4.2 P.C.G.

PLIEGO DE CLAUSULAS GENERALES

_______________________________________

1
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HURLINGHAM (UNAHUR)

Programa de Infraestructura
Universitaria II – Fase B - CAF 8945

con financiamiento de la

República Argentina
y de la

Corporación Andina de Fomento

LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL LPI 05/2020

[CU-009/20]

Ampliación Capacidad Aulica-S06 (UNAHUR), Pdo.

Hurlingham, Prov. Buenos Aires

2
 PLIEGO PARA LICITACION PÚBLICA DE OBRAS

1. PLIEGO DE CLAUSULAS GENERALES .............................................................................................. 6

TITULO I ................................................................................................................................................. 6
BASES DE LICITACION ........................................................................................................................ 6
CAPITULO I ........................................................................................................................................ 6
DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................................................ 6
ARTÍCULO 1°: Objeto y aplicación del pliego. ............................................................................... 6
ARTÍCULO 2°: Terminología. ......................................................................................................... 6
ARTÍCULO 3°: Normas supletorias. ............................................................................................... 8
ARTÍCULO 4°: Circulares con consulta y sin consulta. Enmiendas. ............................................. 8
CAPITULO II ....................................................................................................................................... 8
SISTEMAS DE CONTRATACION ..................................................................................................... 8
ARTÍCULO 5°: Sistemas de contratación de obras públicas. ........................................................ 8
ARTÍCULO 6°: Contratación por unidad de medida. ..................................................................... 8
ARTÍCULO 7°: Contratación por ajuste alzado. ............................................................................. 9
ARTÍCULO 8°: Contratación por ajuste alzado sin presupuesto oficial detallado. ........................ 9
ARTÍCULO 9°: Contratación por ajuste alzado con presupuesto oficial detallado. ..................... 10
ARTÍCULO 10: Contrataciones mixtas por ajuste alzado y unidad de medida. .......................... 10
ARTÍCULO 11: Contratación por coste y costas. ......................................................................... 10
CAPITULO III .................................................................................................................................... 11
OFERENTES .................................................................................................................................... 11
ARTÍCULO 12: Capacidad legal. ................................................................................................. 11
ARTÍCULO 13: Capacidad técnica y de contratación. ................................................................. 11
13.1 Capacidad técnica ............................................................................................................ 11
13.2 Capacidad de contratación ............................................................................................... 11
ARTÍCULO 14: Inhabilitados para la presentación. ..................................................................... 12
ARTÍCULO 15: Domicilio. ............................................................................................................. 12
ARTÍCULO 16: Ejecución de Obras por Empresas Asociadas. .................................................. 12
ARTÍCULO 17: Informes que suministra el licitante. .................................................................... 13
ARTÍCULO 18: Conformidad con la documentación licitatoria. ................................................... 13
ARTÍCULO 19: Informes que deben obtener los oferentes. ........................................................ 13
ARTÍCULO 20: Garantía de mantenimiento de oferta. Vigencia de la oferta. ............................. 13
CAPITULO IV ................................................................................................................................... 14
LAS PROPUESTAS ......................................................................................................................... 14
ARTÍCULO 21: Presentación de las propuestas. ......................................................................... 14
ARTÍCULO 22: Forma de presentación de las propuestas. ........................................................ 14
ARTÍCULO 23: Documentos que integran la propuesta. ............................................................. 15
ARTÍCULO 24: Cumplimiento de la Propuesta ............................................................................ 15
CAPITULO V .................................................................................................................................... 15
CLASES DE LICITACION ................................................................................................................ 15
ARTÍCULO 25: Clases de licitación. ............................................................................................ 15
ARTÍCULO 26: Licitación de “etapa única”. ................................................................................. 16
ARTÍCULO 27: Licitación de “etapa múltiple”. ............................................................................. 16
ARTÍCULO 28: Apertura de las propuestas en las licitaciones de etapa múltiple. ...................... 16
ARTÍCULO 29: Día inhábil en fecha de apertura. ........................................................................ 17
CAPITULO VI ................................................................................................................................... 17
PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ..................................................... 17
ARTÍCULO 30: Evaluación de las propuestas. ............................................................................ 17
ARTÍCULO 31: Dictamen de evaluación. ..................................................................................... 17
ARTÍCULO 32: Retiro y devolución de la garantía de mantenimiento de oferta. ........................ 17
CAPITULO VII .................................................................................................................................. 18
ADJUDICACION DE LA OBRA ........................................................................................................ 18
ARTÍCULO 33: Adjudicación. ....................................................................................................... 18
ARTÍCULO 34: Rebalanceo. ........................................................................................................ 18
CAPITULO VIII ................................................................................................................................. 19
FIRMA DEL CONTRATO ................................................................................................................. 19
ARTÍCULO 35: Garantía de cumplimiento del contrato. .............................................................. 19
3
 ARTÍCULO 36: Documentos integrantes del contrato. ................................................................ 19
ARTÍCULO 37: Transferencia del contrato. ................................................................................. 19
ARTÍCULO 38: Cambio de domicilio del Contratista. .................................................................. 20
TITULO II .............................................................................................................................................. 20
CONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL ............................................................................ 20
CAPITULO I ...................................................................................................................................... 20
ORGANIZACIÓN DE LA OBRA ....................................................................................................... 20
ARTÍCULO 39: Orden de iniciación. ............................................................................................ 20
ARTÍCULO 40: Observaciones al plan de trabajos. ..................................................................... 20
ARTÍCULO 41: Plan de trabajos definitivo. .................................................................................. 20
ARTÍCULO 42: Entrega del terreno para la ejecución de la obra. ............................................... 20
ARTÍCULO 43: Replanteo de la obra. .......................................................................................... 21
ARTÍCULO 44: Alineación y niveles............................................................................................. 21
ARTÍCULO 45: Errores de replanteo. .......................................................................................... 21
ARTÍCULO 46: Documentación en obra. ..................................................................................... 21
ARTÍCULO 47: Planos adicionales. ............................................................................................. 21
ARTÍCULO 48: Planos de obra. Cálculos y Estudios. ................................................................. 22
ARTÍCULO 49: Planos de obrador. .............................................................................................. 22
ARTÍCULO 50: Cierre de obra. Cartel de obra. ........................................................................... 22
ARTÍCULO 51: Vigilancia, seguridad e higiene. .......................................................................... 22
ARTÍCULO 52: Alumbrado y luces de peligro. ............................................................................. 23
ARTÍCULO 53: Construcciones provisionales. ............................................................................ 23
ARTÍCULO 54: Oficina para la Inspección. .................................................................................. 23
ARTÍCULO 55: Daños a personas y bienes. ............................................................................... 23
ARTÍCULO 56: Infracciones administrativas. ............................................................................... 24
ARTÍCULO 57: Medianerías. ....................................................................................................... 24
ARTÍCULO 58: Letreros. .............................................................................................................. 24
ARTÍCULO 59: Limpieza de la obra. ............................................................................................ 24
ARTÍCULO 60: Provisión de agua. .............................................................................................. 24
ARTÍCULO 61: Prórrogas del plazo de obra. ............................................................................... 24
CAPITULO II ..................................................................................................................................... 25
DIRECCION DE OBRA .................................................................................................................... 25
ARTÍCULO 62: Representante Técnico. Jefe de Obra ................................................................ 25
ARTÍCULO 63: Inspección de Obra. ............................................................................................ 26
ARTÍCULO 64: Órdenes de servicio y observaciones de la Inspección. ..................................... 26
ARTÍCULO 65: Notas de pedido. Parte Diario. ............................................................................ 26
ARTÍCULO 66: Interpretación de la documentación técnica. ...................................................... 27
ARTÍCULO 67: Discrepancias entre distintas partes del contrato. .............................................. 27
ARTÍCULO 68: Terminación de los trabajos. ............................................................................... 27
CAPITULO III .................................................................................................................................... 27
PERSONAL OBRERO ..................................................................................................................... 27
ARTÍCULO 69: Salarios. .............................................................................................................. 27
ARTÍCULO 70: Idoneidad del personal. ....................................................................................... 28
CAPITULO IV ................................................................................................................................... 28
MATERIALES Y TRABAJOS ........................................................................................................... 28
ARTÍCULO 71: Abastecimiento de materiales. ............................................................................ 28
ARTÍCULO 72: Calidad de los materiales y trabajos. .................................................................. 28
ARTÍCULO 73: Aprobación de materiales. Ensayos y pruebas. ................................................. 28
ARTÍCULO 74: Calidad del equipo. ............................................................................................. 29
ARTÍCULO 75: Corrección de trabajos defectuosos. .................................................................. 29
ARTÍCULO 76: Vicios ocultos. ..................................................................................................... 29
CAPITULO V .................................................................................................................................... 30
RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS .............................................................................. 30
ARTÍCULO 77: Subcontratistas. .................................................................................................. 30
ARTÍCULO 78: Responsabilidad. ................................................................................................. 30
ARTÍCULO 79: Otros Contratistas. .............................................................................................. 30
CAPITULO VI ................................................................................................................................... 30
DESARROLLO DE LA OBRA .......................................................................................................... 30
ARTÍCULO 80: Plazo. .................................................................................................................. 30
ARTÍCULO 81: Mora. ................................................................................................................... 30
ARTÍCULO 82: Contralor de trabajos........................................................................................... 31
4
 ARTÍCULO 83: Unión de obras nuevas con existentes. .............................................................. 31
CAPITULO VII .................................................................................................................................. 31
MODIFICACIONES DE OBRA ......................................................................................................... 31
ARTÍCULO 84: Modificaciones de obra. ...................................................................................... 31
ARTÍCULO 85: Reajuste de garantía. .......................................................................................... 32
ARTÍCULO 86: Trabajos ejecutados con materiales de mayor valor o sin la conformidad del
Comitente. 32
CAPITULO VIII ................................................................................................................................. 32
LIQUIDACION, CERTIFICACION Y PAGO DE LAS OBRAS.......................................................... 32
ARTÍCULO 87: Medición. Certificación. ....................................................................................... 32
ARTÍCULO 88: Retenciones sobre los certificados. .................................................................... 33
ARTÍCULO 89: Sustitución del fondo de reparos. ....................................................................... 33
ARTÍCULO 90: Pagos. ................................................................................................................. 33
90.1 Pagos de los certificados ................................................................................................. 33
90.2 Anticipo financiero ............................................................................................................ 33
CAPITULO IX ................................................................................................................................... 34
RECEPCION DE OBRA ................................................................................................................... 34
ARTÍCULO 91: Recepción Provisoria. Manuales. ....................................................................... 34
91.1. Recepción Provisoria ...................................................................................................... 34
91.2. Manual de Operación y Mantenimiento .......................................................................... 35
91.3. Pruebas para la Recepción Provisoria ............................................................................ 35
91.4. Recepción Provisional Automática por Inacción del Comitente ...................................... 35
91.5. Documentación a entregar por el Contratista previo a la Recepción Provisoria. ........... 35
ARTÍCULO 92: Plazo de garantía. ............................................................................................... 36
ARTÍCULO 93: Recepción Definitiva. .......................................................................................... 36
ARTÍCULO 94: Recepciones parciales. ....................................................................................... 36
ARTÍCULO 95: Devolución de garantías y fondo de reparos. Liquidación final. ......................... 37
CAPITULO X .................................................................................................................................... 37
RESCISION DEL CONTRATO ........................................................................................................ 37
ARTÍCULO 96: Causas y consecuencias de rescisión. ............................................................... 37
ARTÍCULO 97: Toma de posesión de la obra. ............................................................................ 37
ARTÍCULO 98: Inventario. ........................................................................................................... 38
ARTÍCULO 99: Avalúo ................................................................................................................. 38
ARTÍCULO 100: Liquidación de los trabajos y materiales. .......................................................... 38
CAPITULO XI ................................................................................................................................... 39
DISPOSICIONES VARIAS ............................................................................................................... 39
ARTÍCULO 101: Seguros. ............................................................................................................ 39
ARTÍCULO 102: Cotizaciones en moneda extranjera. ................................................................ 39
ARTÍCULO 103: Manejo de las instalaciones. ............................................................................. 39
CAPITULO XII .................................................................................................................................. 40
SANCIONES .................................................................................................................................... 40
ARTÍCULO 104: Hechos que pueden originar sanciones............................................................ 40
ARTÍCULO 105: Recursos. .......................................................................................................... 41
ARTÍCULO 106: Percepción de multas........................................................................................ 41
ANEXO I – FORMULARIOS Y MODELOS .......................................................................................... 43
1. Oferta del Contratista ............................................................................................................... 44
2. Planilla tipo de Cómputo y Presupuesto .................................................................................. 45
3. Desempeño como Contratista principal ....................................................................................... 46
4. Representante Técnico propuesto ........................................................................................... 47
5. Análisis de Precios Unitarios .................................................................................................... 48
6. Modelo de Contrato .................................................................................................................. 49

5
1. PLIEGO DE CLAUSULAS GENERALES

TITULO I

BASES DE LICITACION

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1°: Objeto y aplicación del pliego.

Es objeto del presente pliego, la licitación, contratación y construcción de las obras públicas
correspondientes al Programa de Infraestructura Universitaria II - Fase B, las que se ajustarán a
las bases de licitación y condiciones de ejecución contractual contenidas en este pliego, el que se
completará en cada caso, con las cláusulas especiales para los trabajos que se liciten. Este
Programa incluye el financiamiento no reembolsable a la Universidad destinataria de las obras por
construir por parte de la Nación Argentina la que, a su vez, obtuvo un préstamo de la Corporación
Andina de Fomento con tal destino.

ARTÍCULO 2°: Terminología.

En el presente pliego y en la documentación de los contratos que se celebren, se emplean, con el

significado que aquí se indica, los siguientes términos:

1) Adjudicatario: El oferente al que se le ha comunicado la adjudicación de la

obra a su favor, hasta la firma del contrato.

2) Análisis de Precios: Desarrollo de los componentes de la estructura que forman

parte del precio de cada ítem del presupuesto.

3) Circular con consulta: Las contestaciones del Licitante a los pedidos de aclaración
formuladas con relación a la documentación licitatoria.

4) Circular sin consulta: Las aclaraciones de oficio que el Licitante formule con relación
a la documentación licitatoria.

5) Comisión Evaluadora: Es la que examina todas las propuestas recibidas y aconseja la

adjudicación de la propuesta más conveniente, y el rechazo de
las que, conforme al pliego, resulten inadmisibles. .

6) Comitente: Quien encarga la ejecución de la obra y figura designado como

tal en el Pliego de Cláusulas Especiales.

7) Contratista: El adjudicatario después que ha firmado el contrato y sus

complementos.

8) Día/s: Salvo indicación en contrario, se entenderán por días hábiles.

9) Día/s hábil/es: Los días en que funcionan las oficinas del Comitente.

10) Dirección de Obra: Quien tiene a su cargo el control de la fiel interpretación de los
planos y de la documentación técnica que forma parte del
proyecto,

6
11) Documentación licitatoria: o Documentos de la Licitación. Está constituida por el
presente pliego, el Pliego de Cláusulas Especiales, el Pliego de
Especificaciones Técnicas, el juego completo de planos y
planillas, la memoria descriptiva y el presupuesto oficial, y toda
otra documentación que se indique en el Pliego de Cláusulas
Especiales.

12) Inspección de Obra: Quien representa técnicamente al Comitente, en las actividades

de supervisión y vigilancia de los trabajos, con autoridad para
actuar en su nombre y facultada para realizar el contralor del
contrato.

13) Licitante: La Universidad que convoca a la licitación.

14) Oferta: Conjunto de documentos que define los aspectos económicos

de la Propuesta, integrada generalmente por: oferta económica
y compromiso de mantenimiento de la propuesta, presupuestos
detallados, planilla de cotización por ítems, plan de trabajo,
plan de certificación y curva de inversión; y en general todo otro
documento que guarde relación con aquélla.

15) P.C.E.: Pliego de Cláusulas Especiales.

16) P.C.G.: Es el presente Pliego de Cláusulas Generales para la Licitación

y Contratación de Obras Públicas.

17) P.E.T.: Pliego de Especificaciones Técnicas.

18) Precios básicos: Los vigentes al mes de la fecha de apertura de la licitación.

19) Oferente: La persona física o jurídica que presenta una propuesta en una
licitación.

20) Propuesta: Totalidad de la documentación que presenta el Oferente en la

licitación.

21) Registro Nacional: Es el Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas.

23) Representante Técnico: Profesional universitario con incumbencia acorde con las
características de la obra, que representa al Contratista ante el
Comitente a todos los efectos técnicos.

24) Subcontratista: La persona física o jurídica con la cual el Contratista celebre un

contrato para la ejecución de una parte de los trabajos a su
cargo.

.
25) Organismo Ejecutor: Es el Ministerio de Obras Públicas a través de la Secretaría de
Obras Públicas (SOP) y/o las áreas equivalentes que se
designen a ése efecto y la Dirección General de Programas y
Proyectos Sectoriales y Especiales (DiGePPSE). Es el nexo
entre la Nación Argentina y el Comitente en su relación para el
financiamiento de las obras contratadas.

7
Todo otro término empleado en la documentación y no mencionado en este artículo tiene el
significado dado por el uso y la costumbre.

ARTÍCULO 3°: Normas supletorias.

Todo cuanto no esté previsto directa o indirectamente en el presente pliego o en el de Cláusulas

Especiales, será resuelto de acuerdo con las disposiciones de la Ley Nº 13.064 de Obras
Públicas, sus modificatorias y complementarias. En caso de silencio, se aplicarán los principios
generales del derecho administrativo.

ARTÍCULO 4°: Circulares con consulta y sin consulta. Enmiendas.

Durante el plazo para la preparación de las propuestas y hasta DIEZ (10) días antes del fijado
para la apertura, excepto que el P.C.E. indique uno distinto, los interesados podrán formular, por
escrito, consultas relativas a la documentación. Las aclaraciones correspondientes serán
evacuadas mediante Circulares con Consulta, y remitidas por el licitante a todos los interesados
que hayan obtenido la documentación licitatoria. Toda modificación a los Documentos de la
Licitación deberá tramitar como Enmienda.

Antes de la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas, el licitante podrá formular
aclaraciones o modificaciones de oficio mediante Circulares sin Consulta o Enmiendas, según
corresponda. Con el fin de otorgar a los posibles oferentes tiempo suficiente para tener en cuenta
el contenido de una Circular o una Enmienda en la preparación de sus ofertas, el licitante deberá
extender, si fuera necesario, el plazo para la presentación de las ofertas.

Todas las Circulares y las Enmiendas que se remitan llevarán numeración corrida, pasarán a
formar parte de la documentación licitatoria y serán notificadas a los interesados.

Todos los posibles Oferentes que requieran aclaraciones sobre los Documentos de Licitación
deberán solicitarlas al Contratante por escrito a la dirección indicada en las Cláusulas Especiales.

CAPITULO II

SISTEMAS DE CONTRATACION

ARTÍCULO 5°: Sistemas de contratación de obras públicas.

La contratación de obras públicas se hará sobre la base de uno de los siguientes sistemas:
a) por unidad de medida;
b) por ajuste alzado;
c) por coste y costas;
d) por otros sistemas de excepción que se establezcan en regímenes especiales.

ARTÍCULO 6°: Contratación por unidad de medida.

Las obras se contratarán por el sistema de unidad de medida, sobre la base de la cantidad de
unidades determinadas en el presupuesto oficial y de los precios unitarios establecidos en la
propuesta por el adjudicatario.

Dentro del monto de cada ítem del contrato, se entenderá incluido el costo de todos los trabajos
que, sin estar expresamente indicados en la documentación contractual, sean imprescindibles
8
ejecutar o proveer para que la obra resulte concluida con arreglo a su fin y a lo previsto en tal
documentación.

Las cantidades o metrajes consignados en el presupuesto oficial, que el oferente deberá respetar
en su cotización, serán reajustados en más o en menos, según medición de lo realmente
ejecutado, y certificada su diferencia con el procedimiento fijado en el artículo 87 del presente
pliego.

Los oferentes presentarán con sus propuestas, un presupuesto por triplicado con la indicación de
las cantidades (repitiendo las ya fijadas en el presupuesto oficial) y los precios unitarios que
ofrezcan en cada ítem y el total resultante.

ARTÍCULO 7°: Contratación por ajuste alzado.

La contratación de obras públicas por el sistema de ajuste alzado, podrá realizarse de acuerdo a
las siguientes modalidades:
1. contratación por ajuste alzado sin presupuesto oficial detallado;
2. contratación por ajuste alzado con presupuesto oficial detallado.

ARTÍCULO 8°: Contratación por ajuste alzado sin presupuesto oficial detallado.

Las obras se contratarán sobre la base del monto total establecido por el adjudicatario en su
propuesta, quedando entendido que las certificaciones parciales son al solo efecto del pago a
cuenta del importe total de la obra.

Dentro del monto del contrato se entenderá incluido el costo de todos los trabajos que, sin estar
expresamente indicados en los documentos del contrato, sean imprescindibles ejecutar o proveer
para que la obra resulte en cada parte y en su todo concluida con arreglo a su fin y a lo
establecido en esos documentos.

Antes de la firma del contrato, el Comitente exigirá al adjudicatario, de no haberse adjuntado con
la propuesta, un presupuesto detallado de su cotización, ítem por ítem siguiendo el listado del
presupuesto oficial, con la indicación de metrajes, precios unitarios y totales de los ítems. En su
preparación se tendrá en cuenta, que:
1) Se podrán agregar o intercalar los ítems que a juicio del proponente pudieran faltar. En caso de
supresión de algún ítem, se deberá dejar indicada la razón de su eliminación.
2) Se mantendrá en todos los casos el orden de los existentes, y el que faltare se intercalará en el
rubro respectivo, designándolo con carácter de “bis”. Para su presentación se otorgará un plazo
de diez (10) días a contar desde la fecha en que le sea requerido.
3) La omisión de ítems en el presupuesto presentado por el oferente, no lo eximen de ejecutar la
obra con el alcance referido en el segundo párrafo de este artículo,

Por errores de significación que pudieran caracterizar determinados ítems del presupuesto, el
Comitente exigirá al adjudicatario su corrección dentro de los cinco (5) días de la notificación. La
corrección podrá ordenarse en cualquier momento durante la marcha del contrato y deberá
cumplirse por la vía del prorrateo o compensación, en la forma que estime más conveniente y
resultare satisfactorio a juicio del Comitente.

Dicha operación no modificará el monto total de la propuesta que sirviera de base para la
adjudicación.

9
No se reconocerá diferencia alguna a favor del Contratista, entre el volumen ejecutado en obra y
el consignado en el presupuesto del contrato, salvo que las diferencias provengan de
ampliaciones o modificaciones debidamente ordenadas y aprobadas por autoridad competente.

ARTÍCULO 9°: Contratación por ajuste alzado con presupuesto oficial detallado.

Las obras se contratarán por ajuste alzado sobre la base del monto total establecido por el
adjudicatario en su propuesta, quedando entendido que las certificaciones parciales son al solo
efecto del pago a cuenta del importe total de la obra.

Dentro del monto del contrato se entenderá incluido el costo de todos los trabajos que, sin estar
expresamente indicados en los documentos del contrato, sean imprescindibles ejecutar o proveer
para que la obra resulte en cada parte y en su todo concluida con arreglo a su fin y a lo
establecido en esos documentos.

No se reconocerá diferencia a favor del Contratista, entre el volumen ejecutado en obra y el

consignado en el presupuesto del contrato, salvo que las diferencias provengan de ampliaciones o
modificaciones debidamente aprobadas por autoridad competente.

Queda entendido que todos los ítems del presupuesto oficial serán afectados del porcentaje de
aumento o rebaja contractual que resulte de la comparación del monto ofertado con el del
presupuesto oficial.

ARTÍCULO 10: Contrataciones mixtas por ajuste alzado y unidad de medida.

Para todos los ítems a contratar por ajuste alzado, se aplicará lo consignado en el artículo 8º del
presente pliego.

En cuanto a los ítems a contratar por unidad de medida y que estarán expresamente señalados en
el presupuesto oficial y con indicaciones de las cantidades o metrajes a cotizar, se reajustarán en
más o en menos, según medición de lo realmente ejecutado y certificadas sus diferencias con el
procedimiento fijado en el artículo 87 del presente pliego.

En su propuesta, el oferente dejará constancia de:

1. monto global de las obras por ajuste alzado;
2. monto detallado de los ítems por unidad de medida, repitiendo los metrajes indicados
en el presupuesto oficial, consignando los precios unitarios que cotiza y
3. la suma de ambos conceptos, que representa el monto total de su propuesta.

ARTÍCULO 11: Contratación por coste y costas.

Sólo en caso de urgencia justificada o de conveniencia comprobada, la Administración podrá

contratar por este sistema, entendiéndose por “coste” los gastos de construcción, materiales,
mano de obra, cargas sociales, impuestos, costo financiero y gastos generales, y por “costas” la
utilidad del Contratista.

El Comitente abonará el valor de los gastos en los que el Contratista justifique fehacientemente
haber incurrido, con más el porcentaje determinado en el P.C.E. en concepto de beneficio.

10
CAPITULO III

OFERENTES

ARTÍCULO 12: Capacidad legal.

Los oferentes deberán tener capacidad legal para obligarse y estar inscriptos en el Registro
Nacional de Constructores de Obras Públicas (RNCOP)

Las empresas que hubieren solicitado concurso preventivo, deberán tener el acuerdo preventivo
homologado con anterioridad a la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas y estar
cumpliéndolo regularmente; a este fin deberán contar con una certificación del Juzgado
interviniente, que exprese que no hay incumplimiento de sus obligaciones concursales. Los
oferentes declararán en el Formulario de Oferta su situación respecto de este tema.

ARTÍCULO 13: Capacidad técnica y de contratación.

13.1 Capacidad técnica

La capacidad técnica se establecerá indistintamente:

1. mediante los antecedentes que las empresas registren ante el licitante,
2. por certificados que acrediten que han ejecutado en forma satisfactoria trabajos con el
alcance indicado a continuación.

El oferente deberá demostrar experiencia como Contratista principal en la construcción de por lo

menos la superficie indicada en el P.C.E., adquirida en no más de cuatro (4) contratos de obras de
arquitectura nuevas, terminadas, para edificios con funciones administrativas, culturales,
escolares, de salud, y de viviendas, que contemplen estructuras resistentes y niveles de
terminación similares a las del Proyecto a construir objeto de la presente Licitación. Se entiende
por nuevas a las construcciones realizadas en terreno libre o a las ampliaciones de superficies
cubiertas de edificios preexistentes. No se admitirán como antecedentes las refacciones u obras
similares. Las ampliaciones de inmuebles existentes serán aceptables sólo en la superficie
cubierta efectivamente agregada y siempre que ésta también incluya las tareas antes
mencionadas.

La construcción de las obras deberá haberse finalizado dentro de los ocho (8) años anteriores a la
fecha límite fijada para la presentación de las ofertas.

En el caso que el oferente sea una UT la experiencia que se acreditará será la suma de las
experiencias de las empresas que componen la UT.

Si la experiencia lo fuese como integrante de una asociación de empresas con una participación
no inferior al 50% podrá computarse la totalidad, de lo contrario se acreditará como experiencia la
parte proporcional en función de su participación.

El oferente deberá gozar de buen concepto en las obras en que haya participado en los últimos
cinco años. El Comitente se reserva el derecho de indagar sobre los datos relativos al
cumplimiento de los compromisos contractuales oportunamente asumidos por el Oferente. El
Comitente podrá rechazar la oferta en caso de observar un mal desempeño en las obras en las
que el Oferente haya participado en el período establecido, a su exclusivo juicio.

13.2 Capacidad de contratación

A los efectos del Certificado de Capacidad de Contratación Anual se define la obra como de
"ARQUITECTURA".
11
Para esta Licitación, el certificado otorgado por el Registro Nacional de Constructores de Obras
Públicas que deberá estar vigente a la fecha límite fijada para presentar las ofertas, deberá
consignar un saldo de contratación igual o superior al monto que resulte de la siguiente fórmula:

1. Para obras de plazo de ejecución hasta 12 meses:

CCM = (PO/12) x (12-PE) + PO

2. Para obras de plazo de ejecución superior a 12 meses:

CCM = PO x 12/PE
Donde:
CCM = Capacidad de contratación mínima
PO = Monto presupuesto oficial
PE = Plazo ejecución (expresado en meses)

En caso de una UT o agrupación de colaboración empresaria, el saldo de contratación anual

exigido será integrado por la suma de los saldos que el Registro Nacional o Provincial asigne a
cada uno de sus integrantes .pero cada miembro deberá acreditar como mínimo una capacidad
equivalente a la proporción de su participación en la asociación.

ARTÍCULO 14: Inhabilitados para la presentación.

No podrán concurrir como oferentes:

1) Los agentes y funcionarios de la Administración Pública Nacional, Provincial o Municipal y
las empresas en las que los mismos tuvieren una participación suficiente para formar la
voluntad social.
2) Los quebrados, mientras no obtengan su rehabilitación.
3) Toda persona a la que, dentro del término de los cinco (5) años anteriores a la fecha de
presentación de la propuesta, se le hubiera rescindido un contrato por su culpa con
cualquier organismo de la Administración Pública Nacional, Provincial y/o Municipal.
4) Las demás personas que resulten incursas en las causales previstas en el régimen de
contrataciones vigente de la Administración Provincial.
5) Toda persona que resulte inhabilitada de acuerdo a regímenes especiales.

ARTÍCULO 15: Domicilio.

El oferente constituirá domicilio especial en la jurisdicción que se establezca en el P.C.E. Si lo

modificara antes de vencido el plazo de validez de su propuesta, deberá comunicar el cambio de
domicilio en forma inmediata y fehaciente al licitante. El nuevo domicilio también deberá
constituirse en la jurisdicción establecida en el P.C.E.

ARTÍCULO 16: Ejecución de Obras por Empresas Asociadas.

En el caso en que dos o más empresas se presenten asociadas a la licitación, deberán hacerlo en
forma conjunta, mancomunada y solidaria, dando cumplimiento a los requisitos exigidos para las
Uniones Transitorias (UT) por Código Civil y Comercial. Una vez presentadas a la licitación, las UT
no podrán modificar su integración, y en caso de ser contratadas no podrán hacerlo hasta el
cumplimiento total de las obligaciones emergentes del contrato, salvo expresa autorización del
Comitente.

12
La UT deberá tener por Estatuto una duración superior al tiempo que demande la ejecución del
contrato, incluido el plazo de garantía, y los trabajos a realizar deberán encontrarse comprendidos
dentro de su giro comercial.

En caso de resultar adjudicataria una U.T. deberá acreditar su inscripción en la Inspección

General de Justicia, como requisito previo a la firma del contrato. La falta de cumplimiento del
requisito determinará la revocación de la adjudicación con la pérdida de la garantía de
mantenimiento de la oferta.

ARTÍCULO 17: Informes que suministra el licitante.

El licitante suministra únicamente los informes contenidos en la documentación licitatoria.

Cuando tal documentación incluya cómputos y presupuestos oficiales, éstos tendrán mero
carácter ilustrativo. No comprometen al licitante y corresponde al oferente su verificación.

ARTÍCULO 18: Conformidad con la documentación licitatoria.

La sola presentación de la propuesta implica que el oferente acepta todas y cada una de las
obligaciones que surgen de la documentación licitatoria.

ARTÍCULO 19: Informes que deben obtener los oferentes.

Además de estudiar exhaustivamente la documentación licitatoria, es obligación del oferente

recoger en el lugar de la obra toda la información complementaria que pueda obtenerse por la
observación del terreno y sus adyacencias y también por referencias de terceros sobre
aprovisionamiento de materiales, personal, provisión de agua y de energía, y cuantos otros
antecedentes puedan permitir una exacta apreciación de las características de los trabajos, sus
dificultades y su costo.

Asimismo, deberán informarse respecto de la configuración y naturaleza del terreno y del

subsuelo, sin que estas informaciones substraigan al organismo autor del proyecto de la
responsabilidad que determina el artículo 4 de la Ley N° 13.064, ni excluye el derecho del
Contratista a reclamar y obtener, si le correspondiera, la indemnización determinada por el artículo
39 de la citada norma. Solamente cuando así lo determine el P.C.E. asumirá el Contratista la
responsabilidad absoluta y exclusiva por vicio del suelo.
.

ARTÍCULO 20: Garantía de mantenimiento de oferta. Vigencia de la oferta.

El oferente deberá asegurar el mantenimiento de la oferta que presenta mediante la constitución

de una garantía a favor del Comitente, constituida por el uno por ciento (1%) del importe del
presupuesto oficial de la obra que se licite.

La constitución de esta garantía podrá realizarse en cualquiera de las siguientes formas:

1) Certificado de depósito efectuado en el Banco que se indica en el P.C.E., a la orden del
licitante.
2) Garantía Bancaria o Seguro de Caución (éste según lo normado por la Superintendencia de
Seguros de la Nación) a favor del Comitente. Estos instrumentos deberán expresar el
sometimiento al Fuero que se indique en el P.C.E. y el emisor constituirse en fiador solidario,
todo ello a satisfacción del Comitente, debiendo en caso contrario sustituirlo en el plazo que
a tal fin se fije. Las firmas de quienes suscriban los instrumentos de garantía deberán estar
certificadas por escribano público y, en su caso, la de éste legalizada por el Colegio de
Escribanos respectivo.
13
No se aceptarán pagarés, cheques, letras de cambio, facturas, ni título alguno que no esté
expresamente indicado en el presente pliego como depósito de garantía.

Las garantías deberán expresar que mantienen su vigencia por el plazo de mantenimiento de
oferta y con las modalidades establecidas en el presente pliego.

Los oferentes estarán obligados a mantener sus propuestas durante el plazo de ciento veinte
(120) días corridos a partir de la fecha límite estipulada para su presentación; en su defecto,
perderán la garantía a que se refiere este artículo. Este plazo se renovará automáticamente hasta
el momento de la adjudicación y por períodos de treinta (30) días corridos, a menos que los
oferentes se retracten por escrito, con una anticipación de diez (10) días hábiles al vencimiento de
dicho plazo.

CAPITULO IV

LAS PROPUESTAS

ARTÍCULO 21: Presentación de las propuestas.

Las propuestas se presentarán en el lugar, día y hora que se fijen en el P.C.E.

ARTÍCULO 22: Forma de presentación de las propuestas.

Las propuestas deberán presentarse redactadas en idioma nacional, sin enmiendas, raspaduras o
errores que no hayan sido debidamente salvados. Se presentarán en original, foliadas y
debidamente firmadas y selladas en todas sus hojas por el representante legal de los oferentes.
Se acompañarán dos (2) copias o la cantidad que se establezca en el P.C.E., las que se
identificarán como “ORIGINAL”, “DUPLICADO”, “TRIPLICADO”, etc., en todas sus hojas. Las
cajas, sobres o paquetes deberán presentarse cerrados que llevarán como leyenda mínima lo
siguiente: denominación de la obra a la cual corresponde la propuesta; número de licitación; día y
hora fijados para la apertura.

En caso que la licitación sea de etapa múltiple, se indicará en el P.C.E. qué debe contener cada
uno de los sobres.

Las aclaraciones que quieran agregarse deberán quedar asentadas por escrito en la propuesta.
No se podrán proponer variantes ni alternativas. Tampoco se considerarán las ofertas que
impliquen variaciones o modificaciones al proyecto o al plazo de ejecución.

En caso de discrepancia entre los ejemplares prevalecerá sobre los demás el señalado como
“ORIGINAL”.

La presentación de la propuesta significará de parte del oferente el pleno conocimiento y

aceptación de las cláusulas que rigen el llamado a licitación, no obstante y salvo distinta indicación
en el P.C.E. se deberá incorporar a la propuesta un ejemplar de los pliegos, la totalidad de los
planos y toda otra documentación técnica que acompañen a los mismos firmados en todas sus
hojas por el representante del oferente.

Las propuestas que se reciban después del día y hora fijados, serán rechazadas y devueltas sin
abrir con prescindencia de la fecha en la que fueron despachadas. El licitante no asume
responsabilidad alguna, ni admitirá reclamos por la no apertura de dicha propuesta.

14
ARTÍCULO 23: Documentos que integran la propuesta.

La propuesta deberá contener, como mínimo, la siguiente documentación:

1) Garantía de mantenimiento de oferta según el artículo 20.
2) Certificado de Capacidad de Contratación Anual extendido por el Registro Nacional,
vigente a la fecha de la apertura de la licitación.
3) Declaración jurada con la nómina de las obras realizadas por el oferente con indicación
de las seleccionadas para calificar.
4) Documentación de certifique la efectiva ejecución por el oferente de las obras
seleccionadas para calificar.
5) Designación del Profesional que actuará en calidad de Representante Técnico y su
conformidad.
6) Acreditación, de acuerdo a derecho, de la representación o personería de los firmantes
de la propuesta.
7) Contrato social o estatutos del oferente y de todos sus miembros si fuese una asociación
de empresas.
8) Si el oferente fuere una asociación de empresas, compromiso de conformación de unión
transitoria de empresas con indicación de los porcentajes de participación de cada uno
de sus miembros.
9) Referencias bancarias y comerciales o nómina de los establecimientos que puedan
proporcionarlos.
10) Propuestas para subcontratar componentes de las obras acompañando los antecedentes
del subcontratista.
11) Un ejemplar del legajo licitatorio debidamente firmado en todas sus hojas.
12) Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Administración Federal de Ingresos
Públicos según RG 1814/05 o la que en el futuro haga sus veces.
13) La oferta económica respetando el modelo incluido en este pliego o en el P.C.E.
14) El presupuesto de la oferta para la obra.
15) Análisis de precios.
16) Plan de trabajos.
17) Curva de inversión.
18) Otros documentos que fueran exigidos en el P.C.E.

Si la licitación comprendiera más de una obra, se presentarán presupuesto, Plan de

Trabajos, y Curva de inversiones para cada una de las obras cotizadas.

ARTÍCULO 24: Cumplimiento de la Propuesta

La falta de presentación de alguno de los elementos detallados en el artículo precedente, que

impida la comparación de la propuesta en condiciones de igualdad con el resto de ellas, será
causal de desestimación de la propuesta.

Los documentos de los puntos 1, 2, 3, 8, 13 y 14 del artículo precedente son de presentación

inexcusable. El Certificado Fiscal para contratar del punto 12 deberá estar vigente como condición
necesaria para contratar; los restantes deberán presentarse cuando lo requiriese el Comitente,
bajo apercibimiento de tener por retirada la propuesta con pérdida de la garantía.

CAPITULO V

CLASES DE LICITACION

ARTÍCULO 25: Clases de licitación.

Podrán efectuarse licitaciones de las siguientes clases: 1) de “etapa única” y 2) de “etapa

múltiple”.
15
ARTÍCULO 26: Licitación de “etapa única”.

La propuesta completa deberá ser presentada en un sobre único, cerrado, y llevará como únicas
leyendas las siguientes: denominación de la obra a la cual corresponde la propuesta; número de
licitación y de expediente; identificación del oferente; día y hora fijados para la apertura.

El licitante dará recibo numerado de los sobres entregados hasta el día y la hora fijados para la
apertura. Recibido el sobre se le pondrá cargo, indicando fecha y hora.

Las propuestas serán abiertas en acto público, en el lugar, el día y la hora fijados en el P.C.E.,
ante los funcionarios competentes y los interesados que concurran, y se procederá de la siguiente
forma:
1) Se verificará que estén reunidas las propuestas recibidas en término.
2) Se verificará el correcto estado de los sobres.
3) Se abrirán los sobres en el orden de su recepción y se verificará si cada uno de ellos
contiene la garantía de mantenimiento de oferta y otros elementos especificados en el
P.C.E. En ningún caso se permitirá introducir modificaciones en las propuestas después de
la hora de apertura.
4) Se labrará un acta en la que se detallarán las propuestas numeradas por orden de apertura,
nombre de los oferentes, el importe de cada oferta y el monto y la forma de constitución de
la garantía y el Certificado de Capacidad de Contratación Anual expedido por el Registro.

El acta será leída y suscripta por los funcionarios autorizantes, por quienes hayan formulado
observaciones, y por los oferentes que deseen hacerlo.
No podrá rechazarse propuesta alguna en el acto de apertura.

ARTÍCULO 27: Licitación de “etapa múltiple”.

Las propuestas estarán contenidas en dos o más sobres cerrados, de acuerdo a lo que se indique
en el P.C.E. El sobre exterior llevará como únicas leyendas las siguientes: denominación de la
obra a la cual corresponde la propuesta; número de licitación y de expediente; identificación del
oferente; día y hora fijados para la apertura.
El licitante dará recibo numerado de los sobres entregados hasta el día y la hora fijados para la
recepción de las ofertas. Recibido el sobre se le pondrá cargo, indicando fecha y hora.

Dentro del sobre exterior se colocará la documentación especificada en el artículo 23, apartados
1) a 11) y, en su caso, apartado 17), junto al resto de lo sobres indicados en el P.C.E., que
deberán presentarse cerrados con las siguientes leyendas:
1) Denominación de la obra.
2) Nombre y domicilio del oferente.

En el sobre que contenga la oferta económica, se incluirá la documentación especificada en el

artículo 23, apartados 16) a 21) y, en su caso, la que se indique en el P.C.E.

ARTÍCULO 28: Apertura de las propuestas en las licitaciones de etapa múltiple.

Las propuestas serán abiertas en acto público, en el lugar, el día y la hora fijados en el llamado a
licitación o en el P.C.E., ante los funcionarios competentes y los interesados que concurran, y se
procederá en la forma establecida en los puntos 1) a 4) del artículo 26 del presente pliego.
El acta será leída y suscripta por los funcionarios autorizantes, por quienes hayan formulado
observaciones y por los oferentes que deseen hacerlo, y se dará por finalizado el acto de apertura.
La documentación de los sobres exteriores y los sobres interiores sin abrir quedarán en custodia
del licitante.
16
No podrá rechazarse propuesta alguna en el acto de apertura.

En la oportunidad que se fije en el P.C.E., se procederá a la apertura de los sobres que contengan
la oferta económica correspondientes a las propuestas preseleccionadas, y se labrará acta de
todo lo actuado, indicándose nombre de las empresas oferentes con mención de los montos de
las cotizaciones y/o porcentajes de aumento o disminución de la oferta con respecto al
presupuesto oficial. Dicha acta será leída y suscrita por los funcionarios actuantes y los oferentes
que deseen hacerlo. En ningún caso se permitirá introducir modificaciones en las propuestas
después de la hora de apertura.

ARTÍCULO 29: Día inhábil en fecha de apertura.

Salvo expresa habilitación de día y hora, si por cualquier circunstancia el día fijado para la
apertura de las propuestas resultara inhábil, aquella se trasladará a la misma hora del primer día
hábil posterior.

CAPITULO VI

PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

ARTÍCULO 30: Evaluación de las propuestas.

Recibidas las propuestas, en cualquiera de los sistemas previstos en el capítulo anterior, se dará
intervención a la Comisión Evaluadora, que procederá a examinarlas, y podrá requerir de los
oferentes cualquier información complementaria, aclaraciones o subsanación de defectos formales
que considere necesarias, quienes deberán dar cumplimiento al pedido de informes
complementarios dentro del plazo de cinco (5) días, y si no se cumpliera en término con dicho
pedido, se dará por retirada la propuesta con pérdida de la garantía de mantenimiento de oferta.

La Comisión Evaluadora procederá al estudio de las propuestas y aconsejará el descarte de las

que por deficiencias insalvables no permitan su comparación en condiciones de igualdad.

El Comitente no usará para la evaluación de las ofertas o la calificación de los oferentes, criterios
o factores no estipulados en este P.C.G. o en el P.C.E. Particularmente no podrá alterarse para su
evaluación el valor económico de la oferta expresado en la cotización, ni utilizar preferencia
alguna basada en el origen de los oferentes o de los insumos por utilizar, que no sean las
establecidas en la legislación nacional aplicable.

ARTÍCULO 31: Dictamen de evaluación.

Dentro de los quince (15) días hábiles o del plazo que establezca el P.C.E., contados a partir de la
fecha de recepción de las actuaciones, la Comisión Evaluadora deberá emitir su dictamen de
evaluación de las propuestas, el que constará en un acta.

Cuando la complejidad de las cuestiones a considerar impidiere el cumplimiento de su cometido

dentro del plazo fijado, la Comisión Evaluadora podrá requerir una prórroga al licitante. El pedido
deberá formularse por escrito y fundarse debidamente.

ARTÍCULO 32: Retiro y devolución de la garantía de mantenimiento de oferta.

El oferente que retire su oferta durante el plazo de vigencia de la misma, perderá la garantía de
mantenimiento de oferta en concepto de indemnización por tal incumplimiento.

17
La garantía será devuelta de inmediato:
a) A los que no resulten adjudicatarios.
b) Al vencimiento del plazo de mantenimiento de la oferta, a aquellos que lo hubieran
solicitado en las condiciones previstas en el último párrafo del artículo 20.
Con respecto al oferente que resulte adjudicatario, la devolución o desafectación de la garantía no
tendrá lugar hasta que dé cumplimiento satisfactorio a la constitución de la garantía de
cumplimiento del contrato en las formas y los plazos previstos en este pliego, y suscriba el
contrato.

CAPITULO VII

ADJUDICACION DE LA OBRA

ARTÍCULO 33: Adjudicación.

Terminada la evaluación de las propuestas, la autoridad competente dictará el acto administrativo

de adjudicación, que recaerá en la propuesta de menor precio que cumpla con los requisitos
establecidos. Dicho acto será notificado fehacientemente al adjudicatario y al resto de los
oferentes.

El licitante podrá rechazar todas las propuestas, sin que ello dé derecho a reclamo por parte de
los oferentes. Podrá adjudicarse aun cuando se haya presentado una sola propuesta.

Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su notificación de la adjudicación del contrato, los
Oferentes podrán formular las observaciones que estimen pertinentes. Estas observaciones
deberán presentarse por escrito en la dirección consignada en el P.C.E. El Comitente responderá
por escrito a cada Oferente que hubiere formulado observaciones. Será facultad del Comitente el
decidir sobre la suspensión del proceso de suscripción del contrato, en cuyo caso lo comunicará al
adjudicatario y a los restantes oferentes.

Junto con el escrito que plantea la impugnación y como requisito para su consideración deberá
acompañarse una garantía constituida mediante certificado de depósito de dinero en efectivo a
favor del licitante, en el Banco y por el monto que se establezcan en el P.C.E.

La garantía será por tiempo indeterminado, irrevocable y se perderá de pleno derecho y sin
necesidad de trámite alguno en caso de que la presentación sea rechazada.

El Comitente podrá adjudicar el contrato o rechazar todas las ofertas, sin que ello dé derecho a
reclamación alguna por parte de los Proponentes.

El Comitente podrá dejar sin efecto el procedimiento de contratación en cualquier momento

anterior al perfeccionamiento del contrato, sin lugar a indemnización alguna a favor de los
oferentes ni del adjudicatario.

ARTÍCULO 34: Rebalanceo.

En aquellas obras a ejecutarse por el sistema de ajuste alzado, el Comitente se reserva el

derecho de solicitar un rebalanceo de los precios ofertados en los distintos ítems del presupuesto
(en propuestas donde aparezcan recargados indebidamente los precios de trabajos iniciales), y
consecuentemente la adecuación de la curva de inversión respectiva, sin que ello admita modificar
en forma alguna el monto total del contrato. .

En caso de no cumplimentar el oferente el requerimiento de rebalanceo de su oferta, ésta podrá

ser desestimada.
18
CAPITULO VIII

FIRMA DEL CONTRATO

ARTÍCULO 35: Garantía de cumplimiento del contrato.

Dentro de los veinte (20) días de notificada la adjudicación y siempre antes de la firma del
contrato. el Contratista deberá afianzar su cumplimiento mediante una garantía, constituida en
alguna de las formas previstas en el artículo 20 de este pliego, por el cinco por ciento (5 %) del
importe total del contrato. El adjudicatario gestionará y presentará al Comitente el Certificado para
adjudicación expedido por el Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas.
Deberá presentar asimismo para la firma del Contrato la documentación establecida en el
P.C.E.
Si el Contratista no integrara la garantía de cumplimiento del contrato o los demás requisitos
establecidos en este Pliego o en el P.C.E., el Comitente podrá dejar sin efecto la adjudicación,
en cuyo caso el adjudicatario perderá la garantía de mantenimiento de oferta. Es facultad del
Comitente proceder en esta forma o acordar, si mediaren razones atendibles, un plazo adicional.

ARTÍCULO 36: Documentos integrantes del contrato.

1) Serán documentos integrantes del contrato:

a- El presente pliego;
b- El P.C.E.;
c- Los planos y planillas de la licitación;
d- El P.E.T.;
e- Las circulares con consulta y sin consulta;
f- La propuesta;
g- El acto de adjudicación.
i - La contrata

2) Se considerará documentación accesoria, la que se indica a continuación:

a- La orden de iniciación de los trabajos;
b- El acta de iniciación;
c- El plan y diagrama de ejecución de la obra aprobados por el Comitente;
d- Las Órdenes de Servicio que por escrito imparta la Inspección;
e- Libro de notas de pedido;
f- Los planos complementarios que el Comitente entregue al Contratista durante la
ejecución de la obra y los preparados por el Contratista que fueran aprobados por
aquél;
g- Actas de recepción;
h- Los comprobantes de trabajos adicionales o de modificaciones ordenados por la
autoridad competente.
h- Los partes diarios de obra.

ARTÍCULO 37: Transferencia del contrato.

Firmado el contrato, el Contratista no podrá transferirlo ni cederlo, en todo o en parte, a otra

persona o entidad, ni asociarse para su cumplimiento, sin autorización y aprobación del
Comitente.

El Comitente podrá autorizar la cesión siempre que el nuevo Contratista reúna, al menos,
similares capacidades y condiciones que las exigidas al Contratista originario. Si el Contratista
fuese una Asociación, toda modificación en la composición de ésta o en la participación relativa de
sus miembros, se considerará cesión del contrato aplicándose lo aquí normado.
19
ARTÍCULO 38: Cambio de domicilio del Contratista.

En caso de modificarse el domicilio especial del Contratista durante la ejecución del contrato,
aquél está obligado a comunicar sin demora, en forma fehaciente al Comitente, su nuevo
domicilio, el que deberá constituirse en la misma jurisdicción bajo apercibimiento de tenerse por
notificado en el domicilio denunciado. .

TITULO II

CONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL

CAPITULO I

ORGANIZACIÓN DE LA OBRA

ARTÍCULO 39: Orden de iniciación.

Firmado el contrato, el Comitente dará la orden de iniciación de los trabajos con una antelación
mínima de quince (15) días o la que se establezca en el P.C.E.; durante ese lapso el Contratista
podrá efectuar algunos trabajos preliminares a condición de que haya contratado los
aseguramientos de su personal y para con terceros.

El contratista queda obligado a comenzar los trabajos dentro del plazo fijado a partir de la fecha de
esa orden, en cuya oportunidad se labrará un acta.

Si cumplido dicho plazo, el contratista no hubiera iniciado los trabajos, y siempre que no se diera
el caso previsto en el último párrafo del Artículo 50 de la Ley N° 13.064, el comitente tendrá
derecho a la rescisión del contrato, en cuyo caso el contratista perderá la garantía de
cumplimiento del contrato y responderá por los daños y perjuicios causados. Si el comitente no
ejerciera este derecho, el plazo de ejecución de obra se computará a partir del vencimiento del
plazo indicado.

ARTÍCULO 40: Observaciones al plan de trabajos.

En las contrataciones por el sistema de ajuste alzado, el Comitente formulará las observaciones
que pueda merecerle el plan de trabajos, y el Contratista, ajustándose a ellas, rectificará la
distribución de inversiones y plazos parciales sin alterar el importe y los plazos totales.

ARTÍCULO 41: Plan de trabajos definitivo.

El plan de trabajos definitivo será el que resulte de ajustarlo a las observaciones del Comitente y
de corregir sus fechas de acuerdo con lo fijado en la orden de iniciación indicada en el artículo 39.

Luego de aprobado definitivamente por el Comitente, quedarán fijadas todas las fechas en que
deberán quedar ejecutados cada uno de los trabajos y los importes parciales por certificar.

ARTÍCULO 42: Entrega del terreno para la ejecución de la obra.

La Inspección entregará al Contratista el terreno de emplazamiento de las obras a construirse,

entre las fechas correspondientes a la orden de iniciación y el acta de iniciación.
20
La entrega se efectuará mediante acta, entregándose un ejemplar a cada una de las partes
intervinientes.

ARTÍCULO 43: Replanteo de la obra.

Salvo distinta estipulación en el P.C.E., el replanteo se hará en la forma, el término y las

condiciones que establezca la Inspección de Obra y lo previsto en este pliego y demás
documentos del contrato. El suministro de los elementos necesarios y los gastos que se originen
en las operaciones de replanteo, así como los provenientes del empleo de aparatos, enseres,
personal obrero, etc., serán por cuenta del Contratista.

La Inspección de Obra controlará y verificará el replanteo de la obra que deberá realizar el

Contratista.

Una vez establecidos los puntos fijos por el Contratista y aceptados por la Inspección, aquel será
responsable de su inalterabilidad y conservación.

Las operaciones de replanteo se efectuarán con la anticipación necesaria para no causar atrasos
en el desarrollo normal de la obra, y serán concordantes con la orden de iniciación y con el plan
de trabajos aprobado. De cada operación de replanteo se labrará el acta correspondiente la que
será firmada por la Inspección y el Contratista.

ARTÍCULO 44: Alineación y niveles.

El Contratista estará obligado, cuando corresponda, a solicitar de la autoridad local competente, la

alineación y los niveles correspondientes.

ARTÍCULO 45: Errores de replanteo.

El Contratista es responsable del replanteo y de cualquier trabajo mal ubicado por errores en
aquél, cualquiera sea su origen, y será corregido si es posible o, en caso contrario, demolido y
reconstruido cuando se advierta el error, cualquiera sea el estado de la obra, todo ello por cuenta
del Contratista.

ARTÍCULO 46: Documentación en obra.

Es obligación del Contratista tener permanentemente en obra un ejemplar completo de la

documentación del contrato, al que se irá agregando la documentación accesoria especificada en
el artículo 36, apartado 2).

ARTÍCULO 47: Planos adicionales.

De todos los planos que integran el contrato, el Comitente entregará sin cargo a su pedido al
Contratista dos ejemplares para su uso en la obra. Si necesitara más ejemplares, deberá
adquirirlos al precio que fije el Comitente.

21
ARTÍCULO 48: Planos de obra. Cálculos y Estudios.

El Contratista preparará todos los planos de obra necesarios y, de cada uno de ellos, entregará al
Comitente dos copias para su aprobación; una vez aprobado un plano, sacará las copias que
necesite para su uso y entregará al Comitente el original, en film poliéster, a fin de su preservación
en perfecto estado, acompañando además el soporte magnético.

El Contratista está obligado a confeccionar a su costo, toda la documentación de obra necesaria

para la ejecución de la obra (planos de replanteo, detalles constructivos, cálculos estructurales,
estudio de suelos, etc.,) que la Inspección le solicite, y deberá someter esta documentación a la
aprobación de la Inspección en los plazos que ésta establezca.

Todos los cálculos de las estructuras de hormigón, metálicas y estudios de suelos deberán ser
verificados por la Contratista y refrendados por un profesional con título habilitado en el Consejo
Profesional de la Ingeniería de la Provincia donde se ejecutará la obra, el cual será responsable
por los cálculos y estudios, debiendo presentarse memorias de cálculos, planos y todo otro
elemento necesario para permitir el estudio y aprobación por parte del Comitente.

El Comitente no asume responsabilidad por errores de cálculos y estudios que se cometen y no

sean advertidos en la revisión subsistiendo en consecuencia la responsabilidad del profesional y
de la Contratista, que será plena por el trabajo realizado.

ARTÍCULO 49: Planos de obrador.

Antes de iniciar los trabajos, el Contratista someterá a la aprobación del Comitente su proyecto de
obrador y ajustará sus instalaciones a las observaciones formuladas por éste.

ARTÍCULO 50: Cierre de obra. Cartel de obra.

El contratista ejecutará el cierre de las obras, cuando corresponda, en la extensión que se indique
en el P.C.E., de acuerdo con las reglamentaciones municipales en vigor o, en su defecto, en la
forma que en las mencionadas cláusulas se establezca.

El cerco es de propiedad del Contratista, quien lo retirará cuando lo disponga la Inspección. Ésta
podrá disponer que el cerco quede colocado después de la Recepción Provisoria, en cuyo caso su
conservación quedará a cargo del Comitente hasta que se dé al Contratista la orden de retirarlo.

La ubicación de los accesos al obrador u obradores deberán ser aprobados por la Inspección y
serán controlados de acuerdo con las medidas de seguridad que se adopten para la obra. Estos
accesos permanecerán cerrados fuera del horario de trabajo.

Al comenzar los trabajos el Contratista colocará por su cuenta y cargo un (1) cartel indicador de la
Obra, objeto de esta Licitación, con las medida y leyendas indicadas en el plano correspondiente y
en el lugar que indique la Inspección de obra, obligándose a mantenerlo en buenas condiciones
hasta la Recepción Definitiva de la obra, en cuya oportunidad deberá retirarlo.

ARTÍCULO 51: Vigilancia, seguridad e higiene.

La responsabilidad que le incumbe al Contratista respecto de la vigilancia continua de la obra,

para prevenir robos o deterioros de los materiales, estructuras u otros bienes propios o ajenos, se
extiende a todo lo relativo al servicio de prevención de accidentes que puedan afectar a personas
o a bienes del Estado o de terceros.

22
La adopción de las medidas a las que se alude precedentemente no eximirá al Contratista de las
consecuencias de los hechos referidos. Cuando en la obra trabajen varios Contratistas se
determinará la responsabilidad de cada uno en el P.C.E.

ARTÍCULO 52: Alumbrado y luces de peligro.

El Contratista instalará en todo el recinto de la obra, alumbrado suficiente para permitir una
vigilancia nocturna eficiente y colocará las luces de peligro reglamentarias, estando a su cargo el
consumo de energía eléctrica o de combustible de toda esta instalación.

ARTÍCULO 53: Construcciones provisionales.

Los depósitos, galpones, tinglados y en general todas las construcciones provisionales para
oficinas, almacenes, talleres, vestuarios, comedores, cocinas y recintos sanitarios, serán
instalados y mantenidos por el Contratista en perfecto estado de limpieza y conservación, estando
también a su cargo el alumbrado y la provisión y distribución de agua a los mismos y, a la
terminación de la obra, serán demolidos y retirados por él.

ARTÍCULO 54: Oficina para la Inspección.

El Contratista instalará en lugar próximo a sus propias oficinas de obra, los locales para oficinas
de la Inspección, con las características y moblaje indicados en el P.C.E. Estas instalaciones
serán retiradas cuando lo disponga la Inspección, siempre antes de la Recepción Definitiva de la
obra, y todos los elementos de ellas son de propiedad del Contratista, quien mantendrá la limpieza
permanente y conservación de las oficinas de la Inspección hasta la Recepción Provisional.

Cuando la Inspección disponga que sus oficinas se mantengan en servicio después de la

Recepción Provisional, su conservación, limpieza, suministro de energía eléctrica y servicio
telefónico quedarán a cargo del Comitente hasta que el Contratista reciba la orden de retirar esas
instalaciones.

ARTÍCULO 55: Daños a personas y bienes.

El Contratista tomará todas las disposiciones y precauciones necesarias o las que indique la
Inspección, para evitar daños a las obras que ejecute, a las personas que dependan de él, a las
del Comitente o Inspección destacadas en la obra, a terceros y a los bienes del Estado o de
terceros, ya sea que provengan esos daños de maniobras del obrador, de la acción de los
elementos o de causas eventuales. Si esos daños se produjeran, será responsable por el
resarcimiento de los perjuicios, salvo en los casos de excepción previstos para el particular en la
Ley N° 13.064.

Estas responsabilidades subsistirán hasta la Recepción Provisional de la obra y durante la

ejecución de los trabajos complementarios que se realice en el período de garantía.

A tal efecto, el Contratista deberá contar con una póliza de seguros por responsabilidad civil
afectada a la obra, por los montos estipulados en este pliego o en el P.C.E.

El Comitente podrá retener en su poder, de las sumas que adeudara al Contratista, el importe que
estime conveniente hasta que los reclamos o acciones que llegaran a formularse por alguno de
aquellos conceptos, sean definitivamente resueltos y hayan sido satisfechas las indemnizaciones
pertinentes.

23
ARTÍCULO 56: Infracciones administrativas.

El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones reglamentarias, emanadas de autoridad
competente, vigentes en el lugar de las obras, y será responsable por las multas y resarcimientos
a que dieran lugar infracciones cometidas por él o su personal.

ARTÍCULO 57: Medianerías.

Cuando el proyecto prevea adosar construcciones nuevas a propiedades vecinas existentes, el

Contratista deberá preparar los planos y contratos de medianería y, previa aprobación del
Comitente, pagar las sumas convenidas. Dos ejemplares del contrato de medianería se
entregarán, uno al Comitente y otro al lindero.

ARTÍCULO 58: Letreros.

No se podrá colocar en la obra letrero alguno sin la previa conformidad del Comitente, el que
decidirá sobre su texto, ubicación, diseño y dimensiones.

ARTÍCULO 59: Limpieza de la obra.

Es obligación del Contratista mantener en la obra y en el obrador una limpieza adecuada a juicio
del Comitente y mantener el obrador libre de residuos. A la terminación de los trabajos deberá
entregar la obra y los terrenos antes ocupados por el obrador en perfecto estado de limpieza y sin
ninguna clase de residuos ni equipos de su propiedad.

Queda entendido que el sitio de los trabajos a cargo de cada Contratista, debe quedar limpio en
forma diaria. La limpieza final de la obra incluirá todo lo que haya quedado sucio como
consecuencia de la ejecución de los trabajos.

ARTÍCULO 60: Provisión de agua.

El agua deberá ser apta para la ejecución de las obras y será costeada por el Contratista, a cuyo
cargo estará el pago de todos los derechos por ese concepto.

ARTÍCULO 61: Prórrogas del plazo de obra.

A pedido del Contratista, el Comitente podrá acordar prórrogas de plazo cuando, a su solo juicio,
se presenten algunas de las siguientes causas:
1) trabajos adicionales que lo justifiquen;
2) demora en el estudio de la solución de dificultades técnicas imprevistas que impidan el
normal desarrollo de las obras;
3) casos fortuitos o de fuerza mayor conforme las disposiciones de la Ley N° 13.064;
4) falta notoria y debidamente comprobada de materiales o elementos de transporte que no
provengan de causas originadas por el Contratista;
5) demoras ocasionadas por otros Contratistas;
6) conflictos gremiales de carácter general;
7) por siniestro;
8) toda otra circunstancia que, a juicio del Comitente, haga procedente el otorgamiento de la
prórroga.

24
Las solicitudes de prórroga deberán presentarse al Comitente en el plazo de treinta (30) días
corridos de la producción del hecho o causa que las motiva, transcurrido el cual podrán no ser
tomadas en consideración.

El Comitente podrá tramitar de oficio la ampliación del plazo contractual cuando la causa o hecho
determinante de la demora le sea imputable, sin necesidad de la presentación previa del
Contratista.

Dentro de un plazo de quince (15) días de otorgada una prórroga se ajustarán el plan de trabajos
y la curva de inversión al nuevo plazo, modificándolos solamente a partir de la fecha en que se
produjo el hecho que originó la prórroga, y se someterán a la aprobación del Comitente.

CAPITULO II

DIRECCION DE OBRA

ARTÍCULO 62: Representante Técnico. Jefe de Obra

El Contratista designará en calidad de Representante Técnico, a un profesional que deberá ser

previamente aceptado por el Comitente. Salvo distinta estipulación en el P.C.E. deberá ser
Arquitecto, Ingeniero Civil o Ingeniero en Construcciones y encontrarse matriculado y habilitado.
Tendrá un mínimo de 5 (cinco) años de experiencia profesional, de los cuales al menos dos (2)
hayan sido como Representante Técnico o Director de Obra. Deberá comparecer en la obra cada
vez que la Inspección así lo requiera.

El Representante Técnico tendrá a su cargo la conducción de los trabajos y estará autorizado por
el Contratista para recibir órdenes de la Inspección, notificarse de Órdenes de Servicio y darles
cumplimiento. La firma del Representante Técnico obliga al Contratista ante el Comitente. En su
ausencia deberá disponer la presencia de un Profesional con al menos igual calificación, para su
reemplazo, previa aceptación del Comitente.

Si así se establece en el P.C.E. el Contratista designará un Jefe de Obra, con obligación de

permanencia en obra, deberá ser Arquitecto, Ingeniero o Ingeniero en Construcciones con
antecedentes suficientes y comprobables en obras similares. En tal caso:

a) El Comitente deberá aprobar su designación antes de la iniciación de los trabajos.

b) El Representante se entenderá con la Inspección y ejercerá las atribuciones y responderá
por los deberes del Contratista, no pudiendo éste último discutir la eficacia o validez de los
actos que hubiese ejecutado el Representante, sin perjuicio de las acciones personales que
contra éste pudiera ejercer.
c) Todas las instrucciones que el Jefe de Obra reciba de la Inspección de Obra, serán
consideradas como impartidas al Representante. Con posterioridad, este último deberá
notificarse y dentro del término de ocho (8) días desde la fecha de la instrucción podrá
presentar su reclamación fundada mediante una Nota de Pedido.

En caso de infracción a las obligaciones emergentes de este artículo, en que incurriere el

Contratista, la Inspección lo hará pasible de la multa que prevea este pliego o el P.C.E.

En caso de reiteración de esta infracción, y si el Comitente lo juzga conveniente, el Contratista

deberá proceder al inmediato reemplazo de su representante, y proponer el sustituto, que deberá
ser debidamente autorizado.

25
ARTÍCULO 63: Inspección de Obra.

La Inspección de Obra estará a cargo de quien designe el Comitente; éste comunicará por nota al
Contratista cuáles son las personas autorizadas para visitar la obra en cualquier momento sin
previo permiso y cuáles están autorizadas para dar órdenes escritas con carácter de Inspección.

El Contratista y su personal cumplirán las instrucciones y órdenes impartidas por la Inspección. La

inobservancia de esta obligación, o los actos de cualquier índole que perturben la marcha de la
obra, harán pasibles al culpable de su inmediata expulsión del recinto de los trabajos.

ARTÍCULO 64: Órdenes de servicio y observaciones de la Inspección.

Todas las órdenes de la Inspección de Obra, y también las observaciones cuando su importancia
lo justifique, serán cronológicamente consignadas por escrito en un libro foliado, sellado y
rubricado por el Comitente, que la Inspección guardará en la obra.

Toda orden de servicio, deberá ser firmada por el Contratista dentro de los tres (3) días del
requerimiento de la Inspección. Su negativa lo hará pasible de la multa que se prevea en este
pliego o en el P.C.E. Cuando se trate de reincidencia, el valor de las multas establecidas se
duplicará y deberán ser comunicadas al Registro Nacional.

El Comitente podrá, además, en caso de incumplimiento de una orden de servicio mandar a

ejecutar en cualquier momento, a costa del Contratista, los trabajos ordenados deduciéndose su
importe del primer certificado que se extienda y, en caso necesario, del fondo de reparos.

Se considerará que toda orden de servicio está comprendida dentro de las estipulaciones del
contrato y que no importa modificación de lo pactado ni encomienda de trabajos adicionales.

Aun cuando el Contratista considere que en una orden de servicio se exceden los términos del
contrato, deberá notificarse de ella, sin perjuicio de presentar ante el Comitente, por intermedio de
la Inspección de Obra, y en el término de cinco (5) días, un reclamo fundando detalladamente las
razones que le asisten para observar la orden recibida. No se considerarán como observadas las
órdenes de servicio cuando al hacerlo el Contratista no asentare los fundamentos de su
observación.

Transcurrido el plazo anterior sin hacer uso de ese derecho, el Contratista quedará obligado a
cumplir la orden de inmediato, sin tener derecho a reclamos posteriores.

La observación del Contratista, opuesta a cualquier orden de servicio, no lo eximirá de la

obligación de cumplirla, si ella fuera reiterada.

ARTÍCULO 65: Notas de pedido. Parte Diario.

Todas las reclamaciones y/u observaciones del Contratista serán cronológicamente consignadas
por escrito en un libro foliado, sellado y rubricado por el Comitente, que aquel guardará en la obra.

Cuando no se establezcan expresamente plazos en otras partes de este pliego o en el P.C.E.,

deberán ser interpuestas dentro de los diez (10) días de producido el hecho que las motive. El
Contratista deberá fundarlas debidamente con determinación de valores, especies, etc., en el
plazo de treinta (30) días a partir de la presentación del reclamo y/u observación formulados.

Salvo distinta estipulación en el P.C.E., el Contratista entregará un Parte Diario a la Inspección en

una planilla donde consten los trabajos ejecutados, el personal empleado y las condiciones
climáticas, de acuerdo a las instrucciones que se le impartan.
26
ARTÍCULO 66: Interpretación de la documentación técnica.

El Contratista es responsable de la correcta interpretación de los planos para la realización de la

obra y responderá de los defectos que puedan producirse por su incorrecta interpretación durante
la ejecución y conservación de la misma hasta la Recepción Definitiva.

Si el Contratista creyera advertir errores en la documentación técnica, tiene la obligación de

señalarlo a la Inspección antes de iniciar el trabajo. Ésta, de considerarlo pertinente, indicará al
Contratista que se efectúen las correcciones que correspondan.

Si el Contratista no los señalara oportunamente, serán a su cargo los trabajos que fuera necesario
ejecutar para corregir las fallas. Dichos trabajos no podrán justificar ampliaciones de plazo.

ARTÍCULO 67: Discrepancias entre distintas partes del contrato.

En caso de aparecer discrepancias o contradicciones entre las diferentes partes del contrato, se
procederá como sigue:
1) Si es evidente un error será corregido donde se encuentre;
2) Si no es aplicable ese procedimiento, los documentos primarán en el siguiente orden:
a.- Contrata
b.- Pliego de Cláusulas Especiales y Circulares.
c.- Pliego de Cláusulas Generales.
d.- Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares
e.- Pliego de Especificaciones Técnicas Generales
f.- Planos de Detalle.
g.- Planos Generales y Planillas.

Planos: en caso de discrepancias entre la dimensión apreciada a escala y la expresada en cifras o

letras, prevalecerá esta última. En caso de discrepancias entre una cifra expresada en números y
la expresada en letras, prevalecerá esta última.

ARTÍCULO 68: Terminación de los trabajos.

Los trabajos deberán quedar terminados enteros, completos y adaptados a sus fines, y la falta de
mención expresa de detalles necesarios no libera al Contratista de la obligación de realizarlos ni le
da derecho al pago de adicional alguno.

CAPITULO III

PERSONAL OBRERO

ARTÍCULO 69: Salarios.

El Contratista abonará a todo su personal salarios iguales o superiores a los establecidos por las
convenciones en vigencia aprobadas por autoridad competente y dará cumplimiento a todas las
obligaciones legales o emergentes de esas convenciones en materia de cargas sociales. El pago
de cada certificado mensual de obra estará condicionado a la presentación conjunta, por el
Contratista, de los comprobantes de depósitos por aportes previsionales, fondo de desempleo y
demás cargas sociales obligatorias correspondientes al mes precedente al de los trabajos
certificados.

27
La demora en el pago de certificados motivada por incumplimientos del Contratista no dará
derecho a éste a reclamación alguna, ni correrán intereses por el retardo.

ARTÍCULO 70: Idoneidad del personal.

El personal deberá ser idóneo y suficiente para los trabajos a ejecutarse, y la Inspección podrá
exigir el cambio de todo obrero que considere incompetente, o su asignación a otra tarea.
Asimismo podrá exigir la desvinculación de todo personal del Contratista que provocara
desórdenes o indisciplina, y la ampliación del personal cuando éste resultare insuficiente.

CAPITULO IV

MATERIALES Y TRABAJOS

ARTÍCULO 71: Abastecimiento de materiales.

El Contratista tendrá siempre en la obra la cantidad de materiales que a juicio del Comitente se
necesite para su buena marcha y no podrá utilizarlos en otros trabajos que no sean de la obra
contratada.

Estará también obligado a usar métodos y enseres que a juicio de la Inspección aseguren la
calidad satisfactoria de la obra y su terminación dentro del plazo fijado en el contrato.
Sin embargo, el hecho de que la Inspección nada observe sobre el particular, no eximirá al
Contratista de la responsabilidad que le concierne por la mala calidad de las obras ejecutadas o
por la demora en terminarlas.

ARTÍCULO 72: Calidad de los materiales y trabajos.

Todos los materiales, artefactos y accesorios serán de la mejor calidad existente en plaza entre
los de su clase, y los trabajos ejecutados con ellos, ajustados a las mejores reglas del arte. El
Contratista deberá presentar muestras de los elementos por adquirir y requerir la previa
aprobación del Comitente. Para los elementos que requieran elaboración previa en taller, el
Comitente podrá inspeccionarlos en los talleres donde se ejecuten y si dicho lugar se encontrara a
más de 100 kilómetros del lugar de la obra, el Contratista deberá asumir los gastos de traslado y
estadía del personal de la Inspección.

ARTÍCULO 73: Aprobación de materiales. Ensayos y pruebas.

Los materiales y las materias primas de toda clase a incorporar en obra, serán sin uso y de la
mejor calidad y tendrán las formas y dimensiones prescriptas en los planos, en la documentación
del contrato o las exigidas por la Inspección.

Cuando se prescriba que algún material o artefacto deba ajustarse a tipo o muestra determinada,
se entenderá que ellos servirán para efectuar comparaciones, pudiendo el Contratista suministrar
materiales que sean equivalentes a juicio del Comitente.

El Contratista depositará en obra, con suficiente tiempo para su examen y aprobación, las
muestras de los materiales que la Inspección determine, las que servirán para comparar los
abastecimientos correspondientes a los trabajos.

Los materiales y los elementos de toda clase que la Inspección rechazare, serán retirados de la
obra por el Contratista a su costa, dentro del plazo que la orden de servicio respectiva señale.

28
Transcurrido ese plazo sin haber dado cumplimiento a la orden, el Contratista se hará pasible de
la multa que se establezca en el P.C.E.

Los materiales y elementos defectuosos o rechazados que llegasen a colocarse en la obra, a igual
que los de buena calidad puestos en desacuerdo con las reglas del arte, serán reemplazados por
el Contratista, estando a su cargo los gastos a los que los trabajos de sustitución dieran lugar.

El Comitente podrá hacer todos los ensayos y pruebas que considere convenientes para
comprobar si los materiales o estructuras son los que se determinan en el P.E.T.

El personal y los elementos necesarios para este objeto, como ser: instrumentos de medida,
balanzas, combustibles, etc., serán facilitados y costeados por el Contratista. Éste además,
pagará cualquier ensayo o análisis físico, químico o mecánico que deba encomendarse a efectos
de verificar la naturaleza de algún material, incluso los gastos de transporte, recepción, manipuleo
y despacho, reembolsándosele los gastos solamente cuando se comprobare que el material es el
especificado.

ARTÍCULO 74: Calidad del equipo.

El Contratista usará equipo de calidad apropiada a los trabajos por ejecutar y el Comitente podrá
exigir cambio o refuerzo de equipos cuando el provisto, ya sea por su estado o características, no
permita la ejecución de un trabajo correcto y al ritmo previsto.

ARTÍCULO 75: Corrección de trabajos defectuosos.

Cuando un trabajo resultare defectuoso, ya sea por fallas del material o de la ejecución, el
Contratista lo corregirá si es posible o, en caso contrario, lo demolerá y reconstruirá a su costa, sin
que ello pueda justificar ampliación de plazo.

El Comitente establecerá cuándo corresponde corregir un trabajo defectuoso, debiendo la

corrección realizarse a satisfacción de aquél.

ARTÍCULO 76: Vicios ocultos.

Cuando se considere que pudieran existir vicios en trabajos no visibles, la Inspección podrá
ordenar las demoliciones o desmontajes y las reconstrucciones necesarias para constatar la
existencia de los mismos. Si los defectos fueran comprobados, todos los gastos originados por tal
motivo estarán a cargo del Contratista. En caso contrario, los abonará el Comitente.

Si los vicios se manifestaran en el transcurso del plazo de garantía, el Contratista deberá reparar o
cambiar las obras defectuosas en el plazo que se le fije, a contar desde la fecha de su notificación;
transcurrido ese plazo, dichos trabajos podrán ser ejecutados por el Comitente o por terceros, a
costa de aquél, deduciéndose su importe del fondo de reparos, o de cualquier crédito que tuviera
el Contratista, incluidas las restantes garantías constituidas, o considerarlas una deuda del
Contratista.

La Recepción Definitiva de los trabajos no implicará la pérdida del derecho del Comitente de exigir
el resarcimiento de los gastos, daños o intereses que le produjera la reconstrucción de aquellas
partes de la obra en las cuales se descubriera ulteriormente la existencia de vicios. Tampoco
libera al contratista de las responsabilidades que determinan los artículos 1054, 1273, 1274, 1275
y concordantes del Código Civil y Comercial de la Nación.

29
CAPITULO V

RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS

ARTÍCULO 77: Subcontratistas.

El Contratista solamente podrá subcontratar parte de sus trabajos si media la autorización previa
del Comitente, y la aceptación del subcontratista. La subcontratación no exime al Contratista de
sus obligaciones con relación al Comitente.

El Comitente podrá denegar la autorización a la subcontratación, sin que tal negativa otorgue
derecho alguno al Contratista ni justifique atrasos en el plan de trabajos.

ARTÍCULO 78: Responsabilidad.

El Contratista es el único responsable, ante el Comitente, de todo lo hecho por sus

subContratistas. Esto no exime tampoco al subContratista de su responsabilidad.

ARTÍCULO 79: Otros Contratistas.

El Contratista está obligado a permitir la ejecución de los trabajos, ajenos a su contrato, que el
Comitente encomiende a otros Contratistas, y acatará las órdenes que dé la Inspección para evitar
interferencias.

Estará igualmente obligado a unir en forma apropiada su obra a la de los demás Contratistas o a
la que realice directamente el Comitente, ajustándose a las indicaciones que se le impartan y a los
planos y especificaciones.

Si el Contratista experimentare demoras o fuese estorbado en sus trabajos por causas imputables
a otros Contratistas, deberá dar inmediatamente cuenta del hecho a la Inspección para que ésta
tome las determinaciones pertinentes.

CAPITULO VI

DESARROLLO DE LA OBRA

ARTÍCULO 80: Plazo.

La obra debe ser totalmente realizada en el plazo fijado en la documentación del contrato y en las
prórrogas que hubieran sido acordadas, de acuerdo al plan de trabajos vigente.

ARTÍCULO 81: Mora.

Si las obras contratadas no se terminaran dentro del plazo contractual y sus prórrogas otorgadas,
por causas no justificadas a juicio del Comitente, el Contratista se hará pasible de una multa
Cuando el Contratista incurriera en atrasos en la ejecución del plan de trabajos, previa intimación
a regularizar el ritmo de obra, se hará pasible de la multa.

En caso que en el P.C.E. se establecieran plazos parciales para determinados trabajos, si ellos no
estuvieran terminados en el plazo fijado, entrarán en mora parcial y se le aplicará la multa que se
establezca en el P.C.E.

30
ARTÍCULO 82: Contralor de trabajos.

El Contratista deberá dar aviso escrito con una anticipación mínima de cuarenta y ocho (48) horas
del comienzo de todo trabajo cuya correcta ejecución no pudiera ser verificada después de
ejecutado. Si el Contratista omitiere este requisito, serán por su cuenta los gastos de cualquier
índole que se originaren para verificar la corrección de su ejecución.

ARTÍCULO 83: Unión de obras nuevas con existentes.

Cuando las obras a ejecutar debieran ser unidas o pudieran afectar en cualquier forma obras
existentes, estarán a cargo del Contratista y se considerarán comprendidas, sin excepción, en la
propuesta presentada: a) la reconstrucción de todas las partes removidas y la reparación de todos
los desperfectos que a consecuencia de los trabajos licitados se produzcan en la parte existente;
b) la provisión de todos los materiales y la ejecución de todos los trabajos necesarios para unir las
obras licitadas con las existentes.

Todo material provisto o trabajo ejecutado en virtud de esta cláusula será de la calidad, tipo, forma
y demás requisitos equivalentes y análogos a los similares previstos o existentes, según
corresponda a juicio del Comitente.

CAPITULO VII

MODIFICACIONES DE OBRA

ARTÍCULO 84: Modificaciones de obra.

El Comitente podrá disponer modificaciones al contrato en los términos de la Ley Nº 13.064.

Si fuera necesario realizar trabajos no previstos en el contrato, su precio deberá ser previamente
convenido con el Comitente y establecido, cuando sea posible y si los hubiera, partiendo de los
precios contractuales correspondientes a trabajos análogos o semejantes, teniendo en cuenta las
alteraciones de los costos que se hubieren producido desde la fecha de la licitación.

Cuando no existan trabajos previstos de características semejantes o análogas a las del nuevo
trabajo, el precio será propuesto por el Contratista y ajustado por el Comitente en función de los
elementos determinantes del costo directo del nuevo trabajo.

Aún en caso de no llegarse a un acuerdo previo sobre el precio, el Contratista deberá proceder
inmediatamente a la ejecución de los trabajos si así lo ordenara la Inspección, dejando a salvo sus
derechos. En este caso se llevará cuenta minuciosa de las inversiones realizadas, cuyo detalle,
con la aprobación o reparos de la Inspección, servirá como elemento ilustrativo para fijar luego el
precio en instancia administrativa o judicial.

A este último efecto, las partes aceptan los porcentajes de recargo en concepto de gastos
generales y beneficios, que se hubieran aplicado a la propuesta original.

Sin perjuicio de lo establecido precedentemente, el Comitente podrá disponer que los trabajos de
que se trata se lleven a cabo directamente o por nuevo contrato.

El Contratista podrá pedir la suspensión de los trabajos, siempre que presente su pedido
debidamente fundamentado, con una anticipación no menor a cinco (5) días hábiles del momento
que estime deban suspenderse los trabajos. La inspección tendrá un plazo de cinco (5) días
hábiles para responder a esa solicitud. Vencido ese plazo sin que medie objeción por parte de la
Inspección, el Contratista estará facultado a suspender los trabajos. De no acceder la Inspección a
31
lo solicitado por el Contratista, éste no podrá suspender los trabajos, si así lo hiciera será pasible
de la aplicación de una multa. No será causal admisible para validar la suspensión de los trabajos
el invocar la existencia de divergencias pendientes.

ARTÍCULO 85: Reajuste de garantía.

Cuando se produzcan modificaciones que impliquen aumento del contrato, el Contratista deberá
ampliar en un cinco por ciento (5%) de tal aumento, la garantía de cumplimiento del contrato.

ARTÍCULO 86: Trabajos ejecutados con materiales de mayor valor o sin la conformidad del
Comitente.

Los contratos ejecutados con materiales de mayor valor que los estipulados, ya sea por su
naturaleza, calidad o procedencia, serán computados al Contratista como si los hubiese ejecutado
con los materiales especificados. Los trabajos no ejecutados de conformidad con las órdenes de
servicio comunicadas al Contratista, o que no respondiesen a las especificaciones técnicas,
podrán ser rechazados, aunque fuesen de mayor valor que los estipulados, y en este caso, la
Inspección podrá ordenar su demolición y reconstrucción de acuerdo con lo estipulado en el
contrato, estando a cargo del Contratista los gastos provocados por esta causa.

CAPITULO VIII

LIQUIDACION, CERTIFICACION Y PAGO DE LAS OBRAS.

ARTÍCULO 87: Medición. Certificación.

Al final de cada mes calendario, se realizará la medición de los trabajos ejecutados conformada
por la inspección de obra y el representante del Contratista y se prepararán, de acuerdo con ella,
los certificados de obra, ajustándose también para ello a lo estipulado por el Comitente. En caso
de desacuerdo en relación con la medición, se extenderá el certificado con los resultados
obtenidos por la Inspección, haciéndose a posteriori, si correspondiera, la rectificación pertinente,
o difiriendo para la liquidación final el ajuste de las diferencias sobre las que no hubiera acuerdo.

Cada certificado debe comprender la totalidad de los trabajos ejecutados desde el comienzo de la
obra hasta la fecha del certificado, y su valor parcial estará dado por su excedente sobre el total
del certificado del mes anterior. Los certificados constituirán en todos los casos, documentos
provisionales para pagos a cuenta, sujetos a posteriores rectificaciones, hasta tanto se produzca
la liquidación final.

Salvo distinta estipulación del P.C.E., el procedimiento será:

1. La Planilla de Medición y el Certificado se confeccionarán en papel (cinco ejemplares) y en

soporte magnético conforme las pautas que fije el Comitente. Ambos documentos,
debidamente suscriptos por el Contratista, su Representante Técnico y la Inspección deberán
encontrarse en las oficinas de la Universidad dentro de los primeros siete (7) días del mes
siguiente al de ejecución de los trabajos.

2. Dentro de los cinco (5) días siguientes de recibidos esos documentos en sus oficinas, el
comitente:

a) Ingresará los datos al Sistema de Certificación; el ingreso de la medición a este sistema

supondrá de hecho la conformidad de la Universidad a su contenido y su aprobación.

32
 b) Entregará al Contratista la constancia de su conformación o sus observaciones; en este
último caso deberá rehacerlo o estar a lo que establezca la Universidad.
c) Remitirá dos ejemplares al Organismo Ejecutor el que deberá recibirlos, junto con la
demás documentación de rigor, a más tardar el séptimo día siguiente al de la fecha de su
ingreso en la Universidad; este envío incluirá una declaración de la Universidad que
ratifique el cumplimiento por el Contratista de todas las exigencias en materia de
aseguramientos y garantías.

ARTÍCULO 88: Retenciones sobre los certificados.

Sobre todos los certificados se retendrá el 5% (cinco por ciento) del importe del certificado o el
valor que se determine en el P.C.E.; estos descuentos se realizarán sin perjuicio de la garantía de
cumplimiento de contrato, para constituir el fondo de reparos. Este fondo quedará en poder del
Comitente hasta la Recepción Definitiva de la obra, en garantía de la correcta ejecución de los
trabajos. El Comitente podrá aplicar fondo así constituido al cobro de cualquier acreencia que
tenga para con el Contratista originada en el contrato, de darse este supuesto el Contratista
deberá reponer la suma afectada en el plazo de diez (10) días hábiles, bajo apercibimiento de
rescisión del contrato.

El Comitente no pagará intereses por las retenciones realizadas en dicho concepto.

ARTÍCULO 89: Sustitución del fondo de reparos.

Durante la ejecución de la obra, el Contratista podrá sustituir el fondo de reparos por alguna de las
formas previstas para constituir garantías previstas en el artículo 20 del presente pliego.

ARTÍCULO 90: Pagos.

90.1 Pagos de los certificados

Los pagos al Contratista serán efectuados por el Organismo Ejecutor que actuará como agente
pagador por cuenta y orden del Comitente.

Una vez ingresado el Certificado en el Organismo Ejecutor el Contratista deberá presentar la

factura.

El Organismo Ejecutor abonará los certificados dentro de los veinticinco (25) días hábiles de
haberlos recibido según lo establecido en el artículo 87. Para que este pago se efectivice, el
Contratista deberá haber presentado la correspondiente factura adecuada a las normas vigentes y
demás documentación a la que estuviese obligado; la demora del Contratista en presentar esos
documentos o su presentación imperfecta, extenderá por un lapso equivalente el vencimiento del
plazo para el pago. Si el pago se efectuara transcurrido el término indicado por causa no
imputable al Contratista, será de aplicación lo previsto en el Artículo 48 de la Ley Nº 13.064.

90.2 Anticipo financiero

Esta previsto un anticipo financiero equivalente al quince por ciento (15%) del precio inicial del
contrato. El Contratista podrá solicitarlo sólo después de completadas las condiciones requeridas
como previas al inicio de la obra, de suscripta el Acta de Inicio y de comenzada efectivamente la
construcción de las obras; acompañará para ello una garantía por valor equivalente la que podrá
constituirse en cualquiera de las formas establecidas para la garantía de cumplimiento, con su
texto adecuado a satisfacción del Comitente. La factura respectiva se deberá presentar una vez
cumplidas todas las condiciones precedentes; será abonada dentro de los quince (15) días hábiles
posteriores a su presentación y de cumplidas las condiciones antedichas.

33
La garantía deberá permanecer vigente hasta que el anticipo pagado haya sido reembolsado, pero
el monto de la garantía será reducido progresivamente en la proporción del anticipo reembolsado
por el Contratista.

El anticipo no devengará intereses. Será reembolsado mediante la deducción de montos

proporcionales de los pagos que se adeuden al Contratista, de conformidad con la valoración del
porcentaje de las Obras que haya sido terminado.

Los créditos correspondientes a Anticipos no podrán ser cedidos y solo deberán ser cobrados por
el Contratista.

El Contratista deberá usar el anticipo únicamente para pagar equipos, instalaciones y materiales
que se requieran específicamente para la ejecución del Contrato. El Contratista deberá demostrar
que ha utilizado el anticipo para tales fines mediante la presentación de copias autenticadas de los
comprobantes de pago, conjuntamente con las facturas correspondientes a los dos primeros
certificados de obra. Si los fondos anticipados hubieran tenido otro destino o no se hubieran
presentado los comprobantes respectivos conforme lo estipulado precedentemente, el Comitente
podrá optar por declarar la caducidad del anticipo y descontar su valor de los certificados
pendientes de pago o ejecutar la garantía constituida.

CAPITULO IX

RECEPCION DE OBRA

ARTÍCULO 91: Recepción Provisoria. Manuales.

91.1. Recepción Provisoria

La obra será recibida provisionalmente por la Inspección ad referéndum de la autoridad
competente cuando se encuentre terminada de acuerdo con el contrato y se hayan cumplido
satisfactoriamente las pruebas y procedimientos establecidos en el P.C.E. y en el P.E.T.

Se labrará un acta en presencia del Contratista o de su representante debidamente autorizado,

prestando conformidad con el resultado de la operación. En dicha acta se consignará la fecha de
la efectiva terminación de los trabajos, a partir de la cual correrá el plazo de garantía.

En caso de que el Contratista se negara a presenciar el acto o no contestara la invitación, la que

deberá notificarse, la autoridad competente efectuará por sí esa diligencia, dejando constancia de
la citación y de la ausencia del Contratista.

En el acta se consignarán, además, las observaciones que merezcan los trabajos ejecutados por
el Contratista, estableciéndose el plazo que se otorgue para su corrección. En caso de
incumplimiento por parte del Contratista, se podrá decidir la rescisión del contrato y la ejecución
de los trabajos necesarios para corregir las observaciones formuladas, con cargo al Contratista.

Una vez terminada la ejecución de los trabajos el Contratista solicitará a la Inspección la

Recepción Provisoria de la Obra.

Se entenderá por fecha de efectiva terminación de los trabajos aquella en la que el Contratista
comunique por Nota de Pedido a la Inspección que la obra está terminada de acuerdo a su fin y al
contrato y, que han sido aprobados por esta última los resultados de las pruebas y ensayos
realizados. Si la Inspección, luego de recibida la solicitud, verifica que las obras no son de recibo,
suspenderá la recepción provisional y ordenará los trabajos necesarios. En ese caso continuará
computándose el período de ejecución, no computándose el lapso transcurrido entre la fecha de
34
en que se solicitó la recepción provisional y la fecha de notificación por parte del Contratista de la
Orden de Servicio en la que la Inspección comunica la no terminación de los trabajos.

Sí la recepción provisional se efectúa de oficio por negligencia del Contratista, por requerir el
Comitente la habilitación de las obras o por cualquier causa, la fecha de terminación efectiva de
los trabajos será la fecha del acta o del instrumento que acredite dicha recepción.

91.2. Manual de Operación y Mantenimiento

Con no menos de treinta (30) días de antelación respecto de la fecha prevista para las pruebas de
recepción provisional de las obras, el Contratista presentará a la Inspección los Manuales de
Operación y Mantenimiento de las obras e instalaciones.

Su contenido será definido por la Inspección. Dicho contenido deberá asegurar la información
suficiente y de una claridad tal que permita guiar paso a paso la operación de las instalaciones
para las distintas maniobras de rutina y de emergencia, así como brindar todas las
especificaciones técnicas y los datos necesarios para el mantenimiento de los equipos e
instalaciones, incluyendo el programa de mantenimiento preventivo a aplicar, los planos de
despiece para desarme de equipos, los manuales de mantenimiento de cada uno, las listas de
repuestos, tipo de lubricantes, etc.

91.3. Pruebas para la Recepción Provisoria

Una vez terminadas las obras y comprobada su correcta ejecución por la Inspección, se procederá
a efectuar en presencia de esta las pruebas de funcionamiento de instalaciones y equipos
estipulados en la documentación del contrato Los resultados de las pruebas se volcarán en un
Acta que se labrará al efecto, la cual se adjuntará al Acta de Recepción Provisoria.

Si los resultados no fueran satisfactorios, el Contratista deberá repetir las pruebas la cantidad de
veces que resulte necesario, efectuando las modificaciones, cambios y/o reparaciones que se
requieran, previa aprobación de la Inspección, hasta obtener resultados satisfactorios, todo esto a
su exclusivo cargo y sin neutralización de plazo de terminación de la obra establecida en el
Artículo 16 de este Pliego.

91.4. Recepción Provisional Automática por Inacción del Comitente

Pasados los treinta (30) días sin que la inspección se expida sobre la solicitud de recepción
provisional, el Contratista tendrá derecho a intimar al Comitente para que se expida en el término
de los siguientes TREINTA (30) días.

Vencido el plazo se producirá la recepción provisional automática por inacción del Comitente, con
fecha efectiva de terminación de los trabajos coincidente con la de la primera solicitud de
recepción provisional.

91.5. Documentación a entregar por el Contratista previo a la Recepción Provisoria.

Es condición indispensable para efectuar la Recepción Provisoria de los trabajos contratados que
la Contratista haga entrega a la Inspección de Obra de la siguiente documentación:

a. Planos conforme a obra: DOS (2) copias de la totalidad de la documentación técnica conforme
con la obra ejecutada.
b. Planos municipales conformes a obra de acuerdo a lo exigido por cada municipio (la Contratista
debe realizar los trámites correspondientes para su aprobación por el Organismo competente
antes de la finalización del plazo de garantía de la obra)

La documentación será verificada durante el período de garantía por el personal del Comitente
que participe o supervise la operación de las obras durante ese plazo, a los efectos de detectar las
35
eventuales faltas de concordancia con la realidad, para luego ser devuelto a la Contratista para su
corrección.

La documentación conforme a obra estará integrada por planos y memorias descriptivas de las
obras ejecutadas, incluyendo todos los estudios técnicos realizados por el Contratista
(geotécnicos, hidrológicos, estructurales, etc.). Todas las medidas se expresarán en el sistema
métrico decimal.

Los planos consignarán con toda exactitud las posiciones planialtimétricas de conductos y
estructuras, así como la ubicación, plantas, elevaciones y cortes de las obras civiles y de todas las
instalaciones electromecánicas.

Se incluirán planos constructivos y de detalle de fundaciones, de estructuras de hormigón armado

con sus armaduras, de interiores y exteriores de tableros, de interconexión eléctrica de fuerza
motriz y comando y en general, toda la información gráfica necesaria para identificar y ubicar
físicamente cualquier elemento de la obra.

Queda entendido que los planos conforme a obra no guardan relación alguna en cantidad ni en
grado de detalle, con los planos de la licitación, sino que se trata de documentación con un grado
de detalle mucho mayor y con fidelidad verificada respecto de lo construido.

ARTÍCULO 92: Plazo de garantía.

Salvo indicación de un plazo especial el P.C.E., el plazo de garantía será de doce (12) meses.
Durante ese plazo el Contratista es responsable de las reparaciones requeridas por los defectos o
desperfectos provenientes de la mala calidad o ejecución deficiente de los trabajos, o vicios
ocultos, siempre que ellos no sean consecuencia del uso indebido de las obras.

ARTÍCULO 93: Recepción Definitiva.

Transcurrido el plazo de garantía, se efectuará una inspección para realizar la Recepción

Definitiva, que se hará con las mismas formalidades que la Recepción Provisional. Si se
comprobare el buen estado de la obra y el correcto funcionamiento de las instalaciones, la obra
quedará recibida definitivamente, dejándose constancia en acta. En caso de observarse defectos,
se acordará un plazo para su corrección, a cuya expiración se efectuará una nueva verificación del
estado de las obras y, si en esta oportunidad el Comitente resolviera aceptar los trabajos, quedará
efectuada la Recepción Definitiva.

Si el Contratista no hubiese subsanado las observaciones en el plazo acordado, el Comitente

podrá corregirlos con su propio personal o el de terceros, tomando las sumas necesarias del fondo
de reparos u otras garantías o acreencias del Contratista.

ARTÍCULO 94: Recepciones parciales.

Cuando el P.C.E. prevea el tratamiento separado de diversas partes de la obra y les fije plazos
individuales de ejecución y garantía, cada una de ellas será motivo de Recepción Provisional y
Definitiva y devolución de garantía de acuerdo con los artículos 91, 93 y 95.

, Asimismo el Comitente podrá efectuarlas si lo considera necesario.

36
ARTÍCULO 95: Devolución de garantías y fondo de reparos. Liquidación final.

95.1 Devolución de garantías y fondo de reparos

La garantía de cumplimiento de contrato y los importes retenidos en concepto de fondo de
reparos, o los saldos que hubiere de estos importes, le serán devueltos al Contratista después de
aprobada la Recepción Definitiva de las obras y una vez satisfechas las indemnizaciones de
daños y perjuicios o cualquier otra deuda que corra por su cuenta.

En caso de recepciones parciales definitivas, el Contratista tendrá derecho a que se le libere o

devuelva la parte proporcional de las garantías y del fondo de reparos.

95.2 Liquidación final

Una vez establecida la procedencia de la recepción definitiva y antes de liberar los fondos
retenidos, se efectuará la liquidación final de la obra.

Esta liquidación final se efectuará computando, mediante una medición final, la obra total
autorizada ejecutada por el Contratista. Se tomarán en cuenta los reclamos no resueltos
efectuados por el Contratista sobre las mediciones y certificaciones mensuales.

Además de la liquidación de la obra total autorizada ejecutada, en esta liquidación se incluirán

todos los créditos y cargos que correspondan efectuar al Contratista en forma tal que el resultado
refleje el saldo total y definitivo resultante de la vinculación contractual entre el Comitente y el
Contratista.

Esta liquidación final adquirirá el carácter de liquidación definitiva por la ejecución de la obra
contratada.

Si resultara de esta liquidación un saldo a favor del Contratista, se le abonará dentro del plazo
fijado para los Certificados mensuales a contar desde la fecha de aprobación de la liquidación
final. Si resultara un saldo a favor del Comitente, se notificará al Contratista e intimará a su pago
en el término de diez (10) días. Vencido ese término se procederá a afectar en primer lugar el
fondo de reparos y la garantía de cumplimiento. De no resultar suficiente, el Comitente procederá
a su cobro por la vía legal que corresponda.

CAPITULO X

RESCISION DEL CONTRATO

ARTÍCULO 96: Causas y consecuencias de rescisión.

El contrato podrá rescindirse por cualquiera de las causas establecidas en los Artículos 49 a 54
de la Ley N° 13.064, con las consecuencias en ellos previstas.

ARTÍCULO 97: Toma de posesión de la obra.

Producida la rescisión, el Comitente tomará posesión inmediata de la obra en el estado en que se

encuentre, a cuyo efecto se hará inventario y avalúo de los trabajos, materiales y equipos,
labrándose las actas correspondientes.

El Comitente tomará, si lo creyera conveniente y previa valuación convencional, sin aumento de

ninguna especie, los equipos y materiales necesarios para la continuación de la obra.

37
Podrá también ordenar la prosecución de la obra en las condiciones que estime más
convenientes, respondiendo el Contratista por los perjuicios que sufra el Comitente cuando la
rescisión haya sido declarada por culpa de aquel.

ARTÍCULO 98: Inventario.

El inventario se realizará con un representante de cada parte. Si el Contratista, previamente citado

al efecto, no concurriese o no estuviera representado en el acto del inventario, el Comitente estará
habilitado para realizarlo, en cuyo caso enviará al Contratista, bajo constancia, una copia de
aquél.

ARTÍCULO 99: Avalúo

El avalúo se realizará de mutuo acuerdo o por medio de peritos, nombrados uno por cada parte.
En caso de disconformidad entre ellos, el Comitente dispondrá que el diferendo se resuelva por la
vía judicial. Si dentro del plazo de tres (3) días de notificado el Contratista no nombrare a su perito,
se entenderá que renuncia a ese derecho y se somete al resultado del avalúo que practique el
perito nombrado por el Comitente.

ARTÍCULO 100: Liquidación de los trabajos y materiales.

El Comitente practicará la liquidación de todos los trabajos ejecutados por el Contratista y

terminados con arreglo al contrato y determinará las cantidades y clases de trabajos inconclusos,
que sean de recibo. Asimismo procederá a la liquidación de los importes de los materiales y
equipos inventariados que sean indispensables para la continuación de la obra que hayan sido
incautados.

Los materiales y equipos no aceptados por el Comitente serán retirados de la obra por el
Contratista a su costa, dentro del término que aquél le señale, el que no será menor de quince
(15) días siguientes a la notificación. Si el Contratista no diera cumplimiento en el plazo señalado,
el Comitente podrá hacer retirar y depositar fuera de la obra esos materiales y equipos, corriendo
todos los gastos a cargo de aquél.

Los trabajos que no fueran de recibo serán demolidos por el Contratista en el plazo que señale el
Comitente; si no lo hiciera, éste los demolerá a cuenta del Contratista.

El importe de la liquidación de los trabajos ejecutados que fueran de recibo, tanto los terminados
como los inconclusos, y los materiales y equipos incautados a precio de avalúo, constituirá un
crédito a favor del Contratista, previa deducción de los gastos efectuados a cuenta. Este crédito,
cuando la rescisión hubiere sido causada por el Contratista, quedará pendiente de pago hasta la
terminación y liquidación final de los trabajos, para responder por el excedente de costos de éstos,
y de los perjuicios que se originen por la rescisión del contrato, o la mala ejecución de los trabajos
hechos por el Contratista. Si en el caso anterior las sumas retenidas no bastaren para cubrir los
mayores desembolsos y perjuicios que la rescisión irrogue al Comitente, el Contratista deberá
abonar el saldo que por ese concepto resulte.

38
CAPITULO XI

DISPOSICIONES VARIAS

ARTÍCULO 101: Seguros.

101.1. El Contratista deberá contar, previo a la iniciación de los trabajos y hasta la recepción
provisoria de la obra, con las coberturas de seguro que se detallan a continuación:
a) Afiliación a una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (Ley 24.557 y cc.) conforme a lo
establecido por las Normas vigentes en materia de Higiene y Seguridad en la construcción,
como así también toda otra Norma legal que resulte aplicable durante el desarrollo de la
obra.
b) Seguro Colectivo de Vida Obligatorio (Decreto PEN 1567/74 y cc.) que cubra a todo el
personal afectado a la obra, de acuerdo a la legislación vigente.
c) Seguro de Accidentes Personales, por el monto que se establezca en el P.C.E., que cubra al
personal del Comitente afectado a la inspección de la obra.
d) Deberá asegurar la obra contra incendio y otros riesgos materiales, debiendo tener la
cobertura un valor que en todo momento cubra el total certificado.
e) Seguro de Responsabilidad Civil por el monto que se establezca en el P.C.E., a su nombre y
el del Comitente, manteniendo a éste cubierto por toda pérdida y/o reclamo por lesiones,
daños y perjuicios causados a cualquier persona y/o bienes de cualquier clase, que puedan
producirse como consecuencia de la ejecución y mantenimiento de las obras; y por todo
reclamo judicial y gastos de cualquier naturaleza, en relación con ello.

101.2 Todos los seguros serán contratados en compañías de primera línea y a entera satisfacción
del Comitente. No se aceptarán sublímites adicionales en las Condiciones Particulares de las
pólizas que restrinjan los montos de las coberturas o las responsabilidades del Asegurador ante la
ocurrencia de los siniestros aludidos en la presente Cláusula.

101.3. En caso de verificarse el incumplimiento de alguno de los requisitos precedentemente

descriptos, no podrá el Contratista dar inicio a las tareas, siendo de su exclusiva responsabilidad
las consecuencias que esta situación genere. En caso de que tal circunstancia se configure con
posterioridad al inicio de la obra, se procederá a la intimación al Contratista, pudiéndose retener
cualquier crédito a pagar hasta tanto se determine el monto de la responsabilidad que pudiera
corresponder.

101.4. La falta de acatamiento de la intimación mencionada en la subcláusula precedente,

constituye causal de rescisión del contrato por exclusiva culpa del Contratista.

ARTÍCULO 102: Cotizaciones en moneda extranjera.

No se aceptaran cotizaciones en moneda extranjera.

ARTÍCULO 103: Manejo de las instalaciones.

El Contratista deberá suministrar instrucciones escritas acerca del manejo de las instalaciones
incorporadas a las obras y de los inconvenientes que con más frecuencia pueden presentarse en
ellas, e instruir directamente al personal que el Comitente destine a su cuidado.

39
CAPITULO XII

SANCIONES

ARTÍCULO 104: Hechos que pueden originar sanciones.

Todo incumplimiento de las condiciones previstas en la documentación contractual o de órdenes

de servicio dará lugar a la aplicación de sanciones, debiéndose tener en cuenta que las multas
deberán ser progresivas y acumulativas en proporción a los incumplimientos producidos y al
monto del contrato.

A tal efecto, podrá habilitarse una cuenta de deméritos en la que se asentará el puntaje que
reflejará las faltas cometidas por el contratista, a partir del cual se medirá el grado de
incumplimiento registrado por éste.

A los efectos del cálculo de las multas, se entenderá por monto del contrato al monto original más
los importes de las modificaciones aprobadas. Salvo distinta indicación en el P.C.E. el régimen de
multas será el siguiente, sin perjuicio de las previstas en otro documento del contrato:

104.1 Multas por Mora en la Iniciación de los Trabajos

Si el Contratista no iniciare los trabajos dentro del plazo establecido, se le aplicará una multa de
cinco décimos por mil (0,5/00) del monto total del contrato por cada día de demora en iniciar las
obras.

La multa que se aplique por demora en la iniciación de los trabajos, no autoriza al Contratista a
tener por prorrogado el plazo de la obra por el número de días correspondientes a aquella. Solo se
incluirán en el cómputo del plazo del contrato, las prórrogas y ampliaciones aprobadas
expresamente por el Comitente.

104.2 Multas por Mora en Finalización de los Trabajos

Si el Contratista no diera total y correcta terminación a los trabajos dentro del plazo contractual, se
le aplicará una multa equivalente a cinco décimos por mil (0,5/00) del monto total del contrato por
cada día corrido de atraso en la terminación de la obra.

La multa que se aplique por demora en la finalización de los trabajos, no autoriza al Contratista a
tener por prorrogado el plazo de la obra por el número de días correspondientes a aquella. Solo se
incluirán en el cómputo del plazo del contrato, las prórrogas y ampliaciones aprobadas
expresamente por el Comitente.

104.3 Multas por Paralización de los Trabajos sin causa justificada

Si el Contratista paralizara los trabajos sin causa justificada, se le aplicará una multa equivalente a
un décimo por mil (0,10/00) del monto total del contrato por cada día de paralización

104.4 Multas por faltas o incumplimiento de Ordenes de Servicio

Si el Contratista cometiera faltas o infracciones a lo dispuesto contractualmente, o incumpliera las
Ordenes de Servicio emanadas de la Inspección de Obra, se hará pasible de la aplicación de
multas que podrán variar del 0.5 al 10 por mil del monto del contrato de obra, según la importancia
de la infracción o incumplimiento.

104.5 Multas por atraso en el ritmo de inversión

Si la obra estuviese demorada en su ejecución de modo que la inversión fuese inferior al ochenta
por ciento (80%) de la prevista según la curva de inversión aprobada por el Comitente, el
40
Contratista se hará pasible a la aplicación de una multa equivalente al diez por ciento (10%) de la
diferencia entre el monto del avance real y el estipulado en la curva. Esta penalidad se aplicará
mensualmente y será reintegrada, sin actualización ni interés alguno, si el Contratista alcanzare el
nivel de inversión aceptable.

Las multas por atraso en el ritmo de inversión (Artículo 104.5), tendrán el carácter de preventivas y
a cuenta de la que corresponda por mora total (Artículo 104.2); si la multa por mora total fuese
inferior, se devolverá el excedente sin actualización ni interés algunos.

104.6 Otras infracciones pasibles de sanción

Las infracciones y la cuantificación de su sanción son las siguientes:
a. Ausencia injustificada del Representante Técnico: 0,10 por mil del monto contractual por cada
día de ausencia injustificada.
b. Negativa a notificarse de una Orden de Servicio: 0,25 por mil del monto contractual.
c. Atraso en la entrega de las pólizas de los seguros obligatorios: 0,10 por mil del monto
contractual.
d. Incumplimiento de disposiciones municipales vigentes para el cierre de obras y seguridad en la
vía pública: 0,10 por mil del monto contractual.
e. Incumplimiento de una Orden de Servicio: 0,5 por mil del monto contractual por cada día de
incumplimiento contado a partir de su notificación.
f. Paralización de trabajos (total o parcial) por divergencias no resueltas: 0,5 por mil del monto
contractual por cada día de paralización.
g. El atraso en la entrega de las pólizas dará lugar a la aplicación de una multa diaria equivalente
a UN DECIMO POR MIL (0,10/00) del monto total del contrato.

Estas multas podrán ser reiteradas diariamente hasta el cese de la infracción o incumplimiento.
La acumulación de multas por un valor del diez (10) por ciento del monto del contrato, podrá ser
considerado por el Comitente como causa para la rescisión del contrato.

104.7 Otras consecuencias

Las multas que se apliquen por mora en la iniciación o por atraso en el ritmo de inversión
(Artículos 104.1 y 104.5), no autorizarán al Contratista a tener por prolongado el Plazo de la Obra
por el número de días correspondiente a aquéllas. Sólo se incluirán en el cómputo del plazo
contractual las prórrogas y ampliaciones concedidas y aprobadas expresamente por el Comitente.

ARTÍCULO 105: Recursos.

El sancionado podrá, en todos los casos, interponer los recursos establecidos en el Reglamento
de Procedimientos Administrativos, Decreto N° 1.759/72, T.O. 1991 o el que en el futuro haga sus
veces.

ARTÍCULO 106: Percepción de multas.

El importe de las multas será descontado del primer certificado que se extienda después de
aplicada la sanción, y si el monto del certificado no fuera suficiente, de cualquier otro crédito que
por cualquier concepto tuviera el Contratista ante el Comitente, o de las garantías constituidas.

La percepción de las multas se hará efectiva aún cuando la resolución que impuso la sanción
hubiese sido recurrida. Si con posterioridad se dejara sin efecto la sanción, se devolverán los

41
importes retenidos con más un interés compensatorio de acuerdo a la tasa fijada por el Banco de
la Nación Argentina para los descuentos sobre certificados de obra.

42
ANEXO I – FORMULARIOS Y MODELOS

1. Oferta del Contratista

2. Planilla tipo de Cómputo y Presupuesto
3. Desempeño como Contratista principal
4. Representante Técnico propuesto
5. Modelo de análisis de precios unitarios
6. Modelo de Contrata

43
1. Oferta del Contratista
Notas al Formulario de Oferta del Contratista
El Oferente deberá completar y entregar este Formulario de Oferta incluido en su propuesta.

[fecha]

Nombre:
[nombre del Comitente]

Dirección:
[insertar la dirección]

Declaramos conocer y aceptar los documentos que sirven de base a la licitación:

[nombre o identificación de la Licitación]

y, con sujeción a ellos, ofrecemos ejecutar

[nombre o identificación del Contrato]

de acuerdo con las condiciones establecidas en la documentación licitatoria que se adjuntan a esta oferta y
establecemos que el precio Total de la Oferta es:

[cantidad en números] [cantidad en palabras] .

El Contrato se ejecutará en el plazo estipulado en el Pliego de Cláusulas Especiales -P.C.E.

Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ni la oferta más baja ni ninguna otra que puedan
recibir.

En carácter de Declaración Jurada manifestamos que no estamos comprendidos por ninguna de las
causales de inhabilitación según lo establecido en los Documentos de la Licitación.

Confirmamos por la presente que esta Oferta cumple con el período de validez y con su modo de extenderlo
requerido por los Documentos de Licitación. Declaramos conocer el sitio donde se ejecutarán las obras
según se establece en los documentos del la licitación.

Para cualquier cuestión o controversia que se suscite aceptamos la competencia de la justicia establecida
en el P.C.E.; en caso de resultar adjudicatarios, constituiremos domicilio especial en la ciudad establecida
en el P.C.E..

Firma Autorizada:

Nombre y Cargo del Firmante:

Nombre del Oferente:

Dirección real:

Dirección postal: [calle y n°]

[Ciudad]

[Provincia]

[código postal]

44
2. Planilla tipo de Cómputo y Presupuesto

RUBRO ITEM DESIGNACIÓN DE LAS OBRAS CÓMPUTO PRESUPUESTO

% % de
ítem incidencia
Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Parcial Precio rubro

1 TRABAJOS PREPARATORIOS 8.000,00 0,21 %

Preparación terreno, Cartel, Obrador,
1.1 gl. 1 5.000,00 5.000,00 0,13%
Demoliciones
1.2 Replanteo y otros gl. 1 3.000,00 3.000,00 0,08%
2
2.1 ……………………………….
2.2 ……………………………….
2.3 ……………………………….
3 ESTRUCTURA RESISTENTE 721.016,72 18,56%
3.1 Estructura de Hº Aº 693.305,72
3.1.1 Hormigones de limpieza y no resistentes m2 306,44 125,00 38.305,00 0,99%
3.1.2 Hormigones de zapatas y bases m3 87,12 836,00 72.832,32 1,88%
3.1.3 Hormigones para vigas de fundación m3 60,32 1.128,00 68.040,96 1,75%
etc.

Esta planilla contendrá el desarrollo de los Rubros e Items de obra, unidad de medida y cómputo. La planilla deberá consignar los precios (costo
x Coeficiente Resumen) de cada ítem que resulten de cada uno de los análisis de precios.

45
3. Desempeño como Contratista principal
en obras de naturaleza y complejidad según lo exigido en el Pliego cuestión terminadas en los últimos ocho (8) años

Denominación de la obra Nombre del Comitente Tipo de edificio / Mes y año de terminación Monto contrato $ Sup. cub. * Eleg. **

* Deberá expresarse la superficie cubierta nueva efectivamente construida por el oferente en el contrato.
** Identificar con X las obras seleccionadas por la empresa (no más de cuatro) con las que se alcanza la superficie exigida.

El oferente deberá presentar con su oferta o a pedido del Comitente la documentación respaldatoria certificada por escribano o autoridad competente (Contratos
de Obra, Actas de Recepción Provisoria o Definitiva, etc.) que verifique la experiencia de obra declarada.

Firma autorizada y aclaración _______________________________________

46
4. Representante Técnico propuesto

Adjuntar curriculum vitae

Apellido __________________________ Nombres________________________________

Domicilio:
________________________________________________________________________

Título habilitante:
_________________________________________________________________________

Expedido en el año _____ por la Universidad _________________________________________

Fecha de nacimiento: ________________________________________________________

Nacionalidad: ______________________________________________________________

Detalle del desempeño como Representante Técnico o Director de Obra durante tres (3) años:

Empresa Fechas

Firma del profesional ______________________________________

Firma del Oferente ______________________________________

47
5. Análisis de Precios Unitarios
El Oferente deberá presentar el detalle de conformación del COEFICIENTE DE RESUMEN y el análisis
detallado de la MANO DE OBRA, MATERIALES, y de los PRECIOS UNITARIOS según los modelos
adjuntos, para todos los ítems de la obra, debiendo reflejar un uso correcto de cantidades y rendimientos de
los materiales, mano de obra y equipos a utilizar. Queda a cargo del Oferente reflejar en dichos análisis las
alícuotas e impuestos vigentes según lo establece el PCG.

La eventual inadecuación de los datos contenidos en los Análisis de Precios elaborados según lo que se
establece a continuación, con respecto a las cantidades o proporciones de mano de obra, materiales,
equipos, etc., que demande la ejecución de los trabajos conforme a las especificaciones del proyecto, no
justificarán modificación alguna en los precios unitarios del contrato. Los análisis de precios deberán ser
confeccionados respondiendo a las normas modelo que se indican a continuación:

COEFICIENTE DE RESUMEN
Ejemplo de cálculo de Coeficiente resumen a aplicar en los análisis de precios unitarios
COSTO NETO 100,00 % 1,000 (A)
Gastos Generales e Indirectos …………… 13 %
Beneficio ……………………………………… 10 % 23,00 % 0,23
Incidencia sobre (A)
SUBTOTAL 1 1,23 (B)
Costos Financieros …………………………… 2 %
Incidencia sobre (A)
2,00 % 0,02
SUBTOTAL 2 1,25 (C)
I.V.A.…………………………………… . 21 %
Incidencia sobre (C) 21,00 % 0,263
SUBTOTAL 3 1,513

COEFICIENTE DE RESUMEN ADOPTADO (CR) 1,513

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Ejemplo: Hormigón armado para bases (unidad=m3)
DESCRIPCION Cantidad Unidad Precio Unid Subtotal Unid
Materiales:
▪ cemento 300,00 Kg 0.12 $/Kg 36.00 $
▪ piedra 0,75 M3 28.00 $/m3 21.00 $
▪ arena 0,65 M3 9.00 $/m3 5.85 $
▪ acero 50,00 Kg 0.55 $/Kg 27.50 $

SUBTOTAL MATERIALES (A) 90.35 $/m3

Mano de Obra:
• Oficial 1,20 Día 12.58 $/día 15.10 $
• Medio Oficial 1,80 Día 11.75 $/día 21.15 $
• Cargas Sociales Oficial 1,20 Día 12.58 $/día 15.10 $
• Cargas Sociales Medio Oficial 1,80 Día 11.75 $/día 21.15 $

SUBTOTAL MANO DE OBRA (B) 72.50 $

Equipos:
• Hormigonera 1,00 Gl 7.00 $/gl 7.00 $
• Herramientas manuales 1,00 Gl 3.00 $/gl 3.00 $
SUBTOTAL EQUIPOS (C) 10.00 $
COSTO NETO TOTAL (D) : (A+B+C) 172.85 $
PRECIO DEL ITEM: COSTO NETO TOTAL (D) x CR = 172.85 $/m3 x 1.513 = 261,52 $
PRECIO DEL ITEM: 261,52 $

48
6. Modelo de Contrato

Entre la _____________________________________ en adelante llamada EL COMITENTE,

representada en este acto por el señor ____________________________, D.N.I. _______, a
mérito de la autorización expresa otorgada por ___________________, por una parte y por la otra
la firma _________________________________________, representada en este acto por el
señor ____________________________________ D.N.I. Nº _______________, cuya personería
a este efecto demuestra con la documentación que para constancia se agrega al presente, en
adelante llamado EL CONTRATISTA, se conviene en celebrar el presente contrato de obra
pública, que se regirá por las siguientes cláusulas:

PRIMERA: El Contratista se compromete y obliga a ejecutar la obra objeto de la Licitación Pública

Nacional o Internacional(según corresponda) Nº CU- /__:y (denominación Universidad) Nº /
Construcción _______________________ – ________ - Departamento__________ - Provincia
de__________________, que le fuera adjudicada por ____________________ de fecha ___ de
__________________ de 20__, en los plazos, términos, condiciones y características técnicas
establecidas en la documentación licitatoria y en la documentación que acompaña a la oferta
adjudicada. Forma parte de este contrato la documentación estipulada en los Documentos de la
Licitación.

SEGUNDA: El Comitente se obliga a pagar al Contratista por la total y correcta ejecución de la

obra mencionada en la cláusula primera, la suma de PESOS _________________________
($____________).

TERCERA: El Contratista declara no tener objeción que formular a la documentación contractual y

conocer todas las normas legales que resultan de aplicación.

CUARTA: Se establece que el Comitente no se responsabilizará por los daños y perjuicios de

cualquier índole y que por cualquier causa sufra o cause el Contratista y/o sus cosas y/o su
personal, a cosas o propiedades de terceros o a terceros y que puedan originarse por la ejecución
de este contrato o por el vicio o riesgo propio de las cosas de que se sirva para su ejecución.

QUINTA: El Contratista avala el presente contrato mediante ____________________ Nº

____________ por valor de PESOS ____________________ ($___________) otorgada por
_____________________.

SEXTA: El plazo de ejecución para la presente obra es de --------------- ( 000 ) días corridos.

SEPTIMA: Para dirimir cualquier divergencia que se origine como consecuencia del presente
contrato, las partes se someten a la jurisdicción del los Tribunales _____________________,
renunciando a todo otro fuero o jurisdicción.

OCTAVA: El Contratista tendrá una única relación contractual con el Comitente, renunciando en
forma expresa a cualquier pretensión de imputar corresponsabilidad contractual a la Corporación
Andina de Fomento o a la Nación Argentina o a cualquiera de sus dependencias.

NOVENA: Para todos los efectos que se deriven de este contrato, las partes contratantes
constituyen los siguientes domicilios especiales: el Comitente en la calle ____________ Ciudad
________________ y el Contratista en la Calle _______________________ Ciudad de ________,
Provincia de ______________.

Previa lectura y ratificación, se firman TRES (3) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto
en la ciudad de ______________________ a los días del mes de del año 20___.

49