SEÑOR JUEZ DE INSTRUCCIÓN PENAL CAUTELAR N° 4 DE LA CAPITAL

NUREJ: 3061613
CASO: FISCBBA1700950 - INTERNO F4/710
EXCEPCION DE EXTINCION DE LA ACCION PENAL POR PRESCRIPCION EN
RELACION A LO DETERMINADO POR LOS ARTICULOS 27 NUMERAL 8) Y 29
DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
OTROSIES.-
MARGARITA PINTO, mayor de edad, hábil por ley, titular de la cedula de identidad N°
2870297.Cbba., con domicilio en calle 6 de junio S/N barrio Solterito de la ciudad de
Cochabamba, dentro la acción penal seguida por JAQUELINE AVILA SEJAS en mi
contra y otros, a su Autoridad expongo y pido:
I. ANTECEDENTES
Por decreto de fecha 23 de octubre de 2020 su autoridad teniendo presente la imputación
formal de fecha 15 de octubre de 2020 por la presunta comisión del delito de falsedad
ideológica descrito y sancionado por el artículo 199 del Código Penal, ha ordenado la
aplicación de medidas cautelares personales para los imputados Hernán Costas Pinto y mi
persona a realizarse el día lunes 07 de diciembre de 2020.
II. HECHOS
Conforme la relación fáctica contenida en la denuncia de 07 de marzo de 2017 y la
Imputación Formal de fecha 15 de octubre de 2020 notificada a mi persona en fecha 24 de
noviembre de 2020, se evidencia que el hecho que se investiga habría sucedido el 19 de
mayo de 2012 a horas 10:00 a.m., habiendo transcurrido a la fecha aproximadamente ocho
años y 7 siete meses, superando superabundantemente el término de la prescripción de la
acción penal determinada por el artículo 29 del Código de Procedimiento Penal, sin que
haya ocurrido causal de suspensión o interrupción determinadas por los artículos 31 y 32
del Código de Procedimiento Penal.
El artículo 29 del CPP determina los plazos para la prescripción de la acción penal
atendiendo al máximo legal de la pena privativa de libertad prevista para el tipo penal,
conforme determina el artículo 30 del CPP los términos señalados empiezan a correr desde
la media noche del día en que se cometió el delito o en que cesó su consumación y puede
interrumpirse con la declaratoria de rebeldía del imputado y suspenderse en los casos
previstos por el artículo 32 del CPP, este no establece el inicio de la acción penal, en
consecuencia ni la denuncia ni la imputación formal constituyen causal de interrupción o
suspensión de la prescripción al no estar contemplada en la norma referida.
En el presente caso, conforme la relación fáctica contenida en la denuncia de 07 de marzo
de 2017 y la Imputación Formal de fecha 15 de octubre de 2020, se me sindica de la
comisión del delito de falsedad ideológica descrito y sancionado por el artículo 199 del
Código Penal cuya máxima pena privativa de libertad es de seis años, entonces:
 Conforme el numeral 1) del artículo 29 del CPP la acción penal por la comisión del
delito de falsedad ideológica prescribe en ocho años.
 Conforme determina el artículo 29 bis del CPP, la imprescriptibilidad de la acción
penal solo se aplica para delitos cometidos por servidores públicos que atenten
contra el patrimonio del Estado y causen grave daño económico, lo que no sucede
en el presente caso, por no ser los sindicados servidores públicos.
 Conforme determina el artículo 30 del CPP, el término de la prescripción comienza
a la media noche del 19 de mayo de 2012 y termina la media noche del 19 de
mayo de 2020.
 Conforme determina el artículo 31 del CPP, el término de la prescripción se
interrumpe únicamente por la declaratoria de rebeldía del imputado, momento desde
el cual el plazo se computará nuevamente, en este caso, desde la media noche del 19
de mayo del 2012 a la media noche del 19 de mayo de 2020, no se ha declarado la
rebeldía de ninguno de los imputados.
 Conforme determina el artículo 32 del CPP, el término de la prescripción se
suspende según cuatro causales, referidas a la suspensión de la persecución penal,
fallo pendiente de cuestiones prejudiciales, antejuicio y en delitos que causen
alteración del orden constitucional, causales que no se han materializado en esta
causa, conforme se evidencia de actuados procesales.
 Conforme determina el artículo 33 del CPP, el término de la prescripción no se ha
interrumpido ni se ha suspendido de manera individualizada para ninguno de
los sindicados.
Por lo referido, se evidencia que a la fecha han transcurrido aproximadamente ocho
años y siete meses desde la consumación del hecho superando superabundantemente el
término de la prescripción determinado por el artículo 29 del CPP, sin que haya existido
motivo de interrupción ni suspensión de la prescripción para ninguno de los sindicados, por
lo que, en consecuencia, la acción penal se encuentra prescrita la que conforme determina
el articulo 27 numeral 8) del CPP, la prescripción constituye motivo de la extinción de la
acción penal.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Respecto de la prescripción de la acción penal, el artículo 34 del CPP ordena que tendrán
aplicación preferente las reglas sobre prescripción contenidas en Tratados y Convenios
Internacionales vigentes, al respecto se tiene:
Que la prescripción es el instituto de materia procesal por el cual el transcurso del tiempo
computado desde la comisión de lo injusto convierte la persecución penal innecesaria por
extemporánea, se trata de la perdida de la pretensión punitiva del estado por haber dejado
pasar el tiempo sin ejercer la acción penal (ALVARADO CABANILLAS 2003, 47)
NUÑOZ CONDE precisa que la prescripción viene a ser una causa de la extinción de la
responsabilidad criminal fundada en la acción del tiempo sobre los acontecimientos
humanos. Su fundamentación radica pues mas en razones de seguridad jurídica que en
consideraciones de estricta justicia material. Se trata de impedir el ejercicio del poder
punitivo, una vez que han transcurrido determinados plazos a partir de la comisión del
delito o el pronunciamiento de condena sin haberse cumplido la sanción. (Muñoz Conde,
Francisco. Teoría General del Delito. Segunda Edición, Editorial Temis. Santa Fe, Bogotá,
1999, p. 136).
En el mismo sentido, la SC 0600/2011-R de 3 de mayo y la SC 0283/2013 de 13 de marzo,
concluyen que este es un derecho fundamental del imputado a la conclusión del proceso
penal dentro un plazo razonable en el marco de lo determinado por el articulo 115 en
concordancia con lo determinado por los artículos 178 y 180 parágrafo I., ambos de la CPE,
derecho que tiene sustento en la normativa internacional sobre derechos humanos como son
(los pactos), que según la doctrina del Tribunal Constitucional que integra el bloque de
Constitucionalidad y por tanto tiene rango Constitucional (SSCC 1494/2003-R, 1662/2003-
R y 0069/2004 entre otras) que de manera expresa reconocen el derecho a la prescripción
conforme lo siguiente:
1) Convención Americana Sobre Derechos Humanos (art. 8.1) todas las personas
tienen derecho a ser oídas con las debidas garantías y dentro un plazo razonable por
un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por
ley, en la sustanciación de cualquier acusación formulada contra ella o para la
determinación de sus derechos o obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de
cualquier otro carácter.
2) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 14.3) durante el proceso,
toda persona acusada de un delito tendrá derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantías mínimas: c. A ser juzgada sin dilaciones indebidas.
Respeto de la prescripción en materia penal, la SC 0023/2007-R de 16 de enero, determino
que el artículo 29 del CPP determina los plazos para la prescripción penal, atendiendo el
máximo de la pena, de acuerdo al artículo 30 del CPP los términos empiezan a correr desde
la media noche en que se cometió el delito y puede interrumpirse por la declaratoria de
rebeldía del imputado y suspenderse en los casos del artículo 32 del CPP, fuera de esas
causales la prescripción continua independientemente de la promoción de la acción penal,
así lo determina la SC 1510/2002-R de 09 de diciembre reiterada por la SC 0187/2004-R de
09 de febrero, en concordancia la SC 0187/2004-R y 1214/2004-R establecieron que el
inicio de la acción penal o la denuncia ante el Ministerio Publico no constituyen causal de
interrupción o suspensión de la prescripción al no estar contemplado en los citados artículos
29 y 31 del CPP, en consecuencia no es posible derivar conclusiones a partir de esta con
relación a la prescripción de la acción penal contra los imputados.
IV. PETITORIO
Por lo expuesto, en aplicación de lo determinado por los artículos 27 numeral 8), 29 al 34
308 numeral 4) y 313 del CPP, los artículos 115, 178 y 180 parágrafo I. de la CPE, las
SSCC 0600/2011-R de 3 de mayo, 0283/2013 de 13 de marzo, 1494/2003-R, 1662/2003-R,
0069/2004, 0023/2007-R de 16 de enero, 1510/2002-R de 09 de diciembre, 0187/2004-R de
09 de febrero, 0187/2004-R y 1214/2004-R, la Convención Americana Sobre Derechos
Humanos (art. 8.1) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (art. 14.3),
solicito a su Autoridad declare:
 Probada la excepción de extinción de la acción penal por prescripción disponiendo
el archivo de la causa.
Sea con las formalidades de rigor.
OTROSI.- A fin de acreditar mis afirmaciones acompaño:
 Denuncia de 07 de marzo de 2017.
 Declaración Informativa de los imputados de fecha 29 de marzo de 2017.
 Resolución de Rechazo de fecha 21 de agosto de 2017.
 Resolución Jerárquica FDC/OETC OR N° 240/2020 de fecha 28 de mayo de 2020.
 Imputación Formal de fecha 15 de octubre de 2020.
Prueba documental idónea que forma parte del expediente de control jurisdiccional, de cuya
valoración conjunta se llega a la convicción de los siguientes hechos:
 Que el hecho que se investiga habría sucedido el 19 de mayo de 2012 a horas 10:00
a.m.
 Que los imputados se apersonaron a su declaración informativa el día y hora en que
fueron citados asumiendo defensa material conforme ley mereciendo la
correspondiente resolución de rechazo que posteriormente fue revocada.
 Que la Imputación Formal fue emitida en fecha 15 de octubre de 2020 y notificada
a mi persona en fecha 24 de noviembre de 2020 para mi asistencia a audiencia
cautelar señalada para el día lunes 07 de diciembre de 2020.
Es decir que transcurrido más de ocho años y siete meses aproximadamente no se ha
operado ni mucho menos ha existido posibilidad alguna de que se opere mi rebeldía en el
marco de lo determinado por los numerales 1) al 4) del artículo 87 del CPP, por lo que no
se ha operado causal de interrupción de la prescripción.
Emitida la Imputación Formal en 15 de octubre de 2020, se tiene completamente claro que,
a esa fecha, no se ha resuelto la suspensión de la persecución penal ni se encuentra vigente
un periodo de prueba, que no existe fallo pendiente respecto de cuestiones prejudiciales,
que no existe antejuicio alguno ni mucho menos alteración del orden constitucional que
impida el ejercicio de la actividad jurisdiccional, por lo que no se ha operado causal de
suspensión del término de la prescripción, por lo que se encuentra completamente
acreditada la prescripción de la acción penal.
OTROSI.- Resultado esta excepción de previo y especial pronunciamiento, solicito deje
sin efecto el señalamiento de audiencia para la consideración de medidas cautelares de
carácter personal a realizarse el día lunes 07 de diciembre de 2020.
OTROSI 2.- Domicilio procesal, calle Ecuador N° 654 entre Lanza y Antezana, teléfono
78303109, correo electrónico [email protected].
OTROSI 3.- Honorarios profesionales, arancel del Colegio de Abogados de Cochabamba.
Justicia, etc.
Cochabamba, 04 de diciembre de 2020.