VICEPRESIDENCIA DE CONTRATACIÓN Y TITULACIÓN

GRUPO DE LEGALIZACIÓN MINERA

AUTO GLM No. 000157 DE

( 14 MAYO 2021 )

“POR MEDIO DEL CUAL SE EFECTÚA UN REQUERIMIENTO DENTRO DE LA SOLICITUD DE

FORMALIZACIÓN DE MINERÍA TRADICIONAL N° NLD-11091”

La Coordinación del Grupo de Legalización Minera de conformidad con el Decreto 4134 del 03 de noviembre
de 2011, y la Resolución No. 206 del 22 de marzo de 2013, modificada por la Resolución 223 del 29 de abril de
2021, proferidas por la Agencia Nacional de Minería, y teniendo en cuenta los siguientes:

CONSIDERANDOS

Que el día 13 de diciembre de 2012, la señora MARIA ELCY RAMOS identificada con cédula de ciudadanía
No. 36176054 radicó Solicitud de Formalización de Minería Tradicional para la explotación de un yacimiento
clasificado técnicamente como ROCA FOSFATICA O FOSFORICA, O FOSFORITA, ubicado en jurisdicción
del municipio de PAICOL y TESALIA, departamento del HUILA, a la cual le correspondió la placa No. NLD-
11091.

Que con el fin de resolver las solicitudes de Minería Tradicional que se encontraban vigentes a la fecha de
expedición de la Ley 1955 de 2019, esto es, al 25 de mayo de 2019, se dispuso en su artículo 325 el marco
normativo y procedimental para definir los trámites amparados por dicha figura.

Que el Grupo de Legalización Minera a través de concepto No. GLM 0559 del 28 de febrero de 2020, determinó
que era jurídicamente viable continuar el trámite de la solicitud con la verificación técnica del área.

Que mediante informe GLM No. 0838 de fecha 06 de octubre de 2020, el área técnica del Grupo de
Legalización determinó que era viable continuar con el estudio del presente trámite.

Que a través de Auto GLM No. 000345 de octubre 09 de 2020, notificado por estado jurídico 072 del 19 de
octubre de 2020, se dispuso por parte de la autoridad minera efectuar los siguientes requerimientos:

“ARTÍCULO PRIMERO: REQUERIR a la señora MARIA ELCY RAMOS identificada con cédula de
ciudadanía No. 36176054, en calidad de interesada dentro de la solicitud de Formalización de Minería
Tradicional No. NLD-11091, para que en término perentorio de CUATRO (4) MESES contados a partir
de la notificación de la presente decisión, allegue el Programa de Trabajos y Obras PTO, lo anterior
so pena de entender desistida la solicitud en los términos del artículo 325 de la Ley 1955 de 2019”

Que el día 16 de diciembre de 2020, la señora MARIA ELCY RAMOS en calidad de beneficiaria de la solicitud
de formalización de minería tradicional No. NLD-11091, allego dentro del término procesal oportuno el
Programa de Trabajos y Obras, documento al cual le fue asignado el número de radicado 20201000919332.

Que el día 21 de abril de 2021, el área técnica del Grupo de Legalización Minera evaluó el Programa de
Trabajos y Obras allegado por el solicitante, emitiendo las siguientes conclusiones y requerimientos:

“(…) CONCLUSIONES

El decreto 4134 de 2011 creo la Agencia Nacional de Minería con el objeto de administrar
integralmente los recursos minerales de propiedad del estado, promover el
aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos mineros de conformidad con las
normas pertinentes. El presente PTO se evaluó de acuerdo con el instructivo MIS4-P-
004-I-004 en el cual se establecen los lineamientos generales para la evaluación del
Programa de Trabajos y Obras PTO.

Evaluada y analizada la información del Programa de Trabajos y Obras con sus anexos,

Bogotá D.C. Avenida Calle 26 No. 59 - 51 Pisos 8, 9 y 10 Teléfono: (571) 2201999

http://www.anm.gov.co/ - [email protected]
 presentados como requisito para continuar el trámite de Formalización minera,
correspondiente a la solicitud NLD-11091, se considera que NO CUMPLE
TÉCNICAMENTE con lo establecido en el artículo 84 de la Ley 685 de 2001 y debe ser
complementada en los aspectos indicados en el presente concepto técnico. Se sugiere
al grupo de jurídica requerir las correcciones y complementos al Programa de Trabajos
y Obras (PTO). Para su aprobación es necesario que se realicen las correcciones
descritas a continuación:

✓ Se deben generar cortes geológicos regionales que permitan identificar la continuidad,

influencia estructural y marco geológico en superficie y a profundidad.
✓ Según lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley 685 de 2001 (Delimitación y Devolución
de áreas), se debe delimitar el área definitiva a explotar y devolver el área en donde no
se tiene previsto la realización de trabajo de explotación.
✓ En la delimitación definitiva del área a explotar se deberá georreferenciar los vértices
correspondientes al polígono, las coordenadas deben tener un sistema de origen
asociado a Magna Sirgas origen Bogotá (3116) o WGS 84 (Grados-minutos-decimales).
✓ determinar en hectáreas el área correspondiente a retener, para el cálculo del área
tener en cuenta la información comprendida en el visor Geográfico Anna Minería.
✓ Debido a que se retendrá la totalidad del área teniendo en cuenta el interés económico,
se deberá realizar el cálculo de recursos y reservas para la totalidad del área. Que
corresponde la solicitud de legalización de minería tradicional NLD-11091.
✓ Generar el anexo cartográfico correspondiente a plano de recursos y reservas en el
cual se sectorice la categorización de recursos y reservas para la totalidad del área que
conforma la solicitud de legalización de minería tradicional NLD-11091.
✓ Debido a que no se realiza la categorización de recursos minerales para la totalidad
del área NO SE APRUEBAN LOS RECURSOS y se deberá tanto estimar como
categorizar las reservas mineras del yacimiento o depósito, especificando los criterios y
parámetros utilizados en la evaluación, siguiendo las normas y procedimientos
establecidos tanto en el ámbito nacional como en el internacional. Para la Clasificación y
Estimación de Recursos minerales y Reservas Mineras se recomienda utilizar
Estándares Internacionales acogidos por CRIRSCO como, por ejemplo, el Código JORC,
NI-43 101, o Estándar Colombiano de Recursos y Reservas Mineras (ECRR), de la
Comisión Colombiana de Recursos y Reservas Mineras (CCRR) Resolución 143 de 2017
de la Agencia Nacional de Minería los cuales fueron modificados por la Resolución 299
de 2018 de la Agencia Nacional de Minería en el sentido de incluir en los anexos los
estándares internacionales acogidos por CRIRSCO, la Resolución 100 del 17 de marzo
de 2020 por la cual se establecen las condiciones y periodicidad para la presentación de
la información sobre los recursos y reservas minerales existentes en el área
concesionada dando cumplimiento al artículo 328 de la Ley 1955 de 2019 Plan Nacional
de Desarrollo – PND.
✓ En el documento presentado no se evidencio la categorización de reservas con la
aplicación de factores modificadores para cuantificar las mismas. Por tal razón NO SE
APRUEBAN LAS RESERVAS y se deberá tanto estimar como categorizar las reservas
mineras del yacimiento o depósito, especificando los criterios y parámetros utilizados en
la evaluación, siguiendo las normas y procedimientos establecidos tanto en el ámbito
nacional como en el internacional. Para la Clasificación y Estimación de Recursos
minerales y Reservas Mineras se recomienda utilizar Estándares Internacionales
acogidos por CRIRSCO como, por ejemplo, el Código JORC, NI-43 101, o Estándar
Colombiano de Recursos y Reservas Mineras (ECRR), de la Comisión Colombiana de
Recursos y Reservas Mineras (CCRR) Resolución 143 de 2017 de la Agencia Nacional
de Minería los cuales fueron modificados por la Resolución 299 de 2018 de la Agencia
Nacional de Minería en el sentido de incluir en los anexos los estándares internacionales
acogidos por CRIRSCO, la Resolución 100 del 17 de marzo de 2020 por la cual se
establecen las condiciones y periodicidad para la presentación de la información sobre
los recursos y reservas minerales existentes en el área concesionada dando
cumplimiento al artículo 328 de la Ley 1955 de 2019 Plan Nacional de Desarrollo – PND.
✓ Se le requiere al solicitante ubicar los puntos de muestreo en el plano geológico local,

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 deben estar georreferenciados. Determinar la calidad, distribución, cantidad y
características de los minerales o materiales a explotar Se debe clasificar el mineral o
minerales, según las resoluciones 848, 105 y 855 de 2013 de la Agencia Nacional de
Minería, y la clasificación establecida por la UPME, teniendo en cuenta que dicha
clasificación servirá para liquidar las regalías y calcular la póliza minero ambiental.
✓ Se le requiere al solicitante complementar la información presentada con respecto a
descripción y localización de las instalaciones y obras de minería, depósitos de minerales
y transporte.
✓ Se le requiere al solicitante realizar un Organigrama - Recursos Humanos donde se
incluya información correspondiente a: Descripción del recurso humano según su
calificación y el Entrenamiento del personal.
✓ Se requiere al solicitante un plano de vías (identificar vías principales, secundaria de
transporte interno existentes y proyectadas, a escala 1:500, 1:1000, 1:2000 o 1:5000 o
menor dependiendo las características y magnitud del proyecto.
✓ Teniendo en cuenta que los recursos y reservas del mineral no son aprobados,
entonces la información analizada en el planeamiento minero debe ser actualizada de
acuerdo con la presentación nuevamente del documento técnico para su posterior
evaluación. El cálculo de recursos y reservas debe ser presentada para la totalidad del
área si el solicitante decide quedarse con ella, y si llegare el caso de definir una zona de
explotación dentro del polígono solicitado, el restante de área debe ser devuelta y
delimitar nuevamente el polígono.
✓ Se debe contar con el programa de seguridad y salud en trabajo y también crear el
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST, el cual debe conocer las
bases así como las normas para el establecimiento del reglamento de higiene, seguridad
y bienestar minero el cual se debe poner en práctica dentro del proyecto de la Solicitud
NLD-11091, para lo cual se debe vigilar de manera estricta el uso adecuado de los
elementos de protección personal como son casco, botas de seguridad, overol, guantes,
mascarilla, gafas, entre otras. Por lo anterior es necesario contar con un profesional
especializado en Seguridad y Salud en el Trabajo. Las instalaciones del proyecto deben
contar con duchas, baños y agua potable.
✓ Se requiere al solicitante un plano de seguridad minera (ubicación extintores,
botiquines, vías de evacuación, etc.) a escala 1:500, 1:1000, 1:2000 o 1:5000 o menor
dependiendo las características y magnitud del proyecto.
✓ Se le requiere al solicitante verificar el apartado referente de ventilación ya que en los
cálculos de los caudales no son claros, se deberán anexar los cálculos de ventilación.
✓ Se le recuerda al solicitante que todo equipo que sea utilizado bajo tierra debe ser anti
explosión y toda conexión eléctrica debe cumplir con la norma RETIE.
✓ Se le requiere al solicitante actualizar la evaluación económica y financiera del
proyecto, ya que no se aprueba la estimación de recursos y de las reservas, tener en
cuenta: Estimación de precios y ventas, Estrategia de comercialización, Estimación de
oferta y demanda, Análisis de riesgos comerciales, Requisitos de calidad, Proyección de
inversiones durante la vida útil del proyecto, Análisis de costos de capital y de operación,
Cálculos de costos unitarios y costos totales de producción, Comparación con los costos
de subsector regional, Análisis financiero (cálculos de flujo de caja y retorno financiero),
VPN, TIR y Periodo de retorno de la inversión, Flujo de fondos antes de financiamiento
calculando TIR y VPN, Flujo de fondos después de financiamiento y antes de impuestos
calculando TIR y VPN, Diagrama de producción mensual y anual.
✓ Se requiere al solicitante que la información de producción y vida útil del proyecto
minero debe ser actualizada teniendo en cuenta que no se aprueba la estimación de los
recursos y el cálculo de las reservas.
✓ Se le requiere al solicitante presentar el diseño geométrico, secuenciamiento planos y
perfiles del botadero.
✓ Se le requiere al solicitante complementar el Aspecto social y tener en cuenta:
Descripción de las actividades sociales para la comunidad del área de influencia del
proyecto minero (socialización, actas de reuniones, registro fotográfico), como parte de
la gestión social, Inversiones realizadas o por realizar y que estén dentro de la evaluación
financiera.

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 ✓ Se requiere al solicitante realizar la descripción de las labores con su respectiva
ubicación que requiere servidumbre, tipo y acuerdos existentes de las partes, plano de
localización de las servidumbres mineras a escala 1:500, 1:1000, 1:2000 o 1:5000 o
menor dependiendo las características y magnitud del proyecto.
✓ Se requiere al solicitante realizar un plan de cierre abandono teniendo en cuenta:
Descripción de las actividades de cierre y abandono (Estabilidad física, estabilidad
química, uso posterior del suelo, desmantelamiento de infraestructura y equipos, manejo
y control de agua), Tipos de cierres (inicial, progresivo, temporal, final, parcial, post-
cierre), Considerar los POT, PBOT, EOT dentro del uso potencial del área, Cronograma
de actividades, Inversiones a realizar que estén contempladas en la evaluación
financiera, Mapas, planos o perfiles:(Plano de cierre y abandono minero a escala 1:500,
1:1000, 1:2000 o 1:5000 o menor dependiendo las características y magnitud del
proyecto).

Se requiere que el documento allegado nuevamente se realice teniendo en cuenta la

siguiente normativa:

- Artículo 84 de la Ley 685 de 2001.

- Guías Minero-Ambientales adoptadas mediante la Resolución 180861 de 2002 por los
Ministerios de Minas y Energía y del Medio Ambiente.
- Resolución 40600 de 2015 del Ministerio de Minas y Energía, por la cual se establecen
requisitos y especificaciones de orden técnico-minero para la presentación de planos y
mapas aplicados a la minería.
- Términos de referencia trabajo de exploración, programa mínimo exploratorio y
programa de trabajos y obras (PTO) para materiales y minerales distintos del espacio y
fondo marino - Resolución no. 299 del 13 de junio de 2018.
- Términos de Referencia adoptados mediante Resolución 143 de 2017 de la Agencia
Nacional de Minería los cuales fueron modificados por la Resolución 299 de 2018 de la
Agencia Nacional de Minería en el sentido de incluir en los anexos los estándares
internacionales acogidos por CRIRSCO.
- Resolución 100 del 17 de marzo de 2020 por la cual se establecen las condiciones y
periodicidad para la presentación de la información sobre los recursos y reservas
minerales existentes en el área concesionada dando cumplimiento al artículo 328 de la
Ley 1955 de 2019 Plan Nacional de Desarrollo – PND.
- Resolución 504 de 2018 de la Agencia Nacional de Minería, por la cual se adopta el
sistema de cuadricula y se dictan otras disposiciones en materia de información
geográfica.
- Decreto 2222 del 5 de noviembre de 1993 del Ministerio de Minas y Energía, por medio
del cual se establece el Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a
Cielo Abierto”

Que en razón a lo anterior, y atendiendo las conclusiones y requerimientos emitidos por el área técnica del
Grupo de Legalización Minera, resulta necesario requerir a la señora MARIA ELCY RAMOS identificada con
cédula de ciudadanía No. 36176054 para que proceda a efectuar las correcciones de la herramienta técnica en
los términos del concepto de fecha 21 de abril de 2021.

Lo anterior de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artículo 325 de la Ley 1955 de 2019 que a su
tenor reza:

“(…)
Una vez verificada la viabilidad de la solicitud, la autoridad minera requerirá al solicitante para
que presente en un plazo máximo de cuatro (4) meses el Programa de Trabajos y Obras (PTO)
a ejecutar y la licencia ambiental temporal para la formalización en los términos del artículo 22
de esta ley, so pena de entender desistido el trámite de formalización. En caso de que se
formulen objeciones al PTO y estas no sean subsanadas se procederá al rechazo de la
solicitud. Una vez aprobado el PTO y el Plan Manejo Ambiental (PMA) o licencia ambiental
temporal se procederá con la suscripción del contrato de concesión. (Negrilla y subrayado fuera
del texto)
(…)”

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A partir de lo anterior, y en concordancia con lo establecido con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1437
de 2011 sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015 que señala:

“Artículo 17. En virtud del principio de eficacia, cuando la autoridad constate que una petición ya
radicada está incompleta o que el peticionario deba realizar una gestión de trámite a su cargo,
necesaria para adoptar una decisión de fondo, y que la actuación pueda continuar sin oponerse a la
ley, requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de radicación para que
la complete en el término máximo de un (1) mes.

A partir del día siguiente en que el interesado aporte los documentos o informes requeridos, se
reactivará el término para resolver la petición.

Se entenderá que el peticionario ha desistido de su solicitud o de la actuación cuando no satisfaga el

requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo concedido solicite prórroga hasta por un término
igual.

Vencidos los términos establecidos en este artículo, sin que el peticionario haya cumplido el
requerimiento, la autoridad decretará el desistimiento y el archivo del expediente, mediante acto
administrativo motivado, que se notificará personalmente, contra el cual únicamente procede recurso
de reposición, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el
lleno de los requisitos legales.”

En mérito de lo expuesto,
DISPONE

ARTÍCULO PRIMERO: REQUERIR a la señora MARIA ELCY RAMOS identificada con cédula de ciudadanía
No. 36176054, para que en el término perentorio de un (1) mes contado a partir de la notificación del presente
proveído, proceda a modificar el Programa de Trabajos y Obras presentado de acuerdo con las
recomendaciones efectuadas en el concepto técnico de fecha 21 de abril de 2021, emitido por el Grupo de
Legalización Minera de la Agencia Nacional de Minería, a saber:

“(…) CONCLUSIONES

El decreto 4134 de 2011 creo la Agencia Nacional de Minería con el objeto de administrar
integralmente los recursos minerales de propiedad del estado, promover el
aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos mineros de conformidad con las
normas pertinentes. El presente PTO se evaluó de acuerdo con el instructivo MIS4-P-
004-I-004 en el cual se establecen los lineamientos generales para la evaluación del
Programa de Trabajos y Obras PTO.

Evaluada y analizada la información del Programa de Trabajos y Obras con sus anexos,
presentados como requisito para continuar el trámite de Formalización minera,
correspondiente a la solicitud NLD-11091, se considera que NO CUMPLE
TÉCNICAMENTE con lo establecido en el artículo 84 de la Ley 685 de 2001 y debe ser
complementada en los aspectos indicados en el presente concepto técnico. Se sugiere
al grupo de jurídica requerir las correcciones y complementos al Programa de Trabajos
y Obras (PTO). Para su aprobación es necesario que se realicen las correcciones
descritas a continuación:

✓ Se deben generar cortes geológicos regionales que permitan identificar la continuidad,

influencia estructural y marco geológico en superficie y a profundidad.
✓ Según lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley 685 de 2001 (Delimitación y Devolución
de áreas), se debe delimitar el área definitiva a explotar y devolver el área en donde no
se tiene previsto la realización de trabajo de explotación.
✓ En la delimitación definitiva del área a explotar se deberá georreferenciar los vértices
correspondientes al polígono, las coordenadas deben tener un sistema de origen
asociado a Magna Sirgas origen Bogotá (3116) o WGS 84 (Grados-minutos-decimales).

Bogotá D.C. Avenida Calle 26 No. 59 - 51 Pisos 8, 9 y 10 Teléfono: (571) 2201999

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 ✓ determinar en hectáreas el área correspondiente a retener, para el cálculo del área
tener en cuenta la información comprendida en el visor Geográfico Anna Minería.
✓ Debido a que se retendrá la totalidad del área teniendo en cuenta el interés económico,
se deberá realizar el cálculo de recursos y reservas para la totalidad del área. Que
corresponde la solicitud de legalización de minería tradicional NLD-11091.
✓ Generar el anexo cartográfico correspondiente a plano de recursos y reservas en el
cual se sectorice la categorización de recursos y reservas para la totalidad del área que
conforma la solicitud de legalización de minería tradicional NLD-11091.
✓ Debido a que no se realiza la categorización de recursos minerales para la totalidad
del área NO SE APRUEBAN LOS RECURSOS y se deberá tanto estimar como
categorizar las reservas mineras del yacimiento o depósito, especificando los criterios y
parámetros utilizados en la evaluación, siguiendo las normas y procedimientos
establecidos tanto en el ámbito nacional como en el internacional. Para la Clasificación y
Estimación de Recursos minerales y Reservas Mineras se recomienda utilizar
Estándares Internacionales acogidos por CRIRSCO como, por ejemplo, el Código JORC,
NI-43 101, o Estándar Colombiano de Recursos y Reservas Mineras (ECRR), de la
Comisión Colombiana de Recursos y Reservas Mineras (CCRR) Resolución 143 de 2017
de la Agencia Nacional de Minería los cuales fueron modificados por la Resolución 299
de 2018 de la Agencia Nacional de Minería en el sentido de incluir en los anexos los
estándares internacionales acogidos por CRIRSCO, la Resolución 100 del 17 de marzo
de 2020 por la cual se establecen las condiciones y periodicidad para la presentación de
la información sobre los recursos y reservas minerales existentes en el área
concesionada dando cumplimiento al artículo 328 de la Ley 1955 de 2019 Plan Nacional
de Desarrollo – PND.
✓ En el documento presentado no se evidencio la categorización de reservas con la
aplicación de factores modificadores para cuantificar las mismas. Por tal razón NO SE
APRUEBAN LAS RESERVAS y se deberá tanto estimar como categorizar las reservas
mineras del yacimiento o depósito, especificando los criterios y parámetros utilizados en
la evaluación, siguiendo las normas y procedimientos establecidos tanto en el ámbito
nacional como en el internacional. Para la Clasificación y Estimación de Recursos
minerales y Reservas Mineras se recomienda utilizar Estándares Internacionales
acogidos por CRIRSCO como, por ejemplo, el Código JORC, NI-43 101, o Estándar
Colombiano de Recursos y Reservas Mineras (ECRR), de la Comisión Colombiana de
Recursos y Reservas Mineras (CCRR) Resolución 143 de 2017 de la Agencia Nacional
de Minería los cuales fueron modificados por la Resolución 299 de 2018 de la Agencia
Nacional de Minería en el sentido de incluir en los anexos los estándares internacionales
acogidos por CRIRSCO, la Resolución 100 del 17 de marzo de 2020 por la cual se
establecen las condiciones y periodicidad para la presentación de la información sobre
los recursos y reservas minerales existentes en el área concesionada dando
cumplimiento al artículo 328 de la Ley 1955 de 2019 Plan Nacional de Desarrollo – PND.
✓ Se le requiere al solicitante ubicar los puntos de muestreo en el plano geológico local,
deben estar georreferenciados. Determinar la calidad, distribución, cantidad y
características de los minerales o materiales a explotar Se debe clasificar el mineral o
minerales, según las resoluciones 848, 105 y 855 de 2013 de la Agencia Nacional de
Minería, y la clasificación establecida por la UPME, teniendo en cuenta que dicha
clasificación servirá para liquidar las regalías y calcular la póliza minero ambiental.
✓ Se le requiere al solicitante complementar la información presentada con respecto a
descripción y localización de las instalaciones y obras de minería, depósitos de minerales
y transporte.
✓ Se le requiere al solicitante realizar un Organigrama - Recursos Humanos donde se
incluya información correspondiente a: Descripción del recurso humano según su
calificación y el Entrenamiento del personal.
✓ Se requiere al solicitante un plano de vías (identificar vías principales, secundaria de
transporte interno existentes y proyectadas, a escala 1:500, 1:1000, 1:2000 o 1:5000 o
menor dependiendo las características y magnitud del proyecto.
✓ Teniendo en cuenta que los recursos y reservas del mineral no son aprobados,
entonces la información analizada en el planeamiento minero debe ser actualizada de

Bogotá D.C. Avenida Calle 26 No. 59 - 51 Pisos 8, 9 y 10 Teléfono: (571) 2201999

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 acuerdo con la presentación nuevamente del documento técnico para su posterior
evaluación. El cálculo de recursos y reservas debe ser presentada para la totalidad del
área si el solicitante decide quedarse con ella, y si llegare el caso de definir una zona de
explotación dentro del polígono solicitado, el restante de área debe ser devuelta y
delimitar nuevamente el polígono.
✓ Se debe contar con el programa de seguridad y salud en trabajo y también crear el
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST, el cual debe conocer las
bases así como las normas para el establecimiento del reglamento de higiene, seguridad
y bienestar minero el cual se debe poner en práctica dentro del proyecto de la Solicitud
NLD-11091, para lo cual se debe vigilar de manera estricta el uso adecuado de los
elementos de protección personal como son casco, botas de seguridad, overol, guantes,
mascarilla, gafas, entre otras. Por lo anterior es necesario contar con un profesional
especializado en Seguridad y Salud en el Trabajo. Las instalaciones del proyecto deben
contar con duchas, baños y agua potable.
✓ Se requiere al solicitante un plano de seguridad minera (ubicación extintores,
botiquines, vías de evacuación, etc.) a escala 1:500, 1:1000, 1:2000 o 1:5000 o menor
dependiendo las características y magnitud del proyecto.
✓ Se le requiere al solicitante verificar el apartado referente de ventilación ya que en los
cálculos de los caudales no son claros, se deberán anexar los cálculos de ventilación.
✓ Se le recuerda al solicitante que todo equipo que sea utilizado bajo tierra debe ser anti
explosión y toda conexión eléctrica debe cumplir con la norma RETIE.
✓ Se le requiere al solicitante actualizar la evaluación económica y financiera del
proyecto, ya que no se aprueba la estimación de recursos y de las reservas, tener en
cuenta: Estimación de precios y ventas, Estrategia de comercialización, Estimación de
oferta y demanda, Análisis de riesgos comerciales, Requisitos de calidad, Proyección de
inversiones durante la vida útil del proyecto, Análisis de costos de capital y de operación,
Cálculos de costos unitarios y costos totales de producción, Comparación con los costos
de subsector regional, Análisis financiero (cálculos de flujo de caja y retorno financiero),
VPN, TIR y Periodo de retorno de la inversión, Flujo de fondos antes de financiamiento
calculando TIR y VPN, Flujo de fondos después de financiamiento y antes de impuestos
calculando TIR y VPN, Diagrama de producción mensual y anual.
✓ Se requiere al solicitante que la información de producción y vida útil del proyecto
minero debe ser actualizada teniendo en cuenta que no se aprueba la estimación de los
recursos y el cálculo de las reservas.
✓ Se le requiere al solicitante presentar el diseño geométrico, secuenciamiento planos y
perfiles del botadero.
✓ Se le requiere al solicitante complementar el Aspecto social y tener en cuenta:
Descripción de las actividades sociales para la comunidad del área de influencia del
proyecto minero (socialización, actas de reuniones, registro fotográfico), como parte de
la gestión social, Inversiones realizadas o por realizar y que estén dentro de la evaluación
financiera.
✓ Se requiere al solicitante realizar la descripción de las labores con su respectiva
ubicación que requiere servidumbre, tipo y acuerdos existentes de las partes, plano de
localización de las servidumbres mineras a escala 1:500, 1:1000, 1:2000 o 1:5000 o
menor dependiendo las características y magnitud del proyecto.
✓ Se requiere al solicitante realizar un plan de cierre abandono teniendo en cuenta:
Descripción de las actividades de cierre y abandono (Estabilidad física, estabilidad
química, uso posterior del suelo, desmantelamiento de infraestructura y equipos, manejo
y control de agua), Tipos de cierres (inicial, progresivo, temporal, final, parcial, post-
cierre), Considerar los POT, PBOT, EOT dentro del uso potencial del área, Cronograma
de actividades, Inversiones a realizar que estén contempladas en la evaluación
financiera, Mapas, planos o perfiles:(Plano de cierre y abandono minero a escala 1:500,
1:1000, 1:2000 o 1:5000 o menor dependiendo las características y magnitud del
proyecto).

Se requiere que el documento allegado nuevamente se realice teniendo en cuenta la

siguiente normativa:

Bogotá D.C. Avenida Calle 26 No. 59 - 51 Pisos 8, 9 y 10 Teléfono: (571) 2201999

http://www.anm.gov.co/ - [email protected]
 - Artículo 84 de la Ley 685 de 2001.
- Guías Minero-Ambientales adoptadas mediante la Resolución 180861 de 2002 por los
Ministerios de Minas y Energía y del Medio Ambiente.
- Resolución 40600 de 2015 del Ministerio de Minas y Energía, por la cual se establecen
requisitos y especificaciones de orden técnico-minero para la presentación de planos y
mapas aplicados a la minería.
- Términos de referencia trabajo de exploración, programa mínimo exploratorio y
programa de trabajos y obras (PTO) para materiales y minerales distintos del espacio y
fondo marino - Resolución no. 299 del 13 de junio de 2018.
- Términos de Referencia adoptados mediante Resolución 143 de 2017 de la Agencia
Nacional de Minería los cuales fueron modificados por la Resolución 299 de 2018 de la
Agencia Nacional de Minería en el sentido de incluir en los anexos los estándares
internacionales acogidos por CRIRSCO.
- Resolución 100 del 17 de marzo de 2020 por la cual se establecen las condiciones y
periodicidad para la presentación de la información sobre los recursos y reservas
minerales existentes en el área concesionada dando cumplimiento al artículo 328 de la
Ley 1955 de 2019 Plan Nacional de Desarrollo – PND.
- Resolución 504 de 2018 de la Agencia Nacional de Minería, por la cual se adopta el
sistema de cuadricula y se dictan otras disposiciones en materia de información
geográfica.
- Decreto 2222 del 5 de noviembre de 1993 del Ministerio de Minas y Energía, por medio
del cual se establece el Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a
Cielo Abierto”

PARÁGRAFO PRIMERO: En caso de no atender en el término estipulado lo dispuesto en el artículo primero

del presente proveído, se procederá al rechazo de la solicitud de Formalización de Minería Tradicional NLD-
11091, en los términos establecidos en el inciso segundo del artículo 325 de la Ley 1955 de 2019.

ARTÍCULO SEGUNDO: Por medio del Grupo de Información y Atención al Minero de la Vicepresidencia de
Contratación y Titulación, notifíquese el presente acto administrativo por Estado Jurídico a la señora MARIA
ELCY RAMOS identificada con cédula de ciudadanía No. 36176054, conforme a lo indicado en el artículo 269
de la Ley 685 de 2001.

ARTÍCULO TERCERO: Contra el presente Auto no procede recurso alguno, de conformidad con lo establecido
en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011 – Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

DORA ESPERANZA REYES GARCÍA

Coordinadora Grupo de Legalización Minera

Proyectó: Sergio Ramos - Abogado GLM

Revisó: Juan Javier Cogollo Rhenals– Abogado GLM
Aprobó: Dora Esperanza Reyes García-Coordinadora GLM

Bogotá D.C. Avenida Calle 26 No. 59 - 51 Pisos 8, 9 y 10 Teléfono: (571) 2201999

http://www.anm.gov.co/ - [email protected]