La Paz-Bolivia Mayo,2021 ÍNDICE

............................................................................................................................. 2

RESUMEN ....................................................................................................................... 3

1 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ........................................................................ 3

1.1 Planteamiento del problema .................................................................................. 3
1.2 Formulación del problema .................................................................................... 3
1.2.1 Problema general .......................................................................................... 3
1.2.2 Problemas específicos: .................................................................................. 3
1.3 Objetivos de la investigación ................................................................................ 3
1.3.1 Objetivo general ............................................................................................ 3
1.3.2 Objetivos específicos .................................................................................... 3
1.4 Justificación .......................................................................................................... 3

2 MARCO TEÓRICO ................................................................................................... 3

2.1 Antecedentes ......................................................................................................... 4
2.2 Sustento Legal
2.3 Teoría básica .......................................................................................................... 4

2.4 Hipótesis ............................................................................................................... 5

3 DISEÑO METODOLOGICO .................................................................................... 5

3.1 Método de investigación ....................................................................................... 6
3.2 Tipo y nivel de investigación ................................................................................ 6
3.3 Diseño de la investigación .................................................................................... 6
3.4 Población, muestra o Unidad de observación ....................................................... 6
3.5 Infraestructura y equipamiento disponible ............................................................ 6
3.6 Equipo de investigación ........................................................................................ 6
3.7 Técnicas de investigación ..................................................................................... 7
3.7.1 Técnicas e instrumentos de investigación ..................................................... 7
3.7.2 Técnicas de procesamiento de datos ............................................................. 7

4 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS .......................................................................... 7

4.1 Cronograma de actividades ................................................................................... 7
4.2 Presupuesto ........................................................................................................... 8

5 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA ........................................................................... 8

FEMENICIDIO
 1. PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1 Planteamiento del problema

En la actualidad se puede evidenciar que uno de los problemas que más afecta a la sociedad es
la violencia contra la mujer, problema dentro del relacionamiento entre géneros, acarrea consigo
graves consecuencias hasta llegar inclusive al feminicidio, término que se refiere al asesinato
de mujeres por razones de género y que en la mayoría de los casos no son resueltos
jurídicamente al no identificar a los culpables.
La violación de los derechos de las mujeres debe interpretarse también desde el punto de vista
de la consideración de sus cuerpos razón que explica las características de violencia extrema
que enfrentamos hoy y que se refleja en el creciente número de Feminicidios o muerte violenta
de mujeres por los hechos ocurridos en lo largo del país.
El feminicidio se reconoce en Bolivia a partir de la Ley No.348, artículo 7º que establece que
la “Violencia Feminicida, es la acción de extrema violencia que viola el derecho fundamental
a la vida y causa la muerte de la mujer por el hecho de serlo”.
En el artículo 84º de la misma ley, se incorpora al Código Penal que el feminicidio “Se
sancionará con la pena de presidio de treinta años sin derecho a indulto, a quien mate a una
mujer”.

1.2 Formulación del problema

Implementar normas para el beneficio de las mujeres, en la provincia murillo de la ciudad de
La Paz, dándole aceleración de justicia de manera rígida.
Exigir planes de acción para implementar los DDHH de las mujeres, tomando en
consideración la diversidad de la vida de las mujeres, según sus experiencias, razas, geografía,
status socio económico, orientación sexual, capacidad o discapacidad, etc.
El Impacto social, expresa la violencia extrema hacia la mujer produciendo las
siguientes consecuencias:
- Destrucción de manera brutal del entorno familiar.
- Una grave alteración del desarrollo normal de las hijas e hijos y los familiares, de la
comunidad y hasta del país.
- Daños psicológicos severos o permanentes en hijas e hijos, familiares y hasta en testigos.
- Riesgo de perpetuación del modelo de violencia y de la pobreza.

1.2.1 Problemas Generales

Para la presente investigación nos interesa partir del concepto de violencia hacia la mujer y los
Derechos Humanos, como marco tomaremos la categoría de feminicidio. En este entendido en
Bolivia estamos viviendo una crisis de valores en la que se está imponiendo la intolerancia,
incomprensión, indiferencia, individualidad; esto sumado a las diferencias sociales,
económicas, genéricas, generacionales, políticas, ideológicas, culturales, étnicas y muchas
otras más, que día a día se hacen más visibles, por la misma conducta que muestra la sociedad
al aceptar que haya violencia contra las mujeres, la sociedad ignora, silencia, invisibiliza,
desvaloriza, le quita importancia a la violencia contra las mujeres, esto incrementa la
vulneración a los DDHH de las mismas.
Esta conducta marcada por la indiferencia e intolerancia social, se ha ido generalizando, a
través del tiempo y espacio manifestándose en daños contra las niñas y mujeres, producto de
conductas violentas cometidas en algunos casos por personas identificadas y en otras no
identificadas. En la sociedad se manifiestan mecanismos violentos de relación y maltrato hacia
las mujeres, situaciones que en algunos casos son minimizados y llegan a formar parte de la
cotidianidad.
Este tipo de violencia no solo se circunscribe a lo físico sino también se expresa en una suerte
de discriminación y conductas negativas que afectan a algunos grupos de mujeres como por
ejemplo las mujeres pertenecientes a minorías, mujeres indígenas, las migrantes, las que viven
en comunidades rurales, las indigentes, las recluidas en instituciones o detenidas, las niñas, las
mujeres con discapacidades y las ancianas son objetivos especiales, particulares vulnerables a
la violencia.
Es así como la sociedad disculpa, quienes interpretan las leyes también disculpan y permiten
invisibilidad este grave problema y crean una impunidad que más tarde o más temprano tendrá
efectos sociales graves. Estos crímenes, como los que se dan en el marco de las relaciones
personales, los feminicidios íntimos, son disculpados con el argumento de la emoción violenta,
la pasión, etc.
Esta situación no hace más que reforzar la violación a los DDHH y la impunidad. El dolor que
sufre la familia y las consecuencias que tiene sobre las hijas y los hijos, las madres o los
padres, es irreparable, y los sistemas de justicia ofenden nuevamente a las víctimas
estigmatizándolas y re victimizando a sus familiares, negándoles el acceso a la justicia y a la
reparación o resarcimiento del daño ocasionado. Que, en consecuencia, hasta tanto no se haga
visible y se comprenda su gravedad, no habrá sanción efectiva. La violencia contra las mujeres
es un obstáculo que impide la democracia, el desarrollo y la paz y que urge frenar la violación
a los derechos humanos de las mujeres, rechazar y atacar la normalización del problema,
emitiendo y ejecutando políticas de seguridad de los Estados y de los sistemas de justicia,
acordes a la dimensión de este flagelo, para recuperar el derecho de las mujeres a una vida
libre de violencia. Es necesario recuperar la memoria histórica de esos hechos que se
constituyen en crímenes de guerra y de lesa humanidad y que ocasionan profundo dolor y
sufrimiento. Es menester la reparación y dignificación de las víctimas.
En este sentido, en el presente trabajo de investigación, haremos un esbozo general que nos
permita aclarar el porqué de la demanda de promover políticas públicas de prevención a nivel
nacional, departamental y local, y para este cometido, fundamentalmente abordaré el problema
desde dos puntos de vista: primero que anteriormente a la Declaración Universal de los
Derechos Humanos las mujeres eran sujeto de constantes violaciones a sus derechos de forma
directa, solo por el hecho de ser mujer, sin importar diferencia cultural, pero desde la
Declaración de los Derechos Humanos de 1948, se estableció la igualdad entre todos, derechos
sin diferencia de sexo, derecho a la vida a la protección, seguridad, trato con respeto y calidez,
derecho a recursos efectivos ante los tribunales nacionales competentes que la amparen contra
actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución o por la ley.
1.2.2 Problemas específicos

Una de las principales causas

- La falta de interés por parte de las autoridades, en el momento de hacer la respectiva
denuncia.
- La retardación de justicia, es la parte donde existe más falencias habiendo una mala
administración de justicia, la corrupción, dando mala imagen y perjudicando al proceso
investigativo de la denuncia.
- En la mayoría de los casos las mujeres, presentan sus denuncias hacia sus parejas
ejercen sobre ellas violencia física, psicológica y sexual y que además reciben amenazas
de muerte; sin embargo, la policía no toma en cuenta las denuncias y mucho menos
investigan los casos, entonces estas actitudes no preventivas producen la muerte de las
mujeres.
- En la gestión 2020-2021 el feminicidio ha aumentado por el tema de la cuarentena,
donde la medida de protección hacia la mujer fue nula ya que muchas de estas estaban
viviendo a lado de su agresor.
Uno de los factores más frecuentes fue la falta de economía, la falta de comunicación,
problemas pasionales, consumo de bebidas alcohólicas, problemas psicológicos, violencia
sexual, etc. El efecto mas relevante es la destrucción del entorno familiar

1.3 Objetivos de la investigación

1.3.1 Objetivo General

Demostrar que el feminicidio en la ciudad de La Paz, en el cual se muestra la indiferencia y la
intolerancia tanto de la sociedad, como del Estado y que es necesario completar normas para
prevenir el femenicidio, el daño a la integridad y dignidad de las mujeres en el marco de los
derechos humanos.

1.3.2 Objetivos Específicos

-Determinar las causas que llevan a cometer un feminicidio, basándonos en las estadísticas
del año 2020-2021.
- Conocer las políticas públicas que garantizan la vida y la integridad de las mujeres.
- Explicar la categoría de feminicidio como un problema que existe en la sociedad.
- Implementar el protocolo para los derechos en beneficio de la mujer.

1.4 JUSTIFICACIÓN

Basándonos en el incremento de casos de feminicidio que surgieron en la gestión 2020 - 2021

damos a conocer el maltrato, las causas y consecuencias que permiten llegar al acto final
“Feminicidio”.
La presente investigación promoverá nuevos paradigmas para diferenciar las formas de
violencia y el atentado constante a los DDHH, crear una conciencia política de las mujeres y
poner en un sitio prioritario la prevención, protección y persecución del feminicidio y la
sanción al culpable con penas más justas y rígidas.

Modificar el sistema de justicia con los cuales ofenden nuevamente a las víctimas
estigmatizándolas y re victimizando a sus familiares, negándoles el acceso a la justicia y a la
reparación o resarcimiento del daño ocasionado. Que, en consecuencia, hasta tanto no se haga
visible y se comprenda su gravedad, no habrá sanción efectiva.

En esta investigación proponemos implementar un nuevo artículo y de esta manera detener el

aumento de feminicidio en la ciudad de La Paz, provincia Murillo.
Detectando el nivel de violencia y maltrato que existe hacia la mujer y pre cautelando la
integridad de la misma, previa valoración médico forense física. Es un instrumento que
ayuda a determinar el nivel de peligro que una mujer maltratada tiene de ser asesinada por su
pareja íntima.

Dando a conocer que todo acto de violencia hacia la mujer se debe erradicar, de tal forma que
se pueda concientizar un modelo de justicia que de cambios y mejoras sociales.

MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes
La violencia hacia las mujeres, en particular dentro de las relaciones de pareja, y las muchas
veces deficientes respuestas del sistema judicial frente a ellas han dado lugar a un debate cada
vez más intenso sobre el marco jurídico penal que debe aplicarse a tales actos. El acceso a la
justicia es el derecho que tienen todas mujeres que han sufrido un hecho de violencia en contra
de su vida, integridad física, psicológica, sexual, económica, patrimonial o de cualquier otra
naturaleza para acudir ante las autoridades judiciales o administrativas a denunciar la violencia
sufrida. Otra característica es que estos actos violentos responden a un modelo de relación
asimétrica y desigual, la violencia es utilizada por algunos hombres para mantener su posición
de dominio y autoridad sobre la mujer. Existe una clara relación entre la violencia y la
discriminación que siempre han sufrido las mujeres históricamente.
La dependencia emocional o financiera, el miedo, la familia o la presión social suelen causar
que la mujer abandone el caso denunciado y continua la agresión, por tanto, la Declaración de
20 de diciembre la ONU de 1993, sobre la eliminación de la violencia contra las mujeres,
señala que la violencia contra las mujeres es uno de los mecanismos sociales fundamentales
por los que las mujeres se ven obligadas a una situación de subordinación respecto del
hombre.

En la Convención Interamericana (1994) en su Art.4

En su artículo 4 determina que “toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio
y protección de todos los derechos humanos y a las libertades consagradas por los
instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos. Estos derechos
comprenden, entre otros:
 a) El derecho a que se respete su vida.
b) El derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.
c) El derecho a la libertad y a la seguridad personal.
d) El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su
familia;
e) El derecho a igualdad de protección ante la ley y de la ley.
f) El derecho a un recurso sencillo y rápido ante los tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos.
g) El derecho a un recurso sencillo y rápido ante los tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos;
h) El derecho a libertad de asociación;
i) El derecho a la libertad de profesar la religión y las creencias propias dentro de la ley
j) El derecho a tener igualdad de acceso a las funciones públicas de su país y a participar en
los asuntos públicos, incluyendo la toma de decisiones

Asi también Asja Armanda en 1996, la activista feminista, fue la primera persona que
nombró como feminicidio a las extendidas y fatales atrocidades sexuales que fueron
perpetradas por los hombres serbios en contra de las mujeres croatas en Bosnia-Herzegovina
durante la guerra civil en dicha región. La adición de la palabra feminicidio al vocabulario
feminista hizo posible que las mujeres reconocieran que el gran número de asesinatos y
violaciones misóginos que ocurrían en esta región del mundo, y que formaban parte
deliberada y sistemática de la estrategia de guerra de los serbios, constituían un horrendo
crimen de masa contra las mujeres, único en el mundo.+ Normativa Boliviana
En el proceso de adecuación normativa a la Constitución Política del Estado, una de las leyes
que se debe adaptar es la Ley Orgánica del Ministerio Público N° 2175 de 13 de febrero de
2001, que fue aprobada en la gestión de Hugo Bánzer Suarez. Este es un cambio importante,
que por primera vez se abocará de manera exclusiva a la defensa de los intereses generales de
la sociedad, y no a los intereses del Estado, que la Constitución ha delegado a la recientemente
creada Procuraduría General del Estado, con atribuciones exclusivas para este fin. El marco
constitucional referido al Ministerio Público no es extenso, pero existen otros artículos
relativos a las garantías procesales y derechos, que sumados a los instrumentos y convenios
internacionales ratificados por Bolivia constituyen la base legal y estratégica para la
elaboración de una nueva ley, que deberá tener en cuenta la experiencia de más de 10 años de
aplicación de la ley vigente, y los nuevos desafíos y avances que la Constitución Política del
Estado plantea, sobre todo dotando al Ministerio Público de una estructura y funciones que
permitan el cumplimiento de los fines que le han sido encomendados.
Uno de los desafíos más importantes en este proceso es lograr que la estructura del Ministerio
Público sea la más eficiente para el cumplimiento de sus funciones, que esté adecuada a la Ley
del Órgano Judicial, especialmente respecto a los juzgados de violencia intrafamiliar o
doméstica y pública, y que responda a las necesidades sociales de eficacia, oportunidad y
equilibrio.
En base a las encuestas realizadas desde la promulgación de la ley 348 podemos notar, que el
incremento anual va en ascenso de manera alarmante.
Tras la falta de rigidez en dicha ley, proponemos implementar nuevos artículos en beneficio a,
la sociedad, velando la integridad física, psicológica.
Proponemos la aceleración de justicia ya que es uno de los cuestionamientos más importantes
al sistema judicial boliviano, existiendo factores que la generan como la mala de justicia, la
corrupción, y el incumplimiento de las leyes entre otros que perjudican a nuestra sociedad y
dan una mala imagen a la administración de justicia
Cambios y mejoras sociales, se propone mejorar concientizar el modelo de justicia para dar
equidad de género, incluyendo la participación de los hombres y aporte de las mujeres para
tener una implicación sobre el tema ya que se necesita cambios estructurales para alcanzar de
una mejor forma la equidad.
Cuadro de estadísticas de feminicidios a nivel nacional

EN EL AÑO FEMINICIDIOS A NIVEL NACIONAL

2013 110
2014 117
2015 (Año de la plena vigencia de la ley) se registraron 110 feminicidios.
2016 Un total de 111 casos
2017 109
2018 130
2019 117
2020 113
2021 31 hasta el 1 de abril.

Desde el 1 de enero hasta el 20 de diciembre de 2020, Bolivia registró 113 feminicidios. Las
tres ciudades del eje reportan el mayor número de casos: en primer lugar se encuentra La Paz,
con 43 mujeres asesinadas por la violencia machista; en segundo lugar, Cochabamba, con 19,
y en tercer lugar, Santa Cruz, con 18. Desde el 10 de marzo de 2020, el país vive una crisis
sanitaria desatada por la llegada del COVID-19 a territorio nacional. La cuarentena preventiva
y obligatoria comenzó el 22 de marzo y desde entonces se han registrado 83 feminicidios, lo
que confirma el incremento de la violencia en los hogares bolivianos.

Factores Frecuentes Del Feminicidio En Bolivia

Se observó que los factores más predisponentes al feminicidio fueron el alcoholismo y los
celos pasionales.
Considerando la tipología del feminicidio, se observó que la de tipo íntimo fue más frecuente
erigida en mayor porcentaje por el conyugue. Entre las características del perfil socio
demográfico de la víctima, el grupo más vulnerable es entre 18 y 35 años, es el más
afectado, la ocupación más frecuente fue labores de casa seguida en un menor porcentaje por
comerciante, universitaria y profesional; y en relación al estado civil, el concubinato. Entre
las características del feminicida se encuentran ocupación chófer, comerciante y
desempleado, aproximadamente el 87% consumieron bebidas alcohólicas en diferentes
cantidades.
Entre los instrumentos letales más utilizados, se encuentran las armas blancas, seguidas de
estrangulamiento y posteriormente traumatismo.

El feminicidio es un delito que está incrementando en Bolivia. Resulta importante implementar

el Protocolo de valoración del riesgo de violencia mortal contra mujeres por parte de su pareja
o ex pareja, previa valoración médico forense física.

TIPOS DE FEMINICIDIO
También vemos tipos de feminicidio como ser:
Feminicidio íntimo
Es el asesinato cometido por un hombre con quien la víctima tenía o había tenido una relación
o vínculo íntimo: marido, exmarido, novio, exnovio o amante. Se incluye el supuesto del
amigo que asesina a una mujer -amiga o conocida- que rechazó entablar una relación íntima
con este.

Feminicidio no íntimo
Aquel asesinato cometido por un hombre desconocido con quien la víctima no tenía ningún
tipo de relación: agresión sexual que culmina en asesinato de una mujer a manos de un
extraño.
También consideramos feminicidio no íntimo el caso del vecino que mata a su vecina sin que
existiera entre ambos algún tipo de relación o vínculo.

Feminicidio infantil
El asesinato de una niña hasta los 14 años de edad cometido por un hombre en el contexto de
una relación de responsabilidad, confianza o poder que le otorga su situación adulta sobre la
minoría de edad de la niña. Esta violencia es sistémica, se produce y se reproduce en
relaciones diferenciadas de poder entre hombres y mujeres, entre adultos y menores. Sin
embargo es el hombre quien la ejerce mayoritariamente con consecuencias fatales..
Feminicidio familiar
El asesinato se produce en el contexto de una relación de parentesco entre la víctima y el
victimario. El parentesco puede ser por consanguinidad, afinidad o adopción.

Feminicidio por ocupaciones estigmatizadas

Asesinato de mujeres por su ocupación o por el trabajo que desempeñan. Bajo este criterio se
encuentran aquellas mujeres que trabajan en night clubs o en bares. Son agredidas porque son
mujeres pero lo que las hace más vulnerables es su ocupación desautorizada desviada de la
“normatividad” femenina, motivo por el cual se las considera mujeres malas que ocupan
espacios proscritos.
Feminicidio por conexión
Cuando una mujer es asesinada “en la línea de fuego” de un hombre que intenta o mata a otra
mujer. Puede tratarse de una amiga, una parienta de la víctima, madre, hija u otra; o una mujer
extraña que se encontraba en el mismo escenario donde el victimario atacó a la víctima.

Feminicidio por prostitución

Es el asesinato de una mujer que ejerce la prostitución cometido por uno o varios hombres.
Entran en esta tipología los casos en los que él o los victimarios asesinan a la mujer motivados
por el odio y la misoginia que despiertan en estos la condición de prostituta de la víctima. Los
casos también conllevan la carga de estigmatización social y justificación del feminicidio por
prostitución en la mente de los asesinos: “se lo merecía”; “ella se lo buscó por lo que hacía”;
“era una mala mujer”; “su vida no valía nada.

Feminicidio por trata

La muerte o el asesinato de una mujer se producen en una situación de sometimiento y
privación de la libertad de la mujer víctima en situación de “trata de personas”. Por trata
entendemos -tal como lo señala la ONU- la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la
recepción de mujeres y niñas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de
coacción, ya sean rapto, fraude, engaño, abuso de poder o la concesión o recepción de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de la o las mujeres y niñas con fines de explotación.
Esta explotación incluirá, como mínimo, la prostitución ajena u otras formas de explotación
sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud,
la servidumbre o la extracción de órganos.

Feminicidio por tráfico

El asesinato de la mujer víctima se produce en una situación de tráfico ilegal de migrantes.
Entendemos por tráfico -tal como lo señala la ONU- la facilitación de la entrada ilegal de
una mujer en un Estado, del cual dicha mujer no sea nacional o residente permanente, con
el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden
material.

Feminicidio transfóbico
La víctima del asesinato es una mujer transexual y el o los victimarios la matan por su
condición o identidad transexual, por odio o rechazo de la misma.
Feminicidio lesbofóbico
La víctima del asesinato es una mujer lesbiana y el o los victimarios la matan por su
orientación o identidad sexual, por el odio o rechazo de la misma.
Feminicidio racista
El asesinato cometido contra una mujer por su origen étnico o sus rasgos fenotípicos, por odio
o rechazo hacia los mismos.
Feminicidio por mutilación genital femenina
Cuando la mutilación genital que se practica a una mujer o niña acaba con la vida de ésta. Nos
basamos en la definición amplia de la Organización Mundial de la Salud (OMS), comprende
todos los procedimientos consistentes en la resección parcial o total de los genitales externos
femeninos, así como otras lesiones de los órganos genitales femeninos por motivos no
médicos. Esto incluye:
a) Clitoridectomía: resección parcial o total del clítoris.
b) Excisión: resección parcial o total del clítoris y los labios menores, con o sin
excisión de los labios mayores.
c) Infibulación: estrechamiento de la abertura vaginal para crear un sello mediante el
corte y la recolocación de los labios menores o mayores, con o sin resección del
clítoris.
Feminicidio como crimen internacional
Tipo de feminicidio como término que pudiera ser utilizado en el ámbito del derecho
internacional por lo que los Estados serían responsables política y jurídicamente por dichos
crímenes. El feminicidio como crimen internacional aglutina a su vez, tres tipos de
feminicidio: feminicidio como genocidio, feminicidio como crimen de lesa humanidad y
feminicidio como crimen de guerra.
Asesinato/feminicidio sin datos suficientes
Esta categoría ha sido creada para poder dar seguimiento al caso de la muerte violenta de una
mujer del que no contamos con datos suficientes para clasificarlo como algún tipo de
feminicidio o asesinato, pero existe la confirmación de que la víctima fue asesinada.

Feminicidio sexual sistémico

El feminicidio sexual es el asesinato de mujeres que son secuestradas, torturadas y violadas.
Sus cadáveres, semidesnudos o desnudos son arrojados en las zonas desérticas, los lotes
baldíos, en los tubos de desagüe, en los tiraderos de basura y en las vías del tren. Los asesinos
por medio de estos actos crueles fortalecen las relaciones sociales inequitativas de género que
distinguen los sexos: otredad, diferencia y desigualdad. Al mismo tiempo, el Estado,
secundado por los grupos hegemónicos, refuerza el dominio patriarcal y sujeto a familiares de
víctimas y a todas las mujeres a una inseguridad permanente e intensa, a través de un período
continuo e ilimitado de impunidad y complicidades al no sancionar a los culpables y otorgar
justicia a las víctimas. Los cadáveres de estas mujeres depositados en serie o individualmente
en estos lugares solitarios, son la prueba irrefutable de que hay una forma organizada y
sistemática de asesinarlas. Se divide en las subcategorías de organizado y desorganizado y
toma en cuenta a los posibles y actuales victimarios.
a) Feminicidio sexual sistémico desorganizado
El asesinato de las mujeres está acompañado -aunque no siempre- por el secuestro, tortura,
violación y disposición del cadáver. Los asesinos, presumiblemente, matan por una sola vez,
en un período determinado y pueden ser hombres desconocidos, cercanos o parientes de las
víctimas que las asesinan y las depositan en parajes solitarios, en hoteles, o en el interior de
sus domicilios.
b) Feminicidio sexual sistémico organizado
El asesinato de las mujeres está acompañado por el secuestro, tortura, violación y disposición
del cadáver. Los asesinos pueden actuar como una red organizada de feminicidas sexuales con
un método consciente y sistemático a través de un largo e indeterminado período, dirigido a la
identidad de sexo y de género de las niñas/mujeres.
TIPOS DE ASESINATO DE MUJERES

Asesinato por robo

Aunque este asesinato es una sub tipología del asesinato de mujeres por violencia comunitaria,
lo hemos clasificado como tipología para visibilizar una forma de muerte violenta que padecen
las mujeres a manos de hombres en las sociedades patriarcales. El móvil del asesinato es la
sustracción de dinero o de objetos de valor de la víctima.

Asesinato de mujeres por violencia juvenil

Los asesinatos de mujeres por violencia juvenil, tienen su inicio en los jóvenes que se
enfrentan en los espacios públicos para delimitar y avanzar en el dominio de sus territorios,
por medio de las armas y a través del asesinato de los contrarios. Los asesinatos de las mujeres
por estos grupos, no deben ser analizados como contingencias, sino como resultado de una
violencia más amplia que muestra la agresión temprana de que han sido objeto los jóvenes,
posesión de armas, uso de drogas, desconfianza en los sistemas judiciales y un desarrollo
social y económico inequitativo.

Asesinato de mujeres por violencia comunitaria

Los asesinatos de mujeres por violencia comunitaria se producen entre individuos conocidos o
desconocidos entre sí. El objetivo de estos asesinatos por parte de sus autores es lograr
objetivos económicos y/o sociales. Estos asesinatos tienen diferentes motivaciones entre las
cuales se encuentran los desacuerdos, las discusiones, las riñas, las venganzas y los robos.

Asesinato de mujeres por narcotráfico y crimen organizado

Los asesinatos de mujeres por narcotráfico y crimen organizado están sustentados en el lavado
de dinero, extorsión por intimidación, tráfico de personas y mercancías y robo de autos.
Además, en la producción, distribución y consumo de drogas. El asesinato de ellas obedece a
las siguientes causas: por pertenecer a estas redes y tener diferencias dentro de estas
organizaciones y por denunciar actividades relacionadas con el narcotráfico. El enfrentamiento
público entre las redes delincuenciales también provoca la muerte de niñas y mujeres.

Los tipos de violencia que establece la norma:

Física: Cualquier acto de violencia que causa lesión o daño corporal por los golpes, ultrajes,
a través del empleo de la fuerza física o cualquier otro medio.
Feminicida: Es la extrema violencia, golpes, patadas y el empleo de armas que causan la
muerte de la mujer por el hecho de serlo.
Psicológica: Es el conjunto de acciones sistemáticas de desvalorización, intimidación, daño
emocional que causa la baja autoestima.
Mediática: Es la difusión de imágenes y mensajes que promueven la sumisión y explotación
de mujeres. Las humillan y difaman públicamente.
Social: Son las críticas indirectas, juicios y descalificación de la mujer o control,
aparentemente para protegerla, como aislarla del entorno.
Dignidad: Es toda expresión verbal o escrita de ofensa, insulto, difamación, calumnia,
amenaza que desacredita, desvaloriza y afecta la dignidad.
Sexual: Toda acción u omisión que restrinja el ejercicio de los derechos de las mujeres, tanto
en el acto sexual como en toda forma de contacto.
Reproducción: Es la acción que impide, limita o vulnera el derecho a la información y a elegir
anticonceptivos, el derecho a decidir el número de hijos que quiere tener.
Salud: Toda acción discriminatoria, deshumanizada que niega o restringe el acceso a una
atención con calidad y calidez por parte del personal de salud.
Económica: Todo lo que al afectar los bienes propios o gananciales de la mujer ocasiona una
disminución de sus ingresos.
Laboral: Es la humillación, discriminación, amenaza o intimidación en el ámbito del trabajo
ejercido por cualquier persona superior, igual o inferior en jerarquía.
Educación: Cualquier tipo de agresión sexual, psicológica, física cometida contra la mujer en
el sistema educativo regular, alternativo, especial y superior.
Político: Todo acto de acoso o violencia contra una mujer candidata, electa, designada o en el
ejercicio de la función político pública.
Institucional: Todo lo que implique una acción discriminatoria, prejuiciosa, humillante
y deshumanizada que retarde el acceso y atención requerido.
Familia: Toda agresión física, psicológica, económica u otros contra la mujer dentro del
ámbito familiar, el esposo, padre, hermano, parientes.
Toda acción que restringe el ejercicio de los derechos de las mujeres para disfrutar su
sexualidad libre y que vulnere la libertad de elección sexual.

2.2 Sustento legal

El sustento legal son las normas jurídicas que refuerzan y hacen procedente un reclamo ante la
justicia, y nos otorga el derecho a ejercer una acción para que se nos reconozca nuestra
demanda.
En este marco, las funciones del Ministerio Público deben ampliarse en función al Art. 15 de
la Constitución, que reconoce el derecho a la vida, a la integridad física, psicológica y sexual,
y determina que, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia física, sexual o
psicológica, tanto en la familia como en la sociedad, en virtud de lo cual el Estado adoptará
las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la violencia de género y
generacional, así como toda acción u omisión que tenga por objeto degradar la condición
humana, causar muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual o psicológico, tanto en el ámbito
público como privado; ninguna persona podrá ser sometida a desaparición forzada por causa o
circunstancia alguna ni ser sometida a servidumbre ni esclavitud o víctima de trata y tráfico
de personas.
En Los Artículos dicha ley tomamos en cuenta los más relevantes:
Art. 90. (DELITOS DE ORDEN PÚBLICO). Todos los delitos contemplados en la Presente
Ley, son delitos de acción pública.
Art. 91. (DECLARATORIA DE REBELDÍA). En los casos de delitos previstos en la
presente Ley, se declarará rebelde al imputado cuando no se presente a la primera audiencia
señalada por la autoridad jurisdiccional, después de haber sido notificado legalmente. Art.
92. (PRUEBA). Se admitirán como medios de prueba todos los elementos de convicción
obtenidos, que puedan conducir al conocimiento de los hechos denunciados. La prueba será
apreciada por la jueza o el juez, exponiendo los razonamientos en que se funda su valoración
jurídica.

Art. 93. (MEDIOS ALTERNATIVOS). Para la presentación de la prueba, la mujer en

situación de violencia podrá decidir si se acoge al procedimiento regular o a los medios
optativos siguientes:
1. Prestar declaración o presentar pruebas por medios alternativos, sin que
comparezca ante el juzgado.
2. Aportar pruebas en instancias judiciales sin verse obligada a encontrarse
con el agresor.
Ar.t 94. (RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO). Ninguna mujer debe tener
la responsabilidad de demostrar judicialmente aquellas acciones, actos, situaciones o hechos
relacionados con su situación de violencia; será el Ministerio Público quien, como
responsable de la investigación de los delitos, reúna las pruebas necesarias, dentro el plazo
máximo de ocho (8) días bajo responsabilidad, procurando no someter a la mujer agredida a
pruebas médicas, interrogatorios, reconstrucciones o peritajes, careos que constituyan re
victimización. En caso de requerirse peritajes técnicos, no deberán ser exigidos a la mujer. Si
se tratara de delito flagrante, será el imputado el responsable de pagar por éstos; si fuera
probadamente insolvente, se recurrirá a los servicios gratuitos de los Servicios Integrales de
Atención. Pág. 47 de 50 La o el Fiscal deberá acortar todos los plazos de la etapa preparatoria
hasta la acusación en casos de violencia contra la mujer por su situación de riesgo.
Propuesta del art.100
Art.100- (incumplimiento de plazos establecidos)
Ante el incumplimiento de plazos establecidos, la autoridad judicial deberá tomar debida
procedencia de sentencia al finalizar la audiencia, para dar un proceso rápido seguro y
efectivo, dando mejores garantías para las partes.

2.3 Teoría Básica

Se entrevistó a autoridades de La Paz encargadas de alguna parte del proceso de los casos de
feminicidio, como un juez técnico de tribunal de sentencia, secretario-abogado y auxiliares del
Juzgado, así como a una víctima de violencia intrafamiliar y tentativa de feminicidio. La
autoridad jurisdiccional ha determinado como obstáculos específicos para la sustanciación
de este tipo Feminicidio en Bolivia Informe Defensorial 112 de procesos, la deficiente
actuación del Ministerio Público, que no participa adecuadamente en la acusación existiendo
inercia, lentitud, falta de criterios acusatorios idóneos. Señala que es importante cualquier
propuesta incluya la tentativa de feminicidio. Los otros funcionarios también mencionan como
problema el desistimiento de los/las querellantes y la falta de sensibilización de quiénes tienen
que ver con la investigación de los hechos. Una mujer de 24 años, víctima de unan tentativa de
feminicidio, mencionó que entre el 2005 y 2010, acudió a la Brigada de Protección a la Familia
por ayuda, pero que no le dieron ninguna solución, a pesar de existir dos exámenes médicos
forenses que demostraban la violencia que había sido perpetrada contra ella. En una ocasión
escapó con sus hijos a casa de una vecina pero se vio forzada a regresar con el padre de sus
hijos, quien intentó asesinarla. Este testimonio da cuenta que la ineficiencia de las instituciones
permite que las mujeres puedan ser asesinadas en acciones futuras debido a una inadecuada
protección. En Coroico, se consiguió realizar una entrevista con la fiscal, con responsables
del Servicio Legal Integral Municipal y de la Defensoría Municipal de la Niñez y la
Adolescencia (que funcionan como una sola instancia), y se realizó un sondeo con mujeres con
puestos de mercado en la ciudad. La fiscal señaló ser nueva y no conocer casos de feminicidio
en esta localidad. Sin embargo, sí conoce de estos casos en otra jurisdicción y opina que no hay
costumbre en estas comunidades de avisar sobre la muerte de las mujeres porque las familias
no cuentan con recursos para seguir los procesos y también porque se asume que las mujeres
son propiedad de los varones y no se valoriza su vida. En la entrevista también señaló que no
percibe diferencias entre la muerte de mujeres y hombres ya que ‘todos son iguales ”.Los
responsables de SLIM ( Servicios legales integrales municipales ) y de DNNA (Derechos niño,
niña y adolecente) señalaron que saben que se dan casos de feminicidio y hacen mención a tres
casos que se dieron en el 2011, en el que las mujeres de las comunidades fueron a consultar
sobre su situación y la de sus hijos pues no tenían buena relación con sus parejas (consulta que
es frecuente en esta instancia), y que estas señoras han muerto luego de algún tiempo,
supuestamente por causas naturales. Refieren que lamentablemente se enteraron de los deceso
de estas personas luego de meses de acaecido los hechos. Aunque sospechan que estos casos
puedan haber sido en realidad feminicidios, no cuentan con prueba alguna. Las mujeres del
mercado de Coroico indicaron que el motivo principal para no denunciar estos casos es
porque en la Fiscalía les piden dinero para cualquier actuado y los policías hacen “sus
arreglos”, logrando el desistimiento de los familiares respecto al caso investigado.
Mencionan, que en muchos casos, “se las entierra nomás” o “se las hace desaparecer y nadie
dice nada“. En Caranavi, por referencia de los entrevistados (actuarios de juzgados y abogados)
como de la población, se mencionó que los procesos no avanzan porque el fiscal está sólo uno
o dos días a la semana. También encionan que los policías son corruptos y muchas veces
gestionan la negociación entre las partes para que se “arreglen los procesos y no pasen a los
juzgados” Al igual que en Coroico se hace referencia a la naturalización del feminicidio, con
comentarios como “se le ha ido la mano, la estaba pegando nomás para corregirla” o
justificándolo cuando es cometido por celos.

2.4 Hipótesis
Va dirigida a establecer la aplicación de la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de
Violencia en Contra de la Mujer disminuyen las muertes violentas de mujeres en Bolivia, la
ausencia de reconocimiento legal y de planes interinstitucionales relacionada con el
Feminicidio se ha constituido la causa fundamental que genera conductas atentatorias a los
Derechos Humanos de las mujeres.
3. DISEÑO METODOLOGICO
3.1 Método de investigación
Para la investigación utilizamos el método explicativo
 3.2 Tipo y nivel de investigación
investigación explicativa.- A partir del concepto de violencia hacia la mujer y los Derechos
Humanos, como marco tomaremos la categoría de feminicidio. En este entendido en Bolivia
estamos viviendo una crisis de valores en la que se está imponiendo la intolerancia,
incomprensión, indiferencia, individualidad; esto sumado a las diferencias sociales,
económicas, genéricas, generacionales, políticas, ideológicas, culturales, étnicas y muchas
otras más, que día a día se hacen más visibles, por la misma conducta que muestra la sociedad
al aceptar que haya violencia contra las mujeres, la sociedad ignora, silencia, invisibiliza,
desvaloriza, le quita importancia a la violencia contra las mujeres, esto incrementa la
vulneración a los DDHH de las mismas.
3.3 Diseño de la investigación
Para esto proponemos complementar un protocolo de prevención y acciones preventivas para
el feminicidio, buscando la atención de derechos para la mujer
3.4 Población, muestra o unidad de observación

En la ciudad de La Paz se presenta la mayor cantidad de femenicidios a nivel Bolivia, más de

1/3 de los feminicidios ocurrió en este departamento, esto debe llamarlos la atención y activar
ciertas alertas

Sobre las posibles causas del feminicidio se tiene celos y estado de ebriedad con 37% en 2020 y
43% en 2021; seguido de problema pasional (26% en 2020 y 18% en 2021); lesiones
gravísimas estuvieron presentes con 14% en 2020 y 20% en 2021; finalmente violencia sexual
la que fue de 13% en ambos años.
Sobre la tipología la íntima fue más frecuente en ambos años (53% y 47% respectivamente); no
íntima fue de 26% y 36% respectivamente en 2020 y 2021; familiar en 14% cada año y de tipo
sexual 7% en 2020 y 3% en 2021.
Finalmente sobre el tipo de arma homicida, se puede observar que los feminicidios en un gran
porcentaje iban acompañados de violencia ya sea producidas por arma blanca, lazo y contusiones
en ambos años

3.5 Infraestructura y equipamiento disponible

La institución junto a otras que trabajan en la temática de violencia a las mujeres y niños han
detectado que se están vulnerando varios derechos de las víctimas durante la cuarentena por la
pandemia de Covid-19.
Identificaron que hay falta de apertura de casos denunciados en la Fuerza Especial de Lucha
Contra la Violencia (Felcv) porque la institución pública sólo activa el sistema para casos con
aprehendidos y arrestados, y no otorgan medidas de protección a las víctimas, obligándolas de
esta forma a retornar al mismo techo del agresor.
También indicaron que se incumple la circular 11/2020 del Tribunal Supremo de Justicia, al
seguir señalando audiencias de cesación a la detención preventiva.
Denunciaron también la incapacidad de las instituciones públicas para llevar adelante
audiencias virtuales, poniendo en riesgo la integridad de las víctimas.
Para dar solución a todos estos inconvenientes, Voces Libres solicita que se habilite una
ventanilla permanente del Ministerio Público para aperturar todos los casos de violencia de
género.

3.6 Equipo de investigación

3.7 Técnicas de investigación

3.7.1 Técnicas e instrumentos de investigación
- Formularios de denuncia

Tipos de femenicidios presentados en Bolivia

Al ser el feminicidio un problema de tipo social, cultural, económico y político, Brañez dijo
que es necesario que se lo encare con responsabilidad desde el Estado, la sociedad y las
instituciones a través de normativas para garantizar, proteger, sancionar y reparar daños a las
víctimas y/o familiares, e implementar políticas públicas que "desnaturalicen" este delito. 3.7.2
Técnicas de procedimiento de datos

En La Paz es donde se encuentra la mayor cantidad de tentativas de feminicidio, donde la

ciudad de EL Alto es la que tiene más denuncias.
Ante la falta de una atención rápida, el Director de la FELCV Coronel Juan Carlos Alarcón,
ante la posibilidad de que las víctimas de violencia intrafamiliar se vean impedidas de usar el
teléfono de línea baja o fija para denunciar un hecho de este tipo, la Fuerza Especial de Lucha
Contra la Violencia (FELCV) habilitó 11 líneas WhatsApp, que también tienen la virtud de
permitir el envío de fotografías, videos e incluso la ubicación del lugar donde se produce la
agresión.
La Paz: 61000523 y 67008570
El Alto: 72042202
Santa Cruz: 72042264
Cochabamba: 60707069
Oruro: 62805818
Potosí: 72042570
Chuquisaca: 72042698
Beni: 72042709
Tarija: 78241690
Pando: 72042740
Además de la línea fija gratuita: 800140348
En estos porcentajes de relación, se ve claramente que la mayor parte de la agresión hacia la
mujer es por parte de los concubinos.

4.Aspectos administrativos
Recolección de datos
Procesamiento y análisis de datos
Presentacion de datos
Clasificación y Graficación de Datos
Elaboración de conclusiones
Redacción del informe final

4.1 Cronograma de actividades

Días de Elaboración Horario Presentacion

1.- Problema de Martes sábado - 23:00 - 24:00

investigación domingo 20:00 - 23:00 17/05/21

2.- Marco Teórico Martes 23:00 - 24:00 27/05/21

Sábado - domingo 20:00 - 23:00
3.- Diseño Martes 23:00 - 24:00
Metodológico Sábado - domingo 20:00 - 23:00 07/06/21
 4.- Aspectos Martes 23:00 - 24:00
Administrativos Sábado - domingo 20:00 - 23:00 21/06/21
5.- Referencia
Bibligrafica

4.2. Presupuesto

5 Referencia Bibliográfica

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http://www.348.justicia.gob.bo/?menu=Feminicidio
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paradenuncias-de-violencia/