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UNIVERSIDAD 

DE EL SALVADOR 
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS 
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS 

“DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA EL 
PERSONAL OPERATIVO DE LA MEDIANA EMPRESA DEL SECTOR 
FINANCIERO NO BANCARIO, DEDICADA A LA CONCESIÓN DE 
CRÉDITOS A MICRO EMPRESARIOS EN EL MUNICIPIO DE SANTA 
TECLA, DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 
(CASO ILUSTRATIVO)” 

Trabajo de Investigación Presentado Por: 

ÁLVAREZ HERNÁNDEZ, SILVIA CAROLINA 
CAÑAS BUSTAMANTE, VERÓNICA ALEJANDRA 
SOLÓRZANO RIVERA, ROXANA BEATRIZ 

Para Optar al Grado de: 
Licenciada en Administración de Empresas. 

Julio de 2007 

San salvador,             El Salvador,            Centro América
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR 
AUTORIDADES UNIVERSITARIAS 

Rectora  :  Dra. Maria Isabel Rodríguez 

Secretaria  : Licda. Margarita Rivas de Recinos 

Decano de la Facultad de 

Ciencias Económicas           : Lic. Emilio Recinos Fuentes 

Secretario(a) de la Facultad 

de Ciencias Económicas  : Lic. Vilma Yolanda Vázquez de 

Del Cid 

Docente director  : Licda. Karla Antonieta Cardoza 

Coordinador de Seminario 

De Graduación.  : Lic Rafael Arístides Campos 

Docente Observador  :  lic. Mario Adalberto Machón 

Escoto 

Julio  2007 

San Salvador,  El Salvador,  Centro América


AGRADECIMIENTOS 

A Dios todopoderoso por la oportunidad que me ha dado en la vida 

de lograr mi objetivo académico, a mi papá José Roque Álvarez y 

mi mamá Maria Consuelo de Álvarez por apoyarme y creer en mi, a 

mis  amigos  y  todos  aquellos  de  una  y  otra  forma  me  brindaron 

apoyo incondionalmente. 

SILVIA CAROLINA ÀLVAREZ HERNANDEZ. 

A  mi  amado,  Jesús  por  guiarme,  invertir  y  creer  en  mí  para  la 

culminación  de  mi  carrera,  a  mi  papi  Nelson  Cañas  Ramírez  por 

siempre  estar  ahí  y  aconsejarme,  a  mi  mami  Elizabeth  de  Cañas 

por  ser  una  súper  madre  y  ayuda  incondicional  para  mí,  a  mi 

Rosita por su apoyo, a mis hermanas por brindarme ánimo. 

VERÒNICA ALEJANDRA CAÑAS BUSTAMANTE. 

A  Dios,  por  haber  guiado  mis  pasos  y  permitirme  culminar  mi 

carrera. A mi madre Maria Luisa de Solórzano por ser mi amiga y 

mi  motivación  a  mi  padre  Roberto  Solórzano  por  el  apoyo  que 

siempre  me  ha  dado  en  toda  mi  educación.  A  mis  hermanos, 

abuelos,  familiares  y  amigos  que  me  brindaron  su  incondicional 

apoyo para lograr mis objetivos. 

ROXANA BEATRIZ SOLÓRZANO RIVERA.
INDICE 

RESUMEN  i 

INTRODUCCIÓN  ii 

CAPITULO I. 
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL SOBRE EL PROGRAMA DE  CAPACITACIÓN 
Y GENERALIDADES DE LAS EMPRESAS INTERMEDIARIAS  FINANCIERAS 
NO  BANCARIAS EN EL SALVADOR. 

A. GENERALIDADES DE LA EMPRESAS INTERMEDIARIAS 
FINANCIERAS  NO  BANCARIAS EN EL SALVADOR  1 

1. ANTECEDENTES DE LAS EMPRESAS INTERMEDIARIAS 
FINANCIERAS  NO  BANCARIAS  1 

2. GENERALIDADES DE LA MEDIANA EMPRESA EN EL SALVADOR  4 

2.1 DEFINICIÓN DE MEDIANA EMPRESA  4 

2.2 IMPORTANCIA  4 

2.3 CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIANA EMPRESA EN EL SALVADOR  6 

2.4 PRINCIPALES INSTITUCIONES QUE APOYAN A LA 

MEDIANA EMPRESA EN EL SALVADOR  7 

B. MARCO TEÓRICO SOBRE EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  8 

1. DEFINICIÓN DE  CAPACITACIÓN  8 

2. TIPOS DE CAPACITACIÓN  8 

3. BENEFICIOS DE LA CAPACITACIÓN PARA LAS ORGANIZACIONES  10 

4. VENTAJAS DE LA CAPACITACION  11 

5. CICLO SISTEMÁTICO DE LA CAPACITACIÓN  12 

6. IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIÓN  13 

7. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  15 

7.1 DEFINICIÓN DE PROGRAMA  15
7.2 DEFINICION DE PROGRAMA  DE CAPACITACIÓN  16 

8. IMPORTANCIA DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN.  17 

9. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN  17 

10. PROCESO ADMINISTRATIVO APLICADO A LA CAPACITACIÓN  19 

10.1 PLANEACIÓN DE LA CAPACITACIÓN  19 

10.1.1  CONCEPTO  19 

10.1.2  IMPORTANCIA  19 

10.1.3 PROCESO DE PLANEACIÓN  20 

10.1.3.1 DETECCIÓN Y  DETERMINACIÓN DE NECESIDADES DE 
CAPACITACIÓN  20 

10.1.3.2 DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN  22 

10.1.3.3 PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO PARA DETERMINAR 

NECESIDADES DE CAPACITACIÓN  24 

10.1.4   CONTENIDO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  27 

10.1.4.1 DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DE CAPACITACIÓN  28 

10.1.4.2 ESTABLECIMIENTO DE METAS  28 

10.1.4.3 FORMACIÓN DE GRUPO  29 

10.1.4.4 DEFINICIÓN DEL MÉTODO DE CAPACITACIÓN  29 

10.1.4.5 SELECCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN  30 

10.1.4.6 CRONOGRAMA O PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES  30 

10.1.4.7 ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  30 

10.1.4.8 ASIGNACIÓN DE RECURSOS  31 

10.2 ORGANIZACIÓN DE LA CAPACITACIÓN  33 

10.2.1 CONCEPTO  33 

10.2.2 IMPORTANCIA  34 

10.2.3  FASES DE LA ETAPA DE LA ORGANIZACIÓN EN LA 
CAPACITACIÓN  34
10.2.3.1 ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE CAPACITACIÓN  34 

10.2.3.2 PROCEDIMIENTOS  35 

10.2.3.3 INTEGRACIÓN DE PERSONAS  35 

10.2.3.4 INTEGRACIÓN DE RECURSOS MATERIALES  35 

10.3  INTEGRACIÓN DE LA CAPACITACIÓN  36 

10.3.1 CONCEPTO  36 

10.3.2 IMPORTANCIA  36 

10.3.3 PASOS DEL PROCESO DE LA INTEGRACIÓN EN LA 
CAPACITACIÓN  36 

10.3.3.1 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS  36 

10.3.3.2 DESARROLLO DE PROGRAMA  37 

10.3.3.3 COORDINACIÓN DE EVENTOS  37 

10.3.3.4 CONTROL ADMINISTRATIVO Y PRESUPUESTAL  37 

10.4 EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN  38 

10.4.1 CONCEPTO  38 

10.4.2 IMPORTANCIA  38 

10.4.3 ASPECTOS SOBRE LA EVALUACIÓN  38 

10.4.3.1 ETAPAS DE LA EVALUACION DEL PERSONAL  39 

10.4.4 FASES DE LA ETAPA DE CONTROL EN LA  CAPACITACIÓN  40 

10.4.4.1 MACROEVALUACIÓN  40 

10.4.4.2 MICROEVALUACIÓN  40 

10.4.4.2 SEGUIMIENTO  41 

10.4.4.4 AJUSTES AL SISTEMA  41 

C. GENERALIDADES DE SERVICIOS  FINANCIEROS  ENLACE  41 

1. ANTECEDENTES  41 

2. VISIÓN  44 

3. MISIÓN  44
4. VALORES  44 

5. OBJETIVOS INSTITUCIONALES  45 

6. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA  45 

7. SERVICIOS QUE OFRECE  47 

8. MARCO LEGAL  48 

8.1 LEY DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA NO BANCARIA  48 

8.2 NORMAS  FINANCIERAS  48 

8.3 NORMAS CONTABLES  49 

8.4 CÓDIGO DE COMERCIO  49 

8.5 CÓDIGO DE TRABAJO  49 

8.6 CÓDIGO TRIBUTARIO  49 

8.7 CÓDIGO CIVIL  50 

8.8 CÓDIGO PENAL  50 

8.9 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA  50 

CAPITULO II. 

DIAGNÓSTICO DE LAS NECESIDADES DE CAPACITACIÓN DEL  PERSONAL 
OPERATIVO DE SERVICIOS FINANCIEROS ENLACE. 
A. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN  51 
1. GENERAL  51 
2. ESPECÍFICOS  51 
B. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN  52 
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN  52 
2. TIPO DE INVESTIGACIÓN  52 

3. TIPO DE DISEÑO DE INVESTIGACIÓN  53 
4. MÉTODO  DE INVESTIGACIÓN  53 

5. FUENTES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN  54 

5.1 FUENTES PRIMARIAS  54 

5.1.1 LA ENTREVISTA  54
5.1.2  LA ENCUESTA  54 

5.1.3  OBSERVACIÓN DIRECTA  55 

5.2 FUENTES SECUNDARIAS  55 

6. DETERMINACIÓN DEL UNIVERSO Y LA MUESTRA  56 

6.1 UNIVERSO  56 

6.2 MUESTRA  56 
6.3 MUESTRA DE LA COMPETENCIA  57 

7. LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN  57 

8. TABULACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INVESTIGACIÓN  58 

C. DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN  59 
1. ANÁLISIS DE IDENTIFICACIÓN  60 
2. ANÁLISIS DE LA FILOSOFÍA EMPRESARIAL  60 
3. ANÁLISIS DE RELACIONES INTERPERSONALES  61 
4. ANÁLISIS DE FUNCIONES OPERATIVAS  62 
5. ANÁLISIS DE CAPACITACIÓN  63 
6. ANÁLISIS DE LA COMPETENCIA  64 
6.1 CUADRO COMPARATIVO ENLACE / COMPETENCIA  68 

D. CONCLUSIONES  70 

E. RECOMENDACIONES  71 

CAPITULO III. 

DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA EL  PERSONAL 
OPERATIVO DE SERVICIOS FINANCIEROS ENLACE 

A. PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  72 
1.  IMPORTANCIA  72 
2.  OBJETIVOS DEL PROGRAMA  73 
3.   FORMACIÓN DE GRUPOS  74 
4.   ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN  74 
5.  METODOLOGÍA DE LA CAPACITACIÓN  75 
6.   FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.  77 
7.   PROGRAMA DE TRABAJO  78
7.1  CONVOCATORIA PARA EL PERSONAL A CAPACITARSE  79 
7.2  PRINCIPIOS DE APRENDIZAJE  80 
7.3  MATERIAL A UTILIZAR  80 
7.4  MÓDULOS A IMPARTIR PROPUESTOS  81 
B. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  86 

1. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  86 

2. DESCRIPCIÓN DEL PERFIL DEL CAPACITADOR  86 
3. PROCEDIMIENTOS  87 
3.1 POLÍTICA GENERAL  87 
3.2 POLÍTICAS ESPECÍFICAS  87 
3.3 POLÍTICAS DE OPERACIÓN  88 
3.4 POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO  89 
3.5 NORMAS A SEGUIR DURANTE EL PROCESO  90 

C. INTEGRACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN  90 

1. CONTRATACIÓN DEL PERSONAL  91 

2. INFRAESTRUCTURA A UTILIZAR  91 

3. COORDINACIÓN DEL PROCESO DE CAPACITACIÓN  91 

4. CONTROL PRESUPUESTAL  92 

5. RECOMENDACIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA  94 

D. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.  94 

1. EVALUACIÓN  DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.  94 

2. EVALUACIÓN DEL CAPACITADOR  95 

3. EVALUACIÓN DE LOS PARTICIPANTES  95 

E. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN  96 

F. ORGANIGRAMA PROPUESTO  97 

G. BIBLIOGRAFÍA  98 

ANEXOS

RESUMEN 

La  necesidad  que  esta  latente  en  las  organizaciones  de  contar 

con  un  personal  valiosamente  capacitado  que  garantice  una 

posición competitiva y permanente en la sociedad, es una de las 

razones  principales  para  la  existencia  de  un  programa  de 

capacitación en las empresas. 

Actualmente  la  intermediaria  financiera  no  bancaria,  Servicios 

Financieros  Enlace  enfrenta  problemas  en  su  fuerza  de  trabajo, 

es  por  ello  que  se  realiza  un  diseño  de  un  programa  de 

capacitación,  con  el  objetivo  de  incrementar  los  conocimientos 

de los empleados. 

La formulación de dicho programa se llevo a cabo a través de la 

elaboración  de  un  marco  teórico  sobre  diferentes  aspectos 

relacionados con la capacitación. 

De igual manera se hizo una investigación de campo que arrojó la 

información  para  realizar  el  diagnostico  de  necesidades  de 

capacitación  la  cual  reflejo  las  carencias  de  los  empleados 

impidiéndoles el desarrollo adecuado de las actividades. 

Últimamente  se  presenta  una  propuesta  de  un  programa  de 

capacitación,  dicha  información  se  muestra  aplicando  las  fases 

del proceso administrativo a la capacitación.
ii 

INTRODUCCIÓN 

En  una  organización  el  proceso  administrativo  debe  estar 

aplicado  al  asentamiento  y  conservación  del  esfuerzo,  las 

experiencias,  los  conocimientos  y  las  habilidades  de  sus 

miembros,  en  beneficio  del  individuo,  de  la  organización  y  del 

país  en  general.  Por  lo  tanto,  toda  organización  que  pretenda 

dar  respuesta  a  esta  exigencia  debe  apropiarse  de  técnicas  que 

lleven  a  promover  el  desempeño  eficiente  de  su  personal, 

mejorando  sus  habilidades,  haciendo  uso  de  sus  capacidades  y 

elevando  sus potencialidades, y  uno de  los medios para lograrlo 

es la capacitación. 

Con  el  fin  de  afrontar  estos  factores  se  diseñó  un  programa  de 

capacitación  para  el  personal  operativo  de  la  mediana  empresa 

del  sector  financiero  no  bancario,  dedicada  a  la  concesión  de 

créditos a microempresarios. 

En el primer capítulo se presentan los aspectos generales de las 

empresas  intermediarias  financieras  no  bancarias  en  el  salvador 

como  enlace,  se  da  a  conocer  un  amplio  marco  teórico  sobre  la 

capacitación la cual es importante para el desarrollo personal y 

laboral del individuo en la organización.
iii 

Además  se  detalla  el  proceso  administrativo  de  una  forma 

aplicada al proceso que conlleva el programa de capacitación. 

El  segundo  capítulo  muestra  la  metodología  y  técnicas  de 

investigación  que  se  utilizaron  para  obtener  la  información  con 

una  muestra  de  45  empleados  operativos  de  servicios  financieros 

enlace,  así  mismo  se  elaboró  un  diagnóstico  de  necesidades  de 

capacitación  el  cual  se  analizó  para  establecer  conclusiones  y 

recomendaciones  que  son  propósito  final  de  la  investigación 

realizada,  constituyendo  las  deficiencias  que  se  utilizaron  de 

base para el diseño del programa de capacitación. 

En  el  tercer  capitulo  se  da  a  conocer  la  propuesta  del  diseño 

del  programa  de  capacitación,  partiendo  del  diagnóstico  de 

necesidades  estableciendo    los  recursos,  métodos  a  utilizar, 

tiempo,  temática  a  impartir  en  módulos  específicos,  el 

presupuesto, entre otros. 

Fomentando  mayores  conocimientos,  habilidades  y  actitudes  para 

el mejor desempeño de las actividades.

CAPÍTULO I. 

MARCO  TEÓRICO  CONCEPTUAL  SOBRE  EL  PROGRAMA  DE 

CAPACITACIÓN  Y  GENERALIDADES  DE  LAS  EMPRESAS 

INTERMEDIARIAS  FINANCIERAS  NO  BANCARIAS  EN  EL 

SALVADOR. 

A.  GENERALIDADES  DE  LAS  EMPRESAS  INTERMEDIARIAS 

FINANCIERAS NO BANCARIAS EN EL SALVADOR. 

1.  ANTECEDENTES  DE  LAS    INTERMEDIARIAS  FINANCIERAS  NO 


BANCARIAS EN EL SALVADOR. 

En la década de  1930 se dió el primer paso para la organización 

de  instituciones  financieras  no  bancarias  en  El  Salvador  como 

las  cajas  de  Crédito,  cuando  la  Asociación  Cafetalera  dispuso 

hacer  el  primer  censo  nacional  del  café,  encomendando  este 

trabajo  a  un  grupo  de  jóvenes  estudiantes  de  agronomía  que 

recorrieron    durante  3  meses  el  país,  investigando  sobre  las 

dificultades  que  tenían  los  pequeños  productores  y  agricultores 

para realizar sus actividades. 

En  la  década  de  1940  el  Banco  Hipotecario  fundó  la  primera 

Cooperativa  de  Crédito  en  la  Ciudad  de  Izalco  el  día  20  de

octubre  de  1940.    3  años  después  surge  como  resultado  de  la 

primera entidad 15 financieras más a nivel nacional. 

En  1950  nace  uno  de  los  servicios  de  mayor  importancia  en 

nuestro  sistema  “crédito  popular”  cuyo  propósito  es  el  de 

proporcionar  capital  de  trabajo  a  los  pequeños  comerciantes  de 

los mercados de la república y permitirles, mediante un programa 

de préstamo paralelo al ahorro la formación de su propio capital 

de trabajo. 

En  1970  se  otorgan  más  de  88  millones  de  colones  en  préstamos, 

contribuyendo  así  al  desarrollo  económico  y  social;  aumentando 

la producción; creando nuevas fuentes de trabajo y mejorando los 

ingresos familiares. 

En  Marzo  de  1980,  la  banca  comercial  y  las  instituciones 

financieras  privadas  fueron  nacionalizadas  mediante  la  Ley  de 

Nacionalización  de  los  Bancos  Comerciales  e  Instituciones  de 

Ahorro y Crédito, con el objetivo de democratizar el crédito. 

Asimismo,  durante  la  década  de  1990,  el  Banco  Central  promovió 

el  fortalecimiento  del  marco  legal  que  norma  las  actividades 

financieras,  elaborando  anteproyectos  y  proponiendo  reformas  a 

las diferentes leyes existentes. Así, fueron aprobadas las leyes 

de  Bancos,  del  Mercado  de  Valores,  0rgánica  de  la 

Superintendencia  del  Sistema  Financiero,  de  Creación  del  Banco 

Multisectorial  de  Inversiones,  entre  otras,  que  contribuyeron  a 

modernizar  los  servicios  financieros  y  a  fortalecer  la


supervisión  del  sistema,  dándose  así  la  reprivatización  de  la 

banca. 

En 1997, el 13 por ciento del sector  que comprende actividades 

agrícolas,  pecuarias,  comerciales,  artesanales  y  de  servicio 

solicitó  préstamos  a  cualesquiera  de  las  siguientes 

instituciones: bancos comerciales, Banco de Fomento Agropecuario 

(BFA),  Financiera  Calpiá,  bancos  comunales,  cajas  de  crédito, 

cooperativas  de  ahorro  y  crédito,  y  otras  instituciones  que 

ofrecen  crédito.  Del  número  total  que  solicitaron  crédito  en 

1997  a  las  instituciones  antes  mencionadas,  el  BFA  participó 

aproximadamente  con  el  45  por  ciento  de  las  solicitudes  de 

crédito,  también  se  ha  encontrado  que  un  16.7  por  ciento 

solicitaron crédito a prestamistas locales, familiares, amigos y 

a las personas que alquilan tierra o compran las cosechas. Estos 

datos  muestran  que  el    acceso      al  crédito    aún    era    muy 

limitado. 

La  Ley de Instituciones Financieras no Bancarias fue creada en 

el  año  2001,  así  como  la    llegada  de  la  ley  de  Integración 

Monetaria (LIM). 

Un  análisis  en  el  sector  financiero  demuestra  que  los  créditos 

otorgados  a  micro  y  pequeños  empresarios  son  cada  vez  más 

viables  ya  que  contrario  a  lo  que  se  pensaba  se  presentan 

oportunidades  atractivas  y    rentables  de  crédito  a  empresas 

pequeñas  ya  que  los  riesgos  pueden  manejarse  estadísticamente  y


ninguna  crisis  financiera  ha  sido  causada  por  la  falla  de 

empresas pequeñas. 

Instituciones como Calpiá ha   demostrado  que hasta  los créditos 

a microempresas pueden ser viables, hay una gama de empresas no 

tan  pequeña  ahora  no  atendidas  que  presentan  oportunidades 

rentables de crédito. 

En los últimos años el auge de las instituciones  financieras no 

bancarias  en  El  Salvador  ha  sido  cada  vez  mayor,      ya  que 

existen  muchas  más  instituciones  enfocadas  a    la  micro  y 

pequeña empresa con respecto a la concesión de créditos  dentro 

de  las  que  se  pueden  mencionar:  Cajas  de  Crédito,  Integral, 

Enlace, entre otras cooperativas de ahorro y crédito. 

2.  GENERALIDADES  DE  LA  MEDIANA  EMPRESA  EN  EL 

SALVADOR. 

2.1 DEFINICIÓN DE MEDIANA EMPRESA 

Según  el  Banco  Multisectorial  de  Inversiones  es  la  que  emplea 

entre  cincuenta  y  ciento  noventa  y  nueve  empleados  con  ventas 

mensuales entre  $57,142.50 y  $380,000.00 

2.2 IMPORTANCIA.

En  los  últimos  años  las  pequeñas  y  medianas  empresas  se 

convierten  en  uno  de  los  motores  principales  para  el 

crecimiento  de  la  inversión  y  el  desarrollo  de  la 

competitividad. 

Las  Medianas  y  Pequeñas  Empresas  MYPES,  representan  un  90%  de 

las empresas en los países Latinoamericanos. 

El  origen  de  una  gran  parte  de  la  mediana  empresa  actual 

proviene  de  la  creación  en  los  años  60´s  del  Mercado  Común 

Centroamericano con el propósito de lograr la industrialización 

y crecimiento económico de la Región. 

Primas  para    toda  la  Industria  Nacional.  Así  se  originan  las 

primeras actividades comerciales en la Ciudad de San Salvador 

Las  Pequeñas  y  Medianas  Empresas  son  un  factor  estratégico 

clave en el desarrollo económico por su capacidad de respuesta 

a la demanda y flexibilidad en un mercado cambiante. 

La  rápida  y  general  liberalización  comercial  descubre  la 

insuficiente  competitividad  de  la  Pequeña  y  Mediana  Empresa, 

dejando de manifiesto aspectos como productos poco atractivos y 

de  calidad  insatisfactoria,  baja  productividad,  maquinaria  y 

equipos obsoletos, baja calificación laboral aun de los mismos 

empresarios,  como  lo  es  la  carencia  de  voluntad  de  asociarse 

para ser más competitivos.

Desde  el  punto  de  vista  del  Desarrollo  Económico  debe 

visualizarse  a  la  Pequeña  y  Mediana  Empresa,  por  su 

participación  en  la  Economía,  número  de  establecimientos  y 

generadora  de  empleos;  como  ente  importante  para  los  procesos 

de modernización productiva que El Salvador debe enfrentar para 

consolidar su crecimiento y desarrollo. 

En  El  Salvador  como  en  todos  los  países  de  América  Latina,  el 

mercado  de  servicios  especializados  en  pequeña  y  mediana 

empresa es rudimentario, de baja tecnificación y desarticulado. 

El  sector  empresarial  de  pequeñas  y  medianas  empresas  todavía 

no  percibe  como  parte  de  la  búsqueda  de  desarrollo,  la 

necesidad  de  efectuar  cambios  dentro  de  sus  unidades 

productivas  manteniendo  una  mentalidad  de  corto  plazo  que  les 

provoca perder más competitividad. 

2.3  CARACTERÍSTICAS  DE  LA  MEDIANA  EMPRESA  EN  EL 

SALVADOR. 

Las  medianas  empresas  utilizan  en  promedio  setenta  empleados, 

el promedio de empleo eventual es entre cinco y once empleados. 

En  el  Área  Metropolitana  de  San  Salvador  se  reporta  un  alto 

nivel de empleo fijo (Revista CONAMYPE)

2.4 PRINCIPALES INSTITUCIONES QUE APOYAN A LA MEDIANA 

EMPRESA EN EL SALVADOR. 

Gubernamentales: 

Ø  Instituto  Salvadoreño  de  Formación  Profesional 

(INSAFORP). 

Ø  Programa Nacional de Competitividad de El Salvador 

(PNCS). 

Ø  Dirección  General  de  Promoción  y  Relaciones 

Económicas (DGPRE). 

Ø  Banco Multisectorial de Inversiones (BMI). 

Ø  Fundación  para  el  Desarrollo  Sostenible  de  la 

Mediana y Pequeña Empresa  (FUNDAMYPE). 

Privadas: 

Ø  Cámara de Comercio e Industria de El Salvador. 

Ø  Asociación  de  Medianos  y  Pequeños  Empresarios 

Salvadoreños (AMPES). 

Ø  Asociación Salvadoreña de Capacitación y Desarrollo 

Integral (ASCADI). 

Ø  Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI)

B. MARCO TEORÍCO SOBRE EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

1.  DEFINICIÓN  DE    CAPACITACIÓN  “Consiste  en  una  actividad 

planeadas  y  basada  en  necesidades  reales  de  una  empresa  u 

organización  y  orientada  hacia  un  cambio  en  los  conocimientos, 



habilidades y actitudes del colaborador”. 


2. TIPOS DE CAPACITACIÓN 

Los  tipos de capacitación  son muy variados  y  se clasifican 

con criterios diversos: 

2.1 POR SU FORMALIDAD. 

Ø  Capacitación Informal. Está relacionada con el conjunto de 

orientaciones  o  instrucciones  que  se  dan  en  la 

operatividad  de  la  empresa,  por  ejemplo,  un  contador 

indica  a  un  colaborador  de  esa  área  la  utilización 

correcta de los archivos contables o enseña como llevar un 

registro de ventas o  ingresos, muchas  de  las funciones  de 

un  contador  incluye  algún  tipo  de  capacitación.  Una 

retroalimentación  constructiva  puede  mejorar  el  desempeño 

de  un  colaborador  de  una  manera  más  efectiva  que  la 

capitación formal. 


Siliceo,  Alfonso.  “Capacitación  y  Desarrollo  del  Personal”  3ª  Edición,  Editorial 
Limusa, S.A. de C.V. México 2001. 


Ayala Villegas, Sabino “Seminario­Taller. Liderazgo Empresarial”. 26 de Julio de 2006.

Ø  Capacitación  Formal.  Son  las  que  se  han  programado  de 

acuerdo  a  necesidades  de  capacitación  específica  pueden 

durar  desde  un  día  hasta  varios  meses,  según  el  tipo  de 

curso, seminario y taller, etc. 

2.2 POR SU NATURALEZA. 

Ø  Capacitación  de  Orientaciones:  para  familiarizar  a  nuevos 

colaboradores  de  la  organización,   por ejemplo  en  caso  de 

colaboradores ingresantes. 

Ø  Capacitación  Vestibular:  es  un  sistema  simulado  en  el 

trabajo mismo. 

Ø  Capacitación en el Trabajo: Práctica en el trabajo. 

Ø  Entrenamiento de Aprendices: periodo formal de aprendizaje 

de un oficio. 

Ø  Entrenamiento  Técnico:  es  un  tipo  especial  de  preparación 

técnica de trabajo. 

Ø  Capacitación  de  Supervisores:  aquí  se  prepara  al  personal 

de supervisión para el desempeño defunciones gerenciales. 

Ø  Otros  Tipos:  cualquier  situación  poco  usual  no  incluida 

anteriormente.
10 

2.3 POR SU NIVEL OCUPACIONAL. 

Ø  Capacitación de operario 

Ø  Capacitación de obreros calificados 

Ø  Capacitación de supervisores 

Ø  Capacitación de jefes de línea 

Ø  Capacitación de gerentes 

3.  BENEFICIOS  DE  LA  CAPACITACIÓN  PARA  LAS 



ORGANIZACIONES 

El  beneficio  de  la  capacitación  no  es  sólo  para  el  trabajador, 

sino  también  para  la  empresa;  ya  que  para  ambos  constituye  la 

mejor  inversión  para  enfrentar  los  retos  del  futuro.  Entre  lo 

beneficios podemos mencionar: 

Ø  Mejora el conocimiento del puesto a todos los niveles. 

Ø  Eleva la moral de la fuerza de trabajo. 

Ø  Ayuda al personal a identificarse con los objetivos de la 

organización. 

Ø  Crea mejor imagen. 

Ø  Mejora la relación jefes­subordinados. 


Idem.
11 

Ø  Es un auxiliar para la comprensión y adopción de 

políticas. 

Ø  Promueve el desarrollo con vistas a la promoción. 

Ø  Contribuye  a la formación de líderes y dirigentes. 

Ø  Ayuda a mantener bajos los costos. 

Ø  Elimina los costos de recurrir a consultores externos. 

4. VENTAJAS DE LA CAPACITACION 4 

4.1 PARA LA EMPRESA 

Ø  Trabaja mas organizada internamente 

Ø  Conlleva a maximizar los resultados 

Ø  Fortalece su administración 

Ø  Mayores niveles de rentabilidad 

4.2 PARA EL COLABORADOR 

Ø  Los colaboradores se sienten más a gusto 

Ø  Da mayor seguridad, evitando accidentes 

Ø  Posibilita a desarrollarse personal y profesionalmente 

Ø  Mayores habilidades y destrezas 


Idem.
12 


5. CICLO SISTEMÁTICO DE LA CAPACITACIÓN 

La  capacitación  orienta a  los individuos  a que  las experiencias 

de  conocimiento  sean  positivas  y  benéficas  reforzándolas  con 

actividades  planeadas  en  todos  los  niveles  jerárquicos  de  la 

empresa  para  auto­beneficio  y  al  mismo  tiempo  ayude  a  la 

organización  a realizar sus  actividades de la mejor  manera. Por 

lo  tanto,  la  capacitación  es  una  herramienta  que  conlleva  un 

proceso continuo cuyo ciclo se está renovando constantemente. 

ENTRADAS  PROCESO  SALIDAS 

Conocimientos 
Actitudes 
Programas de  Habilidades 
Entrenamiento.  Eficacia y Eficiencia 
Necesidades de  Proceso de  organizacional 
Entrenamiento  Aprendizaje  Productividad 
Individual Identificación con la 
Organización 
Liderazgo 

Evaluación de 
Resultados 

RETROALIMENTACIÓN 


Chiavenato, Idalberto  “Administración de Recursos Humanos” 5ª Edición, Editorial Mac Graw Hill. 
Colombia 2000. 
13 

Según  Idalberto  Chiavenato  (2003)  El  ciclo  sistemático  de  la 

capacitación  es un proceso de sistema abierto y está compuesto 

por los siguientes componentes: 

ENTRADAS:  El  personal    que  necesita  ser  capacitado,  recursos 

materiales necesarios para la  capacitación e información. 

PROCESO:  Proceso  de  aprendizaje  individual  y  programa  de 

capacitación. 

SALIDAS: Personal con mayor conocimiento, habilitado, eficiencia 

y eficacia organizacional para el desarrollo de las actividades. 

RETROALIMENTACION:  Evaluación  de  los  resultados  obtenidos,  a 

través de la observación directa y la evaluación de puestos. 


6. IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIÓN 

En  las  empresas  la  gran  motivadora  son  los  programas  de 

capacitación.  El  empleado  que  recibe  capacitación  siente  que  la 

empresa  lo  estima  y  por  lo  tanto,  considera  que  están 

invirtiendo  en  su  talento  para  mejorar  su  rendimiento,  la 

calidad  de  su  trabajo,  elevar  su  productividad  y 

consecuentemente piensa que puede estar próximo a un ascenso. 


Ayala Villegas, Sabino “Seminario­Taller. Liderazgo Empresarial”. 26 de Julio de 2006.
14 

El desarrollo de los recursos humanos es el reto más importante 

que  las  empresas  enfrentan  en  este  mundo  competitivo  y 

globalizado. 

La  capacitación  y  desarrollo  del  recurso  humano,  es  una 

estrategia  empresarial  importante  que  deben  acompañar  a  los 

demás  esfuerzos  de  cambio  que  las  organizaciones  lleven 

adelante.  Mediante  esta  estrategia  los  empleados  aprenden  cosas 

nuevas,  crecen  individualmente,  establecen  relaciones  con  otros 

individuos,  coordinan  el  trabajo  a  realizarse  ponen  de  acuerdo 

para introducir mejoras, en otras palabras les conviene tanto el 

personal  como  a  la  empresa,  por  cuanto  a  los  empleados 

satisfacen sus propias necesidades y por otra parte ayudan a las 

organizaciones  alcanzar  sus  metas;  como  podrá  apreciarse  la 

capacitación  y  desarrollo  comienza  con  una  inversión  que  las 

empresas  deberán poner  atención  e invertir  más para obtener  con 

eficiencia y rentabilidad mejores logros. 

Se  deben  impartir  programas  diseñados  para  transmitir 

información  y  contenidos  relacionados  específicamente  al  puesto 

de  trabajo  o  para  imitar  patrones  de  procedimientos.  Los 

visionarios  afirman  que  el  personal  requerirá  capacitación 

muchas  veces  durante  toda  su  vida  laboral.  La  mayoría  de  las 

personas  disfrutan la capacitación y  la  consideran  útil  para  su 

carrera.
15 

La  formación  y  el  perfeccionamiento  son  áreas  en  las  que  ha 

aumentado  el  interés  en  los  últimos  años.  Decidir,  diseñar  y 

poner  en  marcha  programas  de  formación  de  los  empleados  con  el 

objetivo  de  mejor  sus  capacidades,  aumentar  su  rendimiento  y 

hacerlos  crecer  es  una  cuestión  por  la  que  cada  vez  hay  una 

mayor preocupación. 

Las  empresas  utilizan  las  actividades  de  formación  y 

perfeccionamiento  como  una  de  las  estrategias  más  importantes 

para seguir siendo competitivas. 

Los  cambios  rápidos  que  se  producen  en  las  tecnologías  y  la 

necesidad  de  disponer  de  una  fuerza  laboral  que  sea 

continuamente  capaz  de  llevar  a  cabo  nuevas  tareas,    supone  un 

importante reto al que tiene que hacer frente el departamento de 

recursos humanos. 

7. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 


7.1 DEFINICIÓN DE PROGRAMA 

Los  programas,  son  aquellos  planes  en  los  que  no  sólo  se  fijan 

los objetivos y la secuencia de operaciones, sino principalmente 

el tiempo requerido para realizar cada una de sus partes 


Reyes Ponce, Agustin. “Administración Moderna” 1ª Edición Editorial Limusa, S.A. de 
C.V. México 2002.
16 

7.2 DEFINICIÓN DE PROGRAMA  DE CAPACITACIÓN 

Es  un  conjunto  de  planes  elaborados  por  la  empresa,  los  cuales 

van orientados a  procurar que éste cuente con el recurso humano 

mejor calificado para el desarrollo de  las funciones  del puesto 

de trabajo que ocupa, logrando con ello, incrementar en términos 

relevantes  los  índices  de  productividad  y  eficiencia 

empresarial. 

El programa de capacitación debe establecerse en los procesos de 

planeación estratégica y operacional  de  la  organización  el  cual 

debe incluir: 

Ø  Las  necesidades  y  requerimientos  de  capacitación  del 

personal  permanente  identificadas  tanto  a  través  del 

proceso  de  evaluación  del  personal  como  de  la  comparación 

de  las  habilidades  del  personal  en  funciones  con  los 

procedimientos propuestos. 

Ø  Los  tiempos  de  ejecución  de  las  actividades  de 

capacitación  que  requieren  estar  relacionados  con  los 

tiempos de ejecución de los procedimientos propuestos. 

Ø  Los  métodos por  medio de los  cuales  se instrumentarán los 

programas  de  capacitación  y  sus  implicaciones  en  términos 

de costo y personal.
17 

La  capacitación    de  personal  no  necesariamente  significa que  un 

gran  número  de  el  esté  presente,  las  sesiones  cortas    brindan 

mayores  oportunidades  para  plantear  dudas  y  enfocar  problemas 

específicos,  estas  son  a  menudo  más  interesantes,  y    es  más 

probable  que  resulten  efectivas.  La  capacitación  puede  ser 

costosa pero la carencia de ella puede serlo aún más. 

8. IMPORTANCIA DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN. 

El  contenido de los  programas tiene gran  importancia tanto  para 

la empresa como para el trabajador. Para la empresa, un programa 

de  capacitación  le  ayudará  a  fortalecer  la  estructura 

organizativa  existente y  a desarrollar  al  personal  de  la  misma, 

haciéndolos más eficientes en su trabajo. Para el trabajador  un 

programa de capacitación proporciona las bases para volverlo más 

eficiente y eficaz en el desempeño de su trabajo. 

9. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN 

Todo  tipo  de  programa  debe  reunir  ciertas  características 

fundamentales,  para  que  proporcione  los  resultados  esperados, 

entre ellos están:
18 

Realista:  Debe  contener  un  criterio  racional,  puesto  que  no 

tendrá  ningún  sentido que  una empresa  implemente un programa de 

capacitación  sin  tener  una  base  real  que  identifique  la 

existencia de un problema que se pretenda solucionar. 

Sistemático  y  Formal:  Los  programas  de  capacitación  además  de 

tener  una  causa  real,  su  diseño  e  implementación  deben 

efectuarse  tomando  un  ordenamiento  lógico  y  técnico  que  posea 

por supuesto los objetivos a lograr. 

Flexibles  y  Dinámicos:  Todo  programa  debe  ser  concebido  y 

ejecutado en concordancia a sus necesidades y objetivos y con la 

característica  de  flexibilidad  y  dinamismo;  es  decir  que  todo 

programa  está  expuesto  a  cambios,  modificaciones  y  mejoras,  ya 

que las condiciones al momento de elaborarlas no son las mismas 

al momento de implementarlas. 

Motivante:  Se  considera  que  la  motivación  es  una  variable 

importante  que influye  en  la  eficiencia del  aprendizaje,  ya  que 

al  aumentar  la  motivación  crece también el nivel  de  rendimiento 

del trabajador. 

Continuidad:  El  programa  de  capacitación  debe  ser  continuo  o  a 

largo plazo, en el entendido que la empresa tiene  que pensar en 

crecimiento,  debe  tomarse  en  consideración  la  importancia  de  la


19 

planeación  de  reemplazos  que  puedan  utilizarse  a  través  de  la 

planeación. 


10. PROCESO ADMINISTRATIVO APLICADO A LA CAPACITACIÓN 

10.1 PLANEACIÓN DE LA CAPACITACIÓN 

10.1.1  CONCEPTO 

Según  Roberto  Pinto  Villatoro  (2000).  “Planear  es  decidir  con 

anticipación lo que se va hacer, cómo hacerlo, cuándo hacerlo y 

quién se encargará en hacerlo”. Implica prever y seleccionar las 

actividades que se van a seguir en el futuro. 

En el proceso de Capacitación la planeación es la fase que le da 

razón  y  contenido  técnico  al  proceso  mismo  de  la  capacitación, 

pues ayuda a determinar que se va hacer. 

10.1.2  IMPORTANCIA 

El  desarrollar  programas  de  capacitación  constituye  un  aspecto 

de  mucha  importancia  para  toda  empresa,  debido  a  la  serie  de 

cambios  que  se  dan  constantemente  en  el  entorno  económico, 

obligándolos    a preparar el recurso humano  en  aquellos  aspectos 

en  donde  se  presentan  deficiencias,  obteniendo  con  ello  una 


Pinto Roberto Villatoro, Planeación Estratégica de Capacitación. 1ª Edición , Editorial 
Mac Graw Hill Interamericana Editores, SA DE CV México 2000
20 

contribución  considerable  para  el  personal  y  al  mismo  tiempo 

para  la  empresa.  De  esa  manera  se  logra  que  los  empleados 

adquieran  los  conocimientos  teóricos  y  prácticos,  reforzando  a 

la  vez  los  que  ya  poseen,  lo  cual  es  aprovechado  por  la 

organización,  puesto  que  la  fuerza  laboral  desarrollará  más 

eficientemente  su  trabajo,  permitiendo  así  alcanzar  los 

objetivos que la empresa se  ha propuesto. 

La importancia se puede ver desde 2 puntos de vista: 

El  trabajador:  Resulta  un  elemento  de  desarrollo  personal,  por 

cuanto  éste  adquiere  conocimientos  innovadores  sobre  aspectos 

relacionados con su trabajo minimizando su esfuerzo y obteniendo 

un mayor rendimiento. 

De  la  empresa:  Resulta una  inversión  atractiva por  que minimiza 

los  costos  de  operación,  al  volver  a  los  trabajadores  más 

eficientes en su puesto de trabajo. 

10.1.3 PROCESO DE PLANEACIÓN 

10.1.3.1  DETECCIÓN  Y    DETERMINACIÓN  DE  NECESIDADES  DE 

CAPACITACIÓN 

Es  el  primer  paso  en  el  proceso  de  capacitación,  detectar  las 

necesidades de capacitación contribuye a que la empresa no corra 

el riesgo de equivocarse al ofrecer una capacitación inadecuada,
21 

lo  cual  redundaría  en  gastos  innecesarios.  Las  necesidades  de 

capacitación son generadas por las diferencias que existen entre 

el  nivel de conocimientos, habilidades  y actitudes  que posee  el 

empleado  y  lo  que  el  puesto  requiere.  La  determinación  de 

necesidades  de  capacitación  se  enmarca  principalmente  en  la 

carencia  y  desactualización  de  conocimientos.  La  carencia  se 

refiere  a    la  ausencia  total  de  conocimientos  sobre  cualquier 

aspecto o tema necesario para el desarrollo de sus funciones; en 

cambio  la  desactualización  denota  la  realidad  de  un  ser  humano 

que si bien posee conocimientos, éstos son de un manejo atrasado 

o  en  discordancia  con  las    exigencias  de  sus  tareas,  debido  al 

acelerado  avance,  cambios  constantes  en  el  desarrollo  de  la 

tecnología. 

Si la actividad de capacitación no está fuertemente alineada con 

los intereses  del negocio  es  muy difícil  justificarla, por  ello 

los  principales  medios  utilizados  para  la  determinación  de 

necesidades de capacitación son: 

Evaluación  de  desempeño,  observación,  cuestionarios,  solicitud 

de  supervisores  y  gerentes,  entrevistas  con  supervisores  y 

gerentes,  reuniones  interdepartamentales,  examen  de  empleados, 

modificación  de  trabajo,  entrevista  de  salida,  análisis  de 

cargos, indicadores a priori, indicadores a posteriori.
22 

El  detectar  las  necesidades  de  capacitación  del  recurso  humano 

tiene entre otras las siguientes ventajas: 

Ø  Permite  planificar  y  ejecutar  las  actividades  de 

capacitación  de  acuerdo  a  prioridades  y  utilizando  los 

recursos de manera eficiente. 

Ø  Mide  una  situación  actual  que  servirá  de  línea  base  para 

evaluar la efectividad posterior a la capacitación. 

Ø  Conocer quiénes necesitan capacitación y en qué áreas. 

Ø  Conocer los contenidos que se necesita capacitar. 

Ø  Establecer las directrices de los planes y programas. 

Ø  Optimizar el uso de recursos. 

Ø  Focalizar el objeto de intervención. 

10.1.3.2  DIAGNÓSTICO  DE  NECESIDADES  DE  CAPACITACIÓN 

(DNC) 

Es  la  primera  tarea  concreta  de  tipo  operativo,  que  tiene  como 

propósito encontrar las áreas que requieren entrenamiento. 

El    diagnóstico  de  necesidades  de  capacitación    es  un  proceso 

que permite establecer las insuficiencias del personal en cuanto 

a  los  conocimientos,  las  habilidades  y  las  actitudes  que  debe 



dominar para el correcto desempeño de sus responsabilidades . 


Idem
23 

Aunque  existen  diversos  procedimientos  para  el  desarrollo  del 

proceso de Diagnóstico de Necesidades de Capacitación, entre las 

principales fases del proceso del DNC se pueden identificar: 

Ø  Establecimiento  de  la  Situación  Ideal  (SI)  que,  en 

términos  de  conocimientos,  habilidades  y  actitudes, 

debería  tener  el  personal,  de  acuerdo  su  función  o  al 

desempeño  laboral.  Para  obtener  información  que  define  la 

situación  ideal,  es  recomendable  la  revisión  de  la 

documentación administrativa, con relación a: 

§  Descripción de puestos 

§  Manuales de procedimientos y de organización 

§  Planes de expansión de la empresa 

§  Nuevas o futuras necesidades de desempeño (cuando hay 

planes de cambio). 

Ø  Descripción  de  la  situación  real  (SR).  Conocimientos, 

habilidades y actitudes con los que cuenta el personal, de 

acuerdo a su función  o al desempeño  laboral. Para obtener 

información que define la situación ideal, es recomendable 

obtener información sobre el desempeño del personal. 

Preguntas que responde un DNC. 

¿Qué áreas de oportunidad se presentan en una persona en 

comparación con el perfil del puesto?
24 

¿En qué áreas debo capacitar a mi personal? 

¿Cómo mido el beneficio de los cursos de capacitación? 

¿Cuáles son los factores prioritarios a desarrollar en el 

proceso? 

¿Cómo obtener de forma rápida y objetiva el plan de carrera de 

cada persona? 

¿Qué personal puede reemplazar vacantes en el futuro? 

El  diagnóstico  de  necesidades  de  capacitación  busca  obtener  la 

información  necesaria  que  sirva  de  base  para  la  elaboración  de 

planes  y  programas  de  capacitación,  por  lo  que  no  debe 

considerarse una investigación al azar. 

10.1.3.3  PLANTEAMIENTO  DEL  ESTUDIO  PARA  DETERMINAR 

NECESIDADES DE CAPACITACIÓN 

Esta  etapa  es  vital  para  justificar  los  cursos  o  la  acción  de 

capacitación  que  se  solicita.  Con  esta  etapa  se  cumple  con  la 

detección  de  necesidades  de  capacitación.  Para  determinar  las 

necesidades  de  capacitación  es  necesario  investigar  todos  los 

hechos observables que sean generadores de causas por las cuales 

los  trabajadores  no  ejecutan  con  éxito  sus  labores,  o  incurren 

en accidentes.
25 

Ø  Ámbito del Estudio 

Delimitar  el  problema  de  investigación  ayuda  al  capacitador  a 

seleccionar  el  enfoque  más    adecuado,  así  como  los  métodos  y 

técnicas  más  apropiadas  para  diagnosticar  según  los  puestos, 

áreas o niveles organizacionales que se investigarán. 

Ø  Niveles Organizativos 

Determinar  un  nivel  Organizacional  significa  definir  claramente 

en  qué  niveles  de  la  organización,  se  efectuará  el  diagnóstico 

de  necesidades  de  capacitación.  Por  la  naturaleza  de  las 

funciones que se realizan los puestos se clasifican así: 

Nivel alto: 

Donde  se  ubica  la  Alta  Dirección,  la  cual  es  responsable  del 

crecimiento    y  desarrollo  de  la  organización.  Establece  la 

misión, los objetivos, los planes y estrategias a seguir. 

Nivel Medio: 

Corresponde  a  la  Gerencia,  Departamentos,  Supervisores  y  mandos 

medios  en  general.  Este  nivel  es  responsable  del  logro  de 

objetivos  específicos  a  través  de  la  administración  efectiva  a 

los recursos con que se cuenta.
26 

Nivel Bajo: 

Son  los  puestos  de  ejecución  y  operativos  cuyos  ocupantes  son 

responsables  de  la  producción  de  los  bienes  y  servicios  que 

ofrece la empresa. 

Ø  Fuentes para detectar Necesidades de Capacitación 

Es  necesario  consultar  las  fuentes  que  proporcionaran  toda  la 

información  necesaria  y  suficiente  que  fundamenta  las 

necesidades  reales  de  capacitación,  éstas  pueden  ser  internas  o 

externas a la empresa. 

Internas: son los medios de la empresa a través de las cuales se 

obtiene  la  información  necesaria  para  diagnosticar  necesidades 

de capacitación. 

Entre las más conocidas están: 

Consultas  con  los  jefes,  consulta  con  los  trabajadores, 

clasificación  de  puestos,  evaluación  de  desempeño  e    inventario 

de recursos humanos. 

Externas: son las que se localizan fuera de la empresa y permite 

al  responsable  de  la  capacitación  determinar  necesidades  con  un 

mayor grado de consistencia y seguridad. 

Entre las más utilizadas se encuentran:
27 

Consultas  bibliográficas,  investigación  de  programas  de 

capacitación,  análogos  en  otras  empresas  y  consulta  con 

profesionales. 

Ø  Técnicas  para  el  Diagnóstico  de  Necesidades  de 

Capacitación 

Existen  varias  técnicas  de  capacitación  a  través  de  las  cuales 

de obtiene información de mayor consistencia y confiabilidad 

A continuación se mencionan las más usuales: 

1­ La  Entrevista 

2­ La Encuesta 

3­ La Observación Directa 

10.1.4 CONTENIDO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 

El  contenido  de  un  programa  de  capacitación  se  deberá 

fundamentar  en  el  diagnóstico  de  necesidades  de  capacitación  y 

los  objetivos  de  aprendizaje  que  pretende  la  empresa,  a  fin  de 

que se satisfagan las necesidades reales de la organización y de 

los participantes. 

Un  programa  de  capacitación  debe  contener  los  elementos 

siguientes:
28 

10.1.4.1 DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DE CAPACITACIÓN 

Una vez que se han detectado las necesidades de capacitación del 

personal  de  la  organización,  se  procede  a  establecer  objetivos 

de  aprendizaje  (conocimientos,  habilidades  y  actitudes).  Los 

objetivos  definirán  claramente  que  queremos  lograr  con  el 

proceso de capacitación y  estos deben  estar  en  concordancia  con 

los objetivos generales de la empresa. 

Estos objetivos orientan la selección de: 

Ø El  contenido  de  la  capacitación  (los  temas  que  cubrirá  la 

capacitación). 

Ø El enfoque de la capacitación (como se desarrollarán los temas 

mediante clases, ejercicios de la participación, etc.) 

Ø Los métodos de evaluación que se utilizaran durante o al final 

de la capacitación. 

10.1.4.2 ESTABLECIMIENTO DE METAS 

Aquí deberán establecerse las metas del programa de capacitación 

que  se  llevará  acabo  la  empresa  para  lograr  los  objetivos  de 

capacitación;  estas  metas  deben  de  tener  entre  otras  las 

siguientes características:
29 

Cuantificables,  realistas,  adecuadas  a  los  requerimientos  de  la 

organización y a las necesidades de capacitación. 

10.1.4.3 FORMACIÓN DE GRUPO 

Permite  definir  el  nivel  organizacional  al  cual  serán  dirigidos 

los  programas  de  capacitación    y  por    ende  el  tipo  de  personal 

que  recibirá  el  curso  de  capacitación,  previo  análisis  de  sus 

necesidades con respecto a los problemas que éstos enfrentan  al 

ejecutar sus puestos de trabajo. 

Será  necesario  formar  grupos  homogéneos  que  posean 

características similares, tales como: mismo nivel de jerarquía, 

nivel de conocimiento, experiencias, etc. 

10.1.4.4 DEFINICIÓN DEL MÉTODO DE CAPACITACIÓN 

El  método  a  utilizar  dependerá  de  los  objetivos  de  enseñanza 

aprendizaje  que  se  persigue,  de  las  características  de  los 

participantes  y  del  tipo  de  necesidades  de  capacitación 

detectada.
30 

10.1.4.5 SELECCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN 

En  el  proceso  de  capacitación  la  estrategia  se  refiere  a  las 

acciones a seguir y la forma como se llevará a cabo el programa 

de capacitación. 

10.1.4.6 CRONOGRAMA O PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 

En  éste  se  detallan  las  actividades  a  realizar  atendiendo  las 

necesidades  de  capacitación  detectadas,  y  la  duración  de  dichas 

actividades. 

10.1.4.7 ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 

Para  la  administración  de  la  capacitación  se  requiere  personal 

técnicamente  preparado  asignándoles  a  cada  uno  de  ellos  sus 

responsabilidades,  tomando  en  cuenta  la  autoridad  pues  es  ésta 

la  que  debe  darle  la  debida  importancia  de  capacitación  dando 

ordenes  que  contribuyen  a  que  todos  colaboren  de  manera 

entusiasta y comprometida. 

Los coordinadores son los encargados de ordenar sistemáticamente 

el  trabajo  y  controlar  todas  las  actividades.  Es  necesario  que


31 

estos  sean  buenos  investigadores,  conocedores  de  aspectos 

técnicos  y  humanos  que  conduzcan  a  ejecutar  de  manera  adecuada 

la  capacitación.  Así  también  deben  poseer  habilidades  de 

comunicación para expresarse con el personal que participa en el 

proceso participativo. 

Los instructores son los encargados de llevar a cabo el proceso 

de  enseñanza­aprendizaje.  Los  instructores  actuarán  como 

líderes, maestros, expositores, mediadores, facilitadores, etc. 

Algunas Características que debe poseer el instructor son: 

Ø Señalar un objetivo a ser logrado. 

Ø Señalar el camino por el cual se va lograr un objetivo. 

Ø Estar actualizado en lo que concierne a su especialidad. 

Ø Ser agente de cambio y un autentico educador. 

Ø Despertar  atención,  interés  y  deseo  de  aprender  sobre  los 

temas a desarrollar. 

Ø Lograr que el grupo se involucre con los objetivos. 

Ø Ser accesible con el grupo. 

10.1.4.8 ASIGNACIÓN DE RECURSOS. 

Humanos: 

Coordinadores,  instructores,  alumnos,  programadores, 

consultores, etc.
32 

Materiales: 

Infraestructura  educativa  conformada  por  aula,  locales  en  donde 

se  llevará  a  cabo  el  evento  lo  cual  exige  una  adecuada 

ventilación,  iluminación,  limpieza  y  funcionalidad;  ya  que  debe 

de  responder  a  necesidades  como:  ubicación,  dimensión, 

distribución, conexiones eléctricas suficientes. 

Material y Equipo: 

Son  los  diferentes  instrumentos  auxiliares  que  facilitarán  la 

comunicación  eficaz  en  el  proceso  enseñanza  –  aprendizaje  entre 

los  que  podemos  mencionar:  pizarrón,  rotafolios,  gráficos, 

proyecciones  de  videos,  películas  e  imágenes,  videocaseteras, 

retroproyector  y    proyector  de  acetatos.  También  existen  medios 

sonoros,  como:  grabadoras,  reproductores  de  casetes  y  discos 

compactos. 

Procedimientos 

Es el conjunto de etapas con una secuencia lógica de cómo llevar 

a  cabo  una  actividad.  Para  que  la  capacitación  funcione  por  se 

establecen  políticas  y  normas  para  la  operación  de  los 

programas. 

Políticas: son enunciados o criterios  generales que orientan el 

pensamiento en la toma de decisiones.
33 

Normas:  Son  acciones  especificas  que  orientan  la  acción  no 

sujeta que discrecionalidad de cada persona. 

Estimación de Costo del Programa 

Es una formulación de los resultados en términos numéricos, aquí 

se  asignaran  tiempo  y  recursos  a  la  actividad  de  la 

capacitación.  Se  contabilizarán  todos  los  costos  que  demandarán 

la  implementación  del  programa,  con  el  propósito  de  optimizar 

los recursos financieros para la formación profesional. 

Estimación del Beneficio del Programa 

Se  determinan  en  función  del  aporte  a  los  objetivos  de  la 

organización  y  de  los  trabajadores,  metas  alcanzar  y  recursos 

utilizados en forma racional. 

El  beneficio  se  medirá  comparando  los  objetivos  alcanzados  con 

el mínimo de costos  de ejecución. 

10.2 ORGANIZACIÓN DE LA CAPACITACIÓN 

10.2.1 CONCEPTO. 

Según  Roberto  Pinto,  la  organización  es  la  parte  de  la 

administración    que  implica  establecer  la  estructura  formal  de


34 

responsabilidades  y    funciones  que  los  trabajadores  de  un  área 

deben desempeñar. 

La  etapa  de  la  organización,  en  el  proceso  de  la  capacitación, 

responde a cómo se van a  hacer las cosas y  con qué medios. 

10.2.2 IMPORTANCIA 

La  importancia  radica  en  que  es  un  medio  indispensable  para 

lograr  la  efectividad  de  la  capacitación,  en  el  esfuerzo  de 

conjunto  donde  el  encargado  de  implementarla  coordinará  las 

acciones de muchos individuos. 

En  la  organización  se  debe  disponer  de  los  elementos 

estructurales,  tecnológicos,  humanos  y  físicos  para  operar  de 

manera eficiente el plan de capacitación. 

10.2.3    FASES  DE  LA  ETAPA  DE  LA  ORGANIZACIÓN  EN  LA 

CAPACITACIÓN 

10.2.3.1 ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE CAPACITACIÓN 

Para  diseñar  la  estructura  de  la  unidad  de  capacitación  ésta 

debe  estar  acorde  a  los  objetivos  de  la  capacitación  y  el


35 

desempeño  de  las  principales  funciones  de  los  encargados  de 

área. 

10.2.3.2 PROCEDIMIENTOS 

Es el conjunto de etapas con una secuencia lógica de cómo llevar 

a cabo una actividad. 

10.2.3.3 INTEGRACIÓN DE PERSONAS 

Para  administrar  la  capacitación  se  requiere  de  personal 

preparado,  esto  dependerá  del  tamaño  de  la  empresa  así  como  de 

la amplitud y alcance del plan. 

La  asignación  de  personas  a  puestos  determinados  requiere 

definir  todas  las  posiciones  administrativas,  realizar  la 

descripción  de  los  puestos  y  a  la  identificación  de  los 

requerimientos de cada uno de ellos. 

10.2.3.4 INTEGRACIÓN DE RECURSOS MATERIALES 

La  capacitación  no  requiere  de  grandes  inversiones  pero  si  que 

se  dote  de  los  materiales  necesarios  para  su  puesta  en  marcha, 

tales como: muebles, proyectores y equipos de video. 

Así  como  equipos  sugeridos  para  que    el  proceso  de  enseñanza 

aprendizaje se de y produzca los cambios planeados.
36 

10.3 INTEGRACIÓN DE LA CAPACITACIÓN 

10.3.1 CONCEPTO 

Según  Roberto  Pinto,  la  integración  es  la  puesta  en  marcha  del 

plan de capacitación e implica la coordinación de los intereses, 

esfuerzos  y  tiempos  del  personal  involucrado  tanto  interno  como 

externo, en la realización de los eventos así como el diseño de 

instrumentos  y  formas  de  comunicación  para  supervisar  que 

aquello que se está haciendo corresponda a lo planeado. 

10.3.2  IMPORTANCIA 

Es  importante  ya  que  es,  aquí  donde  se  diseñan  instrumentos  y 

formas  de  comunicación  para  supervisar  que  todo  lo  que  se  esta 

haciendo corresponda a lo planeado. 

10.3.3  PASOS  DEL  PROCESO  DE  LA  INTEGRACIÓN  EN  LA 

CAPACITACIÓN 

10.3.3.1 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS 

Aunque  la  capacitación  se  realice  en  gran  medida  con  recursos 

propios,  es  conveniente  mantener  cierto  porcentaje  de  eventos 

con servicios externos.
37 

10.3.3.2 DESARROLLO DE PROGRAMA 

Consiste  en  llevar  a  cabo  todas  las  actividades  del  proceso  de 

capacitación. 

10.3.3.3 COORDINACIÓN DE EVENTOS 

Es  el  monitoreo  a  la  labor  de  los  participantes  y  del 

instructor. Incluye  la  solución  de  problemas  y cobertura  de  las 

necesidades.  Significa  tener  todos  los  recursos  materiales  a  la 

mano  y  lograr  que  todas  las  personas  se  concentren  en  lo 

objetivos del aprendizaje. 

10.3.3.4 CONTROL ADMINISTRATIVO Y PRESUPUESTAL 

Aunque  el  control  se  da  en  todo  el  proceso,  se  manifiesta  con 

más fuerza en la fase de la ejecución, para lo cual se requiere 

obtener  indicadores,  establecer  métodos,  diseñar  formatos  e 

involucrar  a  los  usuarios  en  las  actividades  de  medición  para 

verificar  la  diferencia  entre  lo  invertido  y  lo  obtenido  en 

términos de ejercicio presupuestal.
38 

10.4 EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN 

10.4.1 CONCEPTO 

Según  Roberto  Pinto  es  la  medición  en  algunos  casos  la 

corrección,  de  las  actividades  para  asegurar  que  los  hechos  se 

ajusten  a  los  planes.  Implica  comparar  lo  alcanzado  con  lo 

planeado. 

10.4.2 IMPORTANCIA 

Todo  proceso  de  evaluación  es  importante,  ya  que  tiene  como 

propósito  medir  los  resultados  de  un  programa  educativo,  así 

como  la  labor  del  instructor  para  obtener  la  información  que 

permita mejorar habilidades y corregir eventuales errores. 

10.4.3 ASPECTOS SOBRE LA EVALUACIÓN 

Toda  evaluación  a  cualquier  programa    de  capacitación    deberá 

informar sobre cuatro  aspectos: 

Ø Reacción del grupo y del alumno 

Ø Conocimiento adquirido
39 

Ø Conducta 

Ø Resultados a nivel de puesto de trabajo 

Cada  uno  de  estos  aspectos,  tendrá  prioridad  en  la  evaluación 

según  sea  el  objetivo  de  aprendizaje  y  la  estructura  del 

programa.  Si  el  objetivo  es  de  información  y  de  impartición  de 

conocimientos,  el  aspecto  que  más  importa  evaluar  será  el 

conocimiento adquirido. 

Además  de  los  cuatro  aspectos  anteriores,  será  necesario 

evaluar,  los  medios  auxiliares  de  la  capacitación,  claridad  de 

lo impartido en el curso y el tiempo para abordar el tema 

10.4.3.1 ETAPAS DE LA EVALUACIÓN DEL PERSONAL. 

El  personal puede evaluarse en tres etapas: 

Antes, durante y al final del curso. 

Evaluación antes del curso: 

Describe  el  grado de conocimientos  y  habilidades con  que llegan 

los  alumnos  al  curso.  Se  realiza  mediante  exámenes  de 

conocimientos  y  actitudes  en  relación  con  el  tema  que  se 

impartirá.
40 

Evaluación durante el curso: 

Plantea  la  ventaja  de  conocer  diariamente  la  reacción, 

conocimientos y cambios de los alumnos. 

Evaluación posterior al curso: 

Es  la  más  usada  en  el  campo  de  la  enseñanza.  Aquí  se  pueden 

utilizar  “formas”  que  permitan  evaluar  el  contenido  del  curso, 

grado  de  motivación  del  alumno  (interés,  actividad, 

receptividad, colaboración), comentarios y sugerencias. 

10.4.4  FASES  DE  LA  ETAPA  DE  EVALUACIÓN  EN  LA 

CAPACITACIÓN 

Según Roberto Pinto, las fases del evaluación en la capacitación 

son: 

10.4.4.1 MACROEVALUACIÓN: 

Se refiere a la evaluación de todas y cada una de las partes que 

comprenden el proceso de capacitación como un todo. 

10.4.4.2 MICROEVALUACIÓN: 

La  micorevaluación  significa  establecer  y  aplicar  las 

herramientas  para  medir  la  efectividad  del  proceso  de 

capacitación  y  debe  ser  considerado  como  un  indicador  que


41 

permite  analizar  el  desempeño  del  instructor  y  de  los 

participantes. 

10.4.4.2 SEGUIMIENTO: 

El  seguimiento  se  hace  para  verificar  la  transferencia  de  los 

conocimientos al trabajo o en caso, para corregir y ajustar los 

programas,  con  el  propósito  de  conocer  los  obstáculos  que 

impiden  lograr  los  cambios  de  conductas  esperadas,  después  de 

una capacitación. 

10.4.4.4 AJUSTES AL SISTEMA: 

Se  refiere  a  las  adaptaciones,  ajustes  y  correcciones  que  debe 

tener  permanentemente  todo  el  proceso  de  capacitación  para  que 

siempre  pueda  adaptarse  a  la  dinámica  del  sistema 

organizacional. 

C.  GENERALIDADES  DE  LA  INTERMEDIARIA  FINANCIERA  NO 

BANCARIA SERVICIOS  FINANCIEROS  ENLACE. 

1. ANTECEDENTES 

La  Intermediaria  financiera  no  bancaria  ENLACE  surge,  de  una 

idea, su nombre es bastante simbólico en el sentido de “vinculo” 

o  “conexión”,  tiene  como  objetivo  principal  servir  como  un


42 

puente  que  une  a  los  microempresarios  de  El  Salvador  con  los 

recursos  del  Sistema  Financiero  en  una  forma  permanente.  Se  le 

dió  vida  en  Octubre  de  1996    por  iniciativa  de  CRS  (Catholic 

Relief  Service),  un  Organismo  de  Cooperación  Internacional  con 

el  propósito  de  crear  una  nueva  institución  financiera  en  El 

Salvador para el servicio del Sector Microempresarial del país. 

Para  consolidar  la  idea  se  invitó  a  participar  en  el  diseño 

original y para proporcionar asistencia técnica a varias ONGs, a 

la  Agencia  Internacional  para  el  Desarrollo  USAID  y  a  la 

Universidad Centroamericana José Simeón Cañas entre otros. 

Inicia operaciones con un “plan piloto” en Febrero de 1997  con 

la colaboración de la “Asociación Salvadoreña para el Desarrollo 

Integral”.  Para  Septiembre  de  ese mismo año  aperturó  la  primera 

agencia  en  la  Ciudad  de  Apopa,  con  un  Gerente  de  Agencia,  un 

Contador, una Secretaria y dos Asesoras de Crédito, contando con 

el apoyo de dos funcionarios de CRS (Catholic  Relief Service), 

uno local y otro internacional. 

En  Septiembre  de  1998,  comienza  operaciones  en  el  municipio  de 

Colón    departamento  de  La  Libertad,  dándole  apertura  a  la 

Agencia  de  Lourdes,  para  atender  a  los  departamentos  de  La 

Libertad  y  Sonsonate.  Las  operaciones  de  la  Agencia  Lourdes  en 

el municipio de Colón representaron una mala experiencia, ya que 

la  administración  de  la  cartera era prácticamente nula en todos


43 

sus aspectos, lo que conllevó a manejar altos niveles de pérdida 

y  mora  institucionales,  lo  anterior  por  la  alta  rotación  del 

personal  de  campo,  falta  de  control  por  parte  del  personal  de 

dirección  y  carencia  de  conocimientos  elementales  del  personal, 

lo  que  se  convirtió  para  los  clientes  en    pérdidas  de  ahorros, 

mala  imagen  de  la  agencia  y  del  personal  a  cargo,  la  anterior 

situación desencadeno  la    aplicación  de    una reingeniería total 

en la institución. 

Para Septiembre de 1999, se inician las operaciones en la ciudad 

de  Soyapango  mediante  la  apertura  de  su  tercera  agencia,  a 

Diciembre  2000,  se  logró  atender  a  10,457  clientes;  3,110  en 

apopa,  4,582  en  Lourdes  y  Sonsonate  y  2,765  en  Soyapango, 

entregando  globalmente  más    de    36,000  créditos  con  un  monto 

aproximado de más de 30 millones de colones. 

Como una acción estratégica se efectúa el traslado de la agencia 

Lourdes  al  municipio  de  Santa  Tecla,    en  Febrero  2003,  para 

cambiar  la  imagen  que  a  la  fecha  Agencia  Lourdes  representaba 

para  los  clientes,  por  lo  que  se  convirtió  en  Agencia  Santa 

Tecla. 

En  noviembre  2003  Servicios  Financieros  Enlace  comenzó 

operaciones ya como sociedad dentro de  lo  que podemos  mencionar 

como  socios:  Instituto  CRS  (por  sus  siglas  en  ingles  Catholic 

Relief  Service),  Asociación  Salvadoreña  para  el  Desarrollo


44 

Integral  (ASALDI),  Asociación  de  Proyectos  Comunales  de  El 

Salvador (PROCOMES),BANCO SANTANDER. 

Siendo  su  presidente  Rick  Johns;  representando  así    una  mayor 

responsabilidad en el manejo de sus operaciones. 

En  la  actualidad,  son    6  sucursales  las  que  conforman  Enlace: 

Agencia  Soyapango,  Apopa,  Santa  Tecla,  Sonsonate,  San  Miguel  y 

Santa Ana. Contando con 101 empleados en su totalidad. 

2. VISIÓN: 

“Ser  una  institución  financiera  innovadora  con  reconocido 

prestigio nacional e internacional, que posibilite oportunidades 

al sector microempresa, a través de la intermediación financiera 

de forma ágil, y con los mejores niveles de calidad”. 

3. MISIÓN: 

“Contribuir  a  mejorar  la  calidad  de  vida  del  sector 

microempresa, brindando servicios financieros especializados”. 

4. VALORES: 

Ø  Confianza 

Ø  Liderazgo 

Ø  Participación 

Ø  Mejora Continua 

Ø  Transparencia
45 

5. OBJETIVOS INSTITUCIONALES: 

Ø  Establecer    una  fuente  permanente  de  capital  dentro  del 

sistema  financiero  formal  en  beneficio  de  los 

microempresarios más pobres. 

Ø  Promocionar  Servicios  Financieros  en  el  ámbito  nacional 

con  base  a  criterios  de  rentabilidad,  eficiencia  y 

economías de escala 

Ø  Fomentar  el  sistema  de  Ahorro  que  proporcione  a  los 

clientes mayor acceso, ganancias y seguridad. 

Ø  Promover el desarrollo del equipo profesional de Enlace en 

cumplimiento con la Misión Institucional. 

6. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA 

La empresa Servicios Financieros  ENLACE está conformada en 

su estructura organizativa de la siguiente manera:
46 

ORGANIGRAMA DE SERVICIOS  FINANCIEROS ENLACE 

JUNTA DIRECTIVA 

AUDITORIA  EXTERNA 

GERENCIA GENERAL 

GERENCIA FINANCIERA  GERENCIA REGIONAL 

ASISTENTE FINANCIERO 

JEFES DE AGENCIA 

PERSONAL OPERATIVO  ASESORES  DE GRUPO  SOLIDARIO  SUPERVISORES 

ASESORES DE BANCO

Fuente: Servicios Financieros Enlace. 

Fecha: año 2005. 

Nota:  La  estructura  organizativa    actualmente    se  encuentra  en 

proceso de reestructuración. 
47 

7. SERVICIOS QUE OFRECE 

En cuanto a los  servicios que presta  Enlace se encuentran: el 

otorgamiento  de  créditos  dirigidos  al  mercado  de 

microempresarios,  es  decir    a  clientes  de  subsistencia  y 

acumulación  simple  esto  quiere  decir  que  el  mercado  meta    son 

las personas de más  escasos recursos  como  señoras vendedoras de 

la  calle  que  tienen  negocios  de  canasto  y  también  ofrecen 

créditos  para  otros  tipos  de  personas,  por  ejemplo  las 

propietarias  de  tiendas  o  negocios  más  fuertes  como  el  de 

negociantes en pequeño, dueños de puesto    de  mercados  dedicados 

a  todo  tipo  de  actividades; asimismo  a    clientes  que  tienen 

negocios  más  grandes  en  los  que  además  del  dueño    tienen 

empleados,  aunque  en  un  número  reducido  no  más  de  5  a  10 

personas. Ofrecen  diferentes  tipos  de  créditos  como  son  Bancos 

Comunales, Grupos Solidarios, Créditos Individuales, Créditos de 

Temporada, Créditos para vivienda. 

Cada uno con sus propias características. Los créditos  de mayor 

demanda son bancos comunales y grupos solidarios.
48 

8. MARCO LEGAL 

Servicios Financieros  Enlace  se  rige  por las  siguientes  Leyes y 

Normas: 

8.1 LEY DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA NO BANCARIA 

Con  el  fin  de  asegurar  la  correcta  aplicación  del    sistema  de 

pagos,  arrendamiento  financiero,  patrimonios  autónomos, 

tratamiento  para  las  Sociedades  Administradoras  de  Fondos  de 

Inversión  (SAFI),  pago  de  transferencias  de  fondos,  alcance  de 

las  exenciones  de  cuentas  y  Depósitos  a  Plazo  Fijo  en  las 

entidades regidas por la Ley de Bancos y Entidades Financieras y 

las  regidas  por  la  Ley  de  Mercado  de  Valores,  así  como  las 

retenciones  y  percepciones  por  parte  de  los  agentes  que 

intervienen en la liquidación y pago del ITF. 

8.2 NORMAS  FINANCIERAS 

Es  la  norma  que  establece  la  integración  coordinada  de  los 

sistemas administrativos de Presupuesto, Tesorería, Contabilidad 

Gubernamental y Crédito Público, a los que denomina subsistemas, 

determinando  también  sus  atribuciones  y  competencias,  así  como 

del Ministerio de Hacienda.
49 

8.3 NORMAS CONTABLES 

Son Normas Contables aquellas de  obligatoriedad llamadas Normas 

Internacionales  de  Contabilidad  emitidas  por  el  Consejo  de 

Normas Internacionales de Contabilidad (Internacional Accounting 

Standards Board) vigentes a la fecha 

8.4 CÓDIGO DE COMERCIO 

Con  el  objeto  de    regular    a  los    comerciantes,  los  actos  de 

comercio  y  las  cosas  mercantiles  se  regirán  por  las 

disposiciones contenidas en este. 

8.5 CÓDIGO DE TRABAJO 

Tiene  por  objeto  principal  armonizar  las  relaciones  entre 

patronos  y  trabajadores,  estableciendo  sus  derechos, 

obligaciones  y  se  funda  en  principios  que  tiendan  al 

mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores. 

8.6 CÓDIGO TRIBUTARIO 

El  Código  Tributario  regulará  los    impuestos,  tasas, 

contribuciones  u  otros  gravámenes  bajo  la  competencia  de  la 

Administración  Tributaria,  y  demás  tributos  sobre  los  que  las 

respectivas leyes le confieran competencia.
50 

8.7 CÓDIGO CIVIL 

Código  civil  es  un  conjunto  unitario,  ordenado  y  sistematizado 

de  normas  de  derecho  privado,  es  decir,  un  cuerpo  legal  que 

tiene por objeto regular las relaciones civiles de las personas. 

8.8 CÓDIGO PENAL 

Se  considera  el  Código  Penal  como  último  recurso  para  resolver 

los  conflictos  sociales  y  el  instrumento  más  efectivo  para 

lograr  la  paz  y  seguridad  jurídica  de  los  pueblos,  lo  cual  El 

Salvador  constituye  un  instrumento  dinámico  y  eficaz  para 

combatir la delincuencia. 

8.9 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA 

Son  los  fundamentos  de  la  convivencia  nacional  con  base  en  el 

respeto  a  la  dignidad  de  la  persona  humana,  en  la  construcción 

de  una  sociedad  más  justa,  esencia  de  la  democracia  y  al 

espíritu  de  libertad  y  justicia,  valores  de  nuestra  herencia 

humanista.
51 

CAPÍTULO II. 

DIAGNÓSTICO  DE  LAS  NECESIDADES  DE  CAPACITACIÓN  DEL 

PERSONAL OPERATIVO DE SERVICIOS FINANCIEROS ENLACE. 

A. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 

1. GENERAL 

Elaborar  un  diagnóstico  de  necesidades  de  capacitación  que 

refleje  el  estado  real  de  la  gestión  que  actualmente  opera 

Servicios  Financieros  Enlace,  así  como  analizar  la  competencia, 

que  servirá  de  base  para  el  diseño  de  un  programa  de 

capacitación  para  el  personal  operativo  de  la  Financiera 

Enlace.

2. ESPECÍFICOS 

Ø  Analizar  los  resultados  obtenidos  a  través  de  la  encuesta 

para  determinar  la  situación  actual  de  Servicios 

Financieros Enlace. 

Ø  Estudiar  los  factores  que  influyen  en  la 

operacionalización        de  la  empresa  para  determinar  los 

requerimientos de capacitación.
52 

Ø  Investigar el ambiente externo para comparar la financiera 

con respecto a su principal competencia. 

B. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 

Los  componentes  básicos  de  la  metodología  utilizada  para  la 

realización de la investigación son los siguientes: 

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 

El  estudio  llevado  a  cabo  intenta  dar  solución  a  la  siguiente 

interrogante que constituye el problema de investigación: 

¿En  qué  medida  incide  un  programa  de  capacitación    para  el 

cumplimiento  de  planes  operativos  en  la  mediana  empresa  del 

sector  intermediario  financiero  no  bancario  dedicada  a  la 

concesión  de  Créditos  a  microempresarios  en  el    Municipio  de 

Santa Tecla en el departamento de La Libertad? 

2. TIPO DE INVESTIGACIÓN 

El tipo de investigación que se utilizó fue Correlacional debido 

a  que  responde  a  interrogantes  que  se  tienen  sobre  el  tema  de 

estudio  y  se  conoce  el  grado  de  relación  que  tiene  dos    o  más 

variables para la investigación,  descubriendo que si existe una
53 

relación  entre  el  Diseño  de    un  Programa  de  Capacitación    y  un 

Mejor Desempeño del personal en sus labores. 

3. TIPO DE DISEÑO DE INVESTIGACIÓN 

Para  efectos  de  la  Investigación  se  utilizó  el  Diseño  No 

Experimental­  Correlacional  el  cual  no  es  posible  manipular  las 

variables  ni  asignar  aleatoriamente  a  los  participantes,  sino 

que  se  observa  el  fenómeno  en  su  ambiente  natural,  sin 

intervenir en el desarrollo de los datos observados. A demás, se 

estableció  una  relación  de  asociación  entre  dos  variables  las 

cuales  fueron:  programa  de  capacitación  y  mejora  del 

conocimiento  del puesto,  las que  tienen una  relación  directa ya 

que en la medida que se lleve a cabo un programa de capacitación 

los empleados se vuelven más competentes en sus puestos. 

4. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN 

Para  la  realización  de  la  investigación  se  utilizó  el  Método 

Científico  ya  que  éste  permite  repetir  un  determinado 

experimento  en  cualquier  lugar  y  por  cualquier  persona,  en 

nuestro estudio específicamente el método deductivo que va de lo 

general  a  lo  particular,  logrando  un  conocimiento  objetivo  y 

verdadero  sobre  algunos  aspectos  de  la  realidad.  Debido  a  la 

finalidad  del  estudio,  a  los  recursos  disponibles  y  sobre  todo


54 

al  propósito  del  trabajo  de  investigación;  se  logró  obtener 

información  objetiva  de  la  situación  actual  de  Servicios 

Financieros  Enlace,  para  una  mejor  propuesta  del  programa  de 

capacitación. 

5. FUENTES DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN. 

5.1  FUENTES PRIMARIAS 

5.1.1 LA ENTREVISTA 

Esta  técnica  se  utilizó  para  la  competencia,  Financiera 

Integral, ya que  la  persona entrevistada  Jefe  de  Agencia Centro 

no disponía de mucho tiempo. Por lo cual se consideró necesario 

que  el  entrevistador  aplicara  la  guía  de  entrevista  (Ver  anexo 

1);  así  mismo,  se  buscó  no  influir  con  las  respuestas  del 

entrevistado. 

Además,  se  entrevistó  a  la  Jefe  de  Agencia  Enlace  Santa  Tecla, 

quien  proporcionó  valiosa  información  para  la  elaboración  de  la 

Investigación. (Ver anexo 2) 

5.1.2  LA ENCUESTA 

Para  aplicar  esta  técnica  se  procedió  a  la  elaboración  de 

cuestionarios  los  cuáles  fueron  organizados  y  estructurados  con 

preguntas  abiertas,  cerradas  y  de  alternativas  múltiples.  Las


55 

preguntas  se  formularon  basándose  en  las  variables  a  medir 

contenidas en las hipótesis de la investigación; de igual manera 

está organizada, siguiendo un orden lógico que a su vez permitió 

recabar  información  que  actualmente  ejecuta  el  personal 

Operativo ubicado en el nivel bajo de la estructura organizativa 

quienes  son  responsables  de  la  producción  de  los  bienes  y 

servicios  que  ofrece  la  empresa,  conformándose  así  por  los 

siguientes  puestos:  supervisores  y  asesores  de  créditos.  (Ver 

anexo 3) 

5.1.3  OBSERVACIÓN DIRECTA 

Esta  técnica  se  realizó  de  manera  directa  en  las  sucursales  en 

las  que  se  administró  la  encuesta  en  horarios  y  puestos 

diferentes para confrontar lo observado con los resultados de la 

encuesta. 

5.2 FUENTES SECUNDARIAS 

Con el propósito de obtener información teórica y conceptual, se 

realizó  una  investigación  bibliográfica  a  través  de  fuentes 

secundarias  tanto  internas  como  externas;  entre  las  fuentes 

secundarias  externas  están:  libros,  folletos,  revistas,  tesis, 

Internet  e  información  proporcionada  por  CONAMYPE.  Entre  las 

fuentes secundarias internas  la empresa  proporcionó informes y 

registros.
56 

6. DETERMINACIÓN DEL UNIVERSO Y LA MUESTRA. 

6.1 UNIVERSO 

El universo de la investigación está formado por: 

a) La totalidad del personal que labora en la empresa. 

b)  Todas  aquellas  empresas  que  prestan  servicios  similares  en 

Santa  Tecla,  siendo  su  principal  competencia  Financiera 

Integral,  ya  que  ofrece  iguales  servicios  que  la  Financiera 

Enlace  dirigido  al  sector  de  la  microempresa  y  las  áreas  de 

trabajo son en su mayoría las mismas. 

6.2 MUESTRA 

A nivel de la empresa, Servicios Financieros Enlace, el universo 

está compuesto por 101 personas que laboran en la empresa. 

La  muestra  está  determinada  por  el  método  de  muestreo  no 

probabilístico  específicamente  el  muestreo  de  juicio  en  este 

enfoque  se  escoge  a  juicio  del  investigador  la  muestra  que 

considere  conveniente,  siendo  subjetivo,  pero  el  método  es  útil 

cuando el tamaño muestral es demasiado pequeño. 

Por  tanto  a  consideración  del  grupo  de  investigación  se  tomó 

como  muestra  las  sucursales  de  mayor  antigüedad  y  demanda    de


57 

créditos  las  cuales  son:  Santa  Tecla,  en  la  que  además  se 

realizó una entrevista a la Jefe de Agencia,  Apopa y  Soyapango 

por ser municipios  con mayor población y comercio. La cual está 

conformada  por    45  personas    que  se  componen  de  la  siguiente 

manera: 

SANTA TECLA  SOYAPANGO  APOPA 

15 empleados  16 empleados  14 empleados 

6.3 MUESTRA DE LA COMPETENCIA 

En  la  investigación  de  la  competencia,  como  se  mencionó 

anteriormente, está compuesta por una sola empresa en la que se 

realizó  una  entrevista  al  Jefe  de  Agencia  Centro  con  su 

respectiva  guía  por  medio  de  una  visita  en  la  que  se  indagó 

sobre  los  temas  de  filosofía  empresarial,  capacitación, 

servicios que ofrecen, su competencia. 

7. LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN. 

Durante  el  estudio  de  campo  se  presentaron  varios  aspectos  que 

limitaron de algún modo la investigación, tales como:
58 

Ø El poco tiempo disponible de la Gerencia de Recursos Humanos 

debido  a  las  múltiples  actividades  que  realiza,  pero  se 

concertó  una  cita  con  la  Gerente  y  se  realizó  una 

entrevista. 

Ø Hubo  dificultad  en  contactar  a  los  jefes  de  agencia  y 

personal operativo de Enlace, ya que estos últimos  realizan 

una  labor  de  campo,  a  pesar  de  que  se  contaba  con  la 

información  pertinente  para  su  localización.  Finalmente  se 

procedió  a  Administrar  las  encuestas  el  día  en  que  cada 

agencia celebra su reunión semanal. 

Ø  La  dificultad  para  obtención  de  la  información  de  la 

competencia,  se  acordó  un  día  estipulado  para  realizar 

entrevista por medio de contacto dentro de la empresa. 

8. TABULACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INVESTIGACIÓN. 

Este  apartado  presenta  los  resultados  obtenidos  en  la 

investigación de campo, lo cual se obtuvo mediante una  encuesta 

realizada  al  personal  operativo.  Recabada  la  información,  se 

procedió  a  la  tabulación  de  las  respuestas  de  acuerdo  a  los 

siguientes pasos: 

a) Se  tabuló  las  preguntas  de  acuerdo  al  orden  del 

cuestionario.
59 

b) Para  las  preguntas  abiertas  se  analizaron  todas  las 

respuestas  y  posteriormente  se  determinaron  categorías  de 

respuestas  similares,  las  cuales  fueron  finalmente 

tabuladas. 

c) Se  elaboró  una  matriz  con  las  respuestas y  es  ésta  la que 

finalmente se analizó. 

d) Se  construyó un gráfico por cada cuadro de respuesta. 

e) Finalmente se analizó cada respuesta. 

Toda  la  información  obtenida  se  procesó  mediante  el  método 

estadístico  del  paquete  de  aplicación  Microsoft  Excel,  ya  que 

este  instrumento  permite  tabular  los  datos  de  manera  rápida, 

eficaz  y  proporcionar  frecuencias  y  porcentajes  obteniendo 

resultados exactos. 

C. DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN. 

Con la información  recabada  a través  de  las técnicas utilizadas 

se procedió a efectuar un análisis de la situación actual  a fin 

de  determinar,  con  base  en  los  problemas  identificados,  las 

necesidades  de  capacitación  en  gestión  empresarial  que  enfrenta 

Servicios Financieros Enlace.
60 

1. ANÁLISIS DE IDENTIFICACIÓN. 

Por  medio  del  estudio  se  descubrió  que  la  mayoría  del  personal 

de  Enlace  es  de  sexo  femenino  y  los  rangos  de  edades  más 

encontrados  oscilan  entre  30­35  años,  teniendo  entre  sus 

colaboradores  personas  con  madurez  y  mayor  sentido  de 

responsabilidad. (Ver Anexo 3, preguntas 1 y 2) 

Es  importante  destacar  que  las  sucursales  de  Enlace  están 

integradas  a  nivel  operativo  por  personas  que  han  alcanzado 

estudios  universitarios y técnicos. (Ver Anexo 3 pregunta 3) 

Además,  se  detectó  en  lo  arrojado  por  la  investigación  que  el 

personal  tiene  entre  0­5  años  de  laborar  en  la  empresa  lo  que 

les  ha  permitido  adquirir  experiencia  para  desempeñar  mejor  sus 

funciones. (Ver Anexo 3 pregunta 4) 

2. ANÁLISIS DE LA FILOSOFÍA EMPRESARIAL 

Al  analizar  los  resultados  en  esta  área  se  constató  que  el 

personal operativo de Enlace en su gran mayoría conoce la visión 

y  misión de la empresa. (Ver Anexo 3 preguntas 5 y 6) 

Con  respecto  a  los  objetivos,  éstos  no  han  sido  difundidos  de 

manera  efectiva  a  los  empleados  ya  que  un  número  significativo 

coincide  que  uno  de  los  principales  es  mejorar  el  acceso  a  los 

créditos,  seguido  de  un  crecimiento  económico  y  mayor  cobertura


61 

según  los  resultados  obtenidos,  desconociendo  los  objetivos 

institucionales  restantes  como:  Establecer    una  fuente 

permanente  de  capital  dentro  del  sistema  financiero  formal  en 

beneficio  de  los  microempresarios  más  pobres,  Promocionar 

Servicios Financieros en el ámbito nacional con base a criterios 

de  rentabilidad, eficiencia y  economías de escala y  Promover  el 

desarrollo del equipo profesional de Enlaces en cumplimiento con 

la Misión Institucional. (Ver Anexo 3 pregunta 7) 

En  cuanto  a  la  estructura  organizativa  de  la  empresa,  no  todos 

consideran que ésta sea bien definida ya que el 58% expresa que 

la  conocen  y  el  42%  que  no  conocen  las  líneas  de  mando.  (Ver 

Anexo 3 pregunta 8) 

Es  importante  denotar  que  casi  la  totalidad  del  personal  tiene 

un  cargo  de  asesor  de  crédito,  es  por  eso  que  se  tiene 

conocimiento  de  las  funciones  del  cargo  y  las  barreras  que 

tienen  al  momento  de  desempeñarlo,  generando  problemas  de 

coordinación, como por  ejemplo:  al  momento  de  entrar  en  función 

un  empleado    a  la  empresa,  ya  que  no  hay  una  capacitación  de 

inducción.  (Ver Anexo 3 pregunta 9) 

3. ANÁLISIS DE RELACIONES INTERPERSONALES 

Se  entiende  por  relaciones  interpersonales  las  que  establecen 

los individuos  en el interior de la empresa. Siendo importante
62 

considerar la falta de incentivo verbal ya que se manifiesta que 

ésta  no  se  toma  en  cuenta  por  el  jefe  inmediato,  siendo  vital 

para el personal, ya sea que éste alcance las metas propuestas o 

no, para motivarle. 

La mayoría coincide que tienen como incentivo comisiones  que se 

les  otorgan  en  la  concesión  de  créditos,  es  por  ello  que  el 

personal  se  motiva  a  llegar  a  la  meta  propuesta  porque  de  eso 

depende su ingreso. (Ver Anexo 3 pregunta 14) 

La  comunicación  y  el  interés  de  las  funciones  de  los  empleados 

con  respecto  a  los  objetivos  de  la  institución  manifiestan  ser 

excelente  con  respecto  de  que  hay  reuniones  entre  los  jefes  de 

agencia  y  colaboradores  de  la  parte  operativa  de  la  empresa. 

(Ver Anexo 3 pregunta 15) 

4. ANÁLISIS DE FUNCIONES OPERATIVAS. 

Una  de  las  actividades  en  la    que  gran  parte  de  los  empleados 

invierten  su  tiempo  es  la  de  cobrar  a  clientes  morosos,  no 

dejando de lado la de análisis y promoción  de créditos,  es por 

ello  que es primordial un programa de  capacitación constante  en 

temas relacionados a la concesión y recuperación de créditos, de 

hecho,  estas  actividades  son  las  más  difíciles  y  riesgosas  por 

la  situación  que  afronta  el  país  con  la  delincuencia  o  por 

consiguiente  el  hecho  de  necesitar  que  alguien  desempeñe  la


63 

función  de  cobro  y  asesoría  jurídica.  Además,  que  en  la 

recuperación  se  invierte  mucho tiempo  que  podría  ser ocupado  en 

la  promoción  de  créditos.  Casi  la  totalidad  del  personal 

concuerda en que la evaluación del desempeño, se hace  por medio 

de  la  medición  de  metas  propuestas  por  la  alta  Gerencia  y  en 

base  a proyecciones y  resultados  de años  anteriores. (Ver Anexo 

3, preguntas 13 y 16) 

5. ANÁLISIS DE CAPACITACIÓN. 

Más  del  80%  de  los  empleados  manifestó  haber  recibido 

capacitación  en  algún  momento  y  así  mismo  tener  necesidad  de 

aumentar  sus  conocimientos,  habilidades  y  modificar  su  trabajo 

frente al servicio que ofrecen y la competencia, de igual manera 

desean    ser  capacitados  en  el  área  de  finanzas  y  atención  al 

cliente,  con  el  objeto  de  solventar  el  problema    en  el 

cumplimiento de metas, no estando preparados para desempeñar sus 

funciones eficientemente. (Ver Anexo 3 preguntas 17, 18 y 21) 

Con  respecto  a  las    instituciones  que  han  ofrecido 

capacitaciones  en  las  que  el  empleado  ha  participado,  en  su 

mayoría  han  sido  impartidas  por  la  misma  empresa,  por  lo  cual 

manifestaron  que  desearían  adquirir  conocimientos  externos  como 

por  ejemplo:  FUSADES,  INSAFORP,  BMI  Y  CRS  o  en  su  defecto  el 

departamento  de  Recursos  Humanos  específicamente.  (Ver  Anexo  3 

preguntas 19 y 22)
64 

Las  capacitaciones  que  se  imparten  en  la  empresa  no  son 

frecuentes  ya  que  se  ofrecen  en  lapsos  de  tiempo  entre  10  y  12 

meses  lo  cual  refleja  la  necesidad  capacitarse  de  manera 

constante. (Ver Anexo 3 pregunta 20) 

Se  puede  notar  que  la  mayoría  de  empleados  tienen  diferentes 

opiniones  de  las  áreas  en  las  que  creen  necesitan  ser 

capacitados,  ya  que  mencionan  muchas  opciones  distintas  y  de 

igual envergadura, resaltando la gestión  de  cobros  y trabajo  en 

equipo, lo cual denota la falta de capacitación de muchas áreas 

que  ellos  consideran  de  importancia  para  la  realización  de  sus 

actividades. (Ver Anexo 3 pregunta 24) 

Además no cuentan con manuales administrativos para orientar los 

esfuerzos de los empleados en la empresa entre los que se pueden 

mencionar  Inducción,  Procedimientos,  Descripción  de  Puestos. 

Asimismo,  no  se  tienen  definidas  las  competencias  o  capacidades 

en el personal, dando  soluciones contingentes en el momento de 

cubrir  una  plaza  o  requerir  personal  especializado  en  algún 

área. 

6. ANÁLISIS DE LA COMPETENCIA. 

La  información  recabada  de  la  entrevista  hecha  a  la  Financiera 

Apoyo Integral es la siguiente:
65 

Misión: 

“Brindar  servicios  y  productos  que  faciliten  la  inserción 

socioeconómica de familias, los sectores, regiones y actores con 

menor acceso a  los beneficios de crecimiento  económico y  social 

del país, de forma masiva, accesible, ágil, oportuna y rentable” 

Visión: 

“Ser  una  institución  de  intermediación  financiera  rentable  de 

cobertura  nacional  especializada  en  microfinanzas  y  en  la 

innovación  de  productos  y  servicios  financieros  dirigidos  a 

cubrir  prioritariamente  las  necesidades  de  servicios, 

mejoramiento  y  construcción  popular  y  de  la  micro  y  pequeña 

empresa”. 

Objetivos institucionales: 

Ø Ser  líderes  en  el  segmento  de  microfinanzas  ubicados  en  el 

nicho de subsistencia acumulación simple y ampliada. 

Ø Lograr una diversificación de productos de crédito y ahorro 

Ø Masificar y tener mayor cobertura geográfica. 

Ø Lograr  estabilizar  una  rentabilidad  promedio  anual  arriba 

del 7% a partir del año 2005.
66 

Ø Dar  pasos  concretos  para  la  implementación  de  políticas  y 

procedimientos  con  miras    a  la  regulación  de  la  SSF  a 

iniciar a principios del 2006. 

La estructura organizativa está bien definida ya que cuentan con 

un  organigrama  bien  estructurado  con  cambios  y  mejoras 

constantes hechas por el departamento de Recursos Humanos .Entre 

los  servicios  que  ofrece  la  empresa  están:  crédito  a  micro  y 

pequeña  empresa  siendo  estos  solidarios  e  individuales,  además 

créditos  de  vivienda, créditos de consumo en cobertura  de  deuda 

y gastos. 

Expresaron  además  que  las  principales  razones  por  las  que  las 

personas prefieren sus servicios son: facilidad de crédito, tasa 

de interés mas baja que la de los bancos y plazo de pago. 

Además  considera  que  la  competencia  la  ejercen  empresas  como: 

Enlace  en  los  créditos  a  microempresarios  ya  que  les  restan 

mercados  por  que  tienen  agencias  en  zonas  donde  ambos  tienen 

presencia, Cajas de Crédito y Fedecrédito. 

Consideran  que  en  cuanto  a  la  posición  que  tienen  frente  a  la 

competencia con respecto a Enlace están sobre ella ya que poseen 

un  mayor  número  de  agencias  y  servicios  que  prestan  ya  que  son 

más diversificados. 

En cuanto a Fedecredito y Cajas de Crédito consideran que tienen 

igual posición.
67 

Apoyo  Integral  cuenta  con  12  sucursales  ubicadas  en  el  área 

metropolitana 3, en Apopa, en Lourdes,  en  Ahuachapán, en Opico, 

Santa Tecla, Santa Ana, Sonsonate, Soyapango, Usulutan. 

También  dentro  del  presupuesto  destinan  una  parte  para  la 

capacitación  por  lo  cual  cuenta  con  un  programa  en  el  cual  se 

capacita  al  personal  entre  lapsos  de  4  a  6  meses  por  medio  de 

Instituciones como INSAFORP  Y la misma Empresa en las áreas de 

Atención al cliente y Finanzas que son las que consideran deben 

hacer énfasis para capacitar.
68 

6.1 CUADRO COMPARATIVO ENLACE / COMPETENCIA 

ENLACE  COMPETENCIA 

MISIÓN Y VISIÓN:  MISIÓN Y VISIÓN: 
Están bien definidas  Están bien definidas. 

OBJETIVOS:  OBJETIVOS: 

Existe  conocimiento  de  Tiene  establecidos  los 


los  objetivos  que  deberán  objetivos  que  deberá 
alcanzar  en  un  plazo  perseguir  para  alcanzar  lo 
estipulado.  propuesto. 

ORGANIZACIÓN:  ORGANIZACIÓN: 

Se  cuenta  con  una  Posee  una  estructura 


estructura  organizativa  organizativa bien definida. 
pero    no  ésta  bien 
definida. 

MANUALES ADMINISTRATIVOS:  MANUALES ADMINISTRATIVOS: 

No  cuenta  con  manuales  Posee  manuales 


administrativos  para  administrativos  que  permite 
orientar  los  esfuerzos  de  encaminar  en  la  dirección 
los  empleados  en  la  adecuada  los  esfuerzos  del 
empresa.  personal.
69 

PLANES DE  EXPANSIÓN DE  LA  PLANES  DE  EXPANSIÓN  DE  LA 


EMPRESA:  EMPRESA: 

Posee  una  planeación  La  planeación  estratégica  es 


anual  de  nuevos  clientes  de  manera  constante  y 
y  expansión  de  servicios  progresiva.Poseen  de  manera 
en  otros  lugares.  No  se  formal  planes  de  Expansión 
tienen  definidas  las  estructurados  de    forma  que 
competencias  o  preveen  requerimientos  de 
capacidades  en  el  personal a futuro. 
personal,  dando 
soluciones  contingentes 
en  el  momento  de  cubrir 
una  plaza  o  requerir 
personal  especializado  en 
alguna área. 

CAPACITACIÓN:  CAPACITACIÓN: 

No  se  realiza  una  buena  Se  realiza  una  evaluación  de 
evaluación  de  las  las  necesidades  de 
necesidades  de  capacitación.    Llevan  a  cabo 
capacitación  para  capacitaciones  de  manera 
determinar  los  objetivos  constante  entre  4  a  6 
de  capacitación  y  meses.Las  capacitaciones  son 
desarrollo.  Realizan  ofrecidas  en  su  mayoría  por 
capacitaciones  en  lapsos  INSAFORP.
de  tiempo    de  10    a  12 
meses.    Los  empleados 
reciben  capacitaciones  en 
su mayoría por Enlace. 
70 

D. CONCLUSIONES 

1. Enlace no posee un programa de capacitación, muestra de eso 

es  que  no  se  realiza  un  diagnóstico  de  necesidades  de 

capacitaciones, sino que éstas son de manera contingencial; 

contando  con  la  aceptación  del  personal  para  adquirir 

nuevos  conocimientos  en  diferentes  áreas,  a  través  de 

capacitaciones externas. 

2. El  personal  operativo  manifiesta  que  hacen  una  función  de 

gestor  de  cobros  invirtiendo  mucho  tiempo  que  podrían 

utilizar en el análisis y promoción de créditos. 

3. No  cuentan  con  una  estructura  organizativa  bien  definida 

por  lo  cual  no  posee  manuales  administrativos  ni  un 

adecuado método de evaluación del desempeño. 

4. No  existe  una  motivación  de  forma  verbal  dentro  de  la 

empresa  ya  que  el  personal  considera  como  medio  de 

incentivos en su mayoría sólo las comisiones en el aspecto 

económico. 

5. No tienen herramientas o equipo de trabajo para realizar de 

manera eficiente y efectiva sus actividades. 

6. La  financiera  Enlace  no  es  altamente  competitiva  con 

respecto a su competencia directa.
71 

E. RECOMENDACIONES 

1.  Elaborar  un  programa  de  capacitación  para  el  personal 

operativo de Servicios Financieros Enlace para actualizar 

los  conocimientos,  modificar  actitudes,  desarrollar 

habilidades  y  destrezas  con  el  fin  de  lograr  una 

operacionalización eficiente de las áreas funcionales. 

2.  Brindar  al  personal  asistencia  jurídica  ya  sea  externa  o 

con  la  creación  de  un  Departamento  Jurídico  dentro  de  la 

misma Empresa 

3.  Diseñar manuales administrativos como el de descripción de 

puestos,  procedimientos  e  inducción  además,  un  apropiado 

método de evaluación del desempeño. 

4.  Considerar los incentivos verbales como parte vital en la 

motivación  de  los  empleados,  para  el  mejor  desempeño  de 

sus actividades. 

5.  Proporcionar  herramientas  de  trabajo    para  llevar  a  cabo 

un  mejor  desempeño  de  las  funciones  que  cada  puesto 

requiere. 

6.  Diseñar planes estratégicos  con la  visión  de  ser  más 

competitivos en el sector financiero no  bancario.
72 

CAPÍTULO III 

DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL 

OPERATIVO DE SERVICIOS FINANCIEROS ENLACE. 

A.  PLANIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

1. IMPORTANCIA 

El  diseño  del  programa  de  capacitación  que  se  presenta  tiene 

como  propósito  contribuir  al  mejoramiento  de  las  debilidades 

detectadas  en  los  empleados  de  Servicios  Financieros  Enlace.  En 

la  medida  en  que  Enlace    tome  conciencia    de  la  necesidad  de 

realizar  el  programa,  se    tendrán  mayores  oportunidades  de 

adquirir  conocimientos,  destrezas  y  habilidades,  además  de 

enseñarle  al  empleado  a  lograr  resolver  situaciones  con 

efectividad  y  productividad  en  su  campo  laboral  al  momento  de 

desempeñarse. 

Asimismo,  el  programa  de  capacitación,  puede  proponerse  a  otros 

niveles  y  modalidades.  Es  importante  resaltar  la  trascendencia 

de  la  formación  de  los    capacitadores  y  los  beneficiados  de 

esta.
73 

2. OBJETIVO DEL PROGRAMA. 

OBJETIVO GENERAL: 

Diseñar  y  proponer  un  Programa  de  Capacitación  aplicado  a 

Servicios  Financieros  Enlace,  que  aporte  conocimientos, 

desarrolle  habilidades  y  fomente  actitudes  positivas  en  el 

personal  operativo,  con  el  propósito  de  cumplir  metas 

propuestas,  y  dar  solución  inmediata    a  problemas  que  se 

presenten. 

OBJETIVOS ESPECÍFICO: 

Ø Dotar al personal de los conocimientos necesarios en filosofía 

empresarial  para  que  éstos  se  identifiquen  con  la  empresa  en 

sus aspectos fundamentales. 

Ø Motivar  al  personal  operativo  a  través  de  la    capacitación 

para mejorar su desempeño laboral. 

Ø Proporcionar la asesoría jurídica en gestión de cobros para una 

pronta recuperación de la cartera de créditos. 

Ø Facilitar  conocimientos  básicos  del  área  financiera  para  una 

mejor asesoría a clientes  actuales y clientes potenciales. 

Ø Otorgar  al  personal  técnicas  en  atención  al  cliente  que  le 

permitan garantizar la efectividad del servicio crediticio.
74 

3. FORMACIÓN DE GRUPOS. 

El  nivel  organizacional  al  que  estará  dirigido  el  programa  de 

capacitación  es  el  personal  operativo,  básicamente  asesores  de 

crédito que fueron los objetos de estudio. 

TEMAS A CAPACITAR  PARTICIPACIÓN  DURACIÓN 

FILOSOFÍA 
9 ASESORES  4 HORAS 
EMPRESARIAL 

MOTIVACIÓN  15 ASESORES  8 HORAS 

ASESORÍA JURÍDICA  45 ASESORES  32 HORAS 

FINANCIERA  45 ASESORES  24 HORAS 

ATENCIÓN AL  CLIENTE  15 ASESORES  8 HORAS 

4. ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN. 

Las  estrategias  a  implementar  para  que  el  programa  de 

capacitación tenga éxito son las siguientes: 

a) Se promueve el interés por la capacitación a todo el personal 

operativo de la empresa.
75 

b)  los  temas  de  las  áreas  que  representan  mayor  dificultad  se 

desarrollan  con  profundidad  en  las  actividades  diarias  del 

personal. 

C)  Se  seleccionará  personal  idóneo  para  impartir  las 

capacitaciones. 

d) Al capacitador  y al personal se le proporcionará el material 

didáctico  y  equipo  necesario  para  su  mejor  aprovechamiento  en 

cuanto  al  interés  y  participación  de  los  que  reciben  el 

programa. 

e)  Se  determinará  un    tiempo  específico  al  final  de  cada  curso 

para la exposición de casos, preguntas y respuestas por parte de 

los participantes. 

f)  Se  presentará  en  forma  clara  los  beneficios  que  obtendrá  el 

personal al recibir dicha capacitación. 

5. METODOLOGÍA DE LA CAPACITACIÓN. 

Con  base  al  diagnóstico  obtenido  en  la  investigación  de  campo, 

que  demostró  las  diferentes  áreas  deficitarias  que  posee 

actualmente el personal operativo de Enlace, y como una solución 

a  la  problemática,  se  propone  el  diseño  de  un  programa  de 

capacitación  estructurado  en  las  áreas  de:  Filosofía 

Empresarial, Motivación, Asesoría Jurídica en Gestión de Cobros, 

Financiera,  Atención  al  Cliente,  el  cual  podría  ser  ejecutado


76 

por  una  institución  pública  o  privada  que  pueda  contribuir  al 

mejoramiento  de  las  funciones  del  personal  operativo.  Este 

modelo  pudiera  estar  sujeto  a  futuros  cambios  que  se  requieren 

de acuerdo a las necesidades del momento. 

Todos  los  módulos  se  desarrollarán  por  temas  de  acuerdo  a  una 

programación  establecida  que  facilite  el  mejor  aprovechamiento 

de  los  recursos,  empleando  la  metodología  de  grupo, 

participación y vivencia de forma que los participantes analicen 

su función en el desarrollo de sus actividades. 

El  desarrollo  de  este  modelo  requerirá  de  la  utilización  de 

equipo básico para su realización, como será el uso de pizarrón, 

rotafolios,    gráficos,  proyecciones  de  videos,  películas  e 

imágenes,  videocaseteras,  retroproyector  y    proyector  de 

acetatos.  También  existen  medios  sonoros,  como:  grabadoras, 

reproductores de casetes y discos compactos entre otros. 

Metodología específica. 

Para  la  implementación  de  los  siguientes  módulos  se  recomienda 

realizar  grupos  de  trabajo  afines,  con  el  propósito  de  un 

aprovechamiento máximo de sus conocimientos referentes al puesto 

en  el  que  desenvuelven.    El  desarrollo  de  módulos  se  llevará  a 

cabo  por  los  horarios  y  fechas  solicitadas  que  se  consideren 

convenientes  por  cada  Jefe  de  Agencia,  el  número  de  asistentes
77 

en  cada  módulo  variará  puesto  que  se  debe  tener  en  cuenta  que 

cada  uno  de  éstos  puede  repetirse  hasta  dos  o  tres  veces 

dependiendo  de  la  disponibilidad  del  personal  así  como  la 

distribución  de  los  mismos,  donde  se  les  proporcionará  el 

material  didáctico  a  ocuparse  en  los  diferentes  temas  y  su 

programación se ejecutará en tres fases, siendo estas:

· Inicialización

· Desarrollo

· Culminación 

Consistiendo  la  primera  como  una  introducción  del  tema  a 

impartirse; la siguiente  fase  comprende la parte  modular y  como 

culminación  se  hará  una  retroalimentación  y  a  su  vez  se 

desarrollaran ejercicios  que ayudar a la comprensión del tema. 

El  tipo  de  metodología  a  utilizar  será  la  de  la  andragogía 

(enseñanza  para  adultos).  Se  desarrollarán  servicios  de 

capacitación  para  el  personal  de  Enlace,  con  metodología  y 

temática a desarrollar, se inician acciones de alianza con otras 

instituciones. 

6. FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

El  capital  con  el  que  se  implementará  el  programa  de 

capacitación se obtendrá a través de la misma empresa,  la cual
78 

hará  acuerdos  con  instituciones  dedicadas  enfáticamente  a  la 

capacitación (INSAFORP, CONAMYPE, FUSADES). 

7. PROGRAMA DE TRABAJO. 

Según  los  resultados  obtenidos  al  realizar  la  investigación  en 

la  intermediaria  financiera  no  bancaria  Enlace  se  logró 

determinar las siguientes necesidades existentes de capacitación 

en: 

Filosofía Empresarial. 

Tomando  en  cuenta  las  respuestas  obtenidas  del  cuestionario,  se 

pudo  notar  el  desconocimiento  de  los  objetivos  institucionales 

ya que no han sido difundidos adecuadamente  y no son conocidos 

formalmente. 

Motivación. 

Se  pudo  observar  que  sólo  poseen  como  incentivo  el  aspecto 

económico,  dejando a  un  lado  los incentivos verbales,  que según 

lo  expresa  el  personal  son  bastante  importantes  para  su  mejor 

desempeño.
79 

Asesoría Jurídica en Gestión de Cobros 

Los encuestados opinan de la necesidad de conocer sobre aspectos 

jurídicos  que  le  permitan  lograr  mayor  recuperación  de  mora  en 

la  cartera  de  clientes  a  su  cargo.  Además  de  la  creación  de  un 

departamento  de  Cobros  propiamente  que  se  dedique  para  cuentas 

incobrables. 

Financiera. 

Se  debe  impartir  una capacitación de  los aspectos básicos  sobre 

finanzas  como  tasa  de  interés,  capital,  plazos,  montos,  evaluar 

el  perfil  del  solicitante  del  crédito,  etc.  Para  ser 

competitivos en el área de otorgamiento de créditos. 

Atención al cliente. 

Debido    que  no  cuentan  con  los  conocimientos  y  técnicas 

actualizadas  en  esta  área  no  están  ofreciendo  un  servicio  que 

les permita ser más competentes, poniendo en juego la perdida de 

su clientela. 

7.1 CONVOCATORIA PARA EL PERSONAL A CAPACITARSE. 

Este  debe  contener  la  fecha  y  hora  del  módulo    así  como 

especificar  el  tiempo  de  duración  y  el  refrigerio,  además  el


80 

capacitador  a  exponer  y  todo  lo  necesario  para  que  el  empleado 

esté bien informado de la capacitación a realizarse. 

7.2 PRINCIPIOS DE APRENDIZAJE. 

Antes  de  impartirlos    se  debe  tener  una  idea  del  grado  de 

conocimiento  que  poseen  los  empleados,  así  será  más  fácil  la 

implementación del programa. 

7.3 MATERIAL A UTILIZAR. 

El  material  a  utilizar  se  refiere  a  todo  lo  necesario  para 

impartir los módulos desde los asistentes, así como los temas a 

impartir,  las  carpetas,  el  facilitador,  los  recursos 

audiovisuales  incluyendo  cañón  y  retroproyector,  material 

didáctico,  folletos, los  diplomas  de  asistencia  (ver  anexo 1) y 

la determinación del establecimiento, el cual debe ser ventilado 

y con capacidad mínima para 20 personas.
7.4 MÓDULOS A IMPARTIR PROPUESTOS. 
MÓDULO DE FILOSOFÍA EMPRESARIAL. (4 HORAS) 

Objetivo: Dar a conocer el contenido de la filosofía empresarial y su importancia en una 
organización, para que sea difundida y conocida formalmente por todo el personal. 

TIEMPO DE 
TEMÁTICA A DESARROLLAR  NÚMERO DE 
NÚMERO  MODALIDAD  DURACIÓN 
PARTICIPANTES 
(minutos) 

Definición de filosofía empresarial.  TALLER  8  30 
Definición de términos: misión, visión, 
2  objetivos, valores, principios y políticas.  TALLER  8  30 

Importancia de misión, visión y objetivos 
institucionales como parte de la filosofía 
3  TALLER  8  60 
empresarial. 

Valores como parte importante de la 
4  organización.  TALLER  8  45 

Factores que facilitan la identificación del 
5  TALLER  8  30 
empleado con su empresa. 
Las políticas generales de  la organización 
6  TALLER  8  30
y sus compromisos corporativos. 

81 
MÓDULO DE LA MOTIVACIÓN. (8 horas) 

Objetivo: dar a conocer la importancia de la motivación en la empresa para el mejor 
desempeño de las actividades. 

TIEMPO DE 
TEMÁTICA A DESARROLLAR  NÚMERO DE 
NÚMERO  MODALIDAD  DURACIÓN 
PARTICIPANTES 
(minutos) 

¿Qué es la motivación?  TALLER  15  60 

2  TALLER  15  90 


Importancia de la motivación. 

3  TALLER  15  60 


Motivación y valores en el trabajo. 

4  TALLER  15  90 


Tipos de motivación laboral. 

5  La frustración en el trabajo.  TALLER  15  60 

6  El reconocimiento del trabajo efectuado.  TALLER  15  60 

7  El individuo y la Motivación.  TALLER  15  60

82 
MÓDULO DE ASESORÍA JURÍDICA EN GESTIÓN DE COBROS. (36 horas) 
Objetivo:  Conocer sobre aspectos jurídicos para lograr mayor recuperación de mora en la 
cartera de clientes. 

TIEMPO DE 
TEMÁTICA A DESARROLLAR  NÚMERO DE 
NÚMERO  MODALIDAD  DURACIÓN 
PARTICIPANTES 
(minutos) 
Introducción a la situación de cobros, 
1  TALLER  45  60 
impagados y morosidad en las empresas. 

2  Análisis previo de los créditos.  TALLER  45  60 

Garantizar correctamente la apertura del 
3  TALLER  45  120 
crédito al cliente. 

4  Prevenir el vencimiento en el pago.  TALLER  45  120 

Garantizar la existencia de una política de 
5  TALLER  45  150 
créditos. 

6  Actuación inmediata y decidida ante el impago.  TALLER  45  150 

Detección de errores o incidencias que pueden 
7  TALLER  45  180 
generar retraso en el pago. 
Las causas más frecuentes que originan los 
8  TALLER  45  120 
impagados. 
Las técnicas de negociación y persuasión en el 
9  TALLER  45  180 
cobro. 

10  El tratamiento jurídico de los impagados.  TALLER  45  180 

11  Casos prácticos.  TALLER  45  120

83 
MÓDULO DE ATENCIÓN AL CLIENTE. (8 horas) 

Objetivo:  Aportar conocimientos y técnicas fundamentales  en el área de atención al cliente 
para ser más competentes y conservar sus clientes. 

TIEMPO 
TEMÁTICA A DESARROLLAR  NÚMERO DE 
NÚMERO  MODALIDAD  DE 
PARTICIPANTES 
DURACIÓN 

1  Ya no basta un buen servicio.  TALLER  15  90 

2  Atender bien es comunicarse bien.  TALLER  15  90 

Atender bien es tratar a cada cliente según sus 
3  TALLER  15  90 
expectativas. 

4  Asegure el regreso de los clientes.  TALLER  15  120 

5  ¿Cuál es el valor aumentado de sus productos?  TALLER  15  90

84 
MÓDULO DE FINANZAS. (24 horas) 
Objetivo:  proporcionar aspectos básicos sobre finanzas para ser más competitivos en el 
área de otorgamiento de créditos. 

TIEMPO 
TEMÁTICA A DESARROLLAR  NÚMERO DE 
NÚMERO  MODALIDAD  DE 
PARTICIPANTES 
DURACIÓN 

1  Conceptos básicos  financieros.  TALLER  45  120 

2  Importancia de las finanzas.  TALLER  45  150 

3  Objetivos de las finanzas en las empresas.  TALLER  45  120 

El financiamiento, fuentes de financiamiento: 
4  TALLER  45  240 
externo, interno y combinado. 

Consideraciones sobre la rentabilidad, riesgo y 
5  TALLER  45  210 
liquidez. 

El análisis de las decisiones financieras 
6  TALLER  45  240 
tendentes a crear valor. 
Fondos colectivos de ahorro y crédito. 
7  http://www.ruralfinance.org/servlet/CDSServlet?status=ND00Mjc5  TALLER  45  180 
MSY2PWVuJjMzPWN0biYzNz1pbmZv 
8  Mercadeo de Servicios Financieros.  TALLER  45  180

85 
86 

B. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

1.  ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

Para  la  elaboración  del  programa  se  necesita  definir  la 

organización de aquellos sujetos que formarán parte del programa 

de  capacitación,  aquí  se  definirá  la  manera  como  se  harán  las 

cosas y con que medios. 

Se conformará  por un coordinador (Gerente de Recursos Humanos), 

encargado    de  planificar,  organizar,  dirigir  y  controlar  el 

proceso  del  desarrollo  del  programa,  de  manera  que  el 

capacitador  externo  cuente  con  las  herramientas  necesarias  para 

llevar a cabo este. 

2. DESCRIPCIÓN DEL PERFIL DEL CAPACITADOR. 

Tomando en cuenta que el modelo de capacitación a impartir está 

diseñado  con  diferentes  temas  básicos  y  sencillos,  este  puede 

ser  desarrollado  por  una  sola  persona  o  facilitador, 

requiriéndose para ello el siguiente perfil: 

Ø Graduado en Administración de Empresas o carreras afines. 

Ø Experiencia de 3 años en el desarrollo de cursos, seminarios y 

talleres de preferencia en Finanzas.
87 

Ø Manejo de programa de software. 

Ø Manejo de metodología y programa de capacitación. 

Ø Edad mínima 25 años. 

Ø Ser  buen  comunicador    que  permita  generar  un  clima  de 

confianza. 

Ø Que sea dinámico, creativo y que posea empatía. 

Ø Buena oratoria y facilidad de expresión. 

3. PROCEDIMIENTOS. 

3.1 POLÍTICA GENERAL: 

El  programa  estará  dirigido  a  proporcionar  una  enseñanza  para 

los  problemas  identificados  en  la  determinación  de  necesidades 

de capacitación. 

3.2 POLÍTICAS ESPECÍFICAS: 

1.  Todo  el  personal  operativo  participará  en  el  programa de 

capacitación. 

2.  Los  módulos  serán  impartidos  exactamente  en  la  hora 

fijada. 

3.  Serán premiados a aquellos que sobresalgan. 

4.  Se  evaluarán  a  todos  los  participantes  al  final  del 

módulo.
88 

5.  Los participantes evaluarán los cursos recibidos. 

6.  La  programación  de  las  fechas  y  horarios  serán  fijos, 

salvo en casos especiales. 

7.  La  duración  máxima  de  cada  curso  será  de  ocho    horas  y 

mínimo de cuatro por día. 

8.  Se  proveerá  a  los participantes  el  material  necesario en 

cada curso. 

9.  La  capacitación  será  única  y  exclusivamente  para  el 

personal  operativo.  Se  harán  dos recesos  el  primero  para 

el refrigerio y el segundo para el almuerzo, en caso que 

la duración sea de ocho horas y cuando sea de cuatro sólo 

se hará el refrigerio. 

10.  En caso de que los cursos sean de ocho horas, el almuerzo 

corre por cuenta de la empresa. 

11.  Se  deberá  respetar  la  hora  de  entrada  y  de  salida 

establecidos, excepto que se trate de una emergencia. 

3.3 POLÍTICAS DE OPERACIÓN: 

1.  La  asistencia  de  personal  a  capacitar  deberá  ser  como 

mínimo un 90%, para que se lleve a cabo la capacitación. 

2.  Se  llevará  a  cabo  una  revisión  del  programa  de 

capacitación  para  ver  los  avances  que  se  están  dando 

haciéndose trimestralmente.
89 

3.  A  los  participantes  de  la  capacitación  se  les  evaluará 

después  de  terminada,  para  ver  la  asimilación  de  ellos, 

verificando que la misma de resultados de acuerdo para lo 

que se desarrolló. 

4.  El desarrollo de las capacitaciones debe darse, de manera 

que  el  aprendizaje  se  lleve  a  cabo  haciendo  uso  de 

dinámicas seleccionadas para ello. 

5.  Debe  considerarse  con  anticipación  la  cantidad  necesaria 

de material para cada participante y por capacitación. 

3.4 POLÍTICAS DE SEGUIMIENTO: 

1.  Todos  los  módulos  de  capacitaciones  serán  evaluados,  de 

acuerdo  a  resultados  de  aprendizaje  obtenidos  de  las 

evaluaciones de cada participante. 

2.  Aunque  un  módulo  finalice,  esto  no  significa  que  el 

programa  de  capacitación  haya  terminado,  sino  que  deberá 

existir continuidad  para  reafirmar  y  practicar lo  que se 

adquirió en el  módulo. 

3.  El  seguimiento  debe  darse  para  afirmar  conocimientos  y 

aprendizaje,  desarrollar  habilidades,  así  como  modificar 

actitudes.
90 

3.5 NORMAS A SEGUIR DURANTE EL PROCESO. 

1. El  capacitador  deberá  estar  presente  por  lo  menos  15 

minutos antes de dar inicio el módulo. 

2. El  que  imparte  la  capacitación  debe  traer  su  material  de 

guía para el proceso de enseñanza aprendizaje. 

3. El  capacitador  debe  hacer  saber  al  inicio,  de  la 

evaluación  que  se  les  realizará  a  los  asistentes  al  final 

de cada capacitación. 

4. Se  tomará  la  asistencia  en  cada  curso  de  los 

participantes. 

5. Será  restringido  el  acceso  de  alimento  y  de  teléfonos 

móviles por parte de los participantes en el desarrollo de 

los módulos. 

6. Es prohibido el fumar en el módulo. 

7. El  capacitador  debe  entregar  un  reporte  de  los  resultados 

obtenidos en cada módulo. 

C. INTEGRACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

Para  llevar  a  cabo  el  programa  de  capacitación  será  necesario 

coordinar los  esfuerzos y  el  tiempo del personal involucrado  en 

la  realización  del  evento,  así  como  el  diseño  de  los
91 

instrumentos y formas de comunicación para supervisar que lo que 

se está haciendo corresponda a lo planeado. 

1. CONTRATACIÓN DEL PERSONAL. 

Se  harán  contrataciones,  como  servicios  profesionales  externos. 

Tomando  como  parámetro  el  perfil  anteriormente  definido,  luego 

se  someterá  a  concurso  la  selección  idónea  del  candidato  que 

prestará los servicios de capacitación. 

2. INFRAESTRUCTURA A UTILIZAR 

Las   instalaciones  donde se llevarán  a  cabo las  capacitaciones, 

serán  realizadas  en  cada  agencia  de    Enlace  o  en  su  defecto  en 

las oficinas centrales. 

3. COORDINACIÓN DE PROCESOS DE CAPACITACIÓN. 

Ésta  consistirá  en  el  monitoreo  permanente  de  la  labor  de  los 

participantes  y  del  capacitador.  La  función  del  coordinador 

incluye  la  solución  de  los  problemas  y  la  cobertura  de  las 

necesidades lo cual quiere decir tener los recursos necesarios a 

la  mano  y  lograr  que  las  personas  se  concentren  en  el  logro  de 

los objetivos de aprendizaje.
92 

4. CONTROL PRESUPUESTAL. 

Aunque  el  proceso  de  control  se    puede  presentar  en  cualquier 

momento, se presenta una propuesta de  presupuesto.
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

PARA EL PERSONAL OPERATIVO DE SERVICIOS FINANCIEROS ENLANCE 

MÓDULOS A  DURACIÓN  NO DE  HONORARIOS  HONORARIOS  MATERIAL  COSTO POR  COSTO 


REFRIGERIO 
CAPACITAR 
(HORAS)  PARTICIPANTES  ( Por hora )  ( Por módulo )  DIDÁCTICO  PARTICIPANTE  TOTAL 

1. Filosofía 
Empresarial.  4  45  $20.00  $80.00  $50.00  $31.50  $3.58  $161.50 

2. La 
Motivación.  8  45  $20.00  $160.00  $50.00  $99.00  $6.86  $309.00 
3. Asesoría 
Jurídica en 
Gestión de 
Cobros.  36  45  $30.00  $1,080.00  $150.00  $297.00  $33.93 $1,527.00 

4. Atención 
al Cliente.  8  45  $20.00  $160.00  $50.00  $99.00  $6.86  $309.00 

5. Finanzas.  24  45  $30.00  $720.00  $150.00  $198.00  $23.73 $1,068.00 

TOTAL  80  45  $120.00  $2,200.00  $450.00  $724.50  $74.96 $3,374.50 

El presupuesto está diseñado tomando en cuenta costos de honorarios externos privados.

93 
94 

5. RECOMENDACIONES  PARA  LA  EJECUCIÓN  DEL 

PROGRAMA. 

Ø Los  objetivos  de  cada  módulo  deberán  ser 

transmitidos de manera clara y precisa. 

Ø El  personal  a  capacitar  debe  ser  consiente  de  la 

importancia de la  ejecución del programa. 

D. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN. 

1. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 

El programa será evaluado al término de cada módulo a través de 

un  formulario  cuyas  respuestas  permitirán  evaluar  el  contenido 

del  curso,  el  grado  de  motivación  del  participante  en  aspectos 

de  interés,  actividad y  participación.  De  esta  manera  se  podrán 

recolectar    también  comentarios  y  sugerencias  que  sean  útiles 

para mejorar la calidad de futuros eventos. (Ver anexo 1)
95 

2. EVALUACIÓN DEL CAPACITADOR. 

El  capacitador  desempeña  un  papel  fundamental  para  el  éxito  y 

efectividad  del  programa  de  capacitación,  ya  que  pueden  existir 

las mejores condiciones para la inducción pero si el capacitador 

falla  en  el  manejo  del  grupo,  no  conoce  a  profundidad  el  tema, 

no  es  aceptado,  no  genera  un  clima  de  confianza,  etc.,  el 

programa  irá  mal  y  no  se  lograrán  a  cabalidad  los  objetivos 

planteados. 

Se  sugiere  que  el  capacitador  sea  evaluado  al  final  del  curso 

por  los  participantes  y  por  el  coordinador  del  programa,  a  fin 

de  medir  el  desempeño  de  su  labor  en  aspectos  tales  como: 

exposición  y  manejo  del  grupo,  generación  de  confianza, 

capacidad  de  dominio  del  tema,  manejo  de  equipos  auxiliares  y 

otros.  Para  este  propósito  se  sugiere  la  utilización  de 

evaluaciones para el capacitador. (Ver anexo 2) 

3. EVALUACIÓN DE LOS PARTICIPANTES. 

Se  propone  realizar  una  evaluación  de  las  fortalezas  y 

debilidades  del  personal  operativo  al  que  se  capacite  al  final 

de  cada  módulo  ya  que  es  importante  conocer  el  grado  de 

conocimientos  adquiridos  al  impartirse  cada  uno  de  estos,  que 

serán empleados en el desempeño de sus funciones.
E.  PLAN DE IMPLEMENTACIÓN 

ENERO  FEBRERO  MARZO  ABRIL  MAYO  JUNIO  JULIO  AGOSTO  SEPTIEMBRE  OCTUBRE  NOVIEMBRE  DICIEMBRE 
Actividad 
1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4  1  2  3  4 
Planificación del programa 

Objetivos del programa 

Contenido de la propuestas 

Formación de grupos 

Método y estrategia de capacitación 

Financiamiento del programa 

Organización del programa 

Estructura organizativa de la capacitacion 

Descripción del perfil del capacitador 

Establecimiento de procedimiento 
Selección de institución a impartir la 
capacitación 

Determinacion de recursos: materiales y humanos 

Integración del programa 

Módulo: Filosofía Empresarial 

Módulo: Motivación 

Módulo: Asesoría Jurídica 

Módulo: Atención al cliente 

Módulo: Finanzas 

Evaluación del programa 

Evaluación del programa de capacitación 

Evaluación del capacitador 

Evaluación de los participantes

96 
97 

Según  lo  arrojado  por  la  investigación  la  empresa  no  tiene  una 

estructura  organizativa  bien  definida  y  por  tanto  se  hace  una 

propuesta del organigrama detallado a continuación: 

ORGANIGRAMA PROPUESTO 

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA 

JUNTA DIRECTIVA 

AUDITORIA INTERNA 

GERENCIA GENERAL 

GERENCIA FINANCIERA  GERENCIA REGIONAL  GERENCIA DE RRHH 

ASISTENTE FINANCIERO  ASISTENTE DE RRHH

JEFES DE AGENCIA 

SUPERVISORES 

ASESORES DE BANCO 
98 

X   BIBLIOGRAFÍA 

LIBROS 

Chiavenato,  Idalberto.    Administración  de  Recursos  Humanos  5ª 


Edición  Colombia  Editorial    Mc  Graw  Hill  Interamericana  S  A 
.2000 

Dessler, Gary.  Administración de Personal  8ª edición Editorial 
Prentice Hall 
Mexico 2001 

Fisher,  Laura,  Navarro  Alma,  Introducción  a  la  investigación  de 


Mercados  3ª  edición    Mexico  Editorial    Mc  Graw  Hill 
Interamericana. 

Mejía,  Salvador.    Guía  para  la  Elaboración  de  Trabajos  de 


investigación Monográfico o Tesis  5ª edición El Salvador  2006 

Pinto Villatoro, Roberto, Planeacion Estrategica de Capacitacion 
1ª  edicion    Editorial    Mc  Graw  Hill  Interamericana.  SA  DE  CV 
2000. 

Reyes  Ponce,  Agustín.  Administración  Moderna.  Editorial  Limusa 


S.A. de C.V. 
México 2002 

Siliseo,  Alfonso.  Capacitación  y  Desarrollo  del  Personal.  3ª 


Edición, México 2001. 
Editorial Limusa, S.A DE C.V.. 

Stephen  P.  Robbins.  Administración    5a  edición  Editorial 


Prentice Hall Hispanoamericana, SA Mexico 2000.
99 

Werther, William. Administración de Personal y  Recursos Humanos 
5ª edición Mac Graw Hill Interamericana Editores SA DE CV. 2000 
TESIS 

Albanes,  Miriam Estela. Diseño De Un Programa De Capacitación 
En Gestión Empresarial para  el  Personal Directivo De La 
Asociación  Cooperativa  Financiera Magisterial Co­Andes  De Rl. 
Universidad de El Salvador. 

Figueroa Garcia, Jhony Mauricio. Propuesta de un Programa de 
Capacitación para Fortalecer la Dirección Administración  de las 
Cooperativas de Ahorro y Crédito Afiliadas a la Federación de 
Asociaciones Cooperativas  de Ahorro y Crédito de El Salvador de 
Rl  Región Central. Universidad de El Salvador 

Ortiz Cordero Ana Beatriz. Diseño de un Programa de Capacitación 
del sistema Bibliotecario de la Universidad de El Salvador,  año 
2000 

Pleitéz Chávez Rafael Antonio. El Desarrollo De Las 
Microfinanzas Rurales en 
El Salvador: La Tecnología De Crédito De La Financiera Calpiá. 
Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” (UCA) Agosto 20 
De 1999 

REVISTAS 

Revista  conamype.    Directorio  de  Instituciones  Programadas  de 


Apoyo a la Mipyme en El Salvador 

Plan de capacitación de Caja de Crédito de Quezaltepeque, año 
2007. 

“Servicio al Cliente”, FUNDAMYPE E INSAFORP, año 2004. 

“Trabajo en Equipo”, INSAFORP, año 2007
100 

Hernández, Carlos Evaristo. Artículo Sobre el Sistema Financiero 
en El Salvador 

Guerrero  Fernando,  Guía  Básica  Para  Realizar  Trabajos  de 


Graduación, 2004. 

OTROS 

www.conamype.gob.sv 

www.gestiopolis.com 

www.bcr.gob. 

www.monografias .com 

www.ssf.gob.
ANEXOS
ANEXO 1 

GUÍA DE ENTREVISTA PASADA A LA COMPETENCIA 

La  siguiente  es  una  guía  de  preguntas  estructuradas  para  la 
entrevista que se formuló para pasar a la competencia. 

1. ¿Cuál es la misión de la empresa? 

2. ¿Cuál es la visión de Empresa? 

3. ¿Qué objetivos persigue la empresa? 

4. ¿Cuáles son los servicios que ofrece la empresa? 

5. ¿Cuál considera  que es la razón por la que prefieren sus 
servicios? 

Calidad 
Facilidad de crédito 
Atención al cliente 
Rapidez 
Tasa de interés 
Plazo de pago 

6. ¿Quiénes considera que  son sus principales competidores? y 
¿Por qué? 

7. ¿En qué posición con respecto a la competencia considera se 
encuentra la empresa? 

Sobre la competencia 
Igual a la competencia 
Bajo la competencia 

¿Por 
qué?__________________________________________________________ 

8. ¿Cuántas sucursales posee la empresa  y dónde están ubicadas?
9. ¿Dentro del presupuesto considera una parte destinada para la 
Capacitación? 

Si 
No 

10. ¿No cuéntan con un programa de capacitación? 

Si 
No 

11.  ¿Se realizan capacitaciones para el personal? 

Si 
No 

12. ¿Cada cuánto tiempo lo capacitan? 

0­3 meses 
4­6 meses 
7­12 meses 
1 vez al año 
Nunca 

13.  ¿A  través  de  que  Institución  se    ha  impartido  la 
Capacitación? 

FADEMYPE 
INSAFORP 
FUNDAPYME 
FUSADES 
CONAMYPE 
AMPES 
LA EMPRESA 

14. ¿En qué considera que necesita capacitación el personal?
ANEXO 2 

GUÍA DE ENTREVISTA PERSONAL DIRIGIDA A  JEFE DE AGENCIA 
ENLACE SANTA TECLA. 

1. ¿Cuáles son los Antecedentes de la Empresa? 

2. ¿Cuál es la misión de la empresa? 

3. ¿Cuál es la visión de Empresa? 

4. ¿Qué objetivos persigue la empresa? 

5. ¿Cuénta la empresa con un organigrama bien definido? 

7. ¿Posee la Empresa manuales Administrativos? 

8. ¿Cuáles son los servicios que ofrece la empresa? 

9. ¿Quiénes considera que  son sus principales competidores? y ¿Por 
qué? 

10. ¿En que posición con respecto a la competencia considera se 
encuentra la empresa? 

11. ¿Cuántas sucursales posee la empresa  y dónde están ubicadas? 

12. ¿Cuéntan con un programa de capacitación? 

13. ¿Se realizan capacitaciones para el personal? 

14. ¿Cada cuánto tiempo lo capacitan? 

15. ¿En qué considera que necesita capacitación el personal?
ANEXO 3 
TABULACION Y ANALISIS DE SERVICIOS FINANCIEROS ENLACE 

I DATOS DE IDENTIFICACIÓN 
1. Género 

Objetivo: Conocer  el  sexo  del personal  operativo de Enlace para 


determinar cual es su totalidad. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
FEMENINO  27  60 
MASCULINO  18  40 
TOTAL  45  100

GÉNERO 

40% 
FEMENINO 
MASCULINO 
60% 

Análisis: La mayoría del personal operativo de Enlace es de sexo 
Femenino,  es  notoria  la  participación  de  femenina  en  las 
actividades operativas. 
2. Edad 

Objetivo:      Saber  los  rangos  de  edad  del  personal  de  enlace 
para  conocer  entre  cuales  se  encuentran  la  totalidad  de  su 
personal. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
18­23  AÑOS  5  11.11 
24­29 AÑOS  10  22.22 
30­35 AÑOS  24  53.33 
36 O MÁS AÑOS  6  13.33 
TOTAL  45  100.00 

EDAD 

13%  11% 

22% 

54% 

18­23  AÑOS  24­29 AÑOS  30­35 AÑOS  36 O MAS AÑOS 

Análisis: Las personas que desarrollan la parte operativa poseen 
edades  que  oscilan  en  su  mayoría  entre  30­35  años.  Esto 
demuestra  que  enlace  prefiere  personas  que  tengan  mayor  madurez 
y con más responsabilidades personales.
3. Nivel de Estudio 

Objetivo: Determinar el nivel  de  estudio  del personal de Enlace 


para verificar cuanto conocimiento poseen en general. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
EDUCACIÓN BÁSICA  0  0 
BACHILLERATO  18  40 
UNIVERSITARIO  20  44.44 
OTROS  7  15.56 
TOTAL  45  100

NIVEL DE ESTUDIO 

16%  0% 

40% 

44% 

EDUCACIÓN BÁSICA  BACHILLERATO  UNIVERSITARIO  OTROS 

Análisis:  Es  notorio  que  la  mayor  parte  del  personal  operativo 
tiene  un  nivel  de  estudio  universitario  en  proceso,  lo  que 
permite  contar  con  criterios  más  amplios  para  desempeñar  mejor 
sus  funciones.  Seguido  de  personas  que  tienen  un  nivel  de 
bachillerato  que  les  permite  tener  conocimientos  básicos 
requeridos. 
4.  ¿Cuánto  tiempo  tiene  de  laborar  en  Servicios  Financieros 
Enlace? 

Objetivo: Conocer el tiempo que tiene de laborar cada uno de los 
empleados  de  Servicios  Financieros  Enlace  para  establecer    que 
tanto saben de la empresa. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
0­2 AÑOS  16  35.56 
3­5 AÑOS  18  40 
6­8 AÑOS  11  24.44 
9­11 AÑOS  0  0.00 
TOTAL  45  100 

TIEMPO DE LABORAR EN ENLACE 

0% 
24% 
36% 

40% 

0­2 AÑOS  3­5 AÑOS  6­8 AÑOS  9­11 AÑOS 

Análisis: La mayor  parte del  personal  operativo  posee entre  3­5 


años  de  laborar  en  la  empresa  lo  que  les  ha  permitido  adquirir 
experiencia  para  desempeñar  mejor  sus  funciones.  Y  además  otra 
parte  significativa  posee  entre  0­2  años  lo  que  hace  necesario 
que  las  personas  se  capaciten  ya  que  no  tienen  un  profundo 
conocimiento del puesto.
5. ¿Conoce  la misión de ENLACE? 

Objetivo:  Establecer  el  nivel  de  conocimiento  que  tiene  el 


personal  sobre  la  misión  de  su  empresa  para  identificar  si  se 
está dando a conocer la filosofía de la empresa. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
LA CONOCE  35  77.78 
NO LA CONOCE  0  0 
CONOCIMIENTO VAGO  10  22.22 
TOTAL  45  100 

CONOCIMIENTO DE LA MISIÓN DE ENLACE 

22% 

0% 

78% 

LA CONOCE  NO LA CONOCE  CONOC VAGO 

Análisis: La mayoría de los encuestados conocen la misión de la 
empresa lo que permite asegurar la importancia de ésta, para el 
logro de los objetivos.
6. ¿Conoce la visión de ENLACE? 

Objetivo:  Determinar  el  grado  de  conocimiento  de  la  visión  de 
Enlace  en  los  empleados  para  que  haya  una  mayor  comprensión  de 
la filosofía de la empresa entra los colaboradores. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
LA CONOCE  36  80.00 
NO LA CONOCE  3  6.67 
CONOCIMIENTO VAGO  6  13.33 
TOTAL  45  100 

CONOCIMIENTO DE LA VISIÓN DE ENLACE 

13% 
7% 

80% 

LA CONOCE  NO LA CONOCE  CONOCIMIENTO VAGO 

Análisis: Casi la totalidad  de  los encuestados  conoce  la  visión 


de la empresa y como se proyecta la empresa a largo plazo.
7. ¿Qué objetivos persigue la Empresa? 

Objetivo:  Puntualizar  los  objetivos  que  tiene  Enlace  para 


conocer hasta que punto se han llevado a cabo en la realidad. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
INSTITUCIÓN FINANCIERA DE RECONOCIDO 
PRESTIGIO  5  11.11 
CRECIMIENTO ECONÓMICO  9  20.00 
MAYOR COBERTURA  7  15.56 
MEJORAR EL ACCESO A LOS CRÉDITOS  21  46.67 
NO CONTESTÓ  3  6.67 
TOTAL  45  100 

OBJETIVOS DE LA INSTITUCIÓN 

7%  11% 
20% 

46% 
16% 

INSTITUCION FINANCIERA DE RECONOCIDO PRESTIGIO 
CRECIMIENTO ECONÓMICO 
MAYOR COBERTURA 
MEJORAR EL ACCESO A LOS CRÉDITOS 
NO CONTESTO 

Análisis: La mayor parte concluyó que es de vital importancia el 
mejorar  los  accesos  a  los  créditos  ya  que  en  gran  medida 
contribuye a la mejora de vida de los microempresarios otorgando 
créditos  que los  bancos  no  les aprobarían.  Además  concuerdan  en 
que  la  empresa  persigue  un  crecimiento  y  expansión  económica  a 
nivel nacional.
8.  ¿Considera  usted  que  la  empresa  cuenta  con  una  estructura 
organizativa bien definida? 

Objetivo: Conocer si se tiene bien definidas las líneas de mando 
y  estructura  dentro  de  la  empresa  para  el  logro  de  las  metas 
propuestas. 

ALTERNATIVA  FRECUENCIA  % 
SI  26  57.78 
NO  19  42.22 
TOTAL  45  100.00 

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA 

42% 

58% 

SI  NO 

Análisis:  La  mayor  parte  de  los  encuestados  manifiesta  que  la 
empresa  cuenta  con  una  estructura  bien  organizada  pero  un 
porcentaje  similar  dice  lo  contrario  lo  que  lleva  a  considerar 
que  no  todos  los  empleados  visualizan  que  se  tenga  una  buena 
organización en la empresa.
9. ¿Qué cargo desempeña? 

Objetivo:  Determinar  el  trabajo  que  realiza  el  empleado  en  la 
financiera para determinar cuantos tipos de  cargos operan. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
ASESOR DE CRÉDITOS  32  71.11 
SUPERVISOR  3  6.67 
ASESOR DE BANCOS COMUNALES  10  22.22 
TOTAL  45  100 

CARGO QUE DESEMPEÑA 

22% 

7% 
71% 

ASESOR DE CRÉDITOS  SUPERVISOR 
ASESOR DE BANCOS COMUNALES 

Análisis:  De  acuerdo  con  las  personas  encuestadas  el  cargo  más 
constante  es  asesor  de  crédito  siendo  una  parte  representativa 
en  la  totalidad  del  personal  operativo  quienes  son  los  agentes 
entre microempresa y la Financiera.
10. ¿cuánto tiempo tiene de desempeñar su puesto actual? 

Objetivo:  Determinar  el  conocimiento  que  el  empleado  tiene  de 


las  labores,  en  función  del  factor  tiempo  en  el  trabajo  que 
realiza actualmente. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
0­1 AÑOS  20  44.44 
2­3.AÑOS  7  15.56 
4­5.AÑOS  16  35.56 
6 O MÁS AÑOS  2  4.44 
TOTAL  45  100.00 

TIEMPO DE DESEMPEÑO PUESTO ACTUAL 

4% 

36%  44% 

16% 

0­1 AÑOS  2­3.AÑOS  4­5.AÑOS  6 O MAS AÑOS 

Análisis: De  los encuestados una buena parte del personal tiene 
de 0­1 año de desempeñar su trabajo siendo un punto de atención 
el  poco  tiempo  que  tienen  y  la  necesidad  de  capacitación 
constante,  mientras  que  en  una  proporción  similar  oscilan  entre 
4­5 años de desempeñar su trabajo.
11. Mencione las actividades que realiza para el desempeño de su 
trabajo. 

Objetivo:  Identificar  las  actividades  que  lleva  a  cabo  el 


trabajador,  para  determinar    así,  si  saben  la  totalidad  de  las 
actividades que tiene que realizar. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
COBRO DE MORA  15  33.33 
ANÁLISIS DE CRÉDITO  6  13.33 
COBRO DE MORA Y ANÁLISIS DE CRÉDITO  11  24.44 
VERIFICACIÓN DE NEGOCIOS  6  13.33 
VISITA DOMICILIARIA  2  4.44 
COLOCACIÓN DE CRÉDITOS  1  2.22 
ASESORÍA DE CRÉDITOS  2  4.44 
PROMOCIÓN DE CRÉDITOS  1  2.22 
SEGUIMIENTO DE CRÉDITO  1  2.22 
TOTAL  45  100 

ACTIVIDADES QUE REALIZA EN SU TRABAJO 

4%  2% 2% 
4% 2% 
34% 
13% 

25%  14% 

COBRO DE MORA 
ANÁLISIS DE CRÉDITO 
COBRO DE MORA Y ANÁLISIS DE CRÉDITO 
VERIFICACIÓN DE NEGOCIOS 
VISITA DOMICILIARIA 
COLOCACIÓN DE CRÉDITOS 
ASESORÍA DE CRÉDITOS 
PROMOCIÓN DE CRÉDITOS 
SEGUIMIENTO DE CRÉDITO 

Análisis:  En  general  se  puede  resumir  que  la  mayoría  de 
encuestados  realizan  en  más  cantidad  la  gestión  de  cobro  de 
mora,  siendo  la  más  común  entre  las  mencionadas,  seguida  de  el 
análisis  y  la  promoción  de  créditos.  Cabe  recalcar  que  otras 
funciones que realizan son: visita domiciliaría, verificación de 
negocios,  seguimiento  y  accesoria  de  crédito  y  su  respectiva 
colocación.
12.  De  las  actividades  antes  mencionadas  ¿cuáles  son  las  más 
difíciles de realizar? 

Objetivo: Indagar en qué actividades de trabajo están débiles al 
realizarlas  por  que  les  resulte  difícil,  para  tomar  como 
parámetro del  diagnóstico y propuesta de área de capacitación. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
SEGUIMIENTO A COBRO DE CRÉDITO EN MORA  30  66.67 
PROMOCIÓN DE CRÉDITO INDIVIDUAL  10  22.22 
RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS  3  6.67 
NINGUNO  1  2.22 
NO CONTESTÓ  1  2.22 
TOTAL  45  100.00 

ACTIVIDADES MAS DIFICILES DE REALIZAR 

7%  2%2% 
22% 

67% 

SEGUIMIENTO A COBRO DE CRÉDITO EN MORA 
PROMOCIÓN DE CRÉDITO INDIVIDUAL 
RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS 
NINGUNO 
NO CONTESTO 

Análisis: En su mayoría los encuestados expresan que lo que les 
resulta  más  difícil  es  darle  seguimiento  a  crédito  en  mora  ya 
que invierten tiempo que podrían utilizar en agrandar su cartera 
de  créditos  u  otras  gestiones  más  acordes  a  asesoramiento  del 
crédito.
13. ¿Por qué le resulta difícil? 

Objetivo: Verificar a que se debe la dificultad de la actividad 
al  ser  desarrollada  por  el  empleado  para  proponer  una 
capacitación en estos temas. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
FALTA DE INDUCCIÓN  8  17.78 
FALTA DE CONOCIMIENTO  4  8.89 
FALTA DE HERRAMIENTAS  24  53.33 
FALTA DE HABILIDADES  5  11.11 
NO CONTESTÓ  Ó  8.89 
TOTAL  45  100.00 

ALTERNATIVAS DE PORQUE LE RESULTA 
DÍFICIL 

9%  18% 
11% 
9% 

53% 

FALTA DE INDUCCION  FALTA DE CONOCIMIENTO 
FALTA DE HERRAMIENTAS  FALTA DE HABILIDADES 
NO CONTESTO 

Análisis: 
El  personal  operativo  considera  que  les  es    más  difícil  el 
eficiente  desempeño  de  su  trabajo  el  hecho  de  no  contar  con 
herramientas básicas para el buen funcionamiento de sus labores. 
Siendo  tan  representativo  la  falta  de  herramientas  que  fueron 
mencionadas por los encuestados.
De  las  respuestas  a  la  pregunta  12  por  medio  de  las 
especificaciones  de  la  opción  otros,  se  consideró  de  gran 
importancia  para  mostrar  en  la  tabulación,  la    siguiente 
información: 

OTROS  FRECUENCIA  % 
FALTA DE TIEMPO  17  42.50 
COMPUTADORA PARA TRABAJAR  2  5.00 
INSEGURIDAD SOCIAL  3  7.50 
COMPETENCIA  3  7.50 
FALTA DE MEDIO DE TRANSPORTE  5  12.50 
FALTA DE DEPARTAMENTO  JURÍDICO  10  25.00 
TOTAL  40  100.00 

HERRAMIENTAS CARENTES 
24% 
42% 

13% 
8%  8%  5% 
FALTA DE TIEMPO 
COMPUTADORA PARA TRABAJAR 
INSEGURIDAD SOCIAL 
COMPETENCIA 
FALTA DE MEDIO DE TRANSPORTE 
FALTA DE DEPARTAMENTO  JURÍDICO 

Análisis:  La  mayoría  concluye  que  la  falta  de  tiempo  es  un 
factor básico y de carencia para mejorar sus labores, además la 
falta  de  un  departamento  que  se  ocupe  de  gestiones  de  cobro  y 
jurídicas en lugar de ellos y en menor proporción pero en igual 
importancia  al  contar  con  un  equipo  adecuado  como  computadoras, 
lo  que  representa  la  competencia  para  la  expansión  de  los 
créditos y la inseguridad social que es un factor latente y real 
en el país, además la falta de un medio de transporte para poder 
desplazarse.
14. ¿Qué tipos de incentivos otorga la empresa a sus empleados? 

Objetivo: Investigar cuales son    los  factores  de  motivación  con 


que  cuentan  los  empleados,  para  ver  si  se  encuentran  mal 
evaluados  y  determinar  a  que  se  debe  que  ellos  no  cumplen  bien 
sus actividades de trabajo. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
COMISIONES  30  66.67 
BONOS  9  20.00 
COMISIONES Y BONOS  3  6.67 
CERTIFICADOS DE REGALO  0  0.00 
VERBALES  2  4.44 
NO EXISTEN  1  2.22 
TOTAL  45  100 

TIPOS DE INCENTIVOS 

4% 2% 
0% 
7% 
20% 

67% 

COMISIONES  BONOS 
COMISIONES Y BONOS  CERTIFICADOS DE REGALO 
VERBALES  NO EXISTEN 

Análisis:  La  mayor  parte  concluye  que  las  comisiones  son  más 
frecuentes  como  incentivos  siendo  otorgados  por  los  créditos 
aprobados  y  colocados  satisfactoriamente  y  además  refleja  la 
falta  de  incentivos  verbales  por  parte  de  la  gerencia  y 
jefaturas que  debería de incluirse  como un factor importante de 
la motivación en la empresa.
15. ¿Cómo es la comunicación entre jefe y subalterno? 

Objetivo: Conocer como se da la comunicación para identificar el 
grado de confianza entre empleados de la empresa 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
EXCELENTE  20  44.44 
MUY BUENA  14  31.11 
BUENA  8  17.78 
REGULAR  3  6.67 
DEFICIENTE  0  0.00 

TOTAL  45  100.00 

COMUNICACIÓN JEFE­SUBALTERNO 

7%  0% 
18% 
44% 

31% 

EXCELENTE  MUY BUENA  BUENA  REGULAR  DEFICIENTE 

Análisis:  Los  encuestados  expresan  que  la  comunicación  es 


excelente o muy buena en su mayoría lo que permite  deducir que 
es  una  comunicación  fluida  y  que  no  tiene  muchas  barreras  para 
llevarse  a  cabo  de  una  manera  exitosa  y  esto  aumenta  la 
confianza entre colaboradores y jefes.
16. ¿Cómo evalúan su desempeño en la Empresa? 

Objetivo:  Conocer  el  método  de  evaluación  que  lleva  a  cabo  la 
empresa  para  identificar  si  están  claros  de  la  forma  que  los 
evalúan. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
EN BASE TAREAS  6  13.33 
EN BASE A LA PERSONA  2  4.44 
EN BASE A TIEMPO  2  4.44 
EN BASE A METAS  34  75.56 
NO LOS EVALUAN  0  0.00 
NO CONTESTÓ  1  2.22 
TOTAL  45  100.00 

COMO SE EVALUA EL DESEMPEÑO 

0% 
2%  13% 
4% 
4% 

77% 

EN BASE TAREAS  EN BASE A LA PERSONA 
EN BASE A TIEMPO  EN BASE A METAS 
NO LOS EVALUAN  NO CONTESTO 

Análisis:  La  mayoría  expresa  que  la  evaluación    del  trabajo  es 
en base a metas propuestas como colocación de crédito individual 
y  de    grupo  solidario,  recuperación  de  crédito  en  mora  entre 
otros.
17.  ¿Ha  recibido  algún  tipo  de  capacitación  para  el  desarrollo 
de sus actividades? 

Objetivo: Determinar si los empleados  poseen conocimientos para 
el  desarrollo  de  actividades  que  fueron    transmitidos  por  la 
capacitación. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
SI  36  80.00 
NO  6  13.33 
NO CONTESTÓ  3  6.67 
TOTAL  45  100.00 

CAPACITACIÓN PARA LAS ACTIVIDADES 

7% 
13% 

80% 

SI  NO  NO CONTESTO 

Análisis:  La  mayor  parte  del  personal  expresa  que  si  la  han 
capacitado  en  algún  momento  para  el  desarrollo  de  las 
actividades,  siendo  muy  importante  ya  que  para  la  propuesta  y 
realización del  programa  de  capacitación  es  mucho mas  fácil con 
personas que saben sobre que es una capacitación.
18. ¿En qué área de la Empresa ha recibido Capacitación? 

Objetivo:  Identificar  el  área  en  que  la  que  los  empleados  han 
recibido  mayor  capacitación  para  saber  en  cuales  tienen 
fortalezas y actividades actuales 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
FINANZAS  16  35.56 
ATENCION AL CLIENTE  12  26.67 
CONTABILIDAD  6  13.33 
ATENCION AL CLIENTE Y FINANZAS  5  11.11 
PERSONAL  4  8.89 
NO CONTESTÓ  2  4.44 
TOTAL  45  100.00 

ÁREA EN LA QUE HA RECIBIDO CAPACITACIÓN 
9%  4% 
11%  36% 

13% 
27% 

FINANZAS  ATENCION AL CLIENTE 
CONTABILIDAD  ATENCION AL CLIENTE Y FINANZAS 
PERSONAL  NO CONTESTÓ 

Análisis: En su mayoría el personal determinó que en el área que 
ha recibido mayor capacitación es en finanzas ya que deben como 
asesores y por el mercado al que están dirigidos actualizar sus 
conocimientos  en  esta  área  para  no  encontrarse  en  peligro  de 
caer en un desfase.
19. ¿A través de que Institución ha recibido Capacitación? 

Objetivo: Indagar a través de que Institución los  empleados han 
recibido  capacitación  para  saber  cuales  son  más  utilizadas  para 
realizar capacitaciones. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
FADEMYPE  0  0.00 
INSAFORP  6  13.33 
FUNDAPYME  3  6.67 
FUSADES  8  17.78 
CONAMYPE  2  4.44 
INSAFORP Y FUSADES  4  8.89 
AMPES  0  0.00 
ENLACE  16  35.56 
OTROS  2  4.44 
NO CONTESTÓ  4  8.89 
TOTAL  45  100 

INSTITUCIONES EN LAS QUE SE HA RECIBIDO 
CAPACITACIÓN 

4%  9%  0%  13% 


7% 

36%  18% 
0%  9%  4% 

FADEMYPE  INSAFORP  FUNDAPYME 


FUSADES  CONAMYPE  INSAFORP Y FUSADES 
AMPES  ENLACE  OTROS 
NO CONTESTÓ 

Análisis:  Es  notorio  que  la  impartición  de  capacitaciones  ha 


sido  en  la  misma  financiera,  no  se  ha  utilizado  muy 
frecuentemente  un  recurso externo  para  llevarlas a  cabo, lo que 
permite concluir que  la  empresa si utiliza  la  capacitación  como 
una  herramienta  para  transmitir  conocimientos  a  los  empleados 
para  el  desempeño  del  cargo  para  el  que  fueron  contratados. 
Además  mencionan  que  han  recibido  capacitaciones  en  CRS,  BMI  y 
FEPADE
20. ¿Cada cuánto tiempo lo capacitan? 

Objetivo: Saber el lapso de tiempo entre una y otra capacitación 
para  conocer  la  importancia  dada  a  la  actualización  de 
conocimientos. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
0­3 MESES  2  4.44 
4­6 MESES  6  13.33 
7­9 MESES  9  20.00 
10­12 MESES  18  40.00 
NUNCA  6  13.33 
NO CONTESTÓ  4  8.89 
TOTAL  45  100.00 

CADA CUANTO TIEMPO LO CAPACITAN 

9%  4%  13% 


13% 

20% 

41% 

0­3 MESES  4­6 MESES  7­9 MESES 


10­12 MESES  NUNCA  NO CONTESTO 

Análisis:  Se  observa  que  la  mayoría  de  los  encuestados  expresa 
que la capacitaciones se dan en lapsos de 10­12 meses de tiempo 
lo que no es recomendable ya que ésta debe ser constante por el 
mercado  meta  a  que  están  dirigidos  ya  que  las  variables 
económicas son fluctuantes.
21.  ¿Considera  usted  que  necesita  una  capacitación  para  poder 
desempeñar mejor su trabajo? 

Objetivo: Averiguar  el  interés que  existe en los  empleados para 


determinar  la  necesidad  para  el    mejor  desarrollo  de  sus 
labores. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
SI  38  84.44 
NO  2  4.44 
NO CONTESTÓ  5  11.11 
TOTAL  45  100.00 

NECESIDAD DE CAPACITACIÓN 

11% 
4% 

85% 

SI  NO  NO CONTESTO 

Análisis:  La  mayoría  de  los  empleados  está  conciente  de  la 
necesidad  de  capacitarse  ya  que  al  momento  de  ingresar  a  la 
empresa no hay inducción o muy poca, además se les han impartido 
de manera rápida y por lo tanto poco comprensible y con muy poca 
actualización  de  conocimientos  del  área  y  la  metodología  que 
deben seguir.
22. ¿Quién le gustaría que lo capacitara? 

Objetivo:  Establecer  por  medio  de  quién  considera  el  personal 


sería más conveniente recibir capacitación para generar un mayor 
nivel de confianza para mejores resultados. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
SU JEFE  3  6.67 
DEPARTAMENTO RECURSOS HUMANOS  7  15.56 
SUS COMPAÑEROS  9  20.00 
EXTERNO  24  53.33 
NO CONTESTÓ  2  4.44 
TOTAL  45  100 

QUIÉN LE GUSTARÍA QUE LO CAPACITARA 

4%  7% 
16% 

53%  20% 

SU JEFE 
DEPARTAMENTO RECURSOS HUMANOS 
SUS COMPAÑEROS 
EXTERNO 
NO CONTESTÓ 

Análisis:  Casi  la  mitad  de  los  empleados  manifiestan  que  les 
resulta  más  conveniente  el  recibir  capacitaciones  externas  ya 
que  hay  un  mayor  clima  de  confianza  y  consideran  que  pueden 
obtener  beneficios  del  exterior  como  herramientas  de 
contingencia.
23. ¿Qué institución le gustaría que lo capacitara? 

Objetivo: Determinar las instituciones de mayor preferencia para 
los  empleados  en  cuanto  a  nuevos  conocimientos    para  temas  de 
capacitación. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
INSAFORP  15  33.33 
FUNDAPYME  1  2.22 
FUSADES  13  28.89 
CONAMYPE  3  6.67 
ENLACE  10  22.22 
NO CONTESTÓ  3  6.67 
TOTAL  45  100 

DONDE LE GUSTARÍA CAPACITARSE 

7% 
22%  33% 

7%  2% 
29% 

INSAFORP  FUNDAPYME  FUSADES  CONAMYPE  ENLACE  NO CONTESTÓ 

Análisis: Los empleados señalan que es de su preferencia el que 
las  capacitaciones  sean  en  INSAFORP  Y  FUSADES  siendo  estos 
sugeridos por  la  mayoría de encuestados como lugar  físico  donde 
se lleven a cabo.
24.  ¿En qué le gustaría que lo capacitaran? 

Objetivo: Conocer  las áreas  en  las que  los empleados  consideran 


tienen  mayor  dificultad  para  el  desarrollo  de  su  trabajo  para 
establecer la propuesta del programa de capacitación. 

ALTERNATIVAS  FRECUENCIA  % 
COBROS  13  28.89 
PROMOCION DE CREDITOS  4  8.89 
ANÁLISIS DE CRÉDITO  4  8.89 
TRABAJO EN EQUIPO  9  20.00 
ATENCIÓN AL CLIENTE  4  8.89 
MANEJO DE HERRAMIENTAS  3  6.67 
ORGANIZACIÓN LABORAL  5  11.11 
NO CONTESTÓ  3  6.67 
TOTAL  45  100

EN QUE ÁREA LE GUSTARÍA CAPACITARSE 

11%  7% 
28% 
7% 

9% 
9% 
20%  9% 

COBROS  PROMOCION DE CREDITOS 
ANÁLISIS DE CRÉDITO  TRABAJO EN EQUIPO 
ATENCIÓN AL CLIENTE  MANEJO DE HERRAMIENTAS 
ORGANIZACIÓN LABORAL  NO CONTESTÓ 

Análisis:  Se  puede  notar  que  la  mayoría  de  encuestados  tienen 
diferentes  áreas en las  que creen  necesitan ser  capacitados,  ya 
que  mencionan  muchas  opciones  distintas  y  de  igual  importancia, 
resaltando un poco la de gestión de cobros y trabajo en equipo, 
lo  cual  denota  la  falta  de  capacitación  de  muchas  áreas  que 
ellos  consideran  de  importancia  para  la  realización  de  sus 
actividades. 
ANEXO 4 

EVALUACIÓN DEL MÓDULO. 

Indicaciones: favor contestar este cuestionario de manera 
sincera, para la mejora continua en los cursos que se impartirán 
de manera posterior. 

1.  ¿Obtuvo nuevos conocimientos en este módulo? 

Mucho  Algo             Nada 

2.  ¿Considera que los temas impartidos en el modulo le serán 
provechosos en sus labores? 

Si 
No 

¿Por 
qué?____________________________________________________________ 
________________________________________________________________ 

3.  ¿Según su criterio que temas se deberían  de tomar en 
cuenta en el Módulo? 

______________________________________________________________ 
______________________________________________________________ 

4.  De  los temas desarrollados  ¿cuáles le  parecieron más 
interesantes? 

_____________________________________________________________ 
_____________________________________________________________ 

5.  ¿Cómo fue su participación durante el desarrollo del 
módulo? 

Interés 
Actividad 
Colaborador 
Recepción 
Pasivo
ANEXO 5 

EVALUACIÓN DEL CAPACITADOR 

1. ¿Le  parece  que  los  temas  impartidos  son  de  apoyo  en  sus 
actividades? 

Si 
No 

¿Por 
qué?_______________________________________________________ 
______________________________________________________________ 

2. ¿Estableció los objetivos del Módulo? 

Si 
No 

¿Por 
qué?________________________________________________________ 
______________________________________________________________ 

3. ¿Conservó  el    interés    a  lo  largo  del  desarrollo  del 


Módulo? 

Si 
No 

¿Por 
qué?________________________________________________________ 
______________________________________________________________ 

4. ¿Se auxilió de Recursos Audiovisuales? 

Si 
No 

¿Por 
qué?_________________________________________________________
5. ¿Hizo síntesis del tema al final de cada sesión impartida? 

Si 
No 

6. ¿Cómo  califica  la  disposición  para  dar    respuesta  a  las 


dudas? 

Excelente 
Muy Bueno 
Bueno 
Malo 

7. ¿Qué calificación  daría usted al capacitador? 

Excelente 
Muy Bueno 
Bueno 
Malo
ANEXO 6: DIPLOMAS

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