Tarea 5 - Derecho Agrario
Tarea 5 - Derecho Agrario
Tarea 5 - Derecho Agrario
El FEDA, es una institución adscrita a la Presidencia de la República que tiene como misión promover e
impulsar el desarrollo sostenible en el ámbito rural a través de innovaciones y transferencia tecnológico.
Apoyado mediante financiamiento a la pequeña y micro empresa agropecuaria que operan bajo sistema
asociativo.
Empresa Agraria es el conjunto de bienes y derechos organizados empresarialmente por su titular para el
ejercicio de la actividad agraria, primordialmente con fines de mercado, y que constituye en sí misma una
unidad técnico-económica.
Independientemente de la forma legal que adopte el empresario y de la actividad que desarrolle, ya sea
industrial, agraria, etc., la empresa ha de reunir unos requisitos que la distingan de figuras afines tales como la
profesión liberal.
Requisito de economicidad.
El primer requisito que hay que destacar de la empresa agraria es el de la economicidad en cuanto que la
actividad empresarial consiste en la producción y en el intercambio de bienes agrarios, así como en la
transformación industrial de los mismos.
Actualmente, y a diferencia de tiempos pasados, la actividad agraria no es sólo actividad de producción (de
consumo directo por el productor y su familia) sino que a esta actividad se le añaden las de comercialización y
transformación de los productos agrarios.
El fin de la empresa es siempre económico. La producción de bienes y servicios, así como Ja transformación
y comercialización de dichos bienes son objeto de la empresa agraria. Los bienes agrícolas como industriales,
los servicios comerciales o complementarios son convertibles en dinero que sirve para la satisfacción de la
empresa y del empresario.
Requisito de organicidad.
En segundo lugar, la empresa agraria requiere organización. La organización comprende una serie de
elementos materiales e inmateriales, objetivos y subjetivos que combinados intervienen en la producción de
bienes y servicios y en sus fases complementarias. Esta combinación de elementos varía según las comarcas,
dependiendo del tipo de cultivo, del clima y del propio terreno.
La organización es el conjunto de bienes con los que el empresario agrícola ejercita una actividad económica,
organización que consiste, por lo tanto, en la proyección patrimonial de la empresa. en la combinación de
estos medios o recursos de carácter subjetivo y objetivo que él destina a la misma; es la explotación agraria
(Vattier, l978).
La organización ha sido calificada de pseudo requisito, bien porque en la empresa agraria el número de
trabajadores ajenos sea menor, bien porque sea deficiente la organización industrial con relación a otro tipo de
empresa. A pesar de esta calificación, lo cierto es, que existe una mínima organización de los elementos que
componen la empresa agraria como sucede en los casos de cultivador directo y de cultivador directo y
personal.
Requisito de la profesionalidad.
No existe un criterio unánime en la doctrina sobre qué ha de entenderse por profesionalidad. Para Broseta
Pont (1965) la profesionalidad requiere un ejercicio en forma habitual, estable y duradero6 Por su parte
Garrigues (1982) considera que la profesionalidad implica la habitualidad más tres elementos distintos:
explotación conforme a un plan, exteriorización de la actividad y finalidad de lucro
Uría (1990), actividad continuada, sistemática, con tendencia a durar y con propósito de lucro permanente que
constituya medio de vida. Según Sanziarque (1975) el agricultor profesional es quien habitualmente en
nombre propio, de modo individual o asociado incorpora su trabajo como medio de vida principal en el orden
económico social a la actividad agraria organizada, esto es a la empresa agraria.
Bassanelli (1951) considera que se trata de un concepto negativo que impide solamente la no ocasionalidad en
su ejercicio. Para Luna Serrano (1974), la actividad agraria sistemática y habitual del empresario agrícola
debe constituir el primer elemento de su profesionalidad, de manera que este requisito no falte a pesar de sus
esporádicas actividades extrañas al cultivo de la tierra o crianza del ganado, siempre que se contengan dentro
de los límites racionales y no superen el mareo legal en que la actividad del empresario debe desenvolverse.
Requisito de la imputabilidad.
Este requisito está íntimamente ligado con el de economicidad, en cuanto que, si la actividad empresarial es
económica, el empresario tiene que responder de la misma.
La imputabilidad implica asumir los riesgos de la empresa. Esta asunción corresponde al empresario agrícola,
ahora bien, éste puede trasladar a terceras personas la asunción económica del riesgo, por medio de los
contratos de seguro, o delegando el empresario agrícola a un representante la dirección de la empresa. Pero
este traslado a terceros de la asunción económica del riesgo no implica que el empresario quede exento de
responsabilidad como ahora veremos.
En la empresa agrícola el riesgo adquiere una particularidad a diferencia de otro tipo de empresa, ésta es lo
que se denomina riesgo agrícola, pecuario o forestal. Riesgos agrícolas, como pedrisco, incendio, sequía,
heladas, inundaciones. Riesgos pecuarios, tales como sacrificio obligatorio, pérdida de la función específica
del ganado. Riesgos forestales, como incendios.
Empresas agropecuarias.
Son aquellas que producen bienes agrícolas y pecuarios en grandes cantidades como granjas avícolas,
pecuarias y porcinas, invernaderos, haciendas de producción agrícola.
Empresas mineras.
Son las que tienen como objetivo principal la explotación de los recursos del subsuelo; ejemplos: empresas de
petróleos, auríferas, de piedras preciosas y de otros minerales.
Empresas industriales.
Son las que se dedican a transformar la materia prima en productos terminados o semielaborados; fábricas de
tela, camisas, muebles y calzado.
Empresas comerciales.
Son las que se dedican a la compra y venta de productos; éstas colocan en los mercados los productos
naturales, semielaborados y terminados a mayor precio del comprado, con lo que obtienen una ganancia;
ejemplos: las empresas de productos farmacéuticos, supermercados, almacenes de electrodomésticos.
Empresas de servicio.
Son las que buscan prestar un servicio para satisfacer las necesidades de la comunidad, como salud,
educación, transporte, recreación, servicios públicos, seguros y otros servicios.
Criterios que la determinan.
El criterio de territorialidad: Consiste en sostener que la empresa agraria tiene una vinculación necesaria
con la tierra dado que su actividad productiva debe de desarrollarse sobre un bien específico que es la tierra.
Para la doctrina moderna esto no es un criterio eficiente dado que puede existir la agricultura sin tierra.
El criterio Biológico: Basado en la teoría de la agrariedad de Carrozza para el cual la actividad agraria está
caracterizada por el desarrollo del ciclo biológico, vegetal o animal, ligado directa o indirectamente al uso o
disfrute de las fuerzas de los recursos naturales y que se resuelven económicamente en la obtención de frutos
vegetales o animales destinadas al consumo directo.
Criterio de formalidad: Con respecto a este criterio se habla de las formas típicas de la agricultura, sobre
todo regidas por el derecho de la reforma agraria, algunas y otras sometidas a normas de Derecho Común.
Según este criterio se debe tomar en cuenta a la empresa agraria como el instrumento económico alrededor del
cual se organiza la explotación de la propiedad agraria, esta forma de organización puede tener diversas
modalidades, pero su fin básico es la eficiente y conservativa producción agrícola.
Perfil subjetivo: es el empresario (persona física o jurídica), quien desarrolla la organización de los bienes
para la obtención de la producción o servicios de manera profesional.
Perfil objetivo: patrimonio o complejo de relaciones jurídicas, puestas en el empresario y que facilitan el
desarrollo de la actividad empresarial.
La autogestión comunitaria es, entonces, el canal a través del cual el potencial infinito inherente del ser
humano se encauza hacia el logro de una vida digna a través de mejorar la calidad de vida de cada uno de los
moradores, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario de sus semejantes.
La autogestión comunitaria es una herramienta eficaz probada que exalta la utilización de los
mejores valores del individuo y de los grupos, situándolos en mejor posición para enfrentar y resolver sus
problemas comunes.
Una cooperativa agraria es un grupo de empresarios del sector agrícola que se unen bajo una única ‘empresa’
(cooperativa) para compartir conocimiento, gastos y beneficios, al mismo tiempo que hacen fuerza de forma
conjunta para poder acceder a mercados más grandes, que de otra manera sería mucho más complicado por
tiempo y recursos. Sin embargo, las cooperativas agrícolas no son ‘empresas’ al uso, se rigen por una serie de
principios y normas que no se parecen a las que una empresa real puede tener.
Hay muchas razones por las que los agricultores se unen a una cooperativa agraria:
Cooperación y ayuda mutua: Se debe cooperar con el resto de miembros de la cooperativa agraria y hacer
un uso eficiente de los recursos disponibles.
Contribución al progreso: Todos los proyectos deben contribuir al progreso económico y social, sin
descuidar el medio ambiente.
Cooperación disciplinada: Los miembros deben conocer y cumplir las leyes y normas que rigen el
funcionamiento de la cooperativa agraria, así como del reglamento interno.
Democracia: Las cooperativas agrícolas realizan asambleas generales en las cuales se toman decisiones de
forma democrática.
Territorialidad: Los empresarios agrícolas y ganaderos pueden unirse a cooperativas de su zona para
potenciar el crecimiento y beneficio de la región.
Bienestar: Las cooperativas agrícolas deben buscar el bienestar social, educativo y cultural de sus miembros.
Colaboración entre cooperativas: Los miembros de una cooperativa agraria deben, en la medida de lo
posible, ayudar a otras cooperativas, abasteciéndolas o prestándoles servicios.
Solidaridad: La finalidad de la cooperativa es cubrir las necesidades básicas de las personas, dejando de lado
la parte lucrativa.
Interés social: Los objetivos deben cumplirse teniendo en cuenta el interés social de todos los involucrados.
La cooperativa es una sociedad formada por productores para la realización de las actividades empresariales
que ofrecen ayuda mutua y asistencia para conseguir las mejores en las condiciones de producción, venta o
compra. El papel de las cooperativas en la economía agraria y en el mundo rural español es fundamental. Por
un lado, permiten aumentar el poder de negociación y mejorar la competitividad de muchos agricultores y
ganaderos en un mercado cada día más difícil y globalizado. Por otro proporcionan apoyo a las acciones de
formación, modernización y desarrollo sostenible del asociacionismo agrario.
Las cooperativas contribuyen muy positivamente en la continua modernización del sector agrario y ponen las
vías para la adaptación al mercado y sus exigencias. Potencian la reestructuración y la innovación en el medio
agrario, facilitando herramientas y know-how para la optimización de los factores de producción y la
consecución de los objetivos de sostenibilidad económica y medioambiental. Son una pieza clave a la hora de
desarrollar actividades comerciales exportadoras y ofrecen una seguridad y garantía al comprador.
Las cooperativas ayudan a la introducción de las nuevas tecnologías en el sector, difundiendo conocimientos
en las explotaciones agrarias y apoyando en la compra de maquinaria. Fomentando la innovación y ofreciendo
valor añadido para satisfacer las demandas del consumidor actual y los cambios que se realizan en la
sociedad.
El INDECOOP.
Es una organización autónoma del Estado Dominicano con personalidad Jurídica, patrimonio independiente y
duración ilimitada, con todos los atributos inherentes a tal calidad, la cual será una Institución de plena
capacidad para contratar y adquirir derechos y contraer obligaciones.
Su función.
Tiene como función principal promover, educar, tecnificar y fiscalizar el Movimiento Cooperativo a nivel
nacional. Como parte de función, se encargada de fomentar el Modelo de Desarrollo Cooperativo en la
República Dominicana.
Fines.
Composición.