
6 Período de diseño años
7 Dotación l/hab./día
8 Caudal de captación l/s
9 Caudal de conducción l/s
10 Caudal de tratamiento l/s
11 Volumen de agua captado (captación) m3/año
12 Volumen de agua producida (planta tratamiento) m3/año
13 Volumen de agua medidos micromedición m3/año
14 No. total de conexiones domiciliarias # conexiones
15 No. de conexiones domiciliarias en buen estado # conexiones
16 No. de conexiones domiciliarias en mal estado # conexiones
17 No. usuarios que no tienen conexiones No.
18 No. Horas de servicio # horas
19 Volúmen total de reservas m3/año
20 Longitud de redes Km (adjuntar detalle de diámetro, material, longitud)
21 Tipo de tratamiento Convenional / Paquete / Desinfección
22 Análisis Físico Químicos Bacteriolóficos # muestras al año
23 No. Muestras que cumplen norma INEN # muestras al año
24 Presupuesto total de la gestión USD año
25 Presupuesto para educación y capacitación USD año
USD año (incluye pagos de amortización y no
26 Ingreso operacional
depreciación ni interés)
27 Costos operacionales USD año
28 Costo m3 producido USD / m3
29 Costo del personal USD año
30 Costo por m3 base de la tarifa USD / m3
31 Costo de obra civil de la planta de tratamiento USD
32 No. Empleados de planta # empleados
33 No. Empleados ocasionales # empleados
34 Total Empleados # empleados
35 Inveriones anuales en saneamiento USD año
36 Costo total del proyecto USD
37 Costo por conexión domiciliaria USD /conexión domiciliaria
28.5 ANEXO 5. ESTUDIO DE MERCADO
A. INFORMACIÓN GENERAL
 Área Requirente: Dirección de Obras Públicas.

 Nombre del Objeto de la Contratación: ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA
EVALUACIÓN, DIAGNÓSTICO Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA EL MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO PARA
LAS CABECERAS PARROQUIALES DE TELIMBELA, MAGDALENA Y ASUNCIÓN
PERTENECIENTES AL CANTÓN CHIMBO, PROVINCIA BOLÍVAR.
 Tipo de Procedimiento Precontractual: Consultoría – Lista Corta.
 Presupuesto Estimado: $. 121.740,30 MÁS IVA.
 Cuatrimestre de Aplicación: Primer Cuatrimestre del 2021.
B. ANTECEDENTES
El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO, es una
institución Pública que goza de autonomía administrativa y financiera, con domicilio en el Cantón
San José de Chimbo, recogido por la Constitución de la República del Ecuador y demás normativas
aplicables a la gestión de los gobiernos autónomos descentralizados.
En lo referente a las contrataciones, se rige por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General y Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de
Contratación Pública SERCOP, la contratación pública se entiende por las adquisiciones de bienes,
obras o servicios que una entidad realiza.
Los proveedores de los bienes, obras o servicios deberán estar legalmente constituidos, tener
conocimiento de las leyes y reglamentos de la Ley Orgánica de Contratación Pública, así como
tener vigentes los documentos habilitantes necesarios para la presentación del servicio, además
deberán contar con equipos e insumos en óptimas condiciones para la presentación de los
servicios requeridos.
C. OBJETIVO
ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN, DIAGNÓSTICO Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA
EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO PARA LAS CABECERAS PARROQUIALES DE TELIMBELA, MAGDALENA Y ASUNCIÓN
PERTENECIENTES AL CANTÓN CHIMBO, PROVINCIA BOLÍVAR.
D. ANÁLISIS DEL BIEN O SERVICIO A SER ADQUIRIDO

Características técnicas, los orígenes (nacionales, importados o ambos), facilidad de adquisición
en el mercado, numero de oferentes, riesgo cambiario en caso de que el precio no este expresado
en dólares:
Número
Disponibilidad Riesgo
No. Características Técnicas Principales Origen de
en Mercado Cambiario
Oferentes
ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA
EVALUACIÓN, DIAGNÓSTICO Y
DISEÑOS DEFINITIVOS PARA EL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
1 ALCANTARILLADO SANITARIO PARA Nacional Media 6 NO
LAS CABECERAS PARROQUIALES DE
TELIMBELA, MAGDALENA Y
ASUNCIÓN PERTENECIENTES AL
CANTÓN CHIMBO, PROVINCIA
BOLÍVAR
E. CONSIDERAR MONTOS DE ADJUDICACIONES SIMILARES REALIZADAS EN AÑOS

ANTERIORES:
Se realizó la búsqueda de procesos de contratación ejecutados por instituciones públicas, con

características, especificaciones técnicas o términos de referencia similares a las requeridas por la
entidad en años pasados y se determinó lo siguiente:
Ít Bienes y/o LTC- CLC- LCC-UNEMI- Edison Luis Ríos Barona

e Servicios GADMSMB- GADMCLC 011-2017 Gavilanes Cando Sánchez
m Requeridos 002-2015 -001-2017 Bayas Álvaro
Martín
13/1/2016 8/6/2017 29/11/2017 27/11/202 25/11/2020 27/11/202
0 0
1 ESTUDIOS DE PLAN Estudios y Consultoría ESTUDIOS ESTUDIOS ESTUDIOS
ACTUALIZACI MAESTRO diseños Estudios DE DE DE
ÓN DE LA DE AGUA definitivos para la ACTUALIZ ACTUALIZA ACTUALIZA
EVALUACIÓN POTABLE, de los Construcció ACIÓN DE CIÓN DE LA CIÓN DE LA
, ALCANTARI sistemas n de la LA EVALUACIÓ EVALUACI
DIAGNÓSTIC LLADO de agua nueva red EVALUACI N, ÓN,
O Y DISEÑOS SANITARIO potable y de agua ÓN, DIAGNÓSTI DIAGNÓSTI
DEFINITIVOS Y alcantarill potable y DIAGNÓST CO Y CO Y
PARA EL ALCANTARI ado descarga de ICO Y DISEÑOS DISEÑOS
MEJORAMIE LLADO sanitario y aguas DISEÑOS DEFINITIVO DEFINITIV
NTO Y PLUVIAL, pluvial de residuales DEFINITIV S PARA EL OS PARA EL
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DEL SISTEMA RESIDUALE cabeceras planta de EL ENTO Y ENTO Y
DE AGUA S. Parroquial tratamiento MEJORAM AMPLIACIÓ AMPLIACI
POTABLE Y es: Las de la IENTO Y N DEL ÓN DEL
ALCANTARILL Villegas, Ciudadela AMPLIACI SISTEMA DE SISTEMA
ADO Monterre Universitari ÓN DEL AGUA DE AGUA
SANITARIO y y Plan a No. 2 de la SISTEMA POTABLE Y POTABLE Y
PARA LAS Piloto del UNEMI DE AGUA ALCANTARI ALCANTAR
CABECERAS Cantón la POTABLE Y LLADO ILLADO
PARROQUIAL Concordia ALCANTAR SANITARIO SANITARIO
ES DE , de la ILLADO PARA LAS PARA LAS

TELIMBELA, Provincia SANITARI CABECERAS CABECERA
MAGDALENA Santo O PARA PARROQUIA S
Y ASUNCIÓN Domingo LAS LES DE PARROQUI
PERTENECIE de los CABECERA TELIMBELA, ALES DE
NTES AL Tsáchilas S MAGDALEN TELIMBELA
CANTÓN PARROQUI A Y ,
CHIMBO, ALES DE ASUNCIÓN MAGDALE
PROVINCIA TELIMBEL PERTENECIE NA Y
BOLÍVAR A, NTES AL ASUNCIÓN
MAGDALE CANTÓN PERTENECI
NA Y CHIMBO, ENTES AL
ASUNCIÓ PROVINCIA CANTÓN
N BOLÍVAR CHIMBO,
PERTENEC PROVINCIA
IENTES AL BOLÍVAR
CANTÓN
CHIMBO,
PROVINCI
A BOLÍVAR
F. OBSERVACIONES
CÁLCULO DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL A SER UTILIZADO EN UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES O
PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
Código Inflación Valor Unitario

Entidad Año Mes Valor Unitario Actual
Procedimiento Acumulada Adjudicado
GOBIERNO AUTONOMO
LTC-GADMSMB-002- DESCENTRALIZADO MUNICIPAL 2016 ENERO 0,01446 359004,37000 364195,57319
2015 SAN MIGUEL DE BOLIVAR
GOBIERNO AUTONOMO
CLC-GADMCLC-001- DESCENTRALIZADO MUNICIPAL 2017 JUNIO -0,00584 207286,25000 206075,69830
2017 DEL CANTON LA CONCORDIA
UNIVERSIDAD ESTATAL DE
2017 NOVIEMBRE 0,00416 130000,00000 130540,80000
LCC-UNEMI-011-2017 MILAGRO
PROFORMA 1 Edison Gavilanes Bayas 2020 NOVIEMBRE 0 121740,30000 121740,30000
PROFORMA 2 Luis Rios Cando 2020 NOVIEMBRE 0 131620,38000 131620,38000
BARONA SANCHEZ ALVARO
2020 NOVIEMBRE 0 122768,27000 122768,27000
PROFORMA 3 MARTIN
121740,30000
Valor Unitario Actual más bajo del Mercado
Valor Unitario Mínimo 121740,30000

Fuente Inflación utilizada:
www.ecuadorencifras.gob.
ec
NOTA: Recuerde que debe verificar que el último mes tomado en cuenta en la actualización del presupuesto referencial sea el último mes reportado por el Instituto Nacional de Estadística y
Censos - INEC en el siguiente link: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/indice-de-precios-al-consumidor/
Se ha procedido a buscar procesos similares con las palabras claves; a través del aplicativo
“SERCOP”, y he encontrado referencias similares detalladas en el numeral anterior.
PROCESOS
PROFORMAS
ADJUDICADOS
BARONA Precio
LTC- CLC- LCC- Edison
Cantid Luis Rios
SANCHEZ Menor Inflación Unitario Precio Total
No. Detalle GADMSMB- GADMCLC- UNEMI-011- Gavilanes
ad (Q) Cando ALVARO Valor Valor Acumulada Actualizado (PU*P)
002-2015 001-2017 2017 Bayas
MARTIN (PU)
Fecha Adjudicación FECHA PROFORMA
13/1/2016 8/6/2017 29/11/2017 27/11/2020 25/11/2020 27/11/2020
ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA
EVALUACIÓN, DIAGNÓSTICO Y
DISEÑOS DEFINITIVOS PARA EL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
1 1 359004,37 207286.25 130000,00 121740,30 131620,38 122768,27 121740,30 0,0000 121740,30 121740,30
ALCANTARILLADO SANITARIO PARA
LAS CABECERAS PARROQUIALES DE
TELIMBELA, MAGDALENA Y ASUNCIÓN
PERTENECIENTES AL CANTÓN
CHIMBO, PROVINCIA BOLIVAR
TOTAL $ 121.740,30
G. CONCLUSIÓN / JUSTIFICACIÓN
De acuerdo con el estudio de mercado realizado se concluye que el presupuesto referencial
establecido para este proceso es de $. 121.740,30 MÁS IVA, sin incluir IVA, el mismo que ha sido
definido en base a lo dispuesto en la Resolución de Codificación RE-SERCOP-2016-0000072 Articulo
9 numeral 2; y a su vez de acuerdo con la Resolución RE-SERCOP-2018-0000088 Articulo 2.
H. PROVEEDORES A INVITAR
 ING. CARLOS GABRIEL PILLAJO LOPEZ, RUC: 1719626275001.

 ING. EDISON SANTIAGO GAVILANES BAYAS, RUC: 1717763716001.
 ING. JHON JAIRO AGUIRRE SANCHEZ, RUC: 1725426397001.
Lugar y fecha
Chimbo, junio 2021
Elaborado por:
Firmado electrónicamente por:
CRISTHIAN
MARCELO REMACHE
PEREZ
Ing. Cristhian Remache Pérez

DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS DEL GADMCCH.

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DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

Chimbo, junio de 2021

15.1 EXPERIENCIA GENERAL......................................................................................... 40

“ESTUDIOS DE ACTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN, DIAGNOSTICO Y DISEÑOS DEFINITIVOS

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Chimbo, dentro de su programación

ESTADO DE SITUACIÓN ACTUAL. –

3.1 OBJETIVO GENERAL

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Revisar y validar los estudios y la información proporcionada por el Gobierno Autónomo

 Recopilación y validación de los sistemas existentes.

Determinar la viabilidad de las diferentes alternativas.

Diseñar las diferentes alternativas de aguas superficiales y seleccionar la alternativa óptima de

4 INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

 TELIMBELA 701.664 – 9´814.154

Ubicación del área del proyecto

UBICACIÓN TELIMBELA - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020

POBLADOS TELIMBELA - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020

La parroquia Telimbela, pertenecen al Cantón Chimbo, que de acuerdo al censo de población y

UBICACIÓN MAGDALENA - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020

 Conectado a la red pública de alcantarillado

 Conectado a pozo séptico

UBICACIÓN ASUNCIÓN - Fuente PDOT PARROQUIAL 2020

A continuación, se describe una desagregación de población caracterizada por rangos de edad y

 Conectado a la red pública de alcantarillado

La Metodoloía sera verificada y validada con la presentación de ésta y concordancia con el

7 FASES DE EJECUCIÓN Y ACTIVIDADES

La Fase 1 comprende las etapas de prefactibilidad y factibilidad, el Consultor recopilará,

En la Fase 2, el equipo consultor llevará a nivel de diseño definitivo lo identificado y propuesto en

7.1 FASE I: PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD

El estudio de factibilidad deberá analizar las alternativas obtenidas en la prefactibilidad, y proceder

Recopilación y análisis de la información existente

a) Estudios técnicos de ingeniería sanitaria, geológicos, análisis históricos de calidad de agua,

b) Levantamientos topográficos y aerofotogramétricos de la zona del Proyecto y de su área

c) Censos, encuestas socio-económicas, proyecciones de demanda, u otro tipo de estudios

d) Planos constructivos de los sistemas existentes.

El Consultor hará un análisis y resumen de esta información y la pondrá a consideración de la

7.1.1 RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE

El Consultor hará un análisis y resumen de esta información y la pondrá a consideración de la

7.1.2 INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL PROYECTO

7.1.2.1 DATOS GENERALES

 Localización geográfica, indicando el área del Proyecto, sus características sobresalientes y

 Descripción de las características locales que puedan interesar para el abastecimiento de

7.1.2.2 SALUD PÚBLICA

7.1.2.3 ASPECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES

7.1.2.4 SERVICIOS PÚBLICOS

7.1.2.5 ESTUDIO DE LA CANTIDAD Y LA CALIDAD DE LAS AGUAS

7.1.3 RECOPILACIÓN, EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

Número de conexiones domiciliarias de agua potable y Alcantarillado sanitario existente e

El consultor deberá realizar la recopilación y el respectivo análisis de toda la información existente

Luego de la evaluación y diagnóstico, analizará la viabilidad de la incorporación de los sistemas a

7.1.4 BASES DE DISEÑO DEL PROYECTO

7.1.5 PERÍODO DE DISEÑO

7.1.6 ÁREAS DE SERVICIO

7.1.7 ESTUDIOS DEMOGRÁFICOS

 Población actual, características (Encuesta socioeconómica, muestreo estadístico).

7.1.8 DEMANDA FUTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

7.1.9 COMPARACIÓN ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA