FRENTE DE

UNIDAD
NACIONAL

Sigla:
UN

Colores:
Blanco, azul y amarillo

Símbolo:
Un sol naciente y el número "1"

Fundación:
12 de diciembre de 2003

Personalidad jurídica:
Resolución Nº 44/04 del 25 de mayo de 2004

Máxima autoridad:
Lic. Samuel Doria Medina

Delegados políticos acreditados ante la Corte Nacional Electoral:

Sr. Francisco Aramayo, titular

Sr. Carlos René Nuñez Torrez, alterno

Domicilio del partido:

Calle Mercado Edif. Soboce
 FRENTE DE UNIDAD NACIONAL

Estatuto Orgánico

Capítulo I El trabajo en la sociedad se realizará a través de

De la visión, misión, naturaleza y símbolos iniciativas ciudadanas de diversa naturaleza. Estas ini-
ciativas podrán ser desarrolladas por trabajo exclusivo
Artículo 1° (Visión). Sostenemos el ideal de del Frente de Unidad Nacional o por convenio con
una Bolivia democrática y solidaria en pleno desarro- organizaciones sociales, públicas o privadas, que coin-
llo respetuosa de los derechos humanos, conciente de cidan con los principios del Frente de Unidad Nacional.
su diversidad y forjadora de su propio destino.
Artículo 6° (Congreso Nacional). El Congreso
Artículo 2° (Misión). Recuperar la política para Nacional es la máxima autoridad y tiene las siguien-
beneficio de los ciudadanos. Trabajar en la sociedad y tes atribuciones:
en el Estado para ser la expresión política de los ciu- a) Tomar decisiones estratégicas.
dadanos bolivianos. b) Aprobar por dos tercios de presentes: Decla-
ración de Principios, Estatuto Orgánico,
Artículo 3° (Naturaleza). El Frente de Unidad Programa de Largo Plazo y Estrategia Política;
y sus modificaciones.
Nacional (UN) es propiedad del pueblo boliviano, por
c) Elegir por mayoría absoluta a los miembros del
tanto es un bien público nacional. Tribunal Electoral, Tribunal de Ética y Disci-
plina y Tribunal de Justicia Interna.
Artículo 4° (Denominación y emblemas). El d) Aprobar por simple mayoría:
frente de Unidad Nacional estará identificado con la e) Fusión con otra u otras organizaciones políticas.
sigla "UN", los colores blanco, azul y amarillo, un sol f) Extinción voluntaria
naciente y el número "1".
El Congreso Nacional estará presidido por el Líder
Capítulo II Nacional y será compuesto por las siguientes instancias
De la organización democráticamente elegidas, conforme al presente Estatuto:
a) Miembros de la Asamblea Nacional de Dele-
Artículo 5° (Organización). La organización gados.
del Frente de Unidad Nacional (UN) es descentraliza- b) Miembros de la Asamblea Regional de Dele-
da, participativa y flexible. Tendrá dos ámbitos inte- gados.
grados, uno para el trabajo interno y otro para el tra- c) Miembros de la Asamblea Municipal de Dele-
bajo en la sociedad. gados.
d) Representantes de Base elegidos:
El trabajo interno se realizará en el marco de la e) 10 por Región, elegidos democráticamente por
siguiente estructura orgánica: mayoría simple de los miembros de la Asamblea
a) Congreso Nacional. Regional de Delegados.
b) Asamblea Nacional de Delegados. f) 2 por Municipio, elegidos democráticamente
c) Dirección Nacional. por mayoría simple de los miembros de la
d) Asamblea Regional de Delegados. Asamblea Municipal de Delegados.
e) Dirección Regional.
f) Asamblea Municipal de Delegados. El Congreso Nacional Ordinario se reunirá cada
g) Dirección Municipal. cinco años, y podrán convocarse a Congresos

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LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA

Nacionales Extraordinarios en cualquier momento a g) Representar a la organización en negociaciones

solicitud expresa de la Asamblea Nacional de nacionales e internacionales.
Delegados o de al menos cuatro Asambleas h) Aprobar o modificar Reglamentos específicos.
Regionales de Delegados o de cincuenta Asambleas i) Coordinar con el Tribunal de Ética y Disciplina
Municipales de Delegados. y el Tribunal Electoral.
j) Controlar el trabajo de la Comisión de
En el caso que un dirigente no pueda ejercer su Administración y Finanzas.
mandato por impedimento legal, inhabilidad, enfer- k) Designar al Portavoz Nacional y a la Comisión
medad, renuncia o por razón de fuerza mayor, será de Administración y Finanzas.
sustituido temporalmente por otro militante designa- l) Crear comisiones necesarias para el trabajo
do por la Asamblea de Delegados que corresponda nacional y designar a sus miembros.
hasta la elección de otro militante. m) La Dirección Nacional estará presidida por el
Líder Nacional y estará compuesta por:
Artículo 7° (Asamblea Nacional de Delga- • Secretario General.
dos). Es el segundo nivel de autoridad y tendrá las • Secretario Nacional Ejecutivo.
siguientes atribuciones: • Secretario Nacional de Educación.
a) Convocar al Congreso Nacional. • Secretario Nacional de Programa.
b) Tomar decisiones políticas tácticas y de coyuntura. • Secretario Nacional de Organización.
c) Aprobar o rechazar convenios que proponga la • Secretario Nacional de Proyectos e Iniciativas.
Dirección Nacional. • Secretario Nacional de Relaciones Internacio-
d) Aprobar el Presupuesto Anual. nales.
e) Planificar las actividades anualmente. • Secretario Nacional de Comunicaciones y Redes.
f) Aprobar y modificar Reglamentos Nacionales. • Portavoz Nacional.
g) Aprobar la creación de nuevas regiones.
La Dirección Nacional se reunirá quincenalmente o
La Asamblea Nacional de Delegados estará pre- en cualquier momento a convocatoria del Líder Nacional.
sidida por el Líder Nacional y estará compuesta por:
a) Los miembros de la Dirección Nacional. En el caso que un dirigente no pueda ejercer su
b) Dos representantes por cada Asamblea Regional mandato por impedimento legal, renuncia u otra
de Delegados. razón inevitable, será sustituido temporalmente por el
c) Un representante por cada Municipio que sea otro militante designado por la Asamblea Nacional de
capital de departamento. Delegados, hasta la elección de otro militante.
d) Parlamentarios.
e) Ministros y Viceministros. Artículo 9° (Asamblea Regional de Dele-
gados). La Asamblea Regional de Delegados es la
La Asamblea Nacional de Delegados ordinaria será máxima autoridad y conducción en cada región, ten-
convocada por la Dirección Nacional una vez al año. La drá las siguientes atribuciones:
Asamblea Nacional de Delegados Extraordinaria será a) Tomar decisiones estratégicas para el trabajo de
convocada cuando sea solicitada expresamente por dos la organización en la región.
Asambleas Regionales o 20 Asambleas Municipales. b) Tener autonomía para definir la composición de la
Dirección Regional en función de las características
En el caso que un dirigente no pueda ejercer su económicas, sociales y culturales de la población.
mandato por impedimento legal, renuncia o por fuer- c) Definir el programa regional considerando los
za mayor, será sustituido temporalmente por otro lineamientos programáticos, políticos e ideoló-
militante designado por la Asamblea Nacional de gicos nacionales.
Delegados, hasta la elección de otro militante. d) Aprobar o rechazar los convenios que proponga
la Dirección Regional.
Artículo 8° (Dirección Nacional). La Direc- e) Elegir a los delegados de base para el Congreso
ción Nacional tiene las siguientes atribuciones: Nacional.
a) Ejecutar las decisiones del Congreso Nacional y
de la Asamblea Nacional de Delegados. Las Asambleas Regionales de Delegados estarán
b) Tomar decisiones tácticas y operativas. presididas por el Líder Regional y compuestas por:
c) Coordinar el trabajo cotidiano con las organiza- a) Miembros de la Dirección Regional.
ciones ciudadanas. b) Un Representante por Asamblea Municipal.
d) Aprobar o rechazar en base a informes técnicos c) Un Representante por Mancomunidad.
la postulación de Ministros, Embajadores y d) Un Representante por cada pueblo originario.
Viceministros, cuando corresponda. e) Un Representante por cada Organización
e) Evaluar los resultados de los miembros de la Ciudadana que tenga convenio vigente.
organización como servidores públicos. f) Senadores, Diputados y máximas autoridades
f) Hacer seguimiento del trabajo en las instancias del departamento.
regionales y municipales. g) Consejeros departamentales.

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 FRENTE DE UNIDAD NACIONAL

La Asamblea Regional de Delegados Ordinaria La Asamblea Municipal de Delegados estará

se reunirá cada año. La Asamblea Regional Extraor- compuesta por:
dinaria se reunirá a solicitud del 30 por ciento más a) Dirección Municipal.
uno de las Direcciones Municipales. b) 2 Representantes por cada pueblo originario
donde corresponda.
En el caso que un dirigente no pueda ejercer su c) 1 Representante por cada organización ciudada-
mandato por impedimento legal, renuncia u otra na municipal con convenio vigente.
razón inevitable, será sustituido temporalmente por d) Alcalde, Concejales que sean miembros de la
otro militante designado por la Asamblea Regional de organización.
Delegados, hasta la elección de otro militante. e) Diputado uninominal.

Artículo 10° (Dirección Regional). Las atribucio- La Asamblea Municipal de Delegados Ordinaria
nes de las Direcciones Regionales son las siguientes: se reunirá una vez al año. La Asamblea Municipal de
a) Dirigir cotidianamente el trabajo político de la Delegados Extraordinaria se reunirá a solicitud de la
organización en la región. Dirección Municipal.
b) Facilitar el trabajo de direcciones de mancomu-
nidades y municipales. En el caso que un dirigente no pueda ejercer su
c) Coordinar el trabajo cotidiano con las organiza- mandato por impedimento legal, renuncia u otra
ciones ciudadanas. razón inevitable, será sustituido temporalmente por
d) Ejecutar las decisiones de las Asambleas otro militante designado por la Asamblea Municipal
Nacional y Regionales. de Delegados, hasta la elección de otro militante.
e) Representar a la organización en negociaciones
regionales. Artículo 12° (Dirección Municipal). Las atri-
f) Crear comisiones necesarias para el trabajo en la buciones de las Direcciones Municipales son las
región y designar a sus miembros. siguientes:
a) Dirigir cotidianamente el trabajo político de la
Estará compuesta por un máximo de 10 miem- organización en el municipio.
bros, siempre en número par para respetar la binomi- b) Facilitar el trabajo de direcciones de mancomunidades.
nalidad, de acuerdo a la representación definida por la c) Coordinar el trabajo cotidiano con las organiza-
Asamblea Regional de Delegados. ciones ciudadanas.
d) Ejecutar las decisiones de las Asambleas
La Dirección Regional se reunirá cada quince días Nacional, Regional y Municipal.
o en cualquier momento a solicitud del Líder Regional. e) Representar a la organización en negociaciones
regionales.
En el caso que un dirigente no pueda ejercer su f) Crear comisiones necesarias para el trabajo en el
mandato por impedimento legal, renuncia u otra municipio y designar a sus miembros.
razón inevitable, será sustituido temporalmente por
otro militante designado por la Asamblea Nacional de La Dirección Municipal se reunirá cada quince
Delegados, hasta la elección de otro militante. días o a solicitud del Líder Municipal.

Artículo 11° (Asamblea Municipal de Dele- La Dirección Municipal tendrá un máximo de 10

gados). La Asamblea Municipal de Delegados es la miembros, siempre en número par para respetar la
máxima autoridad y conducción en cada municipio. binominalidad y estará compuesta por los represen-
Tendrá las siguientes atribuciones: tantes que se definan en la Asamblea Municipal de
a) Tomar decisiones estratégicas para el trabajo de Delegados.
la organización en el municipio.
b) Tener autonomía para definir la composición de En el caso que un dirigente no pueda ejercer su
la Dirección Municipal en función de las carac- mandato por impedimento legal, renuncia o por razón
terísticas económicas, sociales y culturales de la de fuerza mayor, será sustituido temporalmente por
población. otro militante.
c) Aprobar la constitución de mancomunidades.
d) Definir el programa municipal considerando los Artículo 13° (Organizaciones Ciudadanas).
lineamientos programáticos, políticos e ideoló- Serán coordinadas por militantes de la organización y
gicos nacionales. con amplia participación de simpatizantes, para desa-
e) Aprobar o rechazar los convenios que proponga rrollar proyectos, iniciativas ciudadanas, foros, ferias
la Dirección Municipal. y otras actividades a iniciativa de ciudadanos o insti-
f) Aprobar la creación de coordinadores distritales, tuciones que decidan trabajar con la organización.
barriales y de organizaciones territoriales de base.
g) Nombrar a los delegados de base para el Artículo 14° (Convenios). Respetando los prin-
Congreso Nacional. cipios de la organización se podrán suscribir convenios

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LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA

de diferente naturaleza, a ser aprobados por la Reglamentos y Manuales para su funcionamiento,

Asamblea Nacional, Regional o Municipal, segundo respetando los criterios ordenadores de los Regla-
corresponda: mentos Nacionales aprobados por la Asamblea
a) Con instituciones públicas o privadas para el Nacional.
desarrollo de iniciativas ciudadanas por proyec-
to o de manera permanente. Capítulo III
b) Con otras organizaciones políticas para partici-
par en gestiones de gobiernos nacionales o De la ciudadanía activa
municipales, en base a acuerdos programáticos.
c) Con otras organizaciones políticas o sociales para Artículo 22° (Procedimiento de Admisión).
participar en gestiones sindicales, comunitarias, etc. Presumiendo la buena fe establecida en la Constitu-
d) Con otras organizaciones políticas para confor- ción Política del Estado, se establece como único pro-
mar candidaturas conjuntas. cedimiento para la admisión de militantes y simpati-
zantes, la simple solicitud verbal y registro.
Artículo 15° (Consejo de Notables). Las Di-
recciones Nacional, Regional y Municipal podrán Son miembros los bolivianos que decidan volun-
constituir Consejos de Notables invitando a personas tariamente participar como dirigentes, militantes o
destacadas en su territorio, que puedan contribuir en simpatizantes, siempre que no militen en ningún otro
el asesoramiento estratégico, visión de largo plazo y partido político.
resguardo moral.
Todos los militantes, jóvenes, productores, muje-
Artículo 16° (Red). Se utilizará plenamente la res, indígenas y ciudadanos en general, tienen los
Internet, conformando una red interna (Intranet) de comu- mismos derechos y deberes.
nicación ágil y permanente, por otra parte, una red ciudada-
na para la organización e información sobre nuestras activi- Todos los simpatizantes, independientemente del
dades. sector o territorio al que representen, tendrán los mis-
mos derechos y deberes.
Artículo 17° (Regiones). Podrán constituirse
regiones adicionales a las establecidas por los depar- Artículo 23° (Deberes y derechos de los sim-
tamentos y El Alto, en función a características cultu- patizantes). Son deberes de los simpatizantes:
rales, naturales, sociales y económicas, previa apro- a) Estar registrado como simpatizante.
bación de la Asamblea Nacional de Delegados y en b) Estar de acuerdo con los principios y propuestas
cumplimiento del Reglamento respectivo. de la organización.
c) Votar por candidatos de la organización en las
Artículo 18° (Mancomunidades). Podrán cons- elecciones nacionales y municipales.
tituirse mancomunidades para fines de campaña elec- d) Participar en las elecciones nacionales, regiona-
toral o desarrollo de iniciativas ciudadanas, para lo cual les y municipales de dirigentes.
las Asambleas Municipales respectivas deberán poner-
se de acuerdo y deberán ser aprobadas por la Asamblea Son derechos de los simpatizantes:
Regional respectiva. a) Participar en alguna organización a iniciativa
ciudadana ligada a la organización.
Artículo 19° (Bancadas). Las Bancadas de Par- b) Derecho a voz en la vida interna de la organización.
lamentarios y Concejales deberán:
a) Organizarse en directivas sobre la base del voto c) Ser tomado en cuenta para cargos públicos a
directo, universal y secreto de sus miembros. propuesta de la organización, siempre que sus
b) Respetar y cumplir los Estatutos y rendir cuen- atributos personales, éticos e intelectuales así lo
tas como cualquier otro militante en función acrediten, y cumplan los requisitos legales.
pública. d) Participar en las consultas sociales.
c) Son miembros natos de las Asambleas Nacional, e) Recibir cursos de formación.
Regionales y Municipales, respectivamente.
Artículo 24° (Deberes, derechos y requisitos
Artículo 20° (Comisiones). Las Comisiones no de los militantes). Son deberes de los militantes:
tienen autoridad y son constituidas sólo para asesorar a) Estar registrado como militantes de la organización.
y apoyar a las Direcciones Nacional, Regionales y b) Los mismos que los deberes de simpatizantes.
Municipales. Sólo tienen autoridad las instancias con- c) Aportar al financiamiento de la organización.
formadas por miembros electos por voto directo, d) Difundir la ideología, programa y filosofía de la
secreto y universal. organización.
e) Contribuir al desarrollo integral del Frente de
Artículo 21° (Reglamentos y manuales). Cada Unidad Nacional.
Asamblea Regional y Municipal deberá aprobar f) Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto.

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 FRENTE DE UNIDAD NACIONAL

Son derechos de los militantes: Artículo 27° (Consulta social). Están autoriza-
a) Los correspondientes a los simpatizantes. das las consultas sociales vinculantes para decisiones y
b) Disentir internamente y públicamente con las posiciones fundamentales de la organización o de sus
posiciones políticas de la organización. miembros que estén ejerciendo alguna función pública
c) Ser candidato a algún cargo electivo público. o cívica. Las consultas a la población pueden ser de
d) Derecho a voz y voto en las instancias internas carácter nacional, regional, municipal o por circuns-
de la organización. cripción. Para este fin se tendrá un Reglamento especí-
e) Participar en las reuniones del Congreso fico aprobado por la Asamblea Nacional de Delegados.
Nacional, Comités Políticos y otros, según
corresponda.
f) Ser candidato a coordinar alguna organización Capítulo IV
ciudadana. De la representación ciudadana
g) Denunciar ante el Tribunal de Ética y Disciplina
cualquier actitud o decisión de dirigentes que Artículo 28° (Democracia interna). Todos los
vulneren los principios y la organización. dirigentes deben ser elegidos por voto directo, secre-
h) Representar a la organización en eventos públicos. to y universal.
i) Fiscalizar la gestión de los dirigentes.
Los actos electorales a nivel nacional, regional y
Son requisitos para los militantes los estableci- municipal serán celebrados en lo posible, en un solo
dos en la Constitución Política del Estado para el ejer- día en todo el territorio nacional, para la elección de
cicio pleno de la ciudadanía y no estar comprendido todas las autoridades, bajo responsabilidad del
en los impedimentos establecidos por la misma. Tribunal Electoral y Reglamento Electoral a ser apro-
bado por la Asamblea Nacional de Delegados.
Artículo 25° (Deberes, derechos y requisitos
de los dirigentes). Son deberes de los dirigentes: Artículo 29° (Proporcionalidad). La represen-
a) Los mismos que los deberes de los militantes. tación de la sociedad en la organización será territo-
b) Apoyar y facilitar el trabajo de militantes y sim- rial y proporcional a la composición de la población
patizantes en el marco de sus responsabilidades. registrada por el Censo Nacional de población y
c) Participar activamente como instructor en los vivienda de acuerdo a reglamento aprobado por la
programas de educación. Dirección Nacional.
d) Tener un comportamiento que sirva de ejemplo
para militantes y simpatizantes. Artículo 30° (Binominalidad). Todas las ins-
tancias se estructurarán en base a candidaturas bino-
Son derechos de los dirigentes: minales (mujer- hombre u hombre-mujer), que debe-
a) Los mismos que tienen los militantes. rán estar normadas en el Reglamento Electoral.
b) Dirigir en el ámbito de sus funciones como diri-
gente. Artículo 31° (Representación). Todas las ins-
tancias de la organización a nivel Nacional, Regional
Son requisitos para los dirigentes los estableci- y Municipal, tendrán la siguiente representación:
dos en la Constitución Política del Estado para el ejerci- a) El 50% deben ser mujeres.
cio pleno de la ciudadanía, no estar comprendido en los b) Debe tenderse a que el 50% sean menores a 30 años.
impedimentos establecidos en la misma y haber aproba- c) Pueblos Originarios respetando sus usos y cos-
do con excelencia al menos tres cursos de formación. tumbres, donde corresponda.
d) Debe tenderse a la mayor representación posible
Artículo 26° (Derechos de los jóvenes). Los de representantes regionales en el nivel nacio-
jóvenes tienen los siguientes derechos: nal, municipal en el regional y distrital en el
a) Los mismos derechos que tienen los dirigentes, municipal.
militantes y simpatizantes, según el caso.
b) Prioridad en los cursos formación y capacitación. Artículo 32° (Duración de mandato). El man-
c) Desarrollo de planes y programas especializa- dato de todos los dirigentes tendrá una duración de 5
dos para la juventud, en todos los ámbitos sus años y sólo podrán ser reelegidos una vez para la
intereses. misma responsabilidad.
d) Gestionar ante la Dirección Nacional, el recono-
cimiento y apoyo a instancias juveniles como Artículo 33° (Concentración de cargos).
ser universitarias, barriales, municipales, cívi- Ninguna persona podrá ejercer simultáneamente más
cas, culturales y deportivas. de un cargo de dirigente, funcionario público o candi-
e) Estos derechos son de carácter enunciativo y no limi- dato. En tal caso, la persona beneficiada tendrá tres
tativo, toda vez que se les reconoce a los jóvenes días para escoger alguna de las responsabilidades,
todos los derechos establecidos en la Constitución posteriormente será la dirección respectiva quién
Política del Estado y las Leyes de la República. decida.

483
LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA

Los miembros que ejerzan un cargo de dirigente Artículo 39° (Iniciativas ciudadanas). Se
o funcionario público, deben renunciar previamente impulsarán iniciativas ciudadanas de diferente naturaleza
para postularse a otro cargo o candidatura, con la ante- que promuevan valores, principios, actividad económica,
lación que establecerá la convocatoria a elecciones. solución a problemas de la sociedad, y actividades cultu-
rales. Serán coordinadas por militantes. Se promoverán
Artículo 34° (Revocabilidad). Cualquier mili- convenios con otras instituciones y la constitución de
tante o simpatizante podrá presentar ante el Tribunal asociaciones civiles, fundaciones y organizaciones no
de Ética y Disciplina una demanda para exigir la gubernamentales ligadas a la organización.
revocabilidad del mandato de cualquier dirigente
por faltas graves al presente Estatuto, por causales, Capítulo VI
sobrevivientes como el adquirir sentencia ejecuto- De la participación electoral
riada con pena privativa de libertad, por sentencia
ejecutoriada por deudas al Estado, por actos de co- Artículo 40° (Primarias). Todos los candidatos
rrupción comprobados y por no rendir cuentas de a cargos electivos públicos serán definidos por eleccio-
recursos del Frente de Unidad Nacional. El Tribunal nes primarias con votación pública, directa y secreta de
de Ética y Disciplina correrá en traslado la demanda los militantes y simpatizantes de la organización.
para que el demandado responda a la misma en un
plazo de 10 días computables a partir de su citación. Los actos electorales serán celebrados, en lo posible,
Luego de la respuesta el Tribunal abrirá un término simultáneamente en todo el territorio nacional, utilizando
probatorio prudencial, concluido el mismo dictará la el Padrón de la Corte Nacional Electoral y registros pro-
resolución que corresponda. Adicionalmente a este pios que estarán abiertos incluso el día de la elección y
procedimiento el Tribunal elaborará un procedi- estarán a cargo del Tribunal Electoral de acuerdo a
miento detallado ajustándose al principio constitu- Reglamento especial aprobado por la Dirección Nacional.
cional del debido proceso.
Artículo 41° (Candidaturas). Podrán ser can-
didatos en representación del Frente de Unidad
Artículo 35° (Incompatibilidad). No podrán Nacional todos los militantes, dirigentes e invitados
existir dirigentes que sean familiares en primer y previa aprobación de las Direcciones Municipales,
segundo grado en la misma Dirección Nacional, Regionales y Nacional, según el caso.
Regional o Municipal.
No podrán ser candidatos a cargos públicos elec-
Artículo 36° (Registros). Para la definición de tivos y tampoco a dirigentes de la organización, quie-
la proporcionalidad de la representación de la socie- nes no cumplan requisitos de legitimidad, moral,
dad en las instancias del Frente de Unidad Nacional y ética, legalidad y que no estén registrados como mili-
para los procesos electorales que se realicen para la tantes de la organización. Las Direcciones Nacional,
elección de dirigentes y candidatos, los registros a ser Regional o Municipal podrán vetar candidaturas en
utilizados serán los siguientes: aplicación a reglamento expreso aprobado por el
a) Censo Nacional de Población y Vivienda. Tribunal Nacional Electoral.
b) Padrón Electoral de la Corte Nacional Electoral.
c) Encuentro de Hogares. Artículo 42° (Compromisos vinculantes). To-
d) Registros propios nacionales, regionales y dos los compromisos ofertados en los programas
municipales. nacional y municipal durante las campañas electora-
les tienen carácter vinculante para las autoridades que
Capítulo V resulten elegidas.
Del trabajo en la sociedad civil
Artículo 43° (Tribunal Electoral). El Tribunal
Artículo 37° (Permanencia). La organización Electoral elegido en Congreso Nacional estará constitui-
do por 5 representantes de distintas regiones. Debiendo
tendrá actividad permanente en la sociedad aún cuando este mismo, conformar tribunales regionales que coad-
no esté en período electoral o en funciones de gobierno. yuven su labor. Es la instancia responsable de organizar
Las sedes de la organización deben constituirse en luga- y controlar los procesos electorales internos y la partici-
res vitales de encuentro ciudadano cotidianamente. pación de candidatos de la organización en procesos
electorales públicos, nacionales y municipales.
Artículo 38° (Educación). La política educati-
va será una prioridad de la organización promovien-
do cursos, seminarios, estudios e investigación en tres Capítulo VII
áreas: De la participación en el Estado
a) Escuela Política.
b) Escuela de Gobierno. Artículo 44° (Selección de funcionarios públicos).
c) Escuela de Emprendedores. Respetaremos y promoveremos la carrera administra-
d) Escuela de Liderazgo. tiva y la continuidad de servidores públicos de proba-

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 FRENTE DE UNIDAD NACIONAL

da experiencia en administración pública, conforme a Municipal, según corresponda, en base a Reglamento

las leyes que rigen al servicio público. Los servidores aprobado por la Dirección Nacional.
públicos que proponga la organización serán selec-
cionados en base a méritos y evaluaciones realizadas Artículo 51° (Transparencia). Es un derecho
por instancias independientes. de cualquier ciudadano tener acceso a la información
sobre el manejo de recursos dentro la organización,
Los servidores públicos propuestos para cargos por la cual además de tener documentación impresa
regionales o municipales deberán ser ciudadanos resi- se tendrá toda la información disponible en el portal
dentes en el lugar donde desempeñan sus funciones y de la organización.
que hayan aprobado al menos 3 cursos de formación.
Artículo 52° (Fiscalización y auditoría). Por
Artículo 45° (Evaluación). Los funcionarios pro- principio todo militante tiene obligación de rendir
puestos por la organización deberán presentar informes cuentas sin embargo, si algún militante o dirigente
públicos sobre el desempeño de sus funciones, progra- tuviera dudas o simplemente desee conocer la admi-
ma de trabajo propuesto y metas alcanzadas. nistración de los recursos del Frente de Unidad
Nacional, deberá solicitar al defensor del militante
Capítulo VIII requiera el informe y las explicaciones respectivas.
De la administración y las finanzas Se garantizará que anualmente entidades ajenas
Artículo 46° (Comisión de Administración y a la organización y de probada reputación como
Finanzas). La Comisión de Administración y Transparencia Internacional o la Contraloría General
Finanzas es la responsable de la administración de las de la República u otras evalúen y auditen la gestión.
finanzas, materiales, equipos y activos fijos de la orga-
nización. Estará compuesta por funcionarios en base a Capítulo IX
una estructura aprobada por la Dirección Nacional. Sus De la ética, disciplina y justicia
miembros serán elegidos por concurso público de
méritos entre todos los militantes del Frente de Unidad Artículo 53° (Tribunal de Ética y Disciplina).
Nacional. Será presidida por el Tesoro Nacional, El Tribunal de Ética y Disciplina conformado en
Regional o Municipal, según corresponda. Congreso debe responder todas las denuncias y actuar
de oficio cuando corresponda, de acuerdo a Regla-
Todos los bienes y derechos de la organización mento expreso aprobado por la Dirección Nacional,
deben ser registrados a nombre de la misma. Garantizará que ninguno de los miembros de la organi-
zación que se corrompa quede impune. Se aplicará el
Artículo 47° (Financiamiento). Las fuentes de principio de tolerancia "cero" a la corrupción.
financiamiento de la organización son las siguientes:
a) Aporte de militantes y simpatizantes. Artículo 54° (Declaración de bienes). Todos
b) Recursos de la Corte Nacional Electoral. los dirigentes deben hacer la declaración de sus bie-
c) Aporte de instituciones privadas. nes, antes y después de su mandato, ante la
Contraloría General de la República, asimismo los
Artículo 48° (Co-financiamiento). Para el fi- militantes cuando están ejerciendo cargos públicos.
nanciamiento de todas las actividades y en particular
en las organizaciones ciudadanas se aplicará el prin- Artículo 55° (Defensoría del Militante). Los
cipio del co-financiamiento, ya sea entre niveles de miembros de la Defensoría del Militante serán elegidos
dirección, mancomunidades o de la organización con en Congreso Nacional. Esta instancia debe atender los
otras instituciones públicas, sociales o privadas, o con recursos de queja de aquellos dirigentes, militantes y
los mismos beneficiarios. simpatizantes que consideran vulnerados sus derechos.

Artículo 49° (Gerencia). La Comisión de Ad- La Defensoría del Militante correrá en traslado la
ministración y Finanzas es la encargada de adminis- demanda para que el demandado responda a la misma en
trar el patrimonio de la organización. Debe imple- un plazo de 10 días computables a partir de su citación.
mentar todos los instrumentos básicos de la buena Luego de la respuesta la Defensoría abrirá un término pro-
gerencia, en particular administración presupuestaria, batorio prudencial, concluido el mismo dictará la resolu-
programación de operaciones, planificación y admi- ción que corresponda. Supletoriamente se utilizará el pro-
nistración por objetivos. cedimiento establecido en Reglamento de Quejas del
Defensor del Pueblo.
Artículo 50° (Rendición de cuentas). Desa-
rrollaremos una cultura de la rendición de cuentas La Defensoría del Militante será la primera ins-
tanto por dineros recibidos como por objetivos cum- tancia de conciliación y acuerdo entre militantes o
plidos ante las Direcciones Nacional, Regional o instancias que tengan conflictos.

485
LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA

Artículo 56° (Arbitraje). Los conflictos inter- nos: María Calcina, Humberto Saravia, Elizabeth Reyes,
nos entre miembros de la organización que a criterio Marcelo Salinas, Jaime Navarro y Víctor Hugo Velasco
del Tribunal u órgano partidario competente no se Iporre como miembros de la Dirección Transitoria de la
puedan resolver en las instancias establecidas en el organización para que la conduzcan hasta la posesión de
presente Estatuto, serán resueltos mediante el meca- las autoridades elegidas por voto. Todas las competencias
nismo de arbitraje. El Tribunal respectivo solicitará a de las diferentes instancias de la organización serán ejerci-
una institución de reputación reconocida para que das por la Dirección Transitoria, durante este período.
ésta se constituya en Tribunal Arbitral.
Artículo 60 (Proceso electoral interno). El
Artículo 57° (Separación). Los militantes
podrán ser retirados del registro de la organización en proceso de inscripción de militantes y simpatizantes
cualquier de las siguientes circunstancias: se iniciará una vez que se cuente con los requisitos
a) Por renuncia. exigidos por la Corte Nacional Electoral. Por esta
b) Por expulsión. única vez, los candidatos a dirigentes quedan libera-
c) Por militar en otro partido político. dos del requisito de formación.
d) Por cualquier de los impedimentos establecidos
en el ejercicio de la ciudadanía. Artículo 61° (Tribunal Nacional Electoral).
En la Asamblea Constitutiva se designa a los siguien-
Para los casos establecidos en los incisos b), c) y tes ciudadanos: Silverio Márquez, Ruth Gutiérrez,
d), el Tribunal de Ética y Disciplina correrá en traslado Miguel Flores, Ana María Cortez y Gastón Betanzos
la demanda para que el demandado responda a la miembros del Tribunal Nacional Electoral, con el fin
misma en un plazo de 10 días computables a partir de de que sean responsables y organizadores del primer
su citación. Luego de la respuesta el Tribunal abrirá un proceso electoral para la elección de autoridades de la
término probatorio prudencial, concluido el mismo dic- organización.
tará la resolución que corresponda. Adicionalmente a
este procedimiento el Tribunal elaborará un procedi- Artículo 62° (Defensoría del Militante). En la
miento detallado ajustándose al principio constitucional
del debido proceso. En el caso del inciso a) será sufi- Asamblea Constitutiva se designa a los siguientes
ciente una carta de renuncia presentada ante la máxima ciudadanos: Fernando Miranda Cortez, Juan Cama-
autoridad regional o en su caso nacional. cho Bress, Elvi Alpire y Marcela Cuellar miembros
del Defensor del Militante.
Capítulo X
Disposiciones transitorias Artículo 63° (Tribunal de Ética y Disciplina).
En la Asamblea Constitutiva se designa a los siguien-
Artículo 58° (Enmiendas). La Asamblea tes ciudadanos: Juan Carlos Soto, Liz Navia, Lizardo
Nacional de Delegados puede aprobar enmiendas al Melgar y Daniel Solís miembros del Tribunal de Ética
Estatuto a solicitud expresa de al menos cuatro y Disciplina.
Asambleas Regionales o cincuenta Asambleas
Municipales. Esta enmienda entrará en vigencia ape- Artículo 64° (Correcciones). La Dirección
nas sea aprobada por la Asamblea Nacional y será Transitoria queda autorizada para realizar todos los
ratificada o rechazada en el siguiente Congreso trámites ante la H. Corte Nacional Electoral, modifi-
Nacional por dos tercios de voto de los presentes. car los estatutos sólo en caso de que fueran observa-
dos por esta Corte y con la finalidad de cumplir la
Artículo 59° (Dirección Transitoria). En la Ley, sin modificar el espíritu del Estatuto aprobado
Asamblea Constitutiva se designa a los siguientes ciudada- en el Congreso Constitutivo.

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