NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ACEPTACION DE

DONACIONES PREDIALES Y MOBILIARIAS A FAVOR DE LA

POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECTIVA DGPNP Nº. 04-01-2007-DIREJADM-DIRLOG-B

RD Nº 2685-2006-DIRGEN /EMG
Lima, 15DIC2006

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos para la aceptación de donaciones de

bienes muebles e inmuebles a favor de la Policía Nacional del Perú.

II. FINALIDAD

Garantizar que los procedimientos para la aceptación de donaciones de

bienes muebles e inmuebles a favor de la PNP se realicen bajo el sustento
del principio administrativo.

III. ALCANCE

La presente Directiva será de obligatorio cumplimiento por las

dependencias de la PNP.

IV. BASE LEGAL

A. Ley 27238 del 21DIC1999 “Ley de la Policía Nacional del Perú” y su

Reglamento DS 008-2000-IN.

B. DS.154-2001-EF-17JUL2001 y sus modificatorias DS 107-2003 EF

24JUL2003 . DS.042-2006-EF del 10ABR2006 “Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad del
Estado”.

C. DS Nº 123-89-EF, de 11JUL1989 “Aplicación de procedimientos del

Desaduanamiento de Mercancías Donadas”.

D. RM Nº 0573-2005 IN-0304 del 14MAR2005 “Establece Competencias

funcionales y delegan Atribuciones para emitir Resoluciones de
Aceptación de Donaciones a favor del MININTER”.

E. RM Nº 1008-2005-IN-0301 del 29ABR2005 “faculta a Funcionarios para

suscribir minutas y escrituras públicas de Donaciones en
representación del MININTER”.

F. Resolución Nº. 026-2002/SBN “Procedimientos para aceptación de

Donación Predial”.
 G. Resolución Nº. 031-2002/SBN “Procedimientos para aceptación de
Donación Mobiliaria”.

H. Directiva Nº. 005-2000-IN/0504, de 11AGO2000, “Criterios de Valuación

de los Bienes del Activo Fijo, método y porcentaje de depreciación y
amortización de los bienes del Activo Fijo e Inversiones intangibles”.

I. Directiva Nº.009-2002/SBN. “Procedimiento para la Donación de Bienes

Muebles dados de baja por las Entidades Públicas y para la aceptación
de la Donación de Bienes Muebles a favor del Estado”.

J. Directiva Nº.006-2002/SBN. “Procedimiento para la Donación de

Predios del Dominio Privado del Estado de Libre Disponibilidad y para la
aceptación de la Donación de Propiedad Predial a favor del Estado”.

K. Instructivo Nª 2 “Criterios de Valuación de los bines del activo fijo,

método y porcentajes de depreciación y amortización de los bienes del
activo fijo e infraestructura publica – Dirección Nacional de Contabilidad
Publica.

V. DISPOSICIONES GENERALES

A. Definición de Términos.- Para los efectos de la aplicación de la

presente Directiva, los términos que a continuación se señalan tienen el
siguiente significado:

ACTIVO FIJO: Todo bien cuyo valor es mayor o igual a 1/8 de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT), vigente al momento de su adquisición u
obtención y tenga una duración mayor de 1 año.

ACTIVO: Propiedad  física o derecho intangible que tiene valor

económico. Significa el conjunto de bienes y derechos con valor
económico que posee una entidad. Ejemplos: la planta, equipo, la tierra,
las patentes y los instrumentos financieros como el dinero o los bonos.

BIEN INMUEBLE.- Todo bien que no es transportable como

edificaciones, terrenos, etc. Se considera también inmueble los de
naturaleza movible como las naves, aeronaves, pontones, plataformas,
edificios flotantes.

BIEN MUEBLE.- Todo bien que puede ser trasladado de un lugar a otro
como enseres, maquinarias, equipos y otros.

BIENES DE CAPITAL: Son los medios materiales producidos que se

destinan a una ulterior producción de riqueza. se les denominan
también bienes de inversión.

BIENES DEPRECIABLES: Son aquellos considerados como activos

fijos, cuyo valor es mayor o igual a 1/8 UIT y cuya vida útil es mayor de
un año.

BIENES DONADOS: Son aquellos bienes que se han adquirido sin

costo alguno, su registro en libros se efectúa previa valorización.

BIENES DE CONSUMO FINAL (FUNGIBLES): Son aquellos bienes

consumibles por el uso que no están registrados en el catalogo y no son
objeto de inventario de bienes de la PNP, debiendo ser considerados en
el estado de relevo para su control.  

BIENES NO DEPRECIABLES: Son aquellos bienes cuyo valor es

menor a 1/8 de la UIT y cuya vida útil sea menor de un año.

BIENES PATRIMONIALES: Aquellos bienes que conforman el activo de

una entidad, dependencia o unidad, registrados en su Marguesi de
bienes.

BIENES TRANSFERIDOS: Son los bienes entregados o recibidos de

una entidad publica a otra y se registran con el valor que aparece en los
libros contables de la entidad que cede los bienes.

BIENES REASIGNADOS: Son los bienes entregados o recibidos dentro

de una misma entidad.

DEPRECIACION: Es la perdida o disminución del valor monetario de un

bien por el uso y deterioro transcurrido un tiempo, tiene por propósito
mantener una previsión para sustituir o reemplazar el bien.

DONACIÓN.- Es la transferencia a título gratuito de cualquier bien

mueble o inmueble a favor de otro.

DONANTE.- Persona natural o jurídica, que voluntariamente realiza una

donación.

DONATARIO.- Unidad orgánica de la Policía Nacional del Perú que

recibe una la donación de un bien mueble o inmueble.

INVENTARIO: Es la relación detallada, codificada, valorizada y

clasificada por cuentas contables de los bienes patrimoniales de la PNP.

LICITACION PUBLICA: Modalidad de adquisición caracterizada por la

libre concurrencia de postores a una adquisición de bienes o servicios.

MARGESÍ DE BIENES: Registro de bienes inventariados donde se

inscriben los bienes patrimoniales de la PNP con sus códigos de
identificación y demás características que los distinguen de otros
similares.
 PREDIOS.- Terrenos y/o edificaciones.

B. La procedencia de Donaciones mobiliarias e inmobiliarias a favor de la

PNP puede ser nacional o extranjera y pueden ser consecuencia de una
solicitud a una entidad donante ó por expresión voluntaria de ésta.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. La aceptación de las Donaciones Nacionales de bienes muebles, que se

otorguen a favor de la Policía Nacional deberá ser aprobada mediante
Resolución Directoral de la PNP, por delegación del titular del Sector
Interior. Las Donaciones provenientes del Exterior, serán aceptadas
mediante Resolución Ministerial.

B. La aceptación de Donaciones de Predios a favor de la Policía Nacional,

deberá ser aceptada mediante Resolución Directoral de la PNP por
Delegación del Titular del Sector, de conformidad con lo establecido en
la RM Nº.0573-2005-IN-0304 del 14MAR2005. Considérese también los
bienes inmuebles de naturaleza movible.

C. Las Unidades Ejecutoras a través de sus Comités de Gestión

Patrimonial deberán tramitar los procedimientos de donación hasta su
total culminación, dando cuenta a la Superintendencia de Bienes
Nacionales y a la DIRLOG para fines de control y centralización de la
información de los bienes de la PNP, de conformidad con el DS.154-
2001-EF-17JUL2001 y sus modificatorias DS 107-2003 EF 24JUL2003
DS.042-2006-EF del 10ABR2006.

D. Para gestionar la Resolución Directoral de aceptación de la donación,

es necesario que las Unidades PNP beneficiarias de Donaciones de
bienes muebles realicen los trámites correspondientes a través del
Comité de Gestión Patrimonial de la Unidad Ejecutora a la que
pertenecen, cumpliendo con la siguiente documentación:

1.- Carta de Donación (Oferta escrita del donante) comunicando la

decisión de donar un bien mueble de su propiedad, deberá
contener características técnicas, valor del bien y documento de
propiedad, documentación del titular o del representante de la
entidad solicitante.

2.- La documentación con la que se acredite la propiedad del bien, en

el caso que no se cuente con dicha documentación, el donante
podrá presentar una Declaración Jurada indicando que se conduce
como propietario y ejerce la posesión.

3.- Copias de las facturas o guías de remisión autenticadas por el

fedatario.

4.- Acta de Entrega-Recepción, firmada por el donante y donatario.

 5.- Cuadro de valorización en moneda nacional de los bienes donados
con indicación de la cantidad, características, valor unitario
disgregado (equipos PAD) y valor total.

C. Las Donaciones de bienes menores a 1/8 de la UIT, no requieren de

Resolución Directoral de aceptación, debiendo la Unidad Ejecutora en
estos casos formular el Registro de Alta, remitiendo UNA (01) copia a la
DIRLOG PNP, para la actualización de la Base de Datos.

D. Cuando se trata de bienes considerados de consumo final (fungibles),

no se registrará en el Margesí de Bienes PNP ni en la contabilidad
institucional, siendo administrado por el Jefe de Unidad y considerado
en su inventario de relevo para el control interno.

E. Las Resoluciones de adjudicaciones de bienes emitidas por la SUNAT

se considera resoluciones de donación para efectos de incorporación de
los bienes materia de adjudicación al patrimonio de la entidad
beneficiada.

F. El expediente administrativo para la aceptación de predios deberá ser

tramitado al Comité de Gestión Patrimonial de la Unidad Ejecutora a la
que corresponda, debiendo contener la siguiente documentación:

1. Escrito del interesado comunicando la decisión de donar un predio

de su propiedad, precisando su área, la ubicación, el valor real y la
forma de adquisición, así como la documentación que acredite su
identidad o personería jurídica. Será exigible en su caso el
testimonio de la escritura de constitución de la persona jurídica, así
como la copia legalizada del Acta que aprueba la decisión de
donar, y el certificado de vigencia del poder del representante
legal.

2. Certificado Registral Inmobiliario del Predio a donar con una

antigüedad no mayor de 30 días.

3. Declaración Jurada de la No existencia de Procesos Judiciales,

respecto al predio y de no estar incurso en los límites del Art. 1629
del Código Civil.

4. Si se trata de un predio no inscrito en los Registros Públicos, se

deberá contar con el certificado de la Oficina Registral que acredite
que el predio no se encuentra inscrito o que no figura inscrito el
predio a donar a nombre del donante. Asimismo se deberá contar
con la copia simple del título con que el donante acredita la
propiedad, por ejemplo la escritura pública, el Contrato Privado o
cualquier otro documento de adquisición; y excepcionalmente, en
el caso de no contar con documentos que acrediten la propiedad,
el donante podrá presentar una declaración jurada indicando que
se conduce como propietario y ejerce la posesión por un tiempo
mayor a 10 años.
 5. Una vez recibida la documentación presentada por el donante, la
DIRLOG-PNP procederá a verificar la autenticidad de los datos
consignados como trámite previo a la expedición de la Aceptación
de donación.

6. La Unidad beneficiaria deberá emitir un Informe Técnico Legal

pronunciándose sobre la procedencia o improcedencia de la
aceptación de donación.

7. La suscripción de la Minutas y Escrituras Públicas de donaciones a

favor de la PNP deberán suscribirse por el Señor Director General
de la PNP o por quien se delegue su representación de acuerdo al
ámbito orgánico y circunscripción, la misma que deberá insertarse
en la escritura pública que se suscriba oportunamente conforme a
la RM. Nº.1008-2005-IN-0301 del 29ABR2005.

8. Luego de suscrita la escritura pública, el donante y el donatario

procederán a la suscripción del Acta de Entrega – Recepción, la
que deberá contar con los detalles de ubicación, características
generales y estado del predio donado.

9. La entidad donataria remitirá el testimonio de la escritura pública

con la anotación registral de inscripción a la SBN para su registro
en el SINABIP.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. La DIRLOG-PNP, por intermedio de las Divisiones

correspondientes, mantendrá actualizado el archivo de registro de
Donaciones Prediales, el mismo que deberá contener los títulos de
propiedad a favor de la PNP, autovalúos, planos de ubicación y
perimétrico, memoria descriptiva, fotografías y otros; así como el
registro de donaciones mobiliarias, en base a la información que
proporcionan las Unidades Policiales, dando cuenta mensualmente
mediante informe a la DIREJADM-PNP.

B. La DIREJADM-PNP-DIRLOG-PNP, formulará un Informe de

evaluación semestral consolidado del destino y uso de las
donaciones, cuya copia se remitirá al Órgano de Control Interno.

C. La Secretaría General de la DIRGEN-PNP, no dará trámite a

proyecto de Resolución Directoral que no cuenten con la opinión
técnica y visación correspondiente de las Unidades Ejecutoras y la
DIREJADM-PNP.

D. El Órgano de Control Interno de la Policía Nacional dispondrá las

acciones pertinentes para el control efectivo de las donaciones
efectuadas a favor de las Unidades PNP de conformidad con las
normas de control vigentes.
 E. El Órgano de Control Interno verificará el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en la presente Directiva.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

Dejar sin efecto la Directiva DGPNP Nº.04-21-2006-DIREJADM-

DIRLOG-B, APROBADA CON RD. 922 DIRGEN PNP 02MAY2006.

APROBADA CON RD-2685

DIRGEN PNP 15 DIC 2006
 APROBANDO DIRECTIVA SOBRE N0RMAS Y
PROEDIMIENTOS DE ACEPTACION DE
DONACIONES PREDIALES Y MOVILIARIA
EN LA PNP------------------------------------------------

(FIRMADO) (FIRMADO)___________
OP – 149934 OP-127626
VICTOR E. GANDOLFO MONZON AUGUSTO ALVAREZ ECHAIZ
GENERAL PNP GENERAL PNP
DIRECTOR DE LOGISTICA JEFE DE ESTADO MAYOR GENERAL
DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

RESOLUCION DIRECTORAL
Nº 2685-2006-DIRGEN /EMG Lima , 15DIC2006

Visto, el informe Nº 016-DIRLOG-PNP-DIVBIPAT/DEPABRT DE

20JUN2006, relacionado con la aprobación de la Directiva que establece
Normas y Procedimientos para la aceptación de Donaciones Prediales y
Mobiliaria a favor de la Policía Nacional del Perú.

CONSIDERANDO

Que, mediante RD Nº 922-2006-DIRGEN /DIREJADM-PNP DE

02MAY2006, aprobó la Directiva DGPNP Nº 04-21-2006 de 02-MAY2006, que
norma los procedimientos para la Aceptación de Donaciones Prediales y
Mobiliarias a favor de la Policía Nacional del Perú.

Que el Director Ejecutivo de Administración PNP realizó observaciones

sustantivas en cuanto al órgano policial ejecutor en las aceptaciones de
donaciones prediales y mobiliarias a favor de la Policía Nacional del Perú, de
acuerdo con el DS Nº 042-2006-EF de 10ABR2006 que modifica al
Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los bienes de
propiedad estatal, aprobado por DS Nº 154-2001-EF de 17JUL2001.

Que, de conformidad a lo establecido por el articulo 201º de la Ley Nº

274444-Ley de Procedimiento Administrativo General, procede modificar la
Directiva citada.

Que, estando a lo dictaminado por la oficina asesoría Jurídica y

Legislación del Estado Mayor General de la Policía Nacional del Perú,
Dictamen Nº 418 de 16AGT 2006, en mérito a las atribuciones conferidas por
el Decreto Legislativo Nº 370 Ley del Ministerio de Interior, modificado por la
Ley Nº 28141.

Lo propuesto por el General PNP Director Ejecutivo de

Administración de la Policía Nacional del Perú.

Lo opinado por el General PNP Jefe del Estado Mayor General de la

Policía Nacional del Perú.

SE RESULVE:

Artículo 1º.- Aprobar la Directiva sobre normas y procedimientos para

la aceptación de Donaciones Prediales y Mobiliarias a favor de la Policía
Nacional del Perú.

Articulo 2º.- Dejar sin efecto la Directiva DGPNP Nº 04-21-2006

DIREJADM de 02MAY2006

Regístrese, comuníquese y archívese

F I R M A D O
LUIS H. MONTOYA VILLANUEVA
GENERAL DE POLICIA
DIRECTOR GENERAL DE LA
POLICIA NACIONAL