1.-QUE ENTIENDE POR PAGOS POR CONSIGNACIÓN.

La consignación inquilinaria es una actuación no jurisdiccional ya que

no tiene partes en sentido estricto (el arrendatario no es demandante, como
tampoco el arrendador resulta demandado). No hay controversia, sino una
declaración de voluntad autorizada por el Estado (representado por el
Juzgado competente) para que el inquilino ejerza el derecho de consignación
del canon arrendaticio, orientada la misma a extinguir su relación de deudor
arrendaticio en lo que comprende el deber de pago en cuanto al tiempo
adeudado, según lo pactado.

Consignaciones arrendaticias se dan en aquellos casos en que el

arrendatario no pudiese efectuar el pago del canon de arrendamiento por
causas imputables al arrendador, de acuerdo con lo previsto en el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regulación de Arrendamientos
Inmobiliarios para el Uso Comercial

2.-EXPLICAR SI LA CONSIGNACIÓN ARRENDATICIA SE MANIFIESTA

DE IGUAL MANERA PARA LOCALES COMERCIALES Y VIVIENDA
FAMILIAR . 

No se manifiesta de igual manera, ya que en la Ley para la Regularización y

control de los Arrendamientos y Viviendas LRCAV (2011),, en el
procedimiento para la cancelación del canon de arrendamiento de vivienda,
en su artículo 68. Establece que
El pago se efectuará en una cuenta corriente, en una institución bancaria que
debe abrir el arrendador para tal fin, la cual no podrá ser clausurada durante
la relación arrendaticia. No se considerará en morosidad al arrendatario o
arrendataria cuando el arrendador haya clausurado la cuenta corriente y éste
no podrá demandar la falta de pago, así mismo, no podrá solicitarle al
arrendatario o arrendataria el cumplimiento de sus obligaciones, hasta que
se abra nuevamente la cuenta corriente y el pago se realizará desde el
momento en que ésta se encuentre

Y en cuanto a la no comparecencia o no dentificación del arrendador el

Artículo 71 de dicha ley establece
En los casos de relaciones arrendaticias en las cuales el arrendadorno
comparezca, o no se encuentre identificado, la Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda y el arrendatario o arrendataria suscribirán el
acuerdo establecido en el artículo 68, a favor del propietario o herederos del
inmueble, mientras éstos comparecen, salvo las excepciones que establezca
la ley o por concepto de herencia yacente. Los intereses generados producto
del depósito del pago del canon de arrendamiento, serán en función del
Fondo de Protección al Inquilino o Inquilina y al Pequeño Arrendador

En cambio en materia de arrendamientos de inmuebles destinados al uso

comercial
Artículo 27
Si el arrendatario no pudiese efectuar el pago por causas imputables al
arrendador, a la entidad bancaria, o por fuerza mayor, podrá consignar los
montos correspondientes en la cuenta que a tal efecto pondrá a disposición
de los arrendatarios el organismo competente en materia de arrendamientos
de inmuebles destinados al uso comercial.

Estos montos sólo podrán ser retirados a solicitud expresa del arrendador.

Artículo 28
Vencido el plazo de dos (02) años sin que el arrendador requiriera las
cantidades consignadas por el arrendatario a su favor conforme el aparte
último del artículo anterior, prescribirá su derecho a solicitarlas, quedando
dichas cantidades a la disposición del organismo competente en materia de
arrendamiento de inmuebles destinados al uso comercial, para ser utilizadas
de acuerdo a lo establecido en el reglamento respectivo .

3.- EXPLICAR EL PROCEDIMIENTO CONSIGNATARIO, EN FASE

ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL.

El escrito dirigido al Juez de Municipio indicará el nombre y apellido del

consignante; el carácter con que actúa; la identificación completa y la
dirección de la persona natural o jurídica en cuyo favor se consigna; las
referencias del inmueble (ubicación), el monto del canon de arrendamiento
mensual y el motivo por el cual efectúa la consignación. No lo dice el
Decreto, pero lógicamente se hará constar el mes o meses que consigna,
porque a veces pueden ser varios cánones. Basta con alegar, sin necesidad
de probarlo, que el arrendador se ha negado expresa o tácitamente a recibir
el pago para que proceda el derecho de consignación.

Una vez presentado el escrito con la cantidad consignada, el juez dará al

interesado su comprobante y cursará notificación al beneficiario, de que la
suma consignada se halla a su orden y disposición. En el procedimiento del
Código de Procedimiento Civil en la oferta real el juez tiene que trasladarse
al lugar donde se encuentra el supuesto acreedor para hacer la oferta. En la
consignación arrendaticia es más sencillo y práctico. Se impone como
obligación del arrendatario (o tercero) aportar los datos suficientes para el
logro de la notificación al beneficiario, dentro de un plazo no mayor de treinta
(30) días continuos siguientes a la primera consignación. La ley aclara que la
omisión por parte del Tribunal de la notificación no la invalidará, hecho
diferente a que no se realice por culpa o negligencia del consignante. En este
último caso la consignación no se considerará como legítimamente
efectuada. 
 Si el inquilino manifestare desconocer la dirección del arrendador, la
notificación se podrá efectuar a través de un cartel, con una sola publicación
en uno de los diarios de mayor circulación de la localidad en que se
encuentre el inmueble; acompañándose luego la publicación en el
expediente. Para las futuros pagos no hace falta publicar otros carteles en
prensa, pero deberán consignarse en el mismo tribunal y expediente. 
Se acostumbra en el mismo escrito expresar que desconoce la dirección del
arrendador y se pide de una vez la expedición del cartel. A los efectos de la
consignación arrendaticia, todas las actuaciones del tribunal estarán libres de
derechos y emolumentos y exentos del impuesto de papel sellado y timbres
fiscales. El principio de la gratuidad de la justicia se consagra en forma
general en el artículo 26 de la Carta Magna de 1999. 

4.-EXPLICAR CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS DE LA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ARRENDAMIENTOS DE

VIVIENDAS .
Artículo 20 de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos
de Vivienda LRCAV (2011),estable

 Corresponde a la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de

Vivienda, ejercer la regulación, administración, supervisión,
inspección, control y sanción por parte del Estado a los arrendadores,
arrendatarios o arrendatarias, en cuanto al cumplimiento de las
obligaciones establecidas en esta Ley. Teniendo las siguientes
atribuciones a su cargo:
1. Velar por el cumplimiento de los deberes, derechos y garantías
contenidos en la presente Ley.
2. Diseñar, implementar y evaluar los mecanismos de aplicación,
control y seguimiento de la presente Ley.
3. Fijar el canon de arrendamiento de los inmuebles regulados por
la presente Ley.
4. Realizar, a solicitud de parte o de oficio, los procedimientos
administrativos contenidos en la presente Ley.
5. Requerir a las personas y entidades sometidas a la regulación y
control de la Superintendencia, cuando fuere necesario y dentro
del límite de las funciones que le confiere la ley, los datos o
documentos sobre sus cualidades y la relación arrendaticia, así
como certificar la colaboración o no, por parte del sujeto
investigado.
6. Realizar la inspección y fiscalización de los inmuebles y
personas sujetas a la presente Ley, a los fines de la aplicación
de la misma.
7. Efectuar los procedimientos para la determinación de ilícitos
sancionados por la presente Ley, así como el incumplimiento
de los deberes y derechos en ella establecidos.
8. Imponer las sanciones y determinar las indemnizaciones a que
hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en la presente
Ley.
9. Proveer, en coordinación con las direcciones correspondientes
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
vivienda y hábitat, de refugio o vivienda, transitoria o definitiva,
al sujeto afectado por el desalojo y su grupo familiar, si éste
comprobare que no tiene lugar donde habitar.
10. Diseñar y ejecutar la política de información y formación en
materia de arrendamiento de vivienda, de los servidores
públicos y servidoras públicas, así como de la ciudadanía en
general.
11. Proveer al Ejecutivo Nacional de la información y
recomendaciones necesarias en esta materia, para la definición
de los planes nacionales en materia de vivienda y hábitat como
un sistema integrado.
12. Generar, en conjunto con las organizaciones sociales creadas
para la protección de los derechos de los arrendatarios y
arrendatarias, políticas públicas que permitan fomentar el
acceso a una vivienda adecuada, segura, cómoda, con
servicios básicos esenciales que incluya un hábitat que
humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias.
13. Crear el Registro Nacional de Arrendamiento de Viviendas,
establecer su normativa, administrarlo y ejercer las funciones
de seguimiento y control sobre éste; partiendo de un Registro
Nacional de Relaciones Arrendaticias, de actualización
permanente.
14. Solicitar a los sujetos de la presente Ley, la información que
estime pertinente a los fines del ejercicio de sus competencias
y, en especial, de las atribuciones de control y fiscalización que
le han sido otorgadas por esta Ley.
15. Revisar y controlar los contratos de arrendamiento destinados a
vivienda, estableciendo en el registro nacional una base de
datos de contratos de arrendamiento.
16. Realizar inspecciones en las viviendas que estén destinadas al
uso del arrendamiento, a fin de validar su estado de
conservación en el mantenimiento primario y preventivo,
además de corroborar el fiel cumplimiento de lo establecido en
la presente Ley.
17. Las demás atribuciones que le sean propias, de conformidad
con lo establecido en esta Ley
5.-EXPLICAR POR QUÉ SE DICE QUE EL PROCESO CONSIGNATORIO
SE HACE POR JURISDICCIÓN ESPECIAL INQUILINARIA.

Por que son las Oficinas de Control de Consignaciones de Arrendamientos

Inmobiliarios (OCCAI), las que reciban las consignaciones de los cánones de
arrendamiento de locales con uso comercial; en caso de que dicha oficina no
esté creada en la respectiva Circunscripción Judicial, las recibirá la Oficina
de Control de Consignaciones (OCC) y en último lugar si en el sitio donde se
encuentra ubicado el inmueble no existiere Circuito Judicial Civil, Mercantil y
del Tránsito; las recibirá el Juzgado de Municipio Ordinario y Ejecutor de
Medidas ubicado en la localidad que corresponda; hasta tanto el aludido
Ministerio cree la prenombrada cuenta para recibir las consignaciones de los
cánones de arrendamiento de locales con uso comercial.

CUÁL ES EL ROL QUE DESEMPEÑA LA LA DEFENSA PÚBLICA EN LOS

CONFLICTOS QUE SE PRESENTAN . 

 cuyas atribuciones se hallan en el Artículo 29, Ley para la
Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda LRCAV
(2011), estas son:
1. Velar por la tutela judicial efectiva del derecho a la defensa, en
los procesos judiciales o administrativos relacionados con el
respeto y la garantía del derecho a la vivienda, previsto como
un derecho humano en convenios internacionales y en la
Constitución de la República.
2. Orientar, asesorar, asistir y representar a todas las personas
que lo requieran, para la defensa de sus derechos, intereses y
garantías en materia inquilinaria, inmobiliaria y sobre asuntos
del derecho a la vivienda.
3. Ejercer la defensa de los usuarios y usuarias del servicio, ante
los tribunales de municipios, primera instancia y superiores, así
como ante los órganos administrativos en la materia de su
competencia.
4. Ejercer la acción de amparo constitucional y los recursos de
nulidad ante el órgano jurisdiccional competente, en defensa de
los usuarios y usuarias que vean afectados su derecho a la
vivienda como arrendatarios o arrendatarias.
5. Promover las pruebas que sean necesarias para la mejor
defensa de los intereses de los afectados o afectadas.
6. Anunciar el recurso de apelación o de casación, de ser
procedente, pudiendo formalizar solamente el primero de ellos.
7. Informar al defensor público o defensora pública con
competencia ante la Sala de Casación correspondiente del
Tribunal Supremo de Justicia, de los recursos anunciados.
8. Ejercer las acciones de amparo contra las decisiones de los
tribunales con competencia en materia civil y mercantil, que
amenacen o violen derechos o garantías constitucionales y, de
ser el caso, informar al defensor público o defensora pública
con competencia ante la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, sobre la acción intentada.
9. Interponer los recursos administrativos contra las decisiones de
los órganos administrativos con competencia en la materia.
10. Levantar censos y estadísticas de las personas usuarias de
este servicio, a los fines de canalizar sus necesidades de
vivienda ante los órganos competentes.
11. Practicar, a requerimiento de parte, inspecciones a los fines de
asegurar el respeto al derecho a la vivienda cuando se vulneren
los derechos y garantías de los arrendatarios y arrendatarias.
12. Promover y proponer las medidas que estime necesarias, para
la protección de sus asistidos o representados, a los fines de
prevenir amenazas o violaciones de sus derechos y garantías
relacionadas con la materia objeto de la presente Ley.
13. Cualquier otra que, a consideración de la máxima autoridad de
la Defensa Pública, sea necesaria para la defensa de los
derechos e intereses de los ciudadanos y ciudadanas que
requieran el servicio.
14. Las demás que la atribuyan la Constitución de la República, la
Ley Orgánica de la Defensa Pública, su reglamento y
normativas internas de la Defensa Pública.