PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA POR VÍA DE HECHO

LUZ ESTELLA BERMUDEZ MAYA

JULIO CESAR GOMEZ MEJIA

UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN
FACULTAD DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO PROCESAL CONTEMPORÁNEO
MEDELLÍN
2016
1
PROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELA POR VIA DE HECHO

LUZ ESTELLA BERMUDEZ MAYA

JULIO CESAR GOMEZ MEJIA

Trabajo de grado para optar al título de

Especialista en Derecho Procesal Contemporáneo

Asesor:
Dr. Dimaro Alexis Agudelo Mejía
Coordinador Especialización en Derecho Procesal Contemporáneo

UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN
FACULTAD DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO PROCESAL CONTEMPORÁNEO
MEDELLÍN
2016
2
 CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN 4

2. EL PROBLEMA 6
2.1 PROBLEMA JURÍDICO 6
2.1.1 Polos de respuesta 6
2.1.2 Nicho citacional 6
2.1.3 Ingeniería de reversa 13
2.1.4 Sentencias importantes sobre la subregla y tipos de citas 14

3. CONCLUSIONES 25

BIBLIOGRAFÍA 26

3
 1. INTRODUCCIÓN

Nuestro Constituyente de 1991 creo tal vez uno de los mecanismos más
importantes en el ordenamiento jurídico Colombiano, pues con la Constitución de
1991 y la definición del Estado Social de Derecho se funda la legitimidad y la
eficacia de los derechos fundamentales, así como los económicos, sociales,
culturales y colectivos, tomándolos como un beneficio imperativo para sus titulares
y ya no como una simple facultad.

Establecida no solo en nuestro ordenamiento, sino en leyes y tratados

internacionales y cuyo espíritu fue y es el de asegurar el goce y ejercicio de
derechos y garantías constitucionales de sus asociados, preservar los derechos
de los más humildes y posibilitar la reclamación y la solución eficaz a situaciones
de hecho creadas por actos u omisiones de autoridades públicas en cualquiera de
sus ramificaciones, en organizaciones privadas y ciudadanos en general.

Con ella se fueron identificando elementos que configuraban una Vía de Hecho en
providencias judiciales, en actuaciones judiciales que descalificaren el carácter
jurídico en un juicio de constitucionalidad o que amenazare o lesionare derechos
fundamentales.

En la construcción y la evolución de la acción de Tutela por vía de hecho y la

garantía de los Derechos fundamentales, este valioso mecanismo se ha
convertido en un instrumento de la gente común para preservar sus derechos y su
despliegue en el Sistema Judicial que al parecer, era especialmente duro con los
más humildes y más laxo con otras personas y tal vez por ello hay muchos
sectores que la censuran pues con este instrumento se han encontrado soluciones
que si bien no han sido definitivas al menos se han convertido en correcciones
alentadoras para todos sus asociados.
4
Además, ha constituido un cambio de paradigma tal en nuestro ordenamiento
jurídico colombiano, que este mecanismo le ha dado un viraje completo al
pensamiento jurídico, formalista y rígido que se erigía antes de la Constitución de
1991, poniendo en peligro valores tan preservados y arraigados en épocas atrás
como lo son la Cosa Juzgada o inmutabilidad de la sentencia tanto en su parte
formal y material, la seguridad Jurídica, la autonomía de los jueces y su
independencia, que han generado innumerables conflictos de competencias
Constitucionales entre las altas cortes u organismos de cierre.

5
 2. EL PROBLEMA

2.1 PROBLEMA JURÍDICO

¿Procede la acción de tutela por vía de hecho, frente a decisiones que hayan
hecho tránsito a cosa juzgada?.

2.1.1 Polos de respuesta

Procede la acción de tutela porque se incurrió en una vía de hecho, y por lo tanto
no puede hacer tránsito a cosa juzgada.

- No procede la acción de tutela porque se respetó el principio de cosa juzgada y

por lo tanto la decisión no vulneró derechos fundamentales.

2.1.2 Nicho citacional

Tabla 1. Nicho citacional

Año 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
T-006 T-079 T-173 T-118 T-040 T-056 T-008
T-223 T-158 T-231 T-492 T-294 T-057 T-019
Sentencia T-413 T-173 T-572 T-518 T-324 T-094 T-100
T-474 T-368 C-590 T-329 T-201 T-162
T-492 T-424 T-639 T-432 T-465
T-523 T-576 T-716 T-573 T-567
T-531 T-654
C-543 T-766

6
Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
T-001 T-267 T-382 T-025 T-441 T-200 T-289
T-069 T-784 T-450 T-167 T-458 T-751 T-328
Sentencia T-555 T-1072 T-1009 T-705 T-462 T-774 C 590
T-1017 T-1625 T-1031 T-1123 T-744 T-836 T-613
T-1306 T-854 T-1004 T-902
T-949 T-1095 T-1140
T-950

Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

T-016 T-087 T-773 T-264 T-024 T-351 T-010
T-102 T-162 T-1080 T-747 T-078 T-591 T-107
Sentencia T-808 T-230 T-1240 T-757 T-180 T-656 T-113
T-840 T-458 T-808 SU 217 T-717 T-178
T-1065 T-268 T-781 T-214
T-386 T-950 T-1067
T-441 C 654
T-531
T-637
T-918

7
Año 2013 2014 2015 2016
T-112 T-047 T-153 T-166
T-117 T-146 T-398 T-174
Sentencia T-271 T-440 T-605 T-228
T-272 T-601 C 635 T-238
T-265 T-740 T-241
T-363 T-753 T-247
T-446 T-926 T-293
T-620 T-964
SU 918
Fuente: Elaboración propia

8
Tabla 2. Dinámicas de decisión colegiada al interior de la corte ante el problema jurídico planteado.
¿PROCEDE LA ACCION DE TUTELA POR VIA DE
HECHO FRENTE A DECISIONES QUE HAYAN HECHO
TRANSITO A COSA JUZGADA?
Se concedió la * T-006/92 * T- No se concedió
413/92
Acción de Tutela Fundadora
la Acción de
porque se incurrió M.P. Cifuentes M. M.P. Tutela porque
en una Vía de Angarita B. se respetó el
Hecho y por lo Principio de la
 T-223/92
tanto lo decidido M.P. Angarita Barón.
Cosa Juzgada y
no puede hacer por tanto la
tránsito a Cosa  T-523/92 * T-474/92 decisión no
Juzgada. M.P. Angarita Barón. M.P. Cifuentes Muñoz. vulneró
 C-543/92
derechos
Consolidadora fundamentales.
M.P. Hernández Galindo.

 T-079/93 *
T-368/93
Consolidadora
M.P. Cifuentes Muñoz. M.P.
Naranjo M.
* T-231/94
M.P. Cifuentes Muñoz.

 T-572/94
M.P. Martínez Caballero.
* T-492/92
M.P. Naranjo Mesa.

9
 *
T-518/95
M.P.
Naranjo M.

* T-040-96
M.P.
Martínez C.

* T-324/96
M.P.
Cifuentes M.
 T-329/96
M.P. Hernández Galindo.

*
T-766/98
M.P. José
G. Hernández
*T-069/99
M.P. Martha V. Sáchica.

*T-1017/99
M.P. E. Cifuentes Muñoz.

*T-1072/00
M.P.
Naranjo M.
* T-382-01
M.P. Rodrigo Escobar G.

* T-1031/01
M.P. Eduardo Montealegre Lynett
10
 * T-167/02
M.P. Gerardo Monroy C.

 T-949/03
Consolidadora
M.P. E. Montealegre L.
* T-462/03
M.P. E. Montealegre L.

 T-458/03
M.P. Gerardo Monroy C.

*T
-1004/04
M.P.
Alfredo Beltrán S.
 T-458/03
M.P. Gerardo Monroy C.

 T-774/04
Consolidadora
M.P. Manuel J. Cepeda E.
*
T-328/05
M.P.
Humberto A. Sierra P.

* C-590/2005
Reconsolidadora
M.P. Jaime Córdoba Triviño

 T-808/06
M.P. Manuel J. Cepeda.

11
  T-1080/08
M.P. Nelson Pinilla P.

* T-464/11
M.P. Jorge I. Palacio P.

 T-010/12
M.P. Jorge I. Palacio P.

 T-112/12
M.P. Gabriel E. Mendoza M.

 T-112/12
M.P. Gabriel E. Mendoza M.

 T-146/14
M.P. Mauricio González C.
*T -753/14
M.P. Gabriel E. Mendoza M.
 T-398/15
M.P. Gloria S. Ortiz D.

*
T-238/16
.P.
Jose I. Pretelt Ch.
 T-247/16
M.P. Gabriel E. Mendoza M.

Fuente: Elaboración propia

12
2.1.3 Ingeniería de reversa

Gráfica 1. Ingeniería de reversa

Fuente: Elaboración propia

13
Sentencia Arquimédica. Ingeniería de Reversa (T-247-16).

Se focaliza esta Sentencia como arquimédica porque el caso analizado por la

Corte Constitucional y las cuestiones jurídicas a resolver, permitieron que se
retomara y recogiera reiterada jurisprudencia en torno a la Acción de Tutela
contra Providencias Judiciales de manera detallada, haciendo énfasis en cada
una de sus causales genéricas, especificas, defectos y requisitos para su
procedencia en una ingeniería de reversa que abarco innumerables sentencias e
incluso la Corte tuvo la oportunidad de estudiar la constitucionalidad de una norma
que proscribía cualquier acción contra la sentencia que resolviera el recurso
extraordinario de casación en materia penal, y acogió jurisprudencia del Derecho
Internacional para resolver el caso tutelado.

Para el asunto que se trabaja en sentencias de nuestra Corte Constitucional,

referente a la Acción de Tutela por vías de hecho, son muchas las que revisten
verdadera importancia desde los arbores de 1991 cuando nuestro constituyente
crea el mecanismo de la Acción de tutela y con esta acción surgen las vías de
hecho por la vulneración flagrante de los derechos fundamentales.

2.1.4 Sentencias importantes sobre la subregla y tipos de citas

Arquimédica: T-247-16. La corte luego de hacer el análisis de todo el material probatorio

del caso en concreto “y, en particular, el contenido de las decisiones judiciales objeto de
reproche, encuentra que se incurre en un defecto procedimental en la modalidad de
exceso ritual manifiesto, así como en un defecto fáctico por omisión en el decreto y
práctica de pruebas”.

Analiza detenidamente la actuación adelantada por primer operador judicial y

encuentra deficiencias, las cuales

14
se configuran en razón de (i) no haber valorado, conforme con las reglas de la
sana crítica, las declaraciones extra juicio como prueba esenciales, pues ellas
correspondían a testimonios que no fueron controvertidos dentro del proceso
por ninguna de las partes; (ii) haber omitido decretar, de forma oficiosa
pruebas que podrían conducir a la demostración del hecho principal, de hecho
si estimaba que las existentes, es decir, las declaraciones extrajudiciales, no
eran suficientes para demostrar la condición de los actores en el caso,
ejemplo, solicitando su ratificación; y (iii) haber ignorado indicios que
revelaban otras pruebas aportadas al proceso, como lo son los registros
civiles de nacimiento de los nueve (9) hijos de la víctima, en los cuales se
aprecia que la madre de estos es la -compañera permanente–.

En lo que respecta al fallo proferido por el Tribunal, se tiene que este

desconoció por completo las condiciones particulares de los actores
(Familia), quienes en su calidad de víctimas de violaciones de derechos
humanos, son el extremo débil frente a la demostración de los supuestos de
hecho en los que se produce el daño antijurídico imputable a la
responsabilidad del Estado.

Ciertamente, comenta la corte que, el Tribunal correspondiente, se apartó

del deber de seguir la libertad probatoria y de utilizar su prudente arbitrio en
el marco de la equidad (flexibilización probatoria) y la reparación integral,
para efectos de encontrar demostrado el daño antijurídico, bien a través de
indicios, ora mediante los poderes que la ley le confiere en materia
probatoria para alcanzar su convencimiento pleno. Ello, por cuanto,
existiendo: (i) declaración juramentada de la víctima sobre la ocurrencia de
los hechos; (ii) denuncia formulada ante la Personería Municipal del lugar,
en la que informan a la opinión pública y a las autoridades nacionales acerca
de las agresiones padecidas por el actor y otros miembros de la comunidad
indígena[52]; (iv) un acuerdo de compromiso suscrito entre la víctima y el
aludido comandante del Batallón orientado a resarcir, de cierto modo, el
daño causado[53]; y (v) una investigación disciplinaria adelantada ante la
Procuraduría Regional del Departamento, a fin de esclarecer el presunto
abuso de autoridad por parte de la Fuerza Pública contra miembros de esa
comunidad indígena, previa denuncia hecha por la Organización
Indígena[54], entre otros elementos de juicio, resultaba probado el daño
antijurídico imputable al Estado, cuando menos de manera indiciaria, y hacía
presumir, como en efecto lo hizo el juez de primer grado, la existencia de
perjuicios morales en favor de las víctimas, los cuales se traducen en la
aflicción, desesperación, congoja, temor, etc. padecido por el actor y su
familia, como consecuencia de los actos de tortura de que fue objeto. A lo
anterior, ha de agregarse el desconocimiento por parte de esa colegiatura
del hecho de que la Corte Interamericana de Derecho Humanos otorgó, el 4
de febrero de 2005, medidas cautelares en favor de los miembros de ese
pueblo indígena, reconociéndolos como víctimas de una serie de actos de
violencia en su contra, circunstancia que fue manifestada por la apoderada
de los actores en su libelo introductorio.

15
 Así las cosas, para proteger los derechos fundamentales al debido proceso y
de acceso a la administración de justicia de los actores, dejo sin efectos la
sentencia proferida, en segunda instancia, por el Tribunal Contencioso
Administrativo del lugar el 16 de octubre de 2014 y, en consecuencia, se
ordena a esa colegiatura que, en el término de treinta (30) días hábiles,
contados a partir de la notificación de esta providencia, proceda a dictar un
nuevo fallo de acuerdo con las consideraciones del presente proveído que
resuelva la segunda instancia únicamente sobre las pretensiones de
perjuicios morales formuladas por los demandantes, incluida la señora, en su
condición de compañera permanente de la víctima1.

Sentencia fundadora de línea: T – 006 / 1992 - M. P. Eduardo Cifuentes

Muñoz (Junio 17-1992) sentencia con salvamento de voto del M. José
Gregorio Hernández Angarita. Sentencia en donde la Corte Constitucional
conoce de una Acción de Tutela instaurada en sala de casación civil de la Corte
Suprema de Justicia por una sentencia de la sala de casación penal de la misma
corte, en donde la primera deniega el amparo por vía de excepción al considerar
que los artículos 11, 12, y 40 eran inconstitucionales; la corte constitucional
decide revocar la sentencia en votación de 2 contra 1.

Fue la primera sentencia de tutela, primer precedente judicial y la que construiría

las vías de hecho, ejemplo evidente dentro de la tendencia a la utilización de esta
acción como mecanismo de rectificación de sentencias en aras de proteger los
derechos fundamentales de quienes los transgreden; de ahí parte la disputa de
las altas cortes (Honorable Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado) al ver
vulnerada la supremacía de sus decisiones, lo que según ellas, ponía en peligro el
principio de la cosa juzgada en los órganos de cierre.

Para la Asamblea Nacional Constituyente la tutela tenía como como propósito,

incorporar dicha Acción contra cualquier acto violatorio de los derechos
fundamentales originados en cualquiera de las autoridades del Estado y las

1
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-247/16. Acción de tutela contra providencias
judiciales. Reiteración de jurisprudencia sobre procedencia excepcional. [En línea]. Bogotá,
2016. Recuperado de: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2016/T-247-16.htm
16
autoridades jurisdiccionales. Por ello esta sentencia trae a colación los
antecedentes de la Asamblea Nacional constituyente resaltándose en ella que se
recogen los fundamentos que acogen la procedencia del recurso de amparo
contra cualquier autoridad pública y en esa forma contra las sentencias judiciales2.

La primera sentencia de tutela en este tema fue la T-006 de 1992, en la cual

la Corte Constitucional conoce de una acción que había sido instaurada ante
la Sala de Casación Civil por una sentencia de la Sala de Casación Penal en
donde la primera deniega el amparo por vía de excepción al considerar que
los artículos anteriormente mencionados eran inconstitucionales. La Corte por
el contrario decide revocar la sentencia en una votación de 2 contra 1. Son
reiteradas las sentencias en cuya resolución hay posiciones encontradas o
salvamento de voto a falta de una posición más o menos unificada sobre el
particular, hasta que la primera demanda sobre la inconstitucionalidad de los
artículos 11, 12 y 25, instaurada por los ciudadanos Luis Eduardo Mariño
Ochoa y Álvaro Palacios Sánchez. En esta providencia, la Corte además de
declarar la inconstitucionalidad de los artículos demandados, también declara
la inexequibilidad del artículo 40 bajo el argumento de la unidad de materia.
Aunque pudiera pensarse que con la declaración de inconstitucionalidad de
los anteriores artículos, y con la manifestación de la Corte acerca de la
improcedencia de la acción de tutela como mecanismo contra providencias
judiciales al vulnerar la estabilidad jurídica, la independencia del juez y el
principio de la cosa juzgada se cerraba la brecha que impedía el
acercamiento con las demás Cortes, se subsanaban sus diferencias y se
clausuraba la posibilidad de ejercer este recurso contra providencias, un
aparte del salvamento de voto expuesto por los magistrados Ciro Angarita
Barón, Eduardo Cifuentes Muñoz y Alejandro Martínez Caballero abrió la
posibilidad de que el juez de tutela conociera de las actuaciones judiciales
que se desvirtuaran por considerarse vías de hecho…3

Sentencia C 543/92 Hito fundadora: M. P. José Gregorio Hernández Galindo -

(Octubre 1 de 1992). Sentencia que trata todo lo tocante al tema de la autonomía
funcional del juez en el ámbito de sus propias competencias4.

Frente a la Sentencia C – 543/1992 Es una Sentencia Hito fundadora porque:

2
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia No. T-006/92. Acción de tutela contra sentencias. [En
línea]. Bogotá, 2016. Recuperado de: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/t-006-
92.htm
3
Sentencia No. T-006/92. Acción de tutela contra sentencias. [En línea]. Bogotá, 2016.
4
López Medina, Diego Eduardo. El derecho de los jueces. 2da Ed. Bogotá: Ed. Legis, 2015. P.
164.
17
1. Contiene criterios vigentes y dominantes, los cuales la Corte Constitucional
utiliza para resolver un conflicto de intereses dentro de determinado escenario
constitucional.
2. Porque aun cuando en esta sentencia se consideró que valores como la
Seguridad Jurídica y la Cosa Juzgada son relevantes en nuestra legislación,
considerando así la intangibilidad de las decisiones judiciales, la Corte
Constitucional también advierte en ella que ciertos actos u omisiones de los
servidores públicos y autoridades públicas no gozan de esa seguridad jurídica ni
de la cosa juzgada, pues en esos ellos hay actuaciones de hecho tan relevantes
que ameritan que la Corte en sus revisiones de tutelas, y como último órgano de
cierre, decidan revocar parcial o totalmente providencias judiciales en aras de
proteger los derechos fundamentales de los asociados, derechos que allí fueron
completamente vulnerados, amenazados o desconocidos a los asociados.

3. Es una sentencia Erga Omnes por su fuerza vinculante, determinantes para la

construcción de las vías de hecho en Colombia.

Hace revisión al artículo 11 del Decreto 2591-1991, el cual establecía la

procedencia de la tutela contra sentencias o providencias judiciales; pero como
resultado del control constitucional que realiza la Corte Constitucional, se
derogaron aquellas normas que permitían su procedencia; igualmente en esta
sentencia se hizo algunas salvedades y mantuvo por vía de precedente
jurisprudencial la viabilidad de dicha acción en caso de que la decisión se
enmarque dentro del concepto “Vía de Hecho”.

De ahí que con la tutela se le puede ordenar al juez que ha incurrido en dilación
injustificada en la adopción de sus decisiones que resuelva o que con diligencia
mire bien los términos judiciales ante “Actuaciones de Hecho” que se le indilgan a
él como funcionario cuando desconoce o amenaza derechos fundamentales,
igualmente, cuando su decisión causa perjuicios irremediables, la tutela se
18
establece entonces como un mecanismo transitorio y cuyos efectos están
amarrados a la resolución de fondo que haga el juez ordinario competente, para
así hacer realidad el fin óptimo de ella.

Sentencia que además declara inexequible el término de caducidad para

presentar la acción de tutela de sentencias (Artículos 11 y 40 del D. 2591/91) y
para encontrar entonces la procedibilidad de dicha acción, la Corte Constitucional
analizo la subsidiariedad e inmediatez de la acción de tutela dejando claro que
ella no se podría interponer como medio alternativo debido a su carácter residual.

Esta sentencia permite que con la tutela se le pueda ordenar al juez que:

*ha incurrido en dilación injustificada en la adopción de sus decisiones, que

resuelva o que con diligencia mire bien los términos judiciales ante
ACTUACIONES DE HECHO, que se le indilgan a él como funcionario, cuando
desconoce o amenaza derechos fundamentales.

*Que cuando su decisión cause perjuicios irremediables, la tutela se establezca

como mecanismo transitorio y cuyos efectos estén amarrados a la resolución de
fondo que haga el juez ordinario competente, para así hacer realidad el fin óptimo
de justicia. Aquí se enmarca la tutela con procedencia solamente excepcional
(cuando se cumplen los requisitos generales y específicos).

Esta sentencia la Corte Constitucional (i) hace revisión de los artículos 11-12-25
del D. 2591-91, los declara inconstitucionales y declara el articulo 40 inexequible
por unidad de materia., (ii) permite que posteriormente la Corte Constitucional
comenzara con el precedente jurisprudencial que de forma clara establecería
aquellos criterios de procedibilidad de la misma acción (iiii)declara inexequible el
termino de caducidad para presentar la acción en contra de sentencias (art. 11-40
D. 2591-91) (5) da vía libre a los administrados para interponer la Acción de tutela
19
contra sentencias judiciales, (6) Para encontrar la procedibilidad de esta acción, la
corte analizo la subsidiariedad e inmediatez de ella, dejando claro que la tutela no
se podría interponer como medio alternativo debido a su carácter residual,
permitiendo que posteriormente la Corte Constitucional comenzara con el
precedente jurisprudencial que de forma clara establecería aquellos criterios de
procedibilidad de la misma acción5.

Sentencia C-590/05 Reconsolidadora: M.P. (Junio 8-2005)

Es una Sentencia de Casación Penal se replantean las vías de hecho

completando aún más los requisitos generales de procedencia y las causales
especiales de procedibilidad, a propósito de fijar el ámbito estrictamente
excepcional dentro del cual es constitucionalmente admisible la tutela contra
sentencias judiciales. Procedibilidad legitima por el pacto internacional de
derechos civiles y políticos y la convención americana de derechos humanos6.

Sentencia T – 766-15. Hace una compilación desde la sentencia C 543/92 hasta

la fecha en que se profiere el fallo donde se estudia su procedencia contra
sentencias judiciales que gozan del principio de cosa juzgada ante la prevalencia
de los derechos fundamentales7.

Sentencia T-079-1993 Hito Fundadora de Línea: A partir de esta Sentencia ,

“al revisar una decisión tomada por la Corte Suprema de Justicia, en donde una

5
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-543/92. Acción de tutela contra sentencias/caducidad.
[En línea]. Bogotá, 2016. Recuperado de: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/c-
543-92.htm
6
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-590/05. Recurso de casación-Características. [En
línea]. Bogotá, 2016. Recuperado de:
http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-590-05.htm
7
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-766/15. Derecho a la consulta previa de
comunidades afrodescendientes. [En línea]. Bogotá, 2016. Recuperado de:
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/t-766-15.htm
20
Acción de Tutela contra una Sentencia judicial, respetando la Ratio Decidendi de
la Sentencia C–543/1992, paulatinamente se fueron definiendo el Conjunto de
defectos que tienen poder de justificar la procedencia del amparo con el fin de que
se protejan Derechos Fundamentales de quienes acuden al Estado para que se
resuelva un conflicto a través de la Administración de Justicia” (Sentencia T
1240/2008).

Sentencia T-1031-2001 Hito Reconceptualizadora: Porque aquí la Corte

decidió que la Acción de Tutela por Vía de Hecho contra Providencias Judiciales
que omiten, sin razón alguna, los precedentes aplicables al caso, o cuando su
discrecionalidad interpretativa se desborda en perjuicio de los Derechos
Fundamentales de los Asociados constituía una vía de hecho. (Negrillas fuera de
texto).

Este Avance Jurisprudencial llevo a la corte a reemplazar el uso conceptual de

Vía de Hecho por Causales Genéricas de Procedibilidad (Sentencia T-774/2004).

Sentencia T-462-2003 Hito Reconceptualizadora: Acá se ha inducido por la

urgencia de la comprensión diferente del procedimiento de la tutela (ya que la
Corte se dio a la tarea de “reemplazar el uso conceptual de la expresión “Vía de
Hecho”) por la de Causales Genéricas de Procedibilidad) para que permita
“armonizar la necesidad de proteger intereses constitucionales que involucran la
autonomía de la actividad jurisdiccional y la seguridad jurídica, sin que estos
valores puedan desbordar su ámbito de irradiación y cerrar puertas a la necesidad
de proteger los Derechos Fundamentales que puedan verse afectados con la
ocasión de la actividad jurisdiccional del Estado”. (Sentencia 1240/2008).

21
Sentencia T-949-2003 Hito Consolidadora de Línea: Refine dogmáticamente
el concepto de procedibilidad de la Acción de Tutela contra Providencias
Judiciales, y ella opera a partir del poder de irradiación del Principio de Eficacia de
los Derechos Fundamentales (Articulo 2 C. P.) y la interpretación sistemática de
diversas disposiciones de la Constitución (Artículos 1-2-13-86-228 y 230 C. P.)
(Sentencia 1240/2008).

Sentencia T-774-2004 Hito Modificadora de línea: Ya esta Sentencia

evoluciona el concepto de “Vía de Hecho”. “La Corte Constitucional decanta los
conceptos de capricho y arbitrariedad judicial en los que se fundaba la noción de
Vía de Hecho. Actualmente no solo se trata de los casos en que el Juez impone
de manera Grosera y burda su voluntad sobre el Ordenamiento Jurídico, sino que
incluye aquellos casos en los que se aparta de los precedentes sin argumentar
debidamente (“Capricho”) y cuando su discrecionalidad Interpretativa se desborda
en perjuicio de los Derechos Fundamentales de los Asociados (“Arbitrariedad”)
más que toda actuación Estatal, máxime cuando existen amplias facultades
discrecionales (Libertad Hermenéutica del Juez) este ha de ceñirse a lo
Razonable que está condicionado, en primera medida, por el respeto a la
Constitución.”

Sentencia T-102-2006 Hito Diferente de línea: El defecto fáctico ostenta dos

dimensiones.

Primera: una dimensión negativa u omisiva, que se materializa cuando el

juez niega o valora la prueba de manera arbitraria, irracional y caprichosa u
omite su valoración y sin razón valedera da por no probado el hecho o la
circunstancia que de la misma emerge clara y objetivamente. Esta
dimensión comprende las omisiones en la valoración de pruebas
determinantes para identificar la veracidad de los hechos analizados por el
juez. “En este campo se concluye que se está frente a una dimensión
22
 negativa cuando se acepta prueba inconstitucional o cuando se da por
probados hechos, sin que exista prueba de los mismos.

Segunda, una dimensión positiva, que se presenta cuando el juez aprecia

pruebas esenciales y determinantes en lo resuelto en la providencia
cuestionada que no ha debido admitir ni valorar porque, por ejemplo, fueron
indebidamente recaudadas (artículo 29 de la CP) y al hacerlo el juez
desconoce la Constitución. “Con fundamento en lo anterior, se está en
presencia de la dimensión positiva del defecto factico por omisión o
negación del decreto y la práctica de pruebas determinantes o por la
valoración defectuosa del material probatorio, por la valoración de prueba
ilícita, que es aquella que es obtenida con violación de garantías
fundamentales, o por la valoración de prueba ilegal, que es cuando se afecta
el sistema de obtención legal del medio de prueba, es decir, vulnera los
requisitos legales para la obtención de prueba. No puede perderse de vista
que la Corte ha establecido que el error en la valoración del material
probatorio debe ser de tal magnitud que sea “ostensible, flagrante y
manifiesto”8.

8
Diálogos de Derecho y Política \\ Número 15 \\ Año 6 \\ ISSN 2145-2784 \\ Septiembre-diciembre
de 2014. Pág. 87
Loaiza, Claudia Janeth. La acción de tutela contra providencias judiciales y el debido proceso.
Trabajo de grado, Especialización en Procesal, Universidad de Antioquia.

23
Gráfica 2. Sentencias Hito
Fuente: Elaboración propia

24
 3. CONCLUSIONES

 Con la constituyente del 1991, surgieron las denominadas Vías de Hecho, vías
de hecho que fueron afianzándose poco a poco conjuntamente con la Acción de
tutela, ya que con ella estas toman tal fuerza hasta generar un cambio profundo en
todas las instituciones jurídicas trastocándolas de tal forma con esta acción se ha
traspasado no solo la justicia ordinaria sino también en la justicia especia (Altas
Cortes como el Consejo de Estado, Corte Suprema de Justicia, altos tribunales)
derrumbando no solo el formalismo pétreo e intocable que se tipificaba antes de
1991, sino también la cosa juzgada y algunos principios tales como la seguridad
jurídica y la autonomía funcional del Juez. Con ello entonces se concluye que el
papel de las altas cortes se reduce a garantizar de manera residual y subsidiaria la
aplicación de los derechos fundamentales y cuyo intérprete supremo por expresa
disposición de la Constitución es la Corte Constitucional.

 Esta acción tiene cabida ante omisiones de los jueces que impliquen violación
de los derechos fundamentales, cuando se configuren perjuicios irremediables,
cuando las actuaciones de hecho sean flagrantes con una patente vulneración del
ordenamiento jurídico y que el juez está obligado a observar, cuando hayan
decisiones arbitrarias con evidentes perjuicios al proceso

 La preponderancia de la vigilancia de un orden justo sumado a la eficiencia y la

eficacia.

 Se concluye además que, aun con el cambio formal de nombre que se ha dado
a las Vías de hecho por Causales genéricas de procedibilidad, en muchas de las
sentencias de nuestra Corte Suprema, nuestros H. Magistrados siguen
refiriéndose a dichas causales como “ Vías de hecho”, de tal forma que podemos
seguir llamándolas por su nombre original ya que así comenzaron a ser conocidas
y así persisten en tratarlas dentro de las sentencias.
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