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    EXPOSICIÓN

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    henrry yauri
    El documento describe la necesidad de estandarizar los procedimientos de seguridad y salud ocupacional en las Fuerzas Armadas ecuatorianas. Propone crear una estructura organizacional estandarizada y un manual de SSO que establezca las funciones y responsabilidades del personal encargado de prevenir accidentes. El objetivo es reducir los índices de accidentes mediante la aplicación de una política de SSO y una "cultura de seguridad".

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    El documento describe la necesidad de estandarizar los procedimientos de seguridad y salud ocupacional en las Fuerzas Armadas ecuatorianas. Propone crear una estructura organizacional estandarizada y un manual de SSO que establezca las funciones y responsabilidades del personal encargado de prevenir accidentes. El objetivo es reducir los índices de accidentes mediante la aplicación de una política de SSO y una "cultura de seguridad".

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    El documento describe la necesidad de estandarizar los procedimientos de seguridad y salud ocupacional en las Fuerzas Armadas ecuatorianas. Propone crear una estructura organizacional estandarizada y un manual de SSO que establezca las funciones y responsabilidades del personal encargado de prevenir accidentes. El objetivo es reducir los índices de accidentes mediante la aplicación de una política de SSO y una "cultura de seguridad".

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    El documento describe la necesidad de estandarizar los procedimientos de seguridad y salud ocupacional en las Fuerzas Armadas ecuatorianas. Propone crear una estructura organizacional estandarizada y un manual de SSO que establezca las funciones y responsabilidades del personal encargado de prevenir accidentes. El objetivo es reducir los índices de accidentes mediante la aplicación de una política de SSO y una "cultura de seguridad".

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    INTRODUCCIÓN

    «En las últimas décadas se han


    producido importantes cambios a
    nivel mundial en las normativas
    SEGURIDAD Y relacionadas con la Seguridad y
    SALUD
    OCUPACIONAL Salud Ocupacional, Seguridad
    SEGURIDAD
    OPERACIONAL
    Operacional y Gestión Ambiental, lo
    que ha exigido a nuestras Fuerzas
    Armadas a crear en el 2010 el
    «Sistema Integrado de Seguridad», a
    fin de cumplir con sus actividades y
    operaciones militares, considerando
    las normativas legales vigentes»
    PROBLEMA
    El alto índice de accidentes, enfermedades ocupacionales y/o profesionales e impactos
    ambientales ocurridos en la ejecución de las actividades y operaciones militares, han
    denotado la falta de conocimiento de la Normativa de S.S.O. en las Fuerzas Terrestre,
    Naval y Aérea, así como la falta de un Manual de S.S.O. que permita estandarizar la
    estructura orgánica funcional que será la encargada de prevenir los accidentes y
    enfermedades ocupacionales y profesionales en las Fuerzas Armadas.
    OBJETIVOS

    Objetivo General: Estandarizar los procedimientos de S.S.O., a través


    de la aplicación de un Manual que establezca la estructura orgánica
    funcional, perfil profesional, atribuciones y responsabilidades del
    personal que gestionará la prevención de accidentes y enfermedades
    ocupacionales y/o profesionales en FF.AA.
    OBJETIVOS

    Objetivos Específicos:

    • Establecer las directrices y procedimientos generales para


    aplicar las medidas preventivas y de control de los riesgos
    ocupacionales en las FF.AA.

    • Establecer las responsabilidades y funciones del personal


    técnico que gestionará la prevención de accidentes y
    enfermedades ocupacionales en las FF.AA., acorde a la
    normativa Nacional e internacional vigente.
    OBJETIVOS
    Objetivos Específicos:
    • Proponer una estructura organizacional que se encargue de
    gestionar la S.S.O. en las Fuerzas Armadas.

    • Proporcionar los instrumentos técnicos para identificar,


    evaluar, seguir y controlar los factores de riesgo en las
    diferentes actividades y puestos de trabajo del personal de las
    FF.AA.

    • Promocionar la S.S.O. e incentivar la implantación de una


    «Cultura de Seguridad en las FF.AA».
    MÉTODO
    Tipo o Nivel de Estudio:
    Se aplicó un «Estudio descriptivo», a fin narrar en detalle la
    situación que presenta las Fuerzas Armadas desde el año 2010
    hasta el 2017, en relación a los siguientes puntos:

    • Política de S.S.O., establecida por el ente Rector.


    • Reglamento de S.S.O. de las FF.AA.
    • Manual de S.S.O., aplicable para FF.AA.
    • Personal técnico y especializado en S.S.O. en las FF.AA.
    • Estructura orgánica funcional estandarizada en las FF.AA.
    MÉTODO

    Modalidad de la Investigación:

    Investigación documental para establecer una estructura


    orgánica funcional estandarizado que debería tener las FF.AA., a
    fin de gestionar la S.S.O. en las operaciones militares.

    Se determinó que el “Diseño de un “Manual de S.S.O. para las


    Fuerzas Armadas”, es la mejor opción para estandarizar los
    procedimientos de prevención en las Fuerzas Terrestre, Naval y
    Aérea.
    MÉTODO
    Método deductivo (General-Particular), se aplicó como
    metodología de investigación científica.

    Se analizaron diferentes fuentes de información secundarias,


    provenientes de las siguientes Direcciones:

    • La Dirección del Seguridad Integrada del MIDENA.


    • La Dirección de Seguridad Integrada del CC.FF.AA.
    • La Dirección de Seguridad Integrada de la Fuerza Terrestre.
    • La Dirección de Seguridad Integrada del la Fuerza Naval.
    • La Dirección de Seguridad Integrada de la Fuerza Aérea.
    HALLAZGOS
    • No existió una Política de S.S.O., establecida por el MIDENA.

    • No existió un Reglamento de S.S.O. para FF.AA.

    • No existe un Manual de S.S.O., aplicable para FF.AA.

    • Falta de personal técnico y experimentado en S.S.O. en FF.AA.

    • No existió una estructura orgánica funcional estandarizada en


    las FF.AA., en base a los Estatutos Orgánicos de Gestión
    Organizacional por Procesos aprobados por el MIDENA.
    PROPUESTA
    Crear una estructura orgánica funcional estandarizada, en base al
    Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos del COMACO y las
    Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea, aprobado por el MIDENA.

    l
    PROPUESTA

    Canal de Mando
    de Seguridad
    y l

    Salud Ocupacional
    en las
    FF.AA.
    PROPUESTA
    Orgánico funcional de la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional
    DIRECCION GENERAL DE
    TALENTO HUMANO DE
    LAS FUERZAS

    Unidad de Seguridad y
    Salud Ocupacional

    Unidad de
    Dirección de Personal Administración del
    (Personal Militar) Talento Humano
    ( Personal Civil )

    ISSFA IESS
    PROPUESTA

    Conformación de los Departamentos de Seguridad y Salud Ocupacional


    MÉDICO OCUPACIONAL

    TÉCNICO SEGURIDAD Y SALUD SSO

    JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y JEFE DE TALENTO HUMANO


    l
    SALUD OCUPACIONAL

    TRABAJADOR / A SOCIAL

    PSICOLOGO / A

    ASESOR / A JURIDICO
    PROPUESTA
    Organización de la Unidad de S.S.O. en el Ejército Ecuatoriano
    PROPUESTA
    Organización de la Unidad de S.S.O. en la Armada del Ecuador
    PROPUESTA
    Organización de la Unidad de S.S.O. en la Fuerza Aérea
    CONCLUSIONES
    • La falta de una Política de S.S.O.
    para “Prevenir los Accidentes y
    Enfermedades Ocupacionales /
    Profesionales Militares en las
    FF.AA.”, originó que el Comando
    Conjunto emita los lineamientos y
    directrices de Seguridad Integrada,
    a fin de que las Fuerzas efectúen sus
    gestiones de prevención en base a
    sus funciones y especificidades
    Institucionales.
    CONCLUSIONES

    • La falta de personal técnico y especializado en S.S.O. en las


    FF.AA., ha dificultado la implementación de un “Sistema de
    Prevención de Accidentes y Enfermedades
    Ocupacionales/Profesionales Militares» e implantación de una
    “Cultura de Seguridad”.

    • No existe un manual que sirva como guía general para


    estandarizar la estructura orgánica funcional de las Direcciones de
    Seguridad Integrada y las diferentes Direcciones, Departamentos,
    Unidades y S.S.O. en los Repartos Militares de las Fuerzas.
    RECOMENDACIONES

    • Entregar un ejemplar del presente Manual a las Direcciones de


    Seguridad Integrada y a las diferentes Direcciones,
    Departamentos, Unidades y Secciones de Seguridad y Salud de
    las Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea, para que se experimente su
    aplicación y posterior recepción de las observaciones, a fin de
    considerar las recomendaciones de modificación y actualización
    del Manual, previo a su difusión oficial en todos los repartos y
    unidades militares de las tres Fuerzas.
    RECOMENDACIONES

    • Disponer la aplicación del Manual de Seguridad y Salud


    Ocupacional en las FF.AA., una vez haya sido actualizado en base a
    las observaciones realizadas por las Direcciones de Seguridad
    Integrada y a las diferentes Direcciones, Departamentos, Unidades
    y Secciones de Seguridad y Salud de las Fuerzas Terrestre, Naval y
    Aérea, a fin de estandarizar la estructura orgánica funcional y los
    procedimientos de Prevención de Accidentes y Enfermedades
    Ocupacionales / Profesionales Militares.
    RECOMENDACIONES

    • Aplicar el Manual propuesto en el cumplimiento de una actividad


    administrativa (capacitación, instrucción, entrenamiento, etc.) o en
    la ejecución de una operación militar (Terrestre, Naval o Aérea), a
    fin de precautelar el personal, material y entorno ambiental de las
    Fuerzas Armadas. El Manual no será aplicable en los Tiempos de
    Guerra, Conflicto Bélico o Estado de Excepción dispuesto el señor
    Presidente de la República.

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