Ley535 Mineria Metalurgia
Ley535 Mineria Metalurgia
Ley535 Mineria Metalurgia
DECRETA:
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, DOMINIO Y ALCANCE
ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular las actividades minero
metalúrgicas estableciendo principios, lineamientos y procedimientos, para la otorgación,
conservación y extinción de derechos mineros, desarrollo y continuidad de las actividades
minero metalúrgicas de manera responsable, planificada y sustentable; determinar la nueva
estructura institucional, roles y atribuciones de las entidades estatales y de los actores
productivos mineros; y disponer las atribuciones y procedimientos de la jurisdicción
administrativa minera, conforme a los preceptos dispuestos en la Constitución Política del
Estado.
II. Ninguna persona natural o colectiva, aun siendo propietaria del suelo, podrá invocar la
propiedad sobre los recursos minerales que se encuentren en el suelo y subsuelo.
I. La presente Ley alcanza a todas las actividades mineras que se realicen sobre los
recursos minerales que se encuentran en el suelo y subsuelo del territorio boliviano, cualquiera
sea su origen o el estado en el que se presenten, incluyendo granitos, mármoles, travertino,
pizarras, areniscas, arcillas y otras rocas; minerales industriales como yeso, sal, mica, asbesto,
fosfatos, bentonita, baritina, azufre, fluorita, salmueras, boratos, carbonatos, magnesita, caliza;
piedras semipreciosas: cristal de roca y variedades de cuarzo, ágata, amatista, granates, topacio,
berilo, sodalita, citrino y piedras preciosas como diamantes, esmeraldas y otras; y tierras raras.
II. Gas, petróleo y demás hidrocarburos, aguas minero medicinales, recursos geotérmicos,
están fuera del alcance de la presente Ley.
I. Se considera áridos a la arena, cascajo, ripio, piedra, grava, gravilla y arenilla que se
presentan como materiales detríticos.
II. Los gobiernos autónomos municipales en coordinación con los Pueblos Indígena
Originario Campesinos, cuando corresponda, regularán el manejo y explotación de áridos y
agregados, quedando excluidos de la competencia de la Autoridad Jurisdiccional
Administrativa Minera - AJAM.
VI. El actor productivo minero que dentro del área minera donde desarrolla sus actividades
encuentre actividad de explotación de áridos por un tercero con licencia o autorización
municipal, respetará los derechos del tercero.
VIII. La explotación de rocas con la finalidad de producir áridos constituye actividad minera.
Los titulares de autorizaciones municipales para explotación de rocas, tramitarán su adecuación
a contratos administrativos mineros, bajo las mismas normas de adecuación exigidas a los
titulares de Autorizaciones Transitorias Especiales, siempre y cuando no se encuentren dentro
de los límites de poblaciones y ciudades excluidas, de acuerdo al Parágrafo III del Artículo 93
de la presente Ley, en cuyo caso sólo podrán realizar explotación de áridos, bajo normas
municipales aplicables.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
DE LA LEY DE MINERÍA Y METALURGIA
Seguridad jurídica para los actores productivos mineros en toda la cadena productiva. El
Estado otorga, reconoce, respeta y garantiza los derechos mineros, protege la inversión y el
ejercicio pleno de sus actividades, en cumplimiento de la Constitución Política del Estado.
Responsabilidad Social en el aprovechamiento de recursos mineros en el marco del desarrollo
sustentable, orientado a mejorar la calidad de vida de las y los bolivianos.
Reciprocidad con la Madre Tierra. El desarrollo de las actividades mineras deberá regirse en el
marco de lo establecido en la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 300 de 15 de octubre
de 2012, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, y otra normativa
legal aplicable.
IV. Se planificarán las operaciones de explotación y recuperación para generar reservas que
justifiquen inversiones y expansión, a los fines de incrementar la producción de oro y otros
minerales mediante labores minero metalúrgicas apropiadas.
II. Son Parajes Mineros: los residuos, bocaminas, niveles, desmontes, colas, escorias,
relaves, pallacos y similares, considerados con anterioridad a la presente Ley en forma
independiente o separada de las Autorizaciones Transitorias Especiales.
III. Por ser los recursos minerales, de propiedad y dominio del pueblo boliviano,
administrados por el Estado de acuerdo con esta Ley, las áreas mineras y los parajes mineros
son intransferibles, inembargables y no son susceptibles de sucesión hereditaria.
III. Cuando un titular por pertenencias que se encuentran dentro de una o varias
cuadrículas de otro titular, no solicite adecuación a contrato administrativo minero, dichas
pertenencias quedarán consolidadas automáticamente a favor del titular de las cuadrículas, sin
perjuicio de las obligaciones de este último de acuerdo con la presente Ley. El titular de
cuadrículas deberá incorporar dicha nueva área en sus Planes de Trabajo e Inversión o Planes
de Trabajo y Desarrollo, según corresponda.
IV. Cuando se hubieren adecuado áreas por pertenencias y por cuadrículas sobrepuestas de
diferentes titulares, y el titular por pertenencias pierde sus derechos de acuerdo con la presente
Ley, el titular por cuadrículas las consolidará previa notificación dispuesta por el director
competente y resolución confirmatoria. El titular de cuadrículas deberá incorporar dicha nueva
área en sus Planes de Trabajo e Inversión o Planes de Trabajo y Desarrollo, según
corresponda.
V. Salvo por lo dispuesto en los Parágrafos anteriores, el área minera por pertenencias no
consolidada a cuadrículas, mantiene sus características físicas originales a los fines de la
presente Ley.
I. El Área Minera como extensión geográfica está formada por una o más cuadrículas
colindantes al menos por un lado.
II. Las cuadrículas están orientadas de Norte a Sur y registradas en el cuadriculado minero
nacional preparado por el Instituto Geográfico Militar - IGM y el ex-Servicio Técnico de
Minas - SETMIN.
III. Cada cuadrícula se identifica por la coordenada en su vértice sudoeste y se ubica por el
número de la Hoja de la Carta Geográfica Nacional a escala 1:50.000 publicada por el Instituto
Geográfico Militar - IGM y por el sistema matricial de cuadriculado minero establecido por el
ex-Servicio Técnico de Minas - SETMIN. Una cuadrícula deberá ubicarse en el terreno por las
coordenadas Universal y Transversal de Mercator - UTM de cada uno de sus vértices.
IV. Sólo en zonas de frontera internacional y en las franjas de traslapo de las zonas 19, 20 y
21 de la proyección Universal Transversal de Mercator - UTM, pueden existir cuadrículas que
tengan menos de veinticinco (25) hectáreas y no tengan los quinientos (500) metros por lado.
V. Cuando un titular goce de derechos por cuadrículas siendo al mismo tiempo titular de
pertenencias superpuestas por las cuadrículas, las primeras quedan automáticamente
consolidadas en las cuadrículas, a los fines de adecuación a la presente Ley.
ARTÍCULO 16. (ÁREAS MINERAS LIBRES).
I. Todas las áreas mineras que a la fecha de promulgación de la presente Ley no sean
objeto de derechos pre-constituidos o derechos adquiridos, derechos de uso exclusivo, áreas y
minerales reservados para el Estado, forman parte de las áreas mineras libres, para el
otorgamiento de derechos a actores productivos mineros que las soliciten.
II. Pasarán a formar parte de las áreas libres, luego de agotarse todos los recursos o
instancias de Ley o contractuales, las siguientes, según corresponda:
Las Autorizaciones Transitorias Especiales - ATE’s de titulares que habiendo solicitado su
adecuación sus solicitudes hubieren sido denegadas.
Las Autorizaciones Transitorias Especiales - ATE’s respecto de las cuales los titulares no
hubieren iniciado la tramitación de su adecuación conforme a esta Ley, las cuales se consideran
renunciadas.
Las nuevas áreas mineras otorgadas bajo Licencia de Prospección y Exploración cuando se
renunciara a las mismas o no se ejerciera el derecho preferente previsto en el Artículo 156 de la
presente Ley.
Las nuevas áreas mineras otorgadas bajo Licencia de Prospección Aérea, cuando se renunciara
a las mismas o no se ejerciera el derecho preferente previsto en el Artículo 161 de la presente
Ley.
Las áreas mineras otorgadas bajo contratos administrativos mineros cuando los respectivos
contratos hubieren sido definitivamente resueltos y terminados o se hubiere vencido su plazo
final de vigencia.
Las áreas mineras respecto de cuyos titulares de derechos se hubiere determinado nulidad.
Las demás áreas mineras que hubieren retornado a la administración estatal por otras causales
establecidas en la presente Ley.
III. En cada uno de los casos previstos en los Parágrafos anteriores, la Dirección
Departamental o Regional de la AJAM competente, previo informe de la Dirección de
Catastro y Cuadriculado Minero, dictará resolución final, según corresponda, confirmando la
reversión al dominio administrativo del Estado, cancelación de su registro y dispondrá su
publicación en la Gaceta Nacional Minera.
IV. Para los fines de ejercicio de derechos de prioridad se determina lo siguiente:
a) Para los casos previstos en el Parágrafo I del presente Artículo, la fecha a partir de la
cual queden habilitadas áreas mineras libres, serán determinadas a partir de la fecha que indique
la normativa de reorganización de la AJAM prevista en el Artículo 42 de la presente Ley.
b) Para el caso previsto en el Parágrafo II del Artículo anterior, la fecha a partir de la cual
queden habilitadas áreas mineras libres, será la fecha que corresponda a los noventa (90) días
hábiles administrativos, siguientes a la publicación y circulación oficial de la Gaceta Minera
Nacional en la que conste la respectiva resolución prevista en el Parágrafo III del presente
Artículo.
II. Las Empresas Públicas Mineras cumplirán la Función Económica Social de acuerdo a
planes empresariales, corporativos, la política minera y estrategias del sector minero.
II. Las Empresas Públicas Mineras cumplirán el Interés Económico y Social de acuerdo a
planes empresariales, corporativos, la política minera y estrategias del sector minero.
ARTÍCULO 19. (PARTICIPACIÓN DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA,
ORIGINARIO CAMPESINOS). Las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos,
gozan del derecho a la participación en los beneficios de la explotación de los recursos
minerales en sus territorios, conforme al régimen regalitario minero, sin perjuicio de las
medidas y compensaciones que correspondan de acuerdo con el régimen de consulta previa
establecida en la presente Ley.
ARTÍCULO 20. (DIFERENCIA DE DERECHOS). El derecho al ejercicio de las
actividades mineras otorgadas por el Estado, constituye un derecho distinto e independiente
del derecho de propiedad de la tierra.
I. Los Planes de Trabajo e Inversión para los actores productivos mineros estatales y
privados o Planes de Trabajo y Desarrollo para las cooperativas mineras, requeridos en la
presente Ley, se elaborarán y presentarán tomando en cuenta la ubicación, características
geológicas, mineras, metalúrgicas, de acuerdo a lo que corresponda al actor productivo minero,
según lo establecido en el Artículo 128 y en el inciso d) del Parágrafo II del Artículo 140 de la
presente Ley. Estarán acompañados de un presupuesto y cronograma de actividades iniciales
propuestas.
II. Los planes podrán ser integrales o desagregados por actividades o proyectos, de
implementación periódica y progresiva, en fases o etapas, los mismos podrán modificarse o
actualizarse, según sus avances.
VI. El Ministerio de Minería y Metalurgia, responsable del sector minero nacional a través
del Viceministerio de Política Minera, Regulación y Fiscalización, en coordinación con la
AJAM, controlará y fiscalizará el cumplimiento de las actividades mineras en base a los Planes
de Trabajo e Inversión y Planes de Trabajo y Desarrollo, e informes previstos en el Parágrafo
V del presente Artículo, de acuerdo al procedimiento establecido en los Parágrafos siguientes y
en norma específica complementaria emitida por el Ministerio de Minería y Metalurgia.
XI. Los actores mineros en ejercicio de sus derechos podrán interponer los recursos
establecidos en la presente Ley.
II. El nivel central del Estado con participación de los gobiernos autónomos
departamentales y municipales, mediante empresas públicas intergubernamentales, podrán
dedicarse a la actividad de transformación con fines industriales en base a minerales y metales
producidos por los actores productivos mineros, de acuerdo a lo previsto en la Constitución
Política del Estado y la Ley N° 466, de la Empresa Pública.
III. La recaudación por concepto de Regalía Minera - RM, será transferida en forma
directa y automática a través del sistema bancario en los porcentajes definidos en la presente
Ley, a las cuentas fiscales de los gobiernos autónomos departamentales y gobiernos autónomos
municipales.
CAPÍTULO IV
ÁREAS DE RESERVA FISCAL MINERA
I. El Órgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo podrá declarar como Reserva Fiscal
Minera, determinadas zonas del territorio nacional, con la finalidad de efectuar labores de
prospección, exploración y evaluación, para determinar el potencial mineralógico del área de
reserva e identificar nuevas áreas mineras de interés, respetando derechos pre-constituidos y
adquiridos.
II. El Decreto Supremo que establezca la Reserva Fiscal Minera señalada en el Parágrafo
precedente, tendrá una vigencia no mayor a cinco (5) años desde su promulgación; a cuyo
vencimiento quedará sin efecto, sin necesidad de disposición legal expresa.
III. Durante la vigencia de la Reserva Fiscal Minera, no podrán otorgarse, en el área de
reserva, derechos mineros bajo ninguna de las modalidades establecidas en la presente Ley.
ARTÍCULO 25. (DERECHO PREFERENTE DE LAS EMPRESAS ESTATALES).
II. Se declaran como áreas reservadas para el Estado, los siguientes salares y lagunas
saladas: Uyuni, Coipasa, Chiguana, Empexa, Challviri, Pastos Grandes, Laguani, Capina,
Laguna, Cañapa, Kachi, Colorada, Collpa, Lurique, Loromayu, Coruto, Busch o Kalina, Mama
Khumu, Castor, Coranto, Celeste, Hedionda, Kara, Chulluncani, Hedionda Sud, Salares en
Saucarí, Sajama y Sajama Sabaya, salvándose derechos pre-constituidos y derechos adquiridos.
IV. Se declara al Litio y al Potasio como elementos estratégicos cuyo desarrollo se realizará
por empresas públicas mineras de acuerdo con el Artículo 73 de la presente Ley.
CAPÍTULO V
SUJETOS Y ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS
ARTÍCULO 29. (SUJETOS).
I. Podrán ser sujetos de derechos mineros las personas individuales, colectivas, nacionales
o extranjeras, con capacidad jurídica, y en su caso personalidad jurídica propia, que les habilite
para ser titulares de derechos y obligaciones, a cuyo fin cumplirán con las normas y
procedimientos establecidos en la presente Ley y otras normas jurídicas aplicables. Para ello
deberán organizarse bajo cualesquiera de las modalidades de actores productivos mineros
reconocidas por la Constitución Política del Estado y la presente Ley, quedando sujetos a los
derechos y obligaciones que correspondan.
II. Toda empresa creada o por crearse, dedicada a las actividades mineras, estará sujeta a la
presente Ley.
II. En todos los casos, la prohibición subsiste durante dos (2) años siguientes a la cesación
de su condición o funciones.
b) A los derechos mineros referidos en el Parágrafo I del presente Artículo que sean
propios del cónyuge del inhabilitado adquirido antes del matrimonio, o de sus ascendientes y
descendientes hasta el segundo grado, adquiridos fuera de los plazos de su inhabilitación.
IV. Las personas señaladas en el presente Artículo, cuando formen parte de cooperativas y
empresas societarias de cualquier naturaleza constituida antes del ejercicio de sus funciones
públicas, pueden seguir ejerciendo los derechos previstos en la normativa vigente, a condición
que no desempeñen simultáneamente funciones de administración y dirección en dichas
sociedades y empresas. La condición subsiste durante los dos (2) años siguientes a la cesación
de funciones.
I. La industria minera privada, incluida la minería chica, está conformada por las
empresas nacionales y/o extranjeras establecidas bajo cualesquiera de las formas empresariales
o societarias establecidas en el Código de Comercio, incluyendo los negocios unipersonales y
las sociedades de economía mixta, cuyo objeto principal sea la realización de actividades del
sector.
II. La minería chica está constituida por operadores mineros titulares de derechos
en una determinada área minera que trabajan en pequeña escala usando métodos manuales,
semimecanizados y mecanizados, en forma individual, familiar o en condominio o societaria.
TÍTULO II
ESTRUCTURA DEL SECTOR MINERO ESTATAL
CAPÍTULO I
INSTITUCIONES Y EMPRESAS
ARTÍCULO 36. (ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL). El sector
minero estatal tiene la siguiente estructura:
a) Nivel de Definición de Políticas, Fiscalización y Supervisión Generales.
Ministerio de Minería y Metalurgia.
b) Nivel de Administración Superior, Fiscalización y Control de las Actividades
Mineras y Registro Minero. Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera - AJAM.
CAPÍTULO II
NIVEL DE DEFINICIÓN DE POLÍTICAS,
FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN GENERAL
Requerir información técnica y legal a las entidades privadas y actores productivos no estatales.
CAPÍTULO III
NIVEL DE ADMINISTRACIÓN SUPERIOR
AUTORIDAD JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVA MINERA - AJAM
SECCIÓN I
DISPOSICIONES GENERALES
III. La Máxima Autoridad Ejecutiva - MAE, con rango de Directora Ejecutiva Nacional o
Director Ejecutivo Nacional, que ejercerá la representación institucional, y las Directoras o
Directores Departamentales o Regionales de Minas, serán designadas o designados por el
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia mediante Resolución Suprema.
Recibir y procesar las solicitudes para contratos administrativos mineros de las áreas mineras
con contratos de arrendamiento con la Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL, que
corresponde a las cooperativas mineras de acuerdo al Parágrafo I del Artículo 63 de la presente
Ley.
Recibir y procesar las solicitudes para: (i) licencias de prospección y exploración, y (ii)
nuevos contratos administrativos mineros, en cada caso sobre áreas libres.
Recibir y procesar las solicitudes para licencias de prospección aérea.
Aceptar la renuncia parcial o total de áreas mineras presentadas por los actores productivos
mineros, para su disponibilidad de acuerdo con la presente Ley.
Resolver los casos de nulidad y anulabilidad previstos en el Parágrafo IV del Artículo 119 de la
presente Ley.
Declarar de oficio o a solicitud de parte interesada, la nulidad total o parcial de Licencias de
Prospección y Exploración y de contratos administrativos mineros respecto de áreas mineras
que hubieren resultado sobrepuestas a áreas mineras legalmente reconocidas a favor de
terceros, cuando la superposición no hubiere sido identificada a tiempo de su tramitación y
otorgamiento.
Actuar en los procedimientos y procesos de resolución de los contratos administrativos
mineros, en los casos y en la forma prevista en la presente Ley y en los contratos.
Recibir y procesar las solicitudes para el reconocimiento del derecho preferente para la
suscripción de contratos administrativos mineros en los casos previstos en la presente Ley.
Recibir y procesar las autorizaciones para la reducción o ampliación de derechos de uso, paso y
superficie, de conformidad a lo previsto en el Artículo 110 de la presente Ley.
Realizar los demás actos jurisdiccionales de primera y segunda instancia que se le atribuye en
los casos y la forma establecidos en la presente Ley.
Promover y/o interponer acciones legales en contra de quienes realicen explotación ilegal en
áreas libres.
Proponer la creación y/o supresión de autoridades jurisdiccionales administrativas mineras
departamentales o regionales.
Conocer las solicitudes de corrección y/o conclusión del Catastro Minero, de acuerdo a lo
previsto en la presente Ley.
II. La AJAM se financiará con recursos del Tesoro General de la Nación - TGN y un
porcentaje del pago por la patente minera establecido en el Artículo 231 de la presente Ley, así
como donaciones, otros derechos por tramitación a establecerse por norma expresa.
ARTÍCULO 41. (CATASTRO Y CUADRICULADO MINERO).
SECCIÓN II
ORGANIZACIÓN DE LA AJAM
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL Y ADMINISTRATIVA
II. Una vez designadas las nuevas autoridades, la Directora o Director Ejecutivo Nacional
presentará a la Ministra o Ministro de Minería y Metalurgia, un plan de reorganización
institucional y presupuestaria a los fines de Ley, para su aprobación e implementación dentro
de los tres (3) meses calendario a partir de la fecha de su designación.
III. Los procesos administrativos en trámite se resolverán de acuerdo con las normas
procesales en vigencia con anterioridad a la presente Ley.
II. Sólo podrán ser suspendidos o destituidos en virtud a proceso sumario administrativo
conforme a la Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales, de fecha 20 de
julio de 1990, normas reglamentarias aplicables y la presente Ley.
II. En el caso del Parágrafo anterior, la Autoridad Departamental o Regional remitirá a las
otras Autoridades Departamentales o Regionales involucradas, copia de las respectivas
resoluciones administrativas a los fines de control.
Tener proceso pendiente con la administrada o el administrado, siempre que éste no hubiere
sido provocado para inhabilitarlo injustificadamente, o ser o haber sido denunciante o
acusador contra la administrada o administrado para su enjuiciamiento penal, o ser denunciado
con el objeto de inhabilitación de manera injustificada.
Haber sido abogada o abogado, mandatario, testigo, perito o tutor en el procedimiento o
proceso que debe conocer.
Tener amistad, enemistad u odio con la administrada o el administrado que se manifieste por
hechos notorios y recientes con anterioridad de asumir conocimiento del caso. En ningún caso
procederá la excusa o recusación por ataques u ofensas inferidas a las directoras y directores,
después que hubiere comenzado a conocer el asunto, sin perjuicio de las responsabilidades de
Ley.
Fiscalizar y emitir opinión fundada sobre la eficiencia y eficacia de la gestión de las Direcciones
Departamentales o Regionales y del adecuado cumplimiento de sus atribuciones
administrativas, a los fines de la presente Ley.
Conocer y resolver aquellos asuntos de carácter administrativo que sean consultados o puestos
en su conocimiento por las Direcciones Departamentales o Regionales.
Adoptar medidas disciplinarias que sean necesarias para que las Direcciones Departamentales o
Regionales cumplan sus funciones de acuerdo con la presente Ley y demás normas legales
aplicables.
II. El control del cumplimiento de las obligaciones medio ambientales y las sanciones por
incumplimiento se rigen por las normas ambientales generales y las disposiciones especiales de
la presente Ley, a cargo de las autoridades competentes.
I. La AJAM administrará el Registro Minero que comprende los siguientes actos sujetos a
registro: autorizaciones, adecuaciones, contratos administrativos mineros, licencias y toda
decisión administrativa y judicial que hubiere causado estado en materia minera respecto de los
procesos de reconocimiento, adecuación, suscripción de contratos, licencias, enmiendas, o
extinción de derechos mineros u otros de carácter similar de acuerdo con la presente Ley.
SECCIÓN III
DE LOS ACTOS PROCESALES Y OTRAS NORMAS ADJETIVAS
IV. Para fines informativos, la AJAM dispondrá la inmediata publicación de cada edición
de la Gaceta Nacional Minera, como separata o parte de la publicación, en por lo menos un
periódico de circulación nacional o en un medio de prensa de difusión local de la sede de la
Autoridad Regional o Departamental cuando en este último caso el ámbito de validez
territorial del acto se circunscribe a esta zona, localidad o región.
I. Toda resolución que dicte una Dirección Departamental o Regional en cualquier estado
del procedimiento, sea aceptando o denegando, total o parcialmente, la pretensión o solicitud
del administrado, podrá ser impugnada interponiendo ante la misma autoridad recurso de
revocatoria, en el plazo de diez (10) días hábiles administrativos.
II. Los plazos previstos en la presente Ley, se computarán de acuerdo con la Ley N° 2341
de Procedimiento Administrativo, de fecha 23 de abril de 2002.
CAPÍTULO IV
NIVEL DE EMPRESAS PÚBLICAS MINERAS
IV. Para el cumplimiento de sus fines y objetivos, COMIBOL, financiará sus operaciones
mineras con recursos propios o recursos obtenidos mediante créditos de la Banca Privada o
Pública, títulos valores crediticios o de instituciones o financiamiento externo, conforme al
Artículo 50 de la Ley Nº 466 de la Empresa Pública, de fecha 26 de diciembre de 2013.
c) Las bocaminas, niveles, desmontes, colas, escorias, relaves, pallacos y residuos mineros
metalúrgicos, provenientes de las concesiones mineras de los grupos nacionalizados y
concesiones mineras legalmente adquiridas por la Corporación Minera de Bolivia -
COMIBOL, a cualquier título.
f) Nuevas áreas bajo contrato administrativo minero con la AJAM, de acuerdo con la
presente Ley.
VII. Al cumplimiento del plazo del contrato administrativo minero suscrito por las
cooperativas mineras con la AJAM en áreas de la minería nacionalizada de COMIBOL, las
áreas mineras retornarán a la administración de la Corporación Minera de Bolivia, en caso de
que no exista renovación del contrato.
ARTÍCULO 62. (CONTINUIDAD DE DERECHOS, CONTRATOS Y
ADECUACIÓN).
III. Los contratos de arrendamiento o riesgo compartido suscritos con actores productivos
mineros no pueden ser renovados.
IV. En el plazo que para el efecto establezca la AJAM en relación a las áreas de la minería
nacionalizada que permanezcan bajo administración de COMIBOL, ésta última registrará con
la AJAM sus derechos a las mismas, junto con los contratos que tuvieran suscritos con actores
productivos mineros. La AJAM dispondrá su inscripción en el Registro Minero. Las demás
Autorizaciones Transitorias Especiales - ATE’s de COMIBOL quedan sujetas al régimen de
adecuación de la presente Ley, que se cumplirá acompañando los respectivos contratos con
actores productivos mineros privados, si los hubiere.
ARTÍCULO 63. (SUSTITUCIÓN DE RÉGIMEN).
II. Los derechos mineros a los que se refiere el Parágrafo anterior comprenden tanto a los
grupos mineros nacionalizados como a las otras ATE´s de la Corporación Minera de Bolivia -
COMIBOL y parajes otorgados en arrendamiento.
Área Gerencial.
Área Operativa.
Directorio.
Gerencia Ejecutiva.
Área Gerencial.
Área Operativa.
Aprobar los planes necesarios para la gestión de la empresa, enmarcados en el plan estratégico
empresarial.
Aprobar la modificación de Estatutos de la COMIBOL.
Aprobar el plan anual de ejecución y su presupuesto; así como sus modificaciones con arreglo
a lo establecido en la normativa interna.
Aprobar los estados financieros auditados, la memoria anual y el informe del órgano interno de
fiscalización, así como el informe anual de auditoría externa y remitirlo a la Contraloría
General del Estado para los fines constitucionales, y al Consejo Superior Estratégico de las
Empresas Públicas - COSEEP para su conocimiento.
Analizar y evaluar todos los aspectos relativos a la gestión de la empresa e instruir que se
adopten las medidas preventivas y/o correctivas que correspondan.
Decidir sobre la distribución de las utilidades netas conforme los lineamientos generales
establecidos para el efecto.
A requerimiento del Consejo Superior Estratégico de las Empresas Públicas - COSEEP,
remitir información referida a la gestión empresarial.
Las demás atribuciones previstas en la Ley N° 466, de la Empresa Pública, y la normativa
interna de la empresa.
II. La Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL, con relación a sus empresas filiales y
subsidiarias, ejercerá las atribuciones establecidas en el Artículo 21 de la Ley N° 466, de la
Empresa Pública.
II. La Empresa Minera Huanuni - EMH, es una empresa estatal filial de COMIBOL, de
carácter público, responsable de realizar actividades de la cadena productiva minera e
industrialización de minerales del Centro Minero Huanuni, con base en los lineamientos
generales emitidos por el COSEEP y su dinámica empresarial.
III. Las áreas mineras del Centro Minero Huanuni, pasan a la administración directa de la
Empresa Minera Huanuni. Su expansión a nuevas áreas se hará de acuerdo a la presente Ley.
II. El patrimonio del Complejo Industrial de Recursos Evaporíticos del Salar de Uyuni -
CIRESU, será transferido a la COMIBOL en tanto se establezca la creación de la empresa filial
establecida en el Parágrafo I del presente Artículo.
III. El patrimonio del Complejo Industrial de Recursos Evaporíticos del Salar de Uyuni -
CIRESU, los saldos presupuestarios asignados a la Gerencia Nacional de Recursos
Evaporíticos de la COMIBOL, los recursos humanos, activos y pasivos asignados a dicha
gerencia, serán transferidos a la empresa filial si fuera creada de acuerdo a disposición legal.
IV. La COMIBOL desarrollará los procesos de química básica de sus recursos evaporíticos
con una participación 100% estatal para la producción y comercialización de: Cloruro de Litio,
Sulfato de Litio, Hidróxido de Litio y Carbonato de Litio; Cloruro de Potasio, Nitrato de
Potasio, Sulfato de Potasio, sales derivadas e intermedias y otros productos de la cadena
evaporítica. Procesos posteriores de semi-industrialización e industrialización se podrán
realizar mediante contratos de asociación con empresas privadas nacionales o extranjeras,
manteniendo la participación mayoritaria del Estado.
V. Se reconoce el derecho a la explotación, producción y comercialización tradicional de
sal común (Cloruro de Sodio) en los salares de Bolivia que actualmente realizan las
organizaciones económicas locales y cooperativas, respetando derechos pre-constituidos y
adquiridos reconocidos.
VI. En un plazo de dos (2) meses de publicación de la presente Ley, el Ministerio de
Minería y Metalurgia, y la COMIBOL, realizarán un levantamiento y evaluación de los
derechos otorgados a terceros en los salares y propondrá la normativa que sea apropiada y
necesaria para la adecuación de dichos derechos a lo previsto en la presente Ley.
ARTÍCULO 74. (EMPRESA SIDERÚRGICA DEL MUTÚN). La Empresa Siderúrgica
del Mutún - ESM es una empresa estatal, de carácter público, responsable de realizar
actividades de prospección, exploración, explotación, beneficio, fundición, refinación,
comercialización e industrialización de minerales del yacimiento del Mutún; ésta deberá regirse
conforme lo establece la Ley N° 3790 de 24 de noviembre de 2007, de Creación de la Empresa
Siderúrgica del Mutún, en base a su dinámica empresarial y los lineamientos generales emitidos
por el Consejo Superior de la Empresa Estatal Pública - COSEEP.
ARTÍCULO 75. (DIRECTORIO Y ATRIBUCIONES DE LAS EMPRESAS
FILIALES Y SUBSIDIARIAS). La conformación y las atribuciones de los directorios de las
empresas filiales y subsidiarias de COMIBOL, se efectuarán conforme a las previsiones
establecidas en el Parágrafo IV del Artículo 16 y Parágrafo IV del Artículo 36 de la Ley N°
466, de la Empresa Pública, y sus estatutos internos.
III. Las transferencias de recursos económicos por COMIBOL a sus empresas filiales o
subsidiarias, estarán sujetas a devolución obligatoria que se incluirán en los respectivos
presupuestos.
ARTÍCULO 78. (NORMA COMÚN). Las empresas mineras estatales podrán realizar sus
actividades en forma directa o mediante contratos de asociación minera estatal con otros
actores productivos mineros no estatales, de acuerdo con el Capítulo III del Título IV de la
presente Ley.
CAPÍTULO V
NIVEL DE ENTIDADES DE SERVICIO,
INVESTIGACIÓN Y CONTROL
II. El Servicio Nacional de Geología y Minería, para efectos de la presente Ley pasa a
denominarse Servicio Geológico Minero - SERGEOMIN, se reorganizará como entidad
pública descentralizada del Ministerio de Minería y Metalurgia.
I. El SERGEOMIN será dirigido por una Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo como
Máxima Autoridad Ejecutiva, designada mediante Resolución Suprema.
II. Se establece el pago del 0.05% sobre el valor bruto de exportación por concepto de
pago de servicio de verificación por la exportación de minerales, metales y no metálicos que
será cancelado por los exportadores de acuerdo a norma específica, previstos en el Parágrafo I
del Artículo 3 de la presente Ley, asimismo por la exportación de joyas, manufacturas de
metales y no metales, piedras preciosas o semipreciosas que deberán pagar los exportadores,
recursos que serán destinados al funcionamiento del SENARECOM.
Verificar que los comercializadores expongan en lugar visible sus precios de compra de
minerales y metales.
Registrar e informar sobre los aportes y retenciones de cooperativas mineras y mineros chicos
a las entidades estatales y de seguridad social, de acuerdo a convenios suscritos al efecto y
disposiciones legales aplicables.
Controlar y registrar las retenciones y aportes institucionales y gremiales bajo convenio: Caja
Nacional de Salud - CNS, Entes Gestores en Salud -EGS, Sistema Integral de Pensiones - SIP,
Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, y otros.
I. Las diferencias por declaraciones incorrectas en el pago de la Regalía Minera, una vez
dirimidas conforme al Parágrafo II siguiente, deberán reliquidarse sin accesorios dentro los
cinco (5) días hábiles administrativos siguientes a la determinación de las condiciones de
exportación. Los pagos fuera de término están sujetos al pago de actualizaciones, intereses y
sanciones pecuniarias, de acuerdo a las normas legales aplicables.
II. En caso de observación por el comercializador u operador a los resultados del control
del SENARECOM, éstos serán previamente dirimidos de acuerdo al procedimiento
establecido en la normativa vigente.
CAPÍTULO VI
NIVEL DE FOMENTO
II. El FAREMIN gestionará y administrará los recursos económicos que provengan del
Estado a través de financiamientos reembolsables utilizados como Fondo Rotatorio, así como
otros recursos de organizaciones e instituciones privadas nacionales o extranjeras; promoverá
en beneficio de los asociados a la Cámara Nacional de Minería, programas de asistencia técnica
en las áreas de geología, laboratorio, tecnología satelital, metalurgia, medio ambiente, geofísica
y otras especialidades, en base a los acuerdos y convenios suscritos por la Cámara Nacional de
Minería con instituciones públicas y/o privadas.
V. Los beneficiarios del fomento y apoyo establecidos en el presente Artículo, son los
productores mineros privados que tienen realizada una inversión de hasta $us600.000.-
(Seiscientos Mil 00/100 Dólares Estadounidenses) y una extracción y tratamiento mensual
máxima de trescientas (300) toneladas brutas de minerales.
II. El directorio está conformado por seis (6) miembros: un (1) representante del
Ministerio de Minería y Metalurgia en calidad de Presidente, quien tiene voto dirimidor, un (1)
representante designado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en calidad de
Director, un (1) representante designado por el Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural en calidad de Director, un (1) representante designado por el Ministerio de
Planificación del Desarrollo en calidad de Director, y dos (2) representantes de la Federación
Nacional de Cooperativas Mineras – FENCOMIN en calidad de Directores, con derecho a un
solo voto. Este Directorio funcionará con carácter ad-honorem.
TÍTULO III
DERECHOS MINEROS Y EXTINCIÓN
CAPÍTULO I
DERECHOS MINEROS
ARTÍCULO 92. (DERECHOS MINEROS). Los derechos mineros otorgan a los titulares,
la potestad de prospectar, explorar, explotar, concentrar, fundir, refinar, industrializar y
comercializar los recursos minerales, mediante actividades mineras propias y complementarias
en toda o parte de la cadena productiva minera.
En zonas de monumentos históricos y arqueológicos declarados por Ley, hasta los mil (1000)
metros.
IV. Las exclusiones señaladas en el Parágrafo precedente no se aplican a los caminos, líneas
férreas y líneas de transmisión de energía, que conducen, sirven a las minas y centros de
operación minera, sea o no que se extiendan dentro de los mismos.
III. El Estado Plurinacional de Bolivia reconoce y respeta los derechos mineros adquiridos
de las empresas estatales, en cualquiera de sus modalidades vigentes debiendo adecuarse o
registrarse, con las salvedades previstas en la presente Ley.
ARTÍCULO 95. (DOMINIO DEL TITULAR).
II. Una vez extinguido el derecho minero, por cualquiera de las causales establecidas en la
presente Ley, la infraestructura construida no comprendida en el Parágrafo precedente, que
pertenezca al titular de los derechos mineros, se consolidará a favor del Estado, sin perjuicio de
normas especiales que dispongan un destino específico por razones de interés público.
I. Los residuos minero metalúrgicos, como ser colas, desmontes, relaves, escorias y
similares, forman parte del área minera en la que se encuentran y el titular tiene derecho a
realizar sobre éstos cualquier actividad minera. Su manejo, mantenimiento, control y
disposición se sujetarán al cumplimiento de las normas ambientales.
II. Los derechos sobre los residuos minero metalúrgicos concluyen con la extinción del
derecho minero.
I. Los actores productivos mineros gozan del derecho de percibir las utilidades o
excedentes generados en la actividad minera, sujetándose a lo previsto en la presente Ley y
demás normas especiales aplicables.
I. Los recursos mineralógicos en estado natural en el suelo o subsuelo, por ser propiedad
social del pueblo boliviano, no podrán ser objeto de inscripción como derechos propietarios a
nombre de ninguna persona natural o jurídica o empresa nacional o extranjera en mercados de
valores nacionales o extranjeros.
II. Ninguna persona individual o colectiva, nacional o extranjera, podrá alegar tales
derechos propietarios para operaciones financieras de titularización, garantía o seguridad.
III. Los actores productivos titulares de derechos mineros, conforme a la presente Ley,
podrán únicamente utilizar la información cuantitativa o cualitativa, obtenida mediante
estudios u otros medios, sobre los recursos minerales, con fines de financiamiento para el
desarrollo de sus actividades mineras por los medios autorizados por Ley, incluyendo los
medios disponibles en bolsas de valores nacionales o extranjeras, lo que no implica acto de
disposición, aseguramiento ni gravamen de clase alguna.
ARTÍCULO 99. (DERECHO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN JURÍDICA).
II. Previa verificación sumaria de los hechos denunciados, la AJAM otorgará el Amparo
disponiendo la restitución del derecho al actor productivo minero, bajo conminatoria de Ley.
III. La Dirección competente y toda autoridad pública que intervenga en el Amparo o que
tome conocimiento de los hechos, tienen la obligación de entregar o remitir, sin demora, todos
los antecedentes e información del caso al Ministerio Público para el inmediato inicio de las
investigaciones de Ley y el correspondiente procesamiento penal de quienes resultaren autores,
materiales e intelectuales, cómplices o encubridores de los delitos, quienes responderán
asimismo de los daños y perjuicios ocasionados.
Autoridades Jurisdiccionales.
ARTÍCULO 106. (PROPASES). El titular de derechos mineros que propase sus labores a
áreas mineras ajenas, deberá resarcir daños y perjuicios conforme a la Ley civil. El titular
afectado podrá, con base justificada, solicitar la intervención del Director Departamental o
Regional competente, para que mediante resolución y previo informe de verificación de la
Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero, a presentarse en el plazo de cinco (5) días
hábiles administrativos, disponga en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles administrativos
de presentado el informe, las medidas de cese y corrección inmediatos que deberán ser
cumplidas por el titular reclamado.
I. Los titulares de derechos mineros tendrán el derecho a paso por la superficie en las que
se encuentra su área de contrato y/o por las propiedades vecinas, previo acuerdo de partes,
estando facultados para construir sendas, caminos, puentes, ductos, acueductos, tendido
eléctrico, líneas férreas e instalar los servicios básicos necesarios, a su propia cuenta y costo. En
todos los casos el ejercicio de estos derechos deberá cumplir con la normativa vigente.
II. De no existir acuerdo entre partes para el uso de superficies que no sean de dominio
público, se recurrirá al procedimiento de autorización administrativa, a cuyo efecto el titular
minero podrá presentar ante la Directora o Director, Departamental y/o Regional
competentes, según corresponda, solicitud de autorización administrativa de paso y uso.
III. Recibida la solicitud, la Directora o Director, dictará auto de inicio del trámite
disponiendo las notificaciones al solicitante y a los titulares de los derechos superficiales
involucrados.
IV. El auto señalará día y hora para el verificativo de inspección ocular con participación de
las partes, que se realizará dentro de los diez (10) días hábiles administrativos siguientes, y
dispondrá otras medidas que considere apropiadas para el verificativo de la audiencia y la
elaboración de un informe técnico.
VII. Las partes podrán acordar el monto de la compensación. El acuerdo que sea suscrito
por las partes será homologado por la Directora o el Director competente.
VIII. A falta de acuerdo dentro de los diez (10) días hábiles administrativos siguientes a la
notificación con la resolución aprobatoria, el accionante solicitará al Director la designación de
un perito profesional independiente encargado de fijar la compensación. El informe del perito
deberá emitirse en un plazo de quince (15) días hábiles administrativos, a partir de su
designación. La determinación será aprobada mediante resolución del Director. Los costos del
peritaje correrán por cuenta del titular minero solicitante.
IX. Notificado el titular minero con la resolución final determinativa, deberá pagar la
compensación dentro de los diez (10) días hábiles administrativos siguientes. En caso
contrario, perderá su derecho. Notificados los titulares de las áreas o infraestructura afectada y
empozado el pago, los propietarios superficiarios deberán permitir el acceso y uso aprobados.
I. Los titulares de derechos mineros podrán obtener el derecho de superficie en sus áreas
de contrato y/o por las propiedades vecinas, previo acuerdo de partes, pago de compensación
y cumplimiento a normas y procedimientos de autorización establecidos, quedando así
facultados para construir plantas de tratamiento, dique y presa de colas, infraestructura y otros
equipamientos necesarios para sus actividades mineras, en el marco de las normas legales
aplicables.
II. A falta de acuerdo, se aplicará lo dispuesto en el Artículo 108.
II. Entre tanto se dicte el nuevo régimen legal de agua relativo al régimen de licencias
registros o autorizaciones, el encargado de otorgar los mismos será la autoridad competente en
el sector de agua.
II. Quedan incluidos en dichos derechos, los que hubieren adquirido, bajo cualquier título
legal, con anterioridad al otorgamiento de títulos de Tierras Comunitarias de Origen - TCO’s y
su cambio de denominación a Territorios Indígenas Originario Campesinos - TIOC’s, de
acuerdo con la normativa agraria y autonómica aplicable.
CAPÍTULO II
EXTINCIÓN DE DERECHOS MINEROS
a) Renuncia.
b) Resolución de contrato.
d) Nulidad.
III. La pérdida de derechos mineros por cualquier causa no libera al titular del
cumplimiento de sus obligaciones de remediación ambiental conforme a la respectiva Licencia
Ambiental y normas aplicables.
IV. Cuando un titular bajo un mismo contrato administrativo minero tenga derechos sobre
dos o más áreas mineras con proyectos independientes, la pérdida de derechos afectará
únicamente al área o áreas respecto de las cuales se produzca el incumplimiento.
ARTÍCULO 115. (CONTROL). Los derechos mineros estarán sujetos al control periódico
del cumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, administrativas y de las
regulaciones técnicas, económicas y ambientales por las autoridades competentes conforme a
lo establecido en la presente Ley y en las leyes y normas especiales aplicables.
II. La renuncia parcial no implica extinción del derecho, sino la reducción del área
otorgada.
IV. Cuando el titular del derecho minero sobre un área minera o un paraje minero tenga
suscrito contratos con terceros para la realización de actividades mineras según lo autorizado
por la presente Ley, no podrá renunciar a las áreas comprendidas en el mismo durante su
vigencia, salvo acuerdo de partes.
III. El titular del contrato administrativo minero tendrá un plazo de quince (15) días hábiles
administrativos de la notificación con el decreto para presentar sus descargos y justificativos. Si
fuera necesaria la producción de prueba, por los medios probatorios habituales reconocidos en
las normas de procedimiento administrativo, la Directora o Director dispondrá la apertura de
término de prueba de quince (15) días hábiles administrativos, durante el cual se dispondrá la
producción de la prueba conducente.
IV. Concluido el término probatorio, el titular presentará sus alegatos dentro de los cinco
(5) días hábiles administrativos siguientes. La Directora o Director en el plazo de diez (10) días
hábiles administrativos, presentados o no los alegatos, emitirá resolución fundamentada
declarando la resolución del contrato administrativo minero y disponiendo la reversión de
áreas al dominio del Estado o declarando no haber lugar a la resolución del mismo.
V. Una vez agotadas las vías legales de impugnación que se presentaren y ejecutoriada la
resolución administrativa o judicial que dispone la resolución del contrato, la Directora o
Director competente dispondrá la correspondiente inscripción en el Registro Minero y en la
Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero a los fines de la presente Ley, quedando resuelto
el contrato sin necesidad de formalidad adicional alguna.
I. Son nulas las licencias y contratos que otorguen derechos, contraviniendo las
disposiciones establecidas en los Artículos 27, 28 y 30 de la presente Ley.
II. Asimismo, son nulas las licencias y contratos que en lo sucesivo se otorguen en áreas
de Reserva Fiscal Minera o áreas reservadas para el Estado o sus empresas, o aquellos cuyas
áreas se superpongan de manera total a áreas ya otorgadas.
III. No es causal de nulidad la superposición parcial sobre pertenencias anteriormente
otorgadas. El titular de la licencia o contrato tiene la obligación de respetar áreas pre-
constituidas.
IV. Son nulos o anulables los actos y contratos en los casos previstos en el Parágrafo I del
Artículo 35 y el Artículo 36 de la Ley Nº 2341 de Procedimiento Administrativo, de fecha 23
de abril de 2002.
III. En el caso del Parágrafo precedente si, como consecuencia de la adecuación, el titular
persona individual hubiere suscrito contrato administrativo minero y falleciere, el contrato
quedara resuelto de pleno derecho.
IV. Cuando en cualquiera de los casos previstos en los Parágrafos I al III del presente
Artículo el titular, antes de su fallecimiento, hubiere suscrito legalmente contrato de
arrendamiento, contrato de riesgo compartido o contrato de asociación minera, según
corresponda, con un actor productivo minero, este último tendrá derecho preferente para
solicitar y suscribir con la AJAM contrato administrativo minero sobre las respectivas ATE’s,
conforme a la presente Ley. Si la ATE se hubiera extinguido por falta de pago de las patentes
mineras de acuerdo con las normas aplicables, el derecho preferente quedará también
extinguido.
VI. En los casos de los Parágrafos I y II del presente Artículo, el plazo para presentar la
solicitud de nuevos contratos administrativos mineros será el plazo que resulte de la
Resolución que dicte la AJAM de acuerdo con los Artículos 16 y 40 de la presente Ley. En el
caso del Parágrafo III, el plazo será de ciento veinte (120) días calendario desde la fecha del
fallecimiento del titular.
VII. Desde la fecha de fallecimiento hasta la vigencia efectiva del contrato administrativo
minero, la contraparte contractual con derecho preferente podrá haber continuado o podrá
continuar temporalmente con la conducción o explotación de las actividades mineras con el
cumplimiento de las obligaciones de la presente Ley.
VIII. Si concurrieren dos o más contrapartes contractuales actores productivos mineros del
titular persona individual fallecida, el derecho preferente resultante y el contrato administrativo
minero se ejercerá y cumplirá de manera conjunta por todas ellas generando obligaciones de
mancomunidad solidaria. Con este fin suscribirán un contrato de operación conjunta a ser
presentado a la AJAM debiendo el mismo inscribirse en el Registro Minero. Cualquiera de
dichas partes puede renunciar a favor de la otra u otras el ejercicio del derecho preferente antes
de la presentación de la solicitud para contrato administrativo minero ante la AJAM.
II. En el caso del Parágrafo anterior, el titular deberá reformular su Plan de Trabajo e
Inversión o Plan de Trabajo y Desarrollo según corresponda y solicitar la suscripción de la
respectiva enmienda con la AJAM.
II. Los hechos o causas de fuerza mayor o caso fortuito no afectarán el cumplimiento de
obligaciones no alcanzadas por dichos hechos o causas.
III. Las partes o titulares se comunicarán o comunicarán a la AJAM sobre los hechos y
causas, según corresponda.
VI. Cuando las causas de fuerza mayor o caso fortuito afectaren el cumplimiento en
general por un lapso prolongado que ponga en serio riesgo la continuidad de las actividades u
operaciones previstas:
CAPÍTULO III
NATURALEZA, CARÁCTER SOCIAL Y DERECHOS
PRE-CONSTITUÍDOS DE LAS COOPERATIVAS MINERAS
ARTÍCULO 128. (REQUISITOS). Los requisitos para obtener licencia para prospección y
exploración o para la suscripción de contrato administrativo minero, son los siguientes:
e) Nominación y ubicación del área minera solicitada con especificación del número y
código individual de las cuadrículas, acompañando la certificación de área libre expedida por la
Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero.
f) Domicilio legal.
Los derechos mineros en toda o parte de la cadena productiva, sobre las áreas anteriormente
otorgadas a través del régimen de ATE’s, los que continuarán ejerciéndose mediante su
adecuación a contrato administrativo minero suscrito con la AJAM.
Los contratos de arrendamiento suscritos por la COMIBOL con las cooperativas mineras
respecto de sus concesiones propias o las de la minería nacionalizada, que se adecuarán a
contrato administrativo minero, a suscribirse con la AJAM, que respetará las características
propias de cada contrato de arrendamiento.
Los contratos de riesgo compartido suscritos por las cooperativas mineras con actores
productivos mineros no estatales manteniendo sus términos y condiciones en tanto se
encuentren vigentes.
Los contratos de subarrendamiento suscritos por las cooperativas mineras con terceros no
estatales, autorizados por la COMIBOL, cuyos derechos, a su vez, derivan de los contratos
descritos en el inciso b) del presente Artículo.
TÍTULO IV
CONTRATOS MINEROS Y LICENCIAS
DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
CAPÍTULO I
DE LOS CONTRATOS MINEROS
ARTÍCULO 131. (CONTRATOS MINEROS).
I. Para fines de la presente Ley se establece el contrato administrativo minero como acto
administrativo e instrumento legal, por el cual, el Estado en representación del pueblo
boliviano reconoce u otorga, mediante la AJAM, derechos mineros para la realización de
determinadas actividades mineras de la cadena productiva en un área minera, a los actores
productivos mineros de la industria minera estatal, privada y cooperativa, que cumplan los
requisitos establecidos en la presente Ley.
II. Las ATE´s de los actores productivos mineros deberán adecuarse al régimen de
contrato administrativo minero de acuerdo con la presente Ley.
I. Los contratos mineros se formalizarán mediante escritura pública ante una Notaría de
Fe Pública de la jurisdicción departamental o regional, en la que se encuentre el área otorgada,
o la de mayor extensión si comprende más de un departamento.
II. La minuta de los contratos administrativos mineros será suscrita por la AJAM regional,
en representación del Órgano Ejecutivo.
III. El protocolo notarial de los contratos administrativos mineros será suscrito y otorgado
una vez que, de acuerdo con el numeral 12 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución
Política del Estado, el contrato hubiera sido aprobado por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, conforme al Artículo 132 de la presente Ley, cuya Ley de aprobación en original
o copia legalizada será incorporada a la escritura.
CAPÍTULO II
CONTRATO ADMINISTRATIVO MINERO
II. Las solicitudes de los actores productivos mineros estatales y privados deberán cumplir
con la presentación oportuna de los siguientes documentos y requisitos:
Documentos de reconocimiento de personalidad jurídica o su equivalente legal, según la
naturaleza jurídica del solicitante.
Nominación y ubicación del área minera solicitada con especificación del número y código
individual de las cuadrículas, acompañando la certificación de área libre expedida por la
Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero.
III. Los requisitos que deben cumplir las cooperativas mineras son los establecidos en el
Artículo 128 de la presente Ley.
ARTÍCULO 141. (ÁREA MÁXIMA). La superficie máxima del área minera para un nuevo
contrato administrativo minero será de 250 cuadrículas en una misma área.
II. Los contratos administrativos mineros con actores productivos de la industria minera
estatal y cooperativa, mantendrán su vigencia en tanto se cumplan con las prescripciones
establecidas en el Artículo 18 de la presente Ley.
Antecedentes.
II. Las áreas mineras de los grupos mineros nacionalizados que permanecen bajo
administración de la COMIBOL, quedan exentas del pago de la patente minera.
III. El titular del contrato deberá dar inicio a sus actividades dentro del plazo de un (1) año
de la vigencia del contrato. Para dar continuidad a la actividad minera, el titular no podrá
abandonar o suspender operaciones mineras por más de seis (6) meses.
CAPÍTULO III
CONTRATOS DE ASOCIACIÓN MINERA
SECCIÓN I
CONTRATOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS MINERAS
II. Los contratos de asociación minera que incluyan la actividad previa de exploración, se
suscribirán por invitación directa o a propuesta del actor productivo minero interesado, de
acuerdo a procedimiento específico.
Antecedentes y definiciones.
v) Sometimiento a las normas del Estado Plurinacional. De acordarse una clausula arbitral
para la solución de controversias contractuales, se recurrirá exclusivamente al arbitraje
nacional.
II. El Directorio tendrá las atribuciones de definición de políticas generales del contrato de
asociación, fiscalización y control.
III. La asociación contará con un Consejo Técnico con participación paritaria y tendrá
atribuciones de asesoramiento y apoyo al Directorio.
SECCIÓN II
OTROS CONTRATOS
II. En caso de avenirse a lo dispuesto en el Artículo 306 y el Parágrafo III del Artículo 351
de la Constitución Política del Estado, podrán constituir empresas mixtas con el Estado a
través de COMIBOL, a cuyo efecto adecuarán su razón social, sujetándose a la normativa que
rige para las empresas mixtas.
I. Los contratos que suscriban entre sí los actores productivos de la industria minera
privada, en el marco de lo establecido en el Código de Comercio, deberán contar con
autorización de la AJAM para su reconocimiento y validez.
II. Los contratos descritos en el Parágrafo I, sus modificaciones y extinción, constarán en
escrituras públicas y se inscribirán para su vigencia en el Registro Minero.
CAPÍTULO IV
LICENCIAS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
I. Cualquier persona natural o jurídica con capacidad legal, puede realizar la actividad de
cateo sin afectar derechos de terceros ni efectuar actividad alguna de explotación o
aprovechamiento.
II. La realización de cateo no otorga ningún derecho sobre el área minera, ni derecho
preferente de suscripción de contrato administrativo minero
III. El derecho preferente para solicitar contrato administrativo minero, podrá ejercerse
parcialmente respecto de determinadas áreas, sin perjuicio del derecho del titular de la licencia
de continuar las actividades de exploración en las demás áreas.
I. Los requisitos que deben cumplir los actores productivos mineros estatales y privados
para obtener Licencia de Prospección y Exploración, son los siguientes:
a) Documentos de reconocimiento de personalidad jurídica o su equivalente legal, según
la naturaleza jurídica del solicitante.
II. Los requisitos que deben cumplir las cooperativas mineras son los establecidos en el
Artículo 128 de la presente Ley.
III. Los plazos señalados en los Parágrafos I y II del presente Artículo, se suspenderán en
caso de existir acciones de hecho u otras causales de fuerza mayor que impidan la realización
de las actividades mineras de prospección y exploración.
I. Los actores productivos mineros podrán solicitar a la AJAM licencia para realizar
prospección aérea en el territorio del Estado boliviano.
II. El área máxima por cada Licencia de Prospección Aérea, será de ocho mil (8.000)
cuadrículas. La vigencia de dicha autorización será de seis (6) meses.
III. La Licencia de Prospección Aérea otorga derecho preferente en áreas mineras libres
para solicitar Licencia de Prospección y Exploración de las áreas de interés, antes del
vencimiento del plazo de vigencia.
II. El titular que cumpla sus obligaciones contractuales antes del vencimiento de los
plazos, sin haber logrado resultados favorables, podrá renunciar a la licencia ante la AJAM.
IV. El titular de la licencia tendrá un plazo de quince (15) días hábiles administrativos de la
notificación con la providencia para presentar sus descargos y justificativos. Si fuera necesaria
la producción de prueba, la Directora o Director dispondrá la apertura de término de prueba
de quince (15) días hábiles administrativos.
VI. Una vez agotadas las vías de impugnación, la Directora o Director competente
dispondrá la inscripción en el Registro Minero y en la Dirección de Catastro y Cuadriculado
Minero de la resolución administrativa o judicial que resuelva el caso. Si fuera de revocatoria la
misma se publicará en la Gaceta Nacional Minera.
VII. La interposición de recursos no tendrá efecto suspensivo de las obligaciones del titular
ni de sus derechos de exploración.
CAPÍTULO V
DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
Y NUEVOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MINEROS, OPOSICIONES
Y DERECHO PREFERENTE
II. Para acreditar que el área minera se encuentre libre, el solicitante pedirá a la Dirección
de Catastro y Cuadriculado Minero, la expedición de un certificado de área libre, conteniendo
la identificación de las respectivas cuadrículas, certificado que se acompañará a la solicitud de
licencia de prospección y exploración o contrato administrativo minero. La Dirección expedirá
la certificación en el día.
XI. Dentro del plazo previsto en el Parágrafo IX o en el plazo que corresponda en caso de
suspensión por oposición, el solicitante tendrá pleno y libre acceso al área minera solicitada
con la única finalidad de recabar información que, junto con cualquier otra disponible, le
permita formular su correspondiente Plan.
XII. En relación a los planes previstos en el Parágrafo IX del presente Artículo, la Directora
o el Director competente, requerirá del SERGEOMIN un informe sobre su razonabilidad
técnica que deberá ser presentado en el plazo de veinte (20) días hábiles administrativos.
XIII. La falta de presentación del plan se reputará como renuncia a la solicitud. La Directora
o Director competente mediante resolución la dará por renunciada y dispondrá la cancelación
de la inscripción provisional en la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero.
ARTÍCULO 165. (OPOSICIÓN).
III. La Directora o Director dispondrá la apertura de término de prueba de quince (15) días
hábiles administrativos, durante el cual las partes producirán sus pruebas.
IV. Concluido el término de prueba y notificadas las partes, tendrán un plazo de cinco (5)
días hábiles administrativos para presentar sus alegatos. Con o sin alegatos la Directora o
Director dictará Resolución dentro de los diez (10) días hábiles administrativos siguientes.
II. Rechazada la oposición, la Dirección dispondrá la continuidad del trámite a los fines
del Parágrafo IX del Artículo 164 de la presente Ley. Si se probare oposición parcial, el trámite
continuará para el otorgamiento de derechos sobre el o las áreas solicitadas, siempre y cuando
el área remanente incluya por lo menos una cuadrícula, respetándose los derechos reconocidos
al opositor.
IV. Los plazos previstos en el Parágrafo IX del Artículo 164 de la presente Ley, para la
presentación de planes, quedarán en suspenso desde la notificación de la oposición al
solicitante. Resuelta la oposición de manera denegatoria se reanudará el cómputo del plazo
para presentación de planes, a partir de la notificación al solicitante con la resolución final
denegatoria ejecutoriada.
II. En el caso anterior la contraparte en los referidos contratos, tendrá derecho preferente,
para solicitar contrato administrativo minero sobre el área minera revertida, cumpliendo los
requisitos de Ley. Para el efecto, dentro de los tres (3) meses calendario de la publicación de la
resolución de reversión, presentará su solicitud acompañando testimonio de la escritura pública
de su contrato.
CAPÍTULO VI
LICENCIAS DE OPERACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
Personalidad jurídica con registro en la entidad competente o norma de creación para las
empresas estatales y en el caso de empresas unipersonales registro en la entidad competente.
Proyecto.
Licencia ambiental.
II. Los titulares de la Licencia de Operación cumplirán la función económica social y las
normas de seguridad industrial.
A los mineros chicos que sean titulares de un derecho minero, cuya producción en el año
anterior hubiera sido en total, inferior a cuarenta (40) Toneladas Métricas Brutas - TMB de
Estaño o Wólfram, o doscientas (200) Toneladas Métricas Brutas - TMB de otros minerales
metálicos, certificada por el SENARECOM.
III. La solicitud cumplirá con los requisitos señalados en el Artículo 172 de la presente Ley
y estará acompañada además de los siguientes documentos:
Licencia ambiental.
Registro en SENARECOM.
Estados financieros presentados a la autoridad tributaria por las dos últimas gestiones fiscales.
IV. Dentro del plazo previsto en el Parágrafo I y cumpliendo los requisitos de Ley, los
operadores de las actividades aisladas descritos en el Artículo 171 de la presente Ley,
presentarán solicitud de otorgamiento de licencia de operación a la Dirección Departamental o
Regional competente, para la continuación de sus actividades.
V. Una vez obtenida la licencia cumplirán con las normas de registro en el SENARECOM
a los fines y de acuerdo con la presente Ley.
ARTÍCULO 177. (REQUISITOS). Para la obtención de la Licencia de Comercialización, se
deberá cumplir con los siguientes requisitos:
I. Los titulares de Licencia de Comercialización al igual que todo actor productivo minero
que realice operaciones de compra de minerales, se constituyen en agentes de retención de la
Regalía Minera - RM.
III. La solicitud de adecuación cumplirá con los requisitos señalados en el Artículo 177 de
la presente Ley y estará acompañada además de los siguientes documentos:
Registro en SENARECOM.
IV. Dentro del plazo previsto en el Parágrafo II y cumpliendo los requisitos de Ley, los
comercializadores de minerales y metales, presentarán a la Dirección Departamental o Regional
de su domicilio legal principal, solicitud para el otorgamiento de Licencia de Comercialización
para la continuidad de sus actividades.
II. Los comercializadores tienen la obligación de exponer en lugar visible sus precios de
compra de minerales y metales.
TÍTULO V
RÉGIMEN DE ADECUACIONES
CAPÍTULO I
NORMAS GENERALES PARA ADECUACIÓN DE ATE’s
A CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MINEROS
CAPÍTULO II
ADECUACIÓN DE ATE’s DE ACTORES PRODUCTIVOS MINEROS PRIVADOS
A CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MINEROS
II. El titular privado de varias ATE’s colindantes entre sí, las adecuará a contrato
administrativo minero mediante uno o varios contratos, según lo solicite el titular en base a los
Planes de Trabajo e Inversión. Cuando un solo contrato comprenda dos o más ATE’s
colindantes entre sí, los Planes de Trabajo e Inversión deberán tener en cuenta todas las
ATE’s.
III. Cuando las ATE’s no fueren colindantes entre si se adecuarán mediante contratos
separados.
III. El Órgano Ejecutivo apoyará gestiones o promoverá medidas que permitan la creación
de un fondo de financiamiento, cuyo objeto sea financiar la prestación de servicios técnicos y
de asesoramiento en materia de registro de comercio, registros tributarios, sistemas de
contabilidad, cumplimiento de normativa tributaria y similares, que facilite el cumplimiento de
las obligaciones de adecuación, a los fines previstos en el presente Artículo, y promuevan la
formalización de los actores productivos de la minería chica, con recursos de la Cooperación
Internacional, Fondo que podrá ser administrado con la participación de la Cámara Nacional
de Minería y sus filiales departamentales.
Documentación legal de las ATE´s a nombre del titular que incluya originales o copias
legalizadas de los testimonios o títulos ejecutoriales de las concesiones junto a los planos
catastrales o planos definitivos según corresponda.
Constancia de pago de patentes mineras que demuestre la vigencia de sus derechos a tiempo de
la solicitud.
Memoria descriptiva sobre la situación o actividades y operaciones que tuviere en cada una de
sus ATE’s, junto con un Plan de Trabajo e Inversión, de acuerdo a las características de cada
operación minera, conforme al Artículo 22 de la presente Ley.
CAPÍTULO III
ADECUACIÓN DE ATE´S DE LAS COOPERATIVAS MINERAS
A CONTRATO ADMINISTRATIVO MINERO
II. Cada cooperativa minera, en el plazo previsto en el Artículo 191 de la presente Ley,
presentará solicitud a la AJAM acompañando la siguiente documentación:
Lista de socios.
Documentación legal de las ATE´s a nombre del titular que incluya originales o copias
legalizadas de los testimonios o títulos ejecutoriales de las concesiones junto a los planos
catastrales o planos definitivos, según corresponda.
Los contratos de riesgo compartido y contratos de arrendamiento que hubieran suscrito, o
contrato sustitutivo si así se hubiese acordado, conforme al Artículo 62 o para los efectos del
Artículo 190 de la presente Ley, cuando corresponda.
III. Para dar curso a la solicitud de adecuación, la AJAM verificará que el pago de las
patentes mineras de las ATE’s, se encuentren al día.
III. La COMIBOL y la ESM presentarán sus Planes de Trabajo e Inversiones junto a sus
solicitudes de adecuación a contrato administrativo minero.
II. Los contratos que tuvieren suscritos para su explotación y desarrollo con actores
productivos mineros no estatales, mantendrán su vigencia de acuerdo con sus términos.
Durante su vigencia las partes podrán renegociar sus términos y condiciones de común
acuerdo para la suscripción de contratos de asociación minera de acuerdo con la presente Ley,
los cuales reflejarán los términos económicos originalmente pactados, salvo acuerdo entre
partes.
III. A tiempo de solicitar la adecuación, las empresas filiales mineras estatales presentarán a
la AJAM los contratos suscritos con dichos actores no estatales vigentes o reformulados para
su reconocimiento e inscripción en el Registro Minero.
IV. Las filiales previstas por el presente Artículo presentarán sus Planes de Trabajo e
Inversiones junto a la solicitud de adecuación a contrato administrativo minero.
V. En relación a las ATE’s Pahua, Inca Misa, Puqui y Chivo, cuya titularidad se ejerce por
el Gobierno Autónomo Departamental de Potosí (ex Prefectura), y la ATE Ichoa I, cuya
titularidad la ejerce el Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, de manera
excepcional cada gobernación tramitará su adecuación a contrato administrativo minero,
cumpliendo los requisitos previstos en la presente Ley, sin que con ello se constituyan en
actores productivos mineros ni empresas mineras departamentales. Para la realización de
actividades mineras en las áreas mencionadas, las gobernaciones deberán constituir contrato de
asociación minera con actores productivos estatales.
CAPÍTULO V
OTRAS ADECUACIONES Y REGISTROS
II. Los contratos de arrendamiento que la COMIBOL hubiere suscrito con cooperativas
mineras y otros actores productivos mineros de acuerdo a lo previsto en el Parágrafo III del
Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 1369, de fecha 3 de octubre de 2012, y sus normas
reglamentarias de procedimiento, se sujetarán al régimen señalado en los Parágrafos I y II
precedentes.
I. Dentro del plazo previsto en el Artículo 185 o en los Parágrafos III y V del Artículo
125 de la presente Ley, según corresponda, y cumpliendo los requisitos de Ley, los actores
productivos mineros con derechos de adecuación a contratos administrativos mineros,
presentarán su solicitud ante la Dirección Departamental o Regional competente,
acompañando las evidencias requeridas.
II. En caso de impugnación a la resolución, una vez agotadas las instancias administrativa
y judicial reconocidas en la presente Ley, se entenderá ejecutoriada la resolución que dispone la
reversión, se registrará en el Registro Minero y se publicará en la Gaceta Nacional Minera.
TÍTULO VI
CONSULTA PREVIA EN MATERIA MINERA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
II. Las operaciones mineras que comprendan sólo por prospección y exploración no
requieren de la consulta previa prevista en el Parágrafo I del presente Artículo.
II. Los acuerdos entre la autoridad competente, el actor productivo minero solicitante y
los sujetos de la consulta previa, tendrán carácter vinculante y son de cumplimiento obligatorio
para el Estado, los sujetos de la consulta previa y el solicitante.
III. Conforme al numeral 3 del Artículo 316, Parágrafo II del Artículo 348, Parágrafo I del
Artículo 349 y Artículo 311, de la Constitución Política del Estado, los recursos naturales
minerales son de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país y su
administración, dirección y control, en función del interés colectivo, corresponde al Estado a
nombre de todo el pueblo boliviano, asimismo el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo - OIT, y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de los Pueblos Indígenas, no otorgan a los sujetos de la consulta previa el derecho a veto a la
ejecución de las actividades de la explotación minera.
I. Cada sujeto de la consulta previa establecida en el Parágrafo I del Artículo 207 deberá
cumplir con las siguientes condiciones:
II. La afectación de derechos colectivos puede tener un alcance positivo o negativo, como
modificaciones a las formas de vida, instituciones propias, transformaciones territoriales,
riesgos a la existencia física y alteraciones en las condiciones que permiten su desarrollo
cultural, social o económico.
III. Serán objeto de la consulta, para la determinación de las posibles afectaciones, los
Planes de Trabajo e Inversión, para los actores productivos privado y estatal y Planes de
Trabajo y Desarrollo para el actor productivo cooperativo, presentados junto con la respectiva
solicitud para contrato administrativo minero de acuerdo con el inciso d) del Parágrafo II del
Artículo 140 de la presente Ley.
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO
II. La consulta previa deberá realizarse en un máximo de tres (3) reuniones, que deberán
realizarse en el lugar más cercano a la ejecución del proyecto de explotación minera.
III. La resolución dispondrá el lugar, fecha y hora de inicio para la realización de la primera
reunión, a ser presidida por la Directora o el Director Regional de la AJAM con la
participación de los representantes del sujeto o sujetos y del actor productivo minero
solicitante. La primera reunión deberá realizarse dentro del plazo de veinte (20) días hábiles
administrativos de la fecha de la resolución.
I. Los sujetos estarán representados en las reuniones por sus respectivas autoridades
máximas de acuerdo con normas aplicables o según sus usos y costumbres. El actor
productivo minero solicitante participará personalmente o mediante su representante legal,
quien, al igual que los sujetos de la consulta, podrá acreditar la participación de delegados
técnicos para presentar sus respectivas alegaciones y explicaciones.
II. El procedimiento de consulta previa que concluye de acuerdo con el Parágrafo I del
Artículo 215 de la presente Ley, no podrá tener una duración superior a cuatro (4) meses
computados desde la última notificación a los sujetos de la consulta o al solicitante con la
resolución de apertura del procedimiento.
II. Durante las reuniones, la Directora o el Director Regional que conduce el proceso
presentará observaciones y sugerencias, de tal modo que cualquier acuerdo que se logre cumpla
con las normas legales aplicables.
III. En la primera reunión el actor productivo minero solicitante explicará las actividades
que propone bajo su plan de trabajo e identificará los derechos colectivos que, en su criterio,
pudieran ser afectados y los posibles mecanismos de reparación y presentará las bases de un
acuerdo.
IV. Los sujetos consultados formularán sus observaciones y propuestas para un posible
acuerdo, identificando las situaciones en las que sus derechos colectivos pudieran quedar
afectados y los mecanismos de reparación proporcionales con las afectaciones previstas, que
consideraren oportuno, debidamente justificado y respaldado a través de medios orales,
escritos u otros acorde a sus usos y costumbres. Asimismo, la Directora o el Director Regional
formulará las observaciones que considere necesarias y elaborará las memorias escritas.
IX. Se llevarán actas de las reuniones que serán firmadas por la Directora o Director
Regional, por el actor productivo minero solicitante o su representante y por los representantes
de los sujetos participantes en la consulta. Las mismas formarán parte de los antecedentes a los
fines del presente Artículo.
III. El actor productivo minero solicitante podrá retirar y dejar sin efecto su solicitud para
contrato administrativo minero en cualquier etapa del procedimiento, incluso con
posterioridad a la resolución prevista en el Parágrafo I precedente.
I. Los costos de notificaciones serán asumidos por el actor productivo minero solicitante,
según lo determine la autoridad interviniente.
II. La AJAM, con fondos destinados por el actor minero, cubrirá todos los costos del
proceso de consulta.
CAPÍTULO III
MEDIO AMBIENTE
I. La Licencia Ambiental para las actividades, obras o proyectos mineros, será otorgada
por la Autoridad ambiental competente de acuerdo a la Ley N° 1333 de Medio Ambiente, de
fecha 27 de abril de 1992, reglamentos generales, reglamento sectorial y la presente Ley.
II. Las actividades mineras con impactos conocidos poco significativos - AMIAC,
tramitarán su Licencia Ambiental ante la gobernación respectiva, debiendo la misma, remitir
una copia al Ministerio de Minería y Metalurgia y al Ministerio de Medio Ambiente y Agua con
fines de registro y seguimiento al desempeño ambiental de la actividad, obra o proyecto - AOP.
I. Son responsables del cumplimiento de las normas ambientales, los titulares de derechos
mineros bajo cualquiera de las modalidades previstas en la presente Ley, cuando realicen
actividades mineras, a su propio nombre, o los operadores mineros cuando en virtud de un
contrato realicen actividades mineras, así como los titulares de Licencias de Operación. El
responsable estará obligado a prevenir, controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales
negativos, y remediar y rehabilitar las áreas explotadas de acuerdo a normas ambientales
aplicables, con sujeción al numeral 3 del Artículo 345 de la Constitución Política del Estado.
II. Los titulares de derechos mineros bajo cualesquiera de las modalidades previstas en la
presente Ley, así como los titulares de licencias de operación, no son responsables por los
daños ambientales producidos con anterioridad a la otorgación de sus derechos. Estos daños
se determinarán a través de una Auditoría Ambiental de Línea Base - ALBA. Los resultados de
ésta auditoría serán parte integrante de la Licencia Ambiental.
III. Los titulares de derechos mineros bajo cualquiera de las modalidades previstas en la
presente Ley, así como los titulares de Licencias de Operación, que realicen actividades
mineras en un mismo ecosistema o microcuenca, podrán ejecutar una ALBA común.
IV. De no realizarse dicha auditoría de línea base, los titulares de derechos mineros bajo
cualquiera de las modalidades previstas en la presente Ley, así como los titulares de Licencias
de Operación, serán responsables de mitigar todos los daños ambientales originados en su área
minera.
VI. De acuerdo con el Artículo 347 de la Constitución Política del Estado, los delitos
ambientales no prescriben.
TÍTULO VII
RÉGIMEN REGALITARIO MINERO
CAPÍTULO I
REGALÍA MINERA
ARTÍCULO 223. (REGALÍA MINERA). La Regalía Minera - RM, por el aprovechamiento
de los recursos minerales y metales no renovables, es un derecho y una compensación por su
explotación y se regulan por la Constitución Política del Estado y la presente Ley.
Fundición, refinación e industrialización, sólo cuando formen parte del proceso productivo
que incluya actividad de explotación minera propia.
I. Son sujetos pasivos alcanzados con la Regalía Minera - RM, todas las personas
individuales y colectivas de acuerdo con el alcance del Artículo 224 de la presente Ley.
I. La base de cálculo de la Regalía Minera -RM, es el valor bruto de venta, que resulta de
multiplicar el peso del contenido fino del mineral o metal por su cotización oficial.
II. Para concentrados y minerales metálicos, el peso del contenido fino resulta de
multiplicar el peso neto seco por la ley del mineral.
III. Para productos metálicos fundidos el peso del contenido fino resulta de multiplicar el
peso neto por la ley del metal.
IV. El peso neto seco es el peso del mineral menos el peso del envase, la humedad y las
mermas.
V. En el caso de las exportaciones se entiende por valor bruto de venta, el valor de venta
expuesto en la Declaración Única de Exportación - DUE.
Oro que provenga de minerales sulfurosos refractarios que requieran alta tecnología para su
producción:
Grado de Transformación
Alícuota (%)
Concentrados y Lumps
4
Pellets
3
Hierro esponja y arrabio
2
Metal
Alícuota (%)
Tantalita
3.5
Baritina
3.5
Caliza
3.5
Tipo de Piedra
Alícuota (%)
Piedras semipreciosas
4
Piedras preciosas y metales
5
Metal
Alícuota (%)
Indio
5
Renio
5
En el caso del Indio y Renio, la Regalía Minera se aplicará cuando estos elementos tengan valor
comercial, lo cual será determinado por el Servicio Nacional de Registro y Control de la
Comercialización de Minerales y Metales - SENARECOM, en la forma y condiciones a ser
establecidas mediante Reglamento.
Grado de Transformación
Alícuota (%)
Carbonato de Litio
3
Cloruro de Potasio
3
Otros sub productos y derivados
3
Cloruro de Sodio
2.5
Grado de Transformación
Alícuota (%)
Ulexita sin procesar
5
Ulexita calcinada
3
La alícuota referida a minerales de Boro con leyes intermedias se sujetará a la siguiente escala:
III. En caso de ser necesario determinar una escala específica de alícuotas para un mineral
o metal no consignado en las anteriores escalas, el Ministerio de Minería y Metalurgia aprobará
la nueva escala.
IV. En las ventas de minerales y metales en el mercado interno, se aplicará el 60% de las
alícuotas establecidas precedentemente.
CAPÍTULO II
PATENTE MINERA
El primer pago deberá efectuarse dentro del término de veinte (20) días hábiles
administrativos, a partir de la fecha de haber sido ordenada por la AJAM dentro del trámite de
solicitud de Licencia o Contrato, y
Posteriormente, en forma adelantada para los años siguientes, sujeto a lo previsto en el
Parágrafo IV siguiente.
IV. El primer día hábil del mes de febrero de cada año, la AJAM dispondrá la publicación
de una edición especial anual de la Gaceta Nacional Minera, el listado de quienes tuvieren
pendiente el pago de la patente minera por la gestión siguiente, la que tendrá carácter de
citación y requerimiento de pago. El pago deberá efectuarse dentro de los treinta (30) días
calendario de dicha publicación.
V. La patente minera se pagará con un incremento del 100%, cuando los derechos
mineros originales alcancen una antigüedad mayor a cinco (5) años.
VIII. La patente minera por prospección aérea se pagará dentro de los diez (10) días hábiles
administrativos de otorgada la Licencia.
IX. La patente minera para los contratos administrativos mineros por pertenencias que se
adecuaren, se aplicará conforme al presente Artículo, aplicándose los mismos criterios por
equivalencia de las pertenencias a la extensión por cuadrículas.
I. Los montos recaudados por concepto de patente minera por prospección, exploración
y explotación se distribuirán de la siguiente manera:
60% AJAM.
40% SERGEOMIN.
II. El pago de la patente minera de las licencias se hará efectivo en forma adelantada hasta
el 31 de enero de cada año, excepto que las primeras licencias se pagarán en el plazo de diez
(10) días hábiles administrativos de su otorgamiento.
I. El pago de la patente anual, se efectuará por el titular del derecho minero a través de la
entidad bancaria pública que corresponda, en la cuenta fiscal establecida para el efecto. El
Banco Central de Bolivia - BCB efectuará la transferencia mensual de los importes recaudados
por concepto de patentes mineras a las instituciones beneficiarias señaladas en el Parágrafo I
del Artículo 231 de la presente Ley, en las proporciones establecidas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CUARTA.
DISPOSICIONES FINALES
SEGUNDA.
Fdo. Eugenio Rojas Apaza, Marcelo William Elío Chávez, Efrain Condori Lopez, Roxana
Camargo Fernández, Carlos Aparicio Vedia, Ángel David Cortés Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Ciudad de Oruro, a los veintiocho días del mes de mayo del año dos mil catorce.
TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
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